统筹城乡工作情况汇报材料[大全]

第一篇：统筹城乡工作情况汇报材料[大全]

乡镇统筹城乡发展工作情况汇报

尊敬的各位领导：

感谢各位领导对XXX的关心和支持，现将XXX统筹城乡发展工作情况向各位领导作简要汇报。

一、XXX基本情况

XXX位于XXXXXXXXX，全镇国土面积约605.04平方公里，下辖12个村委会、1个社区居民委员会、187个村民小组，居住着汉、彝、苗、壮等民族，总人口近4万人。2011年上半年，全镇农业总产值15185.79万元，同比增长25%，财政收入达216.12万元，同比增长54.99%。银行存款余额1.105亿元，贷款总量9748万元，新增贷款6662万元。

二、XXX统筹城乡发展工作情况

（一）抓规划，定方向。按照市委“建强三个中心镇、建实一批中心村、建美所有自然村”的要求，结合“城镇上山”土地政策，完善XXX集镇规划，启动XXX集镇二期工程建设及现代物流园区规划的准备工作，扩大集镇辐射功能，延伸公共服务领域。实施XX社区、XX村为代表的新农村建设村庄规划。切实做好“花果村”建设工程，着力打造西部地区山区半山区示范乡镇。

（二）抓产业，促发展。紧紧围绕“生态立镇、产业强镇、金融活镇、科教兴镇”经济社会发展思路，全面完善基础设施建

设、优化产业结构布局、全力推进农村综合配套改革、加快生产方式转变，切实做好龙头企业的扶持和服务工作。完善六大体系建设。大力推广“公司+基地+农户”产业化发展模式，目前红土高原专业合作社等3个专业合作社已完成流转登记的土地共计1858.727亩422户。（其中XXX村委会流转出1181.227亩，XX村委会流转出463.7亩，XX村委会213.8亩。）正在办理流转手续的XX山片区五心合作社、盛世合作社等七个农业种植合作社流转土地近8000亩。林地流转各项工作正在有序开展。万亩烤烟、万亩辣椒、万亩特色经济林果、万亩核桃、万亩速生丰产林等5个万亩产业基本形成规模，万亩蔬菜、万亩蚕桑2个万亩稳步推进。东山李村、甜油桃村、核桃村、养猪村、肉牛村、洋鸭村、小米辣村、马铃薯村等一村一品特色产业加快形成。加工厂、蔬菜冷库等一批龙头企业。

2010年全镇小春农作物播种面积38000亩，秋收作物播种播种面积76660亩。其中：种植烤烟18520亩，截止9月25日累计收购烟叶18044.3担，完成计划总量的37.2%，上等烟叶比例63%，中等烟叶比例39.5%，均价为18.2元/公斤。上半年累计生猪出栏313710头，肉牛出栏1880头，羊出栏4614只，出售和自宰家禽155243只，肉类总厂3160.93吨。

（三）抓建设，打基础。推进通村公路提质改造，加大农村客运中心站（点）利用率，逐步形成集镇、中心村互通的客运网，逐步推行城乡公交一体化。推进城乡水利一体化建设，不断完善

2水利基础设施建设，全镇新修建水窖1866口，坝塘清淤、加固30座。2011年东山烟草基地单元项目又新增烟水工程196件，其中：水库1件，蓄水池141件，管网14件，提灌站4座，沟渠工程36件。雨那孔引水入库工程，使远近冲水库蓄水比去年同期增加了60万方。羊子旧坝、迤马一坝两个小

（二）型水库已开工。完成土地整治项目区内7个新农村重点建设。推进300户农村居民抗震安居房加固工程。完成了马者哨、XXX、XX等7个村委会，近5000余户电网改造工程。

（四）抓保障，保民生。投资1500万元的中寨小学建设稳步推进。全镇幼儿园、小学、初中、入园入学率达市级指标，教育教学质量稳步提升。1至8月共发放救灾救济款3，260，204元，发放救济粮84吨，发放农村居民最低生活保障金1，126，455元，发放城市居民低保金179，843元，发放优抚金783，467元，发放优待金168，000元，发放老年人生活补助金167，100元，城市、农村医疗救助金164，300元。农村劳动力转移培训1000余人，转移劳动力1719人，创收1443.9万元。市人民医院托管XXX卫生院和XXX卫生院，明显提升了医疗质量和服务水平。全镇参合率达102%，60岁以上居民均领取了55元/月的养老金，目前，养老保险参保人数达3430人。

（五）抓生态，促环保。2011年山体绿化工程规划完成5500亩，现已完成绿化任务，确保森林覆盖率达45%以上，加快林下产业发展步伐，继续推进沼气工程建设，新增沼气200口，已完成70口主体工程。实施花果村工程，共种植琵琶树91388棵，杨梅

39785棵、柚子31022棵、橘子15511棵。

（六）抓项目，探索“两个试点”，推进“三个集中”。

一是开远市现代烟草农业东山基地单元建设项目。总投资1.07亿，项目涉及烟水、烟路、烟机、防雹点和烘烤收购一体化工场、专业化服务管理中心、工商合作管理中心等七大综合配套工程，共建设烟水工程196件、机耕路21条、烘烤收购一体化工场2个、卧式密集烤房196座、现代烟草农业综合服务管理中心1个。二是开远市XXX等2个村土地整理项目。总投资3134万元，建设面积1.36万亩，共修建机耕道20条，全长33.96公里；修建沟渠16条，全长19.58公里，项目新增耕地28.05公项，新增耕地率3%。除实施土地整理外，配套村庄综合整治1个，涉及农户94户、400余人。三是乡村旅游示范村项目。我镇跃进社区和桃源村被列入全市乡村旅游示范村，进行重点打造。

