2005年政协提案工作总结报告

第一篇：2005年政协提案工作总结报告

各位委员、各位同志：

我受政协汉南区第六届常委会的委托，向大会报告政协六届三次会议以来的提案工作总结报告，请予审议。

一

政协六届三次会议以来，政协委员、参加政协的各民主党派、人民团体、工商联，政协各专门（工作）委员会共提出提案68件，经审查立案65件，其中集体提案17件。截止11月底，全部答复。提案所提意见建议予以采纳，问题已经得到解决或基本解决的35件，占提案总数的54%，有关部门正在研究处理或纳入计划解决的16件，占提案总数的25%；由于政策原因或条件限制，暂不能解决的14件，占提案总数的21%。

六届三次会议以来，各民主党派，人民团体，政协各专门（工作）委员会和政协委员在“三个代表”重要思想和中国共产党十六届四中、五中全会精神指导下，坚持以人为本，牢固树立和落实科学发展观，以高度的政治责任感，围绕实现“强区富民”建设小康社会，构建和谐汉南，以经济、三农、城乡建设等为重要课题进行调研，从加快经济结构调整，加大招商引资力度，提高对外开放水平，加大支持“三农”力度，增加农民收入，促进农村工作发展；提升城市功能，建设美好家园，创建文明社会、改善居民生活环境，消除社会矛盾，保证稳定发展环境等方面建言献策，提出了有情况，有分析，有具体建议的提案。这些提案凝聚了提案者的智慧和心血，促进了汉南经济社会的和谐发展。主要突出以下特点：

1、关注经济建设，谋发展之策，增强构建和谐社会的实力。构建和谐社会的关键在经济发展。因此促进汉南经济持续快速健康发展，增强我区经济实力，夯实构建和谐汉南的物质基础，是委员们关心的头等大事。委员们从完善招商政策、优化投资环境、促进民营经济发展，建立农产品批发市场、完善土地二轮延包等方面提出了有前瞻性和可操作性的意见和建议，得到了相关部门的认真办理。招商引资是我区实施“工业强区、开放强区”的必由之路，为进一步推进我区招商引资工作的良性发展，政协经济委员会在深入调研基础上形成了“推行专业招商，实行有效招商、规范招商秩序、树立良好形象，营造宽松投资环境”的建议。这些与区委、区政府工作思路基本一致，区委、区政府非常重视，围绕这一问题，区委常委会和区长办公会进行了专题讨论研究，调整了招商引资有关政策，有效地规范招商秩序，并将逐步实现专业招商，进一步推进招商引资工作的日趋规范。

民营经济是我区国民经济的重要组成部分，推动民营经济的发展也是委员们关心的热门话题。区工商联关注民营企业的生存与发展，积极反映民营企业的困难和问题，提出了加强对民营企业的政策扶持、金融支持和改善服务环境的建议，承办单位将这些建议纳入了年度工作目标，进一步完善了民营经济政策，加大支持力度，并将工商、财政、科技、法制等职能部门支持民营经济发展工作列入考核的必达目标；同时还成立了汉南企业家协会和汉南中小企业信用促进会的行业组织，为企业开展融资工作，加强沟通提供了服务平台，这些措施改善了民营企业发展的环境，一定程度上促进了民营企业的健康发展。

2、情系“三农”工作，言百姓之事，巩固构建和谐社会的基础。“三农”问题是我区全面建设小康社会，构建和谐汉南的重大问题。因此“三农”问题始终都是委员们心系的大事，委员们对涉及“三农”的农业结构调整、农业基础设施建设、土地二轮延包、建立农产品批发市场、农村剩余劳动力转移、农村基础教育、农民饮水以及农村合作医疗等建言立论，这些建议既具前瞻性，又有重要的参考价值，区政府及其部门已将其纳入有关规划和决策之中，许多已付诸实施。如涂荣道委员提出的建立农产品批发市场，搞活本地鲜活产品流通，引进外地优势产品，刺激当地农民及时优胜劣汰，调整种植结构带动农副产品加工业，增加农民收入的建议，被区农业局采纳并实施，目前已征用100亩批发市场用地，并结合“家园建设行动计划”活动，进一步落实市场建设。农产品批发市场的建设，将进一步促进农业结构调整和农村小康建设的建设步伐。

