非法销售安装使用卫星电视地面接收设施专项整治行动实施方案

第一篇：非法销售安装使用卫星电视地面接收设施专项整治行动实施方案

市开展非法销售安装使用卫星电视地面 接收设施专项整治行动实施方案 为了进一步加强我市卫星电视地面接收设施管理，遏制境外敌对势力的舆论攻击和思想渗透，有效打击 非法销售、安装、使用卫星电视地面接收设施活动反 弹的势头，确保我国奥运之年的政治安全、信息安全、文化安全和社会稳定，根据中共延边州委办公室、延 边州人民政府办公室《关于开展非法销售安装使用卫 星电视地面接收设施专项整治行动实施方案》文件精 神，决定对全市非法销售安装使用卫星电视地面接收 设施行为开展专项整治。为确保整治工作顺利进行，特制定本实施方案。

一、指导思想和工作原则 指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思 想为指导，全面贯彻落实科学发展观，从维护国家政 治安全、信息安全和文化安全的高度，坚决抵制境外 敌对势力的舆论攻势和腐朽文化的侵入和渗透，确保 我市对卫星电视接收设施的有效控制和依法管理，为 我市营造安全有序、和谐稳定的政治氛围和社会环境。工作原则：按照“统筹协调、各司其责、属地管 理、分级负责、标本兼治、综合治理”的原则，以说 服教育为主，强制拆除为辅，统一思想，高度重视，2 层层发动，逐级落实，明确责任，齐抓共管，务求实 效。

二、工作任务和具体分工 工作任务：依法严厉查缴单位和个人擅自安装的 卫星电视地面接收设施；对擅自安装卫星电视地面接 收设施的个人，要以宣传教育为主，争取自行拆除； 坚决取缔非法销售、安装卫星电视地面接收设施的经 营行为。具体分工：综治办、广电、公安、工商、安全等 部门要继续执行国务院[1993]129 号令和中央综治办 [2004]16 号文件精神，对卫星电视地面接收设施按照 生产、进口、销售、安装和使用5 个环节的管理规定，各相关单位和部门把集中检查和日常管理相结合，加 强沟通、分工负责、协调行动。

1、社会治安综合治理部门。综治办机构和广电部 门要建立联系制度，加强协作，密切配合，组织协调 有关部门进行综合执法工作，落实整治非法卫星电视 接收设施的各项措施。要把创建“无小耳朵社区”作 为基层平安创建工作的重要内容，把无非法生产、无 非法销售、无非法安装、无非法使用“小耳朵”作为 基层平安创建活动的基本目标，作为考核验收创建工 作的指标之一。3

2、广播电视管理部门。要加强与综治办、公安、工商、安全等部门的联系，掌握卫星电视地面接收设 施安装情况，切实规范卫星电视地面接收设施的使用 行为，坚决取缔非法安装、使用卫星电视地面接收设 施。要充分利用广播电视等媒体，广泛做好政策法规 的宣传，并会同有关部门做好宣传教育工作；对合法 接收境外节目的用户，加强监管；要严格执法，坚决 制止境外卫星电视节目非法进入我市各类信息网络传 播。

3、工商行政管理部门。要对销售、安装企业进行 全面清查和整治，把好市场准入关，依法查处非法销 售和安装卫星电视设施行为，建立完善举报制度，加 大市场巡查力度，集中打掉一批非法销售网点；对非 法刊登广告的报刊和非法小广告等违法经营活动，发 现一起，立案一起，查处一起。

4、公安部门。要协助工商、广电等部门，对抗拒、阻碍管理部门依法对卫星地面接收设施的生产、销售、安装和使用进行管理的，依照《中华人民共和国治安 管理处罚条例》的规定处罚；强化侦察意识，做到及 时发现，及时立案，及时查处；情节严重，构成犯罪 的，由司法机关依法追究当事人的刑事责任，并抓几 个典型，公开处理，打击犯罪分子的嚣张气焰。4

5、国家安全部门。要对利用卫星电视地面接收设 施从事危害国家安全活动的，依照《国家安全法》的 规定进行处理。

三、工作步骤和时间安排 围绕“清理整顿”的工作重点和重要任务，分四 阶段开展“清理整顿”集中行动。第一阶段：组织动员阶段（8 月 21 日至 8 月 31 日）。市委、市政府组织各有关部门召开动员会，落实 卫星地面接收设施清理整治工作，并将工作任务直接 落实到各有关部门，以政府为主导，动员街道、社区、乡镇、党团组织、社会团体、机关和企事业单位等各 方面的力量齐抓共管，层层落实责任。“一把手”要负 总责，主管领导亲自抓落实，按照州委、州政府统一 部署，成立领导机构，制定行动方案，召开机关部门 协调会议、落实任务。第二阶段：宣传教育阶段（9 月1日至9月25日）。要充分利用广播电视等媒体，做好政策法规宣传，同 时，要发动社区、街道、乡镇和村委会广泛宣传，认 真做好宣传教育工作。

