第一篇:水利局“四学”信访保稳定0
水利局党委立足“四学” 促信访稳定
近日来,水利局党委积极开展学习《信访条例》并认真贯彻执行。在遵循新条例确立的“属地管理、分级负责、谁主管谁负责,依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的原则和规范“两个行为”的要求下,针对信访工作出现的新情况、新特点积极探索,立足“四学”,促进信访工作稳定有序开展。
一是学深政策法规。来访职工对新出台的相关政策和法律法规往往会做一定的了解,针对来访职工的“有备而来”,局党委以建立“学习型”信访干部为要求,深入学习,充实各类法律知识,在工作中当好法律法规和政策的宣传者。应对不同信访事项时,力求做到判断准确,解释合规,疏导合理,以有理有据的答复让信访群众满意。
二是学透信访规程。局党委对水利信访干部职责进行了明确分工,要求每一名信访工作负责人对整套信访规程做到了然于胸,要学全学透。这是落实首问负责制的必然要求,也是引导和教育职工依法、逐级、有序上访的根本基础。只有这样,在遇到突发事件时才能迅速做出正确反应,准确应对复杂多变的信访情况,及时、主动、灵活地掌握处理信访问题的主动权。
三是学好先进做法。学习优秀信访干部的精神,努力培养“特别能吃苦、特别能奉献、特别有思想、特别能作为”的优良作风;学习先进地区的有效做法,大胆地奉行“拿来主义”,与水利局的实际工作结合好,促进水利系统整体工作;学习信访工作研究的各项最新成果,不断开阔视野,积累经验,认真实践。
四是学实“三个推定”。用“三个推定”来端正对待来访职工的基本态度。即:“有理推定”、“有解推定”和“有过推定”。职工有诉求,就要“有理推定”,先从寻找其合法合理点入手,而不是只找“不行”的理由;职工需要解决实际问题,就要“有解推定”,先从寻找可行点入手,而不是只找“办不到”的理由;职工有意见、有批评,就要“有过推定”,先从寻找自己违规或过失点入手,而不是只找职工的“态度”问题。局党委要求各分管负责的同志学好学实“三个推定”,分析工作上存在的问题,切实解决好思想浮躁、对职工缺乏感情、工作方法简单、对职工的实际问题重视不够等问题,耐心讲解,认真采取办法解决问题,切实取信于民,服务好职工。
第二篇:抓党建促发展 抓信访保稳定
抓党建促发展 抓信访保稳定
右玉县高家堡乡创建“五好”乡镇党委典型材料
高家堡乡位于右玉县西南端,南部和西南部与平鲁区、山阴县接壤。全乡总土地面积37.88万亩,耕地面积8.7万亩,辖34个自然村,3362户11237口人,设28个党支部,共有党员506名。
近年来,乡党委以科学发展观为指导,准确把握乡情特点,科学制定发展思路,“围绕党建抓经济,抓好党建促发展”,全力破解制约全乡经济社会发展的信访稳定难题、发展不足难题、民生滞后难题,初步走出了一条适合本地实情的发展路子,并一举摘掉了全县“信访大户”的帽子。2009年、2010年,连续两年被市委、市政府授予全市信访工作先进集体荣誉称号。2010年,被市政府授予全市人口和计生工作先进集体,全市安全生产工作先进集体,被县委、县政府授予全县红旗单位等多项殊荣。
一、强化大局意识,讲究策略技巧,积极破解信访维稳难题
前些年,高家堡乡是全县信访问题最为突出的乡镇之一。一度时期,有个别群众因绝育手术后遗症围堵政府机关、攻击县乡干部、扰乱办公秩序,甚至越级赴省进京缠访闹访不断。针对历史遗留的这一问题,近年来,乡党委领导班子 转变思维,强化责任,直面挑战,积极主动地去探索破解了影响和制约全乡经济社会发展的“老大难”问题。
首先是正视矛盾,主动出击。一是及时预警,变事后跑为事前跑。就是积极探索建立信访问题预警机制,坚持做好信息排查工作,对群众反映的社会热点、难点问题,特别是对那些带有苗头性、倾向性并可能引发群众上访的问题,早发现、早报告、早介入、早化解,切实防患于未然。二是加强疏导,变放任跑为引导跑。乡党委要求乡村干部对于群众上访,既不大惊小怪、如临大敌,也不坐视不管、放任自流。特别是在群众执意要通过上访途径解决问题时,努力做好疏导工作,引导其合理合法进行,努力将上访限制在可控范围之内。这样就避免了他们四处随意上访,造成大的负面影响。三是勤于下访,变被动跑为主动跑。为了把握信访工作的主动性,几年来,乡领导干部坚持深入调研,及时获得预见性信息,将可能演化成信访事件的问题,超前做出处理,这样就有效地避免了一些信访事件的发生。四是代访陪访,变群众跑为干部跑。对于信任乡里干部,且上访者提出要求正当合理的,乡领导在充分听取他们意见的情况下,安排干部为他们进行代理上访或全程陪访,这样不仅有利于问题的解决,而且也有效避免了矛盾的激化。
其次是讲究技巧,灵活处置。对于矛盾已经激化暴露,信访事件已经或者将要不可避免地发生的问题,我们改变过去那种刻意回避态度,讲究策略技巧,努力从危机之中寻找 转机,灵活、果断、及时地去处置,使绝大多数信访事件很快得到平息,那些本来很可能要酿成信访事件的矛盾也很快得到化解。
再次是探索规律,科学指导。我们坚持从个案之中探求做好信访工作的规律,对乡村两级干部提出七点明确具体的要求,即各级干部要有做过深过细工作的耐心和思想准备,要在思想深处尊重来信来访人员,要注意树立接访人员的威信,要充分调动群体工作积极性,要学会分类处理信访事件,要掌握运用好平衡艺术,较好地指导了全乡的信访工作。一举摘掉了“信访大户”的帽子。2009年、2010年,连续两年被市委、市政府授予全市信访工作先进集体荣誉称号。2010年,被市政府授予全市人口和计生工作先进集体,全市安全生产工作先进集体,全县红旗单位等多项殊荣。
二、积极引导推动,优化经济结构,全力破解发展不足难题
