在党代会上的发言

第一篇：在党代会上的发言

抓好政府转型，通过体制改革将政府转到公共服务上，把软环境和硬环境都搞好，让老百姓安居乐业，有一个充分发挥的自由空间，让老百姓创业的激-情能够得到政府环境的支撑

当前温州经济社会发展出现相对缓慢的状况，原因主要出在我们政府，而不是老百姓。因为我们慢了，企业家就跑到全国、全世界去发展，人才、资本都随之外流，导致本土发展相对落后。可我们的老百姓跑不了，我们的政府责任也跑不了。温州转型发展中最关键最核心的是政府。

温州跟我想象中开放的温州不一样，在很多地方还有计划经济的做法。权力很多、统得过多、统得过死，政府越位情况严重。当初，温州是因为计划经济时代该“出手”的政府“无为”了，所以老百姓发展了。但是反过来说，老百姓发展了，要求放开的东西却没有改，这是计划经济的存留。还有就是，我们在工作中，很多人不敢担责，碰到问题不敢改变，怕犯错误。这就造成政府一方面越位，一方面又缺位。

温州老百姓蕴藏着非凡的创业激-情和动力，同时温州蕴藏着非常丰富的其他资源。这包括了企业家的资源，生态环境的资源，区位优势的资源。但要发挥好这些优势，就需要我们政府把该管的管住，不该管的不管。

我们要抓好政府转型，通过体制改革将政府转到公共服务上，把软环境和硬环境都搞好，让老百姓安居乐业，有一个充分发挥的自由空间，让老百姓创业的激-情能够得到政府环境的支撑。老百姓的投资好了，民间投资就上来了，政府投资也就上来了，有投资有产出，必然有发展。

以公共服务为取向推进政府转型，牢固树立现代公共管理的理念，发挥政府在创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护市场公平竞争和社会公平正义等公共领域的职能作用。促进政府职能由生产建设型向公共服务型转变，加强基本公共-产品供给和公共平台建设。深化市县两级公共部门机构改革，深化行政区划调整，优化功能区设置，理顺县(市、区)与镇(街)、功能区的职责关系，推进权力下放、重心下移、人力资源配置向基层倾斜，理顺功能区与镇(街)的关系，推进扁平化管理，加快建立区镇合一的管理体制，强化基层管理服务能力。

要大力推进公共政策创新。建立科学规范的公共政策体系，以有效的公共政策确保体制机制活力。把加强机关文化、工作制度和机关作风建设有机结合起来，着力解决公共管理服务部门存在的办事不公、效率不高、行政成本过高等问题。深化党务政务公开，健全投诉问责机制，规范司法审判和行政执法自由裁量权，杜绝凭人情办案办事，确保公正公平。

第二篇：在第六次党代会上的发言材料

贯彻“三个代表”思想

切实加强党的建设

为 处事业持续稳定发展而努力奋斗

----在第四次党代会上的工作报告

（2011年10月29日）

同志们：

中国共产党江苏石油勘探局处第四次代表大会，在全处上下高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻落实“三个代表”重要思想，全处改革不断深化，生产经营持续发展的形势下召开了。这次大会的指导思想和主要任务是：高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想和党的十五届五中、六中全会精神为指导，进一步解放思想，转变观念, 研究规划今后一个时期我处加强党的建设，加快改革发展的奋斗目标和主要任务，选举产生新一届党的委员会和纪律检查委员会，动员各党支部、全体共产党员、广大干部职工，认清形势，振奋精神，坚定信心，加快发展，继续弘扬“路路畅通，行行创优”的企业精神，巩固两个文明建设的伟大成果，为 处事业持续稳定健康发展而努力奋斗。

现在，我代表中共江苏石油勘探局 处第三届委员会作工作报告，请予审议。

四年来党委工作的回顾与总结

四年来，我们在局党委的正确领导下，以邓小平理论和江总书记“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十五届四中、五中全会和局第五次党代会精神，紧密结合 处的实际，坚持两个文明建设一起抓，大力加强党的建设和思想政治工作，充分发挥了党组织在深化改革、发展生产、提高经济效益和精神文明建设中的政治核心作用、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，保证了各项任务的顺利完成和两个文明建设的协调发展。2000年我处首次荣获了盼望已久的“油田双文明先进单位”荣誉称号。

一、坚持党要管党原则，不断加强党的自身建设，党组织的战斗力进一步增强

（一）强化党员干部政治理论教育，为我处改革和发展奠定了坚实的思想基础。四年来，我们始终把党员、干部的思想理论教育放在首位。坚持用邓小平理论、江总书记“三个代表”重要思想武装党员干部的头脑，持之以恒抓落实。内容上，坚持政治理论教育与现代管理知识培训相结合；形式上，坚持处中心组定期学习与党员干部脱产轮训相结合；方法上，坚持研读理论原著与联系实际开展专题研讨相结合；制度上，坚持评议与评学，述职与述学，考核与考学相结合。四年来，处领导参加局处干班培训20人次，组织中心组学习150余次，通过业余党校、三会一课等形式轮训党员干部600余人次。组织讲座、辅导报告会、学习交流60余次，理论考核合格率达100%。系统的理论武装工作提高了各级党员干部在复杂形势下经受考验、战胜挑战、运用理论解决实际问题的能力，全处上下形成了学理论、出思路、促发展的良好氛围。

（二）强化党建目标管理，党组织的政治优势得到了充分发挥。四年来，我们始终坚持做到生产经营组织到哪里，党的组织就建到那里。坚持把提高经济效益作为检验基层党支部工作成效和战斗力的主要标准，坚持不懈地开展“创先争优”、“党员责任区”、“达标升级”等行之有效的活动。2000年、2001年我们又以贯彻修订后的《中共江苏石油勘探局基层党支部工作条例》和《党建工作目标管理实施办法》为抓手，切实加强党组织建设。我处的《突出重点，规范工作，切实推行党建工作目标管理》的做法受到了局有关部门的肯定，并在局大型会议上作了经验介绍。

