英国、德国政府工程质量安全监督管理经验

第一篇：英国、德国政府工程质量安全监督管理经验

为借鉴市场经济发展较成熟的英国、德国政府工程质量安全监督管理的成功经验，探索社会主义市场经济条件下，政府工程质量安全监督管理保证体系，建设部前不久组织上海、广东、江西、安徽等地建设主管部门有关人员组成考察团，对英国副首相办公室（ODPM）、英国皇家土木工程师协会（ICE）、英国皇家测量师协会（RICS）、英国MARSH保险公司及德国工程师协会（VDI）、德国旭普林工程股份公司（ZUBLIN）等进行考察访问，初步了解了英、德两国政府对工程质量安全监督的管理体制与运行机制。

一、建设工程质量监督管理

1、完整的法律、法规体系

市场经济成熟的标志之一是法律、法规的健全和强大。英国副首相办公室有30多人，专门从事建筑法律、法规的制定、修改、评估工作，英国《建筑法》内容完整，涉及到结构、安全、消防、环保、节能、使用功能包括残疾人无障碍设施等多种领域，并且根据实行情况，对不适应的法律条款及时修订。法律、法规是强制性的，违法即受判罚。作为法律的支持性的文件，还有很多被批准的准则和指南。

德国除联邦政府制定颁发全国性法律、法规外，各州政府也制定和颁发各州的法律、法规。德国《建筑法》主要涉及结构安全、消防、环保等内容。

2、严格的个人执业资格

英德两国政府对企业无资质要求，但对企业内执业人员个人的执业资格有着严格要求。德国政府规定：取得政府认定的质量监督检查工程师才有资格组建建筑工程质量监督检查公司，每位质监工程师允许带8——10名工程师。整个柏林地区仅有40位质监工程师，而且要进行严格考试和高标准的从业经历审核，并实行总量控制，一般情况下，去世一名（或个人提出退出），再考核增补一名。英国政府则将建筑人员执业资格管理委托给英国皇家土木工程师协会、英国皇家测量师协会、英国建筑师注册委员会等协会和学会，由协会和学会对个人执业资格进行严格的注册管理。

3、共同的准入、准出制度

英德两国政府对建设工程的开工和竣工均实行准入和准出制度。英国政府规定：建筑工程开工前，业主必须向当地政府建设管理部门提出书面申请，经政府审查符合要求后，批准开工。工程竣工后，由质监部门向业主出具质量检查符合性报告，工程方可投入使用。德国政府规定：工程项目开发前，必须经过政府的建筑许可审批（依据法律、法规、规定），同时政府或政府委托的私人质监公司需对设计图纸进行审查。工程竣工后，由质监工程师提供两份质检报告，一份给业主，另一份报政府。

4、灵活的质量监督体制

英德两国对建筑工程质监管理的体制有两种：一种是政府直接监督检查，另一种是政府委托私人质监公司对建筑工程进行监督检查。

英国对建筑工程质量监督检查方式为抽查，重点是关键部位。抽查按照预定的检查表进行“√”检查。德国检查内容较多，由原设计图纸审查人员继续负责施工过程中的质监检查。重点是钢筋隐蔽工程验收，并对原材料质量委托第三方检测单位进行检验。德国的私人质监公司除接受政府委托实施工程质监外，还可向其他业主承揽设计、咨询等业务。

5、不同的投资主体监督

英德两国政府对政府投资项目和私人投资项目采用不同的管理模式。德国对于政府投资项目一定要进行招投标，私人投资项目可不进行招投标，对政府工程的质监检查是全过程监督检查，对私人工程可采用抽查方式。德国和英国对政府投资项目一般均由政府直接监督，也有个别委托私人质监公司监督。英国政府明确质监检查不以赢利为目的，当地政府都有质监收费参考价；但私人质监公司检查费用可与业主协商。德国政府规定质监费用由政府统一收取，然后再拨转给委托监督的私人质监公司。

6、明确的质量监督职责

英国政府规定，政府质监人员由于工作失职，不承担刑事法律责任，但承担民事法律责任。政府委托的私人质监公司人员需承担刑事法律责任。承包商、建筑设计师必须建立各自的质量保证体系，不能因为政府或私人质监公司的检查而放松自己的检查管理。政府及私人公司的检查不能代替承包商、建筑师自己的检查，设计建筑师、承包商应承担刑事法律责任。

德国政府规定，出了质量事故或设计、施工存在质量问题，质检人员在设计图纸审查、施工检查时未发现，首先是设计和施工单位负责，质检人员一般不承担责任，但影响到以后政府对他的监督工程的委托。由于质监工程师过错造成损失，由其个人承担经济赔偿。

二、英国建设工程安全监督管理

1、法律、法规的强制性

英国政府涉及到健康、安全方面的法律、法规有350多种，在法律上强制规定了健康、安全监督人员的职责、责任，以及建设工程参与各方的安全责任。

2、组织机构的完整性

英国政府成立了国家健康、安全委员会，负责审查各行各业职工健康、人身安全。目前全国有150名国家健康、安全监督工程师，其中25人获得土木工程方面专业资格。与此配套，还有遍布各行业的健康、安全协会，受政府委托，从事健康、安全监督检查。

