2011年食品药品监督所政风行风实施方案

第一篇：2011年食品药品监督所政风行风实施方案

食品化妆品监督所

2011年民主评议政风行风工作实施方案

为切实加强我所政风行风建设，着力提高依法行政、文明执法和服务发展的能力和水平，根据局民主评议政风行风工作要求，全面结合我所工作实际，特制定2011年民主评议政风行风工作实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持“民主、公开、公正、公平”的工作原则，以关注民生、改善民生、服务民生为切入点，坚持标本兼治，纠建并举，着力构建政风行风建设的长效机制，紧紧围绕食品化妆品监督中心工作，以加强政风行风建设为核心，以公正评议促进有效整改为手段，以社会各界广泛参与为基础，以解决损害群众利益的突出问题为重点，以预防不正之风为目标，以服务对象满意为标准，抓好党风廉政建设及行风建设，通过抓党风、促政风、带行风、树立食品化妆品监管新形象。

二、步骤方法

评议工作分动员教育、自查自评、整改复查、总结评议四个阶段进行。集中开展民主评议政风行风工作从8月下旬开始，至12月末结束，具体步骤方法如下：

第一阶段：全面部署，深入动员教育阶段（8月下旬－8月末）

1、抓好组织的建设。建立健全政风行风评议专门的领导机构和工作机构，确定由主要领导亲自抓政风行风工作，实行党政齐抓共管，实行行政工作分工责任制与政风行风责任制相结合，具体工作由办公室落实，做到机构健全，责任到人。

2、抓好方案的制定。结合本单位实际制定工作方案，做到目标明确，任务具体，措施得力。

3、抓好思想的动员。组织召开全所政风行风评议动员会议，宣传开展民主评议行风的目的意义，以及面临的形势任务，使大家认识加强行风建设的重要性和迫切性，树立紧迫意识，积极主动投身到民主评议政风行风工作中去。

4、抓好承诺的公开。结合本单位实际，针对解决影响发展环境和损害群众切身利益的问题，制定完善承诺内容，并将承诺在单位显著位置张贴。

第二阶段：征求意见，自查自评阶段（9月初至10月末）召开行风评议员、义务监督员和管理相对人座谈会，发放问卷调查、走访管理相对人和有关职能部门，设立行风评议意见箱，开设监督电话，广泛征询社会各界对区食品化妆品监督所的意见和建议，从而找准在行风建设中存在的问题，做到心中有数，有的放矢。在自查、自评的基础上进行

认真梳理，及时掌握本单位在党风、政风、行风、等方面存在的问题，并实事求是地分析，制定出整改措施。

第三阶段：落实整改阶段（11月初至11月末）

对评议反馈的意见和自查自纠出来的问题，特别是群众反映强烈突出的问题，进行梳理，逐条整改，对能及时整改的要立即整改，一时难以整改的要作出说明，制定切实可行的整改计划，并建立健全政风行风建设的长效机制。

第四阶段：总结评议阶段（12月初至12月末）

评议工作结束后，要认真进行总结，并于12月30日前上报局办公室。

三、工作要求

（一）要高度重视，加强领导。要高度重视，认真对待，要进一步明确没有队伍就没有业务的思想，要把这次政风行风评议工作作为今年首要工作抓紧抓好，并切实加强领导，实行一级抓一级，积极开展工作，完成布置的各项工作任务。

（二）要完善制度，落实责任。要按照各自的工作职能，制定岗位职责，完善工作制度，要抓好政风行风建设工作的落实，建立干部带头，全员参与，目标管理，制度保证的政风行风建设长效机制。

（三）要突出重点，加强监督。紧紧抓住与群众利益紧密相关或容易产生不正之风的重要工作环节，将审批、验收、认证、稽查、抽检、处罚作为监督检查的重点，做好建章立

制，做到透明公开。

（四）要积极主动，不断进步。加强与区行风监督员及各乡镇街道评议员的联系，主动征求意见，争取监督。要把政风行风评议中一些富有创新和特色的做法和经验，及时向纠风办报告，争取支持，使政风行风评议工作扎实有效地向前推进。