切实解决好村队土地二轮延包中的问题，是“三农”工作的重点和难点问题之一，委员们予以了特别的关注。中央、省、市一系列的惠农政策出台后，农民种田积极性不断高涨，土地承包中的矛盾也日益突出。政协邓南镇工委针对这一问题提出了依法完善二轮延包、妥善处理土地延包中存在的承包面积，“四至”合同权证等问题。这些问题也正是省、市土地二轮延包工作需要迫切解决的，区委、区政府高度重视，成立了领导小组和工作专班，区农业局乘势办理提案，解决了土地延包中的突出矛盾，推动了二轮延包工作，促进了农村的稳定和农村经济的发展。

农民饮水是关系广大农民群众生活质量和身体健康的大事，也是构建和谐社会，实现农民奔小康的基础环节。政协人口资源环境委员会，心系农民，关注民情，为解决农村饮水问题建言献策，提出了建水洪中心水厂，让农民吃上卫生水的提案，区水务局奔走呼吁，下到走访提案人倾听意见，上至市直部门呼吁支持，最终促成工程开工，随着水厂工程的完工，邓南镇6个行政村和汉南、银莲湖片农民饮用卫

第二篇：政协提案工作

创新思路提质量 多措并举抓落实

全面提升提案工作水平

政协临猗县委员会

2011年以来，县政协委员会坚持“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的提案工作方针，不断拓宽工作思路，创新工作方法，以群众和委员满意为尺度，积极探索政协提案工作新思路、新方法、新举措，不断提高提案工作的整体质量和水平，一批精品提案被转化为实实在在的惠民成果，提案质量、办理质量和服务质量得到了全面提升，为促进和谐社会建设、推动转型跨越发展做出了新的贡献。十三届一次会议以来，共收到提案194件，立案率达到83%，委员参与率达到95%。办复率达到100%，落实率达到97.5%，委员满意率达到98%。我们的主要做法是：

一、把握“三个环节”，在提案质量上下功夫。质量是提案的生命，直接反映了政协履行职能的水平和效果。县政协通过把握“三个环节”，不断提高提案质量。

——突出一个“早”字，就是把好发动关。在十三届一次会议召开之前一个月下发文件《关于征集十三届一次会议提案的通知》，安排部署提案征集工作，便于委员早安排、早调研、早撰写。要求委员撰写提案应达到“三有”、“三要”、“三性”、过好“四关”，即：有情况、有分析、有对策，要深入调研、要精雕细刻、要锲而不舍，思想性、现实针对性、可操作性，过好知情关、调研关、论证审查关、撰写关，实现了让每个委员都提出了一份高质量提案，让每件提案都能解决一个突出问题。

——注重一个“引”字，就是把住征集关。十三届一次会议召开之前，县政协一方面通过举行提案工作基本知识讲座，向委员发放《提案导向》，让委员知政情、体民意、蓄能量，引导委员进一步广开思路，广立课题，上报交流；另一方面通过组织相关督办、视察、调研、座谈会等活动，为委员撰写提案提供第一手资料，便于委员从实际出发，写出更多的高质量的提案。

——明确一个“严”字，就是严把立案关。全会期间提案审查委员会对收到的提案进行初审，对征集回来的每件提案进行系统分类、筛选，重点审查三个方面内容：审查提案主题是否明确，行文是否规范准确，是否一事一案等；大会闭幕后，提案委又对初审提案进行复议，审查提案反映的问题、数据是否客观真实；审查是否符合政策、法律规定和立案标准；审查建议是否可行；经主席会议研究后最终确定立案。对符合立案标准的提案给予立案；对事实不清、无具体建议、涉及民事纠纷、司法诉讼和纯属个人私事的不予立案，只作来信来访处理，切实让每件提案都成为精品，让委员每个建议都有着落。

