查处非法生产、销售卫星地面接收设施违法行为总结

第一篇：查处非法生产、销售卫星地面接收设施违法行为总结

九宫山工商所集中整治非法卫星广播电视

地面接收设施工作总结

依法严厉打击非法卫星广播电视地面接收设施的行为，防

止境外敌对势力的空中渗透，关系到社会政治大局的稳定，关系到我意识形态领域的安全。九宫山工商所再次对非法销售、安装和使用卫星广播电视地面接收设施的行为依法坚决予以取缔。在此次专项整治中,九宫山工商所与县、镇各部门密切配合，扎实工作，坚持不懈地打击境外卫星电视传播领域的违法违规活动，形成了各负其责、齐抓共管的管理体制，使全镇卫星广播电视管理工作形成了依法管理、有效控制、健康发展的良好局面，并取得了成效。现将专项整治工作开展情况总结如下：

一、加强组织领导，精心安排部署

加强境外卫星广播电视传播的管理是一项十分重要的工作，为使专项整治工作取得成效，镇委、镇人民政府高度重视此项工作，召开了九宫山镇治理非法安装使用卫星广播电视地面接收设施专项整治行动工作会议，成立了九宫山镇开展境外卫星电视传播秩序专项整治工作领导小组，切实把治理和取缔非法使用、安装地面卫星接收设施工作作为当前一项紧迫而又严肃的工作，纳入重要议事日程，统一思想认识，明确部门分工，要求多方联动、加强协调、密切配合、形成合力，加大清理整治力度，共同推动整治工作顺利开展。

二、加大宣传力度，在全镇营造浓厚的舆论氛围

整治非法安装、销售卫星电视专项行动是一项长期而复杂的工作，任务艰巨、涉及方方面面。宣传工作是前提，因此我镇充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体，采取印制宣传单、电视宣传标语、公益广告等形式搞好专项整治宣传，全镇共印制散发宣传单500份,张贴宣传单200张，电视标语10条，简报10期，广播、电视新闻9条，在农村开展宣传，累计宣传31人次，全面加大了治理行动和卫星电视广播地面接收设施管理规定等法律法规的宣传力度，推动了全镇境外卫星电视传播秩序专项整治工作顺利开展，使国务院和广电行业法规深入人心，人人皆知。

三、依法行政，严格执法

一是在全镇范围内，依法严厉打击违法违规销售、安装和使用卫星地面接收设施的行为，特别是擅自接收境外卫星电视节目的违法行为。

二是对广大居民、农户做到宣传教育在先，对城镇居民、农户每户发放执法通知单，最大限度地争取群众的支持和理解。在收缴、取缔非法销售、安装、使用卫星地面电视接收设施的同时，普及安装数字电视机顶盒的知识，确保整治工作取得实效。

四、成效显著，筑牢了思想文化阵地

首先搞好摸底排查工作，抓住重点，为专项整治工作打好基础。九宫山首先全面开展了集中拉网式整治，同时由公安部门配合对城内国道两旁及农村的卫星电视广播地面接收设施的安装和使用进行检查，并登记造册,通过集中清查收缴、销毁平原地区城乡非法安装使用卫星地面接收设施，进一步维护了我镇意识形态领域的安全，有效防范境外卫星电视广播的干扰和破坏。

五、存在的问题

一是个别乡镇主要领导对整治工作重视不够,对属地管理认识不清。

二是部分片区出现反弹。一方面在治理过程中对非法安装的地面卫星接收设施拆除不彻底，出现了居民自行拆除后再次安装的反弹现象；另一方面源头治理不彻底，仍有非法销售、安装地面卫星接收设施现象存在。

