十八届三中全会体会

第一篇：十八届三中全会体会

学习十八届三中全会的心得体会

党的十八届三中全会于11月9号至12号在北京顺利召开。这又是一次具有改革意义的会议。十八届三中全会是在中国全面深化改革关键时期召开的具有历史意义和决定意义的会议，这次会议就继续深化经济、政治、文化、社会、生态文明等方面的改革提出综合方案，为未来发展绘制了一张新蓝图。

十一届三中全会是改革的历史起点，在邓小平南方谈话的推动下，中国改革的目标最终确立为建立社会主义市场经济体制。从此，搞市场经济成为时代的主题。从十一届三中全会开始，到十七届三中全会，市场化改革在顺利逐步推进，并且具有很强的传承性，十八届三中全会继承这一惯例，继续以建成完善的社会主义市场经济体制为主要目标。可以看出经济体制改革仍是重中之重，说明发展才是硬道理这句话具有永恒意义。

从改革开放以来，我们的经济飞速发展，取得了辉煌的成就。党章规定，中国共产党在社会主义初级阶段的基本路线是一个中心两个基本点，一个中心就是以经济建设为中心。经济实力是一个国家最重要的支撑，只有经济基础才能保证我们在国际社会中的地位与尊严。此次会议的一个创新点在于，全会指出，经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。

经济发展不仅是国家的任务，更是每一个人的任务，包括工业，更包括农业。农业问题又涉及到农村以及农民的问题。十八届三中全会提出，城乡二元结构是制约城乡发展一体化的主要障碍。必须健全体制机制，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。要加快构建新型农业经营体系，赋予农民更多财产权利，推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，完善城镇化健康发展体制机制。这表明农村改革同经济体制建设一样仍然是重点。农村人口占中国总人口的70%，农村改革和发展对于经济发展来说，占有部分决定性作用。

提到经济体制改革，就必然要有政治制度的改革作为支撑。十八届三中全会同样重视社会制度建设方面。总书记提出，“进一步增强社会发展活力，促进社会和谐稳定。要通过社会体制改革创新，充分调动各方面积极性，最大限度增强社会发展活力，充分发挥人民群众首创精神，使全社会创造能量充分释放、创业活动蓬勃开

展。”“进一步实现社会公平正义，通过制度安排更好保障人民群众各方面权益。要在全体人民共同奋斗、经济社会不断发展的基础上，通过制度安排，依法保障人民权益，让全体人民依法平等享有权利和履行义务。”相关的改革重点体现在:

（1）收入分配制度改革：完善劳动、资本、技术、管理等要素按贡献参与分配的初次分配机制，加快健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制。深化企业和机关事业单位工资制度改革，推行企业工资集体协商制度，保护劳动所得。多渠道增加居民财产性收入。规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入。

（2）城乡社会保障体系建设。要坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针，以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点，全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系。改革和完善企业和机关事业单位社会保险（放心保）制度，整合城乡居民基本养老保险和基本医疗保险制度。

（3）重点推进医疗保障、医疗服务、公共卫生、药品供应、监管体制综合改革，完善国民健康政策，为群众提供安全有效方便价廉的公共卫生和基本医疗服务。健全全民医保体系，建立重特大疾病保障和救助机制，完善突发公共卫生事件应急和重大疾病防控机制。“中华励誌网”巩固基本药物制度。健全农村三级医疗卫生服务网络和城市社区卫生服务体系，深化公立医院改革，鼓励社会办医。扶持中医药和民族医药事业发展。提高医疗卫生队伍服务能力，加强医德医风建设。改革和完善食品药品安全监管体制机制。

（4）推进城乡一体化发展，坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针，加大强农惠农富农政策力度，发展现代农业。

（5）构建新型农业经营体系。坚持和完善农村基本经营制度，依法维护农民土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权，壮大集体经济实力，发展农民专业合作和股份合作，培育新型经营主体，发展多种形式规模经营，构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。

（6）改革征地制度，提高农民在土地增值收益中的分配比例。

（7）加快改革户籍制度，有序推进农业转移人口市民化，努力实现城镇基本公共服务常住人口全覆盖。

值得注意的是，在15日公布的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》一文中，反复出现“公平”一词。公平是人的价值最基本的体现，也是广大人民群众的心声。我对决定中几处涉及“保障公平”的领域感触颇深。