通过基层党建工作逐级负责制和实施党建工作难点责任制等，基层党建工作呈现出良好的发展趋势，全处一、二级党支部达100%，一线有党员班组比例达到83.6%。四年来，共有14个党支部和54名党员分别被局处授予先进党支部和优秀共产党员称号，一大批业务骨干和优秀分子积极向党组织靠拢。四年来，共有90多名同志向党组织递交了入党申请书，经培养考察已发展党员29名。党员队伍的年龄、文化结构有了新的改善，广大党员活跃在全处各条战线，正发挥着越来越重要的作用。

（三）提高素质，增强党性，培养了一支高素质的干部队伍。一是抓了班子的配备，坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备标准，把党管干部原则与坚持群众公认原则有机结合起来，认真落实职代会民主测评、推荐干部制度、干部选拔任用公示制度等，大胆把那些群众拥护、坚持党的基本路线，并有实绩的优秀中青年干部选拔到处、科、基层三级领导岗位上来，干部队伍的年龄结构、文化结构趋向合理，后备干部队伍的培养措施进一步落实。处级领导干部的平均年龄由1997年43岁下降到目前的41.4岁，35岁以下的科级以下领导干部占26.7 %。大专以上学历的干部占75.5%。二是狠抓干部考核，严格奖惩兑现。在考核中，采取个人述职、群众评议、定量定性测评等方法对全处干部进行工作业绩和党风廉政建设情况考核。同时按党政工分工负责，一级对一级负责的原则，责任到人，处领导按分工定期或不定期找下级干部谈话、谈心，从政治思想、工作、生活等多方面提出严格要求。四年来，共考核干部369人次，优秀胜任率达100%。三是狠抓学科带头人队伍建设，确保我处改革和发展的人才需要。四年来共接收大中专以上毕业生16名，采取选送技术人员外出进修培训、外请专家来讲学等形式，努力提高业务素质。四年来评聘中初级职称65名，高级职称1名，技师7名。

（四）强化监督与管理，党风廉政建设得到了加强。

四年来，处党委、处纪委十分重视党风廉政建设，始终坚持把党风廉政建设工作和业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。广泛组织全体党员干部利用电视录相、知识竞赛、案例分析、主题教育等大众传媒形式开展党风党纪教育。先后开展了“树形象，做表率，创新风”、“高举旗帜，增强党性，艰苦创业”、“学习理论，弘扬正气，振奋精神，加快发展”、“廉洁奉公，勤政为民”等主题教育。党员、干部搞好党风廉政建设的自觉性不断增强；建立和完善了一系列党风廉政建设制度，并努力抓好落实，各级领导班子民主生活会制度坚持正常，会前都广泛征求党内外群众意见，会中认真对照检查，会后将整改落实情况向群众反馈。切实推行厂务公开民主管理工作，坚持重点工程项目招投标制和效能监察制，从源头抓起，防微杜渐。认真查处各种违纪案件和线索，维护党的纪律，四年来，处纪委共查处违纪案件线索11件次，工程项目效能监察24件次，为企业挽回经济损失376400元，特别是在物资、设备采购和工程项目招标过程中，纪检监察人员参与洽谈和合约的签订，取得了较好的效果。党风廉政建设的加强，为我处的改革和发展提供了良好的内部环境。

二、坚持深化改革的大政方针，改革和管理取得了新进展。过去的四年，是油田经历了整体并入、重组改制上市、内部结构调整、国际油价激烈震荡等重大变革的四年，也是我处发展史上的重要四年。供水公司的改制上市、用电综合治理的成功、邵真等变电所的综合自动化改造、通讯系统的扩容、扬州基地通讯站、开闭所及曹庄变电所的相继投产等，这一切有力地保障了油田改革、发展对水、电、讯的需求，使得我处生产经营建设逐步走上了良性循环的轨道。各种管理制度和管理手段的不断完善，为我处改革和发展奠定了良好的基础。

首先，以转变观念为先导，服务质量取得了新提高。

“增强企业竞争的关键不仅在于提供什么样的产品，更在于提供多少附加值——服务”。四年来，处党委始终坚持从解决油田服务的热点入手，以履行服务承诺为突破口，深化服务理念，强化服务功能，提高服务水平，促进了行风建设和两个文明建设跨上了一个新台阶。工作中我们坚持了三个重点：一是抓主题教育，增强服务意识。先后开展了“岗位践宗旨，满意到用户”、“人人是窗口，个个重质量”等主题教育，把满足用户的需求作为一切工作的出发点和落脚点，教育职工树立以敬业为核心的奉献精神和负责精神，把“服务”二字融入每个职工的思想，落实到工作中的每个环节。二是抓了制度的建立和完善，增强服务的规范性。四年来，在服务承诺制的基础上，先后建立完善了《首问负责制》、《服务质量监督制度》、《回访用户制度》、《服务质量通报制度》等，并认真抓好落实。三是抓质量回访，提高服务的针对性。通过聘请服务质量监督员、建立用户联系点、召开座谈会、上门专访、发放征求意见表、接待来信来访等多种形式，及时听取用户的意见和建议，并将搜集到的意见或建议分类到班组，责任到人头，做到件件有落实，事事有结果，处理有反馈。四年来，共发放征求意见表1300多份次，用户回访20多次，服务质量和服务水平有了明显的提高，服务满意度考核一直名列前茅，已连续五年被评为局服务质量先进单位。

