第一篇：机关效能建设领导讲话
机关效能建设领导讲话
各位领导、同仁：
按照局效能办的意见，我就机关服务效能建设活动作个简要发言。开展“机关服务效能建设年”活动，是区委、区政府为促进机关服务基层、优化投资环境所作出的一项重大决策，是密切党群关系、树立机关形象的一项重大举措。“机关服务效能建设年”活动开展近三个月以来，我局把这
项活动摆上重要位置，给予高度重视，年初进行了轰轰烈烈的发动，过后又及时组织学习，召开会议，采取多种形式，大张旗鼓地进行了宣传，营造了较好的舆论氛围。真正做到了
形式上轰轰烈烈，内容上实实在在，行动上扎扎实实，上下联动、整体推进，确保了我局效能建设工作的有序开展。主要体现在以下四个方面：
1、党委重视，思想统一。
为扎实有效地开展好“机关服务效能建设年活动”，局党委多次召开会议，研究讨论教育系统如何进一步明确方向、紧跟形势、针对自身特点，抓好工作落实等问题。围绕如何加快教育强区建设，率先基本实现教育现代化的宏伟目标，如何通过作为赢得地位，全面提高教育局机关的领导能力和工作水平提出了明确意见。为加强组织领导，成立以党委书记为组长，相关人员参加的领导小组，并设立了效能建设办公室，全面协调效能建设相关工作。武进教育网站开设了效能建设专栏，局机关服务效能建设活动小组开办了简报，定期通报全局开展服务效能建设情况。局党委做到定期分析形势，适时搞好思想发动，及时进行工作协调，使服务效能建设活动初见成效。
2、全面动员，全员参与。2月9日至10日，教育局组织全体机关工作人员在教师进修学校召开了“机关服务效能建设年”活动动员大会，全区110名校长列席了会议。朱局长作了题为《靠效能提升形象，以有为争取有位》的动员报告，明确了“抓班子带中层，抓中层带科室，抓科室带机关，抓机关带系统”的推动策略，公布了工作时间中午不准喝酒等6条禁令。以支部和科室为单位学习讨论了区委沈书记在“机关服务效能建设年”动员大会上的讲话，确定了各科室本年度的重点整改项目、创新思路、调研课题及关注的重点工作。学习动员使全体机关人员对如何提高自身形象，提高工作效能，有了比较明确的思路和对策，增强了做好2006年工作的动力和信心。在具体工作中，我们注意按照区效能办的统一部署和局实施方案，逐项抓好工作落实。同时以积极开展“党微在效能建设中闪耀”活动为载体，充分发挥党员在效能建设中的模范带头作用。
3、密切配合，科室联动。
第一阶段思想发动的“五个一”活动，全局上下认真抓了落实，可以说开了一个好头，表现在：
（1）各科室根据局“机关服务效能建设”方案相应制订了本科室的方案。
（2）各科室能认真落实“机关服务效能建设”的学习活动，坚持每周学习一次，并认真做好了讨论记录
（3）“机关服务效能建设大家谈”征文活动的通知，局效能办已于3月17日发至各科室，并已预先与有关科室约稿，并排出了完稿时间，其中办公室张龙撰写的《“五子登科”抓效能》，邵小武撰写的《机关效能建设重在敢于作为》征文已被录用。好范文版权所有
（4）机关服务效能建设知识测试局领导带头，人人亲自答题，且取得较好成绩。
（5）今天举行的演讲活动各支部能积极推荐，十位演讲者精心准备，发挥了较高水平。
4、转变作风，提升形象。一是认真开展机关“勤政廉洁三服务”活动，完善办公、下乡、会议、内部管理等制度，实行局领导周带班制度，及时发现和纠正内部管理方面存在的问题，不断规范机关内部行为。二是注重解决问题，围绕收费、减负、师德师风等问题，进行行风责任分解，落实党风责任制，制定下发教育系统政风行风建设16条意见，并在报纸、网上公布，自觉接受社会监督，努力树好外部形象。三是大兴调研之风，狠抓工作落实。围绕主动适应全区“两个率先”、主动融入经济建设大局、主动服务基层和群众的三主动原则，立足于率先建设现代化教育强区，促进武进教育科学、均衡、协调、优质发展的原则，坚持以人为本，改革创新，自我超越的原则，我们在全面分析全区教育工作现状基础上，结合各科室职能和工作实际，确定了16个专题调研课题，并进行责任分解，实现了科室有课题，人人有任务。对局属的6个重点工程，实行了局领导、科室分工负责制，定期汇报进展情况，确保工程按时完成。
机关服务效能建设活动的开展，使全局同志的服务态度更加端正，办事效率不断提高，围绕热点抓教育行风的意识明显增强，同时促进了年度工作的较好落实。在肯定成绩的同时，我们还应清醒地看到，在效能建设方面，我们还有许多问题和不足，如有些同志认识还不够高，有些同志参与意识还不够强，有些工作与效能建设结合还不够紧，科室之间发展还不平衡等等，这些都需要我们在今后的工作中加
以克服和完善。4月13日，区纪委臧书记主持召开了机关服务效能建设活动小结会，对下一步的工作提出了明确要求，结合我局实际，我再作一强调，也可以说是一次再动员。今年的机关服务效能建设第一阶段，动员部署阶段已基本结束，下一步要进入第二阶段，自查自纠阶段至8月15日结束，主要抓好三个环节：
