县邮政局报刊发行业务经验交流材料

第一篇：县邮政局报刊发行业务经验交流材料

xx县邮政局经验交流材料：

公私费订阅并重

确保2007年度报刊发行业务再上新台阶

报刊发行是我局各项邮政业务中仅次于邮储业务的第二大支柱性业务，多年来,我们始终坚持把报刊发行工作列为各项业务发展的重中之重来抓。

xx县全县人口xx万人，城镇人口不到xx万人，厂矿企业极少,是一

个典型的以农业为主的小县，经济欠发达。在这样的地域环境下，我局07年的报刊发行工作，由于有县委、县政府的重视和支持，通过全局职工的扎实工作，至目前为止，报刊流转额已达到xx万元，其中党报党刊流转额xx万元,私费订阅及其他报刊流转额xx万元。私费占总流转额的xx%,全县人均订阅报刊达到了xx元，再创报刊发行历史最好水平。

在2007年报刊业务发展中，我们主要有以下几点体会：

一、县委、政府对报刊发行工作的重视和支持是搞好报刊发行工作的关键

报刊发行，特别是党报党刊的发行工作，离开县委政府的领导和支持是搞不好的。历年来我局始终坚持紧紧依靠地方党委、政府对报刊发行工作的领导，主动向县委政府作好汇报，提出抓好报刊发行的思路和措施，由于我们注重了这方面的工作，得到了县委政府对报刊发行工作的重视和领导。为了抓好07年的报刊发行工作，县委政府出台了相关政策和具体措施，这些政策和措施包括：向全县下发做好报刊发行工作的通知，明确党报党刊及其他业务报刊的征订范围和订阅份数，订阅经费。为了把县委政府的规定落到实处，县委政府还成立了报刊发行领导小组，明确了报刊发行领导小组的职责：

1、全县的报刊发行工作由报刊发行领导小组统一领导，统一规划，统一部署。

2、领导小组在报刊大收订期间行使对各单位、各部门的报刊征订工作进行检查、监督、指导。为了圆满完成报刊订阅计划，报刊发行领导小组还采取了具体的措施办法包括：领导小组成员按分管的大口、系统划片区包干负责，签定了目标责任书，并向县委交纳责任金。要求每个企事业单位，每个乡、镇必须要安排一名分管领导具体抓报刊征订工作，对各部门的订阅情况定期统计上报。通过各种形式通报各部门完成进度情况，对完不成订阅任务的部门纳入年终领导班子绩效考核等。县委政府的这些强有力的政策和措施对圆满完成我局报刊发行计划任务起到了强有力的支撑作用。

二、精心组织，合理安排，把争取到的政策落到实处。

为把争取到的政策落到实处，在紧紧依靠地方党政部门的同时，我局对大收订工作做了精心组织，合理安排。从7月份开始，我们对全县报刊投送质量进行了摸底排查，针对存在的问题，集中加以解决，为报刊大收订打下了坚实的基础。在大收订前夕，县局召开了报刊收订动员大会，号召从大收订开始至收订结束，全局职工一律停休，并从每个班组支局所抽调一名业务素质高、服务态度好的同志及全体行管人员参与，组成四个上门服务的收订小组，对每个小组的收订范围进行了明确划分，同时要求各收订小组：

1、根据两办文件要求，首先收集各单位的职工花名册；

2、与所负责收订的单位联系，确定上门收订时间，在单位张贴收订通知，做到集中收订；

3、每个收订小组必须严格把关，按职工花名册人数进行收订，争取不漏订一户。每收订一个单位，必须做好统计，对每个单位职工的订阅情况做到心中有数。除四个收订小组对机关单位进行重点收订外，各营业窗口负责散户到营业窗口的收订，投递人员负责所辖段道的居民散户收订。

充分做好上门收订前的准备工作，在上门收订之前，我局基本上收齐了各单位的职工花名册，并与人事劳动局进行了核对,然后按预约好的上门收订的时间进行收订。上门收订人员带着职工花名册，对每一个职工的订阅情况进行登记、统计，对未订和订阅金额不足的职工，在每一次征订结束后又与单位联系第二次上门征订，及时催订补订。有些单位上班是轮班制，不可能一次征订完毕，为了不漏掉一个订户，我局收订人员反复上门收订，有的单位达四、五次之多，在收订过程中，也遇到一些问题：有些单位党报党刊任务重，抵触大，有些单位职工少订或不订等，面对这些问题，我局先与其系统分管领导联系，由系统分管领导前往协调。如仍不能解决问题，则再向县委领导汇报，由他们出面解决，直到这些单位按规定订阅为止。要求各上门收订小组在报刊征订中注意收集征订进度情况，每周汇总一次，及时给县委、政府及各系统领导汇报，对党报党刊和私费订阅较差的单位和职工及时催订、补订。对各段道的居民、散户，由段道投递员在投递时挨家挨户上门宣传征订，做到段道内的住户一户不漏。

由于工作做得扎实细致，各单位都按照下达的党报党刊计划完成了本单位的征订任务，私费订阅基本上每人都订够了规定的金额，很少有漏订的，整个大收订工作取得了前所未有的好成绩。