其次，以强化管理为重点，降本增效工作取得了新进展。四年来，我们紧紧围绕生产经营中心，强化管理，夯实基础，走“最低成本经营，最低成本技改，最低成本发展”的新路子。一是强化了全面计划管理，将生产、采购、技术措施、大修等各方面的工作进行统筹安排，把企业的目标转化为计划，层层分解，并通过实施“流动管理”使计划成为联系生产现场和市场的纽带；二是加强了工程项目的前期管理，方案的确定反复论证，达到设计方案最优化，不好大喜功，不贪大求洋，以性能价格比为依据，设备选型上货比三家，以减少工程投入，使 处尽量少背成本包袱；三是开展了费用摸拟定额管理，根据全处工作量的大小核定费用定额，依据费用定额考核全年费用，并坚持费用跟着工作量走，工作量随着定额算的原则；四是建立和完善了零星工程、招标投标、物资管理等一整套制度，从而把住了结算关，规范了物资管理，堵住了种种漏洞，大大减少了浪费。五是变电所通过降低线损和实施电容自动补偿改造，使35kv系统逐步走上了经济运行的轨道。六是强化了安全生产管理，强化安全生产一岗一责制，认真推行HSE管理，落实安全技术措施，确保了安全生产。

第三，以科技进步为龙头，为可持续发展打下了坚实基础。四年来，我们坚持科技兴处，立足于两个着眼点，使科技投入与见效走上了良性循环。一方面立足于补欠帐，抓住有利时机，应用新技术、新工艺，加大对老设备、老技术的改造，达到提高水平，降本增效。另一方面立足于超前定位，加强 新技术、新工艺的推广应用研究，确保新建项目技术、设备先进可靠。“降低供水用电综合单耗”、“邵真变电所的综合自动化改造”、“邵真、江邵35kv线路技术改造”、“变电所无油化、直流系统、电容自动补偿改造”、“通讯运行信息系统的研究与应用”、曹庄变电所、扬州开闭所、通讯站的建成投产等，使我处供电、通讯保障能力有了质的飞跃，夯实了发展的基础。四年来，累计科技投入 268.5万元，科技增效1047万元，投入产出比为1：3.9。其中，《降低供水系统用电综合单耗》QC小组在中国石油质协QC小组成果发布会上获得了石油质协一等奖，并获得“国优小组”称号；《江苏油田通信技术改造工程的研究与应用》、《通讯运行信息系统的研究与应用》及《江苏油田变电所技术改造方案的研究实施》分别获得了局一九九八、一九九九和二000科技进步三等奖、二等奖。

第四，深化改革为总揽，三项制度改革取得了新突破。重组改制后，面对着严峻的市场形势，我们抢抓机遇，趋利避害，大刀阔斧地推进企业改革，强化了劳动用工管理，减员增效工作成绩显著。一是根据生存和发展的需要进行了企业人事制度的改革，对机关科室进行了机构、岗位、职能的重组合并，体现了“科学高效、满负荷工作”的原则；二是建立与经济体制相适应的分配制度，扩大了基层奖金分配自主权，加大奖金与成本效益指标、精神文明建设指标以及各项否决性指标挂钩考核的力度，经济效益观念普遍确立起来；三是进一步完善职工竞争上岗、合理流动的动态运行机制。对新建的扬州电话站和开闭所所需人员，在基本上未引进人员的情况下，通过内部挖潜补充了定员，保证了生产运行的正常；四是从实际出发，探索产权制度的改革和市场开拓的实践，为全处的改革发展积累了宝贵的经验。

三、坚持两手抓，两手都要硬，精神文明建设迈出了新步伐。

（一）以提高职工队伍素质为目标，狠抓思想政治工作。过去四年，我处改革力度之大，生产经营任务之重，职工关心的热点、难点问题之多，都是我处发展史上从未有的。在此期间，思想政治工作发挥了不可替代的作用。处党委始终围绕深化改革和经济建设这个中心，坚持“抓思想从生产出发，抓生产从思想入手”的原则，先后对广大职工进行了爱国主义、集体主义和社会主义教育，以及爱岗敬业的职业道德教育。总结队伍建设的经验，成功的做法有：一是每年确定一个主题开展教育活动。从98年起，我们先后在全处开展了“机遇是什么，挑战在哪里，我们怎么办”、“管理的重点在哪里，增效的措施是什么”、“建立新体制，跨上新台阶，迈向新世纪”和“居安思危，知危思进”等主题教育，让职工群众在活动中自己教育自己，自己提高自己。二是用典型来引导和激励职工前进。四年来，选树了以局劳模仇志刚、局优秀共产党员李群、章学刚、局标杆队邵伯电话站等为代表的一大批先进人物和先进单位，并用事迹报告会、先进人物事迹橱窗等形式来教育、鞭策职工，引导广大职工学习先进，弘扬正气。三是注重强化职工的思想道德教育和业务技术培训，以“三结合三突出”为切入点，加大技能鉴定和考核，有效地促进了职工向“一专多能，一人多岗”复合型人才转换。四年来，共涌现出局处技术能手22名，累计有276人次参加了各类成人自考、函授，有205人次通过努力取得了文凭，实现了我处年均有10%职工提高一个学历层次的目标。

（二）以企业文化建设为突破口，狠抓精神文明创建工作。在为油田生产建设服务的同时，处党委始终把精神文明创建活动作为增强企业活力和全面提高职工素质的大事来抓，“三创一争”和“三优一满意”、“文明新风家庭评比”等活动蓬勃发展，广场文艺晚会、主题演讲比赛、大众体育创编等群众性的文化体育活动丰富多彩，文明健康的生产、生活方式在职工家属中得到崇尚和提倡。

（三）以劳动竞赛为载体，工青妇组织建设进一步得到加强。四年来，处党委、处行政始终坚持全心全意依靠工人阶级的方针，充分发挥工会、共青团、女工等群众组织的桥梁和纽带作用，积极推行厂务公开、民主管理，大力开展争夺流动红旗，争创劳动竞赛优胜单位和青年文明号、巾帼示范岗为主要内容的立功竞赛活动，围绕工作的重点、发展的难点、管理的热点，发动职工集思广益，为企业发展献计献策，争做贡献。处工会、共青团、女工工作获得局“先进职工之家”、“红旗团委”、“先进女职工委员会”等荣誉称号，政研工作、计划生育、“三五”普法、社会治安综合治理工作也走在全局前列。

