在全市廉政工作暨政务公开电视电话会议上的讲话

第一篇：在全市廉政工作暨政务公开电视电话会议上的讲话

同志们：

这次全市廉政工作暨政务公开会议，主要任务是深入贯彻落实国务院、省政府廉政工作会议精神，全面总结去年政府系统廉政建设和政务公开工作，认真研究当前优化发展环境中存在的问题，对下一步的廉政建设、政务公开和优化环境工作进行安排和部署。刚才，广胜市长宣读了市委、市政府的表彰决定，几个单位作了很好的典型发言。为进一步做好我市的廉政建设和政务公开工作，促进我市经济发展环境的不断优化，下面，我讲三个方面的意见。

一、肯定成绩，正视问题

去年以来，在市委的正确领导下，经过同志们的共同努力，全市政府系统廉政建设、政务公开工作取得了明显成效，今年的优化环境工作也取得了较大进展，有力地促进了全市经济社会的健康发展。这些成绩主要体现在三个方面：

1、政府廉政建设不断加强。2006年，全市行政系统认真贯彻落实国务院和省政府关于反腐倡廉工作的精神和要求，认真查处廉政建设中存在的突出问题，反腐倡廉工作取得了新成效。一是损害群众利益的突出问题得到了进一步解决。全市去年共查处教育乱收费案件103起，清退违规收费200多万元。加强医德医风建设，全面实行药品集中招标采购，让利患者2000多万元。认真开展各种涉农收费专项治理，查处涉及农民负担案件133件，党政纪处分和其他处理79人，减轻农民负担500多万元。二是违纪案件得到进一步查处。全市各级纪检监察机关共受理信访举报902件，立案803件，其中处级干部5件，查结各类案件854件，党政纪处分864人。三是从源头上预防腐败工作得到进一步深化。深入推进了行政审批制度、财政管理体制、干部人事制度和投资体制四项改革。认真落实了政府采购、国有土地使用权招拍挂、工程建设招投标、产权交易四项制度。认真落实《公务员法》，在行政机关实行中层干部竞争上岗和重要岗位轮岗，在事业单位实行聘用制改革。建立健全政府采购制度，规范了采购程序。

2、政务公开工作扎实推进。2006年是我市政务公开工作继续深入开展的一年，取得了较好成效，在今年6月份被省政务公开工作领导小组推荐为全国政务公开“示范市”。总体来看，政务公开工作呈现出六个显著特点：一是公开理念更加牢固。全市各级党委、政府将政务公开作为科学发展的动力、民生改善的根本、廉政建设的源头、促进和谐的平台，牢固树立了以“围绕中心和服务发展搞公开，围绕维护群众利益和关注民生民愿搞公开，围绕促进廉政建设和从源头防治腐败搞公开，围绕依法行政和建设魅力××搞公开”的“大公开”理念。二是体制机制更趋完善。实行了政务信息新闻发布、审计公开等制度，规范了从政行为，维护了群众利益，推动了政务公开工作的健康开展。三是公开内容更加规范。组织编制了包含4大类、32大项内容的政务公开目录，各级政府部门的政务公开和公共企事业单位的办事公开标准更加规范。四是公开重点更加突出。从落实各项惠民政策和维护群众切身利益出发，各项直补政策内容及标准的公开更加全面及时。五是公开形式日益多样。在坚持完善传统形式的同时，积极利用网络等信息平台进行公开，丰富了政务公开的形式。六是公开成效比较明显。通过公开，提高了行政审批的透明度和办事效率，进一步优化了××的投资发展环境。2006年，广大群众对我市各级政府部门的总体满意率达到84.83%，较上年提高了1.56个百分点，高出全省平均水平2.08个百分点。

3、经济发展环境明显优化。市委、市政府作出加强干部作风建设和优化经济发展环境的决定后，定期不定期对“五禁止”、“十不准”落实情况进行明察暗访。今年上半年共明察暗访350多次，检查500多个单位（次），查处违反规定案件108起，处理相关人员269人。对企业实行“一证一票两卡制度”，首批向32个企业发放了企业收费明白卡和企业缴费登记卡。主动为企业解决实际困难，先后为13家企业解决了制约发展的一些实际问题。集中督查了行政审批项目进中心工作，对市本级行政审批项目进行了全面清理，使市直53个单位668个项目全部进入中心办理。客商和人民群众对发展环境的满意率明显提高。

在肯定成绩的同时，也要看到我们工作中还存在一些不容忽视的问题。一是廉政建设有些规章制度落实不到位，滥用权力、商业贿赂等问题还没有得到有效根治，一些损害群众利益的突出问题还没有完全解决。二是政务公开工作开展还不平衡，重点还不突出，信息滞后、群众急需知道的信息不能及时发布等问题还比较明显。三是环境优化工作还有待继续深入推进，有些部门服务效率还很低，主动服务、积极服务的意识还不强。四是责任追究有待加强，一些行政乱作为、不作为的问题还需进一步加大惩治力度。

二、明确目标，狠抓落实

今年是我们建设魅力××的开局之年，也是我们实现跨越发展的重要一年。保持好现有的良好发展态势，不仅要求我们必须与时俱进，开拓创新，加快发展，同时需要切实抓好廉政建设、政务公开和优化发展环境工作，为全市经济又好又快发展营造良好的外部环境。

第二篇：在廉政工作暨党务政务村务和办事公开工作会议上的讲话

这次县政府廉政工作暨党务、政务、对务和公用事业单位办事公开会议的主要任务是，认真贯彻党的十七大、十七届二中全会、中纪委二次全会、国务院、省政府第一次廉政工作会、省纪委十届二次全会精神，回顾总结全县政府系统2007年廉政建设和反腐倡廉工作，安排部署2008年政府廉政工作和党务、政务、村务及公用事业单位办事公开工作，同时，签订2008年

