物价局工作汇报-努力提高物价工作水平 专题

第一篇：物价局工作汇报-努力提高物价工作水平 专题

各位领导、同志们：

今天领导给了我这样一个机会，向大家汇报一下我们的工作。我汇报的题目是：从落实“两从”原则入手，努力提高物价工作水平。汇报共分三个部分：

一、部分国家和国内其它地区价格监管的先进做法

1、欧盟国家在价格监管方面的先进经验欧盟是一个地区性的国家联合组织,现有国家25个，总人口4.5亿，总面积400多万平方公里。在发挥价格监管职能部门的作用方面，欧盟国家实行的是“有规则控制下的开放市场管理”模式，一方面在能源、交通、通信等传统垄断产业方面，实行的是政府管制政策。另一方面对开放的商品价格，制定有完善的规则，赋予监管部门相应的职权，企业和经营者能够自觉遵循各项规则，使“信誉第一，诚信至上”落到了实处，市场价格行为井然有序。

一是具有健全、完善的价格法规体系。具有代表性的是比利时，他们的价格监管主要是依靠完善的法律、法规作保障。比利时市场经济十分发达，首都布鲁塞尔是欧盟总部所在地，号称“欧洲首都”。在价格监管方面，他们设有职权相对独立的专门机构，使市场价格经济行为具有良好的政策保障。

二是从微观入手，注重抓好提升服务质量。具有代表性的是意大利。在欧盟国家中，意大利是一个市场经济发展相对滞后的国家，但在价格监管方面，却有他们独特的做法。在掌握市场动态，了解经营者和消费者需求的基础上，制定出相应的服务、指导和规范的各项措施，以此引导、维护和保障价格市场的公平竞争。

三是充分发挥职能部门作用，强化职能干预。具有代表性的是瑞士。利用因特网接受投诉和举报；实施行政命令和价格干预；依靠行政处罚和司法部门的法律惩治。

欧盟国家的价格监管对我们的启示：

第一，要强化政府职能部门的行政干预。政府职能部门对价格进行监管是促进市场经济健康发展的需要，无论是从价格监管的范围、领域看，还是从价格市场发展的趋势看，政府职能部门对价格监管实施行政干预是必不可少的。

第二，要拓展现有价格监管工作领域。欧盟国家在价格监管方面，大大地超越了我们许多，已将价格监督的触角拓展到垄断和反不正当竞争领域，这一做法值得我们学习和借鉴。

第三，要综合运用各种价格监管手段。从欧盟国家的价格监管的实践来看，综合运用审计、准许和检查等各种价格监管手段是强化价格市场管理的有效途径。而从我们的价格检查实践来看，只允许检查与价格违法行为有关的财物。这是造成价格行政执法检查弱化的根本所在。

2、国内部分省、市在价格监管方面的先进经验我们国家的部分省、市也借鉴了欧盟国家的一些做法，从完善价格监督检查的相关法律建设入手，并结合我们国家的市场经济发展实际，在强化价格监管和实施有效制裁等方面既有借鉴，更有创新和发展。如上海闵行区建立了价格监测警示和信用公示制度。利用广大消费者对政府“权威部门”的信赖，建立企业价格诚信信誉证制度，对持有价格诚信信誉证的企业，通过新闻媒体予以公示，以扩大企业在广大消费者和社会中的影响，而对“信誉证”制度不搞终身制，若企业出现缺失诚信的不良行为，就要吊销信誉证，同时也将“吊证”企业予以公示。黑龙江省海伦市建立了市场快速反应处理机制，通过“三快”实现了对市场价格的有效监督。一是快速捕捉市场热点，通过举报中心12358专线、媒体报道、组织调查等及时获知市场价格变动信息；二是快速配置行政管理资源，根据市场普遍关心的问题，迅速调整市场监管工作导向和力度，有的放矢地组织调查、检查；三是快速处理价格违法行为，对于违法事实清楚、法律依据充分的价格违法行为实行简易行政处罚，提高执法效率。山西省各城区通过依法设定岗位、规范岗位职责、建立绩效考评体系，以强化责任，奖优罚劣为主线，研究制定了价格行政处罚责任规定和价格行政处罚违法执法责任追究制度，并将价格行政法规的职权进行细化分解，做到以法定责，责权相当，收到较好效果。

