张支铁在全州政府网站建设工作会议上强调

第一篇：张支铁在全州政府网站建设工作会议上强调

张支铁在全州政府网站建设工作会议上强调

加强政府网站建设 促进政府管理创新

昨（22）日上午，凉山州政府网站建设工作会议在西昌召开。州委副书记、州长张支铁强调，各县市、各部门要以强烈的服务意识和责任感，加大工作力度，狠抓工作落实，进一步加强政府网站建设和管理，为推进政府管理创新，推动全域凉山全面协调可持续发展作出贡献。

张支铁指出，互联网的发展，带来了大量丰富的信息，虚拟社会与现实社会的关系越来越密切，相互影响越来越大，对社会结构也产生了深刻的影响，改变了人们的生活模式。张支铁强调，政府网站作为电子政务的前台和门户，作为政务信息公开的第一平台、第一窗口，在加快服务型政府建设、助推我州跨越发展中发挥了重要作用。办好政府网站，是政府与时俱进，顺应时代潮流发展的需要；是转变政府职能，建设服务型政府的重要措施；是以人为本，执政为民的重要体现。办好政府网站，就是要了解群众所想、所需、所盼、所怨，从实际出发，及时采取切实有效措施，解决迫切需要解决的困难、迫切需要解决的问题，增强党政和人民群众的血肉联系。各县市政府和州政府各部门要进一步提高认识，增强做好政府网站工作的责任感和紧迫性，切实抓好政府网站建设，成为主流舆论的引导者。

张支铁强调，要整合资源，加快建立健全全州政府网站体系。政府及其部门拥有的网络资源是丰富的，但也存在着各自为阵、缺乏共享和主导等问题，有必要整合资源，建立统一的电子政务网络。要高起点编制规划，把政府网站建设纳入国民经济和社会发展大局中一同推进。州政府网站要按照“国内一流、世界关注”的目标，进一步完善提高；各县市和州政府各部门网站也要高起点规划，高标准建设，高质量管理。要全面实施州政府门户网站群建设模式，切实提高政府网站拥有率。抓紧研究制定州政府门户网站群建设标准规范，州信息中心要切实做好统一网络平台的技术安全保障，确保州政府门户网站群建设的安全、有序、快速推进。要切实做好政府网站内容保障工作，使之成为权威性更强、影响力更大、覆盖面更宽的网站。各县市、各部门要高度重视，大力支持，确保网站动态和静态内容的及时更新。要切实加强网站安全保障工作。加强州统一网站平台安全基础设施建设，全面实施计算机信息系统等级保护和政府信息系统安全检查，加快推行政务外网数字证书，全力保障网络网站安全。

张支铁要求，要健全政府网站功能，提高网站绩效。坚持能公开的必须公开，加强政府信息发布工作。及时发布政务信息，让人民群众在第一时间了解政府在干什么、干成了什么、还准备干什么，从而理解政府、信任政府，提高政府公信力。各县市、各部门要按照《政府信息公开条例》、《凉山州行政程序规定（试行）》等相关要求，紧紧围绕政府工作部署，加强信息发布，做好政府重大活动、重点工作的报道，提高信息发布的权威性、全面性、及时性和规范性，正确引导舆论。坚持便民利民，推进网上办事服务。要着眼于便民利民，针对不同受众和群体，进一步整合办事服务资源，特别是政府服务中心，要大力推行网上审批服务，并与各政府网站链接，形成统一的一站式办事服务通道。坚持贴近群众，加强网上互动交流。各网站要有专门人员负责州长公开电话和本级、本部门领导信箱办理工作，建立健全相关部门和人员的办理责任，及时有效回复群众的问题。

张支铁强调，要切实加强政府网站要素保障和监督管理工作。各县市、各部门要把政府网站建设和管理列入重要议事日程，加强对政府网站工作的领导，协调解决网站建设工作中的难题。要根据形势发展和工作需要，将电子政务和政府网站建设纳入基本建设计划，确保经费投入。州政府办公室要全面开展对县市政府门户网站、州政府各部门和直属机构网站的绩效评估工作，评估结果纳入州政府工作部门年度绩效考核管理。

州政府秘书长石一鲁实主持会议。

第二篇：在政府网站建设工作会议上的讲话

今天我们召开的这个会议，是政府门户网站建设工作会，也是推进全市信息化建设的一次调度会。信息化建设是我市当前政务建设方面一项很重要的工作，意义重大，我们各级各部门领导都要高度重视，而且不仅在口头上讲重视，还要狠抓执行，狠抓落实。围绕抓好信息化建设，抓好网站建设，我讲两个方面的问题。