度县政府班子成员廉政建设目标责任书。刚才，张家湾镇和人事劳局的同志作了很好的发言，希望大家相互借鉴，共同学习，整体提高，切实推进全县政府统廉政建设和反腐败工作。

下面，我讲几点意见。

一、2007年政府系统廉政工作的简要回顾

2007年，我县政府系统廉政工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届五中、六中全会精神，紧紧围绕中央、省、地及县纪委的工作部署，全面贯彻落实科学发展观，努力构建和谐社会，切实加强党的执政能力建设和先进性建设，有力推进了全县政府系统廉政建设和反腐败工作的深入开展。

（一）深入开展行政效能监察。坚持以科学发展观为统领，认真履行职责，围绕社会主义新农村建设和各项支农惠农政策，加强资源节约环境保护，加强对扶贫、社保、水利、移民等专项资金管理。开展了违法占地、干部职工违章建筑、农村合作医疗、整治排污企业等l0多项专项检查，对5家排污企业进行了挂牌督办，取缔土法炼锌炉42支。对土地出让、建设工程招投标等项目开展执法监察，纠正问题8个，提出意见和建议10条。加大对安全生产事故的调查处理和责任追究力度，参与13起煤矿安全7人党政纪处分，追究刑事责任1人，涉及副乡科级干部3人。大力推行政务公开、限时办结、电子政务等制度，受理各类行政审批和服务事项共68558件，办结68518件。开展效能监察92项，纠正和督促整改违反行政许可行为7件，有效提高了行政效率和服务水平。

（二）加强政风建设，切实切实解决损害群众利益的不正之风。

深入治理教育乱收费，对全县中小学春秋季收费情况进行检查，查处违规收费18.2万元，给予8人党政纪处分。开展新型农村合作医疗和医疗机构收费情况专项检查，对存在的16个方面的问题提出意见和建议6条。大力整顿药品、医疗器械流通秩序，立案查处违法药品案件26件，确保人民群众的用药安全。落实种粮农民补贴706.7万元，查处涉农案件10件，给予14人党政纪处分，保证支农惠农政策、资金落实到位。受理拖欠农民工工资案件16件，为463人追回被拖欠工资108.3万元，有效维护了农民工合法权益。继续开展民主评议政风行风活动，清理登记评比达标表彰活动65项，涉及金额74万元。开展机关效能建设，受理行政效能投诉案件72件，4人受到党政纪处分。

（三）深入开展查办违纪违法案件工作。为了拓宽案源，提高办案质量，保障党员和行政监察对象的合法权利，建立和完善反腐倡廉工作的体制机制，推行宿访举报办事公井、实行案件审理助辩，受处分人员解除行政处分和恢复党员权利公示等制度。受理群众来信来访196件(次)，查处违纪违法案件116件，给予130人党政纪处分。其串党纪处分90人政纪处分46人，双重处分6人。办理大要案件22件，涉及乡科级干部11人，移送司法机关5人。通过查办案件，为国家挽回经济损失346万元。治理商业贿赂工作顺利推递，围绕工程建设、土地出让、产权交易、政府采购、医药购销、资源开发等重点领域，通过制定《治理商业贿赂举报奖励办法》，实行举报商业贿赂信件免费邮寄等措施，立案侦察商业贿赂案件l3件13人，涉及金额102.67万元。

(四)认真落实廉洁从政规定，切实解决政风方面的突出问题效果明显。严格执行廉洁从政各项规定，建立举报奖励制度，严厉打击党员干部参与非法开采小煤窑。向560余名副科级以上干部发放《领导干部收送现金、有价证券和支付凭证等有关情况登记表》，设立了举报电话和举报信箱，进一步规范了领导干部廉洁从政行为。深入学习贯彻《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》。严格把握公务员工资审核关口，查处冒领工资7人，涉及金额20余万元。严格公务用车审批程序，开展公务用车专项检查，进一步规范公务用车。

(五)推进反腐倡廉制度建设，从源头上防治腐败工作持续深化。深入推进干部人事制度、行政审批制度、财务管理制度改革，积极稳妥推进投资体制、金融体制、司法体制改革；不断完善和规范工程建设项目招投标制度、土地使用权出让制度、产权交易制度、政府采购制度、建设工程准入和清出制度；大力推行政务、村务、厂(院、校)务公开制渡，细化公开内容，完善公开形式，有效制约和监督权力的运行。

（六）扎实开展反腐倡廉宣传教育，党员干部拒腐防变思想更加巩固。按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求，明确廉政教育的内容、目标、任务，严格加强干部教育。加大党员干部特别是领导干部反腐倡廉教育工作力度，着力开展正反典型教育，向全县800多名副科级以上领导干部邮寄廉政公开信；向领导干部发送廉政短信2000余条；组织2万多名党员干部观看了5部警示电教片；开展“百名领导干部作风建设廉政党课”60余次；组织8000余人参加“党风廉政宣传月廉

政知识测试”活动。组织反腐倡廉巡回宣讲团开展巡回宣讲320场。受教育人员3万多人，进一步筑牢了领导干部廉洁从政思想道德防线，提高拒腐防变的能力和水平。

在充分肯定取得成绩的同时，我们也清醒地看到，当前我县政府系统廉政建设也存在着不少的问题，主要表现在：规范权力运行的制度不健全，有法不依、执法不严、违法不究的现象依然存在；一些损害群众利益的突出问题还没有从根本上得到解决，不少群众在就医、上学、基本生活保障等方面还存在实际困难；政企不分、政事不分等问题还有存在；仍有少数干部的生活作风腐朽、生活情趣低下；职务消费不规范等问题也不同程度地存在。

二、深入推进2008年政府系统廉政建设工作

做好今年的廉政建设和反腐败工作，要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照“勤政、廉洁、务实、高效”的原则，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，围绕规范行政权力运行，推进体制改革和制度建设，抓好治理商业贿赂，解决损害群众利益的突出问题，自觉接受监督，全面加强政风建设，把政府廉政建设和反腐败工作不断引向深入。2008年，我县政府系统廉政建设和反腐败工作要围绕以下几个方面来开展。