第一：有关农村土地同等入市、同权同价的规定。会议指出：建立城乡统一的建设用地市场。在符合规划和用途管制前提下，允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股，实行与国有土地同等入市、同权同价。农村土地与城市土地价格原本千差万别，这就会导致大量农村要么无人管理因而无法产生经济价值，要么低价贱卖。而土地同权同价则可以让农民更多享受到土地红利。此外，农民的房子可以像城里人的房子一样进行买卖，农民的土地承包权可以入股、抵押，农村宅基地作为财产性收入，在农民工市民化过程中可用于置换城市房屋，解决居住问题。这些都是突破，但同时对农民来说也具有很大的风险。因为城市里的有钱人也很愿意到农村去买点房子买点地。当前全世界金融膨胀，金融资本在海外都在搞超级量化宽松，造成过剩的金融资本在全球范围内出现了争抢土地的高潮，这个过程中，有钱人应该说越来越多，他们可以下乡去占有农地、占有农房了。因此从这点看是不利于农民群众的。

第二：城乡要素平等交换和公共资源均衡配置。对于进城务工的农民工而言，他们最希望的是自己的子女可以与城里孩子接受同等教育；自己生病时可以有医保来负担一部分医药费；自己老来不能工作时，可以领取一些基本生活费用。而“稳步推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖，把进城落户农民完全纳入城镇住房和社会保障体系”则有力的体现了国家努力让全体人民共享经济社会发展成果的信心和决心。

第三：招工用人一视同仁。招工就业是我们同学最为关心的问题。在目前的应聘环境中，性别歧视、学校歧视、地域歧视甚至背景歧视现象屡禁不绝。我们常说“人人生而平等”，每个人无法选择自己的出身。在这种情况下社会更应该以博爱的心态给予大家公平竞争的机会。三中全会指出：健全促进就业创业体制机制，规范招人用人制度，消除城乡、行业、身份、性别等一切影响平等就业的制度障碍和就业歧视。建立集聚人才体制机制，择天下英才而用之。加强就业公平契合了我国经济和产业转

型升级的大战略，让人才流动起来是我国经济增长的一个重要源泉。消除就业歧视将为我国经济健康发展提供重要保障。

第四：缩小收入差距，构建橄榄型分配格局。收入分配的城乡差距、行业差距、职位差距就像三把“剪刀”，减掉的是居民的幸福感，剪出的是不公感。收入差距过大已经成为降低社会幸福感的重要原因。很多时候，收入高还是低，靠的不是聪明才智和勤奋劳动，而是看你的屁股坐在哪儿。任由此种情况发展下去只会降低大家的工作热情，危及社会的稳定。因此，只有把社会财富这个“蛋糕”分好，才有利于实现共同富裕。

此外，新一届领导班子对于反腐的工作抓得非常紧，看作是工作的重点，对于群众教育路线的开展和落实，机关干部也在积极的响应中。此次的改革能不能将反腐“进行到底”，让权利在阳关下运行？民众对反腐的期待很高，如何让权力运行在阳光下，如何完善监督渠道让全民参与反腐治贪，这将是考察此次会议在今后社会中的体现的一个评价指标。

自战国时期，中国就有了以文教化的思想，几千年来，我们的文化不断延伸、积淀、传承，形成了中华文明悠远的资源宝藏，中国社会的核心价值观也应植根于中华民族共有的精神家园，从中华传统文化的宝藏中汲取精华。然而随着经济发展，中国人的道德底线却在下降。随着社会负面报道的大量覆盖，人民群众对整个社会环境产生了质疑，上至高官腐败，下至城管打人，以及老妇讹诈等等。十八届三中全会在对文化建设的改革意见中提出，建设社会主义文化强国，增强国家文化软实力，必须坚持社会主义先进文化前进方向，坚持中国特色社会主义文化发展道路，坚持以人民为中心的工作导向，进一步深化文化体制改革。要完善文化管理体制，建立健全现代文化市场体系，构建现代公共文化服务体系，提高文化开放水平。