上述成绩的取得，是全处各级党组织和广大职工家属认真贯彻党的方针政策，弘扬“路路畅通，行行创优”企业精神，团结图强，艰苦奋斗的结果。在肯定成绩的同时，我们也应该对工作中的不足和薄弱环节有一个客观的认识：一是个别基层党组织党建工作制度不够落实，开展工作不够经常；二是少数干部职工的思想观念滞后，对面临的形势认识不足，缺乏迎难而上的勇气和奋发进取的精神状态；三是极少数党员领导班干部放松对自身的主观改造，导致违法违纪现象的发生；四是职工队伍的管理还有薄弱环节，优质服务还有不尽人意的地方。这些都需要在今后的工作中认真加以解决。

全面回顾过去四年的工作，我们有以下几点体会：

——必须坚持以邓小平理论和江总书记“三个代表”重要思想为指导，坚定不移地贯彻上级党政组织的决定、决议是我们取得工作成绩的根本保证。邓小平理论和江总书记“三个代表”重要思想是发展了的马列主义、毛泽东思想，是我们工作的行动指南，必须要认真学习，深刻领会，用正确的思想和理论武装职工头脑，科学决策，充分发挥广大党员、职工群众的聪明才智，调动他们的积极性、创造性，为我处的改革和发展多作贡献。

——必须以科技进步为根本动力，抓好科技、人才的战略储备。我们 事业近几年得到了迅速的发展，归根到底是科技进步的作用。当前面对知识经济时代的到来，我们必须制定面向未来的科技攻关和发展战略，充分发挥第一生产力的巨大能量，努力实现企业资源和人才战略接替的良性循环。同时要采取切实有效的措施，加速各类人才的培养，保证科技与人才发展同步，只有这样，我们才能占领市场经济的制高点，才能所向披糜，无往而不胜。

——必须坚持“两手抓，两手都要硬”，努力建设一支“四有”职工队伍。人是企业之本，“四有”职工队伍是企业腾飞的基础，正是由于我们从思想到工作中，始终坚持“两手抓，两手都要硬”，党政工团，同心协力，持之以恒，建立了这样一支过硬的队伍，企业才能在激烈的市场竞争中始终立于不败之地。

——必须充分发挥党组织的政治核心作用，全心全意依靠职工群众。只有认真实践“三个代表”，充分发挥党组织的政治核心作用、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，才能坚持企业发展的正确方向，职工群众是企业的主人，从根本上说，改革和发展的动力来自于实践，来自于职工群众的创造，只有充分尊重职工群众的主人翁地位和首创精神，把职工群众的积极性、创造性引导好、保护好、发挥好，才能把我们的事业不断推向前进。

今后三年的工作安排

今后三年，我处工作的指导思想和主要任务是：高举邓小平理论伟大旗帜，以江总书记“三个代表”重要思想和党的十五届五中、六中全会精神为指导，与时俱进，不断创新。坚持以服务承诺为载体，以提高经济效益为出发点，围绕“一个目标”，抓住“两个关键”，实现“两个力争”，达到“一个建成”：

“一个目标”：生存自立与发展 “两个关键”：改革和创新

“两个力争”：力争服务满意度名列全局前茅，力争局双文明先进单位。

“一个建成”：把我处建设成为机制灵活、管理科学、服务一流、竞争力强、企业整体效益稳步提高的现代经营型服务企业。

我们的奋斗目标是：生存自立促发展

努力实现一二一。

为此，今后三年，我处要着力抓好以下几项工作：

一、加强和改进企业管理，不断提高经营管理水平。管理是企业永恒的主题，管理也是生产力。我们要高度重视和切实加强企业管理工作，不断健全和完善各项规章制度，规范管理，从严治企，只有这样才能为实现利润目标和进一步降低成本打下坚实的管理基础。一是要进一步强化生产运行与管理，突出电、讯内部的规范管理，进一步加强设备的检查与维护，通过严格有序的检查和教育，全方位疏而不漏的管理网络，切实履行局赋予我处的管理职能。电、讯两公司要根据技术装备的提高及运行管理模式的转变，进一步完善队伍结构，确保快速反应与高效的保障能力；二是要强化成本管理，明确降本增效的重点。要把降低成本作为企业的根本战略，采取切实有效的措施，努力解决管理费用、财务费用上升过快和固定费用比重过高的问题。要完善成本管理基础工作，科学合理地确定各种原材料、能源消耗定额，建立“成本费用跟踪控制”机制，进一步开展目标成本管理，将目标成本、成本核算的对象分解到每个变电所、每个电话站、每条线路、每台车，责任落实到人，严格考核成本指标，奖罚兑现。三是要进一步加强服务质量管理。服务质量和产品质量是我处生存发展的基础，要认真贯彻国家“以质量管理做好企业管理”的精神，从质量的源头抓起，把技术进步和加强管理紧密结合起来，制定积极可行的质量发展目标，要健全和完善三级质量网络和质量反馈制度，重点抓好服务承诺，在继续巩固“首问负责制”的基础上，设立免费投诉电话，接受网络投诉，实施“服务咨询网络化”等新举措，为用户提供方便。同时，要加强硬件投入，今明两年要继续对老变电所进行无人值班、有人值守的改造，通讯环网改造要改造完。要进一步规范和宣传电、讯管理的分界点和职责，完善计量系统，提高计量的现代化与准确性。并通过提高供电的可靠性、电话接通率等措施，赢得用户的信赖，确保服务满意度走在前列。四是切实加强安全生产与HSE管理，要进一步健全和完善安全生产规章制度，强调安全生产责任制、安全承诺制等制度的落实，明确各级领导、各职能机构和各岗位人员的安全生产职责，并严格考核与奖惩；要突出全员参与，不断修订完善《HSE实施程序和实施办法》，使其更具有权威性、科学性。同时要加大制度执行的考核力度，把管理、监督、服务有机地结合起来，提高执行制度的严肃性，做到有章可循，有法必依。五是加大人力资源开发力度，要从我处生存发展战略的高度考虑队伍建设问题。在继续大力开展减员分流工作的同时，注重引进吸收与培养高学历、高水平的经营管理人才、专有技术人才和复合型人才。要加大对现有职工队伍的培训，有目的选送到重点院校和相关厂家进行培训，不断改善职工队伍的知识结构。同时，也要对一线队伍、艰苦工作、特殊岗位的接替进行研究，努力改善队伍结构，要积极探索引进人才，留住人才，用好人才的“拴心留人”机制。要大力开展继续教育，以适应现代电讯科学技术发展和产品更新换代的要求。要加强职工的选拔与培养，在职工的培训上，要统筹规划，规范管理，有侧重点地针对技术装备与生产经营的实际加强培训，不断提高培训质量，努力造就一支掌握现代管理及相关知识，能够适应新体制新机制要求的经营管理队伍；造就一支具有强烈进取精神，富有创新意识，能够适应我处快速发展要求的技术研究队伍；造就一支作风优良，技术过硬，能够适应国际国内多种复杂环境的施工作业队伍。