一、对前段工作的回顾

市

委、市政府高度重视信息化工作，狠抓信息化建设，从去年开始，主要做了以下几件事情。

1、成立了市信息化办。信息化建设，特别是电子政务建设，是当前政府工作很重要的内容。为适应我市信息化建设形势需要，我们以原市经济信息中心为基础，成立了市信息化办，作为政府的一个直属管理部门，改变了以往只局限于经济信息管理的局面。党的十六大提出了“以信息化带动工业化，以工业化促进信息化”的战略决策。信息化建设要循序渐进，突出重点。现在，我市的企业信息化因为企业本身有需要，有动力，已经取得了一定成效，烟厂、烟机厂、常纺机就是很好的例子。政府要抓的信息化，重点应该是电子政务建设，所以国家提出在全面推进信息化的过程中，应该以电子政务为突破口，来带动全社会的信息化，也包括产业信息化。突出抓好电子政务建设与管理，是市信息化办的首要任务。

2、制定了游戏规则。为加强我市电子政务建设与管理，从去年以来，市政府办、市信息化办出台了一系列的文件，全面规范了我市信息化建设行为。过去，信息化建设因为无章可循，存在着重复建设、资源整合难、应用程度低、资金和人才浪费严重等问题。现在一讲信息化建设，开口就是几十万、几百万，既有我们一些同志对信息化建设不熟悉的原因，也有赶时髦的问题。结果投入大量资金购置最先进的设备，等到几年过去又变成了“破铜烂铁”，让经销商把钱赚走了。所以在制订信息化建设的有关文件时，我们提出了一个指导思想，就是要突出应用、整合资源、不赶时髦。建设与应用同时并进，要让大家都用起来。现在已经出台的几个文件，对规范我市信息化建设行为发挥了积极作用。信息化办严格审批，有关部门积极配合，取得了较好的效果。市委组织部对网站建设和信息化工作高度重视。他们的单位局域网建设起步比较迟，但是上得非常快，建得有水平。市委组织部原来准备独立建网站，网站建设方案报价70多万。我与部领导商量，最后决定利用门户网站主网站的空间建虚拟网站，节约下来的钱用来配置终端设备。结果建网站、局域网总共只花了10多万元，现在运行得非常好。上半年市公安局要建出入境管理信息系统，报价是68万。方案经信息化办把关后，28万就解决了问题。

政府门户网站也是以应用为基础，能够应用到什么程度就建到什么程度。去年开始门户网站建设时，参与投标的公司报出几百万的天价。现在，我们这个网站硬件软件一起只花了80多万元。所以信息化建设只能根据实际应用的需要和信息技术的发展逐步推进。信息化的推进，首先应该靠领导的带头、应用。也就是说，我们的领导要先应用起来，只有领导动起来，才能带动全市的公务员、机关干部用起来，才能促进我们的整体信息化水平。

今后，我市所有的信息化建设项目都必须向市信息化办申报，经市信息化办把关审批之后，才能进入政府采购程序，以防止资金浪费和不必要的流失。这也是信息化办成立之后，必须履行的一项职能职责。

3、启动了门户网站和网控中心建设。目前，我们搞信息化主要是抓好两件事情：一是外网建设，二是内网建设。外网建设主要是突出建好门户网站，内网建设主要是解决市直机关内部局域网建设和互连互通的问题。内、外网建设都要以应用、互动为基础。领导重视的程度将决定建设成败与否。大家仔细观察一下，哪个单位局域网建得好的，网络用得好的，肯定是一把手重视，一把手带头用。

今年的内网建设主要是搞实验，出经验。我们首先把政府办、发改委、财政局、劳动局、统计局这5个单位纳入到政府内网建设的网络平台上，目前已基本建成，全部实现物理连接。内网建设投资今年也是控制在100万以内，明年再逐步增加。通过内网建设，为我市今后的网上办公、文件传阅等等创造了条件。最近有个非常好的消息，那就是电子签章立法了，电子签章立法为网上交易、网上办公奠定了基础。

这一年多当中，信息办的工作非常扎实，信息化管理力度比较大，尤其是门户网站建设，与去年相比有了很大的进步，在全国已经名列前茅，基本上达到了争创“省内第一、全国一流”的目标。

二、对今后工作的要求

政府门户网站建设是电子政务建设中的一个非常重要的基础工作，子网站是门户网站的一个重要组成部分。如果子网站建设跟不上的话，门户网站就无法发挥作用，政务公开、电子政务也就无从谈起。所以今天这个会议，核心就是要解决好子网站建设问题，现在我就子网站建设工作讲三点意见：

1、要迅速建好

子网站。首先，要统一思想，提高认识。子网站建设非常重要，是我们推行电子政务的基础性工作，也是搞好政务公开必须要做的工作，它代表着一个单位的形象和工作水平，也代表着常德的形象和水平。刚才演示的3个子网站都是搞得好的单位，比如组织部、人事局等，但有很多单位没有启动这项工作。如果外地老乡，上级领导或朋友进入我们政府门户网站之后，一点击某

