高等学校社会化学生公寓收费管理暂行办法[推荐]

第一篇：高等学校社会化学生公寓收费管理暂行办法[推荐]

高等学校社会化学生公寓收费管理暂行办法－苏价费〔2002〕369号

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江苏省物价局 江苏省财政厅 江苏省教育厅关于印发

《高等学校社会化学生公寓收费管理暂行办法》的通知

苏价费〔2002〕369号 苏财综〔2002〕162号

各高等学校：

现将《高等学校社会化学生公寓收费管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。

附件：高等学校社会化学生公寓收费管理暂行办法江苏省物价局江苏省财政厅江苏省教育厅二○○二年十月十八日

高等学校社会化学生公寓收费管理暂行办法

为适应我省高校后勤社会化改革的需要加强高校社会化学生公寓收费管理，根据原国家教委、国家计委、财政部《高等学校收费管理暂行办法》（教财〔1996〕101号）第十三条有关规定，特制定本暂行办法。

一、高等学校社会化学生公寓收费标准审批权限

高等学校社会化学生公寓收费标准由省物价局会同省财政厅、省教育厅制定。

二、高等学校社会化学生公寓收费标准制定的原则

高等学校社会化学生公寓收费标准按实际成本确定不得以盈利为目的。高等学校社会化公寓收费标准实行优质优价政策，根据住宿条件不同，收费标准分为三档；具备一般条件的公寓执行中等收费标准，具备较好条件的公寓执行较高的收费标准，条件较差的公寓执行较低的收费标准。

三、高等学校社会化学生公寓管理的内容

学生公寓必须实行物业管理。学校要高度重视对学生公寓的管理，与物业管理部门密切配合，共同探索和创建符合教育特点的新型物业管理模式。物业管理部门要强化为学生学习和生活服务的意识尊重学生的意愿。实行公寓化管理的服务项目主要有：

l、公寓门外走道、楼梯等公共场所有专人负责打扫卫生；

2、公寓有专人管理，负责安全保卫、收发传达等工作；

3、定期为住宿学生洗涤被套、床单、枕巾（一般每月一次）。

四、高等学校社会化学生公寓具备的一般条件

学生公寓标准一般按4－6人间设计，生均居住面积（含阳台、客厅但不含卫生间）达到或超过4平方米；

每间公寓配有窗帘、漱洗间、厕所；或按套房设计：3－4间共用激洗间、厕所，有共用客厅；

每人配备一套住宿设备，包括：床、桌、椅、橱架等。

五、高等学校社会化学生公寓收费标准

（－）具备一般条件的社会化学生公寓执行中等收费标准。现阶段收费标准为：每间宿舍住4人及以下的每生；每年不超过1200元；每间宿舍住5－6人的每生每年不超过l000元；每间宿舍住7－8人的每生每年不超过700元。上述收费标准中电量限为每生每年80千瓦时，用水量限为每生每年40吨。

（二）条件较差的社会化学生公高执行较低的收费标准。有些学生公寓由于是利用社会闲置房改造而建成的，没有完全达到如前所述的一般条件，如每楼层共用一个漱洗间、厕所，或人均居住面积达不到4平方米，其收费标准应在中等收费标准基础上按相应级别降低200元收取。

（三）具备较好条件的社会化学生公寓执行较高的收费标准。有些学生公

寓在达到一般条件的住宿条件基础上，每间宿舍还配备了电话、电热水器（容量不得少于80升）或供应管道热水等，其住宿费标准可适当提高，具体收费标准为：4人间每生每年不超过1500元（套间需每4人配一台电热水器），5－6人间每生每年不超过1200元（套间需每5人或6人配一台热水器）。上述收费标准中包含的水电量在一般公寓水电限量基础上另加：使用热水器的电量每生每年240千瓦时，水量10吨；使用管道热水的热水量限为每生每年12吨。超过部分由学校按成本收费。

（四）个别民办高校学生公寓装备了更高档的设施其收费标准由省物价局会同省财政厅、省教育厅另行核定。

六、应允许学生自由选择与自己经济能力相适应的学生公寓。为照顾经济困难的学生，满足不同经济层次学生的需求，普通高校（不含民办高校）社会化学生公寓中条件一般（收费标准在1000-1200元，含l000元、1200元）的学生公寓的比例不得少于50％，条件较差（收费标准在l000元以下）的学生公寓比例不得少于20％。