二、实施“三种手段”，提高提案办理质量。

提案工作作为一项政治性、政策性、全局性较强的工作，越来越受到各级领导的高度重视和党政部门的大力支持。为促进提案的落实，我们不断加大提案的督办力度，收到良好成效。

——高层次领办。关于《加快我县天然气入户使用》等四个主席建议案由县政协交给县政府后，史凯县长专门召开政府常务会议进行安排部署，亲自参与调查研究，具体指导办理工作，听取办理情况汇报，极大地推动了提案的高效办理，带动了整个提案办理工作的快速运转。其中，针对委员们提出的《关于大力发展农村幼儿教育》的提案，经主席会议研究后形成政协主席建议案，县政府高度重视学前教育发展，在贯彻和实施《临猗县实施学前教育三年行动计划》中已被采纳，科学布点，加大投入，从2011年起按照每生每年50元起为全县幼儿拨付经费，从2012年起将逐步取消对四所县直幼儿园财政调控，为我县学前教育的健康发展提供了坚强有力的经济支撑。

——高规格交办。交办对接到位是提案工作办理落实的先导。“政协提案交办会”由政协主席、副主席安排部署，县委常委、县委办主任和政府常务副县长参加，各承办、协办单位主要负责人到会接受任务，使提案交办工作无缝对接。围绕委员们提出的《关于夹马口北扩、北赵工程后续建设的建议》，水务局、夹马口管理局、北景乡政府多方协作，北扩的十二支渠400米渠道已基本完成，十三支渠防渗工作正在实施，两条支渠新增灌溉面积1.2万亩，为旱垣地区农业增产、农民增收打下了坚实的基础。——高标准承办。承办单位落实办理是提案工作的关键所在。提案交办会后，大多数承办单位能够按照《临猗县办理政协提案的规定》，做到思想上高度重视，行动上切实有效，时间上及早安排，程序上合理规范，保证了提案办理工作的顺利完成。如委员提出的《提高临猗企业综合管理水平》的提案，县经信局立即付诸行动，组织全县企业副总以上管理人员44人，参加“北京大学高级工商管理EMBA”研修班学习，现已开班。提案承办大户住建局和公安局始终以提案办理工作为契机，通过采取“局长亲自抓、分管领导牵头抓、责任部门具体抓”的“三抓”办法，做到人员、责任双到位，形成上下联动、协调高效的提案办理机制，既提高了提案的办理质量和效率，又促进了本单位各项工作的提升。

三、实行“主席督办”，做好重点提案的落实。提案工作作为一项全局性工作，是政协工作的重中之重。选择一些影响大、可操作性强的提案作为重点提案，并进行督办，对于调动委员的积极性有着重要的意义。提案的督办由县政协主席会议统一领导，重点提案的督办由县政协主席亲自带队。县政协十三届一次会议后，孙正来主席带领各副主席、提案委、办公室及相关的政协常委、委员，邀请县政府分管副县长及时深入提案承办大户以及与群众生产生活关系密切的职能部门进行调研、督办重点提案，及时提出指导意见。对办理提案好的做法和成绩给予充分肯定并及时总结经验，对需要县政府出面牵头解决的一些问题，当场与分管副县长研究磋商，形成解决问题的初步意见，提案办理取得了较好的效果，在社会上产生了较大影响。

四、采取“五项举措”，创新提案制度建设

创新是提案工作的灵魂，是推动提案工作向前发展的不竭动力。一年来，县政协主动适应新形势、新任务和新要求，进一步创新机制，增添活力，提高了提案工作的质量和水平。

——完善办理制度。十三届一次会议闭幕后，在县委、县政府的大力支持下，下发文件《临猗县办理政协提案的规定》，重新修订《政协临猗县委员会提案工作条例》，将提案办理工作纳入承办单位年终绩效考核，在制度上保障了提案工作的高效运行。