个单位，这个单位是空白，你们的领导有何感想？我们的各个部门历来都有争先创优的意识，我希望大家把这种荣誉感也用在网站建设上，网站是一个单位的门面啊！所以，在门户网站的建设上，首先是要统一思想、提高认识，要提高一把手的认识，如果一把手不重视，这件工作就做不好。会后各单位的一把手要去点击一下，看哪些网站做得好，哪些还是空白，要有紧迫感。其次，要成立子网站建设班子。这个班子也就是各部门今后在整个电子政务建设、在网站建设上一管到底的班子，包括网站建成后的信息采集与维护等等。一句话，每个单位都应该要有一个分管信息化工作的领导。子网站建设必须由分管领导挂帅，在此基础上成立一个工作班子，确定具体工作人员去运作。请各个单位会后尽快落实并报送到市信息化办备案。第三，要有建设计划。无论是新建网站，还是已建网站要改版的，都要尽快制定一个工作计划。今天参会的137家单位中，已建子网站的有78家，未建的还有59家，这59家明年上半年要全部建好。达到这个目标并不困难，为什么？因为主网站会向各单位提供虚拟空间，提供技术支持，提供一整套维护机制。各单位只要配台电脑，安排专门的人收集和加载信息就行了，不需要多少钱。其余70多家子网站实现“八统一”的问题，也就是改版的问题，也由信息化办来负责指导，并按照文件要求和工作计划逐步实施。子网站建设经费由各个单位筹措和安排，主网站添置设备所需资金由市财政解决。信息化办要为子网站建设和改版单位提供质优、价廉的服务，要高度注意网络的安全性和稳定性等问题。另外，在一些已建的子网站中，已经出现了设备老化、维护费用高、难以为继等问题，信息化办要拿个意见，解决这部分网站的困难。

2、要及时采集、更新和报送网站信息。网站的生命力在于信息，在于互动。网站要办好，好的信息非常重要。网站信息包括静态信息和动态信息。静态信息是一个网站的基础信息，各个单位要把能够公开的静态信息完整的公开，如单位介绍、办事指南、法规文件等等；同时要及时更新动态信息，只有这样才能提高网站的点击率和单位的服务水平。作为一个政府部门，政务要公开，能公开的信息就一定要上网。政府办要牵头做好有关规范性文件和政府文件上网工作。信息化办要建立一个信息采集、整合、审核、发布、反馈的机制，既要确保信息采集发布渠道的畅通，又要把好审核关，防止有害信息上网。各单位要做好信息采集、更新和报送工作。首先是要明确专人负责，如果没有专人，肯定干不好这件事情。其次是要就信息采集、更新和报送工作制订一定的标准。市信息化办要按照信息采集、更新和报送考核制度的有关要求，在年底对各单位子网站进行考核评比，对信息采集、更新和报送工作做得好的要表彰，做得差的要通报批评。

3、要突出应用和服务。要通过网站为网民提供完美便捷的服务，要通过与网民的互动，使信息化工作渗透到社会服务的每一个领域。现在的高考实行网上招生，既透明又公正，杜绝了原来招生中存在的走后门现象，考生查询考分和录取情况也方便，非常受考生和家长欢迎。市人事局的公务员招考工作，市政府办的明传电报发送，市委组织部的出国申报与登记等等，就已经在网上实现了，既方便了部门和群众，又节约了行政成本。我们要依托网站逐步开发、应用更多的服务项目，这样才能让更多的人认识到网站建设的重要性。

网站互动栏目是市民与政府直接沟通的桥梁，也很重要。现在，门户网站主网站的市民留言、市长信箱这一块相当活跃，如有关于常德柳城、德城的讨论，部分市民还就金钻广场如何管理、怎么定位开展了系列讨论，人气非常旺。我们现在建立了市长热线，群众既可以打电话12345找政府，也可以通过政府网站的12345市长热线信箱向市长反映问题，真正把市长热线办成了联系群众的一个“绿色通道”。政府网站的生命力在于互动，在于服务，我们要通过建立的市长热线机制，尽快解决和回复群众反映的问题。解决的问题越多，点击12345市长热线信箱、市民留言的人就会越多，政府网站也就会越来越受欢迎。

无论是政府门户网站建设，还是内网平台建设，都是为了达到一个目的：实现电子政务，提高工作效率，改善服务质量。为把今天的会议精神落到实处，请参加会议的同志回去后向一把手汇报，根据会议要求拿出各单位的网站建设计划，在国庆放假之前报送到信息化办。希望大家一定要高度重视这项工作，要把子网站建设摆到衡量一个单位领导的素质与水平的高度来对待。象君文市长强调的那样，通过电子政务和网站建设，体现我们常德人的素质，体现我们干部的素质，体现常德的形象和水平。希望大家一定要把这件事情办好。

第三篇：副县长在全县政府网站建设工作会议上的讲话

在县政府网站建设工作会议上的讲话

XX县人民政府副县长XX

2012年X月XX日

各位领导，同志们：

这次召开县政府网站建设工作会议，主要是统一思想，明

确责任，布置工作，切实做好2012我县政府网站绩效评估工作，提升县政府网站建设质量和水平，进一步推动我县政府网站发展。刚才XX副主任传达了县政府网站建设相关文件并就进一步做好县政府网站建设做了工作安排，我完全赞同。下面，我讲几点意见。

