第一篇:党群口政协提案交办会议上的发言
同志
在党群口政协提案交办会议上的发言
(2011年4月日)
各位领导、同志们:
县委、县政协党组组织安排这次会议,为更好地做好提案工作,提高提案工作质量,搭建了交流的平台,提供了很好的机遇。根据领导安排,本人就如何做好提案工作,和大家共同学习交流,以更好的推进提案工作的深入开展,为发展东平做出积极的贡献。
一、今年提案工作的总体评价:
县政协七届四次会议共收到委员提案111件,经审查立案104,并案处理7件,其中集体提案33件,个人提案71件。参与提出提案的委员共计241人次,占委员总数的83.9%。其中:经济类32件,占31.4%;城建交通环保类33件,占立案的32.1%;科教文卫体类24件,占23.5%;政法、人事、民政、劳动类13件,占12.7%。预选质量较高的提案16件,供县领导阅示。在立案的提案中,应转交县委办理9件、县政府办理94件,县政协办理1件。目前,这些立案的提案已移交县委、县政府,责成承办单位具体办理。从今年政协提案特点看,城建交通环保类提案占到相当大的比重,经济类提案仍是提案的主题。总的情况看,提案质量好于往年,广大政协委员参政议政意识进一步增强,各承办单 1
位责任意识和工作主动性进一步提升,办理速度和质量明显提高。
二、如何做好提案工作
(一)首先明确什么是政协提案。政协提案是政协委员、参加政协的党派、团体和政协专门委员会向政协全国委员会或地方委员会及其常务委员会提出的、经提案审查委员会或者提案委员会审查立案后由承办单位办理的书面意见和建议。
(二)提案是如何产生的。主要分为四个阶段。一是知情阶段。即委员通过自身的学习、工作和参加政协各项活动发现问题,确定案由;二是调研阶段。围绕案由进行调查研究,明确案由,搞清问题的实质、原因,做到心中有数,解决怎样提的问题;三是酝酿阶段。对调查得来的情况整理加工,分析综合,思考对策,打好腹稿;四是写作阶段。最后将构思形成书面的提案。
(三)提案办理程序。一是接办和转办:政协提案交办后,各承办单位及时对接办的提案进行逐件清点、核对。对确实不属于本单位职能范围的提案,在交办会议后5日内向县委督查局、县政府办公室督察科书面提出转办意见,并经本单位主要领导签字,加盖印章。各承办单位对需转办的提案不得搁置不告或自行转交其他单位。
二是集体研究和领导阅批:对接办的每件提案,由负责提案办理工作的职能科室提出拟办意见,同时,对拟列为本
单位领导领办的重要提案提出建议,并提交部门或单位有关会议讨论研究。部门或单位主要领导应对每件提案进行阅批并提出明确的办理意见。
三是办理:承办部门或单位在办理过程中采用走访提案者、召开座谈会、实地考察、专题调研等形式,加强与提案者的沟通和联系,提高办理工作的针对性,推动办理工作的落实。对于县政府领导领办、县政协领导督办的重点提案和县政协专门委员会督办的重要提案,承办部门或单位要主动向县领导和县政协专门委员会汇报办理进展情况。凡涉及两个及两个以上部门或单位办理的提案,主办部门或单位要切实承担起牵头负责的责任,积极主动地与协办部门或单位沟通、协商,并将办理意见汇总后及时答复提案者。协办部门或单位要主动配合,提出协办意见。主办部门或单位和协办部门或单位意见不一致的,应在协商一致后再答复提案者。提案一般应在交办会议后3个月内办理答复。确因问题复杂、办理难度大的,经县委办公室、县政府办公室同意,可适当延长办理时间,但最长不能超过6个月。
四是答复:提案答复件一般由承办科室起草,办公室核稿,分管领导审核,主要领导签发。对县领导领办、督办的重点提案和县政协专门委员会督办的重要提案,答复件应分别呈送相关县领导和县政协专门委员会审核同意后再行文答复。提案答复件应以本部门或单位的正式文件行文,并加盖印章。根据办理情况,在答复件首页右上角处,标明对应
标记:提案所提问题已经解决的标记“A”;正在解决的提案标记“B”;暂难解决的标记“C”;留作参考的标记“d”。在行文答复前,承办部门或单位应先征求提案者的意见,并根据提案者意见对答复件进行修改完善。提案答复件的主送对象为提案者前三名,由主办部门或单位直接送达,并抄送县督察局、县政府办公室督察科和县政协提案委及协办部门或单位。
五是不满意件办理:提案办理答复后,由县政协提案委向提案者寄送《提案办理情况征询意见表》,征询提案者对提案办理的满意程度和意见建议。如提案者对办理工作不满意或有其他意见的,由县政协提案委反馈给承办部门或单位,承办部门或单位应作进一步研究。