高家堡乡属典型的黄土丘陵区,土地贫瘠,水源匮乏,立地条件较差。近年来,乡党委在充分调查研究的基础上,确立了分类指导、片区发展的总体思路,具体地讲就是对于南部缺水地区,着重抓好移民和劳动力输出工作,引导有能力的村民移居新村或外出打工,以实现“下山、出沟、沿路、进乡”的目标;对于中部地区,要以种草养殖为主攻方向,通过畜牧业发展带动农民增收;对于北部条件较好村庄,要抓好以新品种试验示范推广为重点的种植业结构调整,大力发 展高效特色种植业。根据这一总体发展思路,近年来我们积极推进了全乡农业结构调整进程。
在种植业方面,按照市场化要求,实施“双新”工程,引进推广作物新优品种,扩大了区域化、园区化种植面积。去年,全乡“两高一优”作物种植面积达到45680亩,占作物总播面积的70%,优种率达到85%以上,重点建成了六大类14个种植示范园区。一是由乡政府投资10多万元,采取乡里负责承担调种运费及路途生活费用、村民负担籽种款的办法,调购土豆一级原种27万斤,建成了高家堡、东碾头、西碾头、沟北村4个土豆连片种植示范区,同时在沙家寺村引资建成占地2400平方米的一座大型土豆储藏窖;二是建起3个500亩以上莜麦连片种植示范区。三是建起1个600亩玉米种植园区。四是建起李官屯、杨家后山两个优种胡麻规模种植园区。五是建成宋官屯150亩金银花示范种植园区。六是建成东碾头、苏家沟村、古城堡3个200亩大葱种植区。通过园区化种植,产业化经营,全乡优化了种植业结构,拓展了农民增收致富渠道。
在畜牧业发展方面,我们把畜种结构的调整作为提高养殖业经济效益的突破口去抓,重点支持培育养殖示范村、示范户,以点带面,整体推进,有效地加快畜种改良步伐,着力提高农民养殖业经济效益。重点培育了宋官屯、下窑、李官屯、西碾头等6个绵羊改良示范村。投资300万元,分三期建设了占地74.8亩的西碾头牛羊圈舍养殖园区,新建牛羊 圈舍30套,吸纳养羊户30户,户均养羊100只。在下柳沟村启动实施了日援扶贫项目,重点扶持了10户养殖户,提供杜波优种公羊10只,整合畜牧、日援项目资金,新建标准化养殖园区一处,新盖羊舍40间,购铡草机10台,粉碎机10台。去年全乡完成优种羊繁育2280只,共改良本地绵羊9660只,各种畜禽免疫密度达到100%,为全乡加快畜种结构调整步伐奠定了基础,创造了条件。
与此同时,积极开展招商引资工作,目前已落地建设的聚鑫镁业有限公司投资3000万元,完成节能煤气炉生产线技改项目建设;山西神固水泥公司投入资金1.8亿元,已经投入生产达产达效。通过多措并举,2010年,全乡经济总收入达到5964万元,比上年增长12%;全乡农民人均纯收入3140元,比上年增长14%。
三、坚持以人为本,加大投入力度,努力破解民生滞后问题
近年来,乡党委立足本地实际,把民生工程作为全乡重点工程来抓,积极开展了各项工作。
农村环境整治方面,重点在高家堡、山岔、宋官屯、下柳沟4个新农村建设上狠抓了落实。在高家堡村,新砌文化墙440m2,砌小城墙800m,新建街心公园1处,铺设人行道400m,栽植玫瑰、云杉、丁香、卫矛等各类风景树种320株,漳河柳1700株,平整敬老院院落,动土1万余方,硬化敬老院内外道路3300 m2,配套水、电、暖等设施,新建 了花坛绿化带。在山岔村,共整修街巷道路2100米,水泥硬化街巷道路8800m2,砖硬化人行道800m,砌村民院墙7100m2,铁艺150m2,建篮球场1个,花坛4个,美化窑面24户84间1924m2。在宋官屯村,进一步巩固建设成果,提高建设标准,完善原有建设标准不高的地段11处,砌文化墙200m2,涂料粉刷墙壁2400m2,进一步完善排水工程建设,新修排水渠220m,加固260m。在下柳沟村,新砌村民院墙1180m2,美化窑面25户,建花坛14个,卫生室1处。
农村“五个全覆盖”方面,新修通村水泥路13公里,全乡22个行政村通了水泥路。新建宋官屯、下柳沟、大川3个卫生室,维修改造13个村级卫生室,全乡16个村建起卫生室。新增7个村120户群众,安装了卫星电视接收天线。今年,我乡争取投资200万元,集中改造了高家堡、布村、刘虎狮、山岔、下窑5个村的自来水管网,共铺设90mm管道12800m,63mm管道12000m。同时,乡政府自筹资金20万元,又改造了李官屯村自来水管道。至此,我乡彻底解决了这6个村1400余名群众和5000多头牲畜的饮水问题。
同时,投资480万元,新建了乡敬老院,建设房屋80间,拥有床位180床,可集中供养五保户180名。教育、卫生、计生等各项事业全面发展。
四、加强村级组织建设,提升党员干部素质,扭转党建工作落后面貌 一是结合开展科学发展观活动,我们创新活动载体,确立了“传承右玉精神、加快生态建设、调整产业结构、促进畜牧发展”的活动主题,认真开展了“全省学右玉,我们怎么办”解放思想大讨论活动,针对高家堡实际,积极寻求破解影响和制约全乡经济发展的难题。二是率先开展公推直选乡镇党委领导班子试点工作,为全省公推直选乡镇党委领导班子创造了经验,开创了先河。三是狠抓了村级组织建设。新建了高家堡、李官屯、沙家寺、布家村4个村级组织活动场所,狠抓了16个村级组织活动场所建设,进一步配齐配全办公桌椅、图书、电视、版面等设施,使活动场所切实发挥作用,夯实农村支部战斗堡垒和领导核心作用。四是建立和完善农村基层民主政治制度。大力推行“四议两公开”工作法,进一步规范了村民会议、村民代表会议制度,进一步规范村务公开制度,健全了村规民约和村民自治章程,深入开展了民主议政、民主评议村干部活动。五是开展了农村干部培训工作。去年,采取聘请党校教师理论授课和组织农村干部去北京等发达地区考察等方式,举办了农村干部培训班两期,使农村基层干部素质得到了进一步提升,基层党组织的战斗力和凝聚力进一步加强。
第三篇:水利局信访工作总结
水利局是政府的水行政主管部门,主要负责水利工程、抗洪等工作。下面就是小编给大家带来的水利局信访工作总结范文,希望能帮助到大家!