3、职责、责权的明确性

英国法规明确规定了健康、安全监督工程师的职责和责权：有权收集现场健康、安全信息；有权在现场进行监督检查，有权在现场拍照、取证、取样品；有权检查现场机械设备；有权颁发健康、安全操作指南的书籍、光盘。

4、工作方式的多样性

英国健康、安全监督工程师根据现场检查情况和存在问题的严重程度，可采取灵活多样的工作方式方法，要求责任单位整改：一是签发存在问题通知；二是签发书面停工通知；三是向法院起诉。对健康、安全监督工程师签发的书面通知，企业必须作出书面答复，并落实到责任人整改。

5、个人资格的实用性

英国对健康、安全监督工程师资格强调实用性，注重丰富的工作经验，能发现过程中的安全危险，能提出预防控制措施，从而能减少安全风险。

三、英国建设工程保险

英国法律强制规定，必须购买各种责任保险；其他保险工作强制要求建设工程应购买建设工程一切险。建工一切险可由工程参建各方分别购买，也可由承包商或业主一家统一购买。目前大多数工程都是由业主统一购买建工一切险，由业主控制保险方案。工程险中内容包括：安全、损坏、缺陷、第三者责任险、职业责任险、后期缺损（质量隐患）、工程进度险等。

五、若干启示与建议

1、政府应强化建设工程质量安全监督

从市场经济发展较成熟的英、德两国来看，政府都有一整套完整、严密的政府工程质量、安全监督管理体制，有一支技术含量高的专业监督队伍，所以在市场经济条件下，政府对建设工程质量、安全监督，不能弱化，只能强化。

2、调整现行政府监督管理体制

目前我国对建设工程质量监督实行施工图文件审查和工程施工质量监督两种管理体制。审图机构仅负责对勘察、设计单位施工设计文件进行审查，监督机构局限于施工阶段工程施工质量监督，将同一工程分为设计、施工两部分，互相隔离，不利于对单位工程完整、有效、全面监督。因此，建议将审图机构与质监机构合二为一，对建设工程实行从勘察、设计到施工、竣工全过程监督。

3、进一步建立健全法律、法规

虽然我国在建设工程领域已有《建筑法》、《招投标法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察、设计管理条例》等法律、法规，但与市场经济发展的要求相比，还有相当距离，在工程建设领域有很多法律、法规空白（如建设工程质量检测方面），需尽快建立和健全。

4、区别政府项目与私人项目

随着市场经济的发展，建设工程投资主体正从原来的政府投资单一化向投资

主体多元化发展，私人投资项目直线上升。对于政府投资的公益性项目和私人投资项目，可采用不同的质监模式区别对待。私人投资项目可适当引入质监公司实行委托监督。

5、逐步推进工程保险

工程保险是明确责任、化解风险的有效途径，是市场经济保障稳定的强有力手段。因此，积极稳妥地推进工程保险，特别是建工一切险，是建设工程管理体制和运行机制改革的重要内容，也是市场经济发展的必然趋势。

第二篇：英国幼儿园管理经验借鉴

英国幼儿教育的机构多种多样,是世界上许多国家所无法比拟的,“幼儿凭证计划”使更多的学前儿童能享受教育的权利,也成为英国学前教育发展上的一大特色;学前教育的目标依照儿童年龄的不同而有所不同;在“任何一个忽视学前教育的社会也就是忽视了未来的社会,他们必然要为此付出沉重的代价”的呼声下,学前教育的策略与师资、学前儿童的家庭教育与社会教育,也都表现出鲜明的特点。

一、幼儿教育的机构与管理

英国学制规定儿童从5岁开始进入小学,接受义务教育。学前教育是为入学前儿童服务的,父母可从众多的学前教育机构中,选择适合自己需要的形式。(一)幼儿学校(班)附设在小学里,招收3—叫岁儿童,进行1—2年的学前教育,儿童就近入校入班;以半日制为主,全日制为辅,半日制分为上午来校来班(9:00—下午1:30)或下午来校来班(1:00—3:30);幼儿学校规模不同,从40名到120名不等,师幼比为1:10—1:13;重视从儿童的需要出发设计课程,为儿童提供安全、轻松的环境,为儿童入学作好准备。1990年幼儿学校有1,364所,教师有3.1万人,入校(班)儿童有79.3万名,其中在私立幼儿学校中的儿童占6%。(二)日托中心

不论是公立的日托中心还是私立的日托中心,都必须接受地方社会福利部门的定期检查,只有在教师资格、环境设施等方面符合要求以后,才予以注册,允许招生、开办。日托中心全年开放,招收出生8周—5岁的儿童,儿童在中心的时间为上午8:00—下午6:00;按儿童年龄进行分班,不同年龄班规模不同,师幼比也不同,在0—3岁年龄班,最多只能有6名儿童,在3--5岁年龄班,最多只能有10名儿童,师幼比从1:3到1:4或1:5。1980年,有13.1万所日托机构,1991年增长了36%,1993年增加到近33万所,基本上满足了工作的父母及社区的需要。(三)联合托儿中心

