乐昌电力工业局防止电气误操作专项整治活动实施方案

第一篇：乐昌电力工业局防止电气误操作专项整治活动实施方案

乐昌电力工业局防止电气误操作

专项整治工作实施方案

乐昌电力工业局为了认真吸取近年来公司系统发生电气误操作特别是恶性误操作事故的事故教训，从根本上遏制误操作事故的发生，确保安全生产工作顺利进行。结合韶关供电局的工作部署，全面开展防止电气误操作专项整治活动，从人员的思想、作风和行为，从管理制度、设备装置等各方面加以整治和提高，具体工作方案如下：

一、工作目标

提高员工安全意识和责任心、规范员工工作行为、完善防误管理制度、健全防误装置及手段，避免和减少各类电气误操作事故的发生，杜绝恶性误操作事故。

二、总体要求

各部门要牢固树立“一切事故都可预防”安全理念，按“完善、规范、巩固、提高”的工作要求，倡导管理“精、简、要”，培育作风“严、实、细”，查找人员思想、作风和行为上的不足，查找制度上、设备上的漏洞，抓好电气操作接发令、填票审票、模拟操作、实际操作和操作结束报告“五个环节”，抓好防误装置、录音装置、接地线、设备标示和图纸资料“五个管理”。全面推动防止电气误操作专项整治活动的开展，提高安全生产的管理水平。

三、组织机构

（一）局成立领导小组和工作小组

1、领导小组

组长：高克钦

副组长：顾定衡

成员：孔祥麟、曾庆堂、邓伟平、黄华庆、骆国全

丘宝林

2、工作小组

组长：严红辉

成员：蔡学梅、谢汉平、杨祝珍、林军、王军华

邓东旭

四、工作职责

局各相关部门在该专项整治活动中，作以下工作分工：

（一）安全监察部

1、制定防止电气误操作专项整治实施方案。

2、制定防止电气误操作监督管理的有关规定。

3、监督、检查、考核各部门开展防止电气误操作工作情况。

（二）生产技术部

1、修订完善电气操作方面相关生产过程管理、设备管理和技术管理制度。

2、统筹安排该专项整治活动所需资金。

3、协调、解决专项整治中所遇到的生产管理、设备管理和技术管理问题。

（三）调度中心

1、制定防止误调度、误整定措施，修订、完善相应的专业管理制度。

2、协调、解决专项整治中所遇到的相关技术问题。

（四）变电部

1、正确执行南网《电气工作票技术规范》、《电气操作导则》，确保“两票”的4个100%：填写正确、正确执行、有票工作、培训。

2、“微机五防装置”管理制度的正确执行。

3、严格执行“倒闸操作录音”制度。

4、防止继保“三误”事故。

5、安全工具管理维护良好，并正确使用。

6、严格执行危险点预控措施制度。

（五）市场部

1、修编防止电气误操作有关制度并督促各运行班组人员落实、执行。

2、加强配网地刀锁的管理，重新修编地刀锁管理制度，成立部门地刀锁管理小组，实施地刀锁解锁由地刀锁管理小组同意后方可解锁，杜绝带电合地刀等误操作事故发生。

3、重新修编部门“两票”等防止误操作的相关管理制度，组织运行人员学习“两票”等防止误操作的相关管理制度，强化“两票一卡”的执行力，确保实现“两票”执行四个100%。

五、专项整治活动的主要内容

（一）明确分工，责任到位。在防止电气误操作工作方面，应明确有关部门工作分工、人员的职责，做到具体制度、设备、项目有专人负责。从局到变电部，要求设置“五防”管理人员。

（二）清理制度。对照中国南方电网公司、广东电网公司、韶关供电局和乐昌电力工业局防止电气误操作有关规定，全面清理有关管理制度，补充、完善、修订不符合要求的制度。

（三）强化防误装置管理和维护。强化五防装置为重要设备的概念，对照南方电网公司《防止电气误操作闭锁装置管理规定》，检查电站装设的防误装置是否合理、完备，性能是否完好，并对问题加以整改。同时建立五防装置维护机制，一季度不少于一次对五防装置作全面检查维护，杜绝管理、维护边缘化，确保五防装置运行完好率100%。研究解锁手段，做到五防解锁钥匙解锁操作具有唯一性。

