提高认识狠抓落实努力提高提案办理工作水平

第一篇：提高认识狠抓落实努力提高提案办理工作水平

提高认识 狠抓落实

努力提高提案办理工作水平

湖南省交通厅

各位领导、各位委员：

2004年，我厅共承办省政协九届二次会议委员提案56件(宏观思路类的7件，项目资金类的41件，解释说明类的8件)。6月20日前全部办理完毕。从办理结果看，a类18件、b类31件，占办理总数的87.5%；c类6件、d类1件，为办理总数的12.5%。已经立项的3件，进入规划、准备立项的10件，解决资金930万。从委员们反馈和我们联系的情况看，提案领衔委员均表示满意或者基本满意。今年的提案办理工作能得到委员们的肯定，我们突出抓了以下四个方面的重点：一是重点抓认识的提高。不简单地把办理提案看成是对委员提出的一般建议和要求的回复，而是把办理提案作为自觉接受委员监督、改进机关工作作风、实现科学决策、提高工作效率的重要形式和内在要求，切实加强了对这项工作的领导。二是重点抓办理工作的落实。不简单地把答复提案看成是你提我答、一复了之，而是把办理提案作为促进全省交通事业发展的重要举措，纳入交通工作的议事日程，狠抓落实。三是重点抓办理工作的跟踪督查。不简单地满足于文件上的一次回复，或一时一事的初步落实，而是跟踪提案办理、落实、反馈、再办理、再落实这样一个过程。四是重点抓与委员的沟通联系。采取请进来、走出去，召开座谈会、分头走访等多种形式，广泛与委员们接触，求得委员们对我们工件的理解与支持。围绕上述四个重点，我厅主要抓了以下工作：

一、与时俱进，深化对办理工作的认识

我厅今年的提案办理工作有以下几个显著特点：一是办理工作量大、任务重，是省政府系统提案办理数量较多的单位之一。二是提案中要求交通工程立项和资金投入的多，占提案总数的73%。三是大部分提案所提的都是计划或规划外项目，解决问题的难度大。这给我们的办理工作提出了更新、更高的要求。针对这些特点，为了搞好办理工作，我厅党组结合贯彻《政协章程》，对如何搞好今年的提案办理，进行了认真分析研究，并在此基础上制定了提案办理方案。上半年，我厅党组书记、厅长李安同志先后三次主持召开了厅党组会和厅长办公会，就深化办理工作认识、落实措施、改进方法、提高质量，作了专题研究、布置。厅机关和厅直有办理任务的单位，从上到下，对抓好今年的提案办理从以下几个方面进一步统一了思想。

一是办好提案，必须有较强的法制意识。我们以实施《中国人民政治协商会议湖南省委员会提案工作条例》（以下简称“条例”）和《湖南省人民政府办公厅人大代表建议和政协委员提案办理工作规定》（以下简称“规定”）为契机，把学习、宣传、贯彻《条例》和《规定》贯穿于办理工作的始终，通过贯彻《条例》和《规定》全面提高交通系统依法、依规办理提案的意识。同时，把办理提案过程作为省政协对我们交通工作的一次具体检验，以此来推动我们的工作，以实际行动回报政协领导和委员对交通工作的关心与支持。

二是办好提案，必须有高度的责任意识。政协委员提案是委员依法履行职责，依法对我们工作实施监督的重要形式。而办好提案是法律法规赋予我们的责任。因此，我们必须站在坚持和完善国家的基本政治制度，推进民主法制建设，提高民主科学决策水平的高度，强化和落实责任，抓好提案办理。我们把委员满意不满意作为检验我们办理工作的标准，并在落实办理责任上一丝不苟地抓好五个环节，即开好交办会、培训好办理队伍、健全完善好办理制度、抓好重点提案办理、搞好督查督办，确保完成好今年的提案办理任务。

三是办好提案，必须要有很强的开拓创新意识。历年来，我厅的提案办理工作在省政协提案委、省政府办公厅的重视与支持下，取得了一定的成绩。但我们不能停留在以往的成绩和做法上，不能满足于现状止步不前。我们认识到，提案办理工作，如果在认识上没有新的深化，在办理措施上没有新的加强，在办理方法上没有新的改进，在办理质量上没有新的提高，就意味着退步。只有与时俱进、开拓创新，才能不断改进和提高我们的办理工作。因此，厅党组要求，有条件的要办好，没有条件的创造条件也要办好。要本着对委员负责，对事业负责和实事求是的态度，尽我们最大努力，解决委员提出的问题，多为人民群众办实事。同时，要与委员多沟通，多向委员汇报，求得委员对我们工作的进一步理解和支持。只有这样，我们的办理工作才能取得新的进步。

二、分门别类，突出办好重点提案

收到委员提案后，我们结合制定交通规划、研究政策措施、调整交通运输网络布局、安排交通基本建设项目等业务工作，将委员提案分为宏观思路类、项目类、资金类、说明解释类，分类办理。对宏观思路类的提案认真研究，把委员提出的一些好的构想充实到全省交通发展的战略规划中去；对项目类的提案深入论证，把委员所提出的关系全局的重大建设项目列入到计划中去。对资金类的提案多方想办法，尽可能解决实际问题，争取取得实效；对一些政策上有障碍和客观上确实难以解决问题的提案，诚恳地向委员解释汇报清楚，争取理解和支持。我们在认真办理每一件提案的同时，筛选出一批政策性强、事关交通发展大局以及人民群众关心的热点、难点问题的提案，重点办理。