水利局信访工作总结范文【一】
20XX年,是实现“十五”计划、全面落实党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神、深化改革、扩大开放、促进发展的重要一年,也是我局信访工作打基础、上台阶、进一步开创新局面的一年。一年来我局在市委、市政府的领导下,在市直有关部门的大力支持下,围绕省、市工作目标和要求,以务实的精神抓信访,以务实的措施促稳定,积极实施依法信访战略,狠抓信访工作各项制度落实,提高三个认识、强化三种机制,与时俱进,开拓创新,较好地完成了信访各项工作任务,促进了水利事业健康发展,现将一年工作总结如下:
一、加强对信访工作的领导,为实现信访工作目标提供组织保证
首先,坚持“分级负责,归口办理”和“谁主管、谁负责”的原则,强化领导机制,严格落实信访领导责任制。我局加强了信访工作的领导力度,由我担任局信访工作领导小组组长,对全局信访工作负总责;XXX副局长具体抓信访工作,为第二责任人;责任心强,工作积极主动的中层干部担任成员,组成了强有力的领导机构,为开展信访工作提供了组织保证。根据工作计划制定了信访工作要点,并与局属有关单位签定了目标责任书,纵到底、横到边,使人人头上有责任,个个肩上有压力。同时把信访工作同业务工作、党建工作一同作为目标任务,一起部署,一起检查,一起考核。
其次,狠抓各级信访文件的学习,提高信访意识。认真学习了中央、省委、省政府、市委、市政府有关信访稳定工作一系列文件、法规、条例和工作制度,尤其是《国务院信访条例》、《XX省信访条例》、《某市人民政府关于逐级上访制度的通告》和《某市人民政府关于加强信访工作维护信访秩序的通告》以及省委办公厅17号文件,通过学习,提高了信访工作领导小组成员对信访工作的认识,认识到了信访工作的重要性、必要性、时效性,树立了忧患意识,增强了使命感、责任感和紧迫感。
二、围绕目标,提高认识,强化机制,促进稳定
(一)、提高三个认识:
一是我们把抓好信访工作作为建设XX区域性中心城市的重要措施,作为衡量“全面小康”的重要指标,深入理解和领悟。社会秩序良好,人民安居乐业,既是全面建设小康社会的奋斗目标,又是实现这一目标的前提保障。如果没有良好的社会稳定环境,市委提出的在全省率先实现全面建设小康社会的目标就难以保证。特别是从现在起用不到十五年的时间,使某在周边经济中呈现崛起之势,成为交通物流、教育研究、文化旅游、商务信息中心的区域性中心城市,更需要一个长期稳定的社会环境。
二是我们把抓好信访工作作为实践“三个代表”重要思想的具体体现。“三个代表”的本质是立党为公、执政为民,实践“三个代表”重要思想,就是要坚持富民、安居为本,维护社会稳定。抓好信访工作既是一项公德无量的民心工程,又是“三个代表”重要思想的生动体现。
三是我们把抓好信访工作作为维护社会稳定的重大举措。当前,我国正处在经济转轨、社会转型的特殊历史时期,利益格局不断调整,社会矛盾错综复杂,新形势下的信访工作出现了一些新特点:一是信访多、越级访、集体访多、重复访多;二是矛盾已由个体间的纠纷占多数转变为个体与集体的矛盾占多数;三是上访群众人数增多、情绪激烈且难以控制。抓好信访工作有利于各级党委、政府、社会各方力量增强维护全社会稳定意识;有利于动员、整合各种社会资源,凝聚人心,共同做好维护社会稳定工作。
(二)、强化三种机制:
一是抓好制度落实,强化信访长效机制
全面贯彻落实信访工作各项制度,是巩固我局信访工作长效机制的有效途径。一年来,我们着力抓好信访10项制度的落实:召开5次党委扩大会议定期研究信访工作,夯实了信访工作基础;公开挂牌,领导接待来访群众25人次;阅批群众来信2封;落实重大信访问题领导包案制度,局长亲自包案省交“筒子房拆迁案”;年初与局属有关单位签订了目标管理责任书;召开12次排查和消除不安定因素会议;认真落实重要信息报告、信访工作汇报、回访制度,切实增强、提高了各级化解矛盾的能力和水平,从源头上减少了信访问题的发生。
二是坚持三项原则,强化信访工作机制
我们重点坚持好三个原则:就地解决的原则、依法信访的原则、预防为主的原则。
坚持就地解决的原则,增强大局观念和责任意识,力争把所有信访问题都控制在当地、解决在基层,是信访工作的首要、基本的原则,是控制减少“三访”基础。我们坚持就地解决的原则,在工作中把握好三点:一是加强领导,大力推行“一岗双责”。领导干部不但要管好自己的正常业务,还要管好份内的信访工作,不把信访工作单纯看作信访部门的事,齐抓共管,综合治理,形成合力。二是认真实施“分级负责、归口办理”制度。层层明确责任,强化责任,要求管好自己的人,看好自己的门,是哪级、哪口的问题就坚决解决在哪级、哪口,不推不拖、不等不靠,不把矛盾上交。三是充分发挥信访干部的作用。采取以会代训的方式,加强信访干部教育学习,牢固树立以民为本的思想,强化大局观念和责任意识。
坚持依法信访的原则,在处理信访问题时,凡符合政策、法律规定的,严格依法办理;凡不符合规定的决不乱开口子,坚决去除主观随意性和个人感情色彩;对涉法信访案件引导信访人到司法部门依法解决;同时教育干部职工、社区居民学法、懂法、用法、守法,既能正确运用法律武器保护自己的合法权益,又要依法规范自己的言行,不扰乱正常的公共秩序。这是促进信访工作法制化、规范化的内在要求,是控制减少“三访”的关键。坚持依法信访的原则,一是抓信访干部认真学法、严格用法,严格依照法定职权、程序、时限处理信访问题,力求公正、公平、合理,努力提高办案质量和效率。二是努力引导群众依法上访。三是依法采取有力措施,打击信访过程中发生的违法、违纪行为,大力整顿信访秩序,两手抓、两手硬,努力促进信访工作法制化。坚持依法信访,规范了我们信访干部的行为,提高了办案质量和效率,维护了群众合法权益,让群众满意,减少了“三访”;同时规范了群众的信访行为,维护了正常的信访秩序;也使涉法案件分流到司法机关,减轻了党政机关的压力。
坚持预防为主的原则,就是防治结合、以防为主,把工作想到前头、做到前头,努力减少信访问题的发生,把矛盾化解在萌芽之中,防止矛盾扩大化。坚持预防为主的原则,有利于提前采取措施预防信访问题的发生;有利于控制好信访源;有利于化解小矛盾,防止事态扩大化。这是控制、减少“三访”的“釜底抽薪”之策。坚持预防为主的原则,我们一是抓好治本。针对容易引发信访问题热点、焦点问题,提前采取措施,控制好信访源。二是搞好科学决策。决策时,把信访问题也考虑进去,多为群众着想,把群众的眼前利益和长远利益结合起来,把为群众做实事与量力而行结合起来。三是转变作风。经常深入到群众中去,调查研究,变群众上访为干部下访,倾听群众呼声,为群众排忧解难,为领导决策提供建议和依据。四是健全信访网络、加强信息传报工作。经常排查信访苗头,早发现问题,畅通信息渠道,及时传报信访信息,采取措施把矛盾化解在萌芽中。