作为一名普通公民，我们最先关心的必将是个人的生活水平是否能进一步提高。但是作为一名受到国家重点培养的研究生，我们又时刻关心国家能否在平稳上升中前进。尽管我们现在能力有限，但是我们有信心在未来用双手做出贡献。对中国共产党，我们一直充满信心，从新中国建立到改革开放，到三农建设，到全面小康，每一步中国共产党都走得踏实有力，一次次给人们群众满意又兴奋的答复。但是，中国在发展，改革步伐不能停止。如今，全面深化改革的总体部署仍然需要千千万万的基层改革者去主动作为，积极探索，不断细化、完善、落实。我们有理由相信，基层改革者的队伍将在全面深化改革中不断发展壮大，中国的改革也将在全面深化中展现奋发有为的崭新风貌。在中国共产党的领导下，在中国特色社会主义建设的思想下，让我们以更大的勇气去继续探索深化改革的道路与模式，以更坚定的信心去践行改革开放的理念，用新的姿态迎接全面深化改革的时代。

第二篇：十八届三中全会体会

十八届三中全会精神学习心得体会

没有先进制度的坚强支撑，一个大国发展进步和改革实践将呈现怎样的图景?面向未来，一个日益彰显生命力的社会制度将如何坚持和完善?这是摆在中国当前、与每一个百姓命运紧密相连的重大现实问题。

历史如镜，呈现出社会发展演进的铁律：世上很少有一种事物能具备和制度一样强大的力量，决定家国命运，牵动个人福祉。百年以降，多少励精图治，多少探索求存，却一次次与华夏强盛、百姓安康的梦想擦身而过，化作历史钩沉。一个无法忽略的原因就是：没有先进的社会制度保障，支撑不起民族振兴的宏伟梦想，也实现不了江山永固的长治久安。

披荆斩棘，正道沧桑，中国特色社会主义制度以其独特的创造和无可比拟的优越性，缔造出一幅丰富生动的发展图景。九十多年奋斗积累，六十多年建设发展，三十五载锐意改革，在中国共产党领导下，中国特色社会主义制度日益清晰鲜明地展现在世人面前。根本政治制度不断夯实，基本经济制度不断完善，各项制度建设不断加强;经济总量跃居世界第二，人民生活水平实现从贫困到温饱再到小康的巨大跨越……中国的“制度优势”成为一个个奇迹最贴切的注脚。艰辛而辉煌的征程中，人们聆听了一个古老国家在新时代不断奋进的足音，更清楚地见证了这一制度的巨大优势。中国特色社会主义制度，正成为当代中国发展进步、繁荣富强的根本保障。品之如饴，当思来之不易，更须倍加珍惜!改革的实践在基层，基层改革者任重道远。人们不会忘记，30多年前的改革开放之初，是安徽小岗村农民对包干到户的大胆探索，掀起了中国农村改革的序幕，中国改革开放的丰硕成果正是建立在这样许许多多基层改革者的探索之上。如今，全面深化改革的总体部署仍然需要千千万万的基层改革者去主动作为，积极探索，不断细化、完善、落实。能否让更多的基层改革者站出来，点燃他们心中投身改革的激情，从而凝聚起一切推动改革全面深化的力量，将成为本轮改革迈向成功的关键。

从来就没有一笔绘就的宏伟蓝图。21年前，邓小平同志就深刻指出：“恐怕再有三十年的时间，我们才会在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度。”发展不停步，探索无止境。总书记在十八届中共中央政治局第一次集体学习时指出：“中国特色社会主义事业不断发展，中国特色社会主义制度也需要不断完善。” 十八届三中全会所提出的是全面深化的改革，一方面注重国家政策的延续性，一

方面又是在以前的基础上更深层次触及到社会根本问题的改革。而我认为推进法治改革对于会议提出的其他方面的改革具有重大的影响，或者说这些一系列的改革之间具有不可分割的整体性，就如同木桶理论中各块木板，每一项改革代表其中的一块木板，而改革的总体目标既国家的总体发展和人民生活水平的进一步提高则可以视为木桶之中的水，任何一项改革的确实都将导致整体改革效益的下降，各项改革之间相互具有很大的牵连性。从推进法治改革的角度来看，其有以下几个方面的重大影响：