（四）推行操作“零解锁”管理要求。实行变电运行人员倒闸操作“零解锁”，操作人员在操作过程中不允许使用解锁用具进行解锁操作，如需使用解锁用具，应由“五防”管理人员或其他第三方工作人员到场解锁，各部门结合各自实际制定具体措施。

（五）强化“两票一卡”管理。加强“两票”的执行力，抓好填写、执行、总结、考核等各环节，加强接发令和操作录音的管理，进一步规范操作人员的操作行为，全面推行危险点分析及预控卡制度和作业指导书，规范作业，控制好危险点。

（六）学习提高。加强防止电气误操作专项整治工作的宣传，提高员工对此工作的认识；组织生产一线人员集中学习有关防误操作的规章制度，做到应知、会做。

（七）完善变电站的安健环管理。对照南方电网公司《变电站安健环设施标准》，检查变电站的安健环建设情况，重点检查设备标识牌的准确性及安装位置的合理性，对不符合要求的，做好整改计划，及时完善。

（八）落实《广东电网公司防止电气误操作事故重点措施》。从人员、电气倒闸操作五个环节（接发令、填票审票、模拟操作、实际操作和操作结束报告）、防误装置管理、录音装置管理、接地线管理、设备标识管理、图纸资料管理、保护压板管理、防止误调度管理、试验工作管理等方面要求，各部门要做好宣贯工作，并严格执行。

（九）规范施工作业安全措施。我们要严格按照省公司即将出台《广东电网公司运行变电施工作业安全设施标准》，统一规范作业点安全措施的布置，使安全设施能真正隔离危险并指引工作人员安全开展作业，防止施工作业时作业人员误入间隔。

（十）做好变电运行班组行为标准的推广工作。积极响应省

公司即将出台的变电运行班组七大行为标准，并做好行为标准在我局变电运行的推广应用工作。

六、专项整治工作安排

专项整治工作分以下三个阶段进行：

第一阶段：组织、动员阶段（4月28日-5月10日）目标：制定方案、全员发动。

（一）启动专项整治活动。下发乐昌电力工业局防止电气误操作专项整治工作实施方案，全面启动专项整治工作。

（二）制定整治实施方案。各相关部门根据乐昌电力工业局防止电气误操作专项整治工作实施方案，结合实际，明确职责和实施内容，制定具体实施方案。

（三）宣传发动。各相关部门将2007年公司工作会议、安全生产工作会议上布置开展防止电气误操作专项整治活动的精神、韶关供电局专项整方案、局专项整治工作实施方案和各自制定的具体实施方案传达到各生产班组，提高认识，全面进入专项整治状态。

第二阶段：自查、整改阶段（5月11日-5月28日）目标：检查不足、整改完善。

（一）学习提高。以班组为单位，组织学习《电业安全工作规程》、中国南方电网公司《防止电气误操作闭锁装置管理规定》、《电气工作票技术规范》、广东电网公司《防止人身伤亡事故十项重点措施》、《两票管理规定》等等防止电气误操作有关规定以及近三年来广东电网公司的相关简报、通报中的误操作事故。

（二）查找不足。对照专项整治的具体内容，制定自查计划，从人员、制度、设备等方面开展自工作。自查重点是调度、变电、配电一线班组及施工现场。自查工作突出四个方面：一是查各级领导和负责人，看其发动和组织是否及时、有力；二是查管理，规章制度是否建立健全，根据本次整改要求存在的不足；三是查班组员工防止电气误操作的安全意识，是否及时调整、认知；四是查现场，设备及措施是否符合要求。

（三）实施整改。针对找到的问题制定整改计划，做到“任务、时间、责任、费用”四落实。

要求专项整治主要内容的第（一）至

（七）项在此阶段完成整改。

（四）整治总结。各部门应做好总结工作，并于5月25日前上报局安全监察部。

（五）学习省公司、韶关供电局新举措。做好《广东电网公司运行变电施工作业安全设施标准》、《广东电网公司防止电气误操作事故重点措施》、变电运行班组行为规范标准、倒闸操作新模式的组织学习，拟定下半年省公司、韶关供电局新举措出台后的整改计划。