三是强化责任追究机制,狠抓“三个控制,两个提高”
我们进一步完善领导责任制,落实信访工作首问责任制,坚持谁接待上访群众,谁就认真负责地帮助群众找到信访问题管辖部门,并督促管辖部门和上访群众签定处理信访问题协议书。严格落实信访工作责任追究制度。凡发生赴京、赴省集体上访,立即向局信访办报告,主要领导包案,限期解决问题,并追究案发单位领导的责任;发生赴京集体上访,凡是被国家机关登记、通报的,要从严查处、追究;发生越级集体上访,有道理该解决而没有解决的,不但要追究直接责任人的责任,还要调查发案单位信访工作的全面情况,存在严重问题者,要列入重点管理;凡因工作不力、解决问题不及时,造成群众上访或引发恶性事件的,要坚决追究有关领导和责任人的失职、渎职责任。具体工作中,我们狠抓“三个控制,两个提高”。一是严格控制赴京、赴省到市集体上访,全局全年没有出现一起赴京、赴省集体上访和个人上访;二是控制重访率,全年没有发生一起重访案件;三是控制个访转化集体访率,全年没有发生一起转化案件;四是提高转变办信件回告率。省转办案2件,信件回告率达100,市转办、交办2件回告率达100;五是提高信访案件按期结案率和年终结案率。全年省、市交办信访案件3件,结案率达100。
三、抓信访稳定,促水利健康发展
全年工作中,我们将信访工作细化到业务工作中去,以创建安全、稳定、文明、向上的发展环境,促进水利事业的健康发展。对水利工程项目严把审查关,做到规划计划科学合理,避免了前期工作各种问题的发生;对水利工程项目的建设加强质量监测监理,确保水利工程建设质量;协调处理水事纠纷,打击水事违法犯罪活动,受理水事案件38起,结案率97,维护了良好的水事秩序;规范财务制度,严肃财经纪律,保证了各项水利资金落到实处;解决农村人口饮水安全,保持农村经济发展和稳定;周密制定移民迁安计划,保证移民安居乐业;搞好防洪、水保治理工程,减少或避免洪涝灾害的发生,保证人民群众的生命财产安全;做好离退休干部和职工的思想政治工作及服务保障;开展争创某市文明系统、全国水利系统文明单位创建工作,组织开展健康向上的活动,创建了文明向上、安全稳定的发展氛围。
明年我局要在今年做了大量工作的基础上,坚定信心,振奋精神,与时俱进,开拓进取,适应形势发展的需要,服从服务于加快发展的大局,为XX市建设XX区域性中心城市、早日实现全面建设小康社会的奋斗目标作出更大的贡献。
水利局信访工作总结范文【二】
一、提高认识,加强领导
(一)、充分认识新时期信访工作的重要性和紧迫性。我县把加强信访工作作为“构建和谐,推进又好又快发展新跨越”的重要举措,作为践行“XXXX”重要思想的具体体现,作为领导干部作风整顿教育的主要内容。以维护群众信访权益、解决群众实际问题为落脚点,切实健全“统一领导、属地管理、综合解决、归口办理、依法规范、民主监督、信息推动”的人口和计划生育信访长效机制。
(二)、切实加强信访工作的领导。我局调整充实了信访工作领导小组,实行行政首长负责制,由局长任组长,对全局信访工作负总责,分管副局长任副组长,具体抓信访工作,各股室负责人为成员。局党组和局信访领导小组定期召开会议,研究部署信访工作中热点难点问题。配备了专职工作人员,落实专门的信访接待室,添置必要的设备设施,并向社会公布通信地址、电子信箱、投诉电话、信访接待日的时间和地点。坚持“分级负责、归口办理”和“谁主管、谁负责”的原则,把信访工作纳入目标考核,把信访工作与业务工作同部署、同检查、同考核。严格实行领导信访接待日制度、领导包案制度和责任追究制度。
二、健全制度,精心组织
(一)、坚持信访工作三项原则。一是坚持就地解决的原则。不推不拖、不等不靠,不把矛盾上交,把所有的信访问题都控制在当地,解决在基层,领导干部不但要管好自己的业务,还管好份内的信访工作,并与相关部门配合,形成齐抓共管,综合治理的工作格局。二是坚持依法信访的原则。处理信访问题时,符合政策法律规定的严格依法办理,不符合规定的不乱开口子,做到了严格依照法定职权、程序、时限处理信访问题,提高了办理信访案件的质量和效率,引导群众依法上访。三是坚持预防为主的原则。把工作想在前面,做在前面,经常深入到群众中去,调查研究,倾听群众呼声,变群众上访为干部下访,为群众排忧解难,减少信访问题的发生。健全信访网络,畅通信息渠道,排查信访苗头,及时上报信访信息。
(二)、完善和落实各项工作制度。一是完善和落实人口和计生信访工作联席会议制度,各相关股室共同研究重大问题、复杂的人口计生信访问题,运用政策、法律、经济行政等综合措施处理信访问题。二是完善和落实人口计生信访工作例会制度。每季度召开一次人口和计生信访工作例会,通报信访工作情况,分析信访工作态势、研究处理信访问题。三是完善和落实初信初访首办责任制度。对信访人反映涉及人口计生内容的信访事项,依照法律法规有关规定,及时妥善地作出处理。四是完善和落实矛盾纠纷定期排查调理制度。坚持每月对人口和计生信访事项进行一次集体排查调处,尤其是对有可能引发越级访、集体上访、重复上访和群体性事件的各类隐患,加大排查调处力度。五是完善和落实信访案件限期办理制度。对排查出的信访案件和不稳定因素,成立专门的工作班子和人员负责跟踪调处,并建立健全相关的文书档案。一般的信访案件在一个月内办结,问题复杂的信访案件在三个月内办结。
(三)、畅通信息渠道。一是完善和落实信访信息运行制度,逐步构建我县人口和计生信访管理信息系统,依托现有的政务信息网络资源,实现系统信息互联互通,形成上下信息互动、工作联动。二是完善和落实信访信息分析制度。利用群众来信来访过程中的信息,对重要信访案件进行个案分析,发现倾向性问题,为领导决策提供建议。
三、取得的成效
通过健全信访长效机制,今年上半年我县人口计生信访处理质量和效率明显提高,信访案件明显下降。今年来,未出现在国家法定节日、“两会”期间到省、进京上访或集体上访,以及重访和个访转化集体访案件,提高了案件回复率和按期办结率,回复率达100%;目前受理各类信访案件10件(次),其中:来访5件(次)、来电5件(次),目前全部办结完毕,结案率达100%,群众满意率达到95%以上。对人口计生法律法规政策知晓率达90%以上。