三、加强内部管理，狠抓投递服务工作。

投递工作的好坏，直接

影响报刊订阅计划的完成。因此，我局对投递工作一直常抓不懈。在大收订过程中收订人员一边收订，一边向订户散发征询意见函，听取用户对投递工作的意见和建议。对用户反映强烈的缺报少刊等问题，我局明确向社会承诺：三日内补送，如不补送则按定价双倍补偿订户。针对不属于我局环节造成的缺报少刊，我局还专门拿出一部分资金进行补偿订户，较好的解决了这个老

大难问题。大收订结束后，我局根据县城实际和07年报刊流转额情况，及时调整增加了投递段道，合理调整了投递频次，对大用户增加了一个早报早投班次，防止大收订结束后至次年2月前最容易出现的投递混乱、地址不清等问题，赢得了社会各界广大用户的好评。

我局投递人员大都是临时工，为了提高他们在大收订工作中的积极性和主动性，并切实改变服务态度，我局在大收订开始前修订了07年绩效工资分配办法，实行工效挂钩。投递人员07年的工资，以06年段道投递或支局实际完成的流转额为基数，完成基数任务的核发基数工资，超额部分则按超流转额的一定百分比计算，平均到每月核发，未完成的则按所差部分流转额的一定百分比扣发。对完成了县局下达07年流转额计划的收订人员和投递人员以及农村支局所，按超流转额的一定百分比进行奖励。这些分配激励措施，进一步激发了职工的积极性，使其自觉的改善服务态度，尽量为用户提供满意的服务，从而增加流转额，增加收入。到目前为止，从我局向用户征询意见函了解情况看，用户普遍反映今年投递时限，服务质量有了明显改善，缺报少刊，看“堆堆报”等问题，得到了杜绝。服务质量的提高，也为今后的报刊订阅打下了基础。

我局2007年报刊大收订工作，公私费订阅并重，在抓好党报党刊公费订阅的同时,狠抓私费订阅，取得了较好的成绩，但仍然存在很多不足之处，而面对日益激烈的市场竞争，和报刊发行工作不断出现的新问题，新情况，我们决心进一步转变观念，总结经验，真抓实干，寻找报刊征订新的增长点，使我局的报刊发行工作在竞争中再上一个台阶。

第二篇：报刊发行业务

报刊发行业务

中国邮政从50年代开始承担报刊发行业务。几十年的邮发历程，使中国邮政已成为我国报刊发行的主渠道。中国邮政接办发行的报刊已突破6000种，报刊年发行量达到200多亿份。目前，全国城乡运输投递报刊的邮路总长度己达500多万公里，报刊收订局所5万多个，零售网点1.4万多个。全国省际计算机要数网络的开通使得报刊要数处理更加迅捷和准确。邮政报刊发行网络的形成，使中国邮政可以为广大报刊社和读者提供更多、更好的服务。1.报刊邮发须知：

定期出版物的邮发：报刊社欲交邮局发行，要提供新闻出版部门批准的报刊登记证，到出版社所在地邮局办理邮发手续，签定邮发合同。邮局一般按年接办发行，每年7月份开始办理下一的报刊接办工作。

不定期出版物的发行：邮政部门提供了不定期刊物包括图书的发行渠道，这部分发行工作一般是通过报刊零售渠道发行的。报刊社需要与出版地邮局零售公司签定协议，办理发行手续。2.读者须知

读者订阅：如果您是一位读者，您可以到邮局办理订阅业务，邮局备有报刊目录供您查询，订阅您所喜欢的各类报刊。只要添上您的住址和和所喜欢的报刊名称，交足预定款，即可办好订阅手续。邮局将负责把报刊投送到您家或收发室。邮局一般在2、5、8、11月开始办理按年、按季、按月的报刊整订。如果错过整订期，邮局会从来得及的一期起为您订阅。如果您订得报刊到期了，邮局会及时通知您续订。邮局还可以给您办理报刊迁址改寄、退订等业务。

报刊零售：中国邮政具有遍布城乡的零售报刊亭、点，为您提供灵活方便的报刊零售业务。

整订报刊收订时间及计费

整订报刊的收订时间

一般从每月份及以后各月出版的日报、周六报；从二、五、八、十一月月初开始收订下一季及以后各季出版的期报和杂志中月刊、半月刊、旬刊、周刊，季刊、双月刊每年收订两次，即十一月月初开始收订次年上半年和全年的，五月份开始收订当年下半年的。以上规定，使邮电部门可以有计划地组织宣传收订和业务处理，避免差错；广大读者也可以掌握时间，选择订阅报刊、防止漏订或迟订。

整订报刊费的计收

按月、按季、按半年或全年收订报刊费。整订日报、周六报，按月价计数，不论大月、小月或节假日休刊，每月月份都固定不变；期报按季价计收，期报季价一般不变。整订周刊、旬刊、半月刊、月刊，按季价计收，这些杂志的季价一般相同，双月刊、季刊按半年计收。报刊破订及计费

1.破订就是破月、破季订阅报刊，是整月、整季订阅的一种补充。制度规定，根据读者的需要，报纸可以破月，杂志可以破季订阅。但期报不办理破月订阅，双月刊、季刊不办理破季订阅。破订报纸一般订至当月月底；破订杂志除双月刊、季刊可以破半年订阅外，一般订至当季季底止。

2.期报的订阅：在邮发报纸中，除日报、周六报外，其他报纸（如：周四报、周三报、周二报、周报、旬报、半月报等）均称期报。期报是按寄收订，即二、五、八、十一月为期报收订月，开始收订下一季度及以后各季出版的期报。