两个试点：探索推进城乡建设用地增减挂钩试点。搬并后的小独山、化肥厂两个村子宅基地，复耕后面积50余亩。整理复垦为耕地的农村建设用地地块，可作为城乡建设用地增减挂钩周转指标，纳入全市土地利用年度计划，统一进行开发。开发所得土地出让金部分返还农户作为小独山、化肥厂村民搬迁安置补偿资金，其余部分作为XX新村村庄改造建设资金。推进农村社区化改革试点。XX新村建设所涉及的3个自然村，分属两个村委会，不便于村庄的管理。为理顺管理体制，对3个村子的行政区划进行适当调整，今年8月组建XX社区居民委员会，实现社会管理职能与经济管理职能分开，提升农村管理水平。并建立健全社区相

4关制度。

（七）抓机制，增活力。按照“抓班子、带队伍、建阵地、抓载体、强保障”的工作理念，探索和完善邀请各界人士代表列席镇党代会、人代会、党委会议制度，推进重大决策听证、重要事项公示、重点工作报告等制度。建立“大督查”机制，实施工作倒逼制，建立决策评价机制，建立社会维稳季度党政联席会议制度。着力打造323线村党总支、党支部党建示范点工程。完善村民自治机制，推行“四议两公开”工作法、充分发挥“说事室”功能，规范村级组织的议事决策程序，加强对村级资金使用的监督力度；扩大村民自治范围，切实保障农民的知情权、参与权、表达权、监督权；加强农村法制建设，推进农村依法治理。推进综治维稳规范化建设，建立健全治安防控、矛盾纠纷排查化解、流动人口服务管理、重点人员管控教育、综治维稳信息资源共享和突发事件应急处置等机制；加强社会治安综合治理工作，建立城乡一体、科学有效的诉求表达机制，探索农村警务工程，完善农村群防群治组织形式和工作机制，加强信访工作。稳步推进行政管理体制改革，理顺权责关系，强化政府社会管理和公共服务职能。推进站所改革，健全完善XXX、xxx2个便民服务中心综合服务平台。

三、存在的问题

一是镇财政基础薄弱，统筹城乡发展自身投入能力有限；二是建设用地紧缺，在一定程度上阻碍了城乡一体化的发展；三是

受人才和市场制约，特色农业产业发展存在一定难度。

四、下一步的打算

1、进一步加大基础设施建设力度，夯实发展条件。

切实抓好五小水利工程建设，进一步巩固、完善全镇基础设施，增强农业抵御灾害能力。着力抓好重点项目工程建设的后续工作，管好、用好，确保功能作用的发挥。抓好示范村建设，力争把跃进村打造成中华苗族示范村、把丫口新寨打造成中国中西部山区半山区示范村。

2、继续进一步抓好产业建设，增强发展后劲。按镇产业发展思路，科学推进产业优化布局，着力抓好七个万亩产业建设升级改造和提质发展工程。抓好设施农业建设，加快推进组建农民专业合作社工作力度，提高农业生产组织程度，提高土地利用率和产出率。进一步加大其他村委会特色农业发展的引导和扶持力度，建设现代农业特色小镇。积极推进畜牧业“123”工程，引导规模化养殖，着力打造一批特色重点养殖村和养殖大户。

3、着力进一步抓好社会事业建设，加快统筹发展。着力实施和推进一批惠及广大人民群众的民心工程，实现协调发展、和谐发展、可持续发展。以集镇建设和开发为重点，推进村庄建设规划、乡村旅游规划、集镇二期建设规划、农业物流区发展规划等规划，并争取早日实施。推进乡村旅游开发力度，着力打造一批特色农业型、观光旅游型、生态休闲农业型的中心村和自然村。

4、进一步加大综合改革的力度，增强发展动力。结合实际，6

稳步推进户籍制度、土地流转、社区化改革等各项工作，大胆探索新思路、新途径、新方法（探索和实践农村社区化管理模式），确保改革取得新成效。

第二篇：统筹城乡发展工作汇报（模版）

底庙镇第三季度统筹城乡发展工作汇报 今年，我镇以科学发展观统揽经济社会发展全局，全面贯彻落实党的十七大、十七届四中全会精神，认真实施城镇建设、新农村建设‚两大工程‛，全力推进现代农业、基础设施、和谐社会‚三项建设‛，努力实现统筹城乡一体化发展，从而促进经济社会转型发展、统筹发展。在工作中，我们的重点抓好了以下几方面：

一、坚持科学发展的原则，统筹城乡发展规划。

制定好统筹城乡一体化发展规则，是促进城乡统筹发展、推进城乡一体化的重要前提。要按照县委、县政府的统一部署，打破城乡规划分割格局，尽快制定出统筹城乡一体化发展的总体规划、专项规划及实施方案。规划和实施方案均要在立足实际、突出特色的基础上，对产业发展、建设布局、土地利用等事项理性定位、科学安排，并进一步细化、量化全镇的发展思路、奋斗目标及计划，确保以科学的方针引领城乡一体化发展。

二、狠抓经济发展，壮大经济实力。

统筹城乡发展，关键在于统筹城乡经济的发展，进一步提高城乡经济实力。在发展城乡经济中，要不断强化城乡三大产业之间的内在联系，形成三大产业相互促进、联动发展的格局。

1、突出优势，利用资源，扩大招商引资。充分利用自身的优势，挖掘各种本地资源，把人文环境、地理位置、产业优势等转化为无形的资本，吸引外来资金。从我镇来看，位置地处陕甘两省、彬县、旬邑、正宁三线交汇处，211国道、306省道穿境而过，拥有良好的区位优势。在产业上有大棚蔬菜、花椒、-1-

大葱、烤烟、西甜瓜等特色产业，有以产场村为中心的生猪养殖基地。充分利用这些资源和优势，吸收外地企业，带动镇域经济的快速发展。

2、培养农民创业、就业技能，组织城乡劳动力有序流动。充分发挥农业技术服务部门和人事劳动部门的作用，培养一批‚有激情、有文化、懂技术、会经营‛的新型农民，利用自己的所学、所知，发展和创新农村产业，实现增产增收。同时通过技能培训，提高农民外出务工的就业能力，实行‚先培训、再就业‛方式有序地向外输出农村剩余劳动力，减少农村就业压力，开辟新径增加农民收入。