第二篇：食品药品监督管理局上政风行风热线材料

政风行风热线准备问题

（**区食品药品监督管理局）

1．近年来，我区食品药品安全监管工作开展情况及成效如何？

近年来，在区委、区政府的高度重视和正确领导下，全区各级各相关部门以确保人民群众饮食用药安全为中心，深入贯彻落实科学发展观，认真落实国家、省、市关于食品药品安全工作的一系列决策、部署，协调配合，恪尽职守，深入实施食品药品放心工程，在整顿规范食品药品市场秩序、保障群众饮食用药安全、促进医药产业发展等方面取得了显著成绩，为保障和改革民生、推进经济又好又快发展、维护社会和谐稳定做出了积极贡献。

食品安全综合监管成效显著。**年成立了由区人民政府负责，区食品药品监管、农业、畜牧、质监、工商、卫生等24个部门组成的“**区食品安全委员会”，下设办公室综合协调食品安全工作。近年来，在明确各职能部门职责及工作目标，理清食品安全整治思路的基础上，我区推行以目标责任制、责任考核制和责任追究制为主的责任机制，大力实施食品药品放心工程，深入开展食品重点风险调查与评价及食品放心工程综合评价、食品安全示范县创建、农村自办宴席管理等工作。同时，基层食品药品安全责任体系进一步完善，**个乡镇（街道办事处）全部成立

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了食品药品安全委员会、**个村（社区）全部成立食品药品协管站，乡镇食品药品安全工作基本做到了“八有一无”，食品药品监管网络覆盖100%的乡村。目前全区已建立了食品安全“地方政府负总责、监管部门各负其责、企业第一责任人”的责任体系和“全区统一领导，地方政府负总责，部门指导协调，各方联合行动，社会广泛参与”的工作格局。

药品市场秩序持续好转。我区以“科学监管”为理念，不断加强药械各个环节的监管，通过统筹药品监管与医疗器械监管、行政监督与技术监督、城市监管与农村监管、固强补弱，全面发展，基本实现了监管领域无盲区、监管对象无盲点、监管环节无断层、监管品种无遗漏，有力地维护了药品市场秩序。截止目前，累计出动执法人员**人次，检查药（械）单位**个，查办药械违法案件**件，监督销毁假劣、过期、失效药械货值**元；妥善处置了“齐二药”、“欣弗”、“刺五加注射液”等药害事件，查处了一批大案要案，药械生产经营行为不断规范，市场秩序持续好转。在确保药械质量的同时，我区还大力促进医药经济的发展，三年间，**辖区药品批发企业由**家发展为**家，零售药店总数由原来的**家发展到**家；农村药品监督网、供应网建设取得实效，均达到了100%，零售药店布局由城区向偏远乡镇延伸，很好地解决了群众购药难、用药难的问题。

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2．今年我区在食品药品监管上的主要工作思路是什么？ **年全区食品药品安全工作总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实十七大会议精神和省、市食品药品安全工作会议精神，深入学习实践科学发展观，以确保不发生重特大食品药品安全事故、减少一般食品药品安全事故为总体目标，以确保人民群众饮食用药安全为中心任务，紧紧围绕这一目标和任务，继续强化食品药品生产经营各环节的监管。

在食品综合监管上，重点抓好几方面的工作：一是强化食品药品安全“地方政府负总责，监管部门各负其责，企业是第一责任人”的责任体系。二是解决社会广泛关注的热点问题。三是坚持日常监管和专项整治相结合。四是加强综合监管，强化联动机制。五是建立监管长效机制。六是促进食品产业又好又快发展。

在药品监管上，重点抓好几方面工作：一是将药品监管工作纳入各级政府责任体系。二是加强对药品生产企业的质量监管，以监督实施GMP作为重点，杜绝违规行为。三是加强对药品、医疗器械经营企业的整顿，开展GSP跟踪检查，进一步规范流通秩序。四是加强对医疗机构药品、医疗器械质量的监管，巩固规范药房建设取得的成果，在条件成熟的村卫生所、个体诊所中开展规范药房创建活动。五是严厉打击制售假劣药品、医疗器械的违法行为，大力整治市场秩序。六是深入开展以食品、保健食