七、现行学生公寓不再区分校内校外，统一按本暂行办法执行。

八、未达到社会化学生公寓管理要求的普通学生宿舍收费标准仍按原规定执行，即每生每年500元

九、中专校、成人高校、高等学校委培研究生社会化学生公寓达到相关条件的可参照同类收费标准执行。

十、本暂行办法自颁布之日起执行。此前有与本规定不符的以本规定为准。

第二篇：学生公寓管理暂行办法

萍乡恩信实验学校学生公寓管理暂行办法

1、公寓管理教官必须按照学校作息时间准时关锁好公寓大门；

2、公寓管理教官每天早、中、晚督促学生准时离开公寓，不允许任何学生滞留在宿舍，如因管理不善导致学生财产被盗，由管理教官承担主要责任；

3、公寓管理教官必须每天按时督促学生打扫好公寓卫生，如果不合格，由教官负责打扫；

4、公寓管理教官每晚在班主任查寝后，必须对各宿舍进行检查，处理并记录异常情况；

5、公寓管理教官在每晚21：30后必须有一人在公寓大门口，要求做到21：30后学生只进不出。

6、公寓管理教官必须准确掌握每天学生就寝人数，每周不定期抽查寝室；

7、公寓管理教官必须教育、引导学生文明礼貌，及时处理寝室违纪现象；

8、重点打击越墙外出、偷窃、抽烟、喝酒、赌博等严重违纪现象

萍乡恩信实验学校

第三篇：高校学生公寓社会化管理的若干思考

高校学生公寓社会化管理的若干思考

【摘要】当前在我国的高校中存在着学生宿舍供不应求的现象，这种情况使得我国的高校教育事业发展滞后，鉴于此，高校原有的提供住宿的方式和住宿管理模式都应作出改变。阐述目前在高校施行学生公寓社会化管理模式的重要意义，并分析了在这一推行过程中所遇到的难题，提出几点相应的解决措施，旨在推动高校学生公寓社会化管理的实行。

【关键词】高校学生公寓 社会化管理 推行措施

一、前言

近年来，随着我国教育事业的发展，高等教育正在全国范围内普及，在这样的契机和社会的要求之下，各高校不断进行扩招。然而，学生人数的持续增多给高校的学生公寓建设工作带来了不小的压力，大多数高校现有的公寓不能满足广大学生的需求，这甚至成为了阻碍部分学生步入高校进行学习的障碍之一；在这样的情况下，转变对高校学生公寓的管理模式势在必行。本文将针对在高校推行学生公寓社会化管理的相关问题进行讨论，旨在改善当前学生公寓供应紧张的局面。

二、推行高校学生公寓社会化管理的必要性

当前，社会上对高校教育的需求正随着我国教育的发展不断增加，高校学生数量也日益增多，对此，政府和各高校都加大了对高校教育设施的建设力度；然而，我国的教育规模十分庞大，各地的政府对高校的投资很难满足其实际所需，学生宿舍的供应呈现出紧张的局面，阻碍了高校的发展壮大。

此外，大部分高校所提供的学生宿舍条件相对较差，基础设施不齐全，现有设备陈旧，水电方面常常出现供应不足的情况。并且，高校传统的学生宿舍管理模式不能为学生提供足够的时间和宽松的环境去实行自己在学习、生活等各方面的计划；管理的不灵活，管理人员的管理素质较低，高校强制学生住校等问题，都容易造成学生同学生、学生与学校间的摩擦。