1、和龙电视新闻综合频道播出清理卫星电视地面 接收设施的通知，宣传国务院129 号令及整治方案等 相关内容。5

2、市有关领导作电视讲话。

3、在广播电视等媒体播放州纪检委办公室出台的 《关于党员领导干部在清理卫星电视地面接收设施专 项整治行动中自觉遵守带头执行有关规定的通知》（州 纪办发[2006]11 号）。

4、印制宣传单和限期拆除通知单，由广电部门会 同街道、社区、各镇、村委会送达到每个非法用户，并做好深入细致的说服教育工作。要把相关的通知、公告张贴到每栋楼、每个村。

5、利用广播电视等媒体，做好对广电、街道、社 区发放宣传单和限期自行拆除通知单的宣传报道工作，并对集中整治期间的各项工作进行跟踪报道。第三阶段：集中整治阶段（9 月26 日至10 月31 日）。各有关部门集中时间、集中力量、集中行动，开 展重点整治工作。一是重点打击非法销售、非法安装 卫星电视地面接收设施的活动；二是严厉查处擅自安 装、使用卫星电视地面接收设施的非法行为；三是集 中时间对通过宣传教育仍未自行拆除非法使用卫星电 视地面接收设施的个人、单位进行重点清理，强制拆 除。集中整治期间对通过宣传教育但仍未自行拆除非 法使用卫星电视地面接收设施的个人，由街道、社区 6 工作人员进行调查摸底，了解掌握其姓名及工作单位，并逐一进行登记，整理汇总后，上报市卫星电视地面 接收设施专项整治行动领导小组，领导小组将根据上 报情况向其所在单位进行通报，同时，追究所在单位 领导相关责任；对未自行拆除的非法卫星电视地面接 收设施进行强制拆除。积极开展创建“无小耳朵社区”活动：一是做到 责任区域内无非法接收、传送卫星电视节目的问题； 二是要监管责任区域内合法卫星电视接收设施的安装 和使用情况，对非法推销、安装、使用卫星电视接收 设施及散发安装、使用卫星电视接收设施小广告的行 为，要及时制止，并会同有关部门查处；三是要确保 责任区域内无非法生产、销售卫星电视接收设施的问 题，无存储、经销非法卫星电视地面接收设施的库房 及窝点，无非法“小耳朵”小广告的印制点；四是要 对非法卫星电视地面接收设施问题严重的地区、场所、部位实行挂牌督办，采取有效措施，限期整改；五是 对因非法卫星电视接收设施问题严重，导致发生危害 社会稳定、造成恶劣影响的地方，由上级综治委、主 管部门严肃追究相关领导的责任。在没有广播电视信号的偏远山区，确实需要安装 卫星电视接收设施的，由广播电视管理局统一安装，7 纳入规范化管理，确保电视信号源合法与安全。对外国公民安装的境外卫星电视地面接收设施，依据省广电局、省对外贸易经济合作局联合下发的《关 于暂缓清理外商投资企业及其外商卫星地面接收设施 的紧急通知》精神，结合我市的具体情况，决定暂时 予以保留，但要按有关规定严格管理。为进一步落实责任，明确目标，确保专项整治工 作取得实效，我市强制拆除非法卫星电视地面接收设 施分配指标为150 座。第四阶段：验收考核阶段（11 月1 日至11 月15 日）。迎接州专项治理领导小组组织的清理工作全面检 查，其主要内容有：是否充分发挥各有关方面作用，全力投入专项治理工作；在城乡是否能看到非法卫星 电视地面接收设施；长效机制是否健全有效等。

四、工作要求及注意事项

1、切实加强组织领导。为确保专项整治工作取得 实效，成立市清理整治卫星电视地面接收设施工作领 导小组，切实担负起对整治工作的协调、指导和督查 职责，确保专项整治工作按时完成。

2、在行政执法过程中，要掌握好尺度，防止过激 行为，避免激化矛盾。

3、落实人员和经费。各相关部门要安排专人负责 8 此项工作，财政部门在经费上给予保证。

4、实行集中办公。集中整治期间，公安、工商等 成员单位要抽调若干名工作人员脱离原工作岗位，实 行集中办公，共同做好行政执法工作。

5、工商、公安和综治办等相关部门要将此项工作 真正纳入到各自的日常工作中，并在系统内组织落实。

6、建立健全长效管理机制。加强卫星电视地面接 收设施管理是一项长期的系统工程。各相关部门要根 据自身特点和工作职责，建立健全长效机制，聘请社 会监督信息员，公布举报电话，采取日常检查、突击 检查与技术监控相结合等措施，及时发现和查处各类 违规违法案件和行为，巩固整治成果，确保清理工作 的连续性和长期性，防止反弹现象发生。附：和龙市开展非法销售安装使用卫星电视地面 接收设施专项整治行动领导小组成员名单