第三阶段：交流、验收阶段（5月26日-7月27日）目标：贯彻要求、交流提高。

（一）执行省公司新举措。根据省公司新举措出台后的各自整改计划，结合实际情况进行整改提高。

（二）开展交流活动。各部门开展交流活动，互相交流、学习，吸收好的经验与做法，推动专项整治工作的进行。

（三）验收检查。局领导及工作小组将分组检查各部门的专项整治工作情况，同时各相关部门随时做好迎接韶关供电局验收检查的准备工作。

第二篇：供电公司“两票”及防止电气误操作专项整治工作汇报

根据《“两票”及防止电气误操作专项整治工作》的文件精神，为切实加强安全生产防止人身事故和防止电气误操作事故工作，XX供电公司分两阶段开展专项整治活动，现将活动情况汇报如下：在接到《专项整治检查通知》后，XX供电公司于11月8日上午，召开了专项整治工作会议，会议主要传达落实开展“两票”及防止电气误操作专项整治工作，并就活动开展作了具体布置：活动分二阶段进行，在11月5日至17日为学习阶段，要求各班组按要求组织员工学习“三大规定”、《2003人身事故及误操作事故汇编》及《电气工作票技术规范和电气操作导则》等有关资料；在11月18日至25日进行全面自查自纠工作，要求员工要从思想方面、行为方面、管理方面进行自查，检查是否存在麻痹、不负责任的思想，是否存在不安全行为习惯，是否有制定严格的安全措施并执行到位等方面问题。为开展好“两票”及防止电气误操作专项整治工作，我公司相应成立了领导检查组，组长由XX副经理担任，成员有XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX等同志。领导小组全面负责指导、检查公司的“两票”及防止电气误操作专项整治工作。在第一阶段学习中，员工通过对事故汇编、“两票”技术规范以及“三大规定”的学习，认真吸取了事故教训，并学会分析事故发生的原因以及事故防范措施，从而增强员工安全意识和提高员工反事故能力。在完成第一阶段学习后，检查组便开展第二阶段的自查自纠工作，检查组按照制度管理、个人行为、思想意识方面的内容，逐项展开对照检查。在综合各班组自查和检查组检查结果反映情况看，各项规章制度的制定和执行都落实到位，特别是“两票”的执行能严格把关，施工班组在每项工程施工前，都组织人员对施工现场进行精心勘察和召开班前班后会，查找工程危险点所在，分析应预防事项，制定可行安全措施。并由安监部门严格审核每项工程的施工方案和两票，切实做好施工现场各项安全措施的落实，确保事故得到事前防范和控制。同时强化施工现场的安全管理工作，通过加强监督，加大反违章力度的手段，去保证现场施工的人身安全。作为公司主管安全的领导和专责，就经常到生产现场去，检查现场安全措施落实和施工人员对制度的执行情况，全力查处不安全行为。在个人行为和思想意识方面，生产一线员工在遵章守纪方面做得比较好，安全意识和责任感也很强，都能坚决与“违章、麻痹、不负责任”安全三大敌人作斗争。但仍然存在一些问题，主要是员工对有关制度和技术规范的条文理解不够透彻，因而在执行过程中存在误差。公司在发现问题后，便召集生产班组的负责人，进行商讨整改办法，初步计划要求各生产班组人员必须继续熟读理解《电业安全工作规程》（线路部分）、《防止人身伤亡事故十项重点措施》以及《电气工作票技术规范》（线路部分）和《电气操作导则》等资料条文解释，确保生产作业的正确性和规范性。通过这次检查整治，全体员工从思想上进一步提升了安全意识，各项管理工作和作业行为也进一步得到规范，为实现全年安全生产打下坚实基础。

第三篇：供电公司两票暨防止电气误操作专项整治工作情况汇报

根据《“两票”及防止电气误操作专项整治工作》的文件精神，为切实加强安全生产防止人身事故和防止电气误操作事故工作，XX供电公司分两阶段开展专项整治活动，现将活动情况汇报如下：

在接到《专项整治检查通知》后，XX供电公司于11月8日上午，召开了专项整治工作会议，会议主要传达落实开展“两票”及防止电气误操作专项整治工作，并就活动开展作了具体布置：活动分二阶段进行，在11月5日至17日为学习阶段，要求各班组按要求组织员工学习“三大规定”、《2003人身事故及误操作事故汇编》及《电气工作票技术规范和电气操作导则》等有关资料；在11月18日至25日进行全面自查自纠工作，要求员工要从思想方面、行为方面、管理方面进行自查，检查是否存在麻痹、不负责任的思想，是否存在不安全行为习惯，是否有制定严格的安全措施并执行到位等方面问题。