二、积极推进科技创新，加速提高电讯行业竞争力。企业的竞争说到底是科技和人才的竞争，我们要充分估计到未来科学技术，特别是高新技术对企业的巨大影响，真正树立起科学技术是第一生产力的思想，真正确立“科技兴处”战略。要根据电、讯生产实际，坚持有所为有所不为的方针，集中力量解决制约我处发展的“拦路虎”问题，运用技术创新和技术进步为降本增效服务。集中精力和资金实施技术改造，供电方面要集中资金，引进和利用新工艺、新技术，继续加大老油区变电所改造、线路骨架调整，同时根据变电所现状，重点实施四遥控制，并着手无房屋变电所的建设。通讯方面要大力加强环网改造，使保障能力和服务功能进一步完善，同时要在巩固基本电信业务的基础上，继续利用国家有关电信行业的优惠政策，凭借电信的资源和其它通信设备，积极开发增值电信业务，使原有网络的经济效益或功能价值增高，要认真抓好技术、人才、项目储备，建立“科技项目储备库”，加强学科带头人建设，完善激励制度，充分发挥广大知识分子在“科技兴处”中的骨干作用，努力把我处科技、教育和人才的优势真正转化为发展的优势。

三、加强思想政治工作和社会主义精神文明建设，为创造“十 五”佳绩提供智力支持和精神保障。

江泽民同志曾指出“搞好精神文明建设，抓好思想政治工作，是我们办好一切事情的保障，但不能一手硬，一手软，物质文明建设和精神文明建设必须一起抓”。当前，我们还处在新旧体制交替时刻，面临着前所未有的机遇和挑战，如何抓住机遇，应对挑战，关键是抓好工作措施的落实，落实得彻底不彻底，取决于广大职工的思想是否统一，认识是否到位。做好新形势下的思想政治工作和精神文明建设是我们各级党组织的重要使命。因此，我们全处各级党组织、领导干部和全体党员，必须从讲政治的高度切实重视和加强精神文明建设和思想政治工作。首先，要大力加强职工队伍的思想道德建设。始终把加强马列主义毛泽东思想，特别是邓小平理论和“三个代表”重要思想的宣传教育放在首位，引导广大干部群众树立正确的世界观、人生观、价值观，正确认识社会发展规律，正确认识国家的命运和前途，澄清在社会主义问题上的错误观念和模糊认识，坚定建设有中国特色社会主义的信念，要提倡和发扬为人民服务的雷锋精神，提倡和发扬艰苦奋斗的创业精神，提倡和发扬爱岗敬业、无私奉献的主人翁精神。同时建立健全企业的各项规章制度，搞好“四五”普法教育，把“依法治企”同“以德治企”紧密结合起来，建立良好的企业生产经营秩序、工作生活秩序，用严格的管理，自觉的纪律来规范大家的行为。

其次，要积极推进企业文化建设。高度重视企业文化建设，提高企业的凝聚力、向心力、竞争力，展示企业的良好形象，是当今世界企业管理的基本潮流。今后三年，我们要通过继续弘扬“路路畅通，行行创优”的企业精神，把“让服务成为一种时尚，成为一种文化”的经营宗旨，“以最优质的服务赢取最广泛的用户”的经营准则贯穿到我处改革和发展的全过程，在广大干部职工中倡导既继承优良传统，又体现时代特征，既具有行业特色，又突出企业个性的价值观念，使我处企业文化建设再上一个新台阶。

第三，要深入持久地开展群众性精神文明创建活动。职工群众是精神文明建设的主体，群众性的文明创建活动是精神文明建设的重要形式。我们要继续开展好“三创一争”、“三优一满意”等活动，同时要发挥好典型的榜样示范作用，下功夫培育、挖掘生产经营、科学研究、改革发展中的群众典型，使全处干部学有榜样，赶有目标，要通过广泛开展读书活动、文化体育活动和社会治安综合治理，把社区和家庭文明建设提高到一个新水平。要认真做好老年工作、环保工作和计划生育工作，要坚持重在建设的方针，在发展生产，提高效益的前提下，不断增加精神文明建设的投入，要发挥好电视新闻、通讯报道、板报橱窗等新闻媒体作用，为文明创建工作提供正确的舆论导向。

第四，要切实加强对思想政治工作的领导。要进一步建立健全党委统一领导，党政主要领导亲自抓，党政工团齐抓共管，各方面分工负责的领导体制和工作机制；按照“提高素质，优化结构，相对稳定”的要求，建设一支政治强、业务精、作风正的专兼职思想政治工作队伍，保护好、发挥好他们的积极性和创造性，努力发挥好行政管理和科技人员和工团组织在思想政治工作中的独特优势和不可替代的作用，要坚持以“当前为主，基层为主，应用为主”的方针，加强思想政治工作的研究，努力探索在新形势下思想政治工作的新方法、新途径、新机制，坚决反对形式主义，努力开拓思想政治工作的新局面。