一、高度重视，进一步增强推进政府网站建设的责任感

政府网站是电子政务建设的一个重要组成部分，直接面向政府的服务对象，为公众和企业提供政府服务，是信息化背景下加强“服务型政府、责任型政府、法治型政府、廉洁型政府”建设的重要手段。加强政府网站建设，有利于提高行政效率，降低政务成本，拓宽政府了解民意、集中民智的渠道，为民众提供快捷的政务服务。省、州政府根据经济社会发展情况和人民群众的迫切需求，明确提出要创建“服务型政府”执政理念。加强政府网站建设，正是建设服务型政府的迫切需要。各乡镇，各部门要站在全面贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的高度，提高对政府网站建设和政府门户网站内容保障工作重要性的认识，将它作为日常工作的重要内容，不断提高工作质量和管理水平，促进其健康、快速发展。

二、我县政府网站建设基本情况和存在的问题

（一）政府网站基本情况

经过全县各级各部门的共同努力，我县政府网站建设取得了一定成绩。政府网站发布的政务信息不断增多，网上服务功能不断增强，公众参与方式不断扩展，网民关注程度不断提高。政府网站在推进政务公开、提高办事效率、促进经济发展、架设政府与百姓之间的沟通桥梁等方面发挥了良好的作用。一是有效推进了政务公开。全县各乡镇、各部门利用政府网站，发布政务信息、公开本乡镇、本部门的发展规划、财政预决算报告、重大项目审批和实施、行政许可事项办理、政府采购、突发公共事件的预报、发生和处置等情况，取得了很好的效果。公众可以查询办事依据、办事条件、办事程序、办事时限、办事结果等。特别是2008年政府信息公开发布平台建设并开通后，已通过平台发布各类政务公开信息上万余条，得到了县领导的高度肯定；有些县直部门还提供了表格下载和部分网上办事服务，为公众了解政府与监督政府提供了快速的通道和平台，得到了群众的好评。二是网站服务能力得到了提升。全省各级政府门户网站和部门网站把服务公众作为办网宗旨。通过提升信息处理的技术条件，畅通信息采集的工作渠道，及时发布政府文件、政府公告、政府规章以及政府重大决策等政务信息，及时更新网上在线办事指南信息，让人民群众第一时间了解党和政府的重大发展战略和决策。我县政府门户网站开设了领导信箱类栏目，从网上收集公众对XX经济社会发展的建言献策、对社会热点问题的关注、对政府工作的批评建议以及有关问题的反映，信件的办理、转发、回复等工作也逐渐规范，受到群众的欢迎。乡镇及部门政府网站能够按照“政务公开、网上办事、互动交流”的总体要求进行政府网站建设，有的网站建立了政务信息公开发布平台。部分部门已能够从网上受理网民申请、网上查询和网上反馈，积极开展网上办事，使网站的服务功能得到不断提升。

在近三年的全省政府网站目标绩效评估中，2009年排全省74名、全州第3名；2010年排全省87名（实际为最后1名，荔波县网站当时未完成改版）、全州最后1名；2011年排全省68名、全州第4名。

（二）存在的问题

全县政府网站经过多年的建设，虽然取得了成绩，但还存在一些问题和不足。总的来讲，我县政府网站建设和应用还处于初级阶段，与上级的要求，与人民群众的需求，与经济社会发展的要求还存在一定的差距。主要表现在：一是认识上存在差距。对政府网站建设的重视程度不够，面向公众服务的理念尚未得到很好的贯彻执行。二是政务公开的深度有待提高。按照“公开是原则，不公开是例外”的要求，如何方便群众办事，更好地实现人民群众的知情权、参与权和监督权研究不够深入，在政府网站上体现不够充分。三是资源整合不够。政府门户网站之间、政府门户网站与部门网站之间的交流与共享不够，集成度不高。四是互动交流亟待加强。政府门户网站还停留在静态发布信息阶段，在线交互能力和在线处理事务的能力较低。在网上投诉、领导信箱、在线调查、在线访谈和公众论坛中，政府参与度不高，群众意见和建议不能得到及时处理与反馈。网上办事能力差已成为我县政府网站与先进地区的主要差距。

三、加强领导，强化措施，确保政府网站建设工作任务落到实处

近年来，县政府高度重视和关心支持县政府网站建设工作，县政府办公室先后三次发文（XX办发„2012‟XX号、XX办发„2012‟XXX号、XX办发„2012‟XXX号），成立了政府网站建设领导小组，明确了政府网站绩效评估标准，印发了政府网站建设奖励办法，对如何做好县政府网站建设工作作了详细的要求。各乡镇各部门要认真学习领会和贯彻这些文件精神，全面推进我县政府网站建设和内容保障工作。一是加强组织领导。各乡镇政府和各部门都要把政府网站建设作为提高执政能力、加强政府和部门自身建设与改革的一件大事来抓。要坚持主要领导亲自过问、分管领导亲自抓，结合实际，把此项工作列入重要议事日程，纳入考核，为网站建设提供有力的组织保障。二是强化队伍建设。各乡镇、各部门要制定相应的工作制度，按照AB岗工作制的要求，明确2名工作人员负责具体抓好县政府网站本乡镇、本部门版块建设和管理工作，确保政府网站建设管理和内容保障工作正常开展。要通过网上交流、电话联系等方式加强学习，提高有关人员的工作能力和水平。三是做好信息保障。各乡镇和各部门要按照合力共建、资源共享、及时准确、公开透明、强化服务、便民利民的原则，认真抓好内容保障各项具体工作的落实。上下级政府网站之间、部门网站和同级政府网站之间要做好链接，要通过网上抓取、信息报送、栏目共建等方式，全力做好县政府门户网站的内容保障。四是定期考核评估。将政府网站建设管理和内容保障工作纳入乡镇和部门目标绩效考核内容，严格按照县政府出台的XX