为开展好“两票”及防止电气误操作专项整治工作，我公司相应成立了领导检查组，组长由XX副经理担任，成员有XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX等同志。领导小组全面负责指导、检查公司的“两票”及防止电气误操作专项整治工作。

在第一阶段学习中，员工通过对事故汇编、“两票”技术规范以及“三大规定”的学习，认真吸取了事故教训，并学会分析事故发生的原因以及事故防范措施，从而增强员工安全意识和提高员工反事故能力。

在完成第一阶段学习后，检查组便开展第二阶段的自查自纠工作，检查组按照制度管理、个人行为、思想意识方面的内容，逐项展开对照检查。在综合各班组自查和检查组检查结果反映情况看，各项规章制度的制定和执行都落实到位，特别是“两票”的执行能严格把关，施工班组在每项工程施工前，都组织人员对施工现场进行精心勘察和召开班前班后会，查找工程危险点所在，分析应预防事项，制定可行安全措施。并由安监部门严格审核每项工程的施工方案和两票，切实做好施工现场各项安全措施的落实，确保事故得到事前防范和控制。同时强化施工现场的安全管理工作，通过加强监督，加大反违章力度的手段，去保证现场施工的人身安全。作为公司主管安全的领导和专责，就经常到生产现场去，检查现场安全措施落实和施工人员对制度的执行情况，全力查处不安全行为。

在个人行为和思想意识方面，生产一线员工在遵章守纪方面做得比较好，安全意识和责任感也很强，都能坚决与“违章、麻痹、不负责任”安全三大敌人作斗争。但仍然存在一些问题，主要是员工对有关制度和技术规范的条文理解不够透彻，因而在执行过程中存在误差。公司在发现问题后，便召集生产班组的负责人，进行商讨整改办法，初步计划要求各生产班组人员必须继续熟读理解《电业安全工作规程》（线路部分）、《防止人身伤亡事故十项重点措施》以及《电气工作票技术规范》（线路部分）和《电气操作导则》等资料条文解释，确保生产作业的正确性和规范性。

通过这次检查整治，全体员工从思想上进一步提升了安全意识，各项管理工作和作业行为也进一步得到规范，为实现全年安全生产打下坚实基础。

XX供电公司

第四篇：电力安全专项整治活动总结

电力安全专项整治活动总结

为认真贯彻集团公司安全生产电视电话会议精神，城固县安委会发【2011】2号文文件精神，我所根据相关通知和工作方案要求，结合安全生产实际情况，及时制定《安全月活动及安全隐患排查治理专项行动工作方案》安全隐患排查治理专项行动小组，以“三查六防”为重点，全员全方位开展“安全月”和安全生产隐患排查治理专项行动，深刻吸取近年来系统内发生的事故和我局去年发生的四起人身触电死亡事故教训，落实安全责任，强化全员安全意识、责任意识、风险意识，切实遏制事故发生，促进电力安全生产状况持续稳定好转，确保企业和谐稳定。

安全生产事故多发，给我所的安全生产敲响了警钟。我所充分认识到在当前状况下开展一次全面、全方位的安全稳定工作，对保障年内各项工作安全、有序、平稳的完成，维护安全生产稳定局面具有十分重要的意义，精心组织，广泛动员，全面部署，切实以此次安全稳定工作为契机，全面排查我所辖内事故隐患和安全薄弱环节，提升我所安全生产稳定水平。通过全所员工的共同努力，团结协作，安全稳定工作取得初步成效。

一、切实开展安全月活动，为安全稳定工作的提供思想保障

按照省公司、分公司的统一部署，我所全面组织了安全月学习活动，以安全责任教育、安全警示教育，作业行为规范等为主要内容，强化全员安全意识、责任意识、风险意识，营造良好的学习氛围，为下阶段安全隐患排查治理专项活动的全面开展，进行思想动员，奠定思想基础。

坚持学习内容与工作实际相结合原则；学习《公司安全生产职责规范》、《安全生产工作奖惩规定》、《公司电力安全工作规程》等有关内容。学习内容与工作实际相结合，并用以指导实际工作中的安全隐患讨论，排查，和改进措施的提出。在深入学习的基础上，深入实际工作中安全生产主要问题和薄弱环节，研究针对性措施。