招收0—5岁儿童,全年开放,每天从上午8:00—下午6:00,父母可根据工作需要,接送孩子;为了使保育与教育能有机地结合起来,使幼儿园、家庭、幼儿三方面都能受益,该机构鼓励父母积极参与中心的活动,并设有父母屋,将父母参与的可能转变成现实。(四)家庭保育

符合健康、安全标准,经地方社会服务部注册以后的家庭,才能开办保育活动,全年全日开放,由主妇担当教育自己孩子和别人孩子的重任,最多只允许照着3个5岁以下的儿童(包括自己的孩子)。近些年来,国家格外重视对家庭保育的管理,政府资助保育者培训工作,成立国家儿童保姆协会,在儿童法中规定保育者必须注册等,以提高儿童保育者的素质,充分发挥其作用。(五)学前游戏小组

设在农村及没有幼儿学校和幼儿班的地方。它为儿童提供游戏伙伴、游戏时间和空间,为父母、特别是母亲提供交流、学习的机会,使成千上万的家庭能从中获益。父母通过定期参加儿童的游戏,能了解自身的教育价值,提高自信心,在家庭中更好地教育儿童。游戏小组每周开放3--4天,每天上午2--3个小时,儿童大多是2.5---4岁儿童;每组平均20---24个儿童,由3---5个教师和保育员负责,师幼比为1:8左右;注重给儿童创设开展各种游戏的机会,启发儿童去探索、发现、交往,并鼓励父母积极参与,增强家长作为教育者的作用。近几年来,更加重视对工作人员的培训、对机构的管理和监督,有效地提高了学前游戏小组的质量,吸引了越来越多的儿童,据统计,1990年全国注册的学前游戏小组有1.8万个,1996年上升到2万个,服务于80万名5岁以下的儿童。(六)父母婴儿小组

此外,还有社区中心婴儿室、4岁幼儿班、学前班、亲子小组、儿童保育中心等记时性为主的学前教育机构,满足家长随时接送孩子的需要。

多种多样的学前教育机构由不同的部门举办、管理,例如,幼儿学校由教育部门负责,日托中心由社会福利部门负责,游戏小组由卫生保健部门负责,亲子小组由私人或团体举办。最近几年,这些部门已有了更多的投入和配合,例如,教育部对所有的学前儿童的教育开始负责,社会福利部正在为更多的儿童和家庭服务,卫生部门、社会组织、志愿者也更多地参与到学前教育中来。为了解决4岁以下儿童的保教问题,1995年英国慈善团体发出了“学前儿童的呼声”,意在筹集100万英镑,帮助贫困家庭支付学前儿童的费用,满足特殊儿童的需要。为了提高幼儿的入园率,1995年国家公布了7.3亿英镑的“幼儿凭证计划”,对4岁儿童发放教育券,实行正规的学前1年免费教育(地方教育当局把价值1100英镑的票证,发给4岁儿童的家长,以保证其孩子能受到高质量的学前教育;家长把票证交给学校,学校把票证上交给地方当局,地方当局再把票证交给中央政府;中央政府根据票证数额,拨款给地方政府,地方政府再拨款给学校),1996年在少数地区开始试行,1997年在全国范围内大面积实施,使众多家长能自由选择公立、私立或民办的幼儿教育机构,推动了幼儿教育机构之间的公平竞争,提高了办学质量。

二、幼儿教育的目标

每个儿童都有巨大的发展潜力,只有在适当的环境、良好的教育条件下,儿童的这种潜能才会被充分挖掘出来。1998--1999年英国教育改革议案提出;要重视道德教育,加强公民意识,培养符合现代生活的行为规范和伦理道德;学校课程和评定当局指出:要使5岁儿童在人格和智力上获得全面发展。学前教育是学校教育的重要组成部分,应促进儿童的整体发展,使儿童在社会性、情感、体力、智力、道德上都得到发展,因为这些方面的发展是相互联系,综合进行的,不可能被分割成几个毫不相干的部分。学前教育的目标因儿童年龄的不同而有所区别,分为婴儿教育目标和幼儿教育目标:婴儿教育的目标是:为婴儿提供能发挥他们最大潜力的环境,培养婴儿的语言能力、独立性及社会技能,发展婴儿倾听、观察、讨论、实验的能力,为婴儿提供广泛的、平衡的、连贯的活动,促进每个婴儿的发展。