第二篇：开展卫星电视地面接收设施专项整治的通告

开展卫星电视地面接收设施专项整治的通告

近期以来，我县部分区域未经文广、工商等部门批准，擅自销售、安装卫星电视广播地面接收设施的问题比较严重。为维护国家政治安全、信息安全、文化安全和社会稳定。依据《卫星电视广播地面接收设施管理规定》（国务院令第129号）及省、市有关规定，为抓好我县卫星电视广播地面接收设施专项整治工作，特通告如下：

一、卫星电视广播地面接收设施的生产、销售实行专产专营、定向销售的管理制度，一律不得进入社会市场流通领域。

二、未经质监部门检验，广播电视行政主管部门批准，任何单位和个人不得擅自安装卫星电视广播地面接收设施。

三、除经批准的定点卫星电视广播地面接收设施生产企业可以向省级广播电视行政部门及其批准的卫星电视广播地面接收设施安装企业定向提供产品信息外，禁止任何单位和个人利用各种媒介或者形式发布销售和安装广告。

四、未经批准在社会市场上销售、安装卫星电视广播地面接收设施的，应立即停止其违规行为。2012年11月8日后仍继续违规行为的，将依据有关规定没收违规设备并处罚款。

五、对于利用卫星电视广播地面接收设施危害国家安全、信息安全和社会稳定的，由公安机关依法查处。

会昌县文化和广播电影电视局

二〇一二年十月十日

第三篇：×××卫星地面接收设施专项清理整治

×××文体广新局关于卫星地面接收设施专项清理整治集中行动总结

近年来，我区各地非法销售安装使用卫星电视地面接收设施的问题日益严峻，根据×××综治办发【2010】18号文件精神，我局联合公安、工商开展了清理整治非法销售安装使用卫星电视地面接收设施的专项行动，取得了明显成效。

从9月初开始，×××文体广新局联合区公安、工商等执法单位组成“卫星地面接收设施专项清理整治集中行动小组”，开展了执法大检查行动。此次行动一是对辖区私自销售卫星接收设施情况进行全面执法检查与处理。二是在市区私宅较多且比较偏僻的居民区发现非法安装的“小耳朵”和“大铁锅”接收天线，执法小组立即进行现场执法处理，规劝户主主动拆除违法接收设施。9月22号，×××文体广新局联合区公安、工商等执法单位开始清理整治非法销售安装使用卫星电视地面接收设施的专项行动，并取得阶段性成果。截至×××日，此次行动共拆除非法卫星地面接收设施30多座，查获非法销售卫星接收设施经营户×××家，没收非法销售卫星接收设备×××套，并对当事人依法进行了处理，有力打击了非法安装销售使用卫星电视地面接收设施的行为。

×××月×××日，“卫星地面接收设施专项清理整治集

中行动小组”，在西城开展了整治非法销售卫星接收天线设备专项行动，依法对西城共×××家非法销售卫星地面接收设备的销售点进行整治查处，工商部门依法查扣了其全部非法销售的卫星接收设备，查扣卫星接收天线×××面。此次专项行动的整治重点一是依法取缔商家和个人非法销售卫星地面接收设施的行为，从源头上切断供应渠道；二是清查处理非法安装卫星接收设施的无证用户和安装机构等。此次专项整治行动严厉的打击了非法销售安装卫星电视接收设施的行为，取得了明显成效。

×××文体广电新闻出版局 ×××年×××月×××日

第四篇：查处非法生产、销售卫星地面接收设施违法行为总结

九宫山工商所集中整治非法卫星广播电视

地面接收设施工作总结

依法严厉打击非法卫星广播电视地面接收设施的行为，防

止境外敌对势力的空中渗透，关系到社会政治大局的稳定，关系到我意识形态领域的安全。九宫山工商所再次对非法销售、安装和使用卫星广播电视地面接收设施的行为依法坚决予以取缔。在此次专项整治中,九宫山工商所与县、镇各部门密切配合，扎实工作，坚持不懈地打击境外卫星电视传播领域的违法违规活动，形成了各负其责、齐抓共管的管理体制，使全镇卫星广播电视管理工作形成了依法管理、有效控制、健康发展的良好局面，并取得了成效。现将专项整治工作开展情况总结如下：

一、加强组织领导，精心安排部署

加强境外卫星广播电视传播的管理是一项十分重要的工作，为使专项整治工作取得成效，镇委、镇人民政府高度重视此项工作，召开了九宫山镇治理非法安装使用卫星广播电视地面接收设施专项整治行动工作会议，成立了九宫山镇开展境外卫星电视传播秩序专项整治工作领导小组，切实把治理和取缔非法使用、安装地面卫星接收设施工作作为当前一项紧迫而又严肃的工作，纳入重要议事日程，统一思想认识，明确部门分工，要求多方联动、加强协调、密切配合、形成合力，加大清理整治力度，共同推动整治工作顺利开展。

