廉政工作电视电话会议分会场讲话

第一篇：廉政工作电视电话会议分会场讲话

在廉政工作电视电话会议分会场上的讲话

同志们：

刚才，在省政府第一次廉政工作会议上，**省长作了重要讲话，全面总结了去年全省反腐倡廉工作，深刻分析了面临的形势和存在的问题，对今年政府系统廉政建设和反腐败工作作了全面部署。我们一定要认真学习领会，抓好贯彻落实。

去年，我市政府系统认真贯彻落实反腐倡廉各项政策，以深化改革为动力，以制度建设为保证，廉政建设成效显著。

一是服务大局，优化发展环境。深化“两转两提”，开展治庸、治懒、治散、治低、治乱“五治”活动。多次对机关纪律作风明察暗访，重点查处了10起损害经济发展环境的案件；组织“万人千企评部门”活动，评议了353个科室，对排名后10位的科室进行了预警；推进电子监察建设，实现了对行政处罚行为的网络化、动态化监控；完善公共资源交易平台，去年全市共交易项目2290个，成交金额115亿元，增收节支11亿元。

二是专项治理，保障政令畅通。扎实开展囤地圈地违规用地土地闲置浪费突出问题专项治理，全市共检查土地4443公顷，立案92件，共收缴土地出让金、保证金7.4亿元；开展水利工程项目建设突出问题专项治理，共检查在建水利工程项目171个，整改建设审批手续不全、地方资金配套不到位等问题74个；开展南水北调中线一期工程、武西高速桃花峪黄河大桥工程、焦郑城际铁路工程等10个重大在建项目专项效能监察，实施跟踪问效，排查解决问题41个。

三是突出重点，纠正群众反映强烈的热点难点问题。牢牢抓住群众特别关注的热点难点问题，开展了新农合政策执行情况专项检查，追缴违规资金2206万元；开展保障房建设分配突出问题专项检查，责任追究24人；强化食品安全专项检查，建立健全失信企业黑名单、一票否决、行政问责等制度，初步建立了食品安全监管长效机制；深入开展公务用车突出问题治理，压减车辆394辆，比原有车辆压减13.5%；实行公车费用预算公开、逐月公示、财务票据联签会审等制度，建立公车购置运行长效监管机制。

四是注重创新，预防腐败工作水平进一步提高。全面推进岗位权力风险防控机制建设，构筑了“自我防控、综合防控、全程防控”三道屏障；创新公共资源交易体制机制，着力打造了公正开放、竞争有序、监管有力的公共资源交易平台；完善落实党务政务例行公开、责任追究等10项制度，推行了县委县政府权力公开透明运行；开展了以“清风******·廉洁节日”为主题的廉政教育系列活动，全市1.8万名党员干部到市县两级廉政教育基地接受了教育；严格落实中央厉行节约各项规定，扎实开展“公务灶”规范化建设，全市“三公”经费支出总额连续三年零增长。

五是严肃执纪，腐败现象得到进一步遏制。全市共受理群众信访举报1077件，立案756件，结案761件，党政纪处分761人，其中处分县处级干部13人。深入治理商业贿赂，查结案件159起，处理38人。查办案件在治本方面的建设性作用得到进一步发挥。

去年全市廉政建设成效显著，但是，我们还必须清醒地认识到，廉政建设还存在一些不容忽视的问题：一些领域消极腐败现象时有发生，个别领导干部严重违纪违法问题仍然存在；少数党员干部宗旨意识淡薄，形式主义、官僚主义问题突出，奢侈浪费现象严重，脱离群众的问题不仅存在于领导机关和领导干部中，而且在基层单位和基层干部中同样突出；有的党员干部存在特权思想，作风不正、为政不廉、与民争利，引起群众不满；有的职能部门工作效率不高，特别是一些重点科室推诿扯皮、敷衍塞责、不作为、乱作为，严重影响了经济发展环境。因此，我们还要保持清醒头脑，认真解决存在问题，努力取得政府系统廉政建设新成效。

今年是全面贯彻党的十八大精神关键一年，落实好今年政府系统廉政工作，具有十分重要的意义。各级政府和各部门如何忠实履行职责，责任重大，任务艰巨。这就要求我们必须不断加强自身建设，坚决贯彻落实关于加强反腐倡廉建设的各项决策部署。