六是总结和考核:提案办理工作结束后,各承办部门或单位要及时做好办理工作总结。主办5件(含5件)以上提案的部门或单位要作出书面总结,并报县委、县政府办公室和县政协提案委。
(四)提案办理工作中存在的主要问题。从总体情况来看,几来年的提案办理工作,办理单位部门的负责同志高度重视,积极工作,很多提案得到很好的办理,办理质量显著提高,政协委员的满意率不断提升,但其中也存在一些不容忽视的问题,主要体现在:一是承办部门领导认识水平有异,办理工作进展不均。住建局、教育局、等单位,承办提案数量较多,任务繁重,但由于主要领导亲自抓,使办理工作多而不乱、进展较快、成效明显、满意率高。但也有少数单位
对办理工作重视不够,表现在办理上不动真情、不出实招、不下功夫,一些经过努力能解决的问题,不想办法解决;一些需要领导出面协调解决的问题,不热心出面协调,从而影响了整个办理工作的成效和质量,导致一些委员有意见、有怨言。二是提案办理过程中“回娘家”现象仍有发生。常常遇到担任部门或单位负责人的委员所提出的提案,转了一圈又交给该部门办理的情况,提案人变成了承办人。“回娘家”的提案,基本无法落实。三是少数承办单位的办复针对性不强。拿出的解决方案不够科学合理,可行性、操作性不强。四是部分答复格式不够规范。这些问题有待引起各位领导的重视,在下步工作中得以解决。
三、下步工作建议
下步,我们将以这次会议为新的契机,按照各位领导的要求,扎实做好今后的政协提案工作。一是切实完成好今年的承办任务。还未办复提案的,各提案承办单位,要在县委、县政府提案交办后,根据规定办理期限,拿出有力措施,尽快办理和答复委员。二是要进一步提高办理质量。对于委员提出的提案,相关部门要高度重视,采取切实措施,提高提案办理质量。三是要进一步规范办理程序及答复格式,在办理过程中要真诚地接受委员们的监督,虚心听取意见,力争使所承办的每一件提案都能让委员满意。
总之,相信在县委、县政协的正确领导下,通过各相关部门的共同努力,我们的政协提案工作将上一个新的台阶。
第二篇:在政协提案交办大会讲话
人大办、政协办向各部门交办了年人大代表建议和政协委员提案。交通局负责人围绕人大代表建议办理作了表态发言。建设局负责人围绕政协委员提案办理作了表态发言。
一要统一思想办。各承办部门单位一定要从讲政治、讲大局的高度,就切实办理好人大代表建议和政协委员提案工作。充分认识建议、提案办理工作的重要性,要认真制定方案,明确办理任务,制定有效措施,实行专人负责,集中时间,抓紧办理。
二要规范程序办。各承办单位要严格按照程序化、规范化、制度化的要求,把效率和质量放在办理工作的首位,要按照登记、交办、承办、催办、审查、答复、查办、总结等程序,层层把关,严格标准,确保质量。
三要健全机制办。要进一步创新办理方法,提高办理成效,切实增强办理工作的积极性和主动性,努力提高与代表、委员的面商率,特别是对一些问题复杂、涉及面广的建议、提案,要积极实行开门办理、现场办理,努力把办理工作做细、做好、做到家。要进一步健全完善建议提案办理工作机制,健全承办网络,靠实承办责任,完善办理、审核、通报、联系、反馈等一系列规章制度,做到定领导、定人员、定责任、定时限、定奖惩,推进办理工作规范化、制度化。
四要密切协作办。主办单位要主动承担任务,切实负起第一责任;协办单位也要积极配合主办单位,主动做好协助办理工作,提高面商率、成效率和满意率,力求办理工作出特色、出水平、出成效。
五要强化督查办。县人大常委会办公室、政府办公室、政协办公室要进一步加强对建议提案办理的指导和督查,要采取电话查询、文件督办、上门督查、走访代表和委员等形式,掌握动态,推动落实。
各位代表、委员积极建言献策,共提出建议和提案76件,就做年的建议提案办理工作,
一要统一思想,提高认识,增强做好建议、提案办理工作的责任感和使命感。各有关部门、单位一定要把建议、提案办理工作作为全面贯彻落实科学发展观,推进重点治理、关注民生、维护社会稳定、促进全县经济和社会跨越发展的重要载体和手段,抓好抓实,抓出成效。
二要强化措施,靠实责任,高标准完成建议、提案办理任务。各承办单位一定要按照“事事有交待,件件有答复”总体要求,严格按照法定时限和程序,认真予以办复。要加强领导,明确责任。要争取项目,强化支撑。要认真谋划,统筹推进。要注重实效,强化督查。