一、坚持和完善基本经济制度需要法律的支撑。《决定》指出要进一步健全宪法实施监督机制和程序，把全面贯彻实施宪法提高到一个新水平。建立健全全社会忠于、遵守、维护、运用宪法法律的制度。坚持法律面前人人平等，任何组织或者个人都不得有超越宪法法律的特权，一切违反宪法法律的行为都必须予以追究。而宪法是规定国家基本制度的根本大法，进一步强化宪法的权威有利于巩固和加强国家基本经济制度的地位，坚持和完善以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。

二、现代市场体系需要完善的法律法规体系与之对应。建立健全社会主义现代市场经济体制，离不开法律。在建立市场经济体系的过程中必须构建科学合理、公平公正的市场经济的法律体系。这是因为市场经济内在地需要法律，没有法律就没有市场经济，市场经济必然是、也必须是法治经济。通过为市场经济提供良好的法律外部环境，为市场经济体制的建立和市场经济的发展创造民主稳定的政治局面、安居乐业的社会秩序和切实有效的社会保障体系，为市场经济保驾护航。

三、加快生态文明建设需要法律的保障。建设生态文明，要建立系统完整的生态文明制度体系，实行最严格的源头保护制度、损害赔偿制度、责任追究制度，完善环境治理和生态修复制度，而这些基本的资源环境保护制度的落实实施都需要法律予以最终的保障，建立健全我国的生态法律制度体系是我国生态文明建设的第一要务。

四、强化权力运行制约和监督的体系需要法律权威的支持。法律绝不仅仅是政府治理和控制社会的工具，在更关键的另一个方面，法律也是社会控制和规范政府与公共权力的工具。法律至上应成为安排法与权关系的基本原则，法律在公共权力面前取得独立和最高的权威地位是廉洁政府的必然要求，既一切公共机构都必须在法律允许的范围内活动，一切公共权力的行使都必须具有合法性，无论是具体的政府官员，还是政府本身，违法行使公共权力都会引起法律责任，都必须承担相应的法律后果。

推进法治改革对于此次整体的改革有着不可言喻的重大影响，法律从某一方面作为一种社会治理手段，其影响到了改革的方方面面，我们必须坚持建设法治中国，必

须坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。

第三篇：十八届三中全会的体会

纵观党的历史，改革开放以来，历届党的三中全会都会作出一些重大且带有转折意义的决策。既体现本届中央领导集体的施政特点，又为五年工作指明了方向和布署了任务.会议以及过去了6个月的时间，现在再悉阅“中共十八届三中全会公报”，温故而知新地产生三点深刻感受：催生了中国的“改革新政”----习李执政集团及其一揽子改革方案，无疑是自十一届三中全会以来、特别是邓小平南巡讲话以来，最具深度、最有力度，也是最有难度的系统性改革构想。2020年以前，中国的改革任务是极其沉重而繁杂、艰巨而痛苦的----过去35年改革开放积累的诸多矛盾和困难、积存在各个领域的夹生饭，此次三中全会至少直面以对了80%，决心设法破解和消化；未来的深层改革必然会“伤筋动骨”，触及到已经固化的体制和利益格局，改革者面临各种有形无形的障碍，若遭遇刚性反弹，怎么办？ 尽管十八届三中全会高度评价十一届三中全会以来35年来的改革开放的“成功实践和伟大成就”，但不可否认的是，过去35年“挑挑拣拣”的改革开放，无论从思想认识、国家治理体制机制，还是从政治、经济、社会、文化、法治、环境等几乎所有领域的建设和发展，都陷入各种利益冲突和矛盾困扰之中。在这种局势下，中国的改革和发展必须“强势突围”。因此，新一届中国执政集团，必将大胆走出传统的思维定势，通过十八届三中全会，开启中国改革开放的历史性新起点，将从思想、体制和制度层面，优化并打造一个新的改革发展的平台，着眼于从新的历史起点上全面深化改革，并不断增强执政党领导改革开放及各项建设事业的自信心。正如此次全会所指出的：“面对新形势新任务，全面建成小康社会，进而建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须在新的历史起点上全面深化改革。”