3、狠抓农村产业化发展，促进农民增收。不断创新农村产业化经营形式，引导各种农产品协会和农村有经营头脑的人来经营农业。政府提供制度保障，尊重个人的投资权、创业权，降低创业门槛，实现人力资源在城乡的合理流动。

三、实施新农村建设，推进城镇化进程。

着力推进社会主义新农村建设，必须切实解决农民生产生活中最迫切的实际问题，让农民真正得到实惠。按照人与环境和谐发展的要求，进一步加大对农村的投入，促进农村各项事业健康快速发展。

1、大力实施农业基础设施项目。要重点实施农业综合开发、中低产田改造、基本农田建设、小流域治理，不断改善农业生产条件，提高农业生产能力。

2、大力实施村通村水泥公路建设项目。公路交通是制约农村经济发展的瓶颈问题，要不断提升道路的技术等级，大力改善全镇交通条件，形成畅通的农村公路网络。

3、大力实施农村安全饮水工程。以‚红层找水‛为起点，全面实施全镇12个行政村的安全饮水工程，解决群众的饮水安全，实现全镇农村人口饮水安全化、卫生化。使农村人口基本吃上符合卫生标准的放心水。

4、大力实施农村教育、卫生、计生、信息化项目建设。实施农村卫生院改扩建、中小学危房改造、农民信息之家等一批和农民群众关系密切的公益型项目，切实解决农村上学、就医困难和信息闭塞等突出问题。

5、大力实施惠民工程，改善农村生活条件。以省级卫生村和市级卫生村为带动点，在全镇逐步实施村庄‚五化‛（硬化、亮化、绿化、净化、美化）、‚一池四改‛（沼气池、改路、改水、改厨、改厕）、‚三通‛（通自来水、通电话、通有线电视）、‚三室‛（图书室、卫生室、文化活动室）建设，推广沼气、太阳能等清洁能源技术，建设环境优美型、资源节约型、生态型村庄。全面开展村庄整治和环境整治，完善乡村服务功能，搞好绿化保洁，提高居民的生活质量。

四、健全城乡社保体系，加快社会和谐发展。

一是积极探索农村最低生活保障，坚持制度统一、标准有别、保障重点的原则，实现低标准起步、覆盖面宽的应保尽保目标，逐步完善农村最低生活保障制度。二是积极建立多层次、多类型的农村医疗保障制度。要将建立以大病统筹为主的互助合作医疗制度作为完善农村医疗保障制度的重点，不断扩大农村新型合作医疗制度的覆盖面，使村民病有所医、弱有所助。

五、围绕强化执政的目的，统筹城乡党的建设。

城乡党建工作一体化是城乡一体化的有机组成部分和重要保障。一要加强党委自身建设。认真实行党委中心组月学习、干部职工周学习和专题知识随时学的学习机制，进一步完善以‘三帮三联三增’主题实践活动‘五项工程’为主抓手‛的党建工作思路，坚持落实民主集中制，集体领导、分工负责制和党风廉政建设的有关规定，确保形成和谐融洽、齐心向上的工作合力。二要构筑坚强战斗保垒。通过‚公推直选‛、‚万元年薪‛选拔及落实选聘到村任职大学生岗位等方式，进一步优化村级班子结构，提升致富带富能力；全面落实养老保险制度，探索建立待遇提高机制，充分调动村干部的工作积极性；坚持注重在致富能手、青年妇女、退伍军人、返乡毕业生中发展党员的原则，积极培养发展对象，切实改善农村党员老化、断档现象；认真落实‚三会一课‛和现代远程教育制度，深入实施新农村建设人才保障工程，不断增强党员的政治觉悟和综合素质；加快村级活动阵地建设，完善办公服务功能，进一步提升村级组织的工作效率和服务能力。三要创新党建工作载体。建立学习实践科学发展观长效机制，深入开展‚升级晋档‛、‚党建示范点创建‛、‚争先创优‛等党建主题实践活动，切实增强党建工作的活力，全面推动城乡党建适应一体化发展的要求。

总之，实现城乡一体化发展，是一项艰巨而繁重的长期任务，也是惠及广大农民群众的民生工程。我们要解放思想、坚定信心、锐意进取、扎实工作，为建设文明富裕和谐新底庙而努力奋斗。

第三篇：街道统筹推进城乡一体化工作汇报材料

龙潭街道位于市区东北部三环路外侧，幅员面积37.61k㎡，总人口5.3万人，其中农村居民4.3万人，辖20个社区。在统筹推进城乡一体化前，由于交通闭塞，基础设施建设滞后，经济发展缓慢，居民生活困难，城乡面貌和发展环境十分落后，曾被称为成都的“西伯利亚”，是中心城区农业面积最大、农村人口最多、城市化水平最低、推进难度最大的地区。

龙潭街道党工委以科学发展观为指导，按照市委推进城乡一体化“三个集中”、“六句话”的工作要求，把推进城乡一体化工作作为一项系统工程来抓，努力实现整个地区全面、协调、可持续发展。

一、坚持科学规划，引领城乡一体化

2005年初，街道党工委新班子到位后，根据成都市城市总体规划和土地利用规划，立足成都市城市向南、向东发展的战略部署，及时确定了区域发展定位和产业发展空间布局。重点是进一步完善了《成华区龙潭地区城乡一体化发展规划》、《龙潭地区生产力布局规划》、《龙潭地区控制性规划》、《成都市北郊风景林地控制性规划》、《龙潭地区道路交通建设规划》等城乡一体化专项规划，形成了“三区一中心”（龙潭都市工业集中发展区、北郊风景区、龙潭现代农业片区和龙潭场镇中心）的空间布局，并根据城市总体规划和土地利用规划，对全辖区37.61k㎡的土地资源进行了功能定位，划分为工业用地、仓储物流用地、商住用地、现代农业用地、旅游风景区用地等几个板块。在此基础上，结合龙潭实际，集中多方意见和智慧，提出了打造“成华副中心”的发展定位和建设“工业龙潭、物流龙潭、居家龙潭、休闲龙潭”的发展思路，并得到市、区两级的一致认可。