在开展安全月活动的同时，为切实吸取以往安全事故教训，进一步促进安全隐患排查治理专项行动的深入开展，切实防止各类事故的发生，认真组织开展安全事故处理“回头看”活动，以典型的安全事例、安全事故通报为警示教育资料，近几年来发生的人身、电网和设备事故进行总结、分析，结合发生在自己身边的一些违章现象及不安全事件，分析为什么会发生事故，讨论事故的根源是什么，如何更好地吸取事故教训，如何有效降低安全风险、防范事故的发生等等，进一步强化了职工的安全责任意识和风险意识。

二、全面开展安全生产隐患排查治理，维护安全生产稳定局面

1、强化管理、精心组织

安全生产隐患排查治理是保障企业安全生产的一项重要活动，我所细致布置从电网安全隐患、管理性违章、供电安全和供电服务隐患、重大设备隐患、等方面出发，全面、全员、全方位开展安全隐患排查。突出安全隐患排查治理问责的精神，层层分解安全责任，层层传递安全压力。

2、落实责任，各司其责

按照“谁主管、谁负责，谁实施、谁负责”的原则，逐级落实隐患排查责任，将安全生产隐患排查治理作为近期安全生产工作的中心和主线，结合正在开展的安全月活动及安全性评价工作，认真落实“以防为主、防治结合”的原则，开展安全隐患排查。

3、迅速落实，初见成效。

我所积极主动与镇 村取得联系，在当地政府也成立了专门的安全检查小组并协助我所重点检查了部分用电单位的安全用电环境和存在的用电安全隐患，下发安全用电整改告知书3处。协助整改3处，镇政府积极协调村组对存在多年的10KV安乐堂支线，郑家营支线的树木进行了彻底清障共计砍伐高大树木100余棵；上街宣传安全用电常识及电力线路保护条例一次，发放传单200多份，在沙河营群众中营造了良好的安全用电宣传氛围，提高了当地群众的安全用电意识，这次活动取得了预计的效果。

沙河营供电所 2011年3月25日

第五篇：全市食品卫生专项整治活动实施方案.

全市食品卫生专项整治活动实施方案

为切实作好全市食品卫生专项整治工作，保障广大人民群众身体健康和饮食卫生安全，决定从11月5日起，在全市范围内集中一个月时间，开展食品卫生专项整治活动，为了保证工作的全面落实，特制定本实施方案。

一、指导思想

以党的十七大精神为指导，坚持以科学发展观统领食品安全工作，加强组织领导，确保责任落实,按照“标本兼治，着力治本”的工作方针，继续深入推进餐饮消费环节食品安全工作，紧紧围绕群众反映强烈、社会危害严重的食品安全问题，扎实开展重点品种、重点环节、重点区域和重点时段的食品安全专项整治，不断提升全市食品安全保障水平。

二、整治内容

本次专项整治工作，以食品卫生许可和餐饮消费环节、学校食堂、建筑工地食堂、添加剂、生活饮用水监管为重点整治对象，以市（县）城区主次干道、学校和幼儿园周边、社区周边、旅游景点、城乡结合部、农村为重点整治区域，以“两证”持证、场地设置、原料购进、餐饮具消毒为检查监测重点。坚决取缔无证经营、违法经营的行为。

（一）餐饮消费环节

1、整治范围：辖区内所有的酒店、宾馆、饭馆、学校食堂、工地食堂、面食店、羊肉馆等餐饮单位。

2、整治内容：（1）自身卫生管理组织、专（兼）职食品卫生管理人员及制度的建立健全和落实执行情况，包括领导责任制、岗位责任制、检查验收制、奖惩制度等；（2）餐饮单位的卫生许可证、从业人员的健康证持证情况；（3）食品原辅料、蔬菜等及定型包装食品的索证索票情况；（4）主食加工、副食加工、餐饮具清洗消毒“三条线”的落实和使用情况；（5）防蝇、防鼠、防腐设施，餐饮具消毒及保洁设施，食品用工具容器及废弃物盛放容器的配备和使用情况；（6）食品加工、烹调、储存场所卫生；（7）供应凉拌菜的专用间室的使用和设施配置运行情况；（8）隔餐（夜）食品的处理情况；（9）从业人员卫生知识及个人卫生问题；（10）各环节检查验收、出入库登记等各类台帐的登记情况等；（10）餐饮单位用餐食品留样。