一是对有关整个交通发展、政策性强的提案，厅党组集体办理。如今年涉及交通规费和通行费征收方面的提案有8件，牵涉面广，政策性强，不仅与人民群众的切身利益密切相关，而且关系到我省道路交通以及经济和社会发展。对这类提案，我们都是由分管该方面工作的副厅长负责召集有关单位和部门专题研究办理意见后，再经厅党组会议研究确定答复意见。特别是对有关车辆通行费方面的提案，在答复时重点讲清以下四个方面的情况：一是设站收费的政策依据；二是“贷款修路，收费还贷”的必要性；三是征收通行费对促进我省交通和经济发展所起的重要作用；四是加强收费站的规范化管理的情况。我们的办理程序是，先由提案承办单位拟出办理意见，然后与提出提案的委员取得联系，面对面办理，当面听取委员意见，共同磋商解决办法。

二是对人民群众反映强烈、关系到区域交通发展的提案，厅党组成员亲自办理。今年我们选取了4件这类提案，分别由厅党组成员主持办理，指派专人，深入实地调查了解情况，提出初步的办理意见，再由厅领导主持研究讨论后形成正式的答复意见。如厅党组书记、厅长李安同志在办理219号《减轻农民负担，增加农民收入，开辟湖南鲜活农副产品“绿色通道”》时，积极采纳委员们的合理建议，从根本上提出了全省交通系统进一步加快农村公路建设，开辟高效率的绿色通道，提供优质服务，以尽力保障和促进鲜活农副产品运销的措施。同时，根据交通和社会经济发展实际，对提案中一些涉及政策障碍的问题，我们也如实地给予说明和解释，以诚恳地态度求得了委员们的理解和支持。

三是对要求抓住国家加大对公路建设投资力度的机遇、加快湖南的县乡公路建设的提案，组织精干力量加快办理。从2003年起，国家加大对农村公路建设的投入，实施县际及县到乡镇公路建设。这是一次难得的发展机遇。该项工程实施以来，全省各地加快农村公路建设的积极性与日俱增。今年我厅办理的要求增补县到乡公路建设计划或加快县到乡公路改造等方面的提案有8件。对这些提案，我厅非常重视，从有关部门抽调精干力量，深入实地进行调查，逐件拿出办理意见。

三、改进方法，提高办理工作质量

近年来，我们在办理工作中不断改进方法，通过走出去、请进来，变“文来文往”为“人来人往”，主动征求委员和广大群众的意见，共商办理之策，以提高办理工作质量。在今年的办理过程中，我们坚持和发扬了这种好的做法。

一是调查研究，因势利导，注重处理好委员提案的集中点与交通建设侧重点两者之间关系问题。“八五”以来，特别是近几年来，各地修路的积极性日益高涨，“要想富，先修路”的意识深入人心，委员提出修路架桥、办好交通的提案日益增多。今年委员提案也主要集中在这些方面，共有41件。这些提案，集中体现和反映了各级政府和人民群众迫切要求改善交通、修路致富的良好愿望。虽然有相当一部分提案所提的项目没有进入“十五”计划，但确实是我们现在乃至今后一段时期的工作重点。因此，我厅党组高度重视，特别强调要处理好委员提案的集中点和交通建设侧重点两者之间的关系问题，要求各承办单位和部门对委员反映集中的一些问题和建议，一定要引起高度重视，能够马上解决的决不拖延；暂时不能解决的，尽可能创造条件解决；“十五”期解决有困难的，要登记在册，并进行实地调查研究，争取下一个五年计划解决。各承办单位和部门按照厅党组要求，结合交通建设实际，深入实地做了大量的调查研究工作，取得了较好的办理效果：这41件提案，已经解决的14件，进入规划、按建设程序解决的有25件，暂时不能解决的仅2件。

二是注重实效，尽可能解决实际问题，注重保护好基层群众对加快交通基础设施建设的积极性。当前我省交通建设任务相当繁重，建设资金极为紧张，“十五”期间我省公路建设资金需求将达662亿元以上，其中正式项目504亿元，预备项目158亿元。需筹措建设资金仅公路重点工程资本金缺口就高达100亿元。但是，对政协委员提出的涉及到基层交通建设项目和资金问题的提案，我们总是千方百计克服困难，尽最大努力筹集资金，尽可能多的解决一些实际问题，以最大限度地调动基层加快交通基础设施建设的积极性，上下共同努力，齐心协力办好湖南交通。如717号《关于请求将湘西自治州县到乡镇公路纳入全省县到乡镇公路建设计划的提案》、21号《希望省直部门支持我县修建不二门大桥的提案》、10号《关于修建龙山里耶至罗依溪公路的提案》等等，经调查了解，这些建设项目的修建，确实可以完善该地区乃至全省的交通网络。因此，厅领导明确表示要对这些项目尽可能给予资金支持。

三是厅党组成员带头“请进来”、“走出去”，现场办理提案，注重加强与委员的沟通联系。6月13日，我厅党组在省委蓉圆宾馆举行提案办理汇报会。会议邀请了3件提案的领衔委员和省政协提案委、省政府办公厅以及有关厅直单位的领导参加。针对今年关于公路通行费征收方面的提案比较集中的特点，厅党组书记、厅长李安同志代表厅党组向与会政协委员和领导汇报了我省公路建设和通行费征收以及相关提案的办理情况。与会委员和领导对省交通厅党组以实际行动落实政协委员提案的办理工作，加强与委员的沟通与联系的做法给予了充分肯定。会后，我厅党组还专门召开党组会，专题研究进一步加强提案办理的工作措施。厅领导“走出去”、“请进来”，现场办理提案，对我厅的提案办理工作起到了有效的推动作用。据统计，今年我厅领导、各处室及厅直各单位负责同志现场办理提案共计18件、87人次。