1、查找存在问题（6月底前结束）。局
主要采取分层次召开座谈会，发放征求意见表，设立意见箱等方式，重点查找“三重一大”事项：是否坚持集体讨论、干部人事制度是否得到落实、工作制度是否规范健全、措施是否扎实有效等方面的问题，最后经局党委讨论后报区效能办。全体机关干部主要通过组织开展“对照岗位明职责、找准差距强效能”为主要内容的讨论活动，重点查找办事效率，行为规范，工作作风，勤政廉政等方面的突出问题，通过讨论，进一步明确各科室的薄弱工作，个人存在问题和职责分工，具体按局效能办的计划安排抓好落实。各科室查找的主要问题于6月20日前报局效能办。
2、组织实施整改。局、科室和全体机关干部要根据梳理出来的问题，剖析原因，制定整改措施，限定整改时间，做到边建设边整改，以建设带整改，以整改促建设。好范文版权所有
3、接受社会监督。自查自纠阶段基本结束后，局将在适当范围内公布整改情况，并向社会公开作出服务承诺，构建效能投诉“绿色通道”，自觉接受群众监督。
为确保第二阶段工作落到实处，我再强调四点：
1、进一步提高思想认识。今天的会议是一次思想再发动，目标再明确，措施再落实、责任再追究的会议，各科室要结合这次会议搞好学习讨论，把思想统一到区委、区政府抓效能建设是机关工作的一扬自我革命，是目前机关的一项紧迫任务上来，把思想统一到提高素质、主动发展、提高工作效率上来，把思想统一到转变行风树形象、求真务实抓落实上来。通过这次动员，在全局上下再一次掀起机关效能建设活动的高潮。
2、认真落实“四牌一栏”和“六个严禁”。从前一阶段情况看，总体落实是好的，但也不能说一点问题没有。对违反“五个严禁”的，区委已制定下发了严肃的处理意见，五一前区效能办主要是进行明查，五一后开始暗访，我们一定要做好，千万不能做出头鸟，撞在枪口上。
3、进一步完善各项制度。今年机关服务效能建设活动的第三个阶段是建章立制，也就是说建立、健全各种制度。各科室要围绕政风行风、人事制度改革、校长队伍建设，教育均衡发展，加强职教建设等问题大兴调研之风，在调查研究的基础上尽早出台各项措施，完善各项制度。
4、抓好工作落实。效能建设活动开展的目的是促进年度工作落实，因此，我们要把效能建设的出发点和落脚点始终放在教育行风、教育质量、重点工程的完成上，坚持围绕中心，服务大局，坚持立足本职，求真务实，坚持改革创新，力求创出特色，确保年度工作的圆满完成，为全区经济社会持续稳定快速发展作出我们应有的贡献。
《机关效能建设领导讲话》
第二篇：领导在2021机关效能建设动员大会上的讲话
领导在2021机关效能建设动员大会上的讲话范文
各位领导、同志们：
大家上午好！
市委、市政府今天在这里召开动员大会，对全市机关效能建设进行全面部署，这充分体现了市委、市政府着力改进工作作风、提高机关效能、优化发展环境的信心和决心。
我们将认真学习贯彻这次大会精神，按照市委、市政府的统一要求，在XXX镇大力开展机关效能建设活动，紧紧围绕深化认识、发展经济、服务群众、规范管理四个重点，认真落实机关效能建设各项措施。为此，我们将突出抓好以下四个方面工作。
一、深化思想认识，提高干部素质。在全镇范围开展机关效能建设教育活动，增强干部、职工对开展机关效能建设重要性与必要性的认识，有针对性地解决思想认识问题。一是注意把握好机关效能建设的特点，统筹兼顾、全面推动各项工作，做到“两促进、两不误”。二是注意教育广大干部、职工增强服务意识和服务本领，鼓励机关干部利用中心组学习、电大、函授、在职自学等多种形式，学习农村实用技术、管理、法律等知识，提高学历层次和业务水平。今年X月份后，将分批组织干部、职工前往XX、XX等地区学习考察，开拓视野，进一步解放思想，激发干事热情。三是注意狠抓工作落实。落实领导责任制，明确镇领导班子成员的任务，各负其责，把效能建设的有关要求落到实处。
二、围绕经济发展，营造良好环境。目前，XXX镇担负着全市项目开发建设的重任。XXX年以来，我镇积极推进各个项目的建设，共完成项目征地XX亩，其中XXX新征地XX亩，拆迁XX户，完成任务的XX%；XXX、市政道路的清表工作基本完成，促使XXX、市政道路等项目顺利进入开发建设。从现在开始，我们将更加积极努力，要在提高办事效率、提高服务质量上下功夫，努力营造一个良好的投资环境。我们坚决围绕市委、政府的中心工作，对我镇机关中阻碍经济发展的突出问题，特别是在项目开发建设的问题上要采取有力措施，动真格、出实招、解难题，努力形成适应经济快速发展的机关工作环境，确保各个项目顺利开发建设和镇各项工作上新的台阶。