（一）切实加强制度建设，努力建设法治政府。规范行政权力运行是从源头上治理预防腐败的重要途径，必须围绕反腐倡廉，把健全制度、完善机制、加强管理摆在更加突出的位置，花大力气、下大功夫加强制度建设，抓紧建立健全彼此衔接、制约有力、便于操作的制度体系，形成决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构，真正做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人。这是从源头上治理和预防腐败的重要保证。一是健全科学民主决策制度。进一步健全民主集中制、集体决策，完善社会公示与听证、决策评估、合法性审查等制度，涉及重大公共利益和人民群众切身利益的决策要向社会公开征求意见。建立健全决策后评价、反馈纠偏和决策责任追究等制度，坚决制止和纠正超越法定权限、违反法定程序的决策行为。二是规范重要领域权力运行制度。要深化行政审批制度改革，继续减少和规范行政审批事项，减少政府对微观经济的干预。完善政府收支分类体系，严格实行财务收支“两条线“制度；对“小金库“问题进行专项治理；推进公共资源交易制度改革；深化国有资产经营管理体制改革，完善资本运营、采购销售、收入分配等管理制度，防止国有资产流失。三是完善行政执法管理制度。要认真落实行政执法责任制，实行行政执法主体资格合法性审查和行政执法人员资格制度，加强行政执法队伍的管理。坚决纠正利用行政执法权损害群众利益的不正之风。四是健全政务公开制度。要进一步完善政府信息公开工作制度。拓展政务公开的领域和内容，增强行政收费、公务消费、政府重大投资工程预决算等财政管理领域的透明度，推动教育、医疗、供水，供电、环保、公共交通等公共企业事业单位办事公开。继续推进电子政务建设。五是加快实行以行政首长为重点的行政问责和绩效管理制制度。要把行政不作为、乱作为和严重损害群众利益等行为作为问责重点。对严重损害国家利益、公共利益和公民合法权益的，要依法严肃追究责任。

(二)坚决纠正损害群众利益的不正之风，努力建设为民政府。损害群众利益的现象时有发生，其实质是一些政府部门滥用权力或行政不作为的问题以及个人私利在作怪。我们是人民的政府，要把解决民生问题摆在首要位置，用人民赋予的权力为人民办实事。一要认真落实农村义务教育经费保障机制，认真落实“一费制“、“两免一补”政策，严禁克扣、挤占、截留和挪用教育经费，严格查处各种教育乱收费。二要巩固和完善新型农村合作医疗制度，确保农民有病能治疗，医药费能按规定及时报销和结算。加大医药购销和医疗服务中不正之风的查处力度：严格规范诊疗和用药行为，最大限度地减少乱检查和不合理用药，着力解决看病难，看病贵的问题。食品药品监督、物价、工商、卫生等部门要认真履行职责，对制售假冒伪劣食品药品、非法行医的，要予以严厉打击。三要维护好群众的合法权益。切实纠正在土地征用、房屋拆迁、企业改制重组中，损害群众合法权益的行为；切实解决拖欠工程款和农民工工资、增加农民负担等问题。四要解决好影响社会和谐的问题，对绝对贫困人口、民政“三无’’对象、城市低保人员等处于特殊困难的人群，要加大扶贫济困力度，切实保障他们的基本生活，为构建社会主义和谐社会打下良好的社会基础。

(三)认真贯彻落实《公务员法》，努力建设效能政府。《公务员法》是一部加强公务员管理，规范公务员从政行为，提高行政效能的重要法律。各乡镇、各部门要进一步深入贯彻落实《公务员法》，切实加强行政管理，不断转变机关作风，努力为经济社会发展创造良好的政府管理环境。要按照这几年开展的《政风行风评议方案》等，对内部管理制度进行一次完善修订，以适应工作和形势的需要。要严格执行《项目资金管理办法》，对所有建设项目一律不得先斩后奏，必须按程序报审报批。各部门对上级财政、上级主管部门下发的项目资金文件必须向分管县长及时汇报和传阅，不准掖着、藏着。各部门不得擅自超财力安排支出项目，不准开白条列支资金，各项目建设必须有资金决算、财务审计报告。违者要严肃追究责任。要切实堵住大家乱花钱、财政来埋单的无底洞，要围绕行政效能建设开展效能监察，今年重点开展社保、基础设施、救灾救济等专项资金管理使用情况的专项检查，严肃查处有法不依、执法不严，以及截留、挪用、胡支乱花专项资金的违纪违法案件，确保国家法律法规的全面落实，确保各类专项资金能够专款专用。着力解决好文风、会风问题，要按照中央和省的要求，严格实行会议审批制度和文件审签制度，进一步精简会议和文件。

(四)突出监管和防范重点，努力建设廉洁政府。一要继续深入开展治理商业贿赂专项工作，坚决治理破坏市场经济秩序行为。要按照中央、省、地的安排部署，继续采取更加有力的措施治理商业贿赂，务必取得实效。要建立健全治理商业贿赂工作的长效机制。在建设工程招投标管理问题上，严格按照有关建设工程招投标管理办法，切实加强建设工程招投标管理工作。二要狠刹三股歪风。各级领导干部要大力倡导八个方面的良好风气，认真遵守廉洁自律的各项规定，狠刹领导干部跑官要官、插手建设工程、收钱送钱等三股歪风，切实解决政风方面存在的突出问题。三要严肃查办违纪违法案件。要重点查办领导干部滥用权力、贪污贿赂的案件；利用人事权、司法权、审批权谋取私利的案件；查办属商业贿赂领域的案件；查办严重侵害群众利益的案件；严肃查处在社会稳定和安全生产等方面曲失职渎职案件。对那些以权谋私、官商勾结、贪赃枉法、腐化堕落的案件，纪检监察部门要抓住不放，一查到底，对涉案人员要严肃处理，对腐败分子形成强大的威慑。

三、切实搞好公开工作进村入户活动

开展党务、政务、村务和公用事业单位办事公开工作“进村入户”活动，是加强党的执政能力建设、加强党的先进性建设、改进党的领导方式推进党内民主，强化党内监督、提高依法行政水平、密切党群干群关系、构建和谐社会、惩治和预防腐败、增强党组织的凝聚力和战斗力的有效途径。各乡镇、各部门要深入贯彻落实十七大关于党务、政务公开精神，从讲政治、讲党性的高度，增强做好党务、政务、村务和办事公开工作“进村入户”活动的主动性和责任感。要认真按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和省委办公厅、省人民政府办公厅《关于进一步推进政务公开工作的意见》的有关要求，不断拓宽政务务公开的范围，完善公开的内容，规范公开程序，坚持以公开为原则、不公开为例外，切实做到应公开的事臻金部公开。要把涉及群众切身利益的各类权利运行过程作为公开重点，不断拓展公开形式，逐步把公开内容延伸到村、到组、到户、到人。