——规范办理程序。变“文来文往”为“人来人往”。在去年的“政协提案工作交办会”上，按照《山西省政协提案工作条例》，县政协要求承办单位与委员做到面对面协商，当面征求委员意见，从而进一步提高办理的面商率和满意率。

——改进审查流程。强化责任，变“二审”为“三审”。提案办复审查由往年的承办单位一把手审查后，交由提案委再审查的“两级审查制度”，改为由承办单位一把手“初审”，县委、县政府两办“二审”，最后由提案委“三审”的三级审查制度。

——加大公开力度。进一步加强新闻媒体的舆论监督作用。会议期间组织委员接受提案采访、对提案交办会议、重点提案督办及优秀提案办理复文、年终通报等加大了宣传力度。

——强化激励机制。为了更好的表彰先进，鞭策后进，凝心聚力，鼓舞干劲，在2011年12月份，县委办、政府办、政协办联合行文，对全县58个承办单位的提案办理情况进行了通报，对提案承办先进单位、提案承办先进个人以及优秀提案工作者进行表彰。

临猗县政协提案工作在省、市政协指导下，县委高度重视，政府大力支持，各部门通力配合，提案质量和提案办理质量不断提高，实现了提案工作整体质量的提高。我们的工作中还有很多不足，还存在很大的差距，我们将认真学习借鉴兄弟县市的好经验，共同探讨，加强交流，积极探索做好提案工作的方法和思路，力求把提案工作做得更好、更实、更有成效！

第三篇：林业局人大建议、政协提案办理工作总结报告

今年，我局共收到农业农村类县人大建议2件、政协提案1件，林业局为主办单位。针对今年办理工作要求高、时间紧的特点，我局克服各种困难，坚持做到思想上高度重视，态度上积极主动，行动上切实有效，程序上合理规范，时间上及早安排，真正把办理工作作为全局工作的重点，保证了办理工作的质量。人大代表、政协委员建议见面答复率100%;反馈意见中满意率100%。

一、县十七届人大五次会议建议、县政协九届五次会议提案办理情况

对议案、提案办理工作我们主要从以下四方面来抓紧抓好：

1、成立领导小组，明确责任分工

为了切实提高全局同志对议案提案办理工作重要意义的认识，我局成立了由主要领导任组长，各承办部门负责人为成员的办理领导小组，并召开专题会议，统一思想，明确责任，分解任务，限期完成。我局还建立了办理工作责任制，明确一把手是办理工作的第一责任人，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体负责，办公室牵头协调，各部门各司其职、分工合作的办理工作网络，将建议提案办理工作作为各部门的硬任务、硬指标，做到每件建议提案逐一落实职能部门和责任人，确保件件有答复，件件有落实。

2、规范工作程序，确保办理质量

根据县人大、政协关于办理工作的要求，今年我局进一步加强了办理工作规范化建设，严格建议提案办理程序。按照主要领导亲自批阅、召开局干部会议统一要求、责任部门拟定答复意见、分管领导初审把关、找代表委员见面答复、修改答复意见上报审核、主要领导审阅签章、办公室统一规格集中报送的程序认真办理。在办理过程中，每份书面答复意见都反复修改，保证了答复意见的质量。

3、加强沟通联系，提高办理水平

见面答复是建议提案办理的关键环节，它直接关系到委员们对办理工作的满意度。在答复办理前我们要求各部门认真阅读建议提案原文，深刻领会建议提案的原意，对建议提案不明确、不理解的，要与建议提案人先沟通后再作答复，在办理过程中我们要求所有办理人员端正态度、摆正位置，始终以虚心求教、主动积极的态度对待各位代表和委员，把见面答复作为与代表委员们沟通情况、增进了解、采纳意见、改进工作的良好契机。针对不同的情况，我们采取登门答复、集中答复等多种灵活的方式。