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品、保健品、消毒产品等非药品冒充药品专项整治行动。七是严厉打击虚假药品、医疗器械广告，解决损害人民群众利益的突出问题。

3．近年来我区的食品安全状况如何?近年来，随着监管部门监管工作的不断推进，消费者安全意识及维权意识的不断提高，我区食品安全状况渐趋好转，食品市场逐步得到净化，生产销售假冒伪劣食品的违法行为得到有效抑制。自**年以来，区食品安全委员会每年就蔬菜、猪肉、大米、面粉、豆制品、植物油、水果、牛奶、白酒、饮料类等品种在全市范围内开展食品安全评价性品种检测工作，对食品安全状况进行综合评价。结果表明，我区食品市场总体状况是好的。

4．如果老百姓对某一种食品质量有异议，应如何投诉？ 现阶段我国食品安全实行的是分段管理，所以对初级农产品生产环节中的产品有质量异议的，可拨打农业部门投诉举报电话：、畜牧部门举报电话： ；对食品生产加工环节中的产品有质量异议的，可拨打质量监督部门举报电话：；对食品流通环节的产品有质量异议的，可拨打工商部门举报电话：;对食品的消费和餐饮环节有质量异议的，可拨打卫生部门举报电话：；对私屠滥宰生猪举报的，可拨打商务部门举报电话：。除此以外，还 —4—

可以直接拨打食品药品监督管理局的举报电话：，由设立在食品药品监管局的食品安全委员会办公室将其移交和督促有关职能部门依法处理。

5．当购买了不合格食品时，我们应如何维护自己的合法利益？

根据消费者权益保护法第六章第三十四条规定：消费者和经营者发生消费者权益争议的，可通过下列途径解决：（1）与经营者协商和解；（2）请求消费者协会调解；（3）向有关行政部门申诉；（4）根据与经营者达成的仲裁协议提请仲裁机构仲裁；（5）向人民法院提起诉讼。

6．消费者如何从感官上鉴别食品的安全性？

如果是有包装的食品，可以观察食品的包装，看食品包装是否密封、变形（如胀袋）、包装标识是否完整。完整的食品包装标识应包括生产厂家及地址、产品配料表、生产日期及保质期、食品生产批号、产品认证码等，一般不要购买过期食品。如果是散装食品，可以通过观察其颜色、质地，闻其味道是否纯正，有无馊味、哈喇味等刺鼻味道存在。如常见注水肉的一般特征：肌纤维突出，肉发肿、发胀，表面湿润，不具备正常肉的鲜红色，而呈粉红色，肉表面光亮，皮下脂肪和板油轻度充血，压碎易粘

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手。如果用手摸注水肉，缺乏弹性，有坚硬感和湿润感，手指按下去的凹陷往往不能完全恢复，按压时常有多余水分流出，如果是注水冻肉还有滑腻感。

7．当发生食物中毒时，应该怎么办？

首先应立即拨打120急救电话，尽快到医院就诊。在等待医院救护时，同时采取一些急救措施，如让中毒者大量饮用温开水、灵芝水、稀盐水或服用一些安全的催吐药物，进行催吐，以减少毒素的吸收。中毒事件严重的应该向当地政府或食品药品监管部门、卫生部门报告，争取政府的救援。如果是农村群众应及时报告当地村委会或与食品安全信息员取得联系，目前我们在每个村都设有1名食品安全信息员，负责当地食品安全信息的传递工作，食品安全信息员一般由当地村委会主任担任。

8．如何区分药品和保健品？

药品是用于疾病的治疗、诊断和预防的，其标识特征是标有“国药准字”。我们常说的保健品，其规范的说法应是“保健食品”，即适宜于特定人群食用，具有调节机体功能，不以治疗疾病为目的的食品，其标识特征是标有“国食健字”或“卫食健字”。对于生理机能正常、想要维护健康或防御某种疾病的人来说，保健食品是一种营养补充品；对于生理机能异常的人来说，保健食 —6—