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第三篇:政协提案交办会领导讲话
一、年办理工作情况
㈠高度重视,切实加强组织领导。区政府高度重视人大代表建议和政协提案办理工作,年4月1日上午,区长主持召开区政府常务会议,邀请区人大副主任、区政协副主席参加,专题研究部署年市、区人大代表建议和政协提案办理事宜,对如何做好人大代表建议和政协提案办理工作提出明确要求。各位副区长对重点建议、提案及时作出批示,亲自协调解决,并对建议、提案涉及自己分管的部门、分管的工作,认真开展调查研究,主动掌握进展情况,审定有关事项,推动办理工作的开展。年4月7日,全区召开年人大代表建议和政协提案交办会。交办会以来,各承办单位制定完善领导分管、科室负责、专人跟踪、限期办理等制度,把每件建议、提案落实到职能科室,具体到经办人员,并根据建议、提案的内容,拟定办理工作方案,尽心尽力地做好办理答复工作。区政府办实行办理工作月通报制度,加强对各承办单位办理工作的协调和督促;区人大、政协各专门委员会对办理工作给予精心的指导和监督。各级领导和有关部门的重视和努力,极大地加快了办理进度。如黄跃军代表提出的《关于大力支持镇防洪堤工程建设的建议》,接到建议后,区水利局、镇政府等承办单位抓紧各项前期准备工作,区政府高度重视镇防洪堤工程建设,已上报争取列入年中央预算内投资项目。鉴于镇财力较为困难,为促进镇防洪堤工程建设顺利实施,区长主持召开区政府年第三次常务会议,研究镇防洪堤工程建设经费问题,同意该工程中标金额扣除中央补助资金后所需的建设资金,由区财政、镇和区水利局各分摊1/3,并由区财政预借150万元资金作为该工程建设的前期经费。目前,该项目A标段已开工建设,B标段完成施工招投标,C标段完成图纸设计,准备进行公开招投标。
㈡及时沟通,密切配合抓好办理。年人大代表建议、政协提案需2个以上单位共同办理的分别有9件、26件(其中市政协提案2件),各占总数的47.37%、63.41%。对于涉及多个职能部门的综合性问题,各承办单位能够增强大局意识和责任意识,发扬主动提请的精神,互相协调,相互配合,形成工作合力。如委员提出的《关于政府部门推动企业上市的激励机制和支持的建议》,接到提案后区经贸局、财政局等承办单位抓紧做好支持和服务企业上市各项前期准备工作。区政府高度重视,专题研究支持和服务企业上市问题,并成立区长任组长,副书记和副区长任副组长,发改、财政、经贸等17个单位主要领导为成员的区上市工作领导小组,加强对企业上市工作的组织领导;同时制订出台《区政府关于支持和服务企业上市的意见》(政〔〕47号),设立区级企业上市专项资金,主要用于企业上市培训、拟上市企业数据库建设运行、兑现市、区两级上市奖励等,凡符合规定条件的企业,均可享受相关优惠政策。目前,我区有富顺电子、东方食品、科能电子、大食品、恒丽电子、航标卫浴、双飞日化等7家企业被确定为省、市级重点上市后备企业,区政府根据市、区支持和服务企业上市的有关规定,加大支持和服务力度,加快企业转型升级,促进经济发展方式转变。
㈣注重协调,解决热点难点问题。对群众反映强烈的热点、难点问题,各承办单位本着实事求是、注重实效的精神,深入实地开展调研,摸清实情,有针对性地制定对策措施,认真组织协调,加强疏导,有效化解问题症结,提高建议的落实率。如李淑敏委员提出的《关于要求解决区莲池花园住户土地证的建议》,接到提案后,区建设局、国土分局、公安分局、步文镇政府等承办单位多次主动与提案人进行沟通,共商解决办法,并积极与市建设、国土等有关部门进行汇报沟通,争取市直部门的理解与支持,目前取得阶段性的成果。办理房产证问题,只要直接向区城建中心购买的住户,区城建中心均提供购房合同、发票及产权证明书,住户凭以上资料可到市房产办证中心办理房产证。办理土地证问题,由于受供地政策的限制,只有经市政府研究同意补办出让手续,市国土局才能受理补办出让手续申请。目前,国土分局、区建设局联合拟文向区政府请示,并由区政府转报市研究。区城建中心已准备好相关上报资料,计算各住户应交分摊的土地出让金标准。区建设局要求区城建中心抓紧进行公开公示,并收取土地出让金,待市政府研究同意后,可办理土地证。
总之,去年交办的建议、提案都在法定时间内给予答复,基本符合办理工作的要求,取得一定的成效,但还存在一些薄弱环节和不足,与人大代表、政协委员的期望和要求还有一定的差距,主要表现在:
一是个别承办单位领导认识不够到位。少数承办单位的分管领导未参加去年交办培训会。有些承办单位未能严格按照区政府办《关于做好年市区人大代表建议和政协提案办理工作的通知》(政办〔〕8号)的要求,按时报送分管领导、经办人员名单和每月办理工作进展情况总结。
二是承办单位分工协作有待提高。个别会办单位未能及时主动与主办单位沟通联系,按时限要求将办理意见函告主办单位,主办单位也没有主动跟踪督促,影响了办理工作的进度。
三是人大代表、政协委员满意率还不高。个别承办单位虽已办理答复,但仍存在重答复轻落实现象,有些建议、提案由于受各种条件的限制,办理未能取得实质性的进展,办理效果不理想,有些没有严格按照格式要求进行答复。有的单位调查研究不够深入,未能与人大代表、政协委员进行充分的沟通,影响了办理效率和质量,联系率、问题解决率及人大代表、政协委员满意率还不够高。这些问题,在今年的办理工作中要切实采取有效措施加以解决。
二、年办理工作的意见
㈠提高思想认识。一月份召开的区“两会”,与会的区人大代表和政协委员以高度的政治责任感和强烈的社会使命感,认真贯彻胡锦涛总书记在考察时的重要讲话精神,以科学发展观为指导,按照“海西应先行、走前列”的发展主线,紧紧围绕人民群众普遍关注的热点问题,提出了许多很好的建议和提案,代表着人民群众的意愿和呼声,是党和政府密切联系人民群众的重要渠道,是人民当家作主、管理国家和社会事务的重要方式,是对政府工作的有力支持和监督。认真办理和落实好人大代表建议和政协提案,是各级政府及各职能部门的法定职责,对于坚持和完善人民代表大会制度和中国共产党领导的多党合作政治协商制度,贯彻落实区委、区政府决策部署,推动科学发展、跨越发展具有十分重要的意义。各级各部门要认真学习和领会好有关人大代表建议和政协提案办理的文件精神,切实把思想和行动统一到今天会议的部署安排上来,抓紧抓好办理各项工作。
㈡切实加强领导。人大代表建议、政协提案的办理,涉及面广,政策性强。各承办单位对这项工作要周密部署,切实加强领导。要把它纳入重要议事日程,作为“一把手”工程,主要领导要亲自抓,经常了解过问办理情况,对办理进度和落实情况要亲自检查督促,对办理工作中遇到的困难和问题要亲自协调解决,以促进办理工作的顺利开展。各分管领导对办理工作要具体抓,经办人员要认真办。交办会后,各承办单位要及早动员部署,明确分管领导和责任科室、责任人,落实经办人员和工作经费,制订办理目标和工作方案,并在一周内将本单位负责办理的分管领导、经办人员名单,加盖公章后分别报送区人大人事代表委、区政协提案委、区委督查室和区政府督查室备案。办理人员有调整的,务必做好交接工作,并及时上报人员变动情况。各承办单位一定要以高度负责的精神,认真对待和办理好每件建议和提案,严格按照格式要求书面函复人大代表和政协委员。
㈢主动配合协作。各承办单位要增强全局意识、协作意识,在办理过程中加强沟通联系,做到工作上不因业务交叉而互相推诿,不因意见分歧而互相扯皮,联合各方面力量,推动办理工作顺利开展。建议、提案涉及到多个单位的,主办单位应主动与会办单位联系、沟通、协商,并抓好意见汇总、办理答复。会办单位要积极配合,在交办后一个月内将办理意见函告主办单位;如指明分办的,由各分办单位分别办理、答复。要发挥承办单位的工作职能,齐心协力办好每一件建议和提案。
㈣加强沟通联系。由于人大代表、政协委员与承办单位所处的位置不同,对情况的了解和考虑问题的角度不一样,因而各承办单位办理工作不能局限于文字答复。在办结答复前,各承办单位要重视与代表和委员之间的交流沟通,采取“请上来、走出去”的办法,通过召开座谈会、主动上门协商、电话征询等多种方式,加强与人大代表、政协委员沟通联系,倾听征求他们的意见和建议,共商解决问题的办法与措施。复杂的问题,应组织力量深入调查,认真分析研究,以实事求是的态度把每一件建议提案办实办好。经区政府分管领导审核、把关后,严格按照有关规定要求,及时做好办结答复工作,确保办理结果让人大代表、政协委员满意。