四、按照“三个代表”要求，全面加强和改进党的建设。实现第四次党代会提出的奋斗目标和主要任务，根本在党组织，关键在全体党员干部。我们要从新的实际出发，以邓小平理论为指导，全面贯彻落实“三个代表”重要思想，以改革的精神研究和解决党建工作中面临的重大理论和现实问题，使企业党组织始终保持先进性和纯洁性，充满创造力、凝聚力和战斗力，为我处的生存和发展提供坚实的政治保证。——按照“三个代表”的要求加强和改进党的建设，首先必须提高认识，统一思想。江总书记“三个代表”重要思想是我们党的立党之本、执政之基、力量之源；是新时期党的建设的总纲领。对此，我们必须认真学习，深刻领会，把思想进一步统一到《讲话》和党的十五届六中全会精神上来。思想是行动的先导，只有认识提高了，才会有行动的坚定；只有思想统一了，才会有行动的一致。我们只有深刻认识按照“三个代表”要求加强和改进党的建设的重大意义、精神实质和丰富内涵，防止和克服片面性、绝对化和简单化的倾向，提高认识，统一思想，才能进一步增强贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领的自觉性和坚定性，才能把我们党建设成为领导有中国特色社会主义事业的坚强核心。我们各级党组织要把认真学习、深刻领会党的十五届六中全会精神、切实贯彻“三个代表”思想，作为领导班子思想政治建设的首要任务，作为当前和今后一个时期学习的重要内容。要坚持用“八个坚持、八个反对”来分析本单位现状，着力找准本单位、本部门在思想作风等方面存在的突出问题，制定切实可行的办法和措施加以改进，使党的作风有新的明显进步，使党群关系和干群关系有新的明显改善。各单位党政主要负责同志要加强对学习的组织领导，从计划方案的拟定，到授课辅导的落实，从内容活动的安排，到检查指导的布置，都要亲自过问亲自抓。要坚持党委中心组学习制度、干部轮训制度、基层业余党校、职工政治学习教育制度和领导干部述学、评学、考学制度，把理论武装工作不断引向深入。

——按照“三个代表”要求加强和改进党的建设，必须加强领导班子和干部队伍建设。落实“三个代表”关键是各级领导干部能否当好“代表”。我们要从促进我处生存和发展的高度，进一步通过中心组学习、脱产轮训、在职教育、送外进修等多种形式，有计划地组织领导干部学习市场经济理论等管理知识。在干部的选拔任用上，继续坚持干部“四化”和德才兼备的标准，坚持职代会民主评议干部和推荐年轻后备干部，通过普遍推行干部任前公示制度，积极试行干部考察预告制度，认真落实干部聘任试用制度，切实改进干部公开招聘办法，扩大群众参与的程度。同时要进一步加大对领导干部任期责任目标完成情况的考核力度，把任期目标考核与经济责任审计结合起来，提高考核结果的真实性，使各级领导干部真正成为职工群众根本利益的忠实代表。

——按照“三个代表”要求加强和改进党的建设，必须加强基层党的组织建设。目前正在我局和处实施的党建目标管理，是我处加强党的基层组织建设的“龙头”工程，也是我们把“三个代表”要求落实到基层党组织和党员实际工作中的有效载体。各党支部要进一步提高对党建工作目标管理的认识。认识到位了，工作才能到位。必须以“三个代表”的要求作为检验党的各项工作成效的标准。按照《江苏石油勘探局基层党支部工作条例》和党建工作逐级负责制的要求，一级抓一级，层层抓落实。要紧紧围绕生产经营这个中心，充分发挥目标的激励和导向作用，通过“创先争优”、“一个支部三股力，一名党员一面旗”等行之有效的活动，动员基层党支部和广大党员围绕目标真抓实干。用全处14个党支部、113名党员党建目标的实现，来促进全处改革和发展大目标的实现。要切实加强党员队伍建设，以增强党性，提高素质目标，加强党风教育。要严格按标准和程序做好党员的发展工作，保证发展工作的质量，要继续把发展党员工作的重点放在生产、经营、科研一线，重视在青年和女职工中发展党员。要认真推行发展党员公示制，把好“入口关”。要严肃处理不合格党员，保持党员队伍的先进性和纯洁性，发挥共产党员的先锋模范作用。

——按照“三个代表”要求加强和改进党的建设，必须进一步加强党风廉政建设。从严治党，是我们党的优良传统和宝贵经验。江泽民同志在“七一”讲话中强调指出“从严治党，必须全面贯彻于党的思想、政治、组织、作风建设，切实体现到对各级党组织、广大党员和干部进行教育、管理、监督的各个环节中去”。从严治党的关键是从严治干，各党支部要按照党风廉政建设责任制的要求，对本单位党风廉政建设和反腐败工作切实负起全面领导责任。党政“一把手”作为第一责任人，要负总责；领导班子其他成员按照各自的分工也要各负其责。各党支部和每个党员干部务必把党风廉政建设和业务工作一起布置，一起落实，一起检查，一起考核；要按照“谁主管，谁负责”的原则，做到权力行使到哪里，对党风廉政建设的责任就要承担到那里；纪检监察部门要认真履行职责，加强督促检查，要深入实际，深入基层，倾听职工群众的呼声，把群众反映较多的干部和问题作为反腐倡廉的重点，进一步加大案件查处力度。各级党政领导要支持纪检部门的工作，坚持不懈地同腐败现象和不正之风作斗争。

按照“三个代表”要求加强和改进党的建设，还必须加强党对工会、共青团、女工等群众组织的领导，支持他们依照法律和各自的章程独立自主地、创造性地开展工作。要继续深化厂务公开、民主管理工作，充分调动广大职工的积极性，强化职工主人翁意识，形成合力，团结和带领全处职工为实现我处改革和发展的目标而奋斗。

各位代表，同志们：站在新世纪的起点，肩负职工的重托，展望美好的前景，我们倍感任重而道远。让我们高举邓小平理论伟大旗帜，以江总书记“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十五届五中、六中全会精神，认清形势，振奋精神，坚定信心，加快发展，为 处的美好明天而努力奋斗。