近几年来，海内外民众，对于中国共产党的自身建设和执政能力多有责备，而且新一届执政集团也深刻认识到作为执政党，自身存在很多不足。但是，就目前中国客观局势而言，唯有中国共产党有条件、有资格、有能力统揽改革大局。因此，十八届三中全会，从改善和强化执政党执政能力的角度强调：“发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，提高党的领导水平和执政能力，确保改革取得成功。中央成立全面深化改革领导小组，负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。”

既然新一届执政集团要运筹、布局和推动一揽子改革方案，并从新的起点全面深化经济改革，那么必须明确今后一个时期的经济改革大方向。十八届三中全会首先进一步明确并坚定了“市场化”的经济改革大方向：“要紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革，坚持和完善基本经济制度，加快完善现代市场体系、宏观调控体系、开放型经济体系，加快转变经济发展方式，加快建设创新型国家，推动经济更有效率、更加公平、更可持续发展。”“必须加快形成企业自主经营、公平竞争，消费者自由选择、自主消费，商品和要素自由流动、平等交换的现代市场体系，着力清除市场壁垒，提高资源配置效率和公平性。要建立公平开放透明的市场规则，完善主要由市场决定价格的机制，建立城乡统一的建设用地市场，完善金融市场体系。”不仅如此，全会还就政府与市场的关系，提出了明确的原则：“经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政

府作用。”坚定经济改革的市场化方向，意味着在今后改革进程中，一切不利已市场化改革的障碍将会逐步拆除，一切不利于市场化的毒素也会逐渐被排处。

尽管“2020实现小康”的大目标也已明确，但是更加具体的实施目标和阶段性任务是什么呢？全会公报指出：“全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。”在明确这一改革总目标的前提下，进一步提出了改革的核心任务是：“必须更加注重改革的系统性、整体性、协同性，加快发展社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会、生态文明，让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，让发展成果更多更公平惠及全体人民。”前不久，国务院发展研究中心向公众展示的改革方案，就这一任务提出了分步走的“三个阶段”：即2013年至2014年的近期改革、2015年至2017年的中期改革和2018年至2020年的远期改革。全会进一步指出：“到2020年，在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果，形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型。”

近十多年来，中国公众对于民主政治建设的呼声越来越高，但由于种种原因，过去较长时间里，执政集团在特定的历史

条件下，策略地回避了这个问题，因此导致中国民主政治建设的步伐明显落后于经济社会发展的其他各个方面。现在看来，这个问题已经无法回避，因此，中共十八届三中全会就政治体制改革和民主制度建设，注入新的、既与时俱进又适合中国国情的内容和举措：“紧紧围绕坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一深化政治体制改革，加快推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，建设社会主义法治国家，发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主。”

十八届三中全会以后，以怎样的勇气、胆识、策略和手段把“改革新政”蓝图逐步变为现实，才是关键之所在。13亿人民为之振奋的不仅仅是宏伟而精彩的改革蓝图，更重要的是能否激起一股风卷残云、势如破竹、浩浩荡荡的改革洪流。相比较而言，“习李组合”是35年以来，最具改革胆识和勇气的、配合默契的年轻一代领导者，是能够下狠心、有魄力的强势改革派，在已经没有多大回旋余地的情势下，必须背水一战！

第四篇：学习十八届三中全会体会

学习中共十八届三中全会心得体会

高一六班 张睿

叶正红之际，力度空前的中国新一轮改革洪波涌起。11月9日至12日召开的中共十八届三中全会，将研究全面深化改革问题并作出总体部署，这一恢弘重大的历史性主题令全社会倍感振奋与期待。肩负亿万人民的殷切期待，中国改革再次出发远行，心有梦想的改革者将与之同行。正如总书记指出，我们必须处理好改革、发展、稳定三者之间的关系，以更大的政治勇气和智慧，进一步解放思想、解放和发展社会生产力、增强社会创新活力。这，就是新一代改革者的光荣使命。

要有清正的环境。落实十八届三中全会精神，推进全面深化改革，没有一个清正廉洁的环境不行。新一届中央领导集体执政一年来，狠抓党风廉政建设和反腐败斗争，出台“八项规定”、坚决反对“四风”、深入开展群众路线教育实践活动，已然在全党上下营造了风清气正的发展环境。但是，不可否认的是，一些地方、少数干部中还存在着侥幸心理以及顶风违纪行为。越是改革进入深水区、关键期，越不能放松风清气正的政治和社会环境的营造。要进一步加大反腐倡廉的力度，在全社会形成“以廉为荣，以贪为耻”、“以支持改革为荣，以破坏改革为耻”的良好风气，使干部群众都能做到心往一处想、劲往一处使，支持改革，服务改革，共同推进“中国号”巨轮沿着正确的方向破浪前行。