水利局信访工作总结范文【三】
20XX年,是实现“十五”计划、全面落实党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神、深化改革、扩大开放、促进发展的重要一年,也是我局信访工作打基础、上台阶、进一步开创新局面的一年。一年来我局在市委、市政府的领导下,在市直有关部门的大力支持下,围绕省、市工作目标和要求,以务实的精神抓信访,以务实的措施促稳定,积极实施依法信访战略,狠抓信访工作各项制度落实,提高三个认识、强化三种机制,与时俱进,开拓创新,较好地完成了信访各项工作任务,促进了水利事业健康发展,现将一年工作总结如下:
一、加强对信访工作的领导,为实现信访工作目标提供组织保证
首先,坚持“分级负责,归口办理”和“谁主管、谁负责”的原则,强化领导机制,严格落实信访领导责任制。我局加强了信访工作的领导力度,由我担任局信访工作领导小组组长,对全局信访工作负总责;XXX副局长具体抓信访工作,为第二责任人;责任心强,工作积极主动的中层干部担任成员,组成了强有力的领导机构,为开展信访工作提供了组织保证。根据工作计划制定了信访工作要点,并与局属有关单位签定了目标责任书,纵到底、横到边,使人人头上有责任,个个肩上有压力。同时把信访工作同业务工作、党建工作一同作为目标任务,一起部署,一起检查,一起考核。
其次,狠抓各级信访文件的学习,提高信访意识。认真学习了中央、省委、省政府、市委、市政府有关信访稳定工作一系列文件、法规、条例和工作制度,尤其是《国务院信访条例》、《XX省信访条例》、《某市人民政府关于逐级上访制度的通告》和《某市人民政府关于加强信访工作维护信访秩序的通告》以及省委办公厅17号文件,通过学习,提高了信访工作领导小组成员对信访工作的认识,认识到了信访工作的重要性、必要性、时效性,树立了忧患意识,增强了使命感、责任感和紧迫感。
二、围绕目标,提高认识,强化机制,促进稳定
(一)、提高三个认识:
一是我们把抓好信访工作作为建设XX区域性中心城市的重要措施,作为衡量“全面小康”的重要指标,深入理解和领悟。社会秩序良好,人民安居乐业,既是全面建设小康社会的奋斗目标,又是实现这一目标的前提保障。如果没有良好的社会稳定环境,市委提出的在全省率先实现全面建设小康社会的目标就难以保证。特别是从现在起用不到十五年的时间,使某在周边经济中呈现崛起之势,成为交通物流、教育研究、文化旅游、商务信息中心的区域性中心城市,更需要一个长期稳定的社会环境。
二是我们把抓好信访工作作为实践“三个代表”重要思想的具体体现。“三个代表”的本质是立党为公、执政为民,实践“三个代表”重要思想,就是要坚持富民、安居为本,维护社会稳定。抓好信访工作既是一项公德无量的民心工程,又是“三个代表”重要思想的生动体现。
三是我们把抓好信访工作作为维护社会稳定的重大举措。当前,我国正处在经济转轨、社会转型的特殊历史时期,利益格局不断调整,社会矛盾错综复杂,新形势下的信访工作出现了一些新特点:一是信访多、越级访、集体访多、重复访多;二是矛盾已由个体间的纠纷占多数转变为个体与集体的矛盾占多数;三是上访群众人数增多、情绪激烈且难以控制。抓好信访工作有利于各级党委、政府、社会各方力量增强维护全社会稳定意识;有利于动员、整合各种社会资源,凝聚人心,共同做好维护社会稳定工作。
(二)、强化三种机制:
一是抓好制度落实,强化信访长效机制
全面贯彻落实信访工作各项制度,是巩固我局信访工作长效机制的有效途径。一年来,我们着力抓好信访10项制度的落实:召开5次党委扩大会议定期研究信访工作,夯实了信访工作基础;公开挂牌,领导接待来访群众25人次;阅批群众来信2封;落实重大信访问题领导包案制度,局长亲自包案省交“筒子房拆迁案”;年初与局属有关单位签订了目标管理责任书;召开12次排查和消除不安定因素会议;认真落实重要信息报告、信访工作汇报、回访制度,切实增强、提高了各级化解矛盾的能力和水平,从源头上减少了信访问题的发生。
二是坚持三项原则,强化信访工作机制
我们重点坚持好三个原则:就地解决的原则、依法信访的原则、预防为主的原则。
坚持就地解决的原则,增强大局观念和责任意识,力争把所有信访问题都控制在当地、解决在基层,是信访工作的首要、基本的原则,是控制减少“三访”基础。我们坚持就地解决的原则,在工作中把握好三点:一是加强领导,大力推行“一岗双责”。领导干部不但要管好自己的正常业务,还要管好份内的信访工作,不把信访工作单纯看作信访部门的事,齐抓共管,综合治理,形成合力。二是认真实施“分级负责、归口办理”制度。层层明确责任,强化责任,要求管好自己的人,看好自己的门,是哪级、哪口的问题就坚决解决在哪级、哪口,不推不拖、不等不靠,不把矛盾上交。三是充分发挥信访干部的作用。采取以会代训的方式,加强信访干部教育学习,牢固树立以民为本的思想,强化大局观念和责任意识。
坚持依法信访的原则,在处理信访问题时,凡符合政策、法律规定的,严格依法办理;凡不符合规定的决不乱开口子,坚决去除主观随意性和个人感情色彩;对涉法信访案件引导信访人到司法部门依法解决;同时教育干部职工、社区居民学法、懂法、用法、守法,既能正确运用法律武器保护自己的合法权益,又要依法规范自己的言行,不扰乱正常的公共秩序。这是促进信访工作法制化、规范化的内在要求,是控制减少“三访”的关键。坚持依法信访的原则,一是抓信访干部认真学法、严格用法,严格依照法定职权、程序、时限处理信访问题,力求公正、公平、合理,努力提高办案质量和效率。二是努力引导群众依法上访。三是依法采取有力措施,打击信访过程中发生的违法、违纪行为,大力整顿信访秩序,两手抓、两手硬,努力促进信访工作法制化。坚持依法信访,规范了我们信访干部的行为,提高了办案质量和效率,维护了群众合法权益,让群众满意,减少了“三访”;同时规范了群众的信访行为,维护了正常的信访秩序;也使涉法案件分流到司法机关,减轻了党政机关的压力。
坚持预防为主的原则,就是防治结合、以防为主,把工作想到前头、做到前头,努力减少信访问题的发生,把矛盾化解在萌芽之中,防止矛盾扩大化。坚持预防为主的原则,有利于提前采取措施预防信访问题的发生;有利于控制好信访源;有利于化解小矛盾,防止事态扩大化。这是控制、减少“三访”的“釜底抽薪”之策。坚持预防为主的原则,我们一是抓好治本。针对容易引发信访问题热点、焦点问题,提前采取措施,控制好信访源。二是搞好科学决策。决策时,把信访问题也考虑进去,多为群众着想,把群众的眼前利益和长远利益结合起来,把为群众做实事与量力而行结合起来。三是转变作风。经常深入到群众中去,调查研究,变群众上访为干部下访,倾听群众呼声,为群众排忧解难,为领导决策提供建议和依据。四是健全信访网络、加强信息传报工作。经常排查信访苗头,早发现问题,畅通信息渠道,及时传报信访信息,采取措施把矛盾化解在萌芽中。