二、近年来我们西岗区物价监管工作情况

西岗区物价局是西岗区人民政府价格主管部门，以《中华人民共和国价格法》及相关价格法律法规和方针、政策为依据，具体负责辖区的

第二篇：物价局工作汇报努力提高物价工作水平

物价局工作汇报努力提高物价工作

水平

物价局工作汇报努力提高物价工作水平2007-02-18 09:44:08

各位领导、同志们：

今天领导给了我这样一个机会，向大家汇报一下我们的工作。我汇报的题目是：从落实“两从”原则入手，努力提高物价工作水平。汇报共分三个部分：

一、部分国家和国内其它地区价格监管的先进做法

⒈欧盟国家在价格监管方面的先进经验

欧盟是一个地区性的国家联合组

织现有国家个，总人口亿，总面积多万平方公里。在发挥价格监管职能部门的作用方面，欧盟国家实行的是“有规则控制下的开放市场管理”模式，一方面在能源、交通、通信等传统垄断产业方面，实行的是政府管制政策。另一方面对开放的商品价格，制定有完善的规则，赋予监管部门相应的职权，企业和经营者能够自觉遵循各项规则，使“信誉第一，诚信至上”落到了实处，市场价格行为井然有序。

一是具有健全、完善的价格法规体系。具有代表性的是比利时，他们的价格监管主要是依靠完善的法律、法规作保障。比利时市场经济十分发达，首都布鲁塞尔是欧盟总部所在地，号称“欧洲首都”。在价格监管方面，他们设有职权相对独立的专门机构，使市场价格经济行为具有良好的政策保障。

二是从微观入手，注重抓好提升服

务质量。具有代表性的是意大利。在欧盟国家中，意大利是一个市场经济发展相对滞后的国家，但在价格监管方面，却有他们独特的做法。在掌握市场动态，了解经营者和消费者需求的基础上，制定出相应的服务、指导和规范的各项措施，以此引导、维护和保障价格市场的公平竞争。

三是充分发挥职能部门作用，强化职能干预。具有代表性的是瑞士。利用因特网接受投诉和举报；实施行政命令和价格干预；依靠行政处罚和司法部门的法律惩治。

欧盟国家的价格监管对我们的启示：

第一，要强化政府职能部门的行政干预。政府职能部门对价格进行监管是促进市场经济健康发展的需要，无论是从价格监管的范围、领域看，还是从价

格市场发展的趋势看，政府职能部门对价格监管实施行政干预是必不可少的。

第二，要拓展现有价格监管工作领域。欧盟国家在价格监管方面，大大地超越了我们许多，已将价格监督的触角拓展到垄断和反不正当竞争领域，这一做法值得我们学习和借鉴。

第三，要综合运用各种价格监管手段。从欧盟国家的价格监管的实践来看，综合运用审计、准许和检查等各种价格监管手段是强化价格市场管理的有效途径。而从我们的价格检查实践来看，只允许检查与价格违法行为有关的财物。这是造成价格行政执法检查弱化的根本所在。

⒉国内部分省、市在价格监管方面的先进经验

我们国家的部分省、市也借鉴了欧

盟国家的一些做法，从完善价格监督检查的相关法律建设入手，并结合我们国家的市场经济发展实际，在强化价格监管和实施有效制裁等方面既有借鉴，更有创新和发展。如上海闵行区建立了价格监测警示和信用公示制度。利用广大消费者对政府“权威部门”的信赖，建立企业价格诚信信誉证制度，对持有价格诚信信誉证的企业，通过新闻媒体予以公示，以扩大企业在广大消费者和社会中的影响，而对“信誉证”制度不搞终身制，若企业出现缺失诚信的不良行为，就要吊销信誉证，同时也将“吊证”企业予以公示。黑龙江省海伦市建立了市场快速反应处理机制，通过“三快”实现了对市场价格的有效监督。一是快速捕捉市场热点，通过举报中心专线、媒体报道、组织调查等及时获知市场价格变动信息；二是快速配置行政管理资源，根据市场普遍关心的问题，迅速调整市场监管工作导向和力度，有的放矢地组织调查、检查；三是快速处理价格违法行

为，对于违法事实清楚、法律依据充分的价格违法行为实行简易行政处罚，提高执法效率。山西省各城区通过依法设定岗位、规范岗位职责、建立绩效考评体系，以强化责任，奖优罚劣为主线，研究制定了价格行政处罚责任规定和价格行政处罚违法执法责任追究制度，并将价格行政法规的职权进行细化分解，做到以法定责，责权相当，收到较好效果。

二、近年来我们西岗区物价监管工作情况

西岗区物价局是西岗区人民政府价格主管部门，以《中华人民共和国价格法》及相关价格法律法规和方针、政策为依据，具体负责辖区的价格管理和行政执法工作，组织实施市场价格监督检查，并承办人大政协有关物价工作的建议、提案和人民群众的来信来访工作。近年来，我们在区委、区政府的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕区域经济建设这个中心，认真贯彻国家的物价方针、政策和法规，积极探索新时期物价工作的新思路和新方法，以整顿和规范市场经济秩序为重点，以创建“学习型、服务型”机关为载体，坚持“标本兼治，着力治本”的工作方针，使全局开展的各项行政执法检查工作均取得了较好成绩。积极推行明码标价和持证收费制度，增强了消费者抵制乱收费、乱涨价的信心和能力；认真开展药品、医疗服务收费等专项检查，进一步规范了药品、医疗服务价格秩序。实施对乱收费行为进行认真清理和整顿，乱收费现象得到了有效遏制；积极开展争先创优活动，创建规范化物价检查所工作取得了明显成效，并率先被国家发改委评为基层规范化物价检查所。