一、围绕中心，大力优化发展环境

围绕服务转型升级这个中心，切实维护企业和群众的合法正当权益，为企业创造良好发展环境。

要继续深化行政审批制度改革。以转变政府职能、促进依法行政为目标，以制约和监督行政审批权为核心，继续减少、调整和规范行政审批项目，理顺政府与市场、政府与企业、政府与社会、政府与公民的关系，把政府主要职能转变到经济调节、市场监管、社会管理、公共服务上来。

要突出抓好绩效管理监察工作。加强政府机关的行政效率、效果、效益情况的监督检查，把“庸、懒、散、奢”等突出问题作为专项治理的对象，作为践行群众路线教育实践活动的重要抓手，作为加强政风建设的突破口，坚决查处和纠正作风浮漂、不负责任、自由散漫、效率低下等行为，切实提高政府机关工作效率。

要加强政务服务工作。要按照便民服务新理念，将政府

第二篇：市政府廉政工作电视电话会议讲话

市政府廉政工作电视电话会议讲话

同志们：

xxx月xxx日，国务院召开第一次廉政工作电视电话会议。刚才，我们又收看了xxx省第xxx届人民政府第xxx次廉政工作电视会议，主席在会上作重要讲话，全面部署了全省政府系统反腐倡廉和廉政建设工作。我们一定要认真学习领会这两个会议的精神，特别是李克强总理和主席的重要讲话精神，坚决贯彻落实到工作中去。下面，就做好全市政府系统廉政建设和反腐败工作，我讲三点意见。

一、提高思想认识，进一步增强推进政府系统廉政建设的责任感和紧迫感

政府系统廉政建设是党风廉政建设和反腐败工作的重要方面，党和国家对这项工作高度重视。李克强总理在国务院第一次廉政工作会议上强调，廉洁是公信力的基石，一个依法行政、廉洁高效的政府是人民所期盼的，要从简政放权、管住权力、管好钱财、政务公开、勤俭从政、依法促廉六个方面继续加强政府系统廉政建设，着力建设一个廉洁的政府。市辖县区政府、市政府各部门领导班子全体成员一定要通篇学习领会李克强总理的重要讲话精神。过去的一年，全市各级政府认真贯彻中央和省关于党风廉政建设和反腐败工作的各项部署，紧紧围绕改革发展稳定大局，积极推进惩防体系建设、进一步优化发展环境、深化反腐倡廉宣传教育、加大查办违纪违法案件力度、加强政风行风建设、深化体制机制改革，为推动xxx市跨越发展提供了有力保障。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前我市政府系统廉政建设工作中还存在一些不容忽视的问题，有些问题还比较严重。主要表现在少数部门服务意识不强、行政效率不高，有些干部忧患意识不强，工作作风不实；有的反腐倡廉制度落实不够到位、执行不够有力；一些领域腐败现象依然存在，违纪违法案件时有发生；一些党员干部宗旨意识淡薄，形式主义、官僚主义和铺张浪费问题比较严重。对这些问题，我们必须保持清醒的头脑，采取有力措施，更加科学有效地防治腐败，把政府系统反腐倡廉建设不断引向深入。

二、突出工作重点，扎实推进政府系统廉政建设

2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是深入实施“十二五”规划承前启后的关键一年，是xxx市继续夯实在xxx省率先全面建成小康社会基础的重要一年。做好今年的政府工作，意义重大、任务艰巨。越是工作任务艰巨繁重，越是不能放松廉政建设和反腐败工作。今年要重点抓好以下六个方面工作：

一是狠抓监督检查，确保政令畅通。全市各级监管部门要重点围绕保障和改善民生、节能减排和环境保护、规范和节约用地等政策措施的落实，全面开展监督检查；围绕全市重点工作、重点项目“四定”落实情况和市政府工作报告确定的各项目标任务，开展专项检查，以严明的纪律确保市委、市政府各项决策部署全面落实到位。要充分发挥监察部门职能，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，确保政令畅通。对贯彻落实中央、省委和市委、市政府决策部署措施不力、行动迟缓的县（区）和单位，要严肃追究相关责任人和领导干部的责任。