品可以调节某种生理机能、强化免疫系统。虽然保健品具有调节人体某种机体功能，但它不是人类赖以治疗疾病的物质；药品则有明确的功能主治或适应症，能治疗疾病。作为药品，一定经过大量的临床验证，并通过国家药品食品监督管理局审查批准，有严格的适应症，治疗疾病有一定疗效；而作为食品的保健品，则没有治疗的作用，不需要经过临床验证，仅仅检验污染物、细菌等卫生指标，合格就可以上市销售。

**区食品药品监督管理局 二OO九年八月二十七日

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第三篇：食品药品监督管理局政风行风建设情况汇报

食品药品监督管理局政风行风建设情况汇报

新区管委会纠风办：

金州新区食品药品监督管理局高度重视政风行风工作并积极开展工作，目前相关工作已取得较好成绩。按照新区管委会纠风办《2010年金州新区民主评议政风行风工作实施方案》（大金管纠办发„2010‟1号）要求，现将区食品药品监管局2010年民主评议政风行风自评工作情况总结如下：

一、落实责任，层层签订政风行风责任状

我局年初制定了《2010年政风行风工作实施方案》，并已向区纠风办和所辖友谊街道报送。全局及所属事业单位区食品安全监督检测中心逐级签订了政风行风工作《责任状》，做到责任到人，进一步完善政风行风建设工作责任制与行政工作责任制相结合的工作机制，把政风行风建设工作作为本部门的最基础性工作来抓。

二、坚持依法行政，全力保障人民群众用药安全

我局为营造良好的医药行业经济发展软环境，维护药品医疗器械市场秩序，进一步加强了对药品市场的监管，年初以文件形 1

式印发了“药品医疗器械监管工作责任分工”，明确以处（科）室为单位，实行“条块结合”并落实工作责任到人的“网格化”监管工作责任制，做到严格执法、公正执法，不存在不作为、乱作为问题。一是开展药品市场专项检查。我局以开展专项检查为重点，及时发现案源线索，纠正违法违规行为。开展邮寄假药的专项检查，开展经营使用“人血白蛋白”、“立普妥”、含麻黄碱类复方制剂的专项检查，开展特殊药品的专项检查，开展医用氧和分子筛制氧的专项检查，开展非药品冒充药品专项整治，药品市场专项整治，药品生产企业质量控制管理专项检查，互联网药品信息及各类重大节日期间市场整治等专项检查14个，保证市场用药安全。二是严厉打击制售假劣行为。共出动监督检查2808人次，检查单位983家，查处各类违法违规案件56件，快检药品821批次，抽检药品273批次，罚没款计13.54万元。达到对违法违规行为均能监管到位，不存在公权私用、执法不公、违法行政、野蛮执法等问题。

三、实行政务公开，推进政风行风建设

把领导班子与队伍建设、机关管理和党风廉政、政风行风以及软环境建设作为全局的基础工作长抓不懈，制定了《政风行风建设明察暗访考核评价实施细则》，在原有的37项规章制度，10项工作程序，8项工作规范的基础上，今年又加以修订和完善，结合新颁布的《辽宁省行政执法监督规定》，制定了行政处罚说

明制度、先例制度和基准制度，进一步规范了行政处罚行为。为规范药品质量抽验工作，落实药品抽验结果的报告制度，补充制定了药品抽验和报告管理程序规定及流程图。同时加大制度落实督查力度，促进了机关管理尤其是在行政执法、市场监管、干部竞聘和项目审批等重点领域的制度化、规范化。实现了人人都在管理之中，人人都在程序之中，机关管理走上了规范化、程序化的轨道。

进一步完善了政风行风建设工作责任制与行政工作责任制相结合的工作机制。实施内部与外部相结合的监督工作方法，通过组织行政相对人评议、发放征求意见表、聘请行风监督员、邀请人大政协检查指导等方法，加强行政监督，促进各项制度落实，规范工作人员行政行为。通过设立宣传服务大厅落实政务公开，公开行政审批事项、办事程序、执法依据、服务承诺及党员管理制度等。