一是强化《行政处罚法》的贯彻实施，依法行政意识得到加强。以贯彻落

实《行政处罚法》为主线，围绕建设“优质、高效、廉政、务实”的物价执法队伍，全局高度重视，领导亲自抓，精心组织，提高了依法行政能力和服务水平。有组织、有计划地抓好学习和培训，自觉把《行政处罚法》的学习与实践贯穿到日常各项执法工作的始终。广泛开展法规宣传活动，提高了经营者守法意识。全方位实施政务公开，增强了依法行政的透明度。

二是强化执法队伍综合素质建设，依法行政水平得到了较大提高。我们把“内强素质，外树形象”，作为“学习型、服务型”机关建设的重要内容来抓，采取学习深造、专业培训、理论研讨等方法，培养了一支政治合格、思想过硬、业务精练、勤政廉政的执法队伍。

三是建立健全各项规章制度，依法行政行为得到了进一步规范。进一步完善了行政执法制度。以《行政许可法》、《行政处罚法》和《价格法》为依据，制订了《价格行政执法工作程序》、《执法责任制度》、《案件审理制度》、《督查工作制度》、《首问负责制度》和《执法过错责任追究制度》等，完善了各项管理制度；健全了内部管理机制。通过政府局域网及政务公开版等形式设立群众监督台，将全体执法人员照片、电话及工作职能等全部公示上墙，全方位接受社会和群众的监督，为规范依法行政、提供优质服务、畅通监督渠道、广泛接受监督奠定了良好基础，依靠制度建设保障了依法行政。

四是加大执法监督力度，市场价格秩序得到了进一步完善。严格按行政处罚程序办事，重大案件集体审议，把好立案、取证、审理、结案、归档五个关。近半年来，以“清费、治乱、减负”为中心，以群众反映强烈的热点问题为重点，严格执法，卓有成效。①开展了治理整顿医疗服务和药品市场经营秩序的专项

检查。②对辖区各类学校收费情况进行了检查，采取明查暗访的监督检查方式，防止了教育乱收费现象。③定期对旅游景点、宾馆酒店、商业网点等进行监督检查。同时认真做好价格举报查处工作。凡属价格举报，我们都做到了有案必查，违法必究，执法必严，而且件件有着落，事事有回音。对重大举报案件，做到了分管局长亲自参与调查和处理。

五是抓好服务型机关建设，进一步提高了办事效率。我们以“两从”、“两型”、“两化”为内容，不断改进工作作风、创建最佳经济发展软环境，使物价管理工作服务于民、服务于社会、服务于区街经济发展。从群众满意的事做起，从群众不满意的事改起。把群众的呼声作为我们行动的信号，把群众利益作为我们工作的方向，把让群众满意作为我们工作的目标。上半年，为群众解决难题、办好事、实事件。深入基层检查余户，其中指导服务余户，接待咨询服务余人

次。

回顾近年来的工作，我们感到还有许多问题有待于在今后的工作中进一步加以解决。

一是价格监测缺乏长效机制。价格监测机构还不健全，价格监测制度及网络还不完备，应对突发价格波动的机制还不完善。

二是缺乏较为完善的价格预警机制。抓倾向，抓苗头，判断趋势，提出预见性建议的工作做的不到位。

三是执法检查难、处罚难、收缴难的问题还没有得到很好解决。

三、进一步做好物价工作的措施和打算

我们要认真学习贯彻十六届四中全会精神，加强执政能力建设，紧紧围绕区委十一届六次全会的中心工作，把握关键，积极进取，齐心协力，勇于创新，着重抓好以下四个方面工作，为营造良好的经济发展软环境做出应有的贡献。

第一，进一步解放思想，与时俱进，用十六大精神统领物价工作

我们要以“三个代表”重要思想为指导，按照“为民、务实、清廉”的要求，加强队伍建设。思想观念与时俱进，坚持以人为本，把维护最广大人民群众的根本利益作为价格工作的出发点和落脚点。围绕区委十一届六次全会的重点工作部署，认真做好物价工作，为加快区域经济发展和社会稳定服务；找准工作