4、深入调查研究，讲究办理实效

建议提案办理工作最重要的就是要把建议、提案人好的意见与我们的实际工作结合起来，为此我们对建议提案中提出的各种问题，都作了认真的分析和梳理，拟订了调研提纲，深入基层进行调研，使议案提案的办理更加科学合理。对每一件议案提案涉及需要解决的问题，力争做到有条件解决的立即解决，暂时不具备条件的积极创造条件解决，如确实因政策等客观因素不能解决的，也能够认真细致地按规定程序作出答复，并主动与议案提案人进行沟通，争取理解和支持。

二、下一步工作打算

在今后的建议提案办理工作中，我们将认真贯彻落实县人大、政协对建议提案办理工作的各项要求和安排部署，深入实际，倾听群众和委员的呼声，广泛了解和掌握群众的意见和建议，不断提高办结率和办结质量，力求使我局工作得到全社会更大的支持，通过我们的不懈努力，进一步做好各项工作，让人大代表、政协委员满意，让人民群众受益,以建议提案的办理推动全局工作再上新台阶。

最后，谢谢各位代表、委员对宜黄县林业局工作的关心和支持!

宜黄县林业局

2020年12月10日

第四篇：政协提案工作经验交流材料

提高质量

增强实效 不断推动提案工作创新发展

**县政协提案法制委员会

（2012年9月11日在渝东北片区政协提案工作座谈会上的发言）

提案工作是政协一项全局性、基础性、经常性工作，是人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能最重要、最直接、最有效的形式。**县政协把提案工作摆在重要位置，努力提高提案质量，切实增强办理实效，不断推动提案工作创新发展。

一、多措并举，提高提案质量

提案质量关系整个提案工作的成效和水平。近年来，**县政协按照“坚持一流标准，以质取胜，多出精品”的原则，坚持“三个三”工作法，全力提高提案质量。

（一）坚持“三会”强基础

一是坚持召开专题培训会。通过在每年的政协全委会上召开提案工作专题培训会，帮助委员系统学习掌握政协提案的概念、作用、撰写要求等知识，进一步加深委员对政协提案地位、作用的认识，增强委员撰写提案的责任感、使命感和荣誉感，使广大委员在提案工作履职中想写、能写、会写； 二是坚持开展学习交流会。通过在政协界别组内开展提案工作交流会，组织委员学习全国、市政协提案工作条例，学习中办发„2012‟13号、渝委办发„2012‟18号等关于提案工作的文件精神，相互交流提案工作经验，探讨提案的方向、思路、撰写方法等，帮助委员在提案工作中相互促进共同提高；三是坚持举行政情通报会。通过在年中和全委会召开前举行政情通报会，邀请县委、县政府领导向委员通报全县经济和社会发展形势、取得的成绩、存在的不足及县委、县政府当前的工作思路、工作重心、奋斗目标等情况，积极帮助委员“知情明政”，促使委员能围绕全县工作中心提出具有前瞻性、建设性、可行性的优质提案。

（二）实施“三招”增动力

一是明确提案工作任务。在委员中扎实开展“撰写一件提案、一件社情民意、一篇调研报告”的“三个一活动”，要求委员每年至少撰写一件提案，对委员在提案工作中作出数量上硬性要求；二是纳入履职考核。把提案工作作为一项重要指标纳入委员履职考核体系中，每年年底对政协委员进行考核并在全委会上通报考核结果；三是建立激励机制。出台优秀提案评选制度，在每年的全委会上表彰一批“优秀提案”，给予一定的物质奖励并颁发证书，进一步提高委员撰写提案的积极性和主动性。

（三）严把“三关”出精品 一是严把征集关。在每年政协全委会召开前，给委员印发《提案征集通知》、《提案建议参考目录》、《政协提案基本知识》等材料，让委员有时间思考，有题目参考，有资料学习，促进委员提出高质量高水平的提案；二是严把审查关。全委会期间由提案审查委员会按照《中国人民政治协商会议全国委员会提案工作条例》、《政协重庆市委员会提案工作条例》等要求对提案进行严格审查，不符合规定的坚决不予立案；三是严把提炼关。针对部分提案问题集中、内容重复的情况，县政协提案委员会在充分审阅每份提案后，分类整理、合并提炼，形成精品提案后再交办。