四、强化办事效率，认真受理群众投诉举报

我局高度重视受理投诉举报、工作交办工作，严格落实“首问责任制”和“接待来访和受理举报工作规定”，实行举报登记和工作交办登记备案制度，所有投诉举报均由“一把手”领导亲自批示交办相关处（科）室承办，并要求执法人员24小时内出现场，涉及假劣药品问题要立即出现场检查，承办结果由领导审查后交由办公室存档并及时向举报者反馈。到目前为止，共落实

各类投诉举报和工作交办75件，其中重点督办案件7件，上级交办案件7件，全部实行登记、核实、交办、反馈和存档工作程序，投诉受理办结率达到100%，群众满意率达到90%以上。不存在推诿扯皮、不主动、不及时、不认真受理群众诉求和解决损害群众利益等等问题。

五、提高服务质量，规范服务行为

简化办事程序，缩短办事时限。设立公开办公服务大厅，为前来我局办事的人员提供方便，将行政许可的受理事项、依据、条件、程序、期限及提交的全部材料目录和材料示范文本进行公示，对药品零售行政许可事项全部按程序办理并均按要求在时限内办结；对事先约定的事情，严格兑现，做到诚实守信，不存在作风粗暴、生冷硬顶、门难进、脸难看、事难办、话难听等现象，目前，我局无一例因工作作风、服务态度问题而被投诉举报。

为了创造辖区内良好的食品药品行业发展软环境，我局坚持有针对性的开展对行政相对人依法执业的普法培训和对社会百姓的普法宣传，开展食品药品安全进学校、进社区、进企业、进家庭的“四进”宣传活动，充分发挥社会监督作用，通过各街道的社会监督员广泛向社会发放“安全处理病死畜禽”、“近期发现的假药”等各类食品药品安全宣传册及宣传单160余万份，展出宣传板239块，发布消费警示148条，公益广告102条，开展宣传培训68场次，培训4847人次。

积极开展回收家庭过期闲置药品公益活动，有效保障百姓用药安全。家庭过期闲置药品会给存药家庭的误服者造成直接危害，也会因不法商贩低价收购后再次投放市场，给人们用药安全造成了极大的威胁，开展回收家庭过期闲置药品公益活动，在金州新区已形成长效机制，截止目前，共回收家庭过期、闲置药品品种数为8874种，合计129箱，总价值12.99万元。

六、坚持廉洁从政，建立健全惩治和预防腐败体系

坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加强廉洁自律教育，建立健全惩治和预防腐败制度体系，制订《大连金州新区食品药品监督管理局2010年开展治理商业贿赂专项工作实施方案》，建立治理商业贿赂专项工作长效机制，一是认真履行向社会作出的“十项承诺”，实行一条龙服务、一站式办理，努力做到公正、公开、便民、高效。二是通过规范执法程序、严肃执法纪律和行政纪律，预防腐败现象滋生。三是通过广泛征求社会意见，对外公布举报电话，发动群众对我局职业道德、依法行政、勤政廉政、服务态度、办事效率等方面进行评议。截止目前，未发现我局工作人员存在刁难群众、以职权之便吃、拿、卡、要、报等情况，也不存在乱办班、乱收费、乱罚款、乱摊派等问题。

七、加强信息宣传工作，落实民心网信息报送任务

我局将工作信息及动态第一时间向外界公示，在大连金州网

站及大连市食品药品监督管理局网站的“子网站”中，坚持每月发布食药监管动态及查处假劣药械的信息，并且坚持每月向“民心网”发布食药监管及政风行风建设工作信息。截至目前，被“民心网”所采用的信息已经达到104篇。

大连金州新区食品药品监督管理局

二〇一〇年十一月二日

第四篇：海南省食品药品监督管理局政风行风问卷调查表

海南省食品药品监督管理局

政风行风问卷调查表

尊敬的单位负责人：

您好！

为进一步加强我局作风建设，深入开展保持共产党员先进性教育活动，我局决定在全省药械生产、经营单位和医疗机构中进行海南省食品药品监督管理局作风建设问卷调查。请从帮助我们改进工作的角度，认真填写下面这份问卷。