切入点和突破口，不断研究新问题、开拓新领域、寻求新突破。增强主动性、前瞻性、开拓性、创新性。求真务实，真抓实干，对确定的目标、明确的任务，要一项一项地抓落实、求实效。在队伍建设上，创建一支廉洁、高效的执法队伍。

第二，进一步整顿和规范市场价格秩序，创造良好的市场环境

以能不能维护公平竞争的市场环境、促进区域经济发展作为衡量

物价工作水平高低和质量好坏的重要标准，将物价工作的职能定位为“定规则，当裁判，搞服务”，使物价工作更符合市场经济发展的客观规律。整顿规范市场价格秩序和收费秩序是整顿规范市场经济秩序的重要组成部分，也是物价工作服务大局的着力点。要以规范为重点，继续做好清费工作。同时，要充

分发挥社会各方面的积极作用，邀请人大代表、政协委员对一些突出的价格问题进行调查研究和视察、检查，借助纪检、监察等部门的力量，发挥全社会的价格监督作用，为全区经济健康、快速和持续发展营造一个公平竞争的良好氛围。

第三，进一步增强执政为民的观念，建立服务型的物价部门

树立新的依法行政和行政管理理念，深入贯彻《行政许可法》和《价格法》、《行政处罚法》等相关法律法规。坚持执政为民，转变作风，深入基层、深入群众，特别是要深入到困难多、问题多、矛盾多的地方，倾听群众呼声，体察群众情绪，关心群众疾苦，在价格政策上给弱势群体以扶持，帮助困难群众解决实际问题。认真处理每一件价格投诉举报。进一步推行政务公开，实施价格听证。加强机关建设，从“两从”、“两型”、“两化”入手，提高办事效率。树立

为企业服务、为基层服务的思想，为企业做好指导服务，年底为企业服务要达到家以上。

第四，进一步增强创新的观念，开拓物价工作新局面

坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，冲破旧观念的束缚。创新物价工作思路，明确新时期物价工作的指导思想和工作任务。创新工作内容，开拓新的工作领域，把监管的重点从具体价格转到价格行为，扩大工作覆盖面。创新物价工作方法和工作手段，不断完善告诫、公示等制度，重点在严格执法程序、严肃执法行为、严明执法监督等方面求实效。

总之，我们一定不辜负区委、区政府对我们的信任，从落实“两从”原则入手，努力提高物价工作水平。

第三篇：物价局工作汇报-努力提高物价工作水平

物价局工作汇报-努力提高物价工作

水平

各位领导、同志们：今天领导给了我这样一个机会，向大家汇报一下我们的工作。我汇报的题目是：从落实“两从”原则入手，努力提高物价工作水平。汇报共分三个部分：

一、部分国家和国内其它地区价格监管的先进做法

1、欧盟国家在价格监管方面的先进经验欧盟是一个地区性的国家联合组织,现有国家25个，总人口亿，总面积400多万平方公里。在发挥价格

监管职能部门的作用方面，欧盟国家实行的是“有规则控制下的开放市场管理”模式，一方面在能源、交通、通信等传统垄断产业方面，实行的是政府管制政策。另一方面对开放的商品价格，制定有完善的规则，赋予监管部门相应的职权，企业和经营者能够自觉遵循各项规则，使“信誉第一，诚信至上”落到了实处，市场价格行为井然有序。一是具有健全、完善的价格法规体系。具有代表性的是比利时，他们的价格监管主要是依靠完善的法律、法规作保障。比利时市场经济十分发达，首都布鲁塞尔是欧盟总部所在地，号称“欧洲首都”。在价格监管方面，他们设有职权相对独立的专门机构，使市场价格经济行为具有良好的政策保障。二是从微观入手，注重抓好提升服务质量。具有代表性的是意大利。在欧盟国家中，意大利是一个市场经济发展相对滞后的国家，但在价格监管方面，却有他们独特的做法。在掌握市场动态，了解经营者和消费者需求的基础上，制定出相应的服务、指导和规范的各项措施，以此引导、维护和保障价格市场的公平竞争。三是充分发挥职能部门作用，强化职能干预。具有代表性的是瑞士。利用因特网接受投

诉和举报；实施行政命令和价格干预；依靠行政处罚和司法部门的法律惩治。欧盟国家的价格监管对我们的启示：第一，要强化政府职能部门的行政干预。政府职能部门对价格进行监管是促进市场经济健康发展的需要，无论是从价格监管的范围、领域看，还是从价格市场发展的趋势看，政府职能部门对价格监管实施行政干预是必不可少的。第二，要拓展现有价格监管工作领域。欧盟国家在价格监管方面，大大地超越了我们许多，已将价格监督的触角拓展到垄断和反不正当竞争领域，这一做法值得我们学习和借鉴。第三，要综合运用各种价格监管手段。从欧盟国家的价格监管的实践来看，综合运用审计、准许和检查等各种价格监管手段是强化价格市场管理的有效途径。而从我们的价格检查实践来看，只允许检查与价格违法行为有关的财物。这是造成价格行政执法检查弱化的根本所在。