三、推行高校学生公寓社会化管理的困难

虽然在高校推行学生公寓社会化的管理模式能够同时带来经济和社会上的效益，有效减轻了政府及高校的负担，但是在推行的过程中仍然存在一些问题。

对学生公寓进行社会化的管理，使学生的住宿条件得到了改善，而且这种管理模式下的学生公寓较传统公寓管理而言更为自由，但也正因为这些改变，使得学生和家长在接受校外的学生公寓上存在困难。由于一些学生的经济条件相对较差，他们更愿意入住普通的学生公寓以节省开支；一些家长对这样更加自由的管理模式缺少安全感，甚至会想方设法避免子女入住社会化的公寓；于学校而言，学生公寓的社会化管理将学生带离了学校的管理范围，增加了学校管理学生的难度；政府方面则会考虑到虽然社会化公寓可以推动我国的高等教育改革工作，但却有可能会对高校的稳定造成影响。

此外，社会化的公寓还容易带来学生和学生、学生和学校、学生和学校这两者同开发商间的矛盾。

四、推行高校学生公寓社会化管理的措施

首先，学校和政府要积极进行协调和规划。学生公寓社会化的管理工作在很大程度上依赖着学校以外的其他部门，但学校与学生的联系始终是最为密切的，所以学校要尽量为有关部门的管理工作提供帮助。比如为经济困难需要补助的学生办理有效的证明，为不便的新生提前做好预定公寓的工作，主动参与处理学生在校外遇到的一些问题等等。政府应对学生公寓的建设进行细致的规划，包括公寓的选址、建造规模等方面，此外推行优惠政策，吸引更多投资者；有针对性地制定并实施合理的收费政策和管理措施，加强对提供公寓和服务的相关人员的审核、监督，以保障学生在校外住宿时的安全。

其次，为了保证经济上存在困难的学生也能顺利进入高校学习，要予以他们适当的补助。国家或学校要积极开展勤工俭学的活动，鼓励贫困学生参与；对学生的实际情况进行考察，给予有需要的学生补贴，帮助其顺利入住。另外，也可给学生更多的选择机会，在学校校内住宿条件许可的前提下，允许这些学生自行选择最终住宿的地方，而非强制学生在校外住宿，以此来减轻部分学生的经济负担；或者让学生通过协商采取多人合住的方法，降低住宿的费用。

再次，要转变传统的学生公寓管理思想，利用学生公寓社会化管理比较自由宽松的特点，给学生自己选择同居室友的机会，让学生把握住这些机会，与志同道合、性情相近的同学居住，这种做法可以减少学生之间出现摩擦的现象，促进学生宿舍生活的和谐。矛盾的减少也能纾缓管理上的压力。相关管理人员还应最大限度地在合理范围内为学生营造一个宽松的生活、学习氛围，不要对学生过分约束，向学生给出更多与他人交往、交流的机会，以达到锻炼其人际交往能力的目的。

最后，学生要对自我进行调控。当代大学生面临着巨大的挑战和竞争压力，若要把握未来社会生活中的机遇，应对、化解风险，大学生就必须学会自我调控。在校外住宿可以作为高校学生提前感受和适应社会生活的踏板，高校理应抓住这一契机，给予学生帮助，使其能够树立正确的价值观，承担责任，并实现对自己的管理。

五、结语

我国的教育规模十分庞大，仅凭高校和政府的努力是无法解决由来已久的高校学生住宿困难的问题的，要妥善解决这一问题，还需要借助社会的力量。在高校中推行学生公寓社会化管理的措施能在很大程度上缓解住宿难的压力，减轻政府和学校的经济负担，对推动我国高校教育事业的发展也具有重要意义。所以，我们要不断加强对实行高校学生公寓社会化管理工作的重视，积极分析并克服推行中的困难，以满足持续增长的高校发展需求。

参考文献：

[1]温建强.对我国高校学生公寓社会化改革的若干思考[J].特区经济，2009，（04）.[2]雷伟中.高校学生公寓走向社会化管理的战略思考[J].经济与社会发展，2005，（01）.[3]黄联国.我国高校学生公寓社会化管理功能探析[J].木工机床，2004，（03）.