办发„2012‟XXX号文件和XX办发„2012‟XXX号文件要求，实行考核评估，在全县范围内通报结果。

同志们，我县政府网站建设涉及面广、系统性强，工作任务重，时间紧迫，全县各乡镇、各部门要认真贯彻落实《XX人民政府办公室关于做好县政府网站绩效评估工作的通知》的文件精神，坚持以科学发展观为指导，按照国家、省、州建设“服务型政府”的要求，开拓创新，扎实工作，共同推进县政府网站建设，为我县经济社会发展做出新的贡献！

第四篇：政府网站建设工作会议讲话

政府网站建设工作会议讲话(一)

同志们：

为认真落实省、市关于公众信息网建设的要求，加快我县政务信息化建设进程，今天我们在这里召开全县政府网站建设工作会议。这个会议十分重要，会议之前，县主要领导对政府网站建设专门听取了汇报并提出了一些指导性意见。今天会议的目的就是安排部署政府网站建设工作，为全县经济建设和社会发展搭建信息化平台。刚才，政府办世虎主任传达了《栾川公众信息网建设实施方案》，希望各乡镇、县直各单位抓好落实。下面我讲四点意见：

一、目前我县政府网站建设基本情况

1999年，我县建立了栾川县人民政府网站，成立了信息化工作领导小组，于1999年6月10日召开了全县政府上网工作会议，下发了栾政办〔1999〕31号文件《栾川县政府信息上网实施方案》，并于同年8月对全县各委局、部分企事业单位一把手和办公室人员进行计算机上网技术培训，前后举办培训班6期200余人次，取得了相当好的效果。按栾政办〔1999〕31号文件要求，应当有93个单位指定上网，但当时由于种种主客观的原因，只有48个单位上了网。

1999年建立的政府网站，从开通之日起持续一年左右，访问量一直平均300余人次/天，高峰时期达到600余人次/天，收到各类信息260余条，其中成功案例如白土乡汉白玉厂同厦门客商的招商引资信息、庙子八达锌业公司同广西客商招商引资信息、陶湾私营矿主价值百万美元的稀有矿石销售信息等。当时的网站充分利用互联网的优势，开展公众服务，如县一中教师子弟、广电局职工家属两次通过我们网站对外发布绝症求助信息，均得到了上海、南京等远程医疗系统的回应，使他们重新获得了救治的希望。开通的县长信箱，前后收到社会各类建议邮件、举报邮件10余封，得到了及时处理，缩短了领导决策层同社会大众的距离。

经过几年的发展，大部分单位建立起来的网站已经是形同虚设，不能充分发挥应有的作用。为适应社会和经济发展的需要，我县于今年4月9日由金恒达电脑公司负责人改版制作了栾川县人民政府公众信息网，并发布成功。政府公众信息网分设栾川概况、党政领导、栾川旅游、招商引资、栾川经济、乡镇政府、明星企业等八大类板块，下设栾川新闻、百姓心声、网上办公、便民服务以及社会、教育、法律、生活等12类内容，在互联网上充分展现我县的旅游、工业和农业产业化优势，尤其是开设的直接连通县委、县政府所有领导的百姓信箱，自开通以来备受社会欢迎，充分体现了我县领导关注民心、直面百姓的优良工作作风。

到目前为止，我县政府公众信息网共收录全县各类信息800多万字，300余个页面，已有近4万余人次的访问量，正式注册会员300余人接受各类投资咨询、招商信息10余条;各类建议、意见30余条;行业投诉、批评5条;已分别转报有关领导、有关部门进行了批示和采纳，受到社会各界一致好评。

公众信息网建成后，参加了由中国科学院和中国科学技术协会主办，由30个中央部委局协办的全国优秀政府门户网站评选活动，并以19141票的优势在200余家县级市、县政府网站的激烈角逐中名列第14位，荣获全国优秀政府门户网站称号，我和两办信息科同志以及金恒达电脑公司负责人到北京参加了有4万余人参加的颁奖大会，并就政府网站开展情况接受了中央电视台科技频道和北京电视台的采访，河南报业网、新闻网河南频道、洛阳信息港、洛阳日报等媒体作了报道。

新的政府公众信息网，在设计上采用了最新的网络技术，安装了最先进的病毒防御系统，具备了最新的无纸化办公方式和互动型的信息收发系统，能够在即时新闻、在线调查、自办栏目、网上办公、百姓服务等方面发挥出超强的功能，取得了良好的社会效益，并为全县政府网站的全面建设提供了典范。