2、国内部分省、市在价格监管方面的先进经验我们国家的

部分省、市也借鉴了欧盟国家的一些做法，从完善价格监督检查的相关法律建设入手，并结合我们国家的市场经济发展实际，在强化价格监管和实施有效制裁等方面既有借鉴，更有创新和发展。如上海闵行区建立了价格监测警示和信用公示制度。利用广大消费者对政府“权威部门”的信赖，建立企业价格诚信信誉证制度，对持有价格诚信信誉证的企业，通过新闻媒体予以公示，以扩大企业在广大消费者和社会中的影响，而对“信誉证”制度不搞终身制，若企业出现缺失诚信的不良行为，就要吊销信誉证，同时也将“吊证”企业予以公示。黑龙江省海伦市建立了市场快速反应处理机制，通过“三快”实现了对市场价格的有效监督。一是快速捕捉市场热点，通过举报中心12358专线、媒体报道、组织调查等及时获知市场价格变动信息；二是快速配置行政管理资源，根据市场普遍关心的问题，迅速调整市场监管工作导向和力度，有的放矢地组织调查、检查；

三是快速处理价格违法行为，对于违法事实清楚、法律依据充分的价格违法行为实行简易行政处罚，提高执法效率。山西省各城区通过依法设定岗位、规范岗位职责、建立绩效考评体系，以强化责任，奖优罚劣为主线，研究制定了价格行政处罚责任规定和价格行政处罚违法执法责任追究制度，并将价格行政法规的职权进行细化分解，做到以法定责，责权相当，收到较好效果。

二、近年来我们西岗区物价监管工作情况西岗区物价局是西岗区人民政府价格主管部门，以《中华人民共和国价格法》及相关价格法律法规和方针、政策为依据，具体负责辖区的价格管理和行政执法工作，组织实施市场价格监督检查，并承办人大政协有关物价工作的建议、提案和人民群众的来信来访工作。近年来，我们在区委、区政府的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕区域经济建设这个中心，认真贯彻国家的物价方针、政策和法规，积

极探索新时期物价工作的新思路和新方法，以整顿和规范市场经济秩序为重点，以创建“学习型、服务型”机关为载体，坚持“标本兼治，着力治本”的工作方针，使全局开展的各项行政执法检查工作均取得了较好成绩。积极推行明码标价和持证收费制度，增强了消费者抵制乱收费、乱涨价的信心和能力；认真开展药品、医疗服务收费等专项检查，进一步规范了药品、医疗服务价格秩序。实施对乱收费行为进行认真清理和整顿，乱收费现象得到了有效遏制；积极开展争先创优活动，创建规范化物价检查所工作取得了明显成效，并率先被国家发改12全文查看

第四篇：努力提高县委办公室工作水平

努力提高县委办公室工作水平

**县委书记###

社会主义市场经济体制的逐步建立，为党委办公室工作提出了更新的目标和更高的要求，党委办公室只有适应新形势需要，积极、主动、创造性地开展工作，才能不断提高工作水平，充分发挥作用。近年来，我们结合本地实际，进行了一些探索和尝试，取得了较好的效果。

一、注重调查研究，当好参谋助手

搞好调查研究是办公室发挥参谋助手作用的重要途径。随着社会主义市场经济体制的逐步建立，新情况、新问题将会不断出现，调查研究显得尤为重要。为了搞好调查研究，提高参谋服务水平，我们将调查研究纳入办公室目标管理内容。对每个科室下达全年调查研究任务，根据全县工作中心和工作重点，各科室分别侧重不同的调研内容。一是开展决策调研。县里每一项政策的出台，办公室事先都要派出人员深入基层、深入群众，进行多层面的调查了解，广泛征求意见，为科学决策提供参考和依据。如1996年6月份，我们组织人员对全县股份合作制经济发展情况进行了调查，提出了以党员、干部带头集资入股为主要途径，以壮大集体经济为目的，积极引导、重点突破、层次推进，促进股份制经济健康发展的建议，受到了县委领导的充分肯定和高度重视，不久就召开会议，下发文件，采纳了我们的建议。二是开展督查调研。围绕县委决策实施情况和全县阶段性重点工作推进情况，开展多种形式的督查调研，为决策的有效落实和重点工作的顺利开展发挥助推器作用。三是开展重点调研。县委办公室是县委的耳目，要眼观六路，耳听八方，对某阶段带有倾向性的热点、难点、敏感点问题，我们都及时开展调查研究，发现问题，找准症结，为解决问题提出意见和建立。四是开展对外调研，学习借鉴外地的先进经验。1996年8月，根据我县香菇产业发展的需要，组织人员对鲁山、泌阳等地的香菇产业发展情况进行了考察，对我县香菇产业发展提出了建设性意见，为深化富民工程、加快产业化发展起到了积极的促进作用。1996年，县委办公室共有12篇调研文章受到县委主要领导的重视和肯定，进入县委决策。