幼儿教育的目标是使幼儿在身体、智力、语言、情感、社会、精神、道德和文化等各方面得到全面发展:(1)发展幼儿的身体,增强体育运动能力;(2)培养幼儿对数学、科学的兴趣,提高儿童的感官能力、分析和解决问题的能力;(3)通过语言和文字教育,激发幼儿对识字、文学的兴趣,提高阅读能力,能辨认一些重要的社会标志物,如驾驶标志、交通规则标志、运动会标志等;(4)培养幼儿的自我意识、自信心,使儿童能进行自我教育,发展自控能力;(5)通过为幼儿提供与周围环境相互作用、与小伙伴相互交往的机会,促进幼儿社会交往能力的提高;(6)培养儿童内在的学习动机,激发儿童学习的愿望,促使儿童主动进行学习,提升幼儿艺术表现能力和创造性;(7)丰富幼儿历史和地理知识,培养幼儿社会、文化技能,帮助幼儿了解人类与社会的关系、科学与技术的关系,以及信息技术(即通讯系统如计算机、录音机、计算器、电话、复印机等)对世界发展的作用,培养儿童的个性与能力,为他们日后走向社会打基础。

三、幼儿教育的策略

(一)为每个儿童提供发展的机会

教师把每个儿童都看作是有个别差异的独特个体,儿童的发展水平虽然有所不同,但应竭力为每个儿童提供发展才能的机会。例如,积极开展区域活动,为儿童设立娃娃区、图书区、语言区、视听区、电脑区、积木区、制作区、绘画区、科学区、玩水区、玩沙区等,使儿童可以从自己的兴趣爱好出发,自由参加某个区的活动,发展个性品质。同时,在每个活动区中,教师还为儿童准备不同的活动材料,以适应儿童的发展水平。例如,在图书区中,教师提供了各种阅读材料,儿童可以按照自己的阅读兴趣、水平,加以选择,以提高阅读能力。(二)为儿童提供全面发展的机会

教师为儿童提供广泛的材料、经验,刺激儿童的好奇心,鼓励儿童探索环境,大胆想像、创造、表现,促进身心的全面发展。儿童经常从事的活动有科学、故事和诗歌、音乐和律动、戏剧、数学、创造、建构、设计和技术、玩沙和玩水、多用途的操作材料、烹饪等。在丰富多彩的活动中,儿童增长了见识,发展了才能,获得了体力、认知、情感、社会性、审美各方面的知识经验和技能技巧。例如,在科学活动中,教师注意让儿童习得关于向日葵的全部知识,从选种开始,观察它的整个生长过程,直至成熟后的形状,通过说讲、绘画、唱跳、数数等各种活动,加深对向日葵的全面认识。(三)对儿童进行综合教育

在对儿童进行教育时,强调把各方面的内容和各种手段有机地结合起来,实行主题教育,注重教育的整体性和综合性,以提高儿童的学习效率。例如,为了帮助儿童掌握有关动植物方面的知识,在探索活动中,教师要求儿童仔细观察各种动物、植物;在语言活动中,要求儿童彼此交流自己的观察结果,掌握动物、植物的名称;在体育活动中,要求儿童模仿动物的动作、植物的形态;在美工活动中,要求儿童制作动物模型、植物招贴画;在创造活动中,要求儿童大胆想像、自由创造。再如,在教儿童认识数概念的,教师和儿童一起收集废旧物品,开展分类、配对、排序、测量等活动,一同念儿歌、唱歌、折纸、剪贴、绘画、烤制点心、玩建筑游戏等。(四)游戏是儿童最基本的活动

儿童的学习是以游戏为基础的,高质量的学前教育是建立在游戏之上的,游戏应成为每日活动中的一种基本活动,而不应一味地强调为小学学习作好准备,减少儿童的游戏时间,以免剥夺儿童最有价值、最适当的学习体验和童年的欢乐。英国研究人员最近通过对全国学前教育机构4岁儿童的调查,发现许多儿童患有“紧握铅笔综合症”,感到手臂、脖子酸痛,觉得学习枯燥乏味,且无所收获。儿童对过于忙碌而没有时间玩耍的生活很不满意,抱怨被成人逼得太紧,活得太苦太累;生活似乎是只学习而不玩耍,学校和家庭施加的取得优异成绩的压力,令他们难受、忧虑;即使在玩耍时也常被成人打断,要求他们“继续学习”,坐下来反复做各种练习题;被迫去学习芭蕾、艺术课程,尽管他们真正需要得到的是“放松”。

此外,教育家还提出成功的游戏不是完全自发的、无组织的活动,而是需要教师去精心准备游戏环境、材料、设备,丰富儿童的经验,参与、评论儿童的游戏,鼓励儿童自己发现问题、解决问题。关于教师应如何为儿童提供游戏材料、指导儿童的游戏,随着脑部构造理论的发展,现在也有了新的认识。许多研究人员提出:男性在空间思维能力测验中占据优势是源于孩提时期的游戏定式,经常玩积木、卡车、火车的孩子比那些经常玩娃娃、过家家的孩子更可能提高空间思维能力;女孩式的玩法使得儿童能更好地发展语言技巧。(五)通过音乐活动提升儿童的创造性