㈤强化督查落实。按照有关规定要求,建议、提案原则上应在交办会后三个月内办结。各承办单位要在规定的时限内抓紧办理、尽快落实。在办理期限内,每个月都要分别向区人大人事代表委、区政协提案委、区委督查室和区政府督查室报送一次办理工作进展情况。区委办、区人大办、区政府办、区政协办要加强与各承办单位联系,及时掌握办理工作进度,督促办理工作落实。办理结果代表和委员不满意的要分析原因,说明情况,该重新办理的要重新办理。“四办”要组织对代表建议和政协提案办理情况的检查,以保证办理工作的质量。对于在办理工作中形成的好思路、好做法、好经验,要及时总结推广、通报表扬;对于在办理工作中敷衍塞责、应付了事的单位和个人,要给予批评教育、督促整改,提高办理实效。对办理期限后,仍未完成办结的建议、提案,承办单位每个月要继续报送一次办理工作进展情况,直至全面完成办理结果为止。区人大人事代表委、区政协提案委、区委督查室和区政府督查室要严格把好承办单位报送建议、提案答复件的文字关,对于不按规定格式要求答复的、文字表达不清楚、办理措施不力、办理效果不佳及未经代表、委员同意和区政府分管领导审核把关的答复件,坚决予以退回、督促整改、责令重办。对于不按规定时限和有关要求,上报办理分管领导、经办人员名单和办理工作进展情况、答复件等,区政府办要严格按照绩效考评办法等有关规定要求予以处理。
同志们,人大代表建议、政协提案的办理工作,事关全区发展大局,事关区政府承诺的落实,希望各承办单位要高度重视,采取有力措施,狠抓工作落实,努力在解决问题上想办法,在代表、委员是否满意上下功夫,真正将代表和委员的呼声落到实处,高质量、高标准地完成今年的各项办理工作,为实现“十二五”规划开好局、起好步,推动科学发展、跨越发展而努力奋斗!
谢谢大家!
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第四篇:政协提案交办会讲话
政协提案交办会上的讲话
各位领导,同志们:
今天,县政协召开政协委员提案交办会,这是我县认真贯彻“两会”精神的一项重要工作。今年县政协九届二次会议期间,政协委员着眼于县政府中心工作和人民群众最关心、最直接、最现实的热点、难点问题,对县政府工作提出提案200件,内容涉及经济、文化、教育、卫生、社会保障、劳动人事等15多个方面。刚才,政协王主席介绍了提案情况,县委书记就做好今年的提案办理工作进行了全面部署,提出了具体要求。下面,我代表县政府,就做好今年的提案办理工作,再强调几点意见。
一、提高思想认识,强化办理责任
政协委员提案是政协发挥政治协商、民主监督、参政议政的重要形式。做好政协提案办理工作,对进一步加强和改进政府工作,实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益具有十分重要的意义。近年来,我县高度重视政协提案办理工作,坚持围绕中心、服务大局,以增强办理实效为目标,以规范办理程序、完善办理机制为保障,全面提升提案办理工作的科学化水平,逐步
1形成了职责分明、重点突出、督办有力、落实到位的工作格局,提案办理工作取得了明显成效。但是,提案办理工作每年都是新起点、新开始,每年都面临新形势、新任务,需要我们高度重视,充分认识做好这项工作的重要意义,切实增强责任感和使命感,努力把今年的提案办理工作开展好、落实好。
一是要充分认识到做好提案办理工作是政府和部门坚持依法行政的一项重要职责和要求。需要我们把提案办理工作作为执政为民、服务发展的重要任务,专题研究,专门部署,形成人人了解提案内容、人人知晓办理任务、人人形成共识、人人合力办理的良好局面。
二是要充分认识到做好提案办理工作是坚持科学决策、民主决策的重要渠道。政协委员来自全县各个领域,他们的提案汇集了社会普遍关注的热点、焦点问题,反映了人民群众的心声和意见。办好提案,有利于汇集各方面的智慧和力量,有利于拓宽工作思路,完善决策机制,提高决策水平,使政府工作更加符合人民群众的意志和要求,同时也有利于妥善处理人民内部矛盾,维护社会政治稳定,促进社会和谐发展。
三是要充分认识到做好提案办理工作是坚持“发展为了人民、发展成果由人民共享”的重要体现。政协委员提案都是在深入调研的基础上提出来的,集中反映了
人民群众的真实意愿和切身利益。需要我们通过办理提案,切实解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题,努力打造服务型政府,真正体现执政为民的思想和作风。
二、加强组织领导,注重办理实效
一是要加强领导。各承办单位要把提案办理工作纳入重要议事日程,主要领导要亲自挂帅,安排部署工作,研究制定方案,严格程序,完善机制,落实责任,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,业务科室分工办理的工作格局。特别是对一些事关全局、政策性强、办理难度较大的提案,主要领导要亲自研究办理方案,主动协调解决有关问题,强化办理实效,提升办理质量。