二是深入推进改革，提高行政效能。要将改革作为防治腐败的有效手段，积极推进行政体制改革，加快形成权责一致、分工合理的行政管理体制，做到简政放权，逐步把那些该由市场做的放给市场、社会能办好的交给社会，给市场、社会更大的空间，激发创造活力，政府集中精力把该做的事情做好、把该管的事情管住管好。要深化行政审批制度改革，规范审批行为，提高审批效率。要深化公共资源交易监管体制改革，进一步充实评标专家库，不断完善电子招投标监察系统，逐步在政府采购领域推广电子招投标。要推进投资体制改革，加强行政监督和审计监督，不断提高政府执行力和公信力。特别是要继续大力推行政府投资项目全程审计监督新模式，降低项目建设成本，提高资金利用效益，促进“阳光工程”建设。

三是健全制约机制，规范权力运行。政府系统廉政建设的关键是正确行使权力。要充分认识到“滥用权力是腐败的重要方面”，始终以完善的市场规则和严格的法律制度来约束和规范权力运行和政治行为。要严格执行民主集中制，认真落实“三重一大”决策制度。大力推进党务公开、村务公开、厂务公开，强化民主监督、法律监督和舆论监督。大力推进依法行政，严格按照法定的程序和权限行使权力，落实重大行政决策制度，推进权力运行法制化、程序化和公开透明。积极构建权力运行综合监控网络，通过抓重点对象、关键领域、重点环节的廉政风险，提高廉政风险防控机制整体效益。要大力开展创建让权力在阳光下透明运行的“阳光xxx”活动，全面推行政务公开和政府信息公开，尤其是对一些涉及群众切身利益的信息，如环境污染、食品药品、安全生产等方面的信息，要做到主动公开、及时公开，向群众“说真话、交实底”，让群众第一时间了解真实情况，切实保障人民群众的知情权和监督权。

四是加强政风行风，保障民生民利。实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，是政府一切工作的出发点和落脚点，也是检验政府工作的根本标准。要以“纠风惠民、造福百姓”为主题，继续深入实施“六安工程”，着重抓好人民群众高度关注的农民负担专项清理、医德医风建设、城镇保障性住房建设营运监管等热点问题。要管住钱财，通过健全完善的制度，管好用好财政资金，特别是要抓好救灾救济款物、社保基金、教育惠民资金等民生资金的管理和使用。要继续深化专项治理，开展挂靠借用资质投标及违规出借资质问题专项清理，纠正违法违规征地拆迁中损害群众利益的行为，进一步加强对招标投标、拍卖代理等机构的管理。

五是切实改进作风，密切联系群众。要严格执行中央八项规定，加强管理、严加约束，坚决不触红线、牢牢守住底线。要做到俭朴从政，花钱精打细算、讲求实效，反对大手大脚、奢侈浪费，努力使厉行节约、反对浪费在全社会蔚然成风。要严格控制公务消费，严格管理和规范政府机关的职务消费。要下大力气解决会风文风问题，进一步精简会议和文件。要全面清理和严格控制各种名目的节庆、达标评比和表彰活动。要严格落实首问责任制、限时办结制和责任追究制，切实提高各部门各单位的执行力。监察部门要依纪依法履行职能，加强对作风建设的监督检查，特别是要加大治庸治懒力度，确保取得改进作风、提高效能的明显成效。

六是加大查处力度，坚决从严惩腐。继续保持惩治腐败的高压态势，坚持有案必查、有腐必惩、有贪必肃。严格依纪依法查处腐败案件，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题，让反腐倡廉建设赢得人民群众的信任和支持。要紧紧围绕和自觉服务xxxx市跨越发展大局，有针对性地查处那些严重违反中央“八项规定”和xxxx省委、政府及市委、市政府有关要求，严重侵害群众利益或滥用职权与民争利的违纪违法行为，严肃查处吃拿卡要等各种损害发展环境和北海形象的典型案件，为加快发展保驾护航。

三、加强组织领导，确保廉政建设各项任务落到实处

政府系统廉政建设工作能否落到实处，关键在于组织领导。各级各部门要坚持经济发展和廉政建设“两手抓、两手都要硬”，切实把廉政建设工作放在突出位置，纳入工作目标管理，与业务工作同时安排部署、同步组织实施、一起检查考核。各级各部门要根据分工，严格按照党风廉政建设责任制的要求，认真落实好今年的各项工作。各单位各部门主要领导作为第一责任人，要抓好教育带好队伍，看好自己的门，管好自己的人，对本地区本部门本单位的反腐倡廉建设切实负起责任；分管领导要认真履行“一岗双责”，切实抓好分管范围内的廉政工作。各级监察机关要围绕政府中心工作，认真履行岗位职责，切实加强廉政责任制落实情况的监督检查，进一步细化任务和工作措施，督促牵头部门落实好专项工作。要从侧重事后监督，向加强事前、事中监督发展，不断提高监督实效。要继续推进行政问责和绩效管理制度，切实增强行政问责的针对性、操作性和时效性。各部门之间要加强联系，及时沟通情况，相互支持，密切配合，形成推进廉政建设的强大合力。