二、加大宣传力度，在全镇营造浓厚的舆论氛围

整治非法安装、销售卫星电视专项行动是一项长期而复杂的工作，任务艰巨、涉及方方面面。宣传工作是前提，因此我镇充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体，采取印制宣传单、电视宣传标语、公益广告等形式搞好专项整治宣传，全镇共印制散发宣传单500份,张贴宣传单200张，电视标语10条，简报10期，广播、电视新闻9条，在农村开展宣传，累计宣传31人次，全面加大了治理行动和卫星电视广播地面接收设施管理规定等法律法规的宣传力度，推动了全镇境外卫星电视传播秩序专项整治工作顺利开展，使国务院和广电行业法规深入人心，人人皆知。

三、依法行政，严格执法

一是在全镇范围内，依法严厉打击违法违规销售、安装和使用卫星地面接收设施的行为，特别是擅自接收境外卫星电视节目的违法行为。

二是对广大居民、农户做到宣传教育在先，对城镇居民、农户每户发放执法通知单，最大限度地争取群众的支持和理解。在收缴、取缔非法销售、安装、使用卫星地面电视接收设施的同时，普及安装数字电视机顶盒的知识，确保整治工作取得实效。

四、成效显著，筑牢了思想文化阵地

首先搞好摸底排查工作，抓住重点，为专项整治工作打好基础。九宫山首先全面开展了集中拉网式整治，同时由公安部门配合对城内国道两旁及农村的卫星电视广播地面接收设施的安装和使用进行检查，并登记造册,通过集中清查收缴、销毁平原地区城乡非法安装使用卫星地面接收设施，进一步维护了我镇意识形态领域的安全，有效防范境外卫星电视广播的干扰和破坏。

五、存在的问题

一是个别乡镇主要领导对整治工作重视不够,对属地管理认识不清。

二是部分片区出现反弹。一方面在治理过程中对非法安装的地面卫星接收设施拆除不彻底，出现了居民自行拆除后再次安装的反弹现象；另一方面源头治理不彻底，仍有非法销售、安装地面卫星接收设施现象存在。

三是集中整治非法卫星广播电视地面接收设施工作信息及统计数据上报不及时。

第五篇：非法安装使用卫星地面设施治理工作方案[范文模版]

非法安装使用卫星地面设施治理工作方案

为规范卫星电视广播节目传播秩序，维护国家政治、信息和文化安全，营造良好的社会文化环境，根据《区非法安装和使用卫星地面设施专项治理工作方案》要求，结合街道工作实际，特制定本方案。

一、总体要求

为贯彻落实国家、省、市、区关于规范卫星电视广播传播秩序的工作部署要求，严厉打击违规使用卫星地面接收设施行为，扩大宣传引导，全面加强排查，确保做到不留死角、全面清理、杜绝反弹，切实维护我区政治安全、文化安全、信息安全和社会稳定。

二、工作职责

成立街道非法安装和使用卫星地面接收设施专项治理工作小组，有序开展治理工作。

组长：

副组长：

成员：

三、方法步骤

（一）摸排阶段（2021年1月4日至2021年3月1日）

两社区网格员对辖区内安装使用卫星地面接收设施情况进行再摸底调查、分类、建立台账，并上报街道社会事务办。同时充分利用网络、微信、电话、发放传单等形式广泛开展宣传、告知当事人限期自行拆除，否则依法进行查处。

（二）集中治理阶段（2021年3月1日至2021年4月30日）

各社区负责本辖区非法安装和使用卫星地面接收设施的清理整顿工作。网格员应对非法安装和使用卫星地面接收设施的居民进行入户劝导。对在规定期限内拒不拆除的，统一上报，由街道联合城市综合执法大队、物业、公安分局进行依法强拆。强拆前要充分预测强制拆除施工时高空作业的安全风险，杜绝安全事故。

各社区主任对本社区整治进度进行梳理，并将台账于每周四上报街道社会事务办公室。

（三）巩固提升阶段。（2021年4月30日-2021年5月31日）

各社区对拆除情况进行再次排查，做好查漏补缺和后续完善工作，实现日常管理和突击检查治理相结合，坚决遏制“反弹”行为。

四、工作要求

各社区要充分认清非法卫星地面接收设施治理工作的艰巨性和复杂性，要始终保持高压治理态势，切实防止出现“反弹”现象。要做好常态化工作，对本辖区内非法使用卫星地面接收设施的情况进行监督，定期调度工作进展情况，杜绝安全事故，确保社会稳定，保证高质量完成。