四是开展再办理，动态跟踪落实，避免出现“答复好、不落实”，“雷声大、雨点小”等现象。对委员反馈的意见，我们进行认真的分析和归类，并在此基础上建立了再办理档案。对委员附带有意见的答复，重新明确再办复的时间、要求和责任人。今年我们从收到的反馈意见中确定了3份再办理提案，进行跟踪落实。同时，对已作出承诺的事项，实行动态跟踪落实。如吴呈呈等委员去年就提出了支持修建永顺不二门大桥的提案，我厅承诺待该项目按基建程序实施后给予资金支持。今年委员们又提出了同一提案（21号提案）。对这一提案提出的项目建设问题，自去年下半年以来，我厅多次督促省公路局积极组织、帮助永顺县完成了该项目的所有前期工作和施工队伍招投标，并于今年安排了交通扶贫资金250万元支持该项目建设。该项目已于今年5月18日动工建设。对此，提案领衔委员感到非常满意。

在办理提案过程中，我们在调查研究的基础上，开展了现场办理、实地考察、与委员座谈、走访委员等多形式多渠道的办理活动，加强了与委员的联系，既加深了与委员之间的感情，又宣传了我省交通工作情况和政策，得到了委员对我们工作的理解和支持，从而提高了提案办理满意率。如今年我厅承办的提案中有8件因国家政策或条件限制暂时难以解决的问题。我们充分利用各种机会，加强与委员的沟通联系，将我省交通建设任务繁重、资金困难等情况，以及省委、省政府对我省交通基础设施建设的部署和要求，给委员们汇报清楚，以诚恳的态度求得委员们的充分理解，取得了较好的办理效果。

各位领导，在省政协、省政府的重视支持下，我厅今年的提案办理工作进展比较顺利，但由于受客观条件的限制，加之我们工作还有不尽人意的地方，因此，办理工作与政协委员和人民群众的要求还有一定差距。今后，我们将更加虚心地接受省政协和政协委员的批评和监督，进一步深化认识，加大力度，改进方法，提高办理工作质量，并以此推动我们的工作，为实现我省交通新的跨越式发展，加快湖南的工业化、农业产业化和城镇化进程作出我们应有的贡献。

以上汇报，敬请各位领导和委员批评指正。

第二篇：提高认识狠抓落实努力提高提案办理工作水平

提高认识狠抓落实努力提高提案办理工作水平

提高认识狠抓落实

努力提高提案办理工作水平

湖南省交通厅

各位领导、各位委员：

2004年，我厅共承办省政协九届二次会议委员提案56件(宏观思路类的7件，项目资金类的41件，解释说明类的8件)。6月20日

前全部办理完毕。从办理结果看，A类18件、B类31件，占办理总数的87.5；C类6件、D类1件，为办理总数的12.5。已经立项的3件，进入规划、准备立项的10件，解决资金930万。从委员们反馈和我们联系的情况看，提案领衔委员均表示满意或者基本满意。今年的提案办理工作能得到委员们的肯定，我们突出抓了以下四个方面的重点：一是重点抓认识的提高。不简单地把办理提案看成是对委员提出的一般建议和要求的回复，而是把办理提案作为自觉接受委员监督、改进机关工作作风、实现科学决策、提高工作效率的重要形式和内在要求，切实加强了对这项工作的领导。二是重点抓办理工作的落实。不简单地把答复提案看成是你提我答、一复了之，而是把办理提案作为促进全省交通事业发展的重要举措，纳入交通工作的议事日程，狠抓落实。三是重点抓办理工作的跟踪督查。不简单地满足于文件上的一次回复，或一时一事的初步落实，而是跟踪提案办理、落实、反馈、再办理、再落实这样一个过程。四是重点抓与委员的沟通联系。采取请进来、走出去，召开座谈会、分头走访等多种形式，广泛与委员们接触，求得委员们对我们工件的理解与支持。围绕上述四个重点，我厅主要抓了以下工作：

一、与时俱进，深化对办理工作的认识

我厅今年的提案办理工作有以下几个显著特点：一是办理工作量大、任务重，是省政府系统提案办理数量较多的单位之一。二是提案中要求交通工程立项和资金投入的多，占提案总数的73。三是大部分提案所提的都是计划或规划外项目，解决问题的难度大。这给我们的办理工作提出了更新、更高的要求。针对这些特点，为了搞好办理工作，我厅党组结合贯彻《政协章程》，对如何搞好今年的提案办理，进行了认真分析研究，并在此基础上制定了提案办理方案。上半年，我厅党组书记、厅长李安同志先后三次主持召开了厅党组会和厅长办公会，就深化办理工作认识、落实措施、改进方法、提高质量，作了专题研究、布置。厅机关和厅直有办理任务的单位，从上到下，对抓好今年的提案办理从以下几个方面进一步统一了思想。

一是办好提案，必须有较强的法制意识。我们以实施《中国人民政治协商会议湖南省委员会提案工作条例》（以下简称“条例”）和《湖南省人民政府办公厅人大代表建议和政协委员提案办理工作规定》（以下简称“规定”）为契机，把学习、宣传、贯彻《条例》和《规定》贯穿于办理工作的始终，通过贯彻《条例》和《规定》全面提高交通系统依法、依规办理提案的意识。同时，把办理提案过程作为省政协对我们交通工作的一次具体检验，以此来推动我们的工作，以实际行动回报政协领导和委员对交通工作的关心与支持。

二是办好提案，必须有高度的责任意识。政协委员提案是委员依法履行职责，依法对我们工作实施监督的重要形式。而办好提案是法律法规赋予我们的责任。因此，我们必须站在坚持和完善国家的基本政治制度，推进民主法制建设，提高民主科学决策水平的高度，强化和落实责任，抓好提案办理。我们把委员满意不满意作为检验我们办理工作的标准，并在落实办理责任上一丝不苟地抓好五个环节，即开好交办会、培训好办理队伍、健全完善好办理制度、抓好重点提案办理、搞好督查督办，确保完成好今年的提案办理任务。