第四篇：高等学校领导人员管理暂行办法

高等学校领导人员管理暂行办法

（中组发〔2017〕2号）第一章

总

则

第一条

为加强和改进高等学校领导人员管理，完善选拔任用和管理监督机制，按照社会主义政治家、教育家的目标要求，建设一支符合好干部标准的高素质领导人员队伍，根据《事业单位领导人员管理暂行规定》和有关法律法规，制定本办法。

第二条

本办法适用于国家举办的普通高等学校领导班子成员。

第三条

高等学校领导人员管理，必须坚持党管干部、党管人才，坚持德才兼备、以德为先，坚持依法依规办事，坚持从严管理监督与激励关怀相结合，遵循教育规律，公道公平公正地对待、评价和使用领导人员，充分调动积极性、主动性、创造性，不断促进高等学校办出特色争创一流。

第二章

任职条件和资格

第五条

高等学校领导人员应当具备下列基本条件：

（一）具有较高的思想政治素质和政策理论水平，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神，坚持党对高等学校的领导，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，认真贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，严守政治纪律和政治规矩，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，经得起各种风浪考验。

（二）具有胜任岗位职责所必需的专业知识和职业素养，熟悉高等教育工作和相关政策法规，坚持全员全过程全方位育人理念，了解和掌握思想政治工作规律、教书育人规律和学生成长规律，善于做知识分子工作，业界声誉好。

（三）具有较强的组织领导和管理能力，自觉坚持党委领导下的校长负责制，贯彻执行民主集中制，有全局观念和改革创新精神，能够科学谋划，依法依规办事，团结合作，善于集中正确意见。

（四）具有强烈的事业心和责任感，热爱教育事业，坚持原则，敢于担当，勤勉尽责，能够全身心投入工作，实绩突出。

（五）具有良好的品行修养，坚持不懈地培育和弘扬社会主义核心价值观，恪守职业道德，立德树人，为人师表，追求真理，淡泊名利，能够正确行使党和人民赋予的权力，严于律己，清正廉洁，群众威信高。

党委书记和校长应当符合社会主义政治家、教育家的标准，善于从政治上看问题把方向，有坚定的政治立场、崇高的理想信念、服务国家和人民的价值追求，有正确的教育思想和深厚的学识学养，有相当的教学科研和学校管理能力，有高尚的道德情操和人格魅力。

第六条

高等学校领导人员应当具备下列基本资格：

（一）应当具有大学本科以上文化程度。

（二）一般应当具有五年以上工作经历。行政领导人员一般应当具有高等教育工作经历。从高等学校提任的，一般应当具有院（系）管理工作经历。

（三）从副职提任正职的，应当具有副职岗位两年以上任职经历；从下级正职提任上级副职的，应当具有下级正职岗位三年以上任职经历。

（四）专业技术人员直接提任领导人员的，应当具有一定的管理工作经历，且已担任正高级专业技术职务或者三年以上副高级专业技术职务。其中，直接提任本科院校领导人员的，应当已担任正高级专业技术职务。

（五）应当经过党校、行政学院、干部学院和教育行政学院或者干部教育培训管理部门认可的其他培训机构的培训，培训时间达到有关规定要求。确因特殊情况在提任前未达到培训要求的，应当在提任后一年内完成。

（六）具有正常履行职责的身体条件。

（七）符合有关法律法规和行业主管部门规定的其他任职资格要求。第七条

对特别优秀或者工作特殊需要的，可以破格提拔。破格提拔必须从严掌握，并报上级组织（人事）部门审批。

第三章

选拔任用

第八条

选拔任用高等学校领导人员，应当充分发挥主管机关（部门）党委（党组）的领导和把关作用，坚持正确选人用人导向，严格标准条件和程序，按照核定或者批准的领导职数和岗位设置方案，精准科学选人用人，注重优化领导班子结构，形成年龄、经历、专长等方面的合理配备，增强班子整体功能。领导班子专业结构应当注意与本校主要学科门类相适应。

第九条

主管机关（部门）党委（党组）或者组织（人事）部门按照干部管理权限，根据工作需要和领导班子建设实际提出选拔任用工作启动意见，在综合研判、充分酝酿的基础上形成工作方案，并按照组织考察、会议决定等有关程序和要求认真组织实施。