同志们！做好政府系统的廉政建设和反腐败工作，是对我们执政能力和水平的重大考验，是在新的起点上开创xxx市科学发展新局面的必然要求。我们要按照国务院、xxxx省委第xxx次廉政工作会议的部署和要求，在市委的正确领导下，进一步加强廉洁政府建设，奋力拼搏、攻坚克难，不断夺取廉政建设和反腐败斗争的新成效，为实现xxx市在xxxx省率先全面建成小康社会目标做出更大的贡献！

第三篇：在全省城市社区卫生工作电视电话会议亳州分会场的讲话

在全省城市社区卫生工作电视电话会议

亳州分会场的讲话

（2006年4月29日）

同志们：

刚才我们共同收听收看了省政府召开的全省城市社区卫生工作电视电话会议，这次会议规格高、规模大、内容丰富，充分体现了省委、省政府对社区卫生工作的重视。为了更好的贯彻落实这次会议精神，我讲三点意见。

一、全面学习贯彻会议精神，进一步提高对社区卫生工作重要意义的认识。

发展社区卫生服务，是解决当前人民群众“看病难”、“看病贵”问题的有效手段，是城市医疗卫生体制改革的重要措施，更是适应老龄化社会、构建城市公共卫生体系“网底”的战略举措。对于满足和适应人民群众医疗保健需求，提高全社会疾病预防控制水平，丰富社区建设内涵、维护国家长治久安、构建和谐社会，具有十分重要的意义。党中央、国务院和省委、省政府决定将发展社区卫生服务作为推进城市卫生综合改革和缓解群众看病难、看病贵的基础性工作，摆到重要位置，集中精力，积极推进，这是城市医疗卫生体制改革思路的一个重大转变。各县、区政府和各有关部门要从落实科学发展观、构建和谐社会、加快亳州发展的高度，认真贯彻《国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见》、省政府实施意见和这次会议精神，加强领导，加大投入，改革机制，完善管理，不断改善社区卫生服务条件和水平，保障群众身体健康，促进经济社会协调发展。

二、巩固社区卫生创建成果，明确我市发展社区卫生工作的目标。

近年来，市政府办公室出台了《关于加快发展城市社区卫生

服务工作的意见》，为加快社区卫生服务工作奠定了良好的政策基础。市卫生局和民政局下发了《亳州市城市社区卫生服务发展规划》，市卫生局制定了《亳州市社区卫生服务机构设置实施方案》、《亳州市社区卫生服务中心设置标准》和《亳州市社区卫生服务站设置标准》等配套文件,举办了全市社区卫生服务管理培训班，确定了全科医生和社区护士培训学校和基地，共培训全科医生和社区护士280名,其中有207名通过了省级资格考试。谯城区设置建设了3个社区卫生服务中心和29个社区卫生服务站，初步建成社区卫生服务体系框架，在此基础上积极开展社区卫生服务示范创建活动，被卫生部和国家中医药管理局授予“全国中医特色社区卫生服务示范区”，有2个社区卫生服务中心被省卫生厅授予“全省社区卫生服务示范中心”。其他三县也积极探索了社区卫生服务试点工作，并取得了一些成效。

应该看到，我市社区卫生服务工作还存在一些问题，主要有：一是社区卫生服务的投入机制不健全，社区卫生服务机构运营成本较大，发展后劲不足。二是社区卫生服务人才缺乏，“六位一体”服务不能落实，一些社区卫生服务机构设置和管理不规范。三是社区卫生服务发展的环境需要改善，全社会关心支持社区卫生工作的局面尚未形成。四是由于城市建设基础较差，社区卫生服务发展不平衡。

根据《国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见》要求，到2010年，全国地级以上城市和有条件的县级市要建立比较完善的城市社区卫生服务体系，东中部地区地级以上城市要加快发展，力争在二三年内取得明显进展。围绕这一目标，我市今年社区卫生的目标任务是：谯城区要巩固创建全国社区卫生服务示范区的成果，建立健全社区卫生服务体系，规范机构设置，提高服务水平；三县要加大工作力度，初步建立社区卫生服务框架。