英国研究人员指出,从儿童3岁开始教授莫扎特或贝多芬的音乐,能有效地提高儿童的学习成绩;即使每天只弹10分钟的钢琴,幼儿智力测试的成绩也会大幅度提高。因为对幼儿进行音乐训练,能使其受到各种刺激,并对刺激作出反应;这就在大脑中建立了暂时神经联系,改进脑上部的“硬线路”,而这个部位与认知能力、创造力有着密切的关系,促使大脑更好地识别空间和时间模式,对提高儿童思维的独创性具有长远的积极影响。所以,在儿童的日常活动中,注意利用音乐来对儿童进行教育,如当儿童观看起重机工作时,教师和儿童一起唱起重机如何把石头吊起、放下的歌曲;当有外国客人来参观学习时,教师邀请客人给儿童表演歌舞,教儿童唱歌,为儿童演奏乐曲等。(六)丰富儿童的感性经验

教育者认为最好是让儿童通过直接经验、第一手材料来进行学习,使教育内容与儿童的日常生活、动手活动紧密相联。例如,为了帮助儿童认识沙子、水泥、石头,教师就让儿童观看装卸工是如何卸下这些建筑材料的,鼓励儿童用手去触摸沙子,比较沙子的颜色、形状,拿起石头掂量轻重、比较大小、光滑程度,冲洗石头上的泥土,用水搅拌水泥,和儿童一起砌墙;在此过程中,儿童就了解了沙子、水泥、石头的特性,知道了要按一定的比例掺和建筑材料、进行搅拌,习得水平、垂直、稳固、倒塌等概念,掌握简单的劳动技能。(七)充分运用多媒体教育手段 为了使儿童学得轻松愉快,取得好的教育效果,注意运用信息技术辅助教学,做到图文声并茂。例如,教儿童认识数字3时,电视里播放关于3的歌曲,儿童自由自在地跟着唱;画面上时而出现数字3,时而又出现三只鸭子在河里游泳、三只猴子在树上摘桃子、三辆轿车在高速公路上疾驶。有些班级还备有一台计算机,儿童可任意使用,玩教育游戏,认识字母、数字、几何图形,设计图案、画面,打印自己的作品等。(八)定期举办大型专题活动

大型专题教育活动对儿童某一方面的发展具有独特的价值,往往是一年进行一次。例如庆丰收大会,有利于培养儿童热爱劳动、珍惜劳动成果的品质;幼儿运动会,有利于激发儿童对体育活动的兴趣,增强儿童的体质。在庆丰收大会上,幼儿既可以从家里带来直接与丰收有关的各种东西,如糖果、水果、面包、蔬菜、罐头,也可以带来间接与丰收有关的东西,如水龙头等浇灌、清洁物品,摆放在桌上,聆听师长的教诲,体验丰收的喜悦。在幼儿运动会上,每个儿童都有机会参加自己感兴趣的项目,如托着乒乓球向前行走,在大草坪上进行比赛;,在运动会前夕,还可自愿参加“运动会日程表封面图案设计”的竞赛活动,把自己所画的图案用作运动会日程表的封面。

四、幼儿教育的师资

保教人员有两种,教师和保育员,他们在不同的机构中受过训练,具有不同的任教资格,在不同的学前教育机构执教,从事不同的工作。

教师的训练是非常正规的,志愿做教师的学生要在高等院校学习4年,学习的课程主要有:教师语言、儿童游戏活动、儿童认知发展、儿童的学习、儿童发展、儿童社会化与情感及道德感的发展、家长工作、教师与他人的合作等;学生除听教师口头讲授以外,还能观看录像、投影、幻灯,参加教育实践活动;得到教育学土学位以后,在学前教育机构试教1年,获得教师资格。

保育员的培训时间相对较短,学生在专科院校学习2年,接受儿童身体保育训练、社会教育、智力开发;参加的教育实践活动时间较多,约占总学时的40%;毕业后在学前教育机构中工作。大多数保育员通过资格考试,得到了证书。

除了职前教育以外,还重视对保教人员的在职提高,鼓励他们到幼教短期培训班中进修,修完学前教育联合会开设的课程,参加各种学前教育会议、学术交流活动;聘请学前教育专家到机构里来,给教师授课,进行现场指导;组织教师外出参观、学习,使教师能根据自己对儿童的理解、对学科知识的认识、对儿童现有能力的了解、对特殊儿童需要的认同,设计出适当的学期计划、月周计划、日计划,提高实际教育能力。

五、幼儿家庭教育与社会教育(一)指导学前儿童的家庭教育

幼儿园和家庭是幼儿教育的两个亲密的伙伴,“教师要同家长建立友好的伙伴关系”,“与家长相互补充,发挥教育者的作用,而不是相互恐吓”;教师要卓有成效地对家庭教育进行指导,就必须了解家长参与学前教育的情况。教育专家c·阿瑟(athey)和t.布鲁斯(bruce)把家长参与学前教育的类型划分为5种:(1)家长认识到或试图去扩展孩子的学习;(2)家长在班级热心于和教师一起工作,但他们工作的方式方法与教师不同;(3)家长人在学前教育机构,但心却不在;(4)家长主要是在接送孩子时,与学前教育机构取得联系;(5)家长没有把孩子送到学前教育机构来,或没有寻求同学前教育机构进行联系。