三是强化责任追究机制,狠抓“三个控制,两个提高”
我们进一步完善领导责任制,落实信访工作首问责任制,坚持谁接待上访群众,谁就认真负责地帮助群众找到信访问题管辖部门,并督促管辖部门和上访群众签定处理信访问题协议书。严格落实信访工作责任追究制度。凡发生赴京、赴省集体上访,立即向局信访办报告,主要领导包案,限期解决问题,并追究案发单位领导的责任;发生赴京集体上访,凡是被国家机关登记、通报的,要从严查处、追究;发生越级集体上访,有道理该解决而没有解决的,不但要追究直接责任人的责任,还要调查发案单位信访工作的全面情况,存在严重问题者,要列入重点管理;凡因工作不力、解决问题不及时,造成群众上访或引发恶性事件的,要坚决追究有关领导和责任人的失职、渎职责任。具体工作中,我们狠抓“三个控制,两个提高”。一是严格控制赴京、赴省到市集体上访,全局全年没有出现一起赴京、赴省集体上访和个人上访;二是控制重访率,全年没有发生一起重访案件;三是控制个访转化集体访率,全年没有发生一起转化案件;四是提高转变办信件回告率。省转办案2件,信件回告率达100,市转办、交办2件回告率达100;五是提高信访案件按期结案率和年终结案率。全年省、市交办信访案件3件,结案率达100。
三、抓信访稳定,促水利健康发展
全年工作中,我们将信访工作细化到业务工作中去,以创建安全、稳定、文明、向上的发展环境,促进水利事业的健康发展。对水利工程项目严把审查关,做到规划计划科学合理,避免了前期工作各种问题的发生;对水利工程项目的建设加强质量监测监理,确保水利工程建设质量;协调处理水事纠纷,打击水事违法犯罪活动,受理水事案件38起,结案率97,维护了良好的水事秩序;规范财务制度,严肃财经纪律,保证了各项水利资金落到实处;解决农村人口饮水安全,保持农村经济发展和稳定;周密制定移民迁安计划,保证移民安居乐业;搞好防洪、水保治理工程,减少或避免洪涝灾害的发生,保证人民群众的生命财产安全;做好离退休干部和职工的思想政治工作及服务保障;开展争创某市文明系统、全国水利系统文明单位创建工作,组织开展健康向上的活动,创建了文明向上、安全稳定的发展氛围。
明年我局要在今年做了大量工作的基础上,坚定信心,振奋精神,与时俱进,开拓进取,适应形势发展的需要,服从服务于加快发展的大局,为XX市建设XX区域性中心城市、早日实现全面建设小康社会的奋斗目标作出更大的贡献。
水利局信访工作总结范文【四】
一、提高认识,加强领导
(一)、充分认识新时期信访工作的重要性和紧迫性。我县把加强信访工作作为“构建和谐,推进又好又快发展新跨越”的重要举措,作为践行“XXXX”重要思想的具体体现,作为领导干部作风整顿教育的主要内容。以维护群众信访权益、解决群众实际问题为落脚点,切实健全“统一领导、属地管理、综合解决、归口办理、依法规范、民主监督、信息推动”的人口和计划生育信访长效机制。
(二)、切实加强信访工作的领导。我局调整充实了信访工作领导小组,实行行政首长负责制,由局长任组长,对全局信访工作负总责,分管副局长任副组长,具体抓信访工作,各股室负责人为成员。局党组和局信访领导小组定期召开会议,研究部署信访工作中热点难点问题。配备了专职工作人员,落实专门的信访接待室,添置必要的设备设施,并向社会公布通信地址、电子信箱、投诉电话、信访接待日的时间和地点。坚持“分级负责、归口办理”和“谁主管、谁负责”的原则,把信访工作纳入目标考核,把信访工作与业务工作同部署、同检查、同考核。严格实行领导信访接待日制度、领导包案制度和责任追究制度。
二、健全制度,精心组织
(一)、坚持信访工作三项原则。一是坚持就地解决的原则。不推不拖、不等不靠,不把矛盾上交,把所有的信访问题都控制在当地,解决在基层,领导干部不但要管好自己的业务,还管好份内的信访工作,并与相关部门配合,形成齐抓共管,综合治理的工作格局。二是坚持依法信访的原则。处理信访问题时,符合政策法律规定的严格依法办理,不符合规定的不乱开口子,做到了严格依照法定职权、程序、时限处理信访问题,提高了办理信访案件的质量和效率,引导群众依法上访。三是坚持预防为主的原则。把工作想在前面,做在前面,经常深入到群众中去,调查研究,倾听群众呼声,变群众上访为干部下访,为群众排忧解难,减少信访问题的发生。健全信访网络,畅通信息渠道,排查信访苗头,及时上报信访信息。
(二)、完善和落实各项工作制度。一是完善和落实人口和计生信访工作联席会议制度,各相关股室共同研究重大问题、复杂的人口计生信访问题,运用政策、法律、经济行政等综合措施处理信访问题。二是完善和落实人口计生信访工作例会制度。每季度召开一次人口和计生信访工作例会,通报信访工作情况,分析信访工作态势、研究处理信访问题。三是完善和落实初信初访首办责任制度。对信访人反映涉及人口计生内容的信访事项,依照法律法规有关规定,及时妥善地作出处理。四是完善和落实矛盾纠纷定期排查调理制度。坚持每月对人口和计生信访事项进行一次集体排查调处,尤其是对有可能引发越级访、集体上访、重复上访和群体性事件的各类隐患,加大排查调处力度。五是完善和落实信访案件限期办理制度。对排查出的信访案件和不稳定因素,成立专门的工作班子和人员负责跟踪调处,并建立健全相关的文书档案。一般的信访案件在一个月内办结,问题复杂的信访案件在三个月内办结。
(三)、畅通信息渠道。一是完善和落实信访信息运行制度,逐步构建我县人口和计生信访管理信息系统,依托现有的政务信息网络资源,实现系统信息互联互通,形成上下信息互动、工作联动。二是完善和落实信访信息分析制度。利用群众来信来访过程中的信息,对重要信访案件进行个案分析,发现倾向性问题,为领导决策提供建议。
三、取得的成效
通过健全信访长效机制,今年上半年我县人口计生信访处理质量和效率明显提高,信访案件明显下降。今年来,未出现在国家法定节日、“两会”期间到省、进京上访或集体上访,以及重访和个访转化集体访案件,提高了案件回复率和按期办结率,回复率达100%;目前受理各类信访案件10件(次),其中:来访5件(次)、来电5件(次),目前全部办结完毕,结案率达100%,群众满意率达到95%以上。对人口计生法律法规政策知晓率达90%以上。