要切实按照公开的范围和内容进行逐一公开，通过印发资料、建公开拦等多种途径，不断拓宽公开形式、提高公开信息知晓率和政府工作透明度，切实保障人民群众的知情权、参与权和监督权。要加炔信息化建设步伐，特别是在政府电子政务建设上，以建设完善政府门户网站为重点，不断提升政务公开的水平。学校、医院、供水、供电、公共卫生管理等公用事业单位要结合实际，全面推行办事公开。要逐步推行和完善村务公开、厂务公开，切实把公共权力和社会管理职能的行使置于阳光之下，接受社会各界和人民群众的广泛监督。要认真按照活动的方法和步骤，扎实做好各个阶段的工作。对群众反映强烈的吃、拿、卡、要等破坏发展环境的行为，要从严查处，努力建设服务型、责任型和法制型政府。

四、加强领导，确保政廊廉政建设各项任务落到实处

2008年，政府系统廉政建设任务十分繁重，各乡镇、各部门必须高度重视，加强组织领导，采取有力措施，狠抓工作落实，努力把政府廉政建设和反腐败工作提高到一个新水平。

第一，扎强化廉政教育，提高廉洁从政意识。廉洁是一种操守、一种美德，更是一种境界。只有堂堂正正做人，干干净净干事，才能清清白白做官。不要把职务的升迁、当官作为人生的唯一目标，要珍惜党和人民所给予的施展才华、建功立业的机会和平台，把自己的理想追求和事业融入国家、社会和人民的利益之中。作为政府工作人员尤其是领导干部，必须对人民赋予的权力负责。一方面要谨慎用权，反对滥用职权，以权谋私。另一方面，要充分用权，以手中权力干事创业，把全心全意为人民服务的宗旨落实到具体工作。具体行动上，推动**经济社会又好又快发展。

第二，认真落实廉政建设责任制，严格责任追究。各级各部门要以《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《全面推进依法行政实施纲要》总揽廉政建设和反腐败工作，以构建警示训诫防线为重点，认真落实党风廉政建设责任制。主要负责同意要切实履行第一责任人的责任，行政领导班子是廉政建设的责任主体，要按照“一岗双责”和“谁主管谁负责、分级管理、一级抓一级”的原则，把廉政建设责任落实到每个领导、每个干部身上，增强抓党风廉政建设的自觉性和主动性。单位主要领导要以身作则，率先垂范，严格执行《廉政准则》和《党费监督条例》，做到廉洁自律，廉洁从政，坚决反对和克服好人主义。

第三，严明工作纪律，狠抓工作落实。要严格遵守党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和群众纪律，加强对县委、县政府重大决策和工作部署的监督检查，加强对落实廉政建设和反腐败工作的监督检查，坚决维护县委、县政府决策的权威性，做到令行禁止、政令畅通，提高政府的执行力。监察部门要加强廉政监察、执法监察和效能监察，促进廉洁从政，严肃查处有令不行，有禁不止和失职渎职行为。审计部门要加强对各类专项资金和国债建设资金管理使用情况的监督检查，扩大领导干部经济责任审计范围，建立健全审计结果处理机制，重点加强离任经济责任审计工作。各乡镇、各部门要高度重视行政监察工作，积极支持配合纪检监察、审计等专门监督机关依法履行职责，自觉接受监督，切实改进工作，促进政府廉政建设工作取得新成效。

同志们，反腐倡廉任务艰巨，责任重大。全县政府系统各级各部门要高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面落实科学发展观，积极推进和谐社会建设，加快推进政府职能转变和管理创新，加强政府系统廉政建设和反腐败工作，以实际行动取信于民，全面推进**经济社会的发展！（2008年4月8日）