1988年颁布的教育法,从法律上保证了父母更多的参与学前教育机构的管理和儿童的学习,规定学前教育机构的管理组织中要有父母代表,地方教育机构要为父母提供培训课程,以提高教育儿童的水平。学前教育机构通过以下几种形式对家庭进行指导: 1.建立父母联系卡片

每位教师往往负责与10位家长通过卡片取得联系,上面记录着学前教育机构的教育内容和方法、儿童在各方面的发展情况以及对家长的建议。例如学校图书馆有哪些藏书,孩子已阅读了哪些图书,在阅读中存在着什么问题,今天孩子把什么样的图书借回家了,家长在家里应如何指导孩子阅读等,这个卡片往返于教师与家长之间。2.创设父母屋

学前教育机构设有父母屋,在这里,教师和父母对儿童教育中的一些热点问题进行交流、讨论, 例如,要不要对孩子说“不”?如果需要的话,应如何说“不”传统的偏激教育观——父母要求孩子绝对服从固然不对,但现代的极端教育观——父母让孩子过分自由同样也不正确。在孩子出生几个月以后,父母就应该给孩子设定行为界限;使孩子从父母那里既得到爱、亲昵、友情和理解,也获得失望、愤怒、仇恨和悲伤的感受;当孩子固执地要求去做某件事情时,父母不应让步,否则就会失去控制局势的权利,造就出一个小暴君;父母对孩子不能说的是一样,做的却是另一样;父亲和母亲给予孩子的指导必须是相似的;当父母大胆地对孩子说“不”时,还必须说明原因,帮助孩子明理。3.设立布告栏

在班级门口或班级的一角设有布告栏,及时把幼儿园的大事向家长公布,或把儿童教育心理专家的科研成果向家长介绍。例如,在布告栏上张贴的内容是“父母与婴儿谈话大有好处”。伦敦语言与听力中心的华德博士等人对140名9个月大的婴儿进行了比较研究,对一部分孩子的家长提供如何与孩子谈话的指导,而对另一部分孩子的家长则不提供这方面的指导,而是任其自由发展;7年以后的测试发现;前一组孩子不仅在语言技巧上远远高于后一组孩子,而且在智力平均水平上也如此。研究人员要求父母多与孩子谈话,为孩子语言、智力的发展提供养料。

4.举办家庭教育讲座

不定期地举办家庭教育讲座,向父母宣讲儿童身心发展的知识,传播家庭教育的措 施。例如,为了帮助家长了解孩子“多在傍晚惹是生非”的生理机制及防范举措,讲座时向家长介绍:英国心理学家测试发现,下午4——9点钟时,儿童体内与代谢有关的激素分泌活跃,全身肌肉及各种内脏器官的温度达到最高水平,精力、体力、情绪等随之也发生了变化;运动能力的节奏处在最高潮,嗅觉、视觉、触觉最为敏感,自制力最弱,因而容易惹是生非。据此,在傍晚时分,家长应该多关心孩子,和孩子一起下棋、唱歌、做游戏,使孩子的精力能够正常地释放出来,而不要让孩子随意攀爬,以免发生坠、撞等意外事故。5.邀请家长参观

每学期开学前,学校不仅向家长发放教育资料,而且还邀清家长前来参观。此外,每学期还有一次“家长日”,欢迎家长来参观学校、参与学校的工作。家长们不仅观看儿童展示的作品、表演的节目和劳动的成果,而且还帮助教师照看儿童,组织教育活动,参加义务劳动,和儿童一同游戏,和教师一起评论儿童的发展水平。6.成立家长委员会

家长委员会的重要职能是为学校筹款,如通过组织游行、秋季时装表演、夏季家庭迪斯科舞蹈会、万圣节舞蹈会、圣诞欢歌艺会等来募捐、集资。7.成立邻里互助小组

教师帮助居住在附近的几个家庭组建成一个小组,鼓励父母相互讨论、交流,总结经验教训。互相支持,共同克服教育困难。8.开设各种辅导班

教师利用周末、节假日,长期为周围居民家长办班上课,如幼儿教育班、英语班、法语班、美容班、舞蹈班等。此外,学前教育机构还通过非正式会谈、定期召开家长专题讨论会、每个月发一封“致家长信”等形式与家长进行交流,形成了一套完整的联系网络。(二)广泛利用社会教育资源 1.组织春游活动

教师根据每学期班级活动的主题,选择春游的时间、地点、形式。春游前,教师先去查看,和管理人员商量,列出时程安排表,标明需要儿童观察的动植物、注意的事项等。春游时,教师邀请儿童母亲来协助活动,把儿童分成几个小组,每组大约5人,由1位母亲负责,带好备用药品;每个儿童有一块画板、一张纸、一份用图表示的观察动物的注意事项,沿途观察窗外景物时,在相应的图案下作上标记;到达春游地点时,如动物园,儿童就用饲养员准备好的饲料去喂各种小动物,抚摸它们,画下它们的外形特征,买点自己喜欢的便宜的纪念品。春游后,儿童回到班级时,大家一起写感谢信感谢别人给予的帮助;通过讲故事、绘画、泥工等活动再现春游的情景。