二、充分认识加强政府网站建设的重要性和必要性

虽然我县政府网站建设取得了一定成绩，但还存在着认识不到位、重视不够、网站管理落后、网络利用价值低或根本未建网站等突出问题。这些问题的存在，已经影响了政府网站的建设和作用的发挥，已经不适应社会的要求和工作的需要，各乡镇、县直各单位必须转变观念，加快步伐，切实把政府网站建设工作抓紧抓好。

第一，建立政府网站是社会发展的需要，是信息化社会对工作的必然要求，是改善工作环境、实现办公自动化的必由之路。

第二，政府上网后，通过公开政府部门的机构组成、职能职责、办事程序等，能够大大提高工作的透明度，带来政府办公模式与观念的一次改革。方便公众行使对政府工作的民主监督权利，推动我县的民主化进程。

第三，通过政府职能部门上网，可以利用网络有效为企业和公众提供服务，开展网上办公，实现虚拟政府，进一步深化政府转变职能的改革。政府内部各部门之间将通过网站互相联系，各级领导可以在网上向各部门作出批示与指导，从而提高办事效率，节省政府开支。

第四，政府上网将为我县信息产业的健康发展创造一个良好的生态环境，可以使政府部门掌握的大部分信息资源得以最大程度的共享，充分发挥其社会效益和经济效益，推动政治、经济和文化的共同发展。

第五，政府上网使得建立各个部门的专业交易市场将成为可能，进而带动企业上网、电子商务、网上交易会等网上应用随之展开，将对我县的经济建设和信息化建设起到积极而深远的影响。

三、严格标准，全面提高政府网站运行管理水平

今天会议以后，各乡镇、县直各单位要严格按照《栾川公众信息网建设实施方案》的要求，按照政府网站可访问性、可使用性的原则，加快政府网站建设步伐。

(一)网站建设目的要明确。

各单位建立网站是为了构建进一步发展电子政务的应用平台，而不是迫于上级的要求，或是为了赶时髦，严禁为建网站而建网站这种敷衍了事现象的发生。网站建设要充分反映使用群的要求，单位网站不但要对本单位机构建设、领导任职、部门职责、办事流程和政策法规进行较为详尽的介绍，还要充分考虑用户需求，以用户为中心，构建一个真正体现用户需要的单位网站，以此提高部门办事效率，树立部门良好形象。

(二)政府网站管理水平要提高。

一是扩大信息来源渠道。

作为栾川县的窗口，除《栾川公众信息网建设实施方案》要求设置并公布的网站内容外，要不断拓展政府可上网信息资源，加大网站信息容量，加大栾川信息的发布报道力度，推出图片新闻，并为全县各企事业单位或个人发布政策措施、动态信息、项目招商、物流中介、招工招聘等可用信息，以此提高政府网站的可访问题，以此提高广大网民对政府网站的依赖性。

二是提高网页技术含量。

各上网单位必须把网页栏目设置和管理作为网站建设的重要环节认真抓好。政府网站主页要采用流行软件进行设计，确保我县各单位网站的设计水平得到大的提升。网页的设计要统一，网页信息要反映出本单位的特色，网页一经设置不经县信息化领导小组同意不得随意变更。

三是加大网站管护力度。

开发和利用好各种信息资源，丰富网页信息内容，是办好栾川公众信息网的关键。网站建设要突出网站链接查找功能，实现国家政府上网工程主站、省、市、县级政府门户和各单位网站的链接。栾川公众信息网的栏目内容必须经常、及时进行更新，做到一有变化迅速更新。确保使用者能够在较短时间内、在众多网络信息中找到所需求的最新信息。

四是加强网站安全管理水平。

要及时对服务器进行软硬件升级，防止网络病毒的扩散。对所有政府上网的信息要严格实行安全审核制度，一律遵守入网安全规范。除国家规定不准上网的信息内容外，对政治、外事等方面的敏感问题，不宜大范围公开的各类信息和统计数据，涉及商业秘密、知识产权等方面的信息，单位内部事务，法律、法规和规章未明确的管理事项，可能产生误解的探索性做法和未决策的内容等可能产生负面影响的信息均不宜上网发布。

(三)政府网站运行质量要改善。

各单位网站建成后，要本着宣传栾川，推动栾川，服务社会，服务政务的功能，充分有效地利用互联网资源，结合政府网站特色和各部门工作形式，全面提高政府网站运行效能。

一是县委办信息科、政府办信息科、县委宣传部新闻科、县电视台、县广播电台要通过公众网将新闻发布到栾川新闻网站上，每个单位每天至少要有一条新闻发布。

二是各乡镇办公室、各委局办公室要采用互动式发布，对重大新闻或信息，通过网络中心在全县新闻转发，各单位每天至少要有一条新闻、信息上网。

三是对各单位发布的新闻信息采用有偿发布，凡主动采编发布的新闻信息(含专题报道、特邀稿件)一经采用，均执行每百字2元的稿费标准，当次结算。

头版新闻、重大新闻、图片新闻除按字计算稿酬外，另根据其质量，再给予20100元的特别奖励。同时，栾川公众信息网每季度或每半年将举行一次新闻评比，通过各种形式的人工评比、竞赛、网上调查，对高质量、受欢迎、得到大众好评的新闻给予一定的奖励。