三、多办实事好事，解决突出问题。重点解决一批群众生产生活中存在的突出问题，特别是被征地农民的生产生活问题，以实际成效取信于民。几年来，我镇共投入XX万元建设硬化XXX村庄的巷道总长XX米；投入资金XX万元，修建XXX路；投入资金XX万元，为XXX等村委会铺设自来水管道，切实解决了群众行路难和饮水难的问题。以后我们更多开门征求意见，定期听取群众对机关效能建设的意见建议，找出那些群众关注、影响较大、反映强烈的突出问题。重点解决好我镇存在的失地农民就业难、保障不落实、就医难等若干热点、难点问题，办实事办好事，为群众生产生活排忧解难，帮助群众致富奔小康。
四、规范制度建设，建立长效机制。几年来，我镇建立和修订了XX项制度和XX想办事流程。会后，根据市统一部署，我们要抓紧、抓好相关制度建设。一是建立健全便民服务制度。完善各类便民服务措施，建立完善各项制度。我镇正在建立便民服务中心、窗口，并加快电子政务建设，建设新型办事平台。二是完善政务公开制度。进一步研究完善镇政务公开的具体规定，增强工作的透明度。三是建立和完善绩效考核制度。量化考核标准，严格考核程序。更好地发挥绩效考核的激励约束作用，倡导正确的政绩观，形成机关干部的正确导向。四是建立监督检查制度。加强对对机关干部的工作监督。同时，抓好立效能告诫、诫勉教育等责任追究制度建设。
乡镇工作面广量大，机关效能建设必须实实在在，贴近乡镇实际。我们坚决把机关效能建设作为一项长期而又艰巨的任务，长抓不懈，因此，我们在具体工作中将既符合我镇实际又能推动工作开展的好经验、好做法用制度形式固定下来，探索建立长效机制，推动机关效能建设逐步走上制度化、规范化的轨道，促进XXX镇镇经济社会更快更好地发展，为XXX城市建设做出积极的贡献！
谢谢大家！
第三篇：乡镇机关效能建设动员大会讲话
同志们：根据上级的统一部署，经乡党委研究，今天我们召开全乡机关效能建设动员大会。会议的主要任务是，贯彻落实上级关于加强机关效能建设的有关精神，统一思想，提高认识，全面动员，认真开展机关效能建设活动，进一步推动和促进我乡各项事业的发展。下面，我就全乡机关效能建设工作讲几点要求。
一、充分认识加强机关效能建设的重要意义
*月*日，区里又召开了全区机关效能建设工作动员大会，进行了具体的部署。这是认真贯切落实胡锦涛总书记在中纪委三次全会重要讲话精神，大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，狠抓工作落实，提高行政效率，为我区现代化建设营造良好发展环境的一项重大举措。为认真贯切区委区政府的决策，切实抓好我乡的机关效能建设工作，乡党委专门作了专门研究，制定下发了《实施意见》，并成立了乡机关效能建设领导小组。乡机关、各有关单位必须从全局和战略的高度，深刻认识加强机关效能建设的重大意义。
1、加强机关效能建设，是实践“三个代表”重要思想，为人民谋利益的必然要求。我们必须从实践“三个代表”重要思想的高度，以高效优质的工作，创新的精神，务实的工作作风，按照科学发展观的要求，为人民群众谋利益。经济社会的迅速发展，对机关效能建设提出新的更高的要求。我们必须加强机关效能建设，切实履行好机关行政职能，切实履行好我们每个人的工作职责，把“三个代表”的重要思想落到实处，把各项工作落在实处，实实在在为人民谋利益，为全乡经济社会发展做出贡献。
2、加强机关效能建设，是进一步转变机关作风，提高办事效率的内在要求。党的十六届三中全会指出，要切实把政府经济管理职能转到主要为市场主体服务、加强市场监管和创造良好发展环境上来，加快形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。经济社会发展迅速，人民群众的民主意识不断增强，对政府机关的监督力度不断加大。机关工作总的情况是好的，但必须清醒地看到，效能建设中仍然存在一些不容忽视的问题，许多根本性的问题还没有解决，与人民群众满意度标准还有不少差距。前几年作风建设中发现的问题，也还不同程度存在。主要表现在：一是个别办公室和人员公仆意识淡薄，服务意识不强，忘了手中的权利是人民赋予的；二是工作漂浮，深入农村调查研究不够；三是有的办公室缺乏责任心，办事拖拉，推诿扯皮，工作能推则推，效率不高；有的仅满足于过得去，工作重点不明确；四是个别业务素质、管理水平不够，群众来联系工作或政策咨询时，每次会有不同的答复，让群众无所适从；五是制度执行、廉洁自律等方面也不同程度存在一些问题。机关效能建设存在的这些问题，如果不引起高度重视并切实加以解决，将严重影响机关的形象，严重影响机关职能的履行和综合效能的发挥。因此，我们一定要站在全局的高度，充分认识开展效能建设的重要意义，抓住机关效能建设这一有利契机，针对这些突出问题，切实采取措施，认真加以解决，使机关效能有实实在在的改观。