谢谢大家！

第三篇：县委干部在党代会议上发言（本站推荐）

各位党员代表，同志们：

县十五届人民代表大会第四次会议即将召开。今天召开党员代表会议，目的是进一步统一思想、提高认识，在整个会议期间充分发挥共产党员的模范带头作用，组织、引导与会代表从发展的大局出发，充分履行法律所赋予的各项权利，真正把这次大会开成一次民主务实的大会、一次团结鼓劲的大会。下面我讲三点要求：

一、充分认识这次大会的重要意义

自去年10月份以来，中央届五中全会、省委八届十次全会、市委二届八次全会相继召开，中央、省、市在加强党的建设、推动科学发展、促进社会和谐等方面提出了新要求。为贯彻落实好会议精神，刚刚闭幕的县委十一届八次全会，全面总结了“十一五”期间我县取得的成绩和成功经验，提出了“建设县域经济强县、争当桥头堡建设的排头兵、打造中国走向南亚第一县”目标定位，对事关实施新一轮跨越式发展的特色农业产业化、新型工业化、旅游国际化、城乡一体化及社会各项事业进行了安排部署，绘就了“十二五”乃至更长一段时期发展的宏伟蓝图。召开此次人代会，就是要将县委的决策转化为全县人民的统一意志和自觉行动，把全县人民的精神振奋起来，合力凝聚起来，干劲鼓舞起来。作为党员人大代表，要充分认识这次会议的重要意义，牢记使命，不负重托，发挥先锋模范作用，真正做到思想、认识统一，确保大会取得圆满成功。

二、正确领会和贯彻党委主张，切实做好选举工作

本次大会，需要补选三名县第十五届人大常委会委员。补选好人大常委会委员，关系到县人大常委会的班子建设，对于深入贯彻执行党的届五中全会精神，实现县委确定的各项目标任务，进一步促进全县经济社会又好又快发展具有十分重要的意义。推荐给本次会议选举的县人大常委会委员人选，是严格按照中央和省委、市委及《组织法》的相关规定，遵循民主集中制原则和有关程序，通过认真甄选，并报县委同意的。县委推荐的三位候选人在政治上是合格的，在工作能力上组织和人民是认可的，同时也是符合改善县人大常委会班子结构需要的。在议程中，县委组织部还将对候选人的基本情况进行介绍。

同志们，此次县人大常委会委员选举能否顺利成功，是对在座的各位党员人大代表的一次党性检验。应该说，各位党员人大代表是值得信赖的，是可以依靠的，希望大家讲政治、顾大局、树正气，既要严格按照法律和规定办事，正确行使民主权力，又要准确理解和把握党委意图，在思想上和行动上与县委保持高度一致，带头贯彻县委的意图，并以自己的实际行动影响和带动其他代表正确行使民主权利，确保选举圆满成功。

三、切实加强领导，确保大会顺利进行

要认真做好会议期间党的工作，保证大会的顺利进行和圆满成功。大会主席团要认真履行好职责，注意掌握每位代表的思想动态，把握方向，因势利导，把精力集中到完成大会的各项任务上来。各位党员代表要充分发挥模范作用，积极主动地做工作，教育疏导，化解矛盾，并及时向大会主席团反映情况、提出建议，以便有针对性地采取措施，把工作做好。

同志们，我们相信，在县委的坚强领导下，在大会主席团和在座全体党员人大代表的共同努力下，大会一定会开成一个团结的大会、鼓劲的大会、胜利的大会，一定会为实现发展新跨越作出积极的贡献。

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第四篇：在党代会上的发言

创新实干 攻坚克难

让项目建设成为**跨越发展的助推器

——在县第**次党代会第*次会议上的发言

县党代表、县长助理、县发展和改革局局长 **

（2011年元月6日）

尊敬的各位领导、各位代表：

刚才听了**书记代表县委全委会作的主题报告，报告主题鲜明，内容丰富。总结成绩实事求是，指出问题一针见血，部署工作措施有力，提出的目标催人奋进。报告总结回顾了**在加快发展、科学发展的道路上进行的艰苦探索，全面分析了**所处的历史阶段、发展面临的紧迫形势和重大战略机遇，深入阐述了‚紧盯大项目、干好大项目‛的丰富内涵和重大现实意义，要求我们当前和今后一个时期必须牢牢抓住这个主题不放。项目建设已被提升到事关全县经济社会发展的战略高度，我们发改部门既倍加振奋，又深感责任重大，有一种‚等不起的责任感，慢不得的危机感，坐不住的紧迫感‛。我们将认真贯彻落实好这次党代会的精神，全力以赴打好项目建设攻坚战，奋力推进县域经济跨越式发展。重点做好以下四方面工作：

一、精心谋划大规划

今年是‚十二五‛规划的开局年、起步年。为了科学谋划‚十二五‛，我们坚持高起点、高质量、高标准，从严要求，立足当前，着眼长远，充分体现大气魄、大手笔，为保障规划的顺利实施打好基础。在规划草案编制过程中，我们 1

深入贯彻近期中央、全省经济工作会议精神，紧紧围绕县委县政府提出的重大战略决策，以科学发展观为指导，准确把握我县阶段性特征，提出了基本符合我县实际的指导思想、发展目标和总体部署。为准确把握国家宏观政策、提高规划质量，我们借脑借智，聘请省社科院的专家帮助编制规划纲要。纲要出台后，先后听取了各级领导、各界人士和县老领导，包括县党代表、县人大代表、县政协委员等方方面面的意见，集聚智慧，广纳贤言。在提交县人代会审议前，我们将继续广泛听取人民群众意见、建议，深入基层，深入一线，调查研究，尽最大努力把我县的‚十二五‛规划编制成为具科学性、战略性、前瞻性、指导性的纲领性文本。