二、拓宽服务领域，促进两个文明

县委办公室作为参谋服务机构，其服务范围和服务对象应当是广泛的、多层次的。不仅要为县委服务，而且还要为全县人民群众服务,为促进两大文明建设服务，只有这样，服务才是完整的、全面的。基于此，近两年来，我们在搞好常规服务的基础上，积极拓宽服务领域，主要做了两项工作：一是创办**《工作论坛》。《工作论坛》作为一份理论刊物，主要服务对象是全县乡（局）级以上领导干部。创办这份刊物，旨在为全县各级干部提供一个为**发展献计献策的园地，开辟一个互相交流经验，互通工作信息的阵地，从而发现、培养、选拔一批能想事、能议事、能干事的德才兼备的跨世纪人才，以人才推动各项事业的发展。《工作论坛》创办一年多来，在汇集思想精华、研讨社会热点、探索创业之路、服务领导决策等方面进行了大胆尝试，为全县经济和社会事业发展发挥了积极作用。二是创办了《**通讯》。为解决农村经济发展中政策、科技棚架问题，县委办公室牵头创办了《**通讯》。《**通讯》的任务是宣传党和政府的方针、政策，介绍致富经验，传播经济信息，丰富群众文化生活，服务对象是全县13万农户。创办以来，以其较强的政策性、知识性和时效性受到了广大干部群众的充分肯定和高度评价。《**通讯》已成为农民群众勤劳致富的好帮手、生产生活的良师益友，已成为县委、县政府联系人民群众的桥梁和纽带。

三、强化管理工作，规范各项制度

加强管理是搞好办公室工作的重要手段，而规范各项制度则是管理工作的重要内容。在加强办公室管理方面，我们主要进行了四个规范。

第一、规范办公制度。根据各科室工作性质和任务，我们整理编印了《县委办公室岗位职责与工作制度汇编》一书，共设置了11项工作任务，制定了10项办理程序，规范了16项规章制度，使办公室各项工作有章可循、有条不紊，基本走上了规范化、制度化、科学化轨道。

第二、规范办文制度。一是规范行文规则。印发了《县委办公室公文条例》，对公文的种类、格式、审批、发放等都作了明确规定。二是精减文件。凡是通过电话、传真等方式可以解决的问题，一般不印发文件。确需印发的，要精减文字，保证质量。同时，严格控制县直单位工作简报的发放。三是理顺发文渠道，县委办公室成立了公文交换站，县委、县政府的下行文和全县各单位的上行文，通过公文交换站进行流转。各单位设专人定期领取公文。这种方法使公文发放准确、及时，彻底改变了那种“开会发文件，托人捎文件，谁都领文件，用时没文件”的被动局面。

第三，规范办会制度。一是提高办会效率。召开全县性的工作会议，需经县四大班子联席办公会议讨论决定，能合并召开的会议不单独召开。二是提高办会质量。整理编印了《会务工作指南》一书，对会务的各个环节做了具体要求，并制定了严格的会议纪律，保证了各类大型会议的召开。三是精减会议。规定各部门、各单位未经县委允许，不得召开全县性会议。县直单位召开大型会议要先提出申请，经分管领导同意，报四大班子联席办公会议讨论通过后方可召开。县委办公室还根据全县整体工作情况，宣布某一阶段为“无会周”。在“无会周”内，不批准召开任何大型会议。

第四，规范后勤管理。一是加强综合管理。县委办公室承担着综合办公楼的水、电、暖供应，房屋管理及安全保卫工作。对此，办公室制定了严格的规章制度，对管理人员实行定岗、定责、定员，使各项管理工作井然有序。二是强化卫生管理。制定了综合办公楼卫生制度，在办公楼显要位置设立了卫生检查曝光台，每次检查之后，将红旗、黄旗和黑旗单位分类列出，年终根据综合成绩兑现奖惩。严格的卫生管理，为领导和同志们创造了一个优美、舒适、洁净的工作环境。1995年9月份，我县综合办公大楼被授予省级卫生先进单位。三是加强财务管理。在财政开支方面坚持主管副职“一支笔”审批；对车辆制定了节奖超罚措施，节约了开支，减少了浪费；在来客招待上，严格按照规定办事，避免了公款吃喝风。