三、切实加大工作力度，开创我市社区卫生工作的新局面。发展社区卫生服务事业社会效益显著，影响深远，是卫生工

作的一场伟大革命。各地各级政府和卫生部门要统一思想，提高认识，锲而不舍地把这件大事抓紧抓好。

一要加强对社区卫生服务工作的领导。发展社区卫生服务是政府履行社会管理和公共服务职能的一项重要内容，各县、区政府要认真贯彻落实国家和省、市有关社区卫生的方针政策，将发展社区卫生服务，纳入当地经济和社会发展计划，纳入区域卫生规划，纳入社区建设规划，纳入公共卫生体系建设，纳入医保定点医疗机构，纳入政府工作目标考核。要成立以政府分管领导为组长、各有关部门负责同志参加的领导小组，加强对社区卫生服务发展工作的领导。

二是各有关部门要密切配合，共同推动。卫生部门要制订社区卫生服务发展规划，规范机构设置，加强行业监督管理。民政部门要将社区卫生服务纳入社区建设规划，探索建立以社区卫生服务为基础的城市医疗救助制度。劳动保障部门要制订促进城镇职工基本医疗保险参保人员到社区卫生服务机构就诊的有关政策措施。财政部门要制订社区卫生服务的财政补助政策及财务收支管理办法。发展改革、价格、教育、人事、建设、人口和计划生育、食品药品监管等部门要切实履行职责，共同推进社区卫生服务发展。

三要加快社区卫生服务网络建设的步伐。发展社区卫生服务必须健全服务网络，构建服务网络要做到质量与覆盖面的统一。必须打破陈规，创新工作思路。要加快卫生资源向社区的转移，市、区两级卫生事业基本建设投资要向社区倾斜，区级政府要集中卫生财力发展社区卫生服务；要用好现有资源，按社区卫生服务要求对公立一级医院进行结构和功能的改造，发挥公有制社区卫生服务机构的主导作用；要引进竞争机制，实行公开招标，鼓励社会力量参与建设多样化的社区卫生服务网络；要加强预防保健机构对社区卫生服务机构预防保健工作的指导，实行分工协作；要打好“药都”牌，充分发挥中医药的特色和优势，进一步推动中

医药服务进社区。各地要从实际出发，因地制宜，鼓励创新，注重实效，不搞“一刀切”。

四要切实抓好社区卫生服务人才队伍建设。通过大力推进全科医师、社区护士和管理人员的岗位培训等工作，壮大全科医师队伍。加强大中型医院、预防保健机构对社区卫生服务的业务技术指导。提高社区卫生服务人员的待遇，改善其业务工作条件，形成吸引人才进社区的良好环境。

五要加强和改进社区卫生服务的监督管理。要合理规划社区卫生服务机构的布局，严格按照规划设置社区卫生服务机构，对不具备执业资格、未经社区卫生服务培训的人员，不得进入社区卫生服务岗位；要加强社区卫生服务机构的标准化、规范化、科学化管理，加强日常检查指导和定期考核评价。

发展社区卫生服务，是一项造福人民的事业。让我们按照省委、省政府的统一部署，切实履行自己的职责，充分调动社会各方面参与发展社区卫生服务的积极性，为广大社区居民建设健康美好的家园。

第四篇：市委书记在全省组织工作电视电话会议ＸＸ分会场的讲话

刚才召开的全省组织工作电视电话会议，是省委在新阶段推进党的建设和组织工作的一次重要会议，我们要认真学习贯彻会议精神，结合我市实际，研究部署好我市的组织工作。今天，各区县组织部门的领导同志和市委组织部的全体干部都在这里，我就如何贯彻落实全省组织工作电视电话会议精神，讲几点要求：

一、要认真贯彻落实全省组织工作电视电话会议精神，牢牢把握组织工作主题

要深刻领会青林书记提出的“坚持科学发展、构建和谐四川”的要求，并落实到组织工作的各个方面，必须把握“三个原则”、突出“三个重点”、着力强化“四个保障”。要大力实施魏宏部长提出的“围绕一条主线、突出三大任务、统筹五项工作”的总体思路，把来年的组织工作做得更好。