二、全力主攻大项目

*书记的报告指出，‚紧盯大项目、干好大项目‛是‚领跑县域经济的样板经验‛，‚是放之‘百县’而皆准的普遍真理‛。实践证明，大项目不仅是实力的象征，也是经济发展、财政增长、就业增加的重要支撑，更是保增长、调结构、防通胀的主导力量。我们将紧跟中央‚十二五‛时期重大政策走向，立足县情，重点谋划好五个方面的大项目：一是继续将‚三农‛工作摆在突出位置，大力策划一批支柱产业和农业基础设施项目；二是深入研究我县社会事业发展现状，努力策划一批文教卫基础设施项目；三是科学分析和把握全县民生社会状况，全力策划一批以保障性安居工程为重点的民生项目；四是着力加快建设绿色低碳和谐**，精心策划好一批节能减排和生态环境保护项目；五是紧密围绕产业布局调整和结构升级，超前策划好一批提高自主创新能力项目和战略性新兴产业项目。

在项目争取上，我们将按县委县政府确定的战略目标，组织专门力量，捕捉最新信息，重点攻关。领导亲自挂帅，大胆创新方式方法。发扬 ‚蜜蜂精神‛、‚钉子精神‛和‚老黄牛精神‛，对看准了的项目要不辞辛劳地去跑，竭尽全力地去拼，百折不挠地去抢，时刻把项目争取工作记在心上、抓在手中，做到紧盯不放、不达目标誓不罢休。今年在中央财政和货币政策调整，国家投资和信贷规模调减的情况下，我们将力保‚三个不减‛：即争取国家投资份额不减，策划推进重点项目力度不减，投资持续快速增长的势头不减。初步确定了‚保6争8‛和‚保2争3‛的目标，即确保全年争取全口径国家投资项目资金不低于6亿元，争取达到8亿元；其中，通过发改渠道争取项目资金确保2亿元，力争3亿元。

在重大项目上，继续锲而不舍地抓好**等重特大项目。以大手笔、大气魄谋划和运作好‚**示范区‛、‚大别山革命老区经济社会发展试验区‛等区域性发展战略。

三、积极开展大协调

项目的策划和实施，关键要运用上下左右的各种关系，搞好综合协调。当前，就是要充分发挥发改部门的综合协调职能，搞好以下三个方面的协调：

一是协调规划进笼子。要协调各部门加强与省市主管部门的沟通和衔接，力争更多的规划项目进入省专项规划‚笼子‛。

二是协调项目进盘子。加强协调沟通，搞好项目申报和落实。争取已进入今年计划‚笼子‛的项目尽早进入资金‚盘子‛，尽快获得批复下达投资计划。同时要积极拓宽争取资金渠道和领域，对国家扩大内需的重点在建和续建项目要努

力追加国家投资，确保更多资金、更多项目落户**。

三是协调工程加进度。要加大协调和监管力度，全面实施好2010年已争取落实的国家投资项目。做到所有项目及时开工、顺利施工、按时完工，对发现的问题及时进行整改，做到‚三个确保‛：确保项目工程进度和质量，确保顺利通过各级检查验收，确保尽快发挥国家投资效益。

四、着力搞好大服务

一是搞好调查研究，当好参谋助手。在新的一年，我们将继续发扬深入调研的优良传统和作风，吃透‚上情‛，加强对国家产业政策和投资政策的研究；摸清‚内情‛，深入基层、深入实际，针对县域经济社会发展中的热点、重点和难点问题，开展调查研究，提出对策，为领导科学决策提供依据，切实当好县委、县政府的参谋助手。

二是服务中心工作，推进‚大干项目年‛。紧紧围绕县委县政府提出的‚紧盯大项目，干好大项目‛战略决策和工作部署，既为各部门策划大项目提供服务，又为各部门申报落实项目搞好服务，为全县各部门的项目建设当好全程‚保姆‛，全力服务于‚紧盯大项目、干好大项目‛这个中心工作，奋力推进**县域经济实现科学大发展、跨越式大发展！

我的发言完了，谢谢大家！

第五篇：在市党代会上的表态发言

党代会上齐庄的表态发言

各位领导、同志们：

大家好！今天有幸能再次就城中村改造工作和大家交流，我感到十分高兴，这是市镇领导和大家对我们工作的认可和肯定。自上次市城中村改造动员会后，我们齐庄村结合自身实际，全力推进城中村改造，取得了一定进展，下面就我们的一些作法向大家汇报一下。

大家都知道，在城中村改造中，最核心的是如何动员群众参与。为充分调动群众积极性，围绕切实维护群众利益这一根本目的，我们齐庄村两委调整思路，转变观念，探索了一条“群众全程参与、村企合作开发、三方携手共赢、实现和谐拆迁、项目稳步推进”的新路子。我们通过认真调研，结合村改居工作，召开党员大会和村民代表大会，通过表决，成立了一个混凝土搅拌站公司和一个开发公司，每个村民都可入股，但入股后要积极参与城中村改造。成立的两个公司和大房地产商合作建设我们的新型社区。目前，已有80%的村民参股两个公司。

这样做，一是把群众利益纳入整个城中村改造过程，人人都是老板，个个都是股东，通过维护群众的切身利益，极大调动了群众主动参与的积极性，这样就使各项工作得到有序稳步开展。二是达到了“两个改善“的目的，即通过城中村改造，不仅改善了环境面貌，更改善了群众生活。通过入股，群众的投资得到了升值和回报，人人分得了一杯羹，都挖到了城中村改造的带来的“第一桶金”，收入增长了。三是通过两个公司运作，也盘活了集体资产，做大了村集体经济这一块“大蛋糕”，为村内公益事业的开展提供了财力保障。这几点仅是我们的一点经验之谈，不当之处请大家批评指正。

以上工作，只是为城中村改造打了一个基础，未来肯定还会遇到一些的问题和困难，但我们坚信，有市委、市政府的坚强领导，有市直有关部门的悉心指导，有群众的热情参与，齐庄的城中村改造将顺利推进，齐庄社区的明天将更加美好！谢谢大家！