二、完善基础设施，增强区域发展承载力

落后的道路、破旧的场镇，成为制约龙潭经济社会发展的瓶颈，严重阻碍了城市化进程，也是推进城乡一体化工作中必须解决的首要问题。去年，街道积极争取上级支持，全面推进路网建设和旧场镇改造。

1、进一步完善交通网络

龙潭地区2004年底以前仅有13公里的破旧水泥路，“晴天一身灰、雨天一身泥”是龙潭地区道路面貌的真实写照。老百姓出行难、经济发展受阻，群众怨声载道。街道一方面千方百计争取资金，另一方面积极发动群众全方位参与，于去年4月12日，全面启动双龙路、龙石路改扩建工程和30余公里的乡村路网建设。街道党工委、办事处和相关社区，克服了任务重、时间紧的困难，用1个月时间完成了一般情况下半年才能完成的拆迁工作。目前，投资15623万元，长约9公里的双龙路、龙石路改扩建工程即将完工；投资8400多万元，长30余公里的新社区道路全部通车。辖区已经形成以成华大道、龙青路、老龙青路等主干道为主，环湖路、龙潭绕场路、龙木路等次干道和乡村路网为辅的布局合理、四通八达的道路交通网络。

2、高起点改造旧场镇

龙潭旧场镇是典型的“五无”（无市政配套设施、无污雨水管道、无自来水、无天然气、无消防安全设施）场镇。落后的场镇设施，不仅给居民生活、生产带来了极大困难，而且存在许多安全隐患。对旧场镇进行改造，是龙潭广大干部群众多年来的心愿，但因种种原因，一直未能实施。在多方努力下，于去年5月25日启动了龙潭旧场镇改造工程，比计划提前一年时间。按照规划，经改造后的龙潭老场镇将是成华副中心的核心区，是一座集生态休闲、客家文化、商务旅游等于一体的功能齐全的现代活力新城。目前，已经完成场镇拆迁任务的35%。预计今年10月底完成拆迁，2007年底全面完成旧场镇改造任务。

三、培育支柱产业，强化产业支撑

根据“工业龙潭、物流龙潭、居家龙潭、休闲龙潭”的发展思路，街道以项目为抓手，促进都市工业、商贸物流、房地产业、休闲旅游4大支柱产业发展。

1、以加快龙潭都市工业集中发展区建设为重点发展都市工业

龙潭都市工业集中发展区，位于龙潭街道鹤林、丛树、威灵社区，规划占地11000亩。为了把龙潭都市工业集中发展区打造成成都市都市工业的制高点和科技成果就地转化的乐园，建立了区、管委会、街道、社区四级联动机制，确保落户项目尽快建设、尽早投产。目前集中发展区一期工程2700亩建设已完成，引进光明乳业、焊研科技等规模企业47家，已有21家企业建设竣工，16家企业建成投产。2005年8月，园区成为第二个四川省中小企业示范园。下一步，将抓紧实施占地3100亩的二期工程，欧盟工业园在11月中国――欧盟企业产品发展洽谈会召开前完成基础设施建设。同时，采取“市场主体办园区”的模式，实行多方联动，启动建设占地1200余亩的机械电子创业园。

2、以推进北湖核心景区深度开发为重点发展休闲旅游业

2004年11月，在全面完成北郊风景区植绿的基础上，启动了北湖核心景区建设，建成水面面积近800亩、蓄水量达50万立方米的北湖，形成城区规模最大的人工湖泊。鼓励农民采取土地入股等方式流转土地，引进休闲观光旅游项目95个，其中大型项目16个,引进资金2.3亿元，成功打造集“旅游、娱乐、购物、住宿、美食、健身、会展、学术研讨”等功能于一体的复合型都市生态旅游区。目前，北湖秀丽风光吸引了来自四面八方的游客，成为成都市乡村旅游的新亮点和新农村的典范，受到中央和省市领导及社会各界的肯定。通过北湖核心景区建设，昔日的废砖厂变成了美丽的生态公园，长期贫困的和成、秀水、石马3个社区人均纯收入达到7680元，部分农民人均收入超过了万元，就地解决就业1700人。下一步，我们将抓住2k㎡高档居住区建设、高尔夫球场定点及游乐园规划搬迁的机遇，推进北湖深度开发。同时加快外环路外6 k㎡的现代观光农业示范区建设，努力提升龙潭地区休闲旅游业的规模和档次。

3、以构建现代物流中心为重点发展商贸物流业

依托龙潭寺火车站为核心的一站七线和四通八达的道路网络，整合辖区仓储资源，大力发展流量经济，打造区域商贸枢纽。目前已引进以坤泽物流、中石化、437处钢材交割中心等为代表的重点物流项目。下一步将精心策划、包装西部农产品批发展销中心等一批物流项目，争取每年有4－6个项目见成效，逐步构建现代物流中心。

4、以构筑成都“人居天堂”为理念加快发展房地产业

在“成华副中心”的产业布局中，房地产用地达5 k㎡，外加北湖核心景区周边2k㎡的高档住宅用地，房地产业有广阔的发展空间。街道结合北湖的环境和人文优势，按照“杭州有西湖，成都有北湖”的定位，提出了构筑成都“人居天堂”的房地产开发理念。目前，万科、海昌等知名房地产商已积极筹划，准备入驻龙潭。

5、以招大引强为重点发展总部经济

依托旧场镇的改造和北湖核心景区、龙潭都市工业集中发展区、现代农业示范区建设，积极发展总部经济，目前已引进四川鑫拓、万佳实业、坤泽物流、中石化成都代表处、四三七处钢材交割结算中心等税收上千万元的总部企业。下一步争取每年引进3－5个总部企业，特别是吸引入驻都市工业集中发展区的各大企业总部进驻龙潭。