三是集中整治非法卫星广播电视地面接收设施工作信息及统计数据上报不及时。

第二篇：卫星地面接收设施汇报材料

格尔木市清理整顿非法卫星地面接收设施 扩大广播电视有效覆盖工作汇报材料

格尔木市清理整顿非法卫星地面接收设施 扩大广播电视有效覆盖工作领导小组办公室

（2013年11月13日）

州文体广电局：

依法严厉打击非法卫星地面接收设施，防止境外敌对势力空中渗透，关系到社会政治大局的稳定，关系到我国意识形态领域的安全，在全市加快推进非法卫星地面接收设施清理整顿工作，是贯彻落实全国“十二五”广播电视村村通工作电视电话会议及全省、全州有关会议精神的重要举措，是推进全市广播电视安全播出工作的重要抓手，是扫除全市广播电视覆盖“盲区”的一场攻坚战役，也是满足广大农牧民群众精神文化生活的根本途径。自今年1月全身启动非法卫星地面接收设施清理整顿工作以来，我市按照国家、省州有关工作要求，紧紧围绕“部署到位、实施到位、成效到位”的要求，抓紧组织实施，以苦干实干的精神、雷厉风行的作风和克难攻坚的干劲，通过六大体系的积极构建，扎扎实实推进了非法卫星地面接收设施清理整顿工作，使全市卫星广播电视管理工作形成了依法管理、有效控制、健康发展的良好局面，现将清理整顿工作开展情况汇报如下：

一、工作开展情况

—1—

（一）加强组织领导，构建高效有序的保障体系

为使专项整治工作取得成效，市委、市政府及时召开格尔木市清理整顿非法卫星地面接收设施扩大广播电视有效覆盖专项工作会议及多次推进会、协调会，成立了以主管副市长为组长，经发、财政、文体广电、工商、公安、民宗、民政、国家安全、各工行委、广电网络等17个单位为成员的专项工作领导小组，下设摸底调查、清理整治、置换安装3个工作小组，制定下发了《格尔木市卫星地面接收设施清理置换工作实施方案》、《格尔木市广播电视进寺院工作实施方案》、《关于深入开展非法卫星地面接收设施入户调查登记造册工作的通知》等一系列文件，统一思想认识，明确部门分工，建立健全上下联动、平级互动的保障体系，着力形成各负其责、分工协作、密切协同、合力推进的良好工作格局，加大清理整治力度，共同推进清理整顿工作顺利开展。

（二）加大工作宣传，构建全方位多角度的宣传体系

清理整顿非法使用、安装、销售卫星地面接收设施专项行动是一项长期而复杂的工作，任务艰巨、涉及方方面面，为营造全市各族群众知悉、支持的清理整顿氛围，市清理整顿工作领导小组充分利用广播、电视、报纸、手机等媒体平台，采取印制宣传单，播发电视宣传标语、公益广告，发送手机短信等形式搞好清理整顿宣传，在全市共印制散发宣传单15000份,张贴《青海省人民政府关于清理整顿非法销售安装使用卫星电视广播地面接收设施的通告》500张，新闻报道60余条，通过全方位、对角度的方式，向广大市民、农牧民群众、僧侣宣传开展此

—2—

次清理整顿置换工作的重大意义。通过层层宣传动员，使政策深入人心、家喻户晓，得到了群众的理解和认可。

（三）摸清清理底数，构建详细准确的数据体系 根据清理置换工作部署，我市按照“分类明确、数据准确、信息无误、不留死角”的原则，于1月起组织广电网络、社区工作人员开展入户调查工作，期间采取多种办法努力克服春节市民返乡、统计设备陈旧等带来的重重困难，高效快捷地完成全市64914户住户的信息调查工作，确定农牧区“户户通”置换7500户，市区有线数字电视置换7915户，并确保每个调查数据均有据可依、详实准确。此外，根据省州市清理整顿卫星地面接收设施工作安排，于今年3月份组织青海省广播电视信息网络股份有限公司工作人员行程2700余公里对格尔木地区42个行政村农牧民情况、农垦集团所属3个公司各连队情况、300个移动信息基站情况及全市数字电视网络布设情况进行了摸底调查，为全面开展清理整顿卫星地面接收设施工作，保障全市各族群众广播电视收看权益不受影响，提供了强有力的数据保障。

（四）强化联动机制，构建双管齐下的清理置换体系

根据省州有关工作，我市按照“一手抓清理、一手抓置换”的思路，加大人员调配力度，会同公安、工商、文化执法等相关单位和各级村委会、社区工作人员，按照“各负其责、互相联动”的原则，积极克服格尔木地区人员情况复杂、入户难度大等困难，在全市范围内联合开展非法卫星地面接收设施清理置换工作，取得了清理非法卫星地面接收设施13000余