3、加强机关效能建设，是全面贯切、正确实施《行政许可法》，大力推进依法行政的现实要求。《行政许可法》是继国家赔偿法、行政处罚法、行政复议法后又一部规范政府共同行为的重要法规.上级十分重视，专门召开贯切实施工作会议，就《行政许可法》的实施作出部署。《行政许可法》对行政许可的基本原则、行政许可的设定、实施行政许可的机关、实施行政许可的程序、行政许可的费用、行政许可事项的监督检查和法律责任等作了明确的规定。实施这部法律，对于进一步深化行政管理体制改革，加快政府职能转变，形成行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的行政管理体制，保障和监督行政机关有效实施行政管理，以及从源头上预防和治理腐败，都将产生积极的推动作用。《行政许可法》的核心是法无规定的，政府就不能为；而对于公民来说，法无禁止的，都可以为。贯切实施《行政许可法》与机关效能建设是密不可分，完全统一的，可以这么说，贯切实施《行政许可法》是机关效能建设的重要内容，而机关效能建设又是贯切实施《行政许可法》的现实要求。《行政许可法》所规定的“高效、便民”原则以及一系列的行政许可制度改革就是对行政机关依法行政、提高工作效能的法定要求。对此，我们必须提高认识，从依法治乡、依法行政、建立法治政府的高度重视机关效能建设，切实把〈行政许可法〉的贯切实施与机关效能建设有机结合起来，抓出成效。
二、结合实际，明确重点，切实解决机关效能建设中存在的突出问题
根据机关效能建设，必须坚持围绕经济建设这个工作中心，服务大局，着眼于深入实施“八八战略”这条主线，以加强思想教育，建立完善制度，严格落实责任，严格责任追究，严格考核奖惩为抓手，切实转变机关作风，增强服务意识，规范行政行为，提高行政效率。
1、加强学习教育，提高干部职工政治和业务素质、提高认真履行岗位职责是法定责任的意识，增强责任心。抓教育是效能建设的基础。各
办公室、各单位要按照“武装头脑、指导实践、推动工作”的要求，认真组织干部职工学习党的三代领导人关于加强作风建设的重要论述，学习党的十六届三中全会《决定》、胡锦涛总书记在中纪委三次全会上的讲话，学习省委十一届五次全会精神、省委省政府《关于开展机关效能建设的决定》和*书记、*省长在机关效能建设电视电话会议上的讲话，学习《中国共产党党内
监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》、《行政许可法》等。通过学习，充分认识开展机关效能建设的重要性和必然性，牢固树立人民利益至上的理念，提高为人民服务的质量和水平，为人民谨慎用权、公正用权、廉洁用权。要增强履行职责是法定的、必须的，不履行职责将从机关工作岗位淘汰的意识，不断增强效能建设的自觉性和主动性，为效能建设打好思想基础。
在抓思想政治和宗旨观念教育的同时，要抓好工作能力和业务素质培训。当前，经济社会快速发展，知识更新加快，需要我们不断学习。要积极创造条件，加大人力资源培养的投入，从整体上优化机关干部队伍结构，提高干部队伍素质，解决好机关工作中“不能为”的问题，提高执政为民的水平。
在学习、教育中，要紧密联系改革和发展的实际，紧密联系自己的思想和工作实际，坚持高标准、严要求，对照检查工作中存在的问题，从自身做起，从现在做起，改进、提高工作效率和工作能力，努力创新服务方式，牢记高效、便民的原则，为服务对象和基层群众提供优质服务。
2、以贯切实施《行政许可法》为契机，加强制度建设，提高行政效率，规范行政行为。抓制度是效能建设的重要一环。我们要抓住今年7月1日《行政许可法》实施的契机，从内部管理的薄弱环节和制度的漏洞着手，有针对性地建立健全内部规章制度，从源头上预防治理、从制度上防范约束机关工作效能和作风存在的问题。修订、完善内部管理的各项规章制度，以规范化、标准化、科学化为标准，以提高机关整体工作效能为目标，进一步制定和完善岗位责任制。这次机关效能建设能不能取得成效，关键在于制定和完善岗位责任制，每位机关工作人员要一一列出具体工作职责是什么，要做那些事，细化岗位责任制。
要学习、借鉴先进单位的经验，探索和建立服务承诺制、限时办结制、首向责任制、以岗位责任来明确工作职责，以承诺制来明确服务要求，以公示制来推行政务公开，以公开评议制来强化民主监督，以失职追究制来严肃工作纪律，以绩效考评制来正确认识和评价干部的政绩，逐步实现以制度管人管事，真正把机关的正气树立起来，现在政务公开做得不够，只是将结果公开，而过程公开的很少，工程立项、资金补助等群众最关心问题的决策过程，要拿出来公开，自觉接受社会各界和人民群众的监督。
3、落实责任，严格追究，切实解决机关效能建设中的突出问题。机关效能建设领域广泛，内容丰富，任务繁重，必须突出重点，找准群众反映强烈的突出问题，采取切实有效的措施，逐个逐个地认真加以解决。为此，我们要突出重点，切实解决好“事难办”的问题。“事难办”的问题，既有服务观念不够的问题，也有办事效率不高的问题，还有办事能力不强的问题，同时还有管理体制、机制的问题。但我想关键的一条是要严格落实责任制，严格责任追究制，严格考核奖罚制。机关“事难办”也好，“不愿办”、“不作为”也好，工作拖拉、办事质量不高等问题中的绝大部分，归根到底是事业心、责任心的问题。要提高事业心责任心，一要加强教育，二要明确岗位责任，责任到人，三要对履行责任进行监督检查，严格考核。