四、加快集中居住，促进农民生产、生活方式转变

我们一方面加快旧场镇改造和新居、新社区建设，促进农民集中居住，改善他们的居住条件，另一方面通过“新农村•新市民”系列宣传活动促进农民的生产、生活方式转变。

一是向场镇集中。按照规划，改造后的龙潭场镇可吸纳5万人居住，将成为成华区的副中心，直接为工业集中发展区和北郊风景区提供后勤和社会化服务。

二是向新居集中。根据规划，在龙潭布局了4个农民新居，安置农民2万余人。目前，建筑面积29万㎡的桂林新居主体工程即将竣工，年内将交付使用，可集中安置农民6000人，其他3个新居工程正进行开工前的准备工作。

三是向新社区集中。街道引入市场机制，采用BT模式，于去年11月8日,启动建设成都市首个“198”范围内规模最大的同乐新型生态社区。该社区有效解决了新农村建设“钱从哪里来、人往哪里去”的难题。目前，占地69亩，建筑面积9.7万㎡，投资近１.5亿元的同乐新型生态社区一期工程主体工程全部完工，预计将于今年8月交付入住，集中安置农民2000人。占地180余亩，建筑面积26万㎡的二期工程将于10月份开建。

四是转变农民观念。我们与区团委、民政局等一道，整合社区、高校、老年大学的教育资源，在全国率先启动了 “新农村•新市民”系列宣传教育活动。目前该活动已派遣了200多名“文明助理员”到辖区20个社区，帮助农民转变生活、就业等观念，摒弃陋习，树立科学、文明、健康的生活方式。

五、创新就业机制，有效转移农村劳动力

在推进城乡一体化过程中，大量的农村居民将离开土地，面临重新就业。如何解决这些观念落后、文化素质偏低、技能欠缺的农村劳动力就业问题，成为摆在各级政府面前的一道难题。

龙潭街道在认真分析现行就业机制的基础上，提出了“围绕规划抓项目，围绕项目抓就业，围绕就业抓培训”的就业思路，于去年7月，在全省率先成立了集培训、就业、维权“三位一体”的劳务组织――成都图强劳务有限公司，有效解决了政府劳动保障所、社会培训机构、社会职介机构在就业方面存在的不足。经过几个月的实践操作，公司在劳动力培训转移方面的“政府统筹、市场运作”的运行机制日益成熟，达到了“为政府分忧、为企业解愁、为农民服务、自身得发展”的“四赢”格局。目前，图强公司拥有2000多㎡的办公场所，成功开发岗位3000多个，转移农村劳动力1800余名，已经成为失地农民的就业的“保险公司”，具有较强的品牌效应，目前省劳动保障厅已将此模式在全省推广。今年，我们将图强公司做成全市、全省的知名品牌，并通过这个平台，力争做到辖区有就业愿望的劳动力95%以上能得到实用培训，参加培训的90%以上能实现就业。

六、全面协调发展，构建和谐龙潭

在推进城乡一体化工作中，我们非常注重可持续发展，提出了要以科学发展观为指导，推进社会全面协调发展，努力营造稳定、和谐的社会环境。

争创“平安街道”。加强巡逻队伍和治安亭建设，完善综合治理机制，抓好集中整治，严厉打击违法犯罪活动。2005年各类案件发案率同比下降19.8%，一举摘掉成都市治安重点整治地区的帽子，今年将争创成都市平安街道。

切实维护社会稳定。高度重视信访维稳工作，有效整合信访、司法、调解资源，充实信访调解力量；建立健全信访工作网络，变上访为下访，每月对辖区内的不稳定因素进行疏理、排查、化解，确保龙潭有个稳定的社会发展环境。

实施环卫管理全覆盖。今年在全市率先实行“户集、社收、街运、区处理”的城乡一体化环卫管理模式，场镇、社区、企业生活垃圾

做到日产日清，保洁率达100%，城乡环境得到较大改观。

构建社会救助体系。建立了以城乡一体化、社会全覆盖为特点，城乡低保为基础，助学、助医、建房三大救助工程为配套，其他专项救助、临时救助为补充的社会救助体系,为困难群众的生活撑起一张“安全网”。

七、狠抓党的建设，提供坚强组织保障

重点是抓好干部队伍和基层组织建设，切实发挥党组织在推进城乡一体化中的领导核心作用。

一是加强作风建设，提高干部整体素质。转变思想作风，增强干部的事业心、责任感和紧迫感；改进工作作风，将ISO9001质量管理体系导入规范化服务型机关建设，提高服务的质量、效率和水平，树立求真务实、真抓实干的工作作风；严格工作纪律，主要精力和心思放在工作上。

二是加强基层党组织建设，发挥领导核心作用。加强党工委班子建设，坚持集体议事制度并开放党工委会议，把科学民主的理念贯穿于班子建设始终；通过定期集中学习、外出参观等多种方式，提高班子成员抓科学发展、管理社会事务、协调利益关系、维护社会稳定等方面的本领和能力。建立干部激励机制，调整和提拔了一批想干事、会干事、能干事的科级干部，激发了干部工作激情与积极性。在社区党员中开展“三个转型”（思维方式、致富方式、生活方式转型）活动，并按照社区职能探索党员分类管理新模式。实施“双培双带”为载体，大力培养入党积极分子和后备干部，鼓励党员干部带头致富和带民致富。抓好基层党组织建设，在去年秀水、丛树成为区级党建示范社区的基础上，今年在所有社区支部中开展创建市级、区级党建示范社区活动，促进硬件、软件更上一个新的台阶，增强社区党支部的凝聚力、战斗力和号召力。