二、注重落实，增强办理实效

提案办理质量是提案发挥作用的关键环节。为让每一份提案发挥实实在在的效果，我们从促进落实上狠下功夫，加强交办、督办环节的工作，结合视察调研工作，切实增强了办理实效。

（一）认真交办促落实

每年由县委、县政府和县政协联合召开高规格的提案交办会，根据职能分工，按照归口管理原则，将提案集中送交有关单位承办。对于重点提案，以县委办、县府办、县政协办的名义联合下发文件，明确办理时限、责任和要求，并将提案编号、提案人姓名、提案标题、督办领导、督办单位、承办单位等信息打印成表，附录于后，接受监督。

（二）跟踪督办促落实

为促进提案意见建议转化为具体的措施、行动，县政协探索建立了跟踪督办机制。一是采取见面会、座谈会等形式，组织相关提案者深入到各承办单位督促检查，听取承办单位办理提案情况的汇报，对办理提案中存在的问题交换意见，共同商量解决问题的办法；二是对于长时间未落实的重点提案，县政协采取连续提出提案的方式，坚持跟踪问效，确保提案意见落到实处。2007年，政协委员提出《建议在政通桥转盘处设立人行天桥》的提案，承办单位虽然对该工程进行了规划设计，但迟迟未落实，接下来几年中，委员们继续提出这方面的提案，直到2011年该天桥终于竣工，委员们连续5年提出的提案终于得到落实。

（三）视察调研促落实

对于部分关系到全县经济社会发展和大多数群众利益的重要提案，通过主席会议、常委会议、界别活动组对相关工作开展专题视察或调研，引起提案承办单位的高度重视，帮助委员深入了解掌握情况，加强了委员与承办单位的沟通协调，从而促进了提案所提建议和意见的办理落实。近年来，我们先后视察了县城西部新区建设、移民生态产业园建设、户籍制度改革等工作，专题调研了农网改造、学生营养改善计划、惠农政策运行情况等工作，有效促进了《关于加强西部新区建设管理的建议》、《关于尽快启动**县移民生态产 业园之农业园的建议》、《关于加强农村电力电网管理的建议》、《关于加大力度推进中小学生营养促进工程的建议》、《关于进一步完善村干部管理 推进惠农政策落实的建议》等一大批重要提案的落实。

三、开拓创新，健全工作机制

创新是推动政协提案工作不断向前发展的动力和源泉。**县政协在提案工作中不断探索新方法，添加新举措，建立新机制，永葆提案工作的青春和活力，促进提案工作的进步与提高。

（一）建立“三定五包两保证”工作制度

“三定”就是定办理牵头负责人、定承办人、定完成时间；“五包”就是包调查了解、包组织协调、包问题处理、包材料综合、包书面答复，要有问必答，认真分析存在的问题，说明解决问题的方法、思路和时限；“两保证”就是保证按时办结，保证办理不出错误。通过实行“三定五包两保证”制度，对提案承办单位办理提案的时间、方式、效果等提出了具体的要求，切实提高了提案办理质量。

（二）建立重点提案督办制度

对于重点提案实行承办单位“一把手”负责制。坚持由县委、县府、县政协领导每人牵头督办一件重点提案。近年来，县委书记、县长等县领导亲自督办了《关于<加强脐橙安全生产体系建设，确保脐橙产业健康发展>的建议案》、《关 于整合和修建县城停车场的建议》、《关于加强西部新区建设管理的建议》、《关于加快推进农村“三权”抵押融资工作的建议案》等重点提案，逐渐形成了县委、县政府、县政协齐抓共管的良好格局，提高了提案办理质量和落实率。

（三）建立提案办理测评制度

为健全提案工作测评体系，**县政协采取专委会牵头测评、主席会议测评、常委会议测评三级测评的方式，采用听、看、查、议、评等方法，对提案承办单位的提案办理工作和办理质量进行测评。同时，将测评结果作为政协考核各单位和部门工作的重要依据，把测评结果在党政网、县政协公众信息网、中国**网等媒体上进行公布，并在政协常委会和全委会上进行通报，此外，评为优秀的单位由县政协给予一定金额的奖励，并颁发荣誉证书，评分为末位的单位要在政协常委会议上说明情况。