第三篇：在全市廉政工作电视电话会议上的讲话要点（本站推荐）

今天，国务院、省政府相继召开了廉政工作电视电话会议。温家宝总理、吕祖善省长分别作了重要讲话，讲话认真总结了去年以来政府系统廉政建设和反腐败斗争取得的成绩和存在的问题，全面部署了2005年工作。我市各地、各部门一定要认真学习、深刻领会，并结合各自的工作实际，认真抓好贯彻落实。应该说，廉政建设和反腐败斗争的深入开展，对维护我市社会稳定，保障改革开放和现代化建设顺利进行，发挥了十分重要的作用。但我们也必须清醒地看到，我市政府系统廉政建设和反腐败工作任务还非常艰巨，形势依然十分严峻。当前比较突出的问题是：领导干部廉洁从政、依法行政的规定在一些地方和部门还没有得到认真落实；领导干部和机关工作人员以权谋私、权钱交易、贪污受贿等违法违纪案件时有发生；政府和执法机关的工作人员中有法不依、执法不公、贪赃枉法的问题仍然存在；一些政府机关和工作人员弄虚作假、虚ǜ】洹⑵凵下飨隆⑸莩蘩朔训任侍饣贡冉贤怀龅取６哉庑┪侍猓颐潜匦敫叨戎厥樱扇∮行Т胧┤险婕右越饩觥?br> 2005年是全面贯彻科学发展观，巩固宏观调控成果，保持良好发展态势的关键之年，也是我们认真实施“一港三城”发展战略，扎实推进“平安温州”建设的落实之年。不久前召开的市委九届五次全会和市十届人大三次会议，对今年工作作了全面部署。总的要求是，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，以科学发展观统领全局，围绕“一港三城”发展战略，更加注重增强实力，更加注重统筹兼顾，更加注重以人为本，全力以赴破解结构调整、招商引资、欠发达地区发展“三大难题”，集中力量打好基础设施建设、文明城市创建、维护社会稳定“三大硬仗”，努力实现经济社会又快又好发展。今年，我市廉政建设和反腐败工作要紧紧围绕市委、市政府的工作大局，按照这次国务院、省政府召开的廉政工作电视电话会议提出的总体要求和工作部署，重点在以下几个方面取得新的进展： 第一、切实抓好领导干部廉洁自律工作。政府各级机关和广大干部要严格遵守“四大纪律、八项要求”，严格执行领导干部廉洁从政各项规定，切实解决政风方面存在的突出问题。特别是，对顶风违纪的领导干部必须严肃处理，总的原则和要求是：对违反规定收送现金、有价证券和支付凭证的，要按照组织程序一律先免职，再依据规定处理；对“跑官要官”的，要及时批评教育，做到不能提拔重用，得到提拔的坚决撤下来，同时对“跑官要官”制止不力造成用人严重失察失误的，严肃追究有关部门和领导的责任；对放任纵容配偶、子女及其身边工作人员，利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益的，要辞去现任职务或由组织责令辞职，并按照规定给予纪律处分；对利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财的，要严肃查处；对参加赌博的，应予以免职，再依据规定处理，尤其是到国（境）外赌博的，要从严惩处。第二、进一步推进政府效能建设。要以改善行政管理、规范行政行为、提高行政效能为目标，以解决不认真、不及时和拒不履行职责为重点，强化效能监察，推进效能建设。要进一步落实“四条禁令”和《浙江省影响机关工作效能行为责任追究办法（试行）》，加强监督检查和责任追究。要完善投诉工作机制，健全投诉网络体系，充分发挥机关效能监察投诉中心的作用。要健全机构，完善机制，研究制订行政效能监察工作暂行办法，逐步建立效能建设的长效机制。要建立完善面向社会的各项服务制度，推行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制以及重大项目全程办事代理制、联审制、绿色通道等制度，为投资者、创业者和纳税人提供便利服务，最大限度地降低社会服务成本。今年特别要对安置房建设开辟绿色通道，尽最大可能实行综合审批、“一站式”审批，切实加快安置房建设的步伐。第三、深入开展执法监察。要围绕宏观调控各项政策措施贯彻情况，以及优化发展环境，重大公共投资项目和群众关心的热点问题，认真开展执法监察，重点是加强对《行政许可法》、《土地管理法》、《招投标法》贯彻执行情况的监督检查。同时，结合温州实际，今年我们还要对商品性房地产开发土地出让金和城市基础设施配套费，国有资产和公共资源管理使用出租出让的情况，财政周转资金管理使用的情况，重点工程竣工移交的情况，工会技协账户管理使用的情况，工业区用地情况，康庄工程建设情况等方面开展专项检查，力求取得实实在在的成效。第四、坚决纠正损害群众利益的不正之风。要切实纠正征收征用土地、城镇房屋拆迁、企业违法排污、企业重组改制和破产中损害群众利益，以及拖欠农民工工资等突出问题。继续治理整顿各类开发区，严格执行城乡规划，控制建设用地规模，规范城镇房屋拆迁管理行为，加强对征地和拆迁补偿资金分配使用的监管。严肃查处企业违法排污行为。完善企业重组改制和破产中职工安置、农民工工资支付保障等配套规章制度，维护好群众切身利益。要深入治理教育乱收费，在义务教育阶段公办学校全面实行“一费制”收费办法，巩固高中招收择校生实行“三限”政策的成果，规范高等学校收费行为，坚决制止与招生录取相挂钩的乱收费。全面推进收费的听证、审计、公示、督导和责任追究制度。要深入治理医药购销和医疗服务中的不正之风，进一步规范药品集中招标采购工作，扩大招标范围和规模；严格规范医疗服务项目和医务人员的诊疗行为。要治理整顿政府机关和部门及其所属单位乱办班、乱收费、乱发证等问题。要坚决治理增加农民负担特别是隐性负担以及公路“三乱”问题，严肃查处涉农负担恶性案（事）件。要进一步加强行风建设，对损害群众利益的不正之风长期得不到有效治理的地方和单位，要按照规定追究主要领导的责任。第五、不断深化治本抓源工作。要深入推进行政审批制度改革，加快转变政府职能。贯彻实施行政许可法，进一步清理、取消和规范行政审批事项，加强行政服务中心建设，努力形成行为规范、运作协调、公正透明、廉洁高效的行政审批制度。深入推进财政、金融和投资体制改革，全面落实“收支两条线”规定，推行财政综合预算，深化财政资金国库集中收付改革；贯彻落实《国务院关于投资体制改革的决定》，加强对政府性投资项目的监督，推进工程建设指挥部统一核算，建立工程建设指挥部重要岗位惩防体系，建立政府投资责任追究制。健全工程建设项目招标投标制度，完善建筑市场监控体系和信用体系；全面落实和完善经营性土地使用权出让制度，规范协议出让行为；加快产权交易市场建设，强化对国有资产评估和产权交易的监管；完善政府采购制度，规范采购行为，加强对集中采购机构的管理。深化招投标统一平台建设，切实做到统一进场、集中交易、拓展领域、扩大规模、管办分离、监管有力。要不断规范运行机制，建立健全各类交易制度、监管制度以及内部工作管理制度；探索建立重点乡镇招投标统一交易平台建设。规范行业组织和社会中介机构，强化对各类社会组织的管理和监督。坚持和完善政务公开、厂务公开、村务公开，进一步规范公开内容和形式，完善公开工作机制，增强公开的针对性和实效性。第六、认真落实党风廉政建设责任制。各级政府和各部门主要领导要严格执行党风廉政建设责任制，把廉政建设和反腐败工作摆在重要位置，对职责范围内的廉政建设和反腐败工作要切实负起总责，带头同腐败现象作坚决斗争。监察、审计等部门要认真履行监督职能，坚持原则，敢于斗争。各部门要密切配合，齐心协力地搞好廉政建设。各级政府要加强对监察、审计机关的领导，支持其依法履行职责，充分发挥监督职能。要严肃责任追究，尤其是领导干部对自己职责范围内反腐败工作敷衍塞责，不抓不管，以致屡屡发生大案要案，造成恶劣影响的，必须追究有关领导的责任。