在今后的工作中，我们将按照市委、市政府的要求和区委、区政府的具体部署，进一步提高统筹推进“三个集中”的质量和水平，加快龙潭地区城乡一体化进程。

龙潭街道党工委

2006年6月26日

第四篇：统筹城乡发展工作汇报

统筹城乡发展工作汇报

尊敬的***及各位领导：

首先，我谨代表**乡党委、政府对***一行表示热烈的欢迎。近年来，乡党委、政府在市委、市政府的正确领导和各位领导的关怀支持下，按照“1234”战略（围绕科学发展这一条主线，突出******和农民收入翻番两个重点，加快推进**城市东拓承接区、**—**一体化发展中心区、******”“三区”建设进程，在农民增收、壮大集体经济、城乡发展一体化综合配套改革试验区先试先行、基层组织建设四个方面取得新突破），全力打造富裕、和谐、幸福新**。2012年，我乡被**省委指定为学习推广文建明工作试点乡，被**市委评为“争两先创五好当先锋”先进单位，计生、综治、稳定等工作受到了省、**市表彰。

下面，我就我乡统筹城乡发展及国际***建设方面开展的工作汇报如下，不足之处请各位领导批评指正：

一、基本情况

**乡位于**市东郊，是**市的“东大门”，距**市区仅5公里，全乡面积34.6平方公里，耕地面积2.46万亩，共辖14个行政村，17859口人，辖区内地势平坦、土肥水足。108国道、晋韩路、大运路横穿过境，区位交通优势明显。2011年，全乡经济总收入45351万元，农民人均纯收入达8338元。

二、统筹城乡工作开展情况

（一）坚持规划先行，科学发展

制定好统筹城乡一体化发展规划，是促进城乡统筹发展、推进城乡一体化的重要前提。工作中，我们在立足实际的基础上，按照市委、政府提出的“1+4”城镇化发展战略，有针对性的我乡对产业发展、建设布局、土地开发利用、项目引进建设等工作科学合理定位、统筹安排，并集中民意、集中民智，进一步在乡十二次党代会上提出了“三区”（**城市东拓承接区、**——**一体化发展中心区、******）建设目标。**城市东拓承接区就是要立足我市“一核四星”城乡化战略，围绕**东城新区建设，吃透城市总规，科学定位目标，有效统筹资源，合理规划布局，大力发展社会事业和现代服务业，有效承接行政区东移；**-**一体化发展中心区就是按照**市“建设市域次中心，推动**、**一体化建设”的总体部署，充分利用我乡连接**、**的区位优势，在五个统筹上求突破，有效承载侯曲一体化建设；******就是要紧抓**市协调**市、**县、**开发区三方共同规划建设******这个历史性机遇，用足用好用活有利政策，协调上级相关部门积极做好***启动、规划和建设工作，大力引进周边进出口企业。为切实推动“三区”建设，年初我们就进一步细化、量化目标，制定工作计划，确保以目标科学、战略务实，从而引领我乡统筹城乡一体化发展。

（二）坚持项目带动，跨越发展

1、突出区位，扩大招商引资。充分利用自身的优势，挖

商标注册，“山珍苑”、“绿巍”系列产品的开发，提高了产品附加值，增加了农民收入。

3、实施阳光工程，推动剩余劳动力转移。大力开展实用技能培训，提高农民外出务工的就业能力。通过“先培训、再就业”方式有序地向外输出劳力，就近集中就业3000余人，从而在减少农村就业压力，增加农民收入；大力开展科技培训活动，提高农民农业可持续发展能力。整合企业、合作社等资源，几年来，共开展各类培训20余次，培训农民9000余人次。

（三）实施新农村建设，推进城镇化进程

近年来，我们突出“宜居环境、农区特色”为主题，按照“四化四改六个一”标准，集中连片推进新农村建设，在09年实现了新农村建设全覆盖基础上，又初步完成了“新的五个全覆盖”工程。

1、大力实施农业基础设施项目。实施了农业综合开发、中低产田改造、基本农田建设、高灌维修改造、地埋管线建设等农业基础建设项目20余个，改善了农业生产条件，提高了农业综合生产能力。

2、大力实施农村街巷硬化工程。截止目前，全乡投入资金900余万元，已有11个村完成了街巷硬化任务，硬化街道22120米，硬化巷道19770米，完成全年工作量的90%，年底将全面完成全乡街巷硬化工程。

3、大力实施农村安全饮水解困工程。实施了**、**、**三村的安全饮水工程。为实现全乡农村人口饮水安全化、卫生

2、新农保、新农合工作。已全面完成对全乡16-59岁和60岁以上人员的摸底、调查和登记工作，共登记16-59岁农民9788人，60岁以上老人2274人，总计12062人。16-59岁人员的参保费已足额收缴，共计95.53万元，完成率100%。新农合参合率历年稳定在98%以上。

（五）强化执政基础，推动党的建设

作为**省学习推广文建明工作法试点乡镇，我们在学习推广文建明工作法的具体实践中，探索建立了一套符合我乡实际的“四三”工作法，即建强“机关干部、农村干部、农村党员”三支队伍，搭好“交流互动、联系群众、便民服务”三个平台，创新“责任、考核、应急”三项机制，推动“经济、社会、文化”三个发展，进一步推进党委科学化运行水平。加快转变工作作风，严肃落实日常考勤制度和工作台账制度，领导干部率先垂范，极大提高了机关干部工作主动性和责任感。出台了《“下访寻问题，下村解难题”实施方案》，积极引导党员干部主动深入基层，共解决群众浇地、吃水等实际问题80余件，全乡上下形成一种求真务实、埋头肯干的良好氛围。

三、关于***推进工作

******是集物流和加工于一体，具有口岸功能的海关特殊监管区域，作为**国际区***的核心区，加快***建设，对于我们实现转型跨越、先行发展具有重要意义。工作中，我们紧抓***建设带来的政策机遇、空间机遇、项目机遇和开放机遇，找切入点，找突破口，找新路径，推动******建设。