—3—

套，取缔违法销售卫星地面接收设施经营户8家，完成“户户通”置换7502户，“村村通”置换314户，有线数字电视置换4237户，总体进度位居全省前列的良好成绩，有效规范了全市广播电视接收设施市场秩序，遏制了非法使用卫星地面接收设施行为，进一步扩大了我市广播电视有效覆盖，更大程度地满足了群众收听收看健康、向上的广播电视节目需求。

（五）探索工作方式，构建高效快捷的创新体系

在清理置换过程中，我市结合工作实际，充分创新方式方法，有力推进了清理置换工作的开展。一是鉴于农牧区群众对村委班子的高度支持和配合，采取与村委班子签订“户户通”清理置换协议的方式，调动各村村委班子参与清理置换工作，为我市在全省率先完成“户户通”清理置换工作奠定了良好的基础。二是根据“户户通”网站白天全国各地登录用户多、信息录入缓慢的实际情况，在晚12点至凌晨6点集中开展用户信息录入工作，取得了良好成效。三是清理置换工作人员根据我市农牧区群众及市区部分打工人员早出晚归的实际情况，采取安装人员、已安装用户“以点带面、呼朋唤友”的方式，带动清理置换工作的快速推进。四是根据格尔木市流动人口多、租房户多的实际情况，领导小组按照格尔木市委市政府统一安排部署，结合青海省广播电视信息网络股份有限公司确定的优惠政策，制定了多项符合格尔木实际、满足群众需求的可操作性强的优惠措施，进一步调动了市区各族群众参与数字电视置换的积极性和配合度，形成了“一户带动多户”的良性连锁反应。

—4—

（六）加强群众服务，构建群众满意的技术体系

在清理整顿过程中，领导小组按照“社会稳定、服务群众”的原则，在加快清理工作的同时，加大安装维护等群众服务，着力构建群众满意的技术体系。一是依照“全面铺开、整村推进”的思路，积极加强前期技术工作筹备，邀请格尔木市广播电视台主持人全程参与“户户通”设备安装调试培训光盘的录制工作，并印制600余张发放给各行政村及农垦集团各连队，对全市两乡两镇42个行政村及农垦集团所属3个分公司100余名具有较高文化水平的技术人员进行了技术培训，并通过首批培训人员的积极带动，进一步扩充42个行政村及农垦集团所属各公司“户户通”安装调试人员队伍规模，为各村及农垦集团各公司全面铺开置换工作提供定了充足的技术人才保障。二是根据全市清理置换工作情况，未雨绸缪，在加强全市网络布局，统筹管网建设的同时，加强有线数字电视安装及维护人员统筹管理，确保置换用户能够在最短时间内安装收看有线数字电视，并及时将新安装的有线数字电视用户纳入维护体系，确保全市新置换的用户在有线数字电视发生故障时能够第一时间得到解决。

二、存在的问题和不足

尽管我市在前期开展的清理整顿卫星地面接收设施中取得了良好成效，但扔存在以下几个方面的不足：

一是个别成员单位主要领导对本次清理整顿非法卫星地面接收设施工作的重要性认识不足，工作开展力度不够。二是部分已清理置换区域出现反弹。一方面在治理过程中对

—5—

非法安装的地面卫星接收设施拆除不彻底，出现了居民自行拆除后再次安装的反弹现象；另一方面仍有非法销售、安装地面卫星接收设施现象存在，源头治理还有待加强。三是尽管我市数字电视置换标准为全省最低，但市区部分收入较低的群众及小旅社经营户等对于拆除非法卫星地面接收设施安装有线数字电视仍然有一定的抵触心理。

三、下一步工作安排

1、在完成农牧区7500户“户户通”和314户“村村通”清理置换的基础上，按照省州竣工验收有关标准，进行自查，完善五联单等资料的收集整理，确保通过验收，并加强与省“户户通”办公室的沟通衔接，争取在格尔木地区设立“户户通”维护机构，争取“户户通”后续维护经费，做好格尔木地区的“户户通”设备安装维护工作，确保农牧民群众的广播电视收看权益。

2、在完成3000户数字电视置换任务的基础上，继续加大全市范围内的清理置换宣传工作，加强公安、工商、文体广电综合执法力度，加快卫星地面接收设施清理进度，重点做好东村、三角地区及河坝地区的有线数字电视清理置换工作，力争于年内全面完成市区有线电视通达区域卫星锅清理置换工作。