三是办好提案，必须要有很强的开拓创新意识。历年来，我厅的提案办理工作在省政协提案委、省政府办公厅的重视与支持下，取得了一定的成绩。但我们不能停留在以往的成绩和做法上，不能满足于现状止步不前。我们认识到，提案办理工作，如果在认识上没有新的深化，在办理措施上没有新的加强，在办理方法上没有新的改进，在办理质量上没有新的提高，就意味着退步。只有与时俱进、开拓创新，才能不断改进和提高我们的办理工作。因此，厅党组要求，有条件的要办好，没有条件的创造条件也要办好。要本着对委员负责，对事业负责和实事求是的态度，尽我们最大努力，解决委员提出的问题，多为人民群众办实事。同时，要与委员多沟通，多向委员汇报，求得委员对我们工作的进一步理解和支持。只有这样，我们的办理工作才能取得新的进步。

二、分门别类，突出办好重点提案

收到委员提案后，我们结合制定交通规划、研究政策措施、调整交通运输网络布局、安排交通基本建设项目等业务工作，将委员提案分为宏观思路类、项目类、资金类、说明解释类，分类办理。对宏观思路类的提案认真研究，把委员提出的一些好的构想充实到全省交通发展的战略规划中去；对项目

第三篇：规范程序,狠抓落实,努力提高提案办理质量-市政局政协提案办理发言材料

政协提案办理经验发言材料

提高认识，完善机制，严格把关

努力提高提案办理质量

南丹县市政管理局

尊敬的各位领导，政协委员：

很高兴能有这样一个机会与大家交流经验。

首先感谢县政协长期以来对我县城市管理工作的的重视、关心和支持。我局高度重视政协提案办理工作，坚持从深入贯彻落实科学发展观和执政为民的高度来认识提案办理工作的重要性，并结合我局职能，把办理工作作为接受政协监督的重要方式、推动各项工作的动力，融入到我局的中心工作中，切实做到领导亲抓、上下联动、注重协调，既提高了办理的质量和效率，又促进了各项工作的不断发展。今年，我局承办提案10件，全部按时办结并答复。我们的主要做法是：

一、提高认识，加强组织领导

政协委员来自我县各条战线，与人民群众紧密相连，最了解群众的呼声和愿望，提出的提案代表了相当一部分人民群众的心声。市政局领导班子对提案办理工作非常重视，把它作为接受人民群众监督的大事来抓，在办理工作中紧紧围绕政府中心工作，围绕群众关心和社会关注的热点难点问题，以法律、法规及党和 1 国家的方针政策为依据，认真分析研究每件提案，扎扎实实地解决反映的问题，努力让委员满意，让人民群众受益。

提案下达后，我们召开了班子会进行专题研究，把提案办理工作列入重要议事日程，召集相关职能股室、二层单位主要负责人和承办人员召开提案交办会，明确承办任务及办理要求。在办理过程中，主要领导亲自过问，亲自部署，亲自督促检查，确保办好人民群众提出的各项意见和建议。

二、完善机制、规范办理程序

为了做好提案办理工作，我们积极完善机制，规范程序，扎实推进办理工作。

㈠建立责任机制。按照“谁办理、谁负责”的原则，认真落实办理工作责任制。局长对办理工作负总责，分管副局长具体抓，负具体领导责任，各股室、二层单位负责人是直接承接者，局办公室负直接承办和协调督办的责任，具体承担交办事项的联系、办理和反馈工作。

㈡完善工作机制。由于时间紧，任务重，为保证办理工作的快速有序进行，我们规范办理程序，确定了“统一受理、归类办结、限时反馈、跟踪回访”的工作原则。由办公室对收到的提案梳理登记，提出办理意见，经主管领导批示后交有关职能股室和二层单位办理。凡符合法律、法规和国家政策规定，应该解决而又有条件解决的，我们都认真解决，抓紧落实；凡应该解决，但由于客观条件限制，一时难以解决或需要集中整治的问题，我们都列入计划，向委员实事求是地做好说明和解释工作。在限定时间办理完毕后，再由办公室统一收集，严格把关后送主要领导审 核，审核同意后，以规范办文格式向有关部门和委员反馈。对涉及到其他部门的提案，主动牵头，及时沟通，避免扯皮推诿现象的发生。

㈢健全沟通机制。在办理过程中，我们保持与政协委员和有关部门的联系沟通，实现“办理前联系、办理中征求意见、办理后跟踪回访”。办理前期，主动了解委员提出提案的意图，找准问题的症结，做到快捷办理，不走弯路；办理中，征求委员的意见，做到发现问题，及时解决，保证质量；办理后，将办理结果及时向代表、委员反馈，并对办理情况进行跟踪回访，力求委员对答复件满意。

㈣强化督导机制。办公室负责对办理工作进行督导。一是时间上督导，督促各承办股室、二层单位按办理时限制订办理计划和工作台帐，做到早完成，早落实，杜绝拖拖拉拉和临时突击的现象。二是质量上督导，督促各承办股室、二层单位认真对待办理工作，不断提高办理水平，对所有的提案要做到件件有答复，事事有回音，不说空话大话套话，力戒敷衍应付。三是落实上督导，针对答复中的具体措施，跟踪问效，确保得到落实，不搞形式主义和弄虚作假行为。

三、严格把关、保证办理质量

我们始终坚持严把“三道关口”，以高度负责的态度确保办理质量。

㈠严把承办关。在办理提案的过程中，要求相关承办股室、二层单位认真组织研究，提出具体的工作意见和落实措施，明确 3 办理时限，责任到人，确保办理工作措施实，答复意见内容实，汇报情况依据实，整改措施督办实。