四、参与经济实践，办好服务实体

学经济，懂经济，提高驾驭市场经济的能力是新形势对县委办公室人员的客观要求。学经济知识的一个重要方法是参与，在参与中体会，在实践中把握。为此，我们组织县委办公室全体人员结合县委招待所的企业改革和县委办文印室的改革进行了大胆的探索。1995年，我们按照现代企业制度的要求，对县委招待所进行了股份制改造，找到了一条使之提高经济和社会效益的发展路子。经改造，招待所的发展活力大大增强，已成为集饮食、住宿、娱乐、办公、展览、购物为一体的综合服务体系，已成为**改革开放的窗口。1996年5月，县委招待所顺利通过了省旅游局验收，晋升为二星级酒店。酒店社会效益和经济效益明显提高，1996年，花园酒店营业收入比1995年增长14%，等于1969年至1992年营业收入的总和。1996的，我们又对县委办文印室进行了股份制改造，使文印室的工作质量、工作效率、经济效益迅速提高。以上两项工作，不仅使办公室人员增强了参与经济的意识，提高了驾驭市场经济的能力，也为我县工商企业的转机建制工作进行了有益的探索和尝试。

五、搞好团结协作，塑造整体形象

县委办公室作为一个统一的整体，其自身作用的发挥和整体形象的树立，有赖于内部各个科室和各个同志的分工协作，相互配合。我们在工作摆布上，一是突出重点工作。在制定目标时，提出了“全室重调研、全室办信息、全室抓督查、全室搞外宣”的工作思路。要求各科室不仅做好本职工作，还要承担调研、信息、督查和外宣任务。今年以来，县委办各科室已累计完成调研报告20篇；提供和写出信息916条，采用588条；在市以上新闻单位发稿61篇。二是组织大型会议全力以赴。对全体人员进行临时分工，分成材料组、会务组、后勤组等，每组各负其责，每人各司其职，使整个会务工作有条不紊。如1996年初召开的县富民工程总结动员大会和同年六月底召开的学习张家港动员会，每次人数都在千人以上，会务准备工作量大。全室同志精心组织，齐心协力，高质量地完成了会务的各项准备工作。特别是学习张家港动员会，办公室同志克服重重困难，协调广电局首次成功地在全县范围内进行了电台、电视台的现场直播工作，受到县委、县政府领导及社会各界的高度赞扬。三是起草重大文字材料集思广益。为做好这项工作，我们先是成立一个写作小组，根据领导意图，各抒其见，讨论透彻，确定主旨，列出提纲，然后根据提纲，组织有关人员分块写作，再经过相互传改，充实内容，去粗取精等过程丰富材料，使文字材料博采众长，蓄集精华，提高了水平，确保了质量。

六、建设一流队伍，争创一流成绩

干好工作，关键在人。县委办公室的特殊位置，决定了工作人员必须具备较高的自身素质，必须树立勤勉敬业、无私奉献的精神和奋发向上、踏实肯干的作风。因此，我们把队伍建设放在了十分重要的位置，在具体作法上主要有“五动”。

1、教育启动。一是加强政治理论教育。通过各种形式，教育全体同志讲政治、讲学习、讲正气。二是进行市场经济知识教育，增强办公室人员参与和服务经济建设的能力。三是进行公文写作知识、科室业务知识、电脑知识教育和培训，提高科室工作水平。四是开展“学先进、转文风”活动。要求全室人员对照毛泽东著作，学思想、学方法、学文风。此项活动的开展，使办公室文风得到了较大的转变，文字写作更具准确性、鲜明性和生动性。通过以上教育，办公室人员的自身素质明显提高，有力地促进了各项工作。

2、目标调动。年初，我们对办公室整体重点工作和内部科室的重点工作，进行量化、分解，下发了《办公室目标管理意见》，要求各科室根据管理意见，将责任和任务落实到人。目标管理，增强了各位同志干好工作的压力感和紧迫感，使办公室出现了明争暗赛，你追我赶的局面。

3、督导驱动。办公室每月对各科室目标运行情况进行统计和公布；每月召开一次主任办公会议，听取上月重点工作落实情况汇报，安排部署本月的重点工作；每半年召开一次目标运行讲评会，届时各科室汇报目标完成情况，交流工作经验，查找薄弱环节，形成赶超氛围。

4、服务推动。县委办公室主任作为县委办的一班之长。一方面要带好队，引好路，一方面要着力为同志们的工作和生活搞好服务，提供方便。在服务方面首先是搞好工作服务。在要求同志们艰苦奋斗的同时，想方设法改善办公环境和办公条件，同时，在经费、交通工具等方面为同志们开展工作提供方便。其次是搞好生活服务。一年多来，在政策允许的范围内，先后为6名同志家属安排了工作，为5名同志办理了聘干手续，为8名同志办理了正式调动手续。周到的“服务”极大地调动了同志们的工作积极性。