第十条

选拔高等学校领导人员，一般采取学校内部推选、外部选派、竞争（聘）上岗、公开遴选等方式进行，也可以探索其他有利于优秀人才脱颖而出的选拔方式。

第十一条

确定考察对象，应当综合考虑工作需要、人选德才条件、一贯表现、人岗相适、民主推荐和征求意见等情况，防止简单以票、以分或者以学历、职称、头衔、荣誉等取人偏向。

第十二条

严格执行考察制度，---防止“带病提拔”。第十三条

任用高等学校领导人员，区别不同情况实行选任制、委任制、聘任制。

对行政领导人员，逐步加大聘任制推行力度。实行聘任制的，以聘任通知、聘任书、聘任合同等形式确定聘任关系，所聘职务及相关待遇在聘期内有效。

第十四条

提任领导人员的，应当在一定范围内进行公示，公示期不少于五个工作日。

第十五条

提任非选举产生领导人员的，实行任职试用期制度，试用期一般为一年。

第五篇：高等学校领导人员管理暂行办法2017

高等学校领导人员管理暂行办法

2017年01月16日10:16 来源：人民网-中国共产党新闻网 第一章 总 则

第一条 为加强和改进高等学校领导人员管理，完善选拔任用和管理监督机制，按照社会主义政治家、教育家的目标要求，建设一支符合好干部标准的高素质领导人员队伍，根据《事业单位领导人员管理暂行规定》和有关法律法规，制定本办法。

第二条 本办法适用于国家举办的普通高等学校领导班子成员。法律法规对高等学校领导人员管理另有规定的，从其规定。第三条 高等学校领导人员管理，必须坚持党管干部、党管人才，坚持德才兼备、以德为先，坚持依法依规办事，坚持从严管理监督与激励关怀相结合，遵循教育规律，公道公平公正地对待、评价和使用领导人员，充分调动积极性、主动性、创造性，不断促进高等学校办出特色争创一流。

第四条 主管机关（部门）党委（党组）及其组织（人事）部门按照干部管理权限履行高等学校领导人员管理职责，负责本办法的组织实施。

第二章 任职条件和资格

第五条 高等学校领导人员应当具备下列基本条件：

（一）具有较高的思想政治素质和政策理论水平，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神，坚持党对高等学校的领导，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，认真贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，严守政治纪律和政治规矩，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，经得起各种风浪考验。

（二）具有胜任岗位职责所必需的专业知识和职业素养，熟悉高等教育工作和相关政策法规，坚持全员全过程全方位育人理念，了解和掌握思想政治工作规律、教书育人规律和学生成长规律，善于做知识分子工作，业界声誉好。

（三）具有较强的组织领导和管理能力，自觉坚持党委领导下的校长负责制，贯彻执行民主集中制，有全局观念和改革创新精神，能够科学谋划，依法依规办事，团结合作，善于集中正确意见。

（四）具有强烈的事业心和责任感，热爱教育事业，坚持原则，敢于担当，勤勉尽责，能够全身心投入工作，实绩突出。

（五）具有良好的品行修养，坚持不懈地培育和弘扬社会主义核心价值观，恪守职业道德，立德树人，为人师表，追求真理，淡泊名利，能够正确行使党和人民赋予的权力，严于律己，清正廉洁，群众威信高。

党委书记和校长应当符合社会主义政治家、教育家的标准，善于从政治上看问题把方向，有坚定的政治立场、崇高的理想信念、服务国家和人民的价值追求，有正确的教育思想和深厚的学识学养，有相当的教学科研和学校管理能力，有高尚的道德情操和人格魅力。第六条 高等学校领导人员应当具备下列基本资格：

（一）应当具有大学本科以上文化程度。

（二）一般应当具有五年以上工作经历。行政领导人员一般应当具有高等教育工作经历。从高等学校提任的，一般应当具有院（系）管理工作经历。

（三）从副职提任正职的，应当具有副职岗位两年以上任职经历；从下级正职提任上级副职的，应当具有下级正职岗位三年以上任职经历。

（四）专业技术人员直接提任领导人员的，应当具有一定的管理工作经历，且已担任正高级专业技术职务或者三年以上副高级专业技术职务。其中，直接提任本科院校领导人员的，应当已担任正高级专业技术职务。

（五）应当经过党校、行政学院、干部学院和教育行政学院或者干部教育培训管理部门认可的其他培训机构的培训，培训时间达到有关规定要求。确因特殊情况在提任前未达到培训要求的，应当在提任后一年内完成。