深化司法体制改革，加快建设公正高效权威的社会主义司法制度，维护人民权益，让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。以现实社会问题为政策导向，其提出了五个方面的举措，包括维护宪法法律权威、深化行政执法体制改革、确保依法独立公正行使审判权检察权、健全司法权力运行机制、完善人权司法保障制度，并以此为基点落实了具体的改革措施，如废止劳动教养制度、改革审判委员会制度、普遍建立法律顾问制度等。

十八届三中全会落幕，全面深化改革的号角已经吹响，蓝图即将绘就，接下来就需要全党全国自上而下、上下联动，全国一盘棋，共同做好“落实”这篇大文章了。

第五篇：十八届三中全会专题

十八届三中全会专题训练 一、十八届三中全会基本情况

1．十八届三中全会召开的时间？ 2．全会的纲领性文件（公报）是什么？

3、本次全会的主题是什么？ 4.什么是“三中全会”现象？

5.如何看待十八届三中全会的历史地位？

二、《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（公报）的总体介绍

1.全会“决定”的内容简介？

2.全会公报中的“改革开放最主要的成果”是什么？ 3.全面深化改革的总目标是什么？ 4.全面深化改革的指导思想是什么？ 5.全面深化改革的重点是什么？ 6.全面深化改革的核心问题是什么？

7.什么是“推进国家治理体系和治理能力现代化”？ 8．全面深化改革的出发点和落脚点是什么？ 9.“2020年改革愿景”是什么？

10．全会决定要求深化哪六个领域改革？

答:①经济体制；②政治体制；③文化体制；④社会体制；⑤生态文明体制；⑥党的建设制度。

11．深化改革七个方面的主要任务是什么？

答：①加快经济体制改革；②加强社会主义民主政治制度建设；③推进文化体制机制创新；④推进社会事业改革创新；⑤加快生态文明制度建设；⑥深化国防和军队改革（成立国家安全委员会）；⑦加强和改善党对全面深化改革的领导（成立中央全面深化改革领导小组）

12.全面深化改革的重大战略意义是什么？

三、全会决定核心内容的理解

全会决定重要的具体考点主要有： 1．推进人民代表大会制度与时俱进。

2．市场在资源配置中由“基础性”作用，改为起“决定性”作用。3．公有制经济与非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分。4．成立中央全面深化改革领导小组。5．成立国家安全委员会。6．必须深化司法体制改革。7．探索建立知识产权法院。

8．深化生态文明体制改革有哪些具体措施？ 9．为什么要强调“社会主义核心价值观”？

答案 一、十八届三中全会基本情况

1．十八届三中全会召开的时间？

答：2013年11月9日——12日在北京人民大会堂召开。

2．全会的纲领性文件（公报）是什么？

答：《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》

3．次全会的主题是什么？

答：全面深化改革

4.什么是“三中全会”现象？

答：这是我国的一种政治现象，中国共产党全国代表大会每届为5年，每届中央委员会在任期内，大体召开7次中央委员会的全体会议，其中前3次的任务分别为：

一中全会：产生主要领导人，包括总书记、政治局委员和政治局常委；

二中全会：确定国家机构的领导班子等；

三中全会：新领导班子推出他们执政的方向和战略部署。

因此，三中全会通常都很重要，是在前2次全会确定领导班子和领导机构后，本届新班子大政方针及其举措的具体呈现，通常决定着中国未来五到十年甚至更长时间的国家走向。比如，历史上的1956年的八届三中全会，特别是1978年底的十一届三中全会，确立了中国由“阶级斗争为纲”转向“以经济建设为中心”的历史大转折。5.如何看待十八届三中全会的历史地位？