衷心感谢你们的参与和对药监工作的支持！

请将每题中您认为合适的选项打上“√”。

单位类别：（1）生产企业；（2）经营企业；（3）医疗机构；（4）社会各界。

1、为整顿和规范药品流通市场，您认为本省重中之重工作是（可选2项）

A、打击无证生产经营黑窝点B、整顿非法广告C、打击销售假劣药品（医疗器械）D、配合卫生部门整顿城乡医疗诊所

2、我局公务员在执法工作中是否依法行政

A、依法行政B、基本依法行政C、不能依法行政D、不清楚

3、您认为我局在行政许可审批及办事程序、期限和结果“三公开”落实情况

A、落实好B、落实较好C、不落实D、不清楚

4、您认为我局审批项目

A、在规定时限内完成B、有超时现象C、有刁难管理相对人的现象D、不了解

5、我局对本省的药品市场监督管理是否到位

A、到位B、基本到位C、不到位D、不清楚

6、您对我局机关工作人员廉洁自律的评价

A、满意B、基本满意C、不满意D、不清楚

7、您认为我局工作人员在公务活动中的服务意识、服务态度、文明举止评价

A、好B、较好C、较差D、差

8、您认为我局工作人员工作效率如何

A、高B、较高C、较低D、不清楚

9、您对我局受理信访举报投诉问题

A、满意B、基本满意C、不满意D、不清楚

10、当您发现我局公务员有违纪行为时，您的态度是

A、检举揭发B、视为不知道C、组织调查可以配合D、其他

11、我局工作人员在工作中有无索要或收受“红包”，是否存在“吃、拿、卡、要”的倾向和行为

（1）GMP认证：A、不存在B、基本不存在C、存在D、不清楚

（2）GSP认证： A、不存在B、基本不存在C、存在D、不清楚

（3）药品注册： A、不存在B、基本不存在C、存在D、不清楚

（4）执法检查： A、不存在B、基本不存在C、存在D、不清楚

（5）药品检验： A、不存在B、基本不存在C、存在D、不清楚

12、我局在各项工作中有无存在不按照标准收费或乱收费问题

A、有B、无C、不了解

13、，我局工作人员是否在管理相对人单位报销应由个人支付的费用

A、有B、无C、不清楚

14、我局工作人员是否在管理相对人单位长期借用使用交通、通讯工具

A、有B、无C、不清楚

15、我局工作人员是否在管理相对人单位任技术顾问或兼职并领取报酬

A、有B、无C、不清楚

16、您对我局在食品的综合监督、组织协调工作

A、满意B、比较满意C、不满意D、不清楚

17、您对我局政风行风的总体评分是

A、90分以上B、70—80分C、60—70分D、60分以下

•请对以下问题提出意见和建议（可以打印或另附纸）

1、您对药品监督执法工作最不满意的是什么？有什么建议？（文字表述）

2、你认为我局在药品监督管理工作方面最急于解决的主要问题是什么？（文字表述）

3、你认为我局在抓党风廉政建设方面急需解决的主要问题是什么？（文字表述）

4、在垂直管理体制下，如何抓好我局药监系统的机关作风建设？请提出你的意见和建议：（文字表述）

5、其它方面的建议和意见：（文字表述）

地址：海口市白龙南路52号，邮编：570203，联系电话：65325767，联系人：邓云彪。

第五篇：乡镇站所政风行风评议实施方案

方集镇2011年乡镇站所政风行风评议实施方案

为认真贯彻落实中纪委关于“建立健全行风评议的工作制度，完善职业道德规范，促进部门和行业改进作风”的要求，加强我镇政风行风建设，提高站所管理水平和服务质量，按照县南政办《关于印发〈阜南县2011年乡镇站所政风行风评议实施方案〉的通知》精神，结合实际，制定本方案。