报刊退订

用户退订报刊必须到投递邮局办理，邮局将未发报刊款退还订户。退订整月、整季、半年报刊，按月、季、半年价计算退款；退订不满整月、整季、半年的，期报按月价计算，报刊按未发张、册数计算退款。

报刊退款

报刊停刊、减价退款、多收退款、短缺报刊退款的统称。

报刊退款主要有以下几种：

1.停刊、减价退款：根据加价不补收，减价要退款的原则，应将减价的差价款及时退给订户。

2.报刊差错退款：邮政企业工作人员在收订报刊时，发生多收多缴情况，需要退给订户的报刊款。

3.报刊短缺退款：由于报刊社供数不准以及在发运过程中，发生短缺，发报刊局将短缺的报刊款退给市、县局转退读者的退款。

报刊的查询与赔偿

本埠报纸3日内补报，3日内无法补报或无报可补的 日退款。

第三篇：县邮政局业务发展经验交流材料

县邮政局业务发展经验交流材料

2010年局经受了有史以来最大的经营压力，特别是储蓄收入的分出而成本没有减轻的情况下，如何完成收入和差额两项硬指标，是我们应该解决的重大问题。年初以来，局重新审视收入组成，我们确定了以发展具有规模型效益的金融业务，效益高、成本低的保险业务以及具有市场前景的速递业务为重点，采取认真量化指

标、分步进行推进的措施，用金融和速递两大业务撑起经营发展大局的经营思路。经过全局的不懈努力，全年共实现代理金融业务收入1619万元，占总收入比重达到66.75%，实现速递业务收入206.5万元，比年翻了一番。下面我把局如何围绕以上思路运作，在金融和速递业务两项业务发展上的做法同各位领导、同仁一起交流，为2011年工作提供一点借鉴。

一、抓住重点

理清思路和抓住重点，是企业经营决定成败的关键所在，凡事只要抓住纲，纲举就会目张。

审视局2010年收入计划中，代理金融业务收入计划为1600万元，占总收入计划2344万元的68.26%。能否完成代理金融业务收入，对完成全年收入和差额计划举足轻重，是关系全年经营的成败。为此，把代理金融业务确定我们工作和努力发展的重点之一是正确选择。在代理金融业务中，利差收入是重点，也就是说只有壮大储蓄余额规模，增加活期储蓄比例是增加利差收入的重点。为此我们把增额提比活动贯彻于全年的工作之中，用活动去带动发展，用政策激励发展。全年共策划“增储额，提活比”等活动六次，累计增额25515万元，几乎相当于全口径全年累计净增额。另一方面，在整体收入中除去代理金融业务收入以外的744万元中，占比最重的是190万元的速递业务达26%。为此，我们把速递业务也定为重点之一。相对来说，集邮、报刊收入已成定局，增加收入有限，为此不遗余力地抓好代理金融业务和速递业务就成了我局的重头戏。重点找到了，方向明确了，在专业乃至职工中形成了共识，为快速发展以上两项业务奠定了舆论基础。

二、细化指标

完成任何一项任务都要以时间和空间两个维度来实现，也就是说完成一项既定目标要分阶段、分步骤，并加以确定责任人来实施。找出业务发展重点后，第一步要分解目标并加以细化，使执行人有完成目标的针对性和操作性。管理者要充分认识细化的功效，学过微积分的同志知道，计算一个无规则的图形的体积和面积时，要把他无限地分成有规则的便于计算的更小图形，然后累加计算，达到趋于合理的程度，也就是说，一个不十分合理的计划目标，细化后会趋于合理，起码某个时点合理，这样才有利于完成。细化指标并不是把指标简单分下去了事，必须确定时间与责任人才会奏效。

（一）储蓄余额指标分解过程。

年计划新增储额9000万元，一季度计划完成70%，即6300万元，主要靠“迎新春，开门红”竞赛活动来支持；第二季度计划增额900万元，靠“储额保卫战”活动来支持；第三季度计划增额900万元，靠“提活比，增效益”竞赛活动来支持；第四季度计划增额900万元，靠五大战役中的“金融增效战”活动来支持，在指标细化的基础上，配以相应的措施方得以保证完成。（见表一）

（二）速递指标细化过程。

把全年设定的高指标，逐一分解到每个营收单位，细分至每个月，配以有效的奖励政策，让营销人员发挥潜能，主动营销，确保高指标的完成。（见表二）

三、有效推进

推进工作是一个有效的过程，想要好的结果就必须有好的过程，接到市局让介绍一下业务发展经验时，认真思索了一下，并没有经验之谈，只是在业务发展推进中，实实在在地做好各阶段工作而已。主要是帮助网点分析原因，破解难题，指出办法和调动职工的积极性，把细化在纸上的指标让职工们以饱满的热情和充足的干劲来完成。

（一）储蓄增额

2010年，全局累计增加储额2.67亿元，邮政占比77.36%，为2.06亿元，比上年同期增长113%；累计余额突破10亿元。具体做法是：

1、定基调，造氛围。

1月5日召开全局“代理金融业务发展会”，会议贯彻精神，下达指标，公布政策，增加压力，讲清道理，定准基调，营造氛围。使责任人、网点有使命感和紧迫感，全力抓住金融业务发展黄金期，为全年工作奠定良好基础。