四是建立严格的信息发布审批制度。

各单位要确保本单位上网信息发布的准确性和时效性。建立由信息上报单位，县委办、政府办，县委机要保密局组成的三级上网信息把关审批制度。各单位上网信息发布必须由本单位主要领导把关审批;属党群方面的由县委办把关审批，属政府方面的由政府办把关审批;县委办、政府办把关审批后的上网信息由县委机要保密局从保密角度把关后方可上网发布。

五是建立信息采编管理制度。

各单位主抓领导要协调好信息来源，充分发挥各单位的作用，实行网页栏目责任制，确保栾川公众信息网发布的信息来源可靠、内容真实;要及时更新，保证固定栏目、增删内容随时变化，随时更新，栾川新闻每周更新一次，重大新闻即时更新。对于上网信息发生变化而不及时更新产生负面影响的，将从严追究有关单位领导及其责任人的责任。

(四)网站日常维护工作要及时。

不断规范、完善栾川公众信息网日常维护制度。各网站技术人员要搞好技术维护、升级和日常监控，保证其安全、稳定、高效运行。各单位要选派专业知识强、业务素质高、开发潜力大的同志积极参加各种网络技术培训班，也可采用相互交流、跟班学习等办法培养一批高水平网络人员，以此提高网站维护水平和运行质量，确保网站能够发挥应有作用。

四、加强领导，确保政府网站建设顺利完成县信息化工作领导小组要分工明确，责任到人，全面负责各乡镇、县委、县政府各部门及企事业单位网络建设的统一组织规划和规范管理。各单位一把手是本单位网络建设的第一责任人，主管领导是直接责任人，并配备专职人员，明确网站职能，按时完成网站建设工作。

各乡镇、县直各单位要加快硬件设施建设，已经建立政府网站的单位要对网站按照标准化要求，该更新的要更新，该维护的要维护;还没有建立政府网站的单位，要抓紧时间购置设备，联系有一定资质的网络设计单位进行网页建设，确保全县政府网站建设于10月底以前全面完成。

栾川公众信息网采用的是政府行为、企业运作形式，栾办〔20xx〕30号文件《栾川公众信息网建设实施方案》中明确指定的上网单位为87家。其中县委办、人大办、政府办、政协办、纪检委、组织部、宣传部、政法委、统战部、法院、检察院、总工会、安监局、发展计划委员会、经贸委、计生委、旅工委、教育局、科技局、建设局、公安局、财政局、人事劳动和社会保障局、民政局、文化局、卫生局、国土资源局、地质矿产局、物价局、广播电视局、统计局、审计局、交通局、司法局、扶贫办、农业局、林业局、水利局、牧畜中心、农机总站、民营经济发展局、市政局等42个单位的网络维护费用由县财政直接划拨支付。粮食局、商业局、黄金局、医药局、盐业局、县社、物资局、县医院、国税局、地税局、工商局、质量技术监督局、药监局、烟草局、气象局、电业局、人行、工行、农行、建行、信用联社、邮政局、网通公司、移动公司、老君山林场、龙峪湾林场、鸡冠洞管理处、九龙山疗养院、重渡沟管理处、伏牛山滑雪场等30个单位根据业务量大小，按照每年15003000元的标准，自行负担网络维护费用。各乡镇政府按照每年每单位20xx元的标准，自行负担网络维护费用。上述87家单位必须按要求建立网站，按要求及时缴纳费用，确保政府网站正常使用。

县委办、政府办信息科要对各单位政府网站建设提供必要的技术指导，县委督查室、县政府督查室要对各单位网站建设加强监督检查和评比。20xx年元旦前后，县委、政府两办将组织全县政府网站建设评比活动。同时，对进度迟缓，不能按时完成网站建设任务的单位要予以通报批评，并将各单位网站建设情况纳入年终目标考核。

同志们，建设政府网站是我县加快推进电子政务建设的需要，是实现政府信息化的需要，是提高工作质量和效率的需要，各乡镇、各单位要以此次会议为契机，抓紧时间，强化责任，不折不扣地完成网站建设任务，充分发挥政府网站联系群众、公开政务作用，为我县全面建设小康社会提供坚实的信息化基础。

第五篇：***在全国社会治安综合治理工作会议上强调

***在全国社会治安综合治理工作会议上强调

把加强社会建设、创新社会管理摆到更加重要的位置切实抓紧抓好

王乐泉作会议总结李建国王胜俊出席会议孟建柱主持会议

6月18日至19日，全国社会治安综合治理工作会议在成都召开。中共中央政治局常委、中央政法委书记、中央综治委主任***出席会议并讲话。

全国社会治安综合治理工作会议6月18日至19日在成都召开。中共中央政治局常委、中央政法委书记、中央综治委主任***出席会议并讲话。他强调，要深入贯彻落实科学发展观，适应经济社会形势新变化，把加强社会建设、创新社会管理摆到更加重要的位置，用更大的劲头抓紧抓好，努力探索一条符合中国国情、体现时代特征、与社会主义市场经济体制相适应的社会建设和社会管理新路子。