开展机关效能建设，解决“事难办”的问题，一方面要增强自觉性和主动性，依靠自身力量和内部整顿的办法加以解决。另一方面，要虚心听取群众的意见，自觉接受群众的监督。要通过调查、开座谈会、投诉举报、明查暗访等多种形式，进一步集中基层和人民群众意见，区别情况，查找原因，把解决问题的措施落实到具体部门、具体的办事人员，有效放矢地开展整改。有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题。通过抓点带面，整体推进机关效能建设。
同时，要重视人大代表、政协委员和社会各界的监督作用和舆论监督作用，乡里也将设立机关效能监督电话，接受社会各界的投诉和举报，负责案件处理。总之，机关效能建设要让社会各界广泛参与进来，发动和依靠群众查找问题，根据群众反映的提出问题，积极加以整改，并自觉接受群众的评判和检验。
4、讲求实效，创新机制，扎实推进机关效能建设。效能建设是一项系统工程。我们抓这项工作，既要立足当前，也要着眼长远；既要着重解决存在的突出问题，也要努力探索解决深层次的问题。当前，我们组织开展机关效能建设工作中，要重点在讲求实效，创新机制上下工夫。讲求实效，就是要按照机关效能建设的实施意见，敢于触及矛盾，边整边改，尽早整改，认真解决基层和群众反映强烈的问题，以效能建设的实际成效取信于民。既要弘扬正气，总结、宣传机关效能建设中的先进典型，推进工作的开展，又要对作风问题严重、群众反映强烈的的人和事，进行严肃查究，该批评的要批评，该处分的要处分，切实防止形式主义，防止做表面文章、走过场。创新机制，就是要结合工作的实际，围绕目标要求，在加强教育、规范制度、严格考核上进行创新和完善，特别是要在监督和考核的制度建设上抓出成效来，在明确岗位责任上创造出经验来。要针对各阶段的重点，提出切实可行的具体措施、办法，使效能建设活动更具针对性和可操作性。要善于借鉴、学习先进经验，改进和提高机关效能建设工作的水平，扎实推进机关效能建设。
三、加强领导，精心组织，确保机关效能建设取得实效
1、加强组织领导。加强机关效能建设是一项长期而艰巨的任务，必须切实加强领导。目前，乡机关效能建设领导小组已经成立，从今天开始，乡机关效能建设工作将全面开展。全体机关干部要按照机关效能建设领导小组及其办公室的部署和要求，认真做好效能建设的有关工作，积极开展效能建设活动，各处室、各有关单位要建立相应的机构或确定责任人，明确工作职责，落实各项任务。
2、精心组织实施。按照上级的统一部署，机关效能建设将贯穿今年全年，分动员部署、组织实施、考试考评3个阶段。我们要精心组织实施，与上级保持工作步调上的一致，把各阶段的工作做好。具体提几点要求，一是要广泛动员，人人参与，明确任务，形成整个活动的良好开端，要专门组织学习，研究具体措施。二是要主动查找突出问题，提出整改措施，切实加以落实。三是要研究从整体上提高机关效能问题，要从建立和完善机制、制度着手，提高机关整体运转效率。四是明确每个岗位的责任，各岗位的责任一定要制订出来，这是一项硬任务。五是加强检查、考核。要制定科学、量化的绩效考核办法，考核到个人。通过检查、考核，形成机关工作的压力和动力，确保机关效能建设取得实效，促进今年各项工作目标任务的顺利完成。
同志们，开展机关效能建设，是今年我乡工作中的一件大事。全体机关干部要进一步统一思想，提高认识，以良好的精神状态，积极投入到机关效能建设中去。通过效能建设，将机关建设成为区委、区政府放心，全乡人民群众满意的政府部门，以效能建设的实效，促进我乡经济的可持续发展。
第四篇：组织部机关效能建设动员会讲话
组织部机关效能建设动员会讲话
组织部机关效能建设动员会讲话2007-02-08 08:04:1
3提高认识，立足实践开创机关效能建设新局面―在组织部机关效能建设动员会上的讲话
同志们：
5月20日，县委、县政府召开了“民主评议活动、机关效能建设暨优化发展环境工作会议”。会上，县委、县政府提出在全县各级机关中组织开展机关效能建设教育活动。下面，我就如何贯彻落实好会议精神，做好组织部机关效能建设，讲三点意见。
一、充分认识机关效能建设的意义和作用，进一步增强做好工作的责任感和紧迫感。
加强机关效能建设是县委、县政府
抢抓机遇、加快发展的实际步骤，也是着眼长远建设，推进各级机关更新观念、转变职能、健全机制、改进作风的重要措施。县党政主要领导多次强调加强机关效能建设的重要性，要求定了的规矩就要坚决落实，务求抓出成效。