2.游玩玩具馆

英国第一所玩具馆是由一位教师和一位母亲共同筹建的,他们把不同的家庭组织起 来,使儿童能够交换玩具、扩大玩耍的范围,由于玩具的价格日涨,参与的家庭就集资购买玩具,玩具馆应运而生,并得以传播;1972年,英国玩具馆联合会的成立加快了玩具馆建设的步伐;今天,英国玩具馆已发展到1000多家,备有各式各样的高质量的玩具,如智力玩具、车辆玩具、游戏材料、初级计算机等。

教师鼓励家长充分利用社区中的教育资源,多带领孩子到玩具馆游玩,并和孩子一 起玩耍;当孩子和小伙伴挑选玩具时,家长可向玩具馆保管员讨教如何根据孩子的年龄特征和发展水平选择玩具”等问题,或与其他家长交流育子心得;家长还可把孩子喜欢的玩具借回家玩后再归还。

玩具馆现今已为全国各地的11万个家庭提供过服务,给25万名儿童带来过欢乐,充分发挥了玩具这种学习工具在儿童成长中的重要作用,增长了儿童的知识,培养了儿童的交往能力,加强了儿童适应学校生活的能力。

此外,社区中还有美术馆、展览馆、科学馆、博物馆等,为5岁以下儿童提供了各种各样有趣的服务项目,教师也鼓励家长经常带领孩子去参观,从中学习受益

第三篇：工程质量安全监督交底

工程质量安全监督交底

为保证工程质量，加强建设工程安全生产监督管理，确保监督工作的顺利实施，保障人民群众生命和财产安全，使监督工作的开展有序。依据《中华人民共和国建筑法》、《安全生产法》和《陕西省建设工程质量安全生产管理条例》,制定该工程监督交底，请参建各责任主体单位认真执行，并履行好各自的质量安全生产职责。

一、质量方面：

1、承建该工程的施工单位要健全质量保证体系，项目部管理人员要具备相应的资格，必须按照设计图纸施工，严格执行强制性标准、相关法律、法规和规范标准。

2、进入施工现场的建筑材料、建筑构配件和设备必须是节能产品，提供出厂合格证，组织进场联合验收，在建设单位或监理单位见证下取样送检，复检合格后方可使用，确保用于该工程的建筑材料、建筑构配件和设备全部合格。

3、隐蔽工程施工完毕，项目部自检合格后，经建设单位项目负责人、现场监理工程师、设计单位项目负责人共同验收符合设计要求, 隐蔽资料填写整齐、规范，签字齐全后, 方可进行下道工序的施工。

5、基础、主体工程的混凝土、砂浆必须按规定留置混凝土和砂浆试块，进行标准养护，并做强度试压试验。

6、工程资料要随工程进度同步收集。地基基础分部、主体结

构分部工程施工完后，由建设单位书面报质量安全监督站组织分部工程验收，验收之前要将工程技术资料收集齐全，整理规范，签字到位。

7、工程施工完后，项目部要及时将工程技术资料报质安员审查，审查合格，具备验收条件后方可组织竣工验收，未经验收的工程不得投入使用，验收三个月内必须办理备案手续，否则视为自动放弃，不得备案。

8、建设单位在开工前要组织工程建设各方进行图纸会审和设计交底，建立健全建设项目档案，确保施工顺利。任何单位和个人不得擅自修改审查合格的施工图设计文件。

9、建设单位直接发包的专业工程，建设单位要将专业承包企业的施工和资质证书、安全生产许可证、合同、质量安全管理体系等资料报我站，并负责协调、督促专业承包单位接受总承包单位的管理，保证施工现场统一管理，否则建设单位应承担相应的责任和后果。