（一）思想认识问题。多数干部未能充分理解***建设规划目标和具体要求。有人把它等同于单一的项目建设，主动参与激情不浓，对建设的复杂性认识不足；有的又存有急功近利的思想，对建设的长期性认识不足。

（二）要素制约问题。我乡建设用地紧缺，供需矛盾比较突出。上级对土地流转，特别是农村集体建设用地土地流转程序、方法、征地、房屋补偿机制等具体制度善不明确，加上农民建房未批先建、违规乱建的现象仍屡禁不止。这些突出矛盾给土地集约发展和农村社区化建设带来很多困难。

（三）社会保障问题。***规划区域几乎涵盖到我乡全境，从长远来看，涉及到得利益纷争、矛盾冲突将逐渐显现。有效化解这些矛盾纠纷从根本上来说就要处理好项目建设和群众利益的关系，解除失地农民后顾之忧。近年来，虽然我乡农村社保工作加快推进，但仍处于起步探索阶段，保障范围和水平与城市相比都还有很大差距，在推进过程中还存在一些急需解的问题。如：非失地农民参保政策问题，筹资比例、方式问题，失地农民就业医疗问题、户籍制度改革问题等等。这些问题不积极应对，有效解决，必将影响***建设速度和进度。

（四）配套措施待问题。主要表现在两个方面：一是***建设涉及到农民的社会保障、就业医疗、土地等具体化，操作性强的政策仍需细化；二是针对“三农”的财政投入机制不够完善，农村基础设施建设和社会事业发展供给不足。县乡两级

财政对”三农“投入总量明显偏小。三是金融对”三农“的服务仍有诸多不足，乡村发展缺乏强有力的金融支撑。

（五）劳动力转移问题。在劳务经济成为我乡经济发展的支柱的情况下，如何创造各种有利条件，形成良好的转移就业环境，加快农村劳动力转移就业是摆在我们面前的一项重要而紧迫的任务。

各位领导：2012年是承上启下的关键一年，我们决心在市委、政府的坚强领导下，紧紧依靠全乡人民，以更加高昂的斗志，更加务实的作风，更加扎实的工作，进一步解放思想，锐意进取，继续加快城乡统筹发展，加快国际***建设，努力开创转型跨越先行发展新局面，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开！

二〇一二年九月

第五篇：安宁统筹城乡党建工作汇报

安宁统筹城乡党建工作汇报

安宁区总面积82.33平方公里，总人口30万人，辖8个街道，26个城市社区，33个涉农社区。现有各级党组织481个，党员6307名。近年来，该区立足全省全面城市化示范区和全市城乡一体化先行区的新形势新任务，按照‚以城带乡、资源共享、优势互补、协调发展‛的原则，围绕中央开展基层组织建设年活动要求和省委区域发展战略、市委‚中心带动、全域兰州‛目标，确定了‚35313‛的经济社会发展思路，把基层党建纳入统筹城乡发展总格局。以优化组织设置为纽带，以整合资源配置为重点，以统筹城乡发展为目标，确定了统筹城乡基层党建‚一导向、六统筹‛工作思路，有力地推动了城乡经济社会各项事业的率先科学跨越发展。

在积极推进统筹城乡基层党建上，安宁区以资源统筹为重点，以城乡联建为关键，确定了突出‚全域统筹基层党建‛这一导向和推动基层组织设置、领导班子建设、党员队伍建设、制度机制建设、资源集约利用、主题活动载体等‚六大统筹‛的‚一导向、六统筹‛工作模式，建立了覆盖城乡的基层党建保障体系，形成了城乡一体化建设基层党建工作的新格局。

——统筹基层组织设置，建立城乡共建的保证体系。着眼构建‚区域化‛党建新模式，把驻区单位党组织负责人由区委委任为街道党工委委员或街道选聘为社区党组织委员，建立街道‚大工委‛制和社区‚兼职委员制‛，积极创建‚功能型‛党组织，探索建立了18个‚社区＋企业‛等‚联建型‛党组织。

——统筹领导班子建设，建立城乡一体的核心体系。建立城市街道和涉农街道班子成员调整交流机制，先后调整交流12名城市街道班子成员到涉农街道任职，选派32名年轻优秀干部进入街道班子，选派40多名优秀年轻干部挂职担任涉农社区副书记或主任助理，实现了城乡各领域领导班子的优势互补。

——统筹党员队伍建设，建立城乡联动的支撑体系。采取‚社区党校＋电化网络(远教站点)＋实践基地‛的模式，大力开展惠民政策、实用技能等的教育培训活动57场次、5600多人次。建立全区统一、动态、资源共享的党员信息库和管理台账，将全区481个党组织和6307名党员全部纳入管理网络。在8个街道59个社区建立党员服务站(点)，一大批居民群众民生事务得到有效解决。

——统筹制度机制建设，建立城乡衔接的保障体系。进一步规范城乡基层党组织工作制度和规程，建立健全十大类55项管理制度。——统筹资源集约利用，建立城乡共享的基础体系。优化人才资源配置，实施了城乡统筹发展‚3—622‛人才培训工程，建立1个区级、1个高校和8个街道城市转型发展实用人才、社会工作人才及文化骨干人才培训实践基地，先后举培训班5期1300多人。着力打造为民服务新平台，投资2600多万元，高标准建设了集远景规划展示、三维视频演示、城市管理综合调度、‚民情通‛呼叫和区级政务大厅等‚五位一体‛的区三维数字信息管理中心，为党员群众提供全方位的亲情化服务。

——统筹主题活动载体，建立城乡互惠的创新体系。以‚深化拓展‘民情流水线’工程为主题，精心设计和大力开展了‚培育双强达标社区、小康达标户‛‚三走进、三服务‛等一系列主题活动，探索实施了‚125便民快车道‛惠民工程，畅通了社情民意反映渠道，拓宽了弱势群体服务领域。