3、具体要求：（1）制度及岗位职责健全、自身卫生管理措施到位，分管领导任务明确，责任到人；（2）落实防蝇、防鼠、防腐设施，配备足够数量的冷藏设施且要有温度显示装置，室内无鼠迹及苍蝇，不存放和使用化学性灭鼠灭蝇药物；（3）“两证”持证率100%，职业学校、中等专业学校、中学、小学、幼儿园及特殊教育等学校食堂以及工地食堂不得制售凉菜，卫生行政部门也不得许可；（4）采购食品原辅料，索证率达到100%（含肉类检疫证、购物凭证）；（5）主食加工、副食加工、餐饮具清洗消毒“三条线”

布局合理，运行良好，落实餐饮具清洗消毒制度，有消毒记录和餐饮具专用保洁柜，大型餐饮业必须配备足够数量的物理消毒设施；（6）不食用隔餐（夜）食物；（7）烹调、加工、储存做到生与熟、成品与半成品分开；（8）添加剂的使用符合标准，有专人管理；（9）“冷荤间”做到五专，即：专人操作、专用场所、专用工具容器、专用消毒设施、专用冷藏设施；（10）从业人员个人卫生良好，工作衣帽齐全，掌握相应的卫生知识，冷荤间工作人员需戴口罩和手套；（11）采购、入库、出库、加工等环节建立台帐登记，相互签字认可；（12）倡导分餐制或自助餐；（13）废弃物品密闭存放，及时清运，保持地面、墙壁、天花板洁净；（14）禁止生产经营感官性状异常等不符合卫生要求的食品；（15）学校食堂和有较重要接待活动的餐饮单位每种用餐食品留样不得少于250克，冷藏存放留样时间不得少于48小时。

（二）食品生产加工、批发销售卫生行政许可

1、食品生产加工业

（1）检查范围：辖区所有的食品生产加工单位（包括蛋糕店、卤肉店、豆腐坊、榨油坊等）。

（2）检查内容：⑴自身卫生管理组织、专（兼）职食品卫生管理人员的设置及内控标准；⑵卫生管理制度的建立（领导负责制、岗位责任制、检查验收制等）和执行情况；⑶卫生许可证、从业人员健康证的持证情况；⑷产品包装材料、标签标识；⑸配料场所、用具、容器的清洗消毒；⑹原料、成品库存；⑺更衣、洗手设施配

备；⑻个人卫生状况等。

（3）具体要求：①有食品卫生管理组织，有专（兼）职食品卫生管理人员，各项制度健全及岗位责任落实到人，有相应的产品卫生标准；②“两证”持证率100%；③产品包装、标签符合要求；④着色剂、增白剂、防腐剂以及护色剂亚硝酸盐等食品添加剂使用符合标准，有专人负责管理；⑤配料有专用场所，用具（包括计量器具）齐全洁净；⑥室内外环境整洁；⑦设有更衣室及防鼠、防蝇、防腐、防尘设施，不存放和使用化学性灭鼠灭蝇药品；⑧从业人员工作衣帽齐全，生产加工直接入口食品的人员须戴口罩、手套，个人卫生良好；⑨食品储存符合卫生要求；⑩各环节建立查验台帐登记。

2、食品批发销售业

（1）检查范围：辖区所有的食品批发销售单位及流动饮食摊点。

（2）检查内容：①卫生许可证、健康证持证情况；②定型包装食品索证情况；③散装食品的储存和销售卫生；④产品标签标注内容；⑤个人卫生情况等。

（3）具体要求：①“两证”持证率100%；②定型包装食品索证率100%；③散装食品设专用盛放容器，做到上盖下垫，有专用售货工具；④食品标签标注和包装材料符合相应卫生要求；⑤防蝇、防鼠、防腐、防尘设施齐全；⑥做到门窗、墙壁、柜台、地面、工具用具、周围环境干净整洁，商品陈列摆放整齐有序；⑦上岗人员