㈡严把审核关。办公室具体负责全局提案办理工作的联络、督促、检查和协调，并对所有答复意见进行初审把关，对交办和承办中的问题及时协调解决，努力做到事实准确、内容完整、文字精练、语气诚恳。凡发现不符合要求的，办公室都及时督促承办股室和二层单位整改或重新办理。对办理完结的提案，全部统一格式、统一印制、统一上报。

㈢严把签发关。每一件提案的答复意见在签发前，局长都要逐件审阅，严格把关，认真研究，力求把每个提案办好，让委员满意，让群众满意。

今年我局承办的政协提案虽都已办结，但因受到现行政策和我县的具体实际所限，一些提案仍无法得到彻底解决。今后，我局将继续切实履行城市管理工作职能，牢记群众利益无小事，着重解决一些民生关注的问题，大力发扬求真务实的工作作风，不断改进和提高提案办理水平，避免提案的办理流于形式，将办理结果真正实施到位。

谢谢大家！

第四篇：努力提高县委办公室工作水平

努力提高县委办公室工作水平

**县委书记###

社会主义市场经济体制的逐步建立，为党委办公室工作提出了更新的目标和更高的要求，党委办公室只有适应新形势需要，积极、主动、创造性地开展工作，才能不断提高工作水平，充分发挥作用。近年来，我们结合本地实际，进行了一些探索和尝试，取得了较好的效果。

一、注重调查研究，当好参谋助手

搞好调查研究是办公室发挥参谋助手作用的重要途径。随着社会主义市场经济体制的逐步建立，新情况、新问题将会不断出现，调查研究显得尤为重要。为了搞好调查研究，提高参谋服务水平，我们将调查研究纳入办公室目标管理内容。对每个科室下达全年调查研究任务，根据全县工作中心和工作重点，各科室分别侧重不同的调研内容。一是开展决策调研。县里每一项政策的出台，办公室事先都要派出人员深入基层、深入群众，进行多层面的调查了解，广泛征求意见，为科学决策提供参考和依据。如1996年6月份，我们组织人员对全县股份合作制经济发展情况进行了调查，提出了以党员、干部带头集资入股为主要途径，以壮大集体经济为目的，积极引导、重点突破、层次推进，促进股份制经济健康发展的建议，受到了县委领导的充分肯定和高度重视，不久就召开会议，下发文件，采纳了我们的建议。二是开展督查调研。围绕县委决策实施情况和全县阶段性重点工作推进情况，开展多种形式的督查调研，为决策的有效落实和重点工作的顺利开展发挥助推器作用。三是开展重点调研。县委办公室是县委的耳目，要眼观六路，耳听八方，对某阶段带有倾向性的热点、难点、敏感点问题，我们都及时开展调查研究，发现问题，找准症结，为解决问题提出意见和建立。四是开展对外调研，学习借鉴外地的先进经验。1996年8月，根据我县香菇产业发展的需要，组织人员对鲁山、泌阳等地的香菇产业发展情况进行了考察，对我县香菇产业发展提出了建设性意见，为深化富民工程、加快产业化发展起到了积极的促进作用。1996年，县委办公室共有12篇调研文章受到县委主要领导的重视和肯定，进入县委决策。

二、拓宽服务领域，促进两个文明

县委办公室作为参谋服务机构，其服务范围和服务对象应当是广泛的、多层次的。不仅要为县委服务，而且还要为全县人民群众服务,为促进两大文明建设服务，只有这样，服务才是完整的、全面的。基于此，近两年来，我们在搞好常规服务的基础上，积极拓宽服务领域，主要做了两项工作：一是创办**《工作论坛》。《工作论坛》作为一份理论刊物，主要服务对象是全县乡（局）级以上领导干部。创办这份刊物，旨在为全县各级干部提供一个为**发展献计献策的园地，开辟一个互相交流经验，互通工作信息的阵地，从而发现、培养、选拔一批能想事、能议事、能干事的德才兼备的跨世纪人才，以人才推动各项事业的发展。《工作论坛》创办一年多来，在汇集思想精华、研讨社会热点、探索创业之路、服务领导决策等方面进行了大胆尝试，为全县经济和社会事业发展发挥了积极作用。二是创办了《**通讯》。为解决农村经济发展中政策、科技棚架问题，县委办公室牵头创办了《**通讯》。《**通讯》的任务是宣传党和政府的方针、政策，介绍致富经验，传播经济信息，丰富群众文化生活，服务对象是全县13万农户。创办以来，以其较强的政策性、知识性和时效性受到了广大干部群众的充分肯定和高度评价。《**通讯》已成为农民群众勤劳致富的好帮手、生产生活的良师益友，已成为县委、县政府联系人民群众的桥梁和纽带。

三、强化管理工作，规范各项制度

加强管理是搞好办公室工作的重要手段，而规范各项制度则是管理工作的重要内容。在加强办公室管理方面，我们主要进行了四个规范。

第一、规范办公制度。根据各科室工作性质和任务，我们整理编印了《县委办公室岗位职责与工作制度汇编》一书，共设置了11项工作任务，制定了10项办理程序，规范了16项规章制度，使办公室各项工作有章可循、有条不紊，基本走上了规范化、制度化、科学化轨道。