一是形势发展的需要。xx开发建设给xx带来历史性的机遇，必将谱写xx历史的新篇章。目前我们xx发展的势头已经开始显现，在这种令人振奋的形势下，怎么抢抓机遇，迎势而上，发展自身，这对于各级干部来说是一个考验，是对我们整体素质和能力的考验，每位干部必须冷静思考，认真对待。要经受住这次考验，真正抓住机遇，把未来xx建设好，从根本上讲，就取决于每位干部以怎样的精神状态，怎样的发展能力，怎样的外在形象，怎样的工作效能来迎接挑战、迎接考验。回答这些问题，那就要求大家有一股强势的干劲，有一个拼搏的精神状态，有一身过硬的本事。实现这个目标，途径只有一个，就要加
强机关效能建设，要坚持勤政、廉政、能政，不断提高自身整体素质，切实改进机关工作作风，把各项工作抓紧抓好。这是历史负于每位干部的责任，任重而道远。
二是改进机关工作作风的需要。目前，我部干部队伍素质、工作作风都是好的，绝大多数同志都具有强烈的事业心和责任感，在各自的岗位上恪尽职守，真抓实干，为全县经济和社会的协调发展做出了贡献。但从全面贯彻“三个代表”重要思想和坚持立党为公、执政为民的政治高度来看，与形势要求还存在差距，突出表现在以下几方面：有的干部忽视学习提高，思想理论水平、工作能力与岗位要求不相适应；有的同志大局观念淡薄，缺乏主动服务的意识和顾全大局的胸怀；有的干部安于现状，得过且过，习惯于按部就班，照抄照转，墨守陈规，缺乏锐意创新，开拓进取精神等等。因此，加强机关效能建设，解决这些突出问题，切实改进机关工作作风
正当时日。
三是提高机关干部综合素质的需要。干部综合素质的高低影响着整体工作水平的高低。为适应新形势、新任务，不断提高驾驭工作的能力，开创工作的新局面，组工干部应从以下几方面入手提高综合素质。一是善于学习。学理论，学政策，学知识，学业务，在学习和实践中丰富知识，开拓视野，增长才干，不断提高本领，便自己思维与时俱进，思考的问题、谋划的事情达到科学性、合理性。二是勤于思考。业精于勤，事成于智。要干一番事业，把我们每项工作做得最好，就要舍得下功夫，绞尽脑汁，苦思冥想，在刻苦敬业中，自身素质得到提高，工作能力进一步增强。三是踏实干事。无论是落实上级部署，还是解决工作中的问题，都要求干部振奋精神，开拓进取，真抓实干，反对表面文章；提倡当机立断，反对缩手缩脚，以饱满的精神状态，扎实的工作干劲，做一心一意谋发展，聚精会神干工作的
模范。
二、按照要求，从我做起，推动我部机关效能建设向前发展。
一是重视文件的学习。学习好《行政许可法》、国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《公务员法》、县委县政府的《贯彻市委市政府优化发展环境若干规定的实施意》等法律法规和省市县优化发展环境的有关文件。通过学习教育活动，进一步统一思想，提高认识，营造人人讲效能的浓厚氛围，切实增强机关干部的效率意识和服务意识，调动参与机关效能建设的主动性和积极性，提高为人民，促发展的本领，为全面推行机关效能建设打下坚实的思想基础。各科室负责人应当带头认真学习，并抓好科室其他干部的传达学习。
二是认真抓好责任分解。随着机关效能建设的推进，我部各科室的工作内容、工作方式等将发生一些转变，原有的思维方式和运行模式将有所不适应。当前，我部先进性教育活动已完成，并
要进行“回头看”工作。各科室要结合先进性教育“回头看”活动，按照各自职能特点，对本科室原来的职责、流程、考评标准等进行清理、修改和完善，制定出具体贯彻落实的实施细则。通过加强责任分解，进一步明确各科室的责任，把机关效能建设的责任，真正落实到每一个分管领导、科室负责人和工作人员的头上。
三是切实履行职责。进一步完善落实组织部各项规章制度和目标管理岗位职责，按照“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬”和“严、细、深、实、快、好”的要求，对干部严格要求，严格教育，严格管理，严格监督，提高履行岗位职责的能力。
四是改善服务态度。以科室为重点认真落实首问责任制，工作人员文明礼貌，接待群众热心、耐心、诚心，无冷、横、硬现象，彻底杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”的问题。
五是提高工作效率。公开岗位职
责、办事程序、办事时限、工作纪律、监督电话等内容，增强工作的主动性，简化办事程序，彻底解决推诿、扯皮、办事效率低下等问题。
六是务求工作取得实效。要处理好机关效能建设与队伍建设的关系，把二者有机结合起来；处理好加强领导与全员参与的关系，做到上下联动；处理好严肃查处问题与大力宣扬先进的关系，坚持从严治部；处理好扎实工作与采取必要形式的关系，做到形式与效果的统一。把机关效能建设与部机关开展的“创建文明机关、树组工干部形象”活动，紧密结合起来，坚持把“机关形象人人有责，人人都是机关形象”的责任意识，贯穿到各项工作和为群众服务中，真正改进工作，转变职能，增强素质，规范行为，提高办事效率，取得实效。
三、加强组织领导，完善制度措施，确保我部机关效能建设各项任务落到实处。