2、搞活动，促发展。

开展竞赛活动是保额增额的有效手段，根据储蓄市场变化情况，我局有针对性地开展各种竞赛活动，促进储额增长不间断，有效遏制了储额的下滑。年初制定四个竞赛方案，实际开展了六个，活动时间、名称、范围和针对性可结合实际情况变化。比如，邮储人员把原揽储额带走，我们就开展遏制性活动。信用社高息揽储，就开展活期竞赛。农民卖粮就在农村网点开展竞赛。粮库收粮就在

第四篇：邮政报刊发行业务介绍

邮政报刊发行业务介绍

邮政报刊发行业务，是指邮政部门利用邮政通信网络点多、线长、面广等特点，将报刊出版单位出版的报纸、杂志，以订阅、零售等方式发送给读者的业务。

中国邮政经办报刊发行业务已有六十多年的历史，据有关资料统计，目前中国邮政发行的报刊达到了1.2万多种，中央及地方的主要报刊基本都委托邮政发行，邮政部门利用自身的优势为方便报刊社和读者提供了多种形式的服务。

一、订阅业务

报刊订阅业务流程展示

用户订阅报刊的方式可为分： 1．窗口订阅

用户可以在任意邮政局（所）办理报刊订阅业务，并可随时订阅报刊,即使没有赶上整订期, 也可以办理破月(季)订阅业务。

2．网上订阅

用户登录http://bk.chinapost.com.cn，填写一份电子订单,邮局就会为您办理报刊订阅手续。

3．电话订阅

用户拨打邮政服务电话11185,邮局就会上门办理报刊订阅手续。11185同时受理用户咨询和投诉。

4．报刊发行站收订

邮政企业委托社会其它单位或个人代办收订。5．集订分送

用户在一个邮局集中为本市不同地区的多名读者订阅报刊,邮局负责按时按址将报刊分别投送给指定读者。

6．第三方订阅

主要包括形象期刊和订阅卡。（1）形象期刊

形象期刊是为满足现代报刊订阅市场日益凸现的个性化和多元化需求，打破传统订阅报刊理念，将期刊这一传统文化产品与现代商务礼仪及企业广告宣传进行了有机结合，通过第三方支付报刊费用，由邮政投递给目标客户阅读，实现企业宣传、维护客户或者企业文化建设等目的的一种形式。

本项业务主要通过形象期刊的方式为企业服务。形象期刊是指以期刊为载体，将企业理念、文化、产品和服务等融入期刊当中，邮政企业将期刊按照您的需求投递给特定客户，从而达到品牌宣传、客户维护、市场推广和产品介绍等目的。

邮政从10000余种邮发期刊中，为企业量身定做适合企业目标客户的期刊产品。如特别关注，特别文摘等，目前，已将产品划分为财智专刊、3G专刊、房地专刊、美食专刊、品牌促销专刊、庆典专刊等六大类，用户完全可以根据自身的需要进行选择搭配。

（2）报刊订阅卡

报刊订阅卡是中国邮政提供的一种指定、指定金额的报刊消费卡，具有一定的金融价值与流通功能，可在邮政营业网点订阅报刊。订阅卡可作为员工福利卡、商务礼仪卡、奖品卡、礼品馈赠卡及节日贺卡，是企业实现员工福利和商务交流的极佳选择。

二．零售业务

邮政报刊零售专业是邮政报刊发行的基本方式之一，邮政企业以经营各类出版物的批发和零售为主，通过邮政网点、报刊门市部、报刊亭等渠道直接向读者出售报刊或向其他渠道进行批销，分为包销和代销两种经营方式，主要有邮政自办网点销售、委办批销、预约零售和函购四种销售方式。

报刊零售业务流程展示

三．报刊发行业务创新与发展趋势

信息技术的不断发展以及电信网、广播电视网、互联网三网业务的深度融合，给传统报刊业带来了新的冲击，报刊由单一的纸媒体向多元的复合媒体拓展，传统报刊加快数字化转型，纷纷打造现代报刊新传媒的传播平台，着力构建新形势下的多元传播新格局，形成了报刊全媒体发展的新趋势。

为了适应这种趋势，积极创新发行业务的新模式，中国邮政开办了中邮阅读网（http://www.xiexiebang.com），初步涉足数字化发行。

中邮阅读网由中国邮政主办，凭借中国邮政报刊发行网络、发行资源和品牌优势，在传统报刊发行基础上，运用互联网数字传播技术，为广大读者提供内容丰富的电子期刊、电子图书及有声书城等在线阅读产品。网站目前涵盖了数万种电子阅读类产品，版权价值超过千万，并且所有内容均是合法、正版的绿色阅读产品。包括时政、文摘、时尚等1000余种知名畅销期刊；传统相声、名家评书、音乐故事等7000小时有声读物；数百家知名出版社出版的4万余册珍藏图书。

用户通过网银充值或者购买阅读卡的方式，可享受中邮阅读网提供的阅读服务，中邮阅读网2012年阅读卡年卡价格为120元/张。

纵观中国报刊业的发展，尽管总发行量在减少，但相对于网络媒体，报纸掌握着原创新闻的采访权和发布权，一张优质的报纸，通过年复一年日复一日的渗透与互动，它与广大读者建立的紧密联系，在较长时间是不会轻易改变的。报纸依然产生着不可替代的作用，中国邮政的报刊发行业务只要积极进行自身创新，顺应媒体发展的形势，就一定会有充足的发展空间。