第二、规范办文制度。一是规范行文规则。印发了《县委办公室公文条例》，对公文的种类、格式、审批、发放等都作了明确规定。二是精减文件。凡是通过电话、传真等方式可以解决的问题，一般不印发文件。确需印发的，要精减文字，保证质量。同时，严格控制县直单位工作简报的发放。三是理顺发文渠道，县委办公室成立了公文交换站，县委、县政府的下行文和全县各单位的上行文，通过公文交换站进行流转。各单位设专人定期领取公文。这种方法使公文发放准确、及时，彻底改变了那种“开会发文件，托人捎文件，谁都领文件，用时没文件”的被动局面。

第三，规范办会制度。一是提高办会效率。召开全县性的工作会议，需经县四大班子联席办公会议讨论决定，能合并召开的会议不单独召开。二是提高办会质量。整理编印了《会务工作指南》一书，对会务的各个环节做了具体要求，并制定了严格的会议纪律，保证了各类大型会议的召开。三是精减会议。规定各部门、各单位未经县委允许，不得召开全县性会议。县直单位召开大型会议要先提出申请，经分管领导同意，报四大班子联席办公会议讨论通过后方可召开。县委办公室还根据全县整体工作情况，宣布某一阶段为“无会周”。在“无会周”内，不批准召开任何大型会议。

第四，规范后勤管理。一是加强综合管理。县委办公室承担着综合办公楼的水、电、暖供应，房屋管理及安全保卫工作。对此，办公室制定了严格的规章制度，对管理人员实行定岗、定责、定员，使各项管理工作井然有序。二是强化卫生管理。制定了综合办公楼卫生制度，在办公楼显要位置设立了卫生检查曝光台，每次检查之后，将红旗、黄旗和黑旗单位分类列出，年终根据综合成绩兑现奖惩。严格的卫生管理，为领导和同志们创造了一个优美、舒适、洁净的工作环境。1995年9月份，我县综合办公大楼被授予省级卫生先进单位。三是加强财务管理。在财政开支方面坚持主管副职“一支笔”审批；对车辆制定了节奖超罚措施，节约了开支，减少了浪费；在来客招待上，严格按照规定办事，避免了公款吃喝风。

四、参与经济实践，办好服务实体

学经济，懂经济，提高驾驭市场经济的能力是新形势对县委办公室人员的客观要求。学经济知识的一个重要方法是参与，在参与中体会，在实践中把握。为此，我们组织县委办公室全体人员结合县委招待所的企业改革和县委办文印室的改革进行了大胆的探索。1995年，我们按照现代企业制度的要求，对县委招待所进行了股份制改造，找到了一条使之提高经济和社会效益的发展路子。经改造，招待所的发展活力大大增强，已成为集饮食、住宿、娱乐、办公、展览、购物为一体的综合服务体系，已成为**改革开放的窗口。1996年5月，县委招待所顺利通过了省旅游局验收，晋升为二星级酒店。酒店社会效益和经济效益明显提高，1996年，花园酒店营业收入比1995年增长14%，等于1969年至1992年营业收入的总和。1996的，我们又对县委办文印室进行了股份制改造，使文印室的工作质量、工作效率、经济效益迅速提高。以上两项工作，不仅使办公室人员增强了参与经济的意识，提高了驾驭市场经济的能力，也为我县工商企业的转机建制工作进行了有益的探索和尝试。

五、搞好团结协作，塑造整体形象

县委办公室作为一个统一的整体，其自身作用的发挥和整体形象的树立，有赖于内部各个科室和各个同志的分工协作，相互配合。我们在工作摆布上，一是突出重点工作。在制定目标时，提出了“全室重调研、全室办信息、全室抓督查、全室搞外宣”的工作思路。要求各科室不仅做好本职工作，还要承担调研、信息、督查和外宣任务。今年以来，县委办各科室已累计完成调研报告20篇；提供和写出信息916条，采用588条；在市以上新闻单位发稿61篇。二是组织大型会议全力以赴。对全体人员进行临时分工，分成材料组、会务组、后勤组等，每组各负其责，每人各司其职，使整个会务工作有条不紊。如1996年初召开的县富民工程总结动员大会和同年六月底召开的学习张家港动员会，每次人数都在千人以上，会务准备工作量大。全室同志精心组织，齐心协力，高质量地完成了会务的各项准备工作。特别是学习张家港动员会，办公室同志克服重重困难，协调广电局首次成功地在全县范围内进行了电台、电视台的现场直播工作，受到县委、县政府领导及社会各界的高度赞扬。三是起草重大文字材料集思广益。为做好这项工作，我们先是成立一个写作小组，根据领导意图，各抒其见，讨论透彻，确定主旨，列出提纲，然后根据提纲，组织有关人员分块写作，再经过相互传改，充实内容，去粗取精等过程丰富材料，使文字材料博采众长，蓄集精华，提高了水平，确保了质量。

六、建设一流队伍，争创一流成绩

干好工作，关键在人。县委办公室的特殊位置，决定了工作人员必须具备较高的自身素质，必须树立勤勉敬业、无私奉献的精神和奋发向上、踏实肯干的作风。因此，我们把队伍建设放在了十分重要的位置，在具体作法上主要有“五动”。

1、教育启动。一是加强政治理论教育。通过各种形式，教育全体同志讲政治、讲学习、讲正气。二是进行市场经济知识教育，增强办公室人员参与和服务经济建设的能力。三是进行公文写作知识、科室业务知识、电脑知识教育和培训，提高科室工作水平。四是开展“学先进、转文风”活动。要求全室人员对照毛泽东著作，学思想、学方法、学文风。此项活动的开展，使办公室文风得到了较大的转变，文字写作更具准确性、鲜明性和生动性。通过以上教育，办公室人员的自身素质明显提高，有力地促进了各项工作。

2、目标调动。年初，我们对办公室整体重点工作和内部科室的重点工作，进行量化、分解，下发了《办公室目标管理意见》，要求各科室根据管理意见，将责任和任务落实到人。目标管理，增强了各位同志干好工作的压力感和紧迫感，使办公室出现了明争暗赛，你追我赶的局面。