（一）健全机构。为加强机关效能
建设工作的领导，组织部成立由xx任组长，xx部长、xx部长任副组长，各科室负责同志为成员的机关效能建设工作领导小组。领导小组下设办公室（设在部办公室），负责整个效能建设工作的组织、协调和检查督导。各科室主要负责同志要切实负起责任，确保各项工作扎实有效开展。
（二）自查整改。以组织召开服务对象意见征询会为主要形式，广泛征询社会各界的意见和建议。对照群众意见和建议，结合自身实际，认真进行自我剖析、查摆问题，制定整改措施，积极整改。自查和整改情况及时报县机关效能建设办公室。
（三）日常监督。为方便党员群众及时监督，部机关设立意见箱（干部监督信箱），开通热线监督电话（xxx），对群众咨询问题认真解答，对投诉的问题及时处理，做到件件有着落、事事有回声。
（四）整章建制。推进制度建设，巩固和扩大机关效能建设成果，及时把经过实践检验行之有效的做法用制度的形式固定下来，不断完善长效机制，推进组织部门自身建设的经常化、规范化、制度化。
（五）严格责任追究。机关效能建设的重点在每一名工作人员。要严格标准和要求，扎实抓好落实，每名工作人员都要把对工作负责和对自己负责结合起来，牢记十六字部风，遵循组工干部日常行为规范，严格首问责任制，进一步树立争先创优意识，规范日常行为，鲜活创建载体，努力开创机关效能建设新局面。对在活动中群众反映问题较多，整改又不彻底的，或因工作不到位而影响整体工作的人员，要追究责任。
第五篇：机关效能建设会议市长讲话
一、加强警示教育，筑牢思想防线
刚才，我们一起观看了《欲壑是深渊》警示教育片。通过观看王效金、倪毅、郑波、于刚、白玉岭、刘维宏这几个案件，可以说发人深省，令人反思。有的几个月前还是大家的同事，而今天却成了一名面对铁窗、身陷囹圄的罪犯。我想在座的每一位干部都会从中得到深刻的警示，都会受到一次刻骨铭心的教育。
第一，深刻剖析原因，常怀律己之心。剖析他们腐化堕落、蜕化变质的轨迹，首先是思想防线崩溃。一是信念不够坚定。我们的干部不是生活在真空里，在腐败问题上没有天然免疫力，如果不注重党性修养，思想防线不牢，意志不坚定，就很容易受到腐败病毒的感染，跌入腐败的泥坑。虽然他们走向犯罪的心路历程不同，但根本原因都是理想信念动摇了，事业心淡化了，责任感不强了，心思跑偏了，精力转移了，歪门邪道就出来了，就必然在权力、金钱、美色的诱惑面前栽跟头。广大党员干部一定要结合当前开展的学习实践活动和“崛起大讨论”活动，敢于自醒，敢于剖析，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观和政绩观，始终保持健康向上的工作和生活态度。二是意志比较薄弱。这些受党培养教育多年的领导干部蜕化变质为腐败分子，一个重要的因素就是意志薄弱，经不住诱惑，心存侥幸，总是以“下不为例”的侥幸心理来宽慰自己，总是以“小意思”不会有人在意的侥幸心理来原谅自己，总是以“铁哥们”不会告发自己的侥幸心理来放纵自己，总认为出了事可以通融摆平。恰恰就是这种错误心态使他们一步一步走向犯罪的深渊。事实证明，在党纪国法问题上心存侥幸，只能是“掩耳盗铃”、自欺欺人，最终也只能是自食其果。三是私欲无限膨胀。有的人私欲极度膨胀，把权力视为谋利的筹码，把职位当作敛财的工具，漠视法纪，不计后果，心无恐惧。刘维宏上任不到8个月，就受贿80多次、价值38万多元，平均每个月有十多人上门送钱送物，简直不可想象。权力是把双刃剑，荣辱成败一挥间。权力用对了、用好了，就可以使人高尚，以权做事，因权扬名；权力用错了、用歪了，就可以使人堕落，以权谋私，因权败身。希望每一个党员干部，在贪念滋生的时候，经常到“三个地方”看一看：到监狱去看一看，体会一个人失去自由的痛苦，你就会居“官”思危；到殡仪馆去看一看，体会赤条条来、赤条条去的自然规律，想想身后应当留什么，你的心态就会平衡；到贫困户家中去看一看，体会困难群众生活的艰辛与窘迫，你就会想想自己入党为什么，努力为群众多办好事、多做实事。今天观看这个专题片，就是要教育更多的干部走好自己的人生路，给大家打免疫针、敲警示钟、上廉政课，用恐惧制衡贪婪的欲望，用恐惧守住为官的底线，始终在思想上筑牢拒腐防变的堤坝，在工作中坚守拒腐防变的防线，在生活中把住拒腐防变的关口，努力营造一个以廉为美、以贪为耻的社会氛围。