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第四篇：在全市廉政工作电视电话会议上的讲话要点

今天，国务院、省政府相继召开了廉政工作电视电话会议。温家宝总理、吕祖善省长分别作了重要讲话，讲话认真总结了去年以来政府系统廉政建设和反腐败斗争取得的成绩和存在的问题，全面部署了2005年工作。我市各地、各部门一定要认真学习、深刻领会，并结合各自的工作实际，认真抓好贯彻落实。

去年以来，我们政府系统按照上级党委、政府关于加强新形势下廉政建设的一系列重大决策和部署，全面落实党风廉政建设责任制，突出工作重点，狠抓治本措施，反腐倡廉工作取得了新的明显成效。首先是领导干部的廉洁自律意识普遍增强。认真落实《廉政准则》和制止奢侈浪费行为等有关规定，切实解决了一些突出问题，特别是党政干部借外出学习参观考察之名公款旅游以及公款吃喝玩乐、公车私用、领导干部参与赌博等歪风有所收敛，拖欠公款和违规利用公款购买商业性保险等行为得到了有效制止。其次是查办大案要案的力度继续加大。一批腐败分子受到了严厉惩处，尤其是经过近一年努力，我市对“杨秀珠案”涉及的人和事进行重点调查，共立案查处19人，其中县级干部9人，科级干部7人，移送司法机关9人，初步查清涉案金额2.5亿元，已追缴4240多万元。三是损害群众利益的不正之风在一定程度上得到纠正。取消了一批涉农、涉企收费项目，清退违规收费1367万元；行风评议继续深化，建立行风监测点，在环保、电信行业开展民主评议行风活动，促进了部门和行业的作风建设。四是效能建设取得了阶段性成效。市、县两级都成立了效能监察投诉中心，做到人员、机构、经费、制度四落实；效能监察责任追究力度不断加大，全市有583名干部因违反效能有关规定受到辞退、离岗培训、诫勉等处理，经济发展软环境进一步优化。五是从源头上预防和治理腐败工作进展顺利。全面开展整顿和规范市场经济秩序，行政审批制度改革加快推进，“收支两条线”规定进一步落实，政府采购工作取得了明显成效。

应该说，廉政建设和反腐败斗争的深入开展，对维护我市社会稳定，保障改革开放和现代化建设顺利进行，发挥了十分重要的作用。但我们也必须清醒地看到，我市政府系统廉政建设和反腐败工作任务还非常艰巨，形势依然十分严峻。当前比较突出的问题是：领导干部廉洁从政、依法行政的规定在一些地方和部门还没有得到认真落实；领导干部和机关工作人员以权谋私、权钱交易、贪污受贿等违法违纪案件时有发生；政府和执法机关的工作人员中有法不依、执法不公、贪赃枉法的问题仍然存在；一些政府机关和工作人员弄虚作假、虚ǜ】洹⑵凵下飨隆⑸莩蘩朔训任侍饣贡冉贤怀龅取６哉庑┪侍猓颐潜匦敫叨戎厥樱扇∮行Т胧┤险婕右越饩觥?br>2005年是全面贯彻科学发展观，巩固宏观调控成果，保持良好发展态势的关键之年，也是我们认真实施“一港三城”发展战略，扎实推进“平安温州”建设的落实之年。不久前召开的市委九届五次全会和市十届人大三次会议，对今年工作作了全面部署。总的要求是，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，以科学发展观统领全局，围绕“一港三城”发展战略，更加注重增强实力，更加注重统筹兼顾，更加注重以人为本，全力以赴破解结构调整、招商引资、欠发达地区发展“三大难题”，集中力量打好基础设施建设、文明城市创建、维护社会稳定“三大硬仗”，努力实现经济社会又快又好发展。今年，我市廉政建设和反腐败工作要紧紧围绕市委、市政府的工作大局，按照这次国务院、省政府召开的廉政工作电视电话会议提出的总体要求和工作部署，重点在以下几个方面取得新的进展：

第一、切实抓好领导干部廉洁自律工作。政府各级机关和广大干部要严格遵守“四大纪律、八项要求”，严格执行领导干部廉洁从政各项规定，切实解决政风方面存在的突出问题。特别是，对顶风违纪的领导干部必须严肃处理，总的原则和要求是：对违反规定收送现金、有价证券和支付凭证的，要按照组织程序一律先免职，再依据规定处理；对“跑官要官”的，要及时批评教育，做到不能提拔重用，得到提拔的坚决撤下来，同时对“跑官要官”制止不力造成用人严重失察失误的，严肃追究有关部门和领导的责任；对放任纵容配偶、子女及其身边工作人员，利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益的，要辞去现任职务或由组织责令辞职，并按照规定给予纪律处分；对利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财的，要严肃查处；对参加赌博的，应予以免职，再依据规定处理，尤其是到国（境）外赌博的，要从严惩处。

第二、进一步推进政府效能建设。要以改善行政管理、规范行政行为、提高行政效能为目标，以解决不认真、不及时和拒不履行职责为重点，强化效能监察，推进效能建设。要进一步落实“四条禁令”和《浙江省影响机关工作效能行为责任追究办法（试行）》，加强监督检查和责任追究。要完善投诉工作机制，健全投诉网络体系，充分发挥机关效能监察投诉中心的作用。要健全机构，完善机制，研究制订行政效能监察工作暂行办法，逐步建立效能建设的长效机制。要建立完善面向社会的各项服务制度，推行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制以及重大项目全程办事代理制、联审制、绿色通道等制度，为投资者、创业者和纳税人提供便利服务，最大限度地降低社会服务成本。今年特别要对安置房建设开辟绿色通道，尽最大可能实行综合审批、“一站式”审批，切实加快安置房建设的步伐。

第三、深入开展执法监察。要围绕宏观调控各项政策措施贯彻情况，以及优化发展环境，重大公共投资项目和群众关心的热点问题，认真开展执法监察，重点是加强对《行政许可法》、《土地管理法》、《招投标法》贯彻执行情况的监督检查。同时，结合温州实际，今年我们还要对商品性房地产开发土地出让金和城市基础设施配套费，国有资产和公共资源管理使用出租出让的情况，财政周转资金管理使用的情况，重点工程竣工移交的情况，工会技协账户管理使用的情况，工业区用地情况，康庄工程建设情况等方面开展专项检查，力求取得实实在在的成效。