二、要突出重点，整体推进领导班子建设、基层组织建设和干部队伍、人才队伍建设

一是要围绕加强党的执政能力建设和先进性建设，加强组织工作；二是要围绕科学发展观和构建和谐ＸＸ的总体要求，开展组织工作；三是要围绕“为民、开拓、务实、清廉”的干部队伍建设要求，加强组织工作；四是要围绕提高各级组织和干部的“四种能力”，做好组织工作。“四种能力”就是提高驾驭社会主义市场经济的能力、推进自主创新的组织领导能力、管理社会的能力和依法办事的能力；五是要围绕加强基层组织建设和即将开展的“惠民行动”，进一步加强组织工作；六是要围绕人才队伍建设，加强组织工作；七是要围绕市委提出的“科学发展、富民强市、坚韧不拔、和谐创业”的要求，开展组织工作。

三、要发扬成绩，继续创新，不断创造组织工作新经验

在全省组织工作电视电话会上，表彰了2005－2006组织工作创新奖，全省共12个，ＸＸ市就拿了2个。第一个是我们市委组织部牵头开展的“部门帮村党员帮户”结对帮扶工作，这个活动在全国都很有影响；第二个是船山区在乡镇党委换届工作中引入社会评价机制，这是社会主义民主政治建设的创新。这些成绩是全市组织系统的领导同志和全体组工干部们在实践中创造出来的，值得充分肯定和大力表扬，是全市组织系统的荣誉。创新永不停步，创新永无止境，希望在今后的工作中，还要深化，继续创新，力争创造出更多更好的新鲜经验。

四、要以公道正派和能力建设为重点，加强组织部门自身建设

我们要按照青林书记的要求，牢固树立“四种意识”，即政治意识、大局意识、责任意识、服务意识，和“三种理念”，即大局观念、重点思想、创新精神，充分展示新时期组工干部的“五种形象”，即政治坚定、本领过硬的形象，公道正派、清正廉洁的形象，奋发进取、开拓创新的形象，实事求是、注重实效的形象，团结协作、艰苦奋斗的形象。这些要求，全市各级组织部门和全体组工干部都必须时刻牢记。要继续深化和拓展“永葆先进性”的主题实践活动，建设充满活力、讲求效率、更加开放的组织工作系统。各级党委要加强对组织工作和组织部门的领导，对组工干部既要严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，又要真正重视、真情关怀、真心爱护、注重培养，为广大组工干部提供更加良好的工作条件，营造更加良好的工作环境，充分调动广大组工干部的积极性、主动性和创造性。

最后强调一点：组织部门要抓紧筹备好全市组织工作会议。要结合实际，把省上的会议精神贯彻好、落实好，推动ＸＸ党建工作和组织工作再上新台阶。

元旦、春节即将来临，在此，我代表市委向全市组工干部致以节日的问候，祝大家新年快乐、身体健康、万事如意！

第五篇：在全国教育工作电视电话会议昆明分会场的讲话(仇和)

在全国教育工作电视电话会议

昆明分会场的讲话

（2010年7月13日）

仇

和

同志们：

刚才，中央召开了教育工作电视电话会议，胡锦涛总书记出席会议并作了重要讲话。会议深刻分析了当前我国教育发展面临的机遇和挑战，对实施《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，推进教育事业科学发展，建设人力资源强国提出了新的更高的要求，具有很强的前瞻性、针对性和指导性，对于我们加快推进新形势下教育事业的改革和发展具有极为重大的意义。全市各级各部门必须认真学习领会、全面贯彻落实。

百年大计，教育为本。教育是民族振兴、社会进步的基石，是提高国民素质、促进人的全面发展的根本途径。优先发展教育、提高教育现代化水平，对推进现代新昆明建设、加快实现昆明科学发展新跨越具有决定性意义。历 届市委、市政府高度重视教育工作，始终把教育摆在优先发展的战略地位。特别是近年来，我市坚持科教兴市引领，实施人才强市战略，切实加大教育投入，稳步推进教育改革，教育事业取得了长足发展。与此同时，也要清醒地认识到，与办人民满意教育的目标相比，与人民群众多元化的教育需求相比，我们还存在教育资源总量不足，优质资源比例不高，教育发展结构不合理，民办教育、职业教育发展相对滞后等突出问题。全市各级各有关部门要正视和直面这些矛盾，按照面向现代化、面向世界、面向未来的要求，坚持“以人为本、科教为先、成才为根、创业为要”，以育人为根本，以改革创新为动力，以促进公平为重点，以提高质量为核心，努力开创我市教育事业发展新局面。