答：十八届三中全会是在中国改革开放走向复杂深水区的情况下召开的一次历史性会议，因为随着我国改革开放的深入发展，成就巨大，国力猛增，但问题和矛盾也在积累，有的甚至举步维艰，成为制约中国发展的瓶颈。因此，它的许多针对性举措是非常必要的，其力度之大是改革开放35年来所少有的，产生的积极影响毫无疑问也是巨大的，所以有人将它与十一届三中全会的历史作用相提并论，应该说是有一定道理的。

二、《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（公报）的总体介绍

1.全会“决定”的内容简介？

答：全会的纲领性文件《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，总共有2万多字，涵盖15个领域，60个具体任务。首先，在框架结构上，全会决定以当前亟待解决的重大问题为提领，按条条谋篇布局。除引言和结束语外，共16个部分，分三大板块：

第一板块：总论。由第一部分构成，主要阐述全面深化改革的重大意义、指导思想、总体思路等。

第二板块：分论。由第二至第十五部分构成，主要从经济、政治、文化、社会、生态文明、国防和军队6个方面，具体部署全面深化改革的主要任务和重大举措。其中，经济方面开6条（第二至第七部分），政治方面开3条（第八至第十部分），文化方面开1条（第十一部分），社会方面开2条（第十二至第十三部分），生态方面开1条（第十四部分），国防和军队方面开1条（第十五部分）。

第三板块：第十六部分构成，讲组织领导，主要阐述加强和改善党对全面深化改革的领导。

（建议阅读该“决定”全文）

2.全会公报中的“改革开放最主要的成果”是什么？

答：开创和发展了中国特色社会主义 3.全面深化改革的总目标是什么？

答：完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。4.全面深化改革的指导思想是什么？

答：全面深化改革，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛 泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导。(确立了全面深化改革的方向)

5.全面深化改革的重点是什么？

答：经济体制改革。6.全面深化改革的核心问题是什么？

答：处理好政府的市场的关系

7.什么是“推进国家治理体系和治理能力现代化”？

答：国家治理体系，是党领导人民管理国家的制度体系，包括经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等各领域的体制、机制和法律法规安排，也就是一整套紧密相联、相互协调的国家制度。

国家治理能力，是运用国家制度管理社会各方面事务的能力，包括改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各个方面的能力。

国家统治——国家管理——国家治理——国家治理现代化

治理现代化就是要更加科学、更加民主，同时也要更制度化、规范化、程序化。这都是我们现代化的含义，不受过去传统的那种生硬的、干巴巴的，或者是非常强硬的方式，向科学、向民主、向制度更好的转化、移动。8．全面深化改革的出发点和落脚点是什么？

答：促进社会公平正义、增进人民福祉

9.“2020年改革愿景”是什么？

答：到2020年在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果，形成系统完备、科学规范 运行有效的制度体系，使各方面的制度更加成熟更加定型。10．全会决定要求深化哪六个领域改革？

答:①经济体制；②政治体制；③文化体制；④社会体制；⑤生态文明体制；⑥党的建设制度。

11．深化改革七个方面的主要任务是什么？

答：①加快经济体制改革；②加强社会主义民主政治制度建设；③推进文化体制机制创新；④推进社会事业改革创新；⑤加快生态文明制度建设；⑥深化国防和军队改革（成立国家安全委员会）；⑦加强和改善党对全面深化改革的领导（成立中央全面深化改革领导小组）

12.全面深化改革的重大战略意义是什么？

答：第一，党的十八大提出2020年全面建成小康社会，意味着在未来7到8年的时间里，我国经济社会发展必须在原有基础上实现新的全面提升，尽快实现邓小平同志提出的“三步走”战略中的第三步战略目标。第二，是决定实现“两个100年”奋斗目标，即大约到新中国成立100周年，实现中华民族伟大复兴的关键一招，这些都 5 必须依靠全面深化改革才能完成。第三，解决当前我国发展面临的一系列重大问题，继续保持经济社会持续健康发展势头，迫切要求全面深化改革。

三、全会决定核心内容的理解

全会决定重要的具体考点主要有：（1）推进人民代表大会制度与时俱进。

（2）市场在资源配置中由“基础性”作用，改为起“决定性”作用。（3）公有制经济与非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分。（4）成立中央全面深化改革领导小组。（5）成立国家安全委员会。（6）必须深化司法体制改革。（7）探索建立知识产权法院。