3、督导驱动。办公室每月对各科室目标运行情况进行统计和公布；每月召开一次主任办公会议，听取上月重点工作落实情况汇报，安排部署本月的重点工作；每半年召开一次目标运行讲评会，届时各科室汇报目标完成情况，交流工作经验，查找薄弱环节，形成赶超氛围。

4、服务推动。县委办公室主任作为县委办的一班之长。一方面要带好队，引好路，一方面要着力为同志们的工作和生活搞好服务，提供方便。在服务方面首先是搞好工作服务。在要求同志们艰苦奋斗的同时，想方设法改善办公环境和办公条件，同时，在经费、交通工具等方面为同志们开展工作提供方便。其次是搞好生活服务。一年多来，在政策允许的范围内，先后为6名同志家属安排了工作，为5名同志办理了聘干手续，为8名同志办理了正式调动手续。周到的“服务”极大地调动了同志们的工作积极性。

5、政治牵动。办公室主任要把同志们的政治进步放在重要位置，努力做好培养选拔工作，做到成熟一个，推荐提拔一个，不耽误同志的前途。一年多来，县委办公室先后有6名同志加入了中国共产党，有11名同志被提拔到不同的领导岗位。

通过不断的探索和尝试，**县委办公室的工作水平不断提高，人们团结拼搏、奋发向上，确保了各项目标任务的完成。1995年，**县委办公室被评为全省党委系统督查工作先进单位，机要、信息、保密、信访工作也分别获得市级先进。

第五篇：提高认识 狠抓落实 强化细节

提高认识 明确责任 强化细节 狠抓落实

开创墨子中学安全工作新局面

各位领导、同志们：

今天下午，我们在这里专题召开学校安全工作会议。会议主要任务是总结工作，部署任务，进一步号召全校上下认清形势，提高认识，明确责任，强化细节，狠抓落实，开创学校安全工作新局面，为学校向着更高目标发展提供安全保障。

过去几年学校高度重视安全工作，在全校师生尤其是在座各位的共同努力和辛勤付出下，我校安全工作开展得扎实有效。成立了以校长为组长的安全领导小组，制定落实各项安全管理制度三十余项，制定完善各项安全预案二十余项，并通过开展消防安全、食品安全、疏散演习等多项专安全题教育活动，使安全工作组织更加健全，制度更加完善，管理更加规范，平安校园建设不断深化，实现了安全工作零事故的目标。学校的安全工作也多次受到上级有关部门的肯定和表彰，学校先后荣获山东省平安和谐校园建设先进单位、山东省心理健康教育先进单位、法治滕州建设先进集体、学校卫生工作先进单位、滕州市食堂食品安全管理先进单位等多项荣誉称号。

新学期学校安全工作责任更加重大，任务更加艰巨，从现在起，必须、抓细、抓好，坚持不懈的落实 “安全是天，质量是本”、“细节决定成败，将落实进行到底”这两个口号，确保学校安全工作扎实有效的展开。下面我对新学期学校安全工作提出三点要求。

一、统一思想，理清思路，进一步提高安全工作重要性的认识 保障学生的生命安全和健康成长，是教育工作的首要职责，安全工作，责任重于泰山。如果说教学质量是学校生存和发展的生命线，那么安全工作就是学校生存和发展的高压线。我们必须始终坚持“教学质量与安全工作两手抓，两手都要硬”的办学方针，牢固树立“安全第一”的意识，坚持以人为本，把加强安全管理作为学校首要工作，摆到突出的位置，坚决克服松懈麻痹思想和侥幸心理。构建完善的安全工作体系，强化安全管理，狠抓各项安全措施的落实，切实保障广大师生的安全和校园环境安定，积极防范各类安全事故的发生，确保实现全年安全工作零事故的目标。

二、加强领导，强化责任，改进作风，加强全体教职工安全责任落实

本学期，以“学校管理规范年”、“工作作风提升年”的活动开展为总抓手，强化责任意识，明确职责，狠抓落实，改进作风，切实落实全体教职工安全工作责任。

1、严格落实安全工作责任制

目前我校已经制定了一整套行之有效的安全工作制度，制度再好，关键是落实，抓落实的关键在于强化责任。本学期要坚持“整体协调，分区负责，一岗双责，一票否决”的岗位安全目标管理制度，将安全目标分解到岗位，落实到个人。下一步重点是加强对每位安全岗位责任人的监督和管理．由分管安全校长主抓，安监办具体负责，层层签订安全责任书，每位安全责任人真正做到人人有责，人人尽责。

２、加强督查，定期开展安全专项检查和整治活动 坚决克服形式主义，严防思想上轻视，安排上忽视，最后流于形式的现象。为确保上述各项安全措施的落实，本学期校长室将加强对学校安全工作的督察，由学校分管安全校长牵头，每月集中开展一次安全督查和整治活动，对学校安全工作进行全面检查或专项检查。检查内容和要求提前下发，检查结果形成书面材料在校长办公会上通报。凡对学校安全工作没有落实或存在较大安全隐患的，要责令限期整改，凡整改不彻底的，学校将对岗位安全责任人进行责任追究，凡出现安全责任事故的，无论是谁，都要严肃处理。