第四、坚决纠正损害群众利益的不正之风。要切实纠正征收征用土地、城镇房屋拆迁、企业违法排污、企业重组改制和破产中损害群众利益，以及拖欠农民工工资等突出问题。继续治理整顿各类开发区，严格执行城乡规划，控制建设用地规模，规范城镇房屋拆迁管理行为，加强对征地和拆迁补偿资金分配使用的监管。严肃查处企业违法排污行为。完善企业重组改制和破产中职工安置、农民工工资支付保障等配套规章制度，维护好群众切身利益。要深入治理教育乱收费，在义务教育阶段公办学校全面实行“一费制”收费办法，巩固高中招收择校生实行“三限”政策的成果，规范高等学校收费行为，坚决制止与招生录取相挂钩的乱收费。全面推进收费的听证、审计、公示、督导和责任追究制度。要深入治理医药购销和医疗服务中的不正之风，进一步规范药品集中招标采购工作，扩大招标范围和规模；严格规范医疗服务项目和医务人员的诊疗行为。要治理整顿政府机关和部门及其所属单位乱办班、乱收费、乱发证等问题。要坚决治理增加农民负担特别是隐性负担以及公路“三乱”问题，严肃查处涉农负担恶性案（事）件。要进一步加强行风建设，对损害群众利益的不正之风长期得不到有效治理的地方和单位，要按照规定追究主要领导的责任。

第五、不断深化治本抓源工作。要深入推进行政审批制度改革，加快转变政府职能。贯彻实施行政许可法，进一步清理、取消和规范行政审批事项，加强行政服务中心建设，努力形成行为规范、运作协调、公正透明、廉洁高效的行政审批制度。深入推进财政、金融和投资体制改革，全面落实“收支两条线”规定，推行财政综合预算，深化财政资金国库集中收付改革；贯彻落实《国务院关于投资体制改革的决定》，加强对政府性投资项目的监督，推进工程建设指挥部统一核算，建立工程建设指挥部重要岗位惩防体系，建立政府投资责任追究制。健全工程建设项目招标投标制度，完善建筑市场监控体系和信用体系；全面落实和完善经营性土地使用权出让制度，规范协议出让行为；加快产权交易市场建设，强化对国有资产评估和产权交易的监管；完善政府采购制度，规范采购行为，加强对集中采购机构的管理。深化招投标统一平台建设，切实做到统一进场、集中交易、拓展领域、扩大规模、管办分离、监管有力。要不断规范运行机制，建立健全各类交易制度、监管制度以及内部工作管理制度；探索建立重点乡镇招投标统一交易平台建设。规范行业组织和社会中介机构，强化对各类社会组织的管理和监督。坚持和完善政务公开、厂务公开、村务公(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)开，进一步规范公开内容和形式，完善公开工作机制，增强公开的针对性和实效性。

第六、认真落实党风廉政建设责任制。各级政府和各部门主要领导要严格执行党风廉政建设责任制，把廉政建设和反腐败工作摆在重要位置，对职责范围内的廉政建设和反腐败工作要切实负起总责，带头同腐败现象作坚决斗争。监察、审计等部门要认真履行监督职能，坚持原则，敢于斗争。各部门要密切配合，齐心协力地搞好廉政建设。各级政府要加强对监察、审计机关的领导，支持其依法履行职责，充分发挥监督职能。要严肃责任追究，尤其是领导干部对自己职责范围内反腐败工作敷衍塞责，不抓不管，以致屡屡发生大案要案，造成恶劣影响的，必须追究有关领导的责任。

第五篇：在市政府廉政工作电视电话会议上的讲话

在市政府廉政工作电视电话会议上的讲话

（二○一一年三月二十五日根据录音整理)

同志们：

刚才，我们一起收听收看了国务院第四次廉政工作会议和省政府廉政工作会议。会上，温家宝总理、郭庚茂省长分别作了重要讲话，对今年政府系统反腐倡廉工作作了具体安排，提出了明确要求。这次会议非常重要，希望大家高度重视，认真学习领会，深入抓好落实。下面，就贯彻落实国务院和省政府廉政工作会议精神，进一步加强政府廉政建设，我再强调三点意见：

一、正确估价形势

2010年，全市各级政府认真贯彻落实科学发展观，不断加大反腐倡廉工作力度，在建设高效行政服务机制、优化发展环境、纠正损害群众利益的突出问题以及查处违法违纪案件等方面，和全国、全省一样，取得了积极成效。在推动发展上，紧紧围绕中央和省委、市委关于“扩内需、保增长”、“调结构、促转型”、“惠民生、保稳定”等一系列重大决策部署，认真开展对中央新增投资项目的监督检查，对1202个中央新增投资项目进行了拉网式检查，及时纠正解决了在项目建设推进过程中存在的问题。在效能建设上，继续深入推进“两转两提”，全面清理行政审批服务项目，认真落实“一周办结制”，行政许可项目减少到166项，行政审批办理时间进一步缩短，促进了服务型政府建设。进一步加大干

1部作风建设和优化经济发展环境工作督查力度，共查处影响干部作风建设和优化经济发展环境问题257起，给予党政纪处分149人，组织处理379人。在纠风治乱上，坚决纠正征收征用土地中损害农民利益、城镇房屋拆迁中损害居民利益、拖欠克扣农民工工资等行为，深入开展减轻农民负担、治理教育乱收费、纠正医药购销和医疗服务中的不正之风、治理公路“三乱”等专项工作，切实加强对强农惠农政策落实情况的监督检查，努力解决群众上学难、看病贵、负担重等问题，有效地维护了群众的合法权益。在政务公开上，政务、厂务、村务公开和公共企业事业单位办事公开工作逐步走向规范化、制度化。在查案办案上，坚决查办违纪违法案件和商业贿赂案件，全年共查办案件938件，给予处分974人，其中县处级干部7人，乡科级干部89人。查处商业贿赂案件20件，涉案金额120多万元。