工作衣帽穿戴整洁，销售直接入口食品的人员戴口罩、手套，个人卫生良好。

三、方法步骤

这次专项整治工作，集中一个月时间进行。从2008年11月5日开始，到12月5日结束。分三个阶段实施：

第一阶段：宣传动员（11月5日——10日）。各县区通过电视、广播、传单等多种形式进行宣传，大力营造舆论氛围，使这次专项治理工作家喻户晓。并在此方案基础上，结合各自实际，拿出具体实施意见，进一步明确专项整治活动的目标和标准，提出切实可行、确有成效的工作措施。

第二阶段：集中整治（11月11日——11月31日）。成立专项整治工作领导小组，充分调动各方监督力量，夯实工作责任。并按照自查自纠、整改提高、规范管理的工作步骤，达到“三个一”的整治目标，即：严把准入关，规范一批新发证单位；严厉打击违法经营，取缔一批无证经营单位；科学指导、规范管理，提高一批食品生产经营单位的食品卫生信誉度等级水平。

第三阶段：准备检查验收（12月1日——5日）由市卫生局统一组织对各县（区）专项整治工作进展情况进行检查验收，并将验收结果纳入年终考核主要内容。

四、具体要求

（一）加强领导，明确职责

开展全市食品卫生专项整活动是市委、政府审时度势做出的一

项重要部署，也是全面提升全市食品卫生管理水平的一次契机。各县（区）卫生局和卫生监督机构要高度重视，进一步统一思想认识，增强食品卫生安全责任感，落实管理责任，切实做到主要领导负总责，分管领导亲自抓，明确职责分工，夯实工作任务，制定专项整治工作方案，分解目标任务，组织力量抓好落实。要加大依法处罚力度，确保整治任务落到实处，取得实效。

（二）分片包干，落实责任

认真总结和发挥、借鉴去年专项整治工作中的经验，采取分片包干的工作机制，集中治理各类餐饮业单位。各县（区）在本次专项整治工作中，要继续推行领导和监督员包片、包路段，建立人员、路段、任务“三落实”的包片责任追究制，划分管辖区域，确定一名领导负责，固定监督人员巡回监督，切实达到整治目标。

（三）加大力度，规范管理

认真学习《食品卫生法》及其相关卫生法律法规和市政府出台的《意见》、《总体实施方案》的要求，吃透精神，明确责任，准确把握食品卫生标准，科学指导被监督单位整改，规范自身卫生管理。要切实加大监督检查力度，加强监督检测频次，并依法加大处罚力度，对卫生设施差、整改后仍达不到条件的要降低等级档次，对拒不整改的要依法予以严处。坚决克服“不作为、乱作为”的行为。要将餐饮消毒作为检查重点，对无餐具消毒条件或消毒设施但流于形式的餐饮从业单位，要求统一使用集中消毒餐具。对餐具消毒条件不完善的大中型餐饮宾馆饭店，要督促他们尽快完善自我消毒设

施并按要求消毒，同时加强餐饮具消毒后保洁工作。

（四）突出重点，依法行政

要紧紧围绕卫生许可、餐饮消费环节、学校食堂等工作重点依法开展监管。对新开办的食品生产经营单位，按照“谁许可，谁管理，谁负责”的原则，一定要严把准入关口，严格预防性卫生监督工作，对符合发证条件的及时发放卫生许可证，对不符合食品卫生要求的单位，坚决不予发证。对现有的无证经营单位，要联合相关部门，发现一个，取缔一个，力争通过本次专项整治工作，基本杜绝无证经营现象。要与教育、规划、城建（建设）等部门联合，对各自辖区内的学校、建筑工地食堂食品卫生安全工作，以卫生条件、卫生防护设施、从业人员健康状况和食品卫生许可为重点，开展拉网式的监督检查。着重完善学校和建筑工地的食堂卫生管理制度，落实卫生管理责任，督促清理库存不合格食品，增添基本卫生防护设施，完善食品采购、验收、保管等环节的卫生管理和记录，加强对生活饮用水的管理，确保广大师生和建筑工人的身体健康。

（五）加强协作，确保实效

各县区卫生行政部门和卫生监督机构要积极与工商、公安、教育、城市执法等部门配合，对未取得卫生许可证而从事食品生产经营活动的单位，坚决予以取缔。各县（区）卫生局要加强对食品卫生专项整治工作的督导检查，不断规范执法行为，对工作不力，甚至违法乱纪的人和事，视情节要追究相关人员的责任。