—6—

第三篇：境外卫星电视广播地面接收设施流程

设置境内、境外卫星电视广播地面接收设施审批

《广播电视管理条例》（国务院令第228号）第二十六条：“安装和使用卫星广播电视地面接收设施，应当按照国家有关规定向省、自治区、直辖市人民政府广播电视行政部门申领许可证。进口境外卫星广播电视节目解码器、解压器及其他卫星广播电视地面接收设施，应当经国务院广播电视行政部门审查同意。”

申请设置境外卫星电视广播地面接收设施的申报条件：

（1）级别较高、规模较大的教育、科研、新闻、金融、经贸等确因业务工作需要的单位；

（2）三星级或国家标准二级以上的涉外宾馆；

（3）专供外国人和港、澳、台人士集体办公或居住的公寓等。

申请设置境外卫星电视广播地面接收设施的申报材料：（1）教育、科研、新闻、金融、经贸等确因工作需要接收境外电视节目的单位，由本单位提出书面申请，上级主管部门签署意见，同时提供证明本单位工作确需接收境外卫星电视节目的材料；（2）《设置卫星电视广播地面接收设施申请表》；（3）宾馆饭店应提供国家旅游行政管理部门评定三星级或国家标准二级以上涉外宾馆的有关证明材料；（4）涉外房地产提供“涉外房地产外销证”；（5）来华经营、工作、定居的境外人员应提供“境外人员有效护照”、“境外人员暂住证”、“房产证”、“租房协议”等复印件。

申请设置境外卫星电视广播地面接收设施的办理程序：（1）申报单位或个人向所在地县级以上（含县级）广播电视行政部门申报，初审合格的，经所在地市级国家安全部门签署意见后，经逐级审核，上报省级广播电视行政部门；省级广播电视行政部门负责审批申报材料，并根据需要对有关情况组织考核，符合申请条件的，开具《卫星电视广播地面接收设施购买证明》；卫星地面接收设施安装完毕，经省级广播电视行政部门组织检验合格后，核发《接收卫星传送的境外电视节目许可证》。（2）其中申报单位,市文化广电新闻出版局申报，初审合格的，经市国家安全局签署意见后，直接上报省广播电视局审批，同时抄报市文化广电新闻出版局备案。（3）省、部属单位由省级广播电视行政部门直接发放申请表，申报材料经省级国家安全部门签署意见后，由省级广播电视行政部门直接审批，审批合格的，开具《卫星电视广播地面接收设施购买证明》，经省级广播电视行政部门组织检验合格后，核发《接收卫星传送的境外电视节目许可证》。

第四篇：关于卫星地面接收设施治理汇报

关于卫星地面接收设施治理汇报

关于卫星地面接收设施治理汇报

一、基本情况

我区系统外单位安装卫星地面接收设施299面，其中教育系统282面，其他单位17面。由于各方面的原因,据不完全统计，我区个人安装卫星地面接收设施共有460多面，其中已办理《卫星电视广播地面接收设施许可证》92面，已发出《卫星电视广播地面接收设施管理通知书》200多份，其它的正在进一步查实中。

二、主要工作

1、加强领导，健全机构。为了加强对地面卫星接收设施的管理,我局确定一名副局长具体分管此项工作,由局社会管理办公室全面负责卫星地面接收设施的日

常管理。

2、广泛宣传，提高认识，营造依法管理的良好氛围。为了在全社会形成依法销售、安装和使用地面卫星接收设施的共识，我局一是根据上级有关规定，起草印发《卫星电视广播地面接收设施管理规定和通告》等宣传资料13500多份，制作了录音带和宣传标语，累计出动车辆86次，到安装使用地面卫星接收设施较多的张义镇、红星镇、双城镇、洪祥镇、永昌镇、黄羊镇和武南镇等10多个乡镇多次进行了集中宣传。二是充分利用广播电视等媒体进行广泛宣传，使广大群众认识到卫星地面接收设施是特殊商品，私自销售、安装和使用都是违法行为。通过形式不同的宣传，大大提高了广大群众对卫星地面接收设施管理规定等法律法规的认识，初步营造了依法管理地面卫星接收设施的良好氛围。