四、报刊发行小知识（是否有必要）

1．什么叫邮发报刊代号？

邮发报刊代号是邮局发行报纸和杂志的专用号码，便于读者订阅报刊和邮局进行内部处理。邮发报刊代号用二组号码组成，中间连以横线。横线前第一组号码一般代表报刊出版地，报纸为单号，杂志为双号。横线后第二组号码是各省、市、区邮政部门自编的报刊流水号，每种邮发代号代表唯一的报刊，读者订阅所需报刊如提供邮发代号，可在邮局提供的报刊目录中迅速查到所需报刊信息，缩短办理时间。

2．报刊的出版期是如何规定的？

报刊的刊期是根据报刊各自的出版频次而确定的。报纸分为日报、周六报、周五报、周四报、周三报、周二报、周报、旬报、半月报；杂志分为周刊、旬刊、半月刊、月刊、双月刊、季刊、半年刊、年刊和不定期刊。日报即每天出版，周二报即每周出二期，月刊即每月出一期，依次类推。

3．为什么要设定报刊截止收订日期？

为确保读者准时收到所订的报刊，需对读者的订阅信息进行处理，报刊截止收订日期是根据邮政企业内部所需的业务处理时间与相关报刊社要求的印刷时间来确定的。

4．什么叫报刊的互订？

互订指读者办理订阅手续的邮局和投送所订报刊的邮局不是同一局的，是邮局方便读者就近订阅报刊的服务措施。读者可在全市范围内各邮局网点办理报刊互订。

5．什么叫报刊的破订？

破订指读者因故不能整月、整季订阅报刊的，可在任何一天到邮局办理订阅，是邮局方便读者在任何一天都能及时订到所需报刊的服务措施。

6．读者需变更报刊投递地址应怎样办理有关手续？

读者因迁移住址等原因需将订阅的报刊改投新址，需持订阅报刊费收据或有效证件到原投送地址所在地邮局办理改址手续。邮局按每种每次2元收取手续费。新址起报日期按截止收订日期从来得及一期起起送。改址仅限本市范围内进行。

7．如何办理报刊退订手续？

读者如需办理报刊退订手续，需持订阅报刊费收据和有效证件到原投送地址所在地邮局办理退订手续。邮局按照原收订价扣除累计已要数期别订价向读者退还剩余部分款额，并按每种每次2元标准向读者收取手续费。报刊起退日期按截止收订日期从来得及一期起退订。优惠订阅报刊、使用报刊订阅单和报刊集订分送专用单订阅的报刊不得退订。

8．有关报刊集订分送专用单的使用须知

报刊集订分送专用单是为了方便读者和单位订阅特定报刊而采取的一项服务措施，由邮政根据市场需求或受报刊社委托而统一制作、发行的印有报刊名称、订期、定价的特定报刊单式。读者和单位在购买后只需持单到本市任一邮政网点即可办理报刊订阅手续。报刊集订分送专用单只能订阅该单式上指定的报刊，不能调订其它报刊，不能退订，报刊集订分送专用单只能在本市范围且有效订期内使用。

9．个人订户在单位集订后怎样投送到户？ 集订报刊投送分为集订集送和集订分送二种。

集订集送为：所订报刊统一投送在集订单位指定的邮件收发室。

集订分送为：单位发行员到邮局订报时附上需分送订户的投递地址清单，邮局统一收订后根据读者不同的地址由相关邮局投递到户。

10．读者收不到报刊的主要原因及如何查询？

在单位集体订阅后，收发人员未能及时将报刊分发到读者手中。

部分商务楼规定将邮件投送在门卫或收发室，由收发室人员将邮件分发至各部门。读者订阅报刊后，未及时持订阅收据到收发室进行登记。

在市郊的部分农村地区，因受各种客观原因的限制，报刊、信件等投送到相关村指定的邮件结转点，结转点负责人员未能将邮件转送读者。

读者如未按时收到报刊或其它情况，可持订阅报刊费收据到当地邮局查询或拨打相关邮局的电话查询，如仍不能解决的，可拨打邮政服务热线“11185”电话来反映具体情况。

第五篇：邮政局工作总结及经验交流

邮政局工作总结及经验交流

今年以来，****邮政局认真贯彻落实全区邮政工作会议精神，紧紧围绕“以深化改革促进发展，以加快发展推进改革”的总体思路，结合实际、统筹安排、真抓实干、不断进取，业务规模不断扩大，收入质量明显提高。截至六月底，全市共完成邮政业务收入完成4028万元,同比增长36.71%,完成进度54.8%,收入规模列全区第五位，业务收入增幅与完成进度均列全区第一位，初步实现了较好较快发展。总结和分析原因，我们认为取得较好成绩主要得益于以下几点：