二是要加强沟通。各承办单位要注重与委员的沟通联系,把对提案办理的文字答复与电话沟通、上门走访、召开专题协商会等形式有机结合起来,更好地与提案者进行沟通、交流、协商,进一步实现办理双方的良性互动,不断增进办理共识,提高办理实效。同时,对涉及多个部门的提案,部门之间要加强沟通协调,形成工作合力,共同把提案办理好。
三是要强化督查。政府办要加强对办理工作的督促检查,要经常深入单位、深入实地了解办理工作的进展和落实情况,对落实不到位,委员不满意的,要及时
重新办理;对办理工作拖拉、敷衍的单位和经办人员,要时给予通报并追究相关责任,坚决杜绝“重答复、轻落实”和“只答复、不落实”的现象。同时,要全面准确地了解和把握委员所提提案的背景目的和要求,征询他们对办理工作的意见,使办理工作的对策措施更加合理可行,不断提升提案办理实效。
四是要强化落实。委员提案凡是有条件解决的,要抓紧落实;因为条件所限一时不能解决的,要列入计划,创造条件加以落实;对经过努力可以完成的,要采取有力措施逐步落实;因客观原因当前确实不能解决的,也要实事求是地说明情况,做好解释工作,争取理解和支持,努力做到取信于政协委员,取信于广大人民群众。
三、创新办理方式,提高办理质量
一是要按程序和时限办理。各承办单位要不断拓宽办理思路,严格执行交办、催办、审核、答复等环节的办理程序,规范答复格式,并在规定的时限范围内形成正式答复材料,由单位主要负责人审阅签发后报送政府办。不能按时办复的,要及时向政府办说明情况,并采取有力措施,抓紧研究办理;对于个别不属于本单位职责范围内的提案,承办单位应当在收到提案后7天内向县政府办退件并说明情况,以尽快进入办理程序。政府办对上报的答复要严格审核把关,对存在以答代办、重
答轻办、轻办轻答的问题要一律退回重办;对受政策、权限等客观因素制约,办理难度较大、进度缓慢的提案,要协调有关部门,加大办理力度,努力提高提案的办复率。
二是要把提案办理与落实县委、政府的决策结合起来,力争做到办理一件提案,解决一个问题,激活更多思维,带动更多问题的解决,努力凝聚各方面智慧和力量,调动社会各界积极性主动性创造性,形成推动经济社会发展和人民安居乐业的强大合力。
三是要把提案办理与落实科学发展观、构建文明和谐机关结合起来,通过提案办理工作切实转变机关工作作风,提高办事效率,进一步树立“廉洁、勤政、务实、高效”的政府机关新形象,更好地服务于全县经济社会的发展大局。
同志们,政协提案办理工作群众关心,社会关注,让我们在县委、县政府的正确领导下,在县政协的关心、支持和监督下,团结协作,开拓奋进,努力把今年的提案工作办理好,让委员放心,让群众满意,为推动全县经济社会健康持续发展做出新的更大的贡献!
谢谢大家!
第五篇:在2022年人大议案政协提案交办会上的交流发言
在2022年人大议案政协提案交办会上的交流发言
xx局一直以来都是“两案”办理的大户,过去五年,xx局共承办县“两案”xx件,其中人大建议案xx件,政协提案xx件。今年,xx局承办议案提案共xx件,其中人大议案xx件、政协提案xx件,承办数量分别占本次议案提案总数的xx%和xx%,任务也比较重。目前已经完成了领办领导和承办科室的责任分解,已经局党委会审议(准备今天的会议之后,召开局里的交办会)。
近年来,在县政府办的支持和人大政协专门委员会的指导下,xx局两案办理工作也取得了一些成果,同时也积累了一些经验。根据会议安排,就办理两案工作简单交流汇报一些做法,不当之处还请批评。主要有“三个必须”的体会:
一是必须强化领导,压实办理责任。
局党委每年都会专题研究两案办理情况,制定“两案”办理的工作方案,成立办理工作领导小组,明确“两确保、一力争”(确保面商率、办结率百分百,力争满意率百分百)的工作要求。办理过程中局主要领导会多次就办理进度、办理效果等提出要求,对涉及面广、政策性强、群众呼声高、办理难度大的案件,主要领导亲自过问,保证办理的效率和质量,每件案件都明确责任领导、责任科室和责任人,健全“主要领导负责、分管领导领衔、责任科室主办、办公室协调督查”的办理工作机制。局班子成员也按照责任分工,带头落实、直接督办。每件案件都确定了一名责任人,随时与代表委员们保持联系沟通,实行全过程联系协调和信息反馈。局办公室不定期以短信、微信、钉钉工作群等多种形式进行督办,必要时单独联系责任科室(单位)负责人进行办理进度跟踪,掌握办理动态。同时,将“两案”办理纳入科室(单位)的考核指标,对因办理不及时、改进工作不认真、解决问题不到位而影响考核的承办科室进行扣分。二是必须规范程序,提高办理质量。