第四篇:2019水利局信访年终工作总结汇编
2019水利局信访年终工作总结
20XX年,我局信访、维稳工作紧紧围绕改革、发展、稳定的大局,认真贯彻落实市委市政府关于信访、维稳工作的系列重要指示精神和工作部署,以维护社会稳定为出发点和落脚点。按照信访工作要求,发挥水利部门的职能作用,积极地开展了信访防范和矛盾纠纷排查工作,有效地协调和依法依规解决各种矛盾和问题,切实做好新形势下水利信访工作,为社会和谐稳定做出了积极贡献。现将信访工作总结如下:
一、信访工作办理情况
20XX年,受理省水利厅、市信访局交办来信5件,受理市长热线、举报电话、市文明办交办、市纪委网上举报中心市民举报等159起,件件均落实到位,受到市民和有关部门的好评,电话回访群众满意率100%。主要是反映地下水开采、河道采砂、河道侵占、农村饮水、工程施工、工程征地、堤防管理等问题,我局均根据要求在规定时限内办结。做到事事有调查处理结果,件件有跟踪回复,办结率、答复率、反馈率均达到了100%。
二、信访主要工作及成效
1、组织开展矛盾纠纷排查工作。
做好矛盾纠纷排查是确保社会稳定的重要前提。信访工作中,我们坚
持排查和化解并重。
一方面,重点抓好信访突出问题、重大隐患的矛盾纠纷排查化解工作。主要是河道采砂、农村饮水、工程施工、工程征地等领域可能引发的矛盾纠纷,对排查出的问题按照“分级负责,归口办理”、“谁主管、谁负责”的原则,加强监控和预防,确保问题得到妥善处理和有效解决。
另一方面,加强对不稳定因素的经常性排查。在排查中,把防范矛盾纠纷的发生和解决群众切身利益问题结合起来,按照“排查得早、发现得了、控制得住、解决得好”要求,真正做到底数清,情况明。
2、切实做好特殊时期和重要节庆期间的信访工作。
“xx”期间,按照市政府、市信访局要求,我局认真做好水利信访摸排和梳理工作,采取领导带班制,落实好信访值班安排,并对摸排出的重点信访人员的稳控情况实行一天一报告。要求局机关切实加强河道采砂、河道管理、防洪保安等重点信访工作的排查,进一步明确责任,落实具体负责人,切实做好稳控工作,坚持领导带班,严格岗位责任制,确保节日期间各项工作正常运转和节庆期间的和谐稳定。
3、加大水资源管理整治力度。
加大对水厂取水口以上的水资源保护力度,确保河道安全度汛和居民饮水安全。2018年全市河道采砂整治活动开展联合执法189次、专
项打击105次,出动执法艇2297艘次,执法车辆1611次,执法人员11086人次,查获涉砂大型船舶41艘次,销毁、拆除采砂机具301台套,罚款54.1万元,行政拘留1人。目前滞留xx境内采砂船只采砂机具已拆除,并在指定的5处集中停靠点停靠,xx河道采砂秩序和生态环境有明显改善。
4、强化政务公开,增强依法行政透明度。
向社会公布了水事投诉电话,主动接受社会监督,在局水利窗口陈列了水行政审批等政务公开办事指南。通过电视、报纸、水利网站等媒介,宣传水利建设情况和水利工作动态,从而进一步增强了群众对水利工作的了解,得到了广大群众的支持,从源头上有效地预防和减少了信访事件的发生。
5、认真及时处理信访案件。
依据信访条例规定,及时进行调查核实取证,并有理有据地按时出具答复意见,及时向市信访局做好情况反馈,做到件件有落实事事有交代。
三、信访工作主要做法
1、领导高度重视信访工作。
我局始终把信访、维稳工作列入党组的重要议事日程常抓不懈。在全年工作中,将信访工作细化到业务工作中,做到同部署同研究同检查。
在处理日常信访工作和群众反映问题时,局领导均亲自批办、亲自督办落实,使绝大多数的信访问题都能得到妥善解决。对重点信访件和较敏感的问题,局领导亲自调处,切实做到妥善处理。
2、建立了信访工作责任制。
为扎实做好信访维稳工作,我局认真落实信访工作责任制,建立和完善了由主要领导负总责、分管领导具体抓、其他领导“一岗双责”的信访工作责任制。在坚持信访工作责任制的基础上,按照“属地管理、分级负责”的原则,加强市区(县)联动,建立健全了信访网络机制。
3、加强了信访件督查督办。
在办理中,进一步规范了信访事项的受理、登记、办理、答复等程序,同时也强化了督办查办力度,做到了“五个必督”,即初信初访必督、集体访和联名信必督、领导批示件必督、越级信访必督、省厅和市信访局交办(转办)案件必督,真正做到了有访必查,有错必纠,使信访事项件件有着落、事事有回音。
20XX年,我局将认真贯彻落实十九大精神,不断总结信访工作经验,围绕“xx,构建和谐社会”的总体要求,切实做好在建水利重点工程的安全和水利信访维稳工作。深入开展矛盾纠纷排查,对摸排出的问题,认真进行梳理,采取相应措施妥善处理。同时,也做好单位内部的信访问题,对影响稳定的人和事也要进行梳理,妥善处理,全力维护大局稳定。
20xx年,我局按照区委、区政府的部署要求,紧紧围绕水利工作中心,强化责任,采取措施,认真处理群众来信来访工作,及时化解各类矛盾,有效地促进了改革、发展、稳定。全年共受理群众来信4件,办结4件,接待群众来访140余人次,从未发生经我局处理而越级上访、集体上访的事件。
一、加强领导,建立健全信访工作领导责任制
局领导十分重视水利信访工作,实行了一把手负总责、分管领导负专责、一级对一级负全责的领导工作责任制。
一是成立信访工作领导小组,由局长任组长,总支的书记任副组长,各科室负责人为成员,并下设信访办公室,信访办设在局办公室,由xx兼任办公室主任,负责处理日常事务。
二是一把手亲自抓信访工作。局长和xx同志亲自主持召开信访工作专题会,部署信访工作,阅批群众来信,接待群众来访,亲自督促检查。今年,仅他本人就接待群众来访60余人次。
三是分管领导负责管理信访工作。分管局长对群众来信来访具体负责,亲自出面,妥善处理,并多次带领局信访办和其他科室同志,深入村组,听取意见,协调多方关系,寻求解决问题的途径和办法。
四是层层落实责任,抓好信访工作。各科室建立了信访领导责任制,负责本科室范围的信访工作,通过领导接待日、信访首问负责制等方法,认真处理归口业务的信访工作,做到了问题不上交、矛盾不推诿。
二、整体联动,形成齐抓共管的工作机制
当前,水利工作涉及面广,热点、难点问题多,信访工作面临的矛盾较为集中,困难也很大,仅靠一个部门或某个科室是难以做到的。为此,我们对内充分发挥各业务科室和单位作用,对外争取相关部门支持,共同做好水利信访工作。