一、思想观念的转变，为****局邮政发展提供了不竭动力

思路决定出路，观念决定发展。拥有科学的经营理念，昂扬的工作激情可以造就一个企业，成就一番事业。今年以来，我们着力解决广大干部职工在思想认识、思路理念、工作热情等方面存在的问题，取得了明显成效，全市邮政职工精神面貌焕然一新，小富即安的传统思维模式逐渐被开拓进取的奉献精神所取代；拖沓缓慢的工作节奏逐渐被只争朝夕的工作激情所替代；“四平八稳、小步慢行，不求有功、但求无过”的思维方式被打破，“高速率、快节奏、求真知、见实效”的发展形势渐趋形成，广大干部职工的紧迫感、使命感日趋增强。听到关于个人利益斤斤计较的少了，看到更多的是主动配合、团结协作的真抓实干。职工满意度明显提高，企业凝聚力显著增强。形成了专业局、旗县局及各支撑辅助部门各尽其职、各谋其事，比学赶帮、不甘人后的良性内部竞争格局。

在这种良好的发展态势下，今年１月21日，我局召开了全市xx工作会议，区公司****到会并做了重要讲话。我局进一步明确了23％的收入增长目标和25％的奋斗目标；调整三大板块业务结构、加大县域邮政发展力度；进一步理顺经营机制，推动业务快速发展。春节刚过，我局又召开了全市经营服务工作会议，区公司刘晓兵总经理亲临会议并做出重要指示，进一步使我们统一了思想，坚定了信念，鼓舞了斗志，树立了信心。九个专业局分别对本专业全年业务发展进行了规划部署,制定业务发展规划,明确项目进度安排,确保顺利有序实施。虽然业务发展增幅与奋斗目标创****邮政发展新高，整体经营压力较大，但广大干部职工思想观念上发生的深刻变化，为各项业务发展带来了强劲动力。上半年，部分专业发展突飞猛进，推动了整体业务的快速发展，****邮政连续6个月收入增幅、完成进度位居全区前列，取得了令人可喜的成绩。

二、发展模式的创新，为****邮政发展带来了勃勃生机

今年是邮政改革的关键一年，特别是邮储银行的组建，为邮政发展注入活力的同时也带来了一定的挑战。但我们首先在认识上保持了高度一致，邮政与银行双方一致认为，改革为邮政和银行创造了拓展全功能金融业务的发展平台，邮政与银行作为利益共同体，邮储银行是一种特殊的专业化经营形式。基于这一点，****邮政银行改革工作进展平稳，没有发生任何因改革造成的波动，业务发展不仅未受影响，还获得了进一步发展。一是粮补资金顺利发放，邮政与银行配合默契，除前旗为全区试点旗县外，其余6个旗县区全部交由邮政代发；二是以****邮政整体为出发点，制定业务发展措施。邮银双方通力配合、密切合作，上半年邮储余额实现稳中有升；三是改变传统业务发展模式，邮银共同组织专项营销项目，双方人员混合编组，共同开展营销，目前十个营销项目已全面推开。下一步，双方还筹划在对公业务、信贷业务、邮储中间业务开发方面统一策划、统一安排，最大限度发挥邮政与银行资源，共同应对激烈的金融市场竞争。创造性地开展中小企业走访活动，建立了客户档案，积累了客户资源，锁定了目标客户，带来了新的业务增长点。经过一个半月走访，走访中小企业客户2073户。积极推行投递网标准化建设，整合投递作业平台，优化作业流程，提升了投递作业的效率和功能。

三、经营重点的确立，为****邮政发展指明了目标方向

根据三大板块业务发展实际情况，我局分别确立了经营工作中的重点业务、重点单位、重点客户，抓重点、抓关键，全面提升****邮政发展水平。在重点业务发展上，制定战略目标，全力深入推进；在重点单位发展上，抓好重点专业部门、旗县局和支局所的业务发展，使之成为带动邮政发展的主力。在重点客户发展上，牢牢抓住有价值的客户，进行深层次的战略合作，最大限度地挖掘业务市场。

邮务类业务紧紧抓住函件、集邮等业务发展，壮大业务规模。函件业务作为重点、亮点业务和一把手工程，我局从机制体制、人员配置、设备投入、环境改造及项目营销等方面给予了全力支撑。3月份，由我局申报、区函件局聘任我局分管副局长任函件局长，从战略的高度对函件业务加以定位；按照函件“三支队伍”建设的要求，精选局里的优秀人才充实了函件营销、数据库商函策划、名址建设、广告设计等关键岗位，为函件业务的健康快速发展提供了人员支撑；为全市函件专业化部门配备了计算机、彩喷打印机及账单制作、名址打印、邮资机等设备，为函件业务的发展提供了硬件支撑；函件直复营销中心初现成效，对现业函件专兼职人员完成3次培训工作、对旗县函件专职人员完成一次培训，近期正准备针对不同行业召开各类推介会，营销能力水平进一步增强。1-6月累计完成收入264.89万元，完成预算目标480万元的55.19%，同比增长50%；全市全年收入预计完成480万元，同比增长41.2%。集邮业务结合****当地的实际情况，积极捕捉商机，确立了“河套文化集邮画册”、磴口华莱士节“塞上明珠，魅力磴口”集邮画册、“报社50周年社庆”、“河套密瓜节”、“市医院30周年院庆”、“广电局30周年社庆”等项目，目前“塞上明珠，魅力磴口”集邮画册和报社50年社庆项目已进入操作阶段，预计实现收入35万元。其他项目也正在积极的进行洽谈、设计。报刊业务1-6月份完成收入199.33万元，完成预算目标380万元的52.46%，同比增长12.2%，全市流转额完成1620.89万元，其中补续订完成80万元，完成xx年流转额目标1685万元的96.2%。