3、加强作风建设，提高自身素质

一堂课上不好，可以重上，但出现一起安全事故，后果将无法挽回，安全工作只许成功，不许失败。大家的工作非常辛苦，需要加班加点，需要埋头苦干，需要甘于奉献，需要承担风险，但是既然我们从事这项工作，就应当责无旁贷，尽心尽职地做好本职工作，确实做到对学校负责，对学生负责，对家长负责，对社会负责。我们一定要树立如履薄冰的忧患意识，养成雷厉风行的工作作风，坚持认真细致的工作态度，发扬团结协作的团队精神，不断提高自身素质。本学期学校将加强对安全责任人的岗位培训，加大对安全工作的考核力度，大力开展安全工作的总结、评选和表彰工作，同时进一步加大对安全工作的投入，不断改善安全工作的条件和待遇。

二、明确任务，从严管理，落实好六个方面的安全工作措施 1.加强和改进安全教育工作，不断提高师生的安全意识和防范能力。把安全教育从预防事故上升到“生命教育”的高度，上好“安全教育课”，促进学生树立“珍爱生命、安全第一”的意识，养成时时、处处讲安全的行为习惯，增加自防自护能力。本学期安全教育要以教育部下发的《中小学公共安全教育指导纲要》为依据，以安全、法制、心理教育为内容，以丰富多彩的活动为载体，根据学生身心特点和成长需要，切实增强针对性，实效性。要注意总结和积累，形成系列，逐步实现安全教育的校本化。班主任作为学生安全教育的主力军，要充分认识到安全教育的重要性，积极组织开展主题班会等各种教育活动，让安全知识、安全意识入脑入心，平时要注意观察，抓住苗头，增强工作的预见性，做到防微杜渐，防患未然。安全教育要经常讲，反复讲，逢会必讲，不要怕麻烦。要特别关爱学习困难的学生、特困学生、特殊家庭学生、以及心理上出现问题的学生，做好后进学生的帮教转化工作。对有不良行为的学生，一定要耐心细致地做好说服教育和心理疏导工作，绝不能简单粗暴。要密切与家长的联系，及时化解矛盾和纠纷，预防和减少校园意外伤害事故和青少年违法犯罪的发生，维护校园稳定。

2.认真做好门卫值班、治安巡逻等方面的内部安全管理制度的落实。

门卫是校园安全的第一道防线，政教处要加强校门管理。严格执行外来人员、物资出入、学生请假外出审核、登记制度，严禁易燃易爆物品、有毒有害物品和管制刀具等危险品进入校园，发现寻衅滋事的社会闲散人员要立即报警。保安人员要分固定岗和流动岗，不间断地进行校园巡视，对重点部位重点巡查。加强夜间及节假日期间校园管理，严禁学生私自在学校滞留或提前入校，确保管理上不留空档，杜绝盲区。

3.加强学校环境和设施的安全管理

安监办、总务处每月要对校园各类设施进行一次彻底的安全检查，各岗位安全责任人每周要进行一次安全隐患自查，对查出的隐患要记录在案，逐项落实整改责任，彻底消除安全隐患。要重点落实教学楼楼梯管理责任和管理措施，无照明设备或照明设备损坏的必须立即装备和更换，及时整修已损坏的台阶和扶手，出现停电、照明设施损坏及遇到紧急情况时，校领导必须及时到现场了解情况，指挥疏导，严防拥挤踩踏事故的发生。严禁在校园内私自使用电器，严禁堆放杂物，确保安全疏散通道的畅通。

4.加强对学生的管理。

全体教师尤其班主任要严格遵守职业道德规范和工作纪律，严禁侮辱、殴打、体罚或者变相体罚学生，一经发现严肃处理。全体课任教师要强化点名制度，每节课尤其是晚自习要坚持点名，发现学生非正常缺席或者擅自离校应及时上报，并将相关信息告知其监护人，查明原因，妥善处理。政教处要认加强对学生不良习惯的检查，充分发挥学生的自我管理、自我监督的作用。加强对住宿生的管理，宿舍管理员要严格执行24小时值班制度和夜间查铺制度。班主任要教育学生严格遵守住宿纪律，对夜不归宿和夜间生病的学生要立即反馈，及时处理，确保住宿生的安全。5.加强学校食品卫生安全和预防传染病工作的管理。总务处要严阵以待，按照《食品卫生法》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》等法律法规要求，加强对学校食品卫生安全的管理。严格落实各项食品卫生管理和责任制度，将学校食品卫生安全责任逐级分解，落实到具体岗位、具体人员。严格执行食物留样和食品采购索证制度，把好食品入口关和出口关。要加强对春季传染病的预防工作，尽早落实各项预防措施，实行严格的疫情报告制度，严密防范传染病流行，确保广大师生的健康安全。

6.严格执行突发公共安全事件报告制度，增强对突发事故的防范和应急处理能力。

当前，上级主管部门要求各级各类学校必须建立“校园安全应急预案”，提高防范能力。我校已经根据有关校园安全的法律法规，建立了学校应急预案，本学期将大力组织实施，尤其针对近年来校园安全事故的重点问题，进行重点防范。本学期要联合有关部门组织师生进行消防演练和疏散演练；联合卫生防疫部门开展食品安全检查；将安全应急管理纳入校园常规管理，严密防范校园治安案件、青少年激情犯罪、火灾、食物中毒、集体踩踏、交通事故等群伤性及恶性事故的发生。严格落实带值班制度，继续实行领导带班，24小时值班制，认真做好值班记录，确保信息畅通，发现问题，及时有效处理，同志们，质量是教育发展的生命线，安全是教育发展的保障线。安全工作，任务繁重而艰苦，来不得半点马虎和一丝一毫的松懈。全校各部门进一步增强做好学校安全工作的责任感和使命感，以更加严谨的作风、更加科学的方法、更加得力的措施、更加精细的管理，切实把各项安全工作责任目标落到实处，消除不安全因素，确保我校安全和谐稳定，为推进我校各项工作又好又快发展做出积极的贡献，尽快开创墨子中学安全和教育教学工作新局面。