（六）具有正常履行职责的身体条件。

（七）符合有关法律法规和行业主管部门规定的其他任职资格要求。第七条 对特别优秀或者工作特殊需要的，可以破格提拔。破格提拔必须从严掌握，并报上级组织（人事）部门审批。

第三章 选拔任用 第八条 选拔任用高等学校领导人员，应当充分发挥主管机关（部门）党委（党组）的领导和把关作用，坚持正确选人用人导向，严格标准条件和程序，按照核定或者批准的领导职数和岗位设置方案，精准科学选人用人，注重优化领导班子结构，形成年龄、经历、专长等方面的合理配备，增强班子整体功能。领导班子专业结构应当注意与本校主要学科门类相适应。

第九条 主管机关（部门）党委（党组）或者组织（人事）部门按照干部管理权限，根据工作需要和领导班子建设实际提出选拔任用工作启动意见，在综合研判、充分酝酿的基础上形成工作方案，并按照组织考察、会议决定等有关程序和要求认真组织实施。

第十条 选拔高等学校领导人员，一般采取学校内部推选、外部选派、竞争（聘）上岗、公开遴选等方式进行，也可以探索其他有利于优秀人才脱颖而出的选拔方式。

第十一条 确定考察对象，应当综合考虑工作需要、人选德才条件、一贯表现、人岗相适、民主推荐和征求意见等情况，防止简单以票、以分或者以学历、职称、头衔、荣誉等取人偏向。

政治不合格、纪律规矩意识不强，在教育教学和管理活动中贯彻执行党的教育方针不力、偏离社会主义办学方向，师德师风存在问题或者有学术不端行为受到查处，有伪造学历学位、奖励证书、档案材料等行为受到责任追究，以及具有其他有关政策规定明确限制情形的，不得作为考察对象。第十二条 严格执行考察制度，依据任职资格条件和岗位职责要求，全面了解考察对象的德、能、勤、绩、廉表现，着重了解政治品格、作风品行、廉洁自律等情况，深入了解教学科研水平、学校管理能力、师德师风、治学精神和工作实绩等情况，实事求是、客观准确地作出评价，把好政治关、品行关、作风关、廉洁关，防止“带病提拔”。

第十三条 任用高等学校领导人员，区别不同情况实行选任制、委任制、聘任制。

对行政领导人员，逐步加大聘任制推行力度。实行聘任制的，以聘任通知、聘任书、聘任合同等形式确定聘任关系，所聘职务及相关待遇在聘期内有效。

第十四条 提任领导人员的，应当在一定范围内进行公示，公示期不少于五个工作日。

第十五条 提任非选举产生领导人员的，实行任职试用期制度，试用期一般为一年。

第四章 任期和任期目标责任

第十六条 高等学校领导班子和领导人员一般应当实行任期制。领导班子和领导人员每个任期为五年，领导人员的任期一般应当与领导班子任期相一致。实行聘任制的领导人员，聘期一般应当与领导班子任期相衔接。

领导人员在同一岗位连续任职一般不超过两届或者十年。工作特殊需要的，按照干部管理权限经批准后可以适当延长任职年限。第十七条 高等学校领导人员在任期内应当保持相对稳定，一般应当任满一个任期。

任期内调整职务，任职三年以上的，计算为一个任期；任职不足三年的，不计算任期届数。

第十八条 高等学校领导班子和领导人员一般应当实行任期目标责任制。

领导班子的任期目标，应当贯彻党和国家对高等教育事业改革发展的要求，围绕全面提高人才培养能力，突出加强思想政治工作，体现政治方向、教学科研、学科建设、人才培养、教师队伍建设、学校管理、师德师风和党的建设等内容，注重打基础、利长远、求实效，具体内容根据学校实际确定。