速递物流类业务双管齐下，实现了速递与物流业务的较快发展。速递业务是今年区公司确定的重点和突出发展的业务，我局在专业体制改革、硬件设施投入等方面开展了相关工作。继续深化市县一体化经营管理体制改革，县域业务得以快速发展，上半年，旗县层面速递业务收入完成151.7万元，增幅达122.9%。4月份，我局将特快邮件投递及分拣封发工作从速递专业分离，使得速递专业人员可以全心全意开展营销，指导全市速递业务发展。下大力气抓好国际业务发展，上半年全市国际业务实现收入7.83万元，同比增幅78%，尽管规模不大，但扭转了连续几年来国际业务下滑的局面。1-6月累计完成收入303.71万元，完成预算目标540万元的56.24%，同比增长71.27%；全市全年收入预计完成 540万元，同比增长31.3%。物流业务发展取得突破性进展。由于今年受化肥价整体形势影响，化肥销售出现了供不应求的情况，但考虑到长远发展，我局没有满足于现状，在渠道建设、试验示范田建设和项目运作等方面作了大量工作。经过摸底排查、市场调研，先后在农村建立了100处农资销售店，以提供集中配送到户、指导使用、信息反馈的一条龙服务的方式赢得了农户的信赖，为今后业务发展奠定了基础。同时，为起到“试点引路，典型推进”的效果，我局针对保得土壤接种剂、叶面增效剂和喷施宝建立大量试验田，通过实例的宣传，扩大了邮政农资产品的品牌形象。上半年全市共销售鲁北二铵1372吨，小肥3.4吨；1-6月累计完成收入148万元，完成预算目标130万元的113.8%，同比增长350.4%；全市全年收入预计完成175万元，同比增长197%。金融类业务获得较快发展。储蓄业务在抓好常规业务发展的同时，重点抓好涉农资金项目，通过项目促动规模扩张，通过项目提高收益水平。在xx年成功发放全市农民粮食补贴资金、运输车辆石油补贴资金、退耕还林和退牧还草资金的基础上，xx年我局通过积极与市政府、市财政局沟通，针对政府对今年农民补贴资金发放的严格要求，我局制定了缜密的农民“两补”资金发放工作安排，取得了较好成效。xx年我局共发放农民“两补”资金2.2亿元，服务农户21万户，此项工作历时3个月，于5月底全部完成。

6月初，我局召开了全市邮储业务推进会，会上制定出台了“代发工资、代发养老金、代收取暖费、有线电视费、交通违章款、养路费、农民灌溉水费、烟草资金归集、石油资金归集、代收付拆迁资金”等十个重点营销项目，并对十个营销项目出台了进度要求和考核细则，目前前期的客户调查、营销方案策划已基本完成，在7月初进入具体实施阶段。

四、管理基础的夯实，为****邮政发展创造了有利条件 今年以来，我们从内部机制和关键环节入手，强化财务管理，整合有效资源，规范业务流程，加大监督力度，促进企业从粗放式经营向精细化管理转变，不断提升整体运营质量，实现企业效益最大化。

（一）全面推行损益核算管理

根据区公司要求，全面推行专业化公司损益核算，配备了专业会计兼任各公司核算、预算员，确保损益结果核算真实、清晰，最终应用于专业化公司的经营发展及业绩评价中。我局结合xx年全面预算的编制，同时编制了责任中心的收入、成本费用和损益的预算编制。各责任中心负责人与责任中心会计共同参与，从旗县专业化部门、各营业网点、生产班组编制，逐层上报审核汇总，编制了以责任中心为线条的预算，又与各六个利润中心预算相衔接，形成了条与块相结合的经营预算，在区公司要求做到二级责任中心损益核算的基础上，编制了三级责任中心损益预算。同时，确定了xx年专业责任中心损益预算中各专业的结算后利润率指导指标，具体专业利润率为：函件20%、包件30%、报刊30%、保险5%、速递30%、物流5%、金融15%。剩余的成本费用空间由各专业责任中心负责人控制，使各专业的经营自主权有了更大的机动性，促使各主业去追求一些高效业务，避免了经营与效益脱钩、投入与产出脱钩。通过对利润率的考核，促使各责任中心主动减员或增效，使资源达到优化配置。强化成本费用预算控制，提高支出的边际效益。对于各项业务的代办费提成、各项奖励办法的出台，都经过各责任中心制定，并且计入各责任中心的损益核算中，因此，各责任中心主动算账，以最低的代办比例和最好的奖励办法发展各自业务，这样解决了以往局里对业务发展投入不平衡的矛盾局面，也减轻了财务部门对成本费用控制的压力，同时推动了计划财务管理关口的前移，实现了财务行为与业务行为的紧密结合。

（二）切实加强人力资源管理

在分配机制、用人机制、激励机制上下功夫、作文章，充分调动各级人员的工作积极性。在分配机制上，针对全市邮政企业劳务用工薪酬标准不统一的情况，市局根据具体情况结合地方经济水平重新制定了旗县局劳务用工薪酬标准；继续贯彻劳务用工技术津贴制度，只要取得所在岗位职业技能鉴定证书，将按照在岗职工津贴标准享受技术等级津贴，使得持证上岗制度顺利实施。对营业员、投递员实行星级管理，对投递人员实行底薪加提成制度，提高了收投人员工作积极性，稳定了投递队伍。在用人机制上，建立能进能出的劳务用工体系；以竞争性业务为重点，不断优化人员配置，引入人工成本制度，将人员配置向重点业务、竞争性业务和高效业务倾斜，实施用工形式转化，极大地激发了劳务工人员奉献邮政的热情。在激励机制上，加大营销体系建设力度，制定出台了一系列考核奖励办法，提高了企业经营管理水平，促进企业又快又好的发展。