会上，四川、北京、内蒙古、河南、广西和天津滨海新区、江苏南通、广东番禺、重庆黔江、青海门源等10个地方介绍了近年来加强社会治安综合治理工作的经验，中组部、最高人民法院、公安部、司法部、卫生部、共青团中央等6个中央部委作了大会发言。

在认真听取大家的介绍和发言后，***指出，社会治安综合治理，说到底是对社会矛盾的综合治理，是社会建设和社会管理的重要内容。

近年来，在党中央、国务院的领导下，各地区各部门认真贯彻党的十七大精神，按照构建社会主义和谐社会的要求，大力推进以改善民生为重点的社会建设，加强社会治安综合治理，积极化解社会矛盾，探索创造了不少好经验好做法，为维护社会和谐稳定、促进经济平稳较快发展作出了贡献。当前全国社会大局稳定，总的形势是好的，同时要看到，各种矛盾多样多发，特别是近来一些地方接连发生影响稳定的案件事件，在社会上造成较大影响。这些矛盾和问题是我国发展的阶段性特征在社会建设和社会管理领域的集中反映，也暴露出社会建设和社会管理方面存在的薄弱环节。必须从全局和战略的高度，深刻认识加强社会建设、创新社会管理的重要性紧迫性，以更大的决心、更实的举措、更多的投入，切实把社会建设和社会管理搞上去。

***强调，各地区各部门要把保障和改善民生作为全部工作的出发点和落脚点，着力解决教育、就业、医疗卫生、社会保障等突出民生问题，努力让城乡广大群众共享改革发展成果。要把化解社会矛盾作为加强社会管理的重要基础性工作，建立健全社会稳定风险评估机制，完善“大调解”工作体系，组织干部下基层排查化解矛盾纠纷。要把以人为本、服务为先贯穿于社会管理工作中，更新管理理念和管理方式，实现由防范、控制型管理向服务型管理的转变。要把社会管理和公共服务延伸到新经济组织和新社会组织，促进健康发展，发挥好积极作用。要把对网络虚拟社会与对现实社会的管理统筹起来抓，加强网络管理能力建设和机制创新，积极构建和谐虚拟社会。要把基层基础建设作为整个

社会管理的根基，进一步建好基层组织、壮大基层力量、整合基层资源、夯实基础工作。要把继承和创新群众工作作为加强社会管理的重要法宝，紧紧依靠广大人民群众搞好社会管理。要把信息化建设作为社会管理的有效手段，加快形成全面覆盖、联通共享、功能齐全的社会管理综合信息平台，不断提升管理效能、服务质量。要把依法治国基本方略落实到社会管理的各领域、全过程，更加注重用法律手段管理社会，在全社会形成学法知法守法、依法理性表达诉求和维护权益的良好氛围。

***强调，加强社会建设、创新社会管理、维护社会稳定，是各级党委政府的责任，首先是党政一把手的责任。各地区各部门要牢固树立正确政绩观，坚持一把手负总责、亲自抓。要结合制定“十二五”规划，确定一批社会管理服务项目，纳入经济社会发展总体规划和本地区本部门整体工作部署。要抓好社会管理创新综合试点，及时总结基层行之有效的做法和经验，健全社会管理的组织领导体制和协作配合、督促检查、考核奖惩机制，形成齐抓共管合力，确保创新社会管理的各项部署落到实处。

中共中央政治局委员、中央政法委副书记、中央综治委副主任王乐泉作了会议总结，就贯彻落实会议精神提出具体要求。全国人大常委会副委员长、中央综治委副主任李建国，最高人民法院院长、中央综治委副主任王胜俊出席会议。国务委员、中央政法委副书记、中央综治委副主任孟建柱主持会议。各省、自治区、直辖市分管负责同志和中央综治

委各成员及有关部门负责同志参加了会议。

会议期间，代表们深入成都市温江区万春镇天乡路社区和国色天乡产业区、武侯区玉林街道，德阳市交警支队直属大队、市中级人民法院和绵竹市金花镇玄朗村、孝德镇，实地考察了当地统筹城乡发展、创新社会管理和地震灾后恢复重建、矛盾纠纷“大调解”工作的情况。大家表示，通过考察，看到了地震灾区翻天覆地的巨变，进一步加深了对社会主义制度优越性的认识；看到了四川统筹城乡发展的好形势，受到了一次深入贯彻落实科学发展观的生动教育；看到了四川在推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法特别是构建“大调解”工作体系方面取得的成绩，进一步坚定了做好新形势下社会治安综合治理工作的信心，一定要结合实际扎实工作，为夺取全面建设小康社会新胜利创造和谐稳定的社会环境。***、王乐泉、李建国、孟建柱、王胜俊参加了考察活动。