一要均衡发展义务教育。义务教育是教育工作的重中之重，均衡发展是义务教育的重中之重。要全面实施素质教育，提高义务教育质量，重视学前教育和特殊教育，加快普及高中阶段教育，使优质普通高中在校生占比达到66%以上。要深入贯彻《昆明市中小学幼儿园区域布局调整规划及三年行动方案》，推动教育资源均衡配置，促进优质教育资源共享，到2012年，全部完成中小学幼儿园区域布局调整。要加大对困难地区和困难群体的支持力 度，提高农村义务教育发展水平，着力缩小区域、城乡差距。要创新教育管理运行机制，完善义务教育质量监测评估机制和督导机制，为义务教育均衡发展提供长远保障。

二要大力发展民办教育。民办教育是社会主义教育事业的重要组成部分，是我市教育事业发展的新增长点。要鼓励和支持民间资本参与教育发展，全面放开学前教育、高中教育、职业教育，实现民办教育量的突破和质的提升，使民办学前教育、民办高中阶段教育比重分别达到90%和40%以上。要像重视公办教育那样重视民办教育，对民办教育实行同等对待、同样管理、同步发展，实现公办、民办教育平等竞争、平等招生、平等办学、平等待遇。要依法严格管理，规范审批程序，严把民办学校设立入口关，建立健全统一开放、公平竞争、规范有序的教育市场体系。

三要突破发展职业教育。职业教育是经济社会发展的重要基础，是教育事业改革和发展的战略突破口。要把发展职业教育与工业化、信息化、城市化、市场化和农业产业化结合起来，迅速扩大职业教育资源总量，创新办学体制机制，提高职业教育内涵。要加强职业教育基地化、集团化、多元化、专业化、科学化建设，支持市级各中专学校和县区职教中心加快发展，高标准建设好安宁、嵩明职 教基地，打造一流职教品牌。要探索建立与经济社会发展紧密联系的办学机制和灵活的办学模式，积极搭建城乡一体的终身学习与培训平台。

四要加快发展高等教育。高等教育承担着培养高级专门人才、发展科学技术文化、促进现代化建设的重大任务。要加大昆明学院建设力度，加快新校区扩建，支持昆明学院按照队伍强、水平高、特色浓、区域性、开放型、国际化的要求，争取在5—10年内建成国内知名、省内一流、特色鲜明的教学科研型综合性大学。要创立高校与科研院所、行业企业联合培养人才的新机制，着力培养信念执著、品德优良、知识丰富、本领过硬的高素质专门人才和拔尖创新人才。要大力支持高校积极参与决策咨询，充分发挥其智囊团、思想库的作用。

五要全力确保校园安全。社会安全最重要的是人身安全，最让人牵挂揪心的是孩子安全。要充分认识加强校园安全保卫的极端重要性和现实紧迫性，党政一把手要亲自抓，切实肩负起维护校园安全的政治责任。要推进校园安全人防、物防、技防建设，做到人员装备到位、经费保障到位、督查督办到位。要加强对校园及周边治安秩序的专项整治，严厉打击各类违法犯罪活动，创造良好治安环境。要完善学校突发事件应急管理机制，加强学生安全教育，切实做好对重点人群、重点部位、重点场所的安全防范工作，严防危害校园安全案件发生，切实维护社会和谐稳定。

六要切实加强组织领导。加强领导，营造环境，是推进教育事业优先发展、科学发展的重要保证。要把加快教育事业发展摆上重要议事日程，及时研究解决教育改革发展中的重大问题。要健全以政府投入为主、多渠道筹集教育经费的体制，逐年提高全市财政性教育经费占GDP的比例，使其较快达到4%的要求。要加强学校领导班子和师资队伍建设，努力造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教育人才队伍。要大力宣传党和国家关于教育工作的方针、政策，以及教育战线的先进人物和事迹，积极营造全社会共同关心教育、支持教育的浓厚氛围。

同志们，国运兴衰，系于教育；千秋基业，育人为先。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，深入贯彻落实科学发展观，创新理念、深化改革，推动昆明教育优先发展、率先发展、加快发展、科学发展，让全市人民得到更多更好的受教育机会，为加快实现昆明科学发展新跨越提供坚强有力的人才保证和智力支持！