领导人员的任期目标，根据领导班子任期目标和岗位职责确定。第十九条 制定领导班子任期目标，应当充分听取学术委员会、教职工代表大会等方面意见。

任期目标由学校党委领导班子集体研究确定，一般应当报经主管机关（部门）批准或者备案，并在校内公布。

第五章 考核评价

第二十条 完善体现高等学校特点的领导人员考核评价制度，充分发挥考核的激励和鞭策作用，推动领导人员树立正确业绩观，敢于担当、真抓实干、积极作为。

第二十一条 对高等学校领导班子和领导人员实行平时考核、考核和任期考核。第二十二条 考核评价应当以任期目标为依据，以日常管理为基础，注重工作实绩和社会效益，注意与高等学校目标管理和绩效管理、教育教学评估等工作相衔接。

坚持党建工作、意识形态工作与业务工作同步考核，把思想政治工作纳入党建工作和意识形态工作责任制进行重点考核，实行抓党建述职评议考核制度，可以与考核等结合进行，重点了解学校党委履行管党治党、办学治校主体责任，党委书记履行党的建设和思想政治工作第一责任人职责，党委班子其他成员履行“一岗双责”、结合业务分工抓党的建设和思想政治工作等情况，深入了解坚持社会主义办学方向、开展思想政治工作、全面提高人才培养能力等情况。

第二十三条 根据高等学校不同定位、类别实际，兼顾发展差异、办学特色等情况，科学合理确定考核评价指标，积极推进分类考核。

注意改进方法，简化程序，提高考核工作质量和效率。

第二十四条 领导班子考核和任期考核的评价等次，分为优秀、良好、一般、较差。领导人员考核和任期考核的评价等次，分为优秀、合格、基本合格、不合格。

第二十五条 考核评价结果应当以适当方式向领导班子和领导人员反馈，并作为领导班子建设和领导人员选拔任用、培养教育、管理监督、激励约束等的重要依据。

第六章 职业发展和激励保障

第二十六条 完善高等学校领导人员培养教育制度，充分利用党校、行政学院、干部学院和教育行政学院等机构，加强党的理论、理想信念、党性修养、高等教育理论与政策、业务知识、管理能力等方面的教育培训，采取多种方式加强实践锻炼，着力提高马克思主义思想觉悟和理论水平，提高领导能力专业化水平。

第二十七条 完善领导人员交流轮岗制度，积极推进高等学校之间交流和学校内部轮岗，统筹推进与党政机关和国有企事业单位之间领导人员交流，共享优秀人才资源。

对重要岗位和综合素质好、有培养前途的领导人员有计划地进行交流。

第二十八条 加强领导人员后备人才队伍建设，按照拓宽来源、优化结构、改进方式、提高质量的要求，积极发现和着力培养政治素质过硬、熟悉教学科研和学科建设、有院（系）工作经历、良好的专业背景和管理能力的优秀年轻人才。

第二十九条 保障高等学校在岗位设置、人员聘用、绩效工资分配、项目经费管理等方面自主权，支持学校领导人员依法依规履行职责，探索建立与创新高等学校编制管理改革等相适应的领导人员管理政策。

领导人员应当确保主要精力和时间用于学校管理工作，减少本职工作以外的兼职。

第三十条 完善领导人员后续职业发展制度，对任期结束后未达到退休年龄界限回到教学科研岗位的，学校应当给予一定的学术恢复期和必要的条件支持；其他退出领导岗位人员，根据本人实际和工作需要，作出适当安排。第三十一条 完善领导人员收入分配办法，结合考核情况合理确定绩效工资水平，使其收入与履职情况和学校发展相联系，与本校教职工的平均收入保持合理水平。

实行聘任制的领导人员，可以探索实行协议工资制等分配办法。第三十二条 领导人员在履行学校管理职责、承担专项重要工作、应对重大突发事件等方面表现突出、作出显著成绩和贡献的，按照有关规定给予表彰奖励。

主管机关（部门）可以根据实际情况，探索行之有效的表彰奖励措施，激励领导人员干事创业。

第三十三条 建立容错纠错机制，宽容领导人员在工作中特别是改革创新中的失误，营造鼓励探索、支持创新的氛围，旗帜鲜明地为敢于担当者担当，为敢于负责者负责。正确对待犯错误的领导人员，不得混淆错误性质或者夸大错误程度作出不适当的处理，不得利用其所犯错误泄私愤、打击报复。