一、指导思想和目标任务

以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“谁主管、谁负责，管行业必须管行风”的工作原则和“标本兼治、纠建并举”的方针，坚持条块结合、齐抓共管，以群众直接评议为主要形式，以群众满意为根本目的，边评边改，评建结合，切实解决损害群众利益、不依法行政、工作效率低下和服务质量差等突出问题为重点，为我镇科学发展、社会和谐创造良好环境。

二、评议对象

评议对象为：财政所、国土资源所、规划建设管理所、农业综合服务站、计生办、计划生育服务站、社会事务服务站、民政办、农村经济与统计服务站、司法所、派出所、卫生院、中心学校、信用社、段郢供电所方集工作点、畜牧站、粮站、段郢国税分局方集征收点、段郢地税分局方集征收点、段郢工商所方集工作点、移动公司方集营业部、电信支局、邮电支局。

三、评议内容

评议站所依法行政、政务公开、服务态度、办事效率、工作作风、勤政廉洁、制度建设、服务质量等情况。具体为以下4个方面：

1、依法行政。是否坚持依法行政，公正执法，文明执法；是否做好政务公开，增加工作透明度，方便群众办事；是否存在执法不公、乱摊派、乱收费、乱罚款、不作为、慢作为、乱作为和办人情案等现象。

2、服务态度。岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、失职追究制等制度，是否按照要求建立并落实到位；是否存在“生、冷、硬、顶”和“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象；是否主动为企业、为基层、为群众办实事、办好事，主动为基层和企业排忧解难，依法经营，诚信服务；群众反映的突出问题是否得到妥善解决。

3、办事效率。是否做到‘‘告知承诺”，在规定时限内完成工作任务；是否存在办事程序繁琐、推诿扯皮、承诺不兑现的问题；是否认真解决群众举报、投诉问题。

4、廉洁自律。是否遵守各项廉政规定和纪律要求，艰苦奋斗，勤俭节约；是否存在cc吃拿卡要”、弄虚作假、以权谋私等不良行为；是否存在损害群众合法权益、违反党纪政纪的问题。

四、评议的时间安排

从9月初开始至1 0月初结束，分三个阶段。

第一阶段：9月初为宣传发动阶段；

第二阶段：9月下旬为组织实施阶段；

第三阶段：1 0月上旬为汇总整改阶段。

五、评议方法

1、评议采取问卷测评的方式进行，评议内容分满意、基本满意、不满意三个档次，其对应的分值分别为l 0 0分、8 0分、50分，测评人对某一站所的评价可在相应评判档次内打“√”，对被评议单位情况不了解的，可不打分。评议结果按测评单位平均得分由高分到低分排序。

2、被评议单位得分=(满意票数×1 0 0+基本满意票数×8 0+不满意票数×5 0)÷总得票数。(测评表附后)

六、评议人员

评议人员由镇干部、村干部、人大代表、政协委员、农民代表、企业和工商户代表组成，其中普通群众的比例确保不低于7 0％。

七、评议结果的运用

1、评议结果及时进行公示公开。

2、对评议排名后三位的单位负责人，进行诫勉谈话，责令写出检查，限期整改。

3、对连续两年被评为最后一名的单位，建议主管部门对该单位的主要

负责人给予组织调整。

4、对评议中存在的问题有条件整改而不及时整改、甚至边评边犯的基层站所(窗口单位)，按照党风廉政建设责任制等有关规定，追究有关领导责任。

八、工作要求

1、按照系统和属地管理原则，评议由乡镇政府负责组织实施，县纠风办监督指导，群众广泛参与。

2、评议工作要与部门业务工作紧密结合，着重发现问题、解决问题，务求实效。

3、各测评时，要做到“三个现场、三个统一”，即由人大代表、政协委员、纪检监察人员现场监督、现场测评、现场封卷，统一地点、统一时间、统一计分；测评后，要对群众反映的意见和建议进行梳理，责成相关站所及时整改。

4、各被评议单位要提高认识、端正态度，正确对待政风行风评议工作，不得弄虚作假。测评、统计人员要严肃认真、实事求是、客观公正的对待测评和统计工作。