近年来，**县政协提案工作虽然做出了一些探索，但和政协委员的希望相比，还有一定差距。我们将继续探索，不断实践，加强创新，学习和借鉴与会区县的先进经验，努力把我县的提案工作做好做实。

第五篇：政协提案工作经验交流材料（定稿）

提高质量增强实效

不断推动提案工作创新发展

**县政协提案法制委员会

（2012年9月11日在渝东北片区政协提案工作座谈会上的发言）

提案工作是政协一项全局性、基础性、经常性工作，是人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能最重要、最直接、最有效的形式。**县政协把提案工作摆在重要位置，努力提高提案质量，切实增强办理实效，不断推动提案工作创新发展。

一、多措并举，提高提案质量

提案质量关系整个提案工作的成效和水平。近年来，**县政协按照“坚持一流标准，以质取胜，多出精品”的原则，坚持“三个三”工作法，全力提高提案质量。

（一）坚持“三会”强基础

一是坚持召开专题培训会。通过在每年的政协全委会上召开提案工作专题培训会，帮助委员系统学习掌握政协提案的概念、作用、撰写要求等知识，进一步加深委员对政协提案地位、作用的认识，增强委员撰写提案的责任感、使命感和荣誉感，使广大委员在提案工作履职中想写、能写、会写；

1二是坚持开展学习交流会。通过在政协界别组内开展提案工作交流会，组织委员学习全国、市政协提案工作条例，学习中办发„2012‟13号、渝委办发„2012‟18号等关于提案工作的文件精神，相互交流提案工作经验，探讨提案的方向、思路、撰写方法等，帮助委员在提案工作中相互促进共同提高；三是坚持举行政情通报会。通过在年中和全委会召开前举行政情通报会，邀请县委、县政府领导向委员通报全县经济和社会发展形势、取得的成绩、存在的不足及县委、县政府当前的工作思路、工作重心、奋斗目标等情况，积极帮助委员“知情明政”，促使委员能围绕全县工作中心提出具有前瞻性、建设性、可行性的优质提案。

（二）实施“三招”增动力

一是明确提案工作任务。在委员中扎实开展“撰写一件提案、一件社情民意、一篇调研报告”的“三个一活动”，要求委员每年至少撰写一件提案，对委员在提案工作中作出数量上硬性要求；二是纳入履职考核。把提案工作作为一项重要指标纳入委员履职考核体系中，每年年底对政协委员进行考核并在全委会上通报考核结果；三是建立激励机制。出台优秀提案评选制度，在每年的全委会上表彰一批“优秀提案”，给予一定的物质奖励并颁发证书，进一步提高委员撰写提案的积极性和主动性。

（三）严把“三关”出精品

一是严把征集关。在每年政协全委会召开前，给委员印发《提案征集通知》、《提案建议参考目录》、《政协提案基本知识》等材料，让委员有时间思考，有题目参考，有资料学习，促进委员提出高质量高水平的提案；二是严把审查关。全委会期间由提案审查委员会按照《中国人民政治协商会议全国委员会提案工作条例》、《政协重庆市委员会提案工作条例》等要求对提案进行严格审查，不符合规定的坚决不予立案；三是严把提炼关。针对部分提案问题集中、内容重复的情况，县政协提案委员会在充分审阅每份提案后，分类整理、合并提炼，形成精品提案后再交办。

二、注重落实，增强办理实效

提案办理质量是提案发挥作用的关键环节。为让每一份提案发挥实实在在的效果，我们从促进落实上狠下功夫，加强交办、督办环节的工作，结合视察调研工作，切实增强了办理实效。