我们把与代表委员的面对面协商联系作为一项主要的办理工作制度,在“两案”办理过程中,做好事前、事中、事后“三见面”,面对面征询代表委员的批评、意见和建议。对每一件案件,我们都按照受理、交办、催办、会办、督办、反馈、办结、答复等程序办理,每一个环节责任落实到个人,严格按程序办理。及时与代表委员见面沟通,过程中与代表反复协商、征求意见;对于协办件的办理,主动同主办单位联系,并给出有效的协办意见,提高办理实效。在“两案”办理责任人认真答复、征求意见的基础上,责任分管领导带班上门征求办理意见,提高议案的办理质量。针对承办科室办结的答复函,需经科室负责人、局办公室、局分管领导、局主要领导审核和签发后,才以正式文件进行答复,保证办理的规范化和严肃性。三是必须狠抓落实,突出办理实效。
议案提案办理,贵在程序、重在落实。历年来,我们将“两案”办理与重点工作、热点问题结合起来,不断拓展办理的深度和广度,做到重点问题重点办、热点问题迅速办、难点问题积极办、一般问题热心办。能解决的立即解决;暂时不具备条件的,能列入规划的列入规划,积极创造条件解决;确实无法解决的,做好解释说明。同时,注重吸收议案提案中好的意见建议,纳入相关工作的决策当中(比如:xxxxxxx),使“两案”办理过程成为推进工作、推动发展、改善民生的过程。人大议案、政协提案体现了人大代表和政协委员以及社会各界对xxx工作的重视和关心,也凝聚了他们的智慧和心血。虽然我们过去的办理工作得到了代表和委员们的肯定,但我们的工作还需要继续改进提高。在今后的工作中,我们将进一步拓宽办理思路、创新办理模式,不断提高建议提案办理质量和实效,力求办理工作创特色、出水平、见实效。
XX区车容车貌整治现场动员部署会发言稿
同志们:
今天我们在这里召开xx区“净车行动”现场动员部署会,刚刚城管局做了具体工作部署,建筑工地代表、驾驶员代表也作了很好的表态发言,大家递交了承诺书,展现了落实好这项工作的决心和思路。会后,大家要按照会议要求认真抓好贯彻落实。下面,我再强调几点意见。
一、重视再强化,以更高站位提升行动自觉。
1.开展“净车行动”,是现代化新xx建设的内在要求。打造“现代化新xx”,是我们当前和今后一段时期发展的总体目标定位,“生态宜居”“产业发达”是现代化新xx重要内涵特性,其中,良好的交通环境,关乎民生福祉、关乎经济发展,理应成为“现代化新xx”的构成要件。今天,我们开展“净车行动”,力求在助力打造xx生态宜居名片的同时,优化“产业发达”xx营商环境,用干净的行车环境让群众舒心、让投资者放心。
2.开展“净车行动”,是城市面貌提升的重要举措。当下正是春和景明,柳舒花放的好时节,群众出行踏春需求迫切,我们应当呈现给他们一个干净、有序的交通环境。特别是“清明”“五一”两个节日穿插其中,xx将迎来一个游客涌入的高潮,交通出行环境关乎xx整体形象呈现和文旅品牌塑造。此外,2022年xxxx大会召开在即,届时,海内外xx籍和在xx学习、工作过的各领域杰出人士将再次汇聚于此,我们要打造车容车貌“城市流动名片”,对外泊载xx形象、唤醒故人xx印象,大家一起为“新xx,向未来”汇聚无限力量。
3.开展“净车行动”,是树立责任形象的重要机遇。同志们,今年宏观经济形势不容乐观,企业经营压力加大,在座的企业代表、驾驶员代表可能感受更深。区委、区政府理解大家的难处,我们开展“净车行动”并非给大家增负,除了我上述提到的几点之外,大家不妨把它看做一个机遇,一个让旗下车辆为自己形象代言的机遇,我相信,如果企业和驾驶员像对待自己脸面一样对待自己的爱车,提高自我要求、践行企业责任、重塑企业形象,有朝一日,你们也会成为区委、区政府眼中的“华为”,成为xx市民心中的“华为”。
二、标准再提升,要以更实举措确保高效推进
同志们,在对“净车行动”有正确认识的同时,我们的全部工作重点还要回归到具体工作执行上,在刚刚城管局具体工作部署的基础上,就工作开展中的重点事项,我再做个提醒。