（三）扎实推进营销体系建设和发投及营业体制改革

组建了市局大客户服务部、专业化公司、旗县专业化公司三级营销体系，共有专职营销人员106人。今年在邮储银行成立，营销人员总数减少的情况下，优先解决重点专业人员配置。自5月份开始，按规定配齐了函件专职营销人员，制定出台营销人员自我认档的薪酬办法，初步解决了函件专业营销人员不足和队伍部稳定的问题。结合中小企业走访，制定标准化客户信息采集、管理、共享、使用办法，保证客户信息在各专业、部门共享使用，解决了对客户多头营销问题。

在市局层面首先将原发投合一体制打破，分别成立发行局和投递局，发行局成立后履行发行专业化职能，对原投递揽收报刊任务在营销办法中明确；投递局成立后，将原速递、包件、发行、物流等部门涉及投递使用的机动车、自行车等投递工具划归投递局，组成投递平台，按照不同时限要求组织投递作业，旗县层面仍实行发投合一，并由市投递局负责对旗县层面的服务质量指标进行考核。

在原营业局的基础上成立市营业中心，在旗县成立营业中心，市营业中心负责全市营业经营管理和邮储业务经营管理职能，包括业务政策、激励措施的制定、服务及质量标准的规范考核等，同时负责现业营业中心经济及安全质量等指标的完成；旗县营业中心的经济指标由旗县考核。由于营业局的职能调整，对农村分支机构的管理拟进行调整，将原开办储蓄业务的分支机构仍由营业局管理，对不开办储蓄的分支机构划归物流公司管理，并组建农村分支机构物流农资销售配送服务平台，改革的具体方案正在研究制定中。

尽管上半年取得了一些成绩，但我们还在很多方面存在不足：企业内部的机制创新步伐不够快，与复杂多变的发展形势和现代企业制度要求不相适应；专业间发展仍然不平衡；县域邮政经济发展研究的还很不到位；核心业务规模偏小、发展机制不成熟，新兴业务拓展力度不够；企业抗风险能力、信息技术管理水平、整体服务质量以及员工队伍素质等方面有待于进一步加强和提升。对此，都需要我们在今后的工作中采取有效措施，切实加以解决。

五、下半年主要工作思路

按照区公司刘总经理的讲话要求，为贯彻落实好此次会议精神。下半年，我局将着力做好六个推进。

（一）以“长效+高效”的业务体系，着力推进经济增长方式的转变

推进经济增长方式的转变，是科学发展观的必然要求，是可持续发展的重要保障，也符合当前****邮政发展实际。推进经济增长方式的转变，我们将进一步落实投入产出的效益观，追求业务发展利润最大化，加快“长效、高效”的业务体系建设，突出抓好长效业务、高效业务和机遇型业务的发展。

（二）以“综合+专业”的营销方式，着力推进营销体系的完善

下半年，我们要进一步落实和完善营销体系建设，牢牢把握营销模式的精髓,健全营销发展机制，进一步细化营销方式，提升战略合作水平，加强营销管理和队伍建设，增强对客户资源信息的快速反应能力，不断提升市场拓展水平。

（三）以“县域+重点”的经营战略，着力推进新发展格局的构建

要加快县域邮政发展，深挖旗县邮政市场潜力。通过加快县域邮政发展，打造县域邮政经济增长点，加速县域邮政经济板块的形成，创造县域邮政经济增长新局面；加快重点业务的发展推进，构建主次分明、重点突出、整体推进的发展形势，进而提升全市邮政的综合竞争力，形成****邮政发展新格局。

（四）以“精细+绩效”的管理模式，着力推进经营管理水平的提升。

实施精细化管理，明确职责，清晰流程。通过精细化管理和绩效管理，形成发展的内驱力和拉动力，实现向管理要质量、要效益的目标。继续深入实施损益核算管理，建立以效益为中心的核算体系；强化企业内控制度，推行财务精细化管理，在全市网点开展盈亏临界点的核算；试划分企业经营与普遍服务核算界面，不断提升管理水平。

（五）以“建设+整合”的资源配置，着力推进市场竞争能力的增强。

下半年，我们将从贴近经营、贴近市场、贴近用户的角度出发，科学投入，加快建设，抓好经营资源的优化整合，在建设中整合、在整合中发展、在发展中提高，为发展提供有力的网络和技术支撑，增强企业发展后劲。

（六）以“普遍+商业”的服务标准，着力推进邮政通信服务质量的提高。

正确处理普遍服务与商业服务的关系，做好属于普遍服务范畴的具体服务工作，确保按国家规定的标准服务；按照市场竞争的原则做好商业服务工作，注重满足客户的个性化需求，以高标准、高效率的服务赢得商业客户的满意，促进企业业务发展和整体效益的提高。

以上是我局上半年工作的经验体会和下半年主要工作思路，在此与大家做一简要交流，不妥之处，还请各位领导批评指正。

谢谢！