（8）深化生态文明体制改革有哪些具体措施？（9）为什么要强调“社会主义核心价值观”？

1．如何“推进人民代表大会制度与时俱进”？

答：要发展社会主义民主政治，就必须以保证人民当家作主为根本，坚持和完善人民代表大会制度及三项基本政治制度，尤其是要推动人民代表大会制度与时俱进，充分发挥社会主义政治制度优越性。具体措施如下：

第一，推进人民代表大会制度理论和实践创新，发挥人民代表大会制度的根本政治制度作用。第二，完善中国特色社会主义法律体系，健全立法起草、论证、协调、审议机制，提高立法质量，防止地方保护和部门利益法制化。第三，健全“一府两院”由人大产生、对人大负责、受人大监督制度。健全人大讨论、决定重大事项制度，各级政府重大决策出台前向本级人大报告。第四，加强人大预算决算审查监督、国有资产监督职能。落实税收法定原则。第五，加强人大常委会同人大代表的联系，充分发挥代表作用。通过建立健全代表联络机构、网络平台等形式密切代表同人民群众联系。第六，完善人大工作机制，通过座谈、听证、评估、公布法律草案等扩大公民有序参与立法途径，通过询问、质询、特定问题调查、备案审查等积极回应社会关切。

2.如何理解“公有制经济与非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分”？

答：这就是说“非公有制”的地位得到提升，可以说与“公有制”放到了同等重要的位置。由此，体现了公报中所讲的市场机制的决定性作用，因为市场机制是讲公平的，在市场中各个主体的竞争是公平状态，而不能有政策上的歧视。在同一市场中，因为你是国有的，所以，政策上扶持你；然后你亏损了，后面可以不断地有财政补贴。而非公经济我和你竞争，我亏损了自担。这种竞争就不应该了。所以，这是市场经济的公平。

5．如何理解“市场在资源配置中起决定性作用”？

答：市场作用由以前的“基础性”，变成现在的“决定性”，尽管仅为两字之差，却是本次全会的一个重要亮点，是我国改革开放再上台阶的具体体现，因为经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题就是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用的基础。

它区分出的是对政府和市场的新定位，所谓“市场的归市场”，强调市场作为资源主要分配者的地位，其中的方向性信号是政府应该扮演好仲裁者的角色，主要在社会公共服务领域及市场失灵，包括民生领域发挥主体作用。6．成立“全面深化改革领导小组”的意义是什么？

答：经过30多年的快速发展，中国的改革开放进入深水区，各种矛盾和问题纠结在一起，因此，全面深化改革必须加强和改善党的领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，提高党的领导水平和执政能力，确保改革取得成功。因此，中央成立全面深化改革领导小组，负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。7．为什么要设立“国家安全委员会”？

答：因为随着中国的改革开放及国力增强，国内外面临的形势更加复杂，需要国家层面的专门机构来加强领导；同时，要维护最广大人民根本利益，最大限度增加和谐因素，增强社会发展活力，提高社会治理水平，维护国家安全，也需要成立这样的机构。7.如何理解“ 必须深化司法体制改革”？

答：要全面深化改革，建设法治中国，就必须深化司法体制改革，加快建设公正高效权威的社会主义司法制度。本次全会有关“深化司法体制改革”的最大亮点有：第一，确保依法独立公正行使审判权检察权，这也是维护宪法法律权威、深化行政执法体制改革、健全司法权力运行机制的时代要求；第二，完善人权司法保障制度，包括废止劳动教养，严禁刑讯逼供等。

3．为什么要强调“社会主义核心价值观”？ 答：因为要建设社会主义文化强国，增强国家文化软实力，就必须坚持社会主义文化前进方向，坚持社会主义文化发展道路。要做到这一点，就要“培育和践行社会主义核心价值观”。

十八大提出的社会主义核心价值观共24个字: 富强、民主、文明、和谐——是国家层面的价值目标； 自由、平等、公正、法治——是社会层面的价值取向；

爱国、敬业、诚信、友善——是公民个人层面的价值准则。5．深化生态文明体制改革有哪些具体措施？

答：建设生态文明，①必须建立体统完整的生态文明制度体系，用制度保护生态环境。②划定生态保护线，③实行资源有偿使用制度和生态补偿制度，④改革生态环境保护管理体制。