1.坚持目标导向,树立工作高标准。此次“净车行动”覆盖面广,涉及工程车辆、客运车辆、私家车辆、公务用车等,几乎涵盖了我们路上常见的各类型机动车,各条口、各部门要依据工作分工,制定出牵头领域的整治标准、工作细则。比如环卫、渣土等行业作业车辆,怎么整治,整治达到什么效果;公交、出租、网约车等社会运营车辆保有量大,机动性强,怎么整治,整治到什么程度。这就要求大家在制定工作细则时,既要坚持高标准,又要有针对性和可操作性,通过统一的标准、核心的指标,确保达到清清爽爽、干干净净的整治效果。
2.坚持问题导向,突出整治重难点。此次“净车行动”要突出重点行业、重点点位、重要区域。在重点行业上,我们的整治重点要集中在渣土运输、混凝土建材运输、客运、私家车等环节上,这些环节典型特点是车辆保有量大、社会影响面广、群众关切;在重点点位上,我们要更多关注房屋建筑、市政基础设施施工工地出入车辆,典型特点是潜在污染频率高、企业关联度大;在重点区域上,绕城公路、浦乌路、江星桥线、省际卡口,以及各街道场园区辖区内主要路口需要加强关注,典型特点是车流量大,整治任务重。我们要抓住这些关键环节,以点带面、以面汇网,形成行动强大合围之势。
3.坚持法治导向,重点问题严治理。在此我重申,本次“净车行动”的初衷并不是给企业、驾驶员朋友增加负担,我们期望通过开展集中整治,呼唤责任感的回归、呼唤使命感的回归、呼唤归属感的回归。但是对于原则性重点问题,我们仍将坚持严管重罚,特别是与城市环境、市民群众切身利益相关的重点问题,例如渣土运输车辆车身不洁、抛洒滴漏、扬尘污染,运输车辆出入工地冲洗不到位造成路面污染,污损机动车号牌等违法行为,对于这些行为,请相关单位在加强教育引导的同时,坚持严查重罚。在方案中我们也给各街场园区下了硬性指标,请大家遵照执行。
4.坚持舆论导向,提升行动参与度。在各条口、各版块开展集中整治的同时,我们要坚持通过宣传教育,春风化雨,引导各类型企业、机动车驾驶员、普通市民共同参与到此次行动中。特别是区融媒体,要负责对此次“净车行动”专项整治的全面宣传,各条口、各版块也要充分运用自身信息平台、公众微信号、工作群等渠道,大力宣传车容车貌整治行动,引导大家及时清洗车辆,养成净车上路习惯,最终形成全民参与、维护环境、共促文明的良好氛围。
三、责任再压实,要以更严机制凝聚工作合力。
当前,这项工作时间紧、任务重,必须建立完整的工作机制加压推进。各条线、各部门要强化担当、密切协作,以过硬作风取得过硬成果。
一要建立统筹推进机制。该项行动涉及到十多个条线部门以及各板块,大家要强化“一盘棋”意识,加快建立协调统一的工作机制。专项整治工作领导小组要加强面上统筹,在整治期间,每周汇总工作推进情况,研究解决重点难点问题。各牵头部门要迅速组建工作专班,配备精干力量,细化任务分工,真正牵起头负起责。各街场园区要坚决扛起属地责任,清查工作单元内停放的不洁车辆,积极配合牵头部门工作,确保工作不脱节、责任不衰减。企业和驾驶员群体要配合各部门工作安排,全面开展排查整改,加强车辆清洗管理。所有责任主体都要增强大局意识,特别是面对职责不清、任务重叠的事项,要主动靠前、勇于担当,决不能出现推诿扯皮无人管的情况。
二要建立精准调度机制。各条线、各板块分管领导回去后,要第一时间将今天会议精神向主要领导汇报,并在全系统进行传达,要坚持现场调度,在一线发现问题、在一线解决难题,最大限度消化困难、推进行动。整治工作领导小组办公室要高频调度,及时掌握各条线、各部门工作进度,对于各部门提出的困难,要及时协调给出方案和意见,确保行动不卡顿不停滞。我和xx局长每半个月调度,主要是解决需全区层面协调的难点问题,大家要提出具体诉求和清晰建议,力争做到会上拍好板、会后强推进。
三要建立督考长效机制。行动能不能取得实效,关键看执行落实。一方面指挥部办公室要加大督查频次,对重点行业、重点类别、重点区域加强现场抽查,通报检查督导情况。另一方面各条线、各板块在总结汇报阶段,要认真总结车容车貌专项整治行动开展情况,分析存在的问题,完善车辆定期清洗、净车上路等长效管理制度。
最后,希望各条线、各部门、各企业以及各位驾驶员朋友,通力协作,打赢本次“净车行动”攻坚战,此外,在日常生产作业、驾驶车辆、开展整治过程中,注意自身生命财产安全,道路千万条,安全第一条,我就讲这么多,谢谢大家。
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