（一）认真交办促落实

每年由县委、县政府和县政协联合召开高规格的提案交办会，根据职能分工，按照归口管理原则，将提案集中送交有关单位承办。对于重点提案，以县委办、县府办、县政协办的名义联合下发文件，明确办理时限、责任和要求，并将提案编号、提案人姓名、提案标题、督办领导、督办单位、承办单位等信息打印成表，附录于后，接受监督。

（二）跟踪督办促落实

为促进提案意见建议转化为具体的措施、行动，县政协探索建立了跟踪督办机制。一是采取见面会、座谈会等形式，组织相关提案者深入到各承办单位督促检查，听取承办单位办理提案情况的汇报，对办理提案中存在的问题交换意见，共同商量解决问题的办法；二是对于长时间未落实的重点提案，县政协采取连续提出提案的方式，坚持跟踪问效，确保提案意见落到实处。2007年，政协委员提出《建议在政通桥转盘处设立人行天桥》的提案，承办单位虽然对该工程进行了规划设计，但迟迟未落实，接下来几年中，委员们继续提出这方面的提案，直到2011年该天桥终于竣工，委员们连续5年提出的提案终于得到落实。

（三）视察调研促落实

对于部分关系到全县经济社会发展和大多数群众利益的重要提案，通过主席会议、常委会议、界别活动组对相关工作开展专题视察或调研，引起提案承办单位的高度重视，帮助委员深入了解掌握情况，加强了委员与承办单位的沟通协调，从而促进了提案所提建议和意见的办理落实。近年来，我们先后视察了县城西部新区建设、移民生态产业园建设、户籍制度改革等工作，专题调研了农网改造、学生营养改善计划、惠农政策运行情况等工作，有效促进了《关于加强西部新区建设管理的建议》、《关于尽快启动**县移民生态产

业园之农业园的建议》、《关于加强农村电力电网管理的建议》、《关于加大力度推进中小学生营养促进工程的建议》、《关于进一步完善村干部管理 推进惠农政策落实的建议》等一大批重要提案的落实。

三、开拓创新，健全工作机制

创新是推动政协提案工作不断向前发展的动力和源泉。**县政协在提案工作中不断探索新方法，添加新举措，建立新机制，永葆提案工作的青春和活力，促进提案工作的进步与提高。

（一）建立“三定五包两保证”工作制度

“三定”就是定办理牵头负责人、定承办人、定完成时间；“五包”就是包调查了解、包组织协调、包问题处理、包材料综合、包书面答复，要有问必答，认真分析存在的问题，说明解决问题的方法、思路和时限；“两保证”就是保证按时办结，保证办理不出错误。通过实行“三定五包两保证”制度，对提案承办单位办理提案的时间、方式、效果等提出了具体的要求，切实提高了提案办理质量。

（二）建立重点提案督办制度

对于重点提案实行承办单位“一把手”负责制。坚持由县委、县府、县政协领导每人牵头督办一件重点提案。近年来，县委书记、县长等县领导亲自督办了《关于<加强脐橙安全生产体系建设，确保脐橙产业健康发展>的建议案》、《关

于整合和修建县城停车场的建议》、《关于加强西部新区建设管理的建议》、《关于加快推进农村“三权”抵押融资工作的建议案》等重点提案，逐渐形成了县委、县政府、县政协齐抓共管的良好格局，提高了提案办理质量和落实率。

（三）建立提案办理测评制度

为健全提案工作测评体系，**县政协采取专委会牵头测评、主席会议测评、常委会议测评三级测评的方式，采用听、看、查、议、评等方法，对提案承办单位的提案办理工作和办理质量进行测评。同时，将测评结果作为政协考核各单位和部门工作的重要依据，把测评结果在党政网、县政协公众信息网、中国**网等媒体上进行公布，并在政协常委会和全委会上进行通报，此外，评为优秀的单位由县政协给予一定金额的奖励，并颁发荣誉证书，评分为末位的单位要在政协常委会议上说明情况。

近年来，**县政协提案工作虽然做出了一些探索，但和政协委员的希望相比，还有一定差距。我们将继续探索，不断实践，加强创新，学习和借鉴与会区县的先进经验，努力把我县的提案工作做好做实。