第三十四条 加强人文关怀，开展经常性谈心谈话，及时了解领导人员思想、工作、生活等方面情况，听取意见建议，帮助解决实际困难。加强心理疏导，培育理性平和的健康心态。

第七章 监督约束

第三十五条 贯彻全面从严治党要求，完善高等学校领导班子和领导人员特别是主要负责人监督约束机制，构建严密有效的监督体系，督促引导领导人员认真履职尽责，依法依规办事，保持清正廉洁。第三十六条 加强执行政治纪律和政治规矩的监督，重点监督领导班子和领导人员贯彻执行党的基本路线和党的教育方针，坚持党对高等学校的领导，坚持社会主义办学方向，落实党建工作责任制和意识形态工作责任制，健全组织生活制度，严肃党内政治生活等情况。

第三十七条 加强权力运行的监督，重点监督领导班子和领导人员贯彻民主集中制，坚持集体决策，落实“三重一大”决策制度，公道正派选人用人等情况，加大对招生录取、职务（职称）评聘、基建项目、物资采购、财务管理、科研经费使用、校办企业等重点领域和关键环节的监督力度。

第三十八条 加强作风和廉洁的监督，重点监督领导班子和领导人员落实中央八项规定精神，加强师德师风建设，廉洁自律等情况。

第三十九条 主管机关（部门）党委（党组）及纪检监察机关、组织（人事）部门按照管理权限和职责分工，综合运用考察考核、述职述责述廉、民主生活会、谈心谈话、巡视、提醒、函询、诫勉等方式，对领导班子和领导人员进行监督。

充分发挥学校党委、院（系）党委（党总支）等党组织和党员的监督作用，党员领导人员应当以普通党员身份参加所在党支部或者党小组的组织生活，坚持民主生活会、组织生活会和民主评议党员制度，开展严肃认真的党内政治生活，营造党内民主监督环境。

第四十条 坚持和完善高等学校党委领导下的校长负责制，健全党委统一领导、党政分工合作、协调运行的工作机制。完善学校内部治理结构和内控机制，实行权力清单制度，明确权力运行程序、规则和权责关系，公开权力运行过程和结果，健全不当用权问责机制。

积极推进校务公开，注意发挥学术委员会、教职工代表大会和学生会等组织在学校民主管理方面的作用，畅通师生员工参与讨论学校事务的途径，拓宽表达意见的渠道。

第四十一条 实行任职承诺制度，领导人员任职后应当签订承诺书，并在校内进行公示。

第四十二条 领导人员应当正确对待监督，主动接受监督，习惯在监督下开展工作，自觉检查和及时纠正存在的问题。

第八章 退 出

第四十三条 完善高等学校领导人员退出机制，促进领导人员能上能下、能进能出，增强队伍生机活力。

第四十四条 领导人员达到退休年龄界限的，应当按照有关规定程序办理免职（退休）手续。因工作需要而延迟免职（退休）的，应当按照干部管理权限报批。

第四十五条 领导人员因健康原因，无法正常履行工作职责一年以上的，应当对其工作岗位进行调整。

第四十六条 领导人员因德、能、勤、绩、廉与所任职务要求不符，具有下列情形之一，被认定为不适宜担任现职的，应当按照有关规定予以组织调整或者组织处理：

（一）贯彻执行党的教育方针、上级党组织指示和决定不及时不得力的；

（二）在大是大非问题上没有立场、没有态度、无动于衷、置身事外，在错误言行面前不抵制、不斗争，明哲保身、当老好人的；

（三）擅自公开发表与中央精神不符的言论、文章、作品等，造成恶劣社会影响的；

（四）考核、任期考核被确定为不合格，或者连续两年考核被确定为基本合格的；

（五）学术不端或者师德师风存在问题受到查处，或者有其他违背社会公德、职业道德、家庭伦理道德行为，造成不良影响的；

（六）存在其他问题需要调整或者处理的。

第四十七条 领导人员违纪违法的，按照有关法律法规和规定处理。第四十八条 实行领导人员辞职制度，辞职程序参照有关规定执行。第九章 附 则

第四十九条 本办法由中央组织部、教育部负责解释。第五十条 本办法自2017年1月13日起施行。