3、强化管理，狠抓落实，严厉打击违法销售、安装、使用卫星地面接收设施的行为。近年来，我局一直坚持把日常

管理和集中整治相结合，采取“边摸底、边检查、边宣传、边管理”四位一体、同步运行的管理办法，狠抓对卫星地面接收设施的管理。几年来，社管办的同志们平均每年下乡都在120天以上，范围涉及38个乡镇的大部分行政村。结合全省几次专项整治行动，尤其是针对年底农民外出打工回来集中购买安装卫星接收设施的现实情况，我局都要积极联合工商、安全、公安等部门，在乡镇集中开展专项整治行动。仅今年元月份的专项行动中，我局就查扣非法设置的卫星地面接收设施4套，对符合设置条件的现场办理《许可证》3套，有效地遏制了私装滥买的势头。与此同时，我局还在专项行动中，对城区居民安装“小耳朵”的问题进行了查处。经查，我区无安装“小耳朵”的现象。

三、存在的问题

1、按照职责分工，卫星地面接收设施的销售由工商行政管理门管理。由于销售环节查堵不严，个人安装后，我们再

进行事后查处和管理难度很大。我们也配合工商部门进行过多次清查治理，但成效不大。

2、上级批发环节混乱，不法商贩有利可图，导致非法销售和安装现象增多。据调查，我区境内非法销售安装的卫星地面接收设施都是从兰州市场批发来的，由于价格低，农民也觉得便宜，导致不法商贩有利可图，违法销售、安装现象屡禁不止。

3、个人设置的卫星地面接收设施主要分布在偏远地区，一些不法商贩私下违法销售，甚至一些区外“游商”驾车拉着设备上门推销安装。这种乱销售乱安装使用的现象给我们的管理带来了很大的困难。

四、意见和建议

1、请求省广电部门查根堵源，严格管好兰州批发市场，使没有销售安装许可证的单位和个人进不到货，才能有效控制乱销售乱安装的势头。

2、建议工商行政管理门加大对销售商 的管理，要求所有销售者必须持证购买，否则不予销售。只有突出了事前监管，才能有效地管好卫星地面接收设施。

第五篇：×××卫星地面接收设施专项清理整治

×××文体广新局关于卫星地面接收设施专项清理整治集中行动总结

近年来，我区各地非法销售安装使用卫星电视地面接收设施的问题日益严峻，根据×××综治办发【2010】18号文件精神，我局联合公安、工商开展了清理整治非法销售安装使用卫星电视地面接收设施的专项行动，取得了明显成效。

从9月初开始，×××文体广新局联合区公安、工商等执法单位组成“卫星地面接收设施专项清理整治集中行动小组”，开展了执法大检查行动。此次行动一是对辖区私自销售卫星接收设施情况进行全面执法检查与处理。二是在市区私宅较多且比较偏僻的居民区发现非法安装的“小耳朵”和“大铁锅”接收天线，执法小组立即进行现场执法处理，规劝户主主动拆除违法接收设施。9月22号，×××文体广新局联合区公安、工商等执法单位开始清理整治非法销售安装使用卫星电视地面接收设施的专项行动，并取得阶段性成果。截至×××日，此次行动共拆除非法卫星地面接收设施30多座，查获非法销售卫星接收设施经营户×××家，没收非法销售卫星接收设备×××套，并对当事人依法进行了处理，有力打击了非法安装销售使用卫星电视地面接收设施的行为。

×××月×××日，“卫星地面接收设施专项清理整治集

中行动小组”，在西城开展了整治非法销售卫星接收天线设备专项行动，依法对西城共×××家非法销售卫星地面接收设备的销售点进行整治查处，工商部门依法查扣了其全部非法销售的卫星接收设备，查扣卫星接收天线×××面。此次专项行动的整治重点一是依法取缔商家和个人非法销售卫星地面接收设施的行为，从源头上切断供应渠道；二是清查处理非法安装卫星接收设施的无证用户和安装机构等。此次专项整治行动严厉的打击了非法销售安装卫星电视接收设施的行为，取得了明显成效。

×××文体广电新闻出版局 ×××年×××月×××日