5、政治牵动。办公室主任要把同志们的政治进步放在重要位置，努力做好培养选拔工作，做到成熟一个，推荐提拔一个，不耽误同志的前途。一年多来，县委办公室先后有6名同志加入了中国共产党，有11名同志被提拔到不同的领导岗位。

通过不断的探索和尝试，**县委办公室的工作水平不断提高，人们团结拼搏、奋发向上，确保了各项目标任务的完成。1995年，**县委办公室被评为全省党委系统督查工作先进单位，机要、信息、保密、信访工作也分别获得市级先进。

第五篇：努力提高创建文明城市工作水平

各城市党政领导班子在深入贯彻党的十六届四中全会精神过程中，务必牢牢坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，站在加强党的执政能力建设、不断提高建设社会主义先进文化能力的战略高度上，树立和落实科学发展观，推进“三个文明”协调发展，进一步加大精神文明建设工作力度；务必紧紧抓住创建文明城市活动载体，以中央决定评选表彰全国文明城市为契机，进一步巩固成果，克服薄弱环节，创新工作内容、形式、手段和机制，把精神文明建设提高到一个新的水平。

创建文明城市，总体上要扎实推进思想道德建设、科学文化建设、生态与环境建设。当前一个阶段，要对照中央文明委印发的《全国文明城市测评体系（试行）》，着力做好以下五方面工作：

一是为群众办实事，凸显以人为本。以人为本，是科学发展观的核心。精神文明建设本质上是做人的工作，要把服务经济建设中心与坚持以人为本统一起来。因此，评价精神文明建设工作，根本上要看群众满意不满意。《测评体系》的着重点放在测评群众对党政机关为民办实事、对“窗口”行业服务质量的满意程度上，其内涵包括考察诚信、公正、勤政廉政、生活便利、环境保护和安全感等状况。这是一个鲜明导向，指明建设精神文明要体现以人为本，要让群众感到满意。

创建文明城市，必须抓住经济社会发展中最能体现人民意愿、群众反映最强烈的一些热、难点问题，认真加以解决。无论长远或当前，都要力求针对性、可行性地在一定的时间里突出办几件影响大、效果好、群众欢迎的实事。一方面是，办好一些关系群众长远利益的实事。比如，优先发展教育就是一件可让人们长久受益的实事。要加大投入，构建全民教育、终身教育体系，提高广大群众的科学文化水平和综合素质，使人们普遍掌握干事业的本领，使人们能够依靠自身能力去实现物质生活的改善，去享受精神生活的快乐。另一方面是，办好与群众眼前利益相关的实事。比如，过去有许多地方存在行路难、乘车难、看病难、买菜难、上厕所难等等一系列日常生活中的问题，群众感到生活很不方便，需要及时解决。今天，这些难事，在有些地方依然存在，必须抓紧解决。

解决不好，群众就不高兴。现在社会发展了，还遇到许多新问题，比如假冒伪劣、环境污染、乱收费、安全事故频发等问题，要采取有力措施，加以及时整治。相当一部分城市已进入老年社会，需要相应增加为老年人服务的设施。人们休闲时间增多，需要开发旅游项目，增加文体活动场所，等等。这些事如果没办好，脏乱差、黄赌毒及其它丑恶现象就会以各种形式滋长，甚至蔓延泛滥，必然要影响经济社会秩序和社会风气，影响群众的生活质量、精神情绪和道德情操。再一方面是，除解决一些共性的问题之外，还要为一部分有特殊困难的群众办实事。比如，搞市场经济之后，人们之间的收入差距拉大，出现了部分特困家庭；一些年龄偏大的国企职工下岗后的再就业遇到困难；一批农村人口流动到城里务工，生活条件较差，这些弱势群体，需要社会给予特别关爱。创建文明城市应当为他们多做一些善举之事，落实基本生活保障。把以上这些事或这类事办好，社会才能和谐与全面进步，人民群众才会认同党是为民执政，精神文明建设也才会得民心，使群众参与创建文明城市活动的积极性、创造性充分调动和发挥。

二是加强综合管理，德治法治并举。创建文明城市，旨在提高公民道德素质和城市文明程度。《测评体系》中有相当多的实地考察项目，主要是评估城市综合管理水平。所谓“综合管理”，过去概括为环境卫生、交通秩序、集贸市场、建筑工地、娱乐场所和社会治安等“六项管理”。现在看，有必要加一项，就是大众传媒的管理。因为报刊、电视、广播、广告、互联网所传播的内容，对城市的社会生活、社会风气和社会形象的影响越来越大，尤其对青少年思想道德的取向有着巨大的影响力。这