在肯定成绩的同时，也要清醒地看到，温总理和郭省长讲话中指出的问题，在我市也不同程度地存在，有的还相当严重。这些问题，必须引起各级政府和各部门的高度重视，切实采取更加有力的措施加以解决。

二、强化廉政措施

贯彻落实好国务院和省政府会议精神，做好今年政府廉政建设工作，要重点在以下三个方面狠下功夫。

（一）要在抓好重点工作上狠下功夫。温家宝总理强调今年要抓好治理领导干部以权谋私和渎职侵权问题、切实加强领导干部廉洁自律、坚决遏制奢侈浪费和形式主义等三项重点工作，郭庚茂省长结合河南实际，对政府廉政工作也提

出了明确要求，重点抓好四项工作，即维护政令畅通，保证重大决策部署的落实；加强对权力运行的监控，进一步规范行政权力；认真落实《廉政准则》，促进领导干部廉洁从政；坚持以人为本、执政为民，推进政风行风建设。国务院和省政府的要求很明确、很具体，各级政府和各部门在思想认识上要高度一致，工作措施要切实跟上。要充分地认识到廉政建设，对全局来讲，关系党和国家的生死存亡，关系事业的兴衰成败；对我们信阳来讲，如果廉政建设得不到加强，存在的问题不解决或解决不好，信阳的形象就树不起来，工作就难以推开，发展也不可能好不可能快；对领导干部个人来讲，一旦在廉政建设上把握不好、把握不住，步入歧途，就会断送前程，成为人民的罪人。下一步，要根据国务院和省政府的安排部署，结合信阳实际，一项一项制定落实措施，把国务院和省政府的要求落实好，把存在的问题解决好，务求取得廉政建设和反腐败工作新成效。

（二）要在保证重大决策部署的落实上狠下功夫。加快经济发展方式转变，推进三大跨越，建设中原经济区区域增长极、战略支撑点和改革试验区，必须营造良好的纪律环境。要紧紧围绕国家和省委、省政府扩大内需、促进经济持续较快发展等各项政策措施的落实，围绕建设中原经济区十大战略支撑体系，围绕市委、市政府一系列重大决策部署的落实，围绕今年经济社会发展各项目标的完成，围绕 “十二五”时期重点工作的推进，集中精力抓好重点项目建设、产业集聚区建设、招商引资等中心工作推进实施情况的监督检查，抓好中央和省市有关财政、投资、产业、土地、农业、水利、环境、民生保障等政策措施落实情况的监督检查，特别是对我市争取到的国家和省投资项目，以及水利、交通、城建等投资规模大、建设项目多的重点领域、重点部门，要做到全程跟踪监督检查，确保资金使用不出问题，确保投资发挥应有效益。要推进行政问责和绩效管理，把有令不行、有禁不止、效率不高、执行不力、环境不优等问题突出的地方和单位作为重点，加大暗访督查力度，严肃查处不作为、乱作为，不断提高行政效能和工作水平。

（三）要在解决损害群众利益问题上狠下功夫。政府的一切工作都是为了人民。要把对上负责与对下负责结合起来，把履职与为民结合来，把群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为工作的出发点和落脚点，全力实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益。对损害群众利益的突出问题，既要及时整治，更要着力“治本”，特别是要解决好政府行政行为中忽视甚至损害群众利益的问题。要强化民生热点问题的治理。下大力气解决好群众反映强烈的征地拆迁、城乡规划、食品药品安全、信访稳定、环境保护等方面的突出问题。认真解决好教育、医疗等公共服务行业中损害群众利益的突出问题，严肃查处涉农乱收费、乱罚款和乱摊派等侵害农民权益的行为。认真治理一些公共企业事业单位指定服务、强制服务以及乱涨价、乱收费等损害群众消费权益的问题。要规范民生资金的使用。加强对政府强农惠农资金的监管，严肃查处挤占挪用农业补贴、扶贫资金、新农合补助资金、农村低保资金等问题。强化对社保基金、住房公积金和救灾救济资金以及其他涉及民生专项资金的监管，加

强财政和审计监督，确保群众的利益。同时，要督促民生政策的落实。对中央和省、市出台的强农惠农政策，要加强监督检查，确保落到实处，真正把好事办好、实事办实。

三、形成工作合力

全市各级政府和各部门要进一步加强对反腐倡廉工作的组织领导，把反腐倡廉工作放到更加突出的位臵，落实到政府工作的各个方面、各个环节，形成惩治和预防腐败的工作合力。

（一）领导要带头。领导班子、领导干部和领导机关要带头廉洁从政，认真落实廉洁自律各项规定，严格要求自己，做勤政廉政的表率。凡是要求部门和地方做到的，政府必须首先做到；凡是要求下级机关做到的，上级机关必须首先做到；凡是要求工作人员做到的，领导班子和领导干部必须首先做到。

（二）责任要明确。按照“谁主管，谁负责”的原则，认真落实部门和行业党风廉政建设责任制，把党风廉政建设和反腐败各项工作任务分解到各个职能部门和每个责任人。全市各级政府和各部门主要领导要切实负起责任，履行好第一责任人的职责，带头抓好本地、本部门、本系统的廉政建设和反腐败工作。班子各位成员都要认真落实“一岗双责”，抓好分管工作范围内的反腐倡廉建设，一级抓一级，一级带一级，层层抓落实。

（三）部门要联动。全市各级政府要加强对监察、审计机关的领导，大力支持其依法履行职责，充分发挥监督职能。各部门要切实履行职责，相互配合，形成合力。监察部门要

加强廉政监察、执法监察和效能监察，审计部门要加强对财政预算执行和收支、政府投资和国有资产的监管，财政部门要做好“三公”经费的公开工作，各级行政机关都要积极配合监察、审计等专门监督机关依法履责，自觉接受监督，齐心协力地搞好政府系统廉政建设。

同志们，做好今年的反腐倡廉工作，意义重大，任务艰巨。我们要以更加务实的作风、更加有力的措施，扎实做好政府系统的廉政建设工作，全力建设廉洁高效、人民满意的政府，为魅力信阳建设做出新的更大的贡献！