一是在全局建立了信访首问负责制,对首问负责接待的工作人员,如涉及本科室业务范围的信访问题,热度接待,全程处理;如不涉及本科室业务范围的信访问题,则将其转到负责办理的科室处理。二是建立了联系会议制度,对跨科室涉及多个科室的信访案件,由局长或分管局长召开会议,以主要负责科室为主,其他涉案科室协助,共同负责办理。
三、认真负责,稳妥处理职工群众来信来访
对群众来信,我们着重把好三个关:
一是呈报阅批关。重要信件同时呈报领导阅批,尽快落实,特别是联名信,由局领导直接包案。去年,局信访办呈报领导阅批信件4件,已全部办结。
二是案件处结关。初信抓“快办”,做到一次性处结,避免重信和上访。重复信抓“细办”,找准症结,分理信访人员提出的要求是否有合理成分,做到有理有据,明确答复。
三是答复口径关。有些来信反映的问题比较复杂敏感,我们在答复时注意把握分寸,前后连贯,口径统一,实行专人负责、专人专办、跟踪管理,一经形成明确意见,必须不折不扣贯彻落实。
对群众来访,我们在三个方面下功夫:
一是热心接待。对上访人员做到一把椅子让座、一杯清茶暖心、一腔热度接待,仔细听取其反映的问题,做好详细记录。
二是耐心解答。对上访人员反映的问题和要求,接待人员根据现行劳动保障政策,耐心解答所提出的问题,区别不同情况,有针对性地做说服教育工作,疏导上访人员心态。
三是细心办理。对上访人员提出的问题,能办理的及时协调处理,一时不能办理的,做好宣传解释。
总结全年的工作,我们取得了一定的成绩,为维护社会稳定,促进全区发展做出了贡献。在今后的工作中,我们将继续实践重要思想,面对新形势下的困难和挑战,增强政治认识、大局认识、责任认识、忧患认识,努力探索信访工作的新思路、新举措、新办法,以为人民群众解决实际问题为着眼点,以维护全区社会稳定、促进经济发展为目标,继续做出我们的新贡献。
第五篇:某区抓信访保稳定经验发言材料
某区抓信访保稳定经验发言材料
今年以来,**区始终以“抓信访、保稳定、促发展”为主线,不断完善信访案件调处机制,形成一系列的信访排查调处制度,健全信访调处网络,拓宽群众诉求渠道,化群众“上访”为干部“下访”,实现了信访重心下移,促进了信访工作的科学有序开展。
截至目前,全区组织干部入村走访50余次,化解矛盾
起,化解率98%;接待群众来访86起,同比下降
9%,结案率100%,群众满意率100%,未发生一起非法赴县以上集访和越级访。
截止目前上半年在上级部门的领导协调下、在同志们的共同努力下,化解**村麦沟前组、麦沟后组吃水问题;**村杨沟组吃水问题;**村岭组吃水问题;**村占地工要求解决待遇问题;**村下河组与**矿业林坡塌毁赔偿问题;协调解决**村**成反映三强钨钼公司尾矿库占用林坡补偿纠纷共7起突出疑难群体性信访事件。
通过采取及时排查、重点监控、帮扶救助等措施稳控帮扶重点信访老户,目前全区29名退伍军人、43名计划外民师均无异常情况发生。
由于我区处于矿区,矿群矛盾集中,目前存在的主要信访问题:1、**村6组与金兴公司采空区居住安全问题;2、**村组与**矿山吃水问题。针对这几起重点信访案事件,我区已经及时采取措施,通过领导包案、实地调查、协调解决问题等措施,重点人员基本处于稳定状态,事情也在进一步协调解决中。
以下是我们的一些具体做法,希望大家指导批评:
一、强化组织领导,明确信访职责。
一是强化领导,明确责任。坚持党政一把手负总责,分管领导亲自抓,其他领导具体抓,加强对信访工作的领导。明确区领导、机关部门负责人、村支部书记均为包案第一责任人,严格落实“五包”责任制(包掌握情况、包解决问题、包教育转化、包稳控管理、包依法处置)。三是加强排查,熟知动向。结合“平安建设大走访”活动,对重点人员实行每日一排查,每月一走访,确保在第一时间内掌握区域内的重点人员动态,做到未动先知、行动必知。四是实时更新,动态管理。信访稳定领导包案分工要结合本区实际情况,实行动态管理及时更新,每月要更新和下发一次,保证及时做好重点人员的稳控管理工作。二、创新信访机制,突出工作实效。
一是推行重大事项领导约访制。对于重大疑难信访案事件,集中备案,实行重要领导、主抓部门负责人和村干部三级联合接访制度,由信访办安排通知接访群众,并以提示函的形式,提前一天通知接访领导、主抓部门负责人和村干部,有效集中化解群众矛盾。二是落实信访工作通报制。依托党委政府一周工作预安排,对上周信访隐患调处情况予以通报,对本周新排查出的信访隐患,明确包案领导、责任单位和办结期限,同时建立信访事项管理台账,实行信访隐患调处销号制。三是建立领导干部“下访”机制。开展“进百家门、知百家情、解百家难、暖百家心”为主题活动,区党政班子成员每人包两个村,机关干部每人包一个村,每周至少两天时间进村入户听取群众意见,并做好记录,每月召开专题会议,进行总结分析。四是建立信访调处网络。对信访案件按照“归口负责、属地管理”的调处机制,在全区
12个行政村,123个村民小组中,明确了123名信访工作联络员。要求联络员在第一时间掌握基层信访苗头、定期或不定期报告信访信息,做到“早发现、早介入、早解决”,并切实把信访问题解决在基层,把矛盾纠纷化解在萌芽状态。
三、严格督查考核,狠抓责任追究。
一是加大信访工作督查。区党委每周召开一次信访工作例会,每月召开一次民情分析会,针对农村工作中的热点、难点问题进行分析排查,并对信访案件进行调度,分析原因,制定解决措施。对重点信访案件或问题,由党委书记亲自包案,确定解决问题的责任部门、责任人和期限,信访办督办调度包案情况。二是实施村级民调员季度考核。每季度根据各村矛盾纠纷排查化解情况和信访稳定工作成效,对村级民调员进行量化考核,考核工作与民调员工作补贴相挂钩。对矛盾纠纷排查不细,上报不及时,化解不力,人员稳控不到位的,根据实际情况在全区进行通报批评并扣除相应工作补贴。造成严重后果的依法依规追究相关责任。三是狠抓信访责任追究。年初,区党委、政府与各村各部门单位签定了《信访工作目标责任书》,印发了《信访工作目标考核办法》,将矛盾排查、问题调处、信访量、重信重访率、结案率、越级访、信息反馈等列为信访考核内容,由信访办负责考核,坚持月通报、季总结、半年初评、年终总评,随时掌握目标运行情况。在奖惩兑现上,实行“三挂钩”,即信访工作实绩与物质奖惩挂钩、与政治荣誉挂钩、与职务升降挂钩。区党委规定,对信访工作考核不达标的包村干部、村书记和村委会主任,在年终评先评优中,实行一票否决制;对抓信访工作不得力的包村干部,内不予提拔使用。