围绕发展抓党建，抓好党建促发展。通过城乡基层党建‚一导向、六统筹‛工作的大胆实践，实现了安宁城乡经济社会快速融合，使安宁率先迈上了转型跨越发展的科学发展之路。近年来，安宁分阶段完成了33个行政村撤村建居和2.7万农民身份置换；主要经济指标保持两位数的高位增长，增速排名位居全市前列；累计引进项目231项，建成107项，完成投资199.57亿元；累计投入128.8亿元，率先在全市启动了城中村‚有形改造‛工程；城镇居民人均可支配收入由8408元增加到14206元，农民人均纯收入由5075元增加到9049元，使全区经济社会实现飞速发展、城乡面貌发生巨大变化、人民生活水平显著提高。

实现城乡科学规划一体化。结合兰州市四版城市总体规划修编和‚十二五‛发展规划，按照‚城乡一体、同步规划、科学布局‛的原则，进一步修改和完善了重点区域的控详规划和重点地段的城市设计，以提升品位、塑造个性、拓展空间、完善功能为重点，突出时代特色、城市特色，打造了一批以滨河路绿化生态文化园为代表的精品工程，以规模做大、功能做优、形象做美为目标，不断增强吸引力和

竞争力，建立健全了完备的城乡一体化规划体系，实现了城乡开放互通、互补互促、共同进步和经济社会的协调发展。

实现城乡产业发展一体化。大力实施‚产业强区‛和‚生态宜区‛工程，加快形成了高新技术、商贸物流、总部经济、特色旅游‚四大主导产业‛集群化发展格局，推进了以‚五圈‛、‚八园‛(培黎时尚购物商圈、孔家崖精品核心商圈、费家营综合便民商圈、桃海小商品商圈、刘家堡绿色休闲商圈，汽车物流园、钢材物流园、图书物流园、五金机电物流园、农资产品物流园、建材家居物流园、医药物流园、货运仓储物流园)建设为重点的产业一体化发展，并通过实施仁寿山文化旅游产业园项目，形成了‚西北小江南、五星农家乐‛集体经济发展新模式，打造了‚安宁一日游‛旅游品牌，推动了现代产业体系的初步形成。同时，大力实施‚项目立区‛工程，不断完善重点项目指挥部运行模式，着力破解项目建设瓶颈，高起点谋划引进了一批投资额大的战略投资项目、成长性好的集群配套项目和竞争力强的优势产业项目，我区也荣获国家级‚第二次全国经济普查先进集体‛和‚全市加快推进新型工业化进程先进县区‛。截至目前，市列和区属75个重大建设项目中，总投资85.58亿元，已开工、复工46个。实现城乡基本建设一体化。按照‚以交通圈拓展城市圈‛的思路，投资28.6亿元，开工建设了亚行贷款城市交通项目和区列规划道路37条，提升改造了社区街巷31条，形成了‚六横八纵‛的主干路网骨架，完善了供气、供水、排污、垃圾处理等配套设施，进一步提高了城市发展的承载能力。按照‚集中规划、连片开发、高标准建设的‛

原则，共规划了6个安置点、9个地块，总占地面积1660多亩，总建筑面积约314万平方米，功能分区合理、配套设施齐全、彰显特色，生态宜人的安置住宅小区；高质量完成省市下达的廉租房、经济适用房等保障性住房建设任务，累计开工建设经济适用房60.5万平方米，建成15万平方米，发放廉租住房补贴900余万元。

实现城乡公共服务一体化。大力实施‚民生安区‛工程，统筹发展城乡科技教育、医疗卫生和社会保障等公共事业，健全完善了‚五位一体‛的‚463救助帮扶体系‛，以被征地农民和城镇困难就业员为重点，加大就业培训和创业培训力度，多渠道开发就业岗位，累计新增城镇就业21264人（次），输转城乡劳动力5万多人（次），截至去年底，全区90%以上的失地农民实现就业；深入落实被征地农民养老保险政策，安排1.7亿元专项资金为6614名被征地农民办理了养老保险；进一步规范低保工作程序，全面实现动态管理下的应保尽保；完善医疗救助制度，全面推行医疗救助资金即用即补的‚一站式‛即时结算模式，加快推进新城区综合医院建设进程；不断发展壮大集体经济，依托区域优势，积极发展生态休闲旅游业和现代都市观光业，在全区努力实现了劳有所得、老有所养、学有所教、住有所居、病有所医、困有所助、急有所救、贫有所济、难有所解、需有所帮和弱有所扶，推动了经济社会各项事业的协调健康发展。

实现城乡社会管理一体化。把加强城市现代化管理作为统筹城乡发展的强基工程，采取统筹城乡共建、完善民主监督、建立长效机制等措施，有效实现了城乡社会管理协调社会关系、规范社会行为、解

决社会问题、化解社会矛盾、促进社会公正、应对社会风险、保持社会稳定的功能和作用。结合推广‚民情流水线‛工程和建设‚三维数字社区‛集成管理应用系统，组建了公共应急处置分队、便民惠民服务分队、社会治安管理分队及志愿者服务分队等为主体的专业化民情服务队伍，为在全区范围内实现城市管理综合指挥调度搭建了新的平台，实现了城市信息化管理的全覆盖、无缝隙、无盲区。

实现城乡社会文明一体化。按照‚彰显历史之韵、传承文化之魂、营造山水之秀、展示现代之气、培育文明之风‛的总体要求，广泛开展了‚进街道、入社区，进企业、入校园‛理论宣讲、‚市民文化大讲堂‛、‚迎接十八大、讲文明树新风‛等群众性精神文明创建活动，实施涉农社区居民群众‚洗脚离田‛和‚洗脑进城‛行动，大力倡导科学文明健康的生活方式。以建设‚潜质安宁、实力安宁、精品安宁、生态安宁、和谐安宁‛为目标，大力实施‚文化安宁‛工程，深度挖掘辖区的黄河文化、桃乡文化、福寿文化、民俗文化等，高起点规划、高品位设计、高标准建设、高质量管理，不断强化品牌文化的对外宣传力度。