10、建设单位交付住宅工程时应当提供《工程使用说明书》和《工程质量保证书》，确保住户装修时不破坏和影响工程结构质量。

11、监理单位项目监理机构人员配备要到位，要有专职安全监理人员，监理单位和监理人员要具备相应的资格。

12、监理单位要编制监理规划和监理实施细则，并按程序审批和执行到位。

13、监理人员要认真履行监理职责，负责督促和指导施工单位严格按照相关法律、法规和规范标准施工。

二、安全方面：

1、承建该工程的施工单位要健全安全保证体系，配备专职安全员，并持证上岗。

2、项目部要建立健全安全生产责任制，并认真落实，特种作业人员必须持证上岗，同时做好施工人员的安全教育培训、安全技术交底工作。

3、要积极开展并认真贯彻落实安全生产事故隐患排查治理工作，严管理，除隐患，降事故，保安全。

4、基础和主体二层施工完后，施工单位按照《建设工程安全文明施工措施费使用管理规定》的要求，分别申请预付、支付安全生产文明施工措施费。

5、该工程使用的建筑起重机械设备必须办理产权备案和使用登记后方可使用。禁止使用国家明令淘汰或者超过使用年限的建筑起重机械设备。

6、施工用电要采用TN-S系统，做到三级配电两级保护，保证一机一闸一箱一漏电。

7、项目部要制定危险性较大的施工安全技术专项施工方案和应急救援预案，并按规定审批到位，指导工程的施工。

8、施工单位应当向施工作业人员提供符合国家规定标准的安全防护用品（具）和安全生产作业环境，并明示危险岗位的操作规程和违章操作的危害。

9、施工单位项目负责人不得同时承担两个及两个以上的建设工程项目，不得委托他人代行职责。项目负责人的变动须经建设单

位书面同意。

10、监理人员要及时发现施工现场安全隐患，并要求施工单位整改到位，消除安全隐患，必要时报告建设单位和监督机构。

三、文明工地：

1、施工单位按照签订的文明工地创建责任书内容，做好创建工作，制定文明工地创建计划和创建目标。

2、加大安全设施硬件投入，明确目标、夯实责任，施工现场达到标准化、工具化、文明化建设，确保安全施工。

3、积极推广应用新技术、新材料、新工艺和节能工作。监督站采取监督员日常监督和站上季度综合检查相结合的监督方法。质量安全监督员将对监督工程的质量安全每月巡查、核查一次，结构重要部位采取抽查，站上每季度和重大节假日组织综合检查。

建设单位（签字）：

监理单位（签字）：

施工单位（签字）：

质安监督员：

旬阳县建设工程质量安全监督站

年月日

第四篇：政府IT项目管理经验

政府IT项目管理经验

明确项目背景

必须了解项目涉及的相关部门，尤其是涉及多部门的项目。政府项目一般都会有一个主管部门，但在政府业务中有一个现象必须注意，不管是多部门还是部门内部，在进行到开会讨论的时候，如果有一个部门或一个主要人员提出异议，那么不会有人出面来压制，因为这涉及到政府的管理体质，没有任何人愿意冒险来承担未知的责任，即便可预期的时间中不会发生任何风险。

项目启动

项目启动很重要，这是项目经理判断项目操作的一个最基本点，由于项目性质是政府，目标客户是官僚机构，一开始没有必要去做调研，而是先通过拉关系，建立兄弟般的友情开始，从聊天中摸清政府对这个项目的一些基本看法，这对我们实施可是有巨大帮助！属于指导性纲领。

项目沟通机制

对于官僚机构，他们最喜欢的就是汇报，有领导的欲望，所以我们制定的沟通，每星期碰面一次，每周以工作报告形式汇报。并制定双方领导通报机制，毕竟政府项目多是领导工程（一把手工程）

项目文档机制

官僚机构最麻烦的就是经常说了忘记，没关系，让他们忘不了，在公司内部，在客户服务器上要建立专门放置沟通文档、过程文档的文件夹，我们所有沟通，重要沟通的工作单全部有记录，对客户来说，他要对他自己说的负责。

内部学习机制

官僚机构最多的是理会上级精神，我们既然做政府项目，自然要知道，我们也和政府人员一样学习！学习！再学习！！最好将他们的文件复印带回来，并将关于信息化方面的精神传达，并针对我们的项目进行分析，让每个人都知道自己应该做什么，如何做。

领导汇报机制

其实这个应该纳入沟通机制，但是太重要了，所以要单独拿出来，项目最后的验收和成功，全靠领导一句话，而领导不知道你实施如何，他是不敢签字画押的，为此我们要提前准备给领导看的项目报告，将项目用最精简的问题，再必要的时候向领导汇报，让我们的政府大爷们知道这个项目是什么，做什么，将来能干什么，目前完成情况（有点向给幼儿园小孩给教案的感觉）

项目实施

调研计划和项目整体计划

调研对于项目实施起铺垫作用，在调研中，采取笨办法，反复确认，直到客户满意，最简单的方法，拿模板给客户看－－直观，也知道以后出来是什么东西

需求分析

将调研的东西上升到理论以文档水平，客户确认，开发阶段

必须的加班一定做，没必要的从来不加，合理的安排计划，加班没多大作用，应为一切按照计划走，验收阶段

采取两条路线，公司高层对政府高层。项目经理对具体实施人员

培训阶段

计划最重要，强调培训的步骤及事先的准备工作。

最后

终于验收了并且客户关系良好，钱也给了，最后还剩10%，合同规定保证金，拿不回来，等一年后，但是对整体项目金额意义不大

这就是我们一个非技术人员操作项目的经历，我坚信项目经理不是学出来的是练出来的，不是说出来的是做出来的。

第五篇：建设工程质量安全监督申请表

建设工程质量安全监督申请表

1：建设工程质量安全监督申请表

2：咸阳市建设工程项目开工安全生产备案

登记表

3：特重大安全事故应急救援预案

4：危险性较大的分部分项工程清单及安全

管理措施

5;安全生产目标责任书

6：安全施工措施

7：深基坑支护方案

8：专家论证方案