第三，加强党性修养，常修为政之德。各级领导干部一定要切实加强党性修养，切实解决好为谁服务、为谁掌权、为谁谋利的问题，倍加珍惜手中的权力，倍加珍惜为党和人民干事业的机会，倍加珍惜自己的前程和家庭幸福。一要老老实实做人。很难设想，一个心术不正、品行不端的人能够成为一名好的领导干部，能够真心实意地为人民做好事、干实事。每一名党员领导干部，都要努力在改造客观世界的同时，不断改造自己的主观世界，真正从思想上筑起拒腐防变的钢铁长城。二要清清白白做官。我们每一位干部，在对待人、财、物问题，对待事关个人和家庭利益的问题上，一定要坚持原则，自觉遵纪守法，管住自己，管住身边工作人员，管住自己的亲属子女，清清白白做官，做清清白白的官。三要踏踏实实做事。在干部队伍中为政不廉、大贪大占的毕竟为数不多，而事业心不强、为政不勤者则为数不少。这些干部，虽不贪不占，不以权谋私，但不思进取，贪图安逸，精神不振，做一天和尚撞一天钟，同样会给我们党的形象和事业带来严重的危害。为政就要勤政，做官就要做事。每一位党员干部都要牢记职责，切实把“为民、务实、清廉”的要求贯彻到各项工作中。
二、抓好关键环节，推进反腐倡廉
认真落实党风廉政建设责任制，是推进反腐倡廉建设的关键环节和重要抓手。在新形势新任务面前，我们必须深化思想认识，进一步增强落实党风廉政建设责任制的紧迫感和使命感。
第一，在思想认识方面要做到“三个必须”。一是抓发展必须抓反腐倡廉建设。一个地方如果党风政风不正，乌烟瘴气，就难以吸引投资，严重影响当地经济社会发展。反腐倡廉工作搞不好，发展也肯定上不去。我们一定要坚持两手抓、两手都要硬，真正把反腐倡廉建设各项任务落到实处。二是抓反腐倡廉建设必须抓党风廉政建设责任制。党风廉政建设责任制，是反腐倡廉建设中一项带有根本性、全局性、基础性的制度。各级各部门要把落实党风廉政建设责任制，作为深入推进反腐倡廉建设的龙头工程，切实抓紧抓好。三是抓党风廉政建设责任制必须抓领导干部。各级领导干部不仅要抓好改革发展稳定工作，还要对职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作负起领导责任；不仅要严于律己、当好表率，还要管好班子、带好队伍。如果一个地方或单位领导班子成员接二连三出问题，“一把手”即使自身廉洁，也是不称职的。因此，各级领导干部，特别是党政主要负责同志，一定要强化责任主体意识，真正担负起反腐倡廉的政治责任。
第二，在工作推进方面要突出“三个关键环节”。一是责任分解要明确。要认真研究确定本单位党风廉政建设和反腐败工作的重点任务，完成“规定动作”，选准“自选动作”，将重点任务合理分解到相关职能部门和每一个领导班子成员，把责任目标具体化，明确工作标准、完成时限、保障措施和监督主体，使每一个领导干部都知其任、明其职、出其力、尽其责。二是责任考核要科学。要突出考核的科学性，精心研究制定科学的考核方案，明确规范的考核程序，把是否认真履行“一岗双责”作为评价和使用干部的重要标准，把考核结果作为领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据，以良好的激励机制推动责任制的落实。三是责任追究要有力。对违反党风廉政建设责任制规定的行为，要严格追究主要领导和分管领导的责任。不论是哪一级组织、哪个人，不论是哪个领域、哪个环节，只要党风廉政建设出了问题，都要查清事实、分清责任，综合运用组织处理和纪律处分等手段坚决查处，实施责任追究，决不姑息，决不手软。
第三，在推进惩防体系建设方面要注重“五个一批”。要坚决查处一批腐败案件，尤其要严肃处理官商勾结、权钱交易、权色交易行为；要严肃整治一批损害群众利益的不正之风，着力解决社会关注程度高、群众反映强烈的突出问题；要重点解决一批领导干部违反廉洁自律规定的突出问题，切实抓好领导干部廉洁自律工作；要抓紧制定一批反腐倡廉制度规定，切实做到以制度管权、管人、管事；要积极推进一批改革措施，努力解决导致腐败的深层次问题，不断从源头上铲除滋生腐败的土壤和条件。
三、突出工作重点，开创领导干部廉洁自律和农村党风廉政建设工作新局面
开展领导干部廉洁自律和农村党风廉政建设工作，是一项重要的政治任务。各级各部门一定要紧密结合实际，突出工作重点，切实抓好领导干部廉洁自律和农村党风廉政建设各项工作的落实。
一方面，以完善和创新实用、管用的制度体制为重点，着力构建党风廉政建设长效机制。当前，要把完善和创新制度贯穿于党风廉政建设的各个环节，分层次、有重点地完善和创新干部行为规范，重点抓好七个方面的制度和体制建设，即：建立和完善领导干部廉洁自律预警机制、党风廉政建设责任考核追究制度、农村为民服务全程代理制度、“村财乡管”委托代理制度、村级廉勤监督委员会制度、新农合基金管理制度、农村基层纪检监察体制。
另一方面，以确保制度落实为切入点，进一步加大督查检查和案件查处力度。一要加强对各项制度特别是强农惠农政策措施贯彻落实情况的监督检查。要找准工作的切入点和着力点，严格执行纪律，保证改革发展重大政策措施的贯彻落实。重点检查党务公开、政务公开、村务公开、事务公开落实情况，各项惠农政策和民生工程落实情况，确保资金安全运行。二要加大整治和案件查处力度，解决人民群众反映强烈的突出问题。各级各部门要进一步加大整治力度，着力清理和规范涉及农民负担的收费行为，着力加强对村民“一事一议”筹资筹劳的监督。要加大查处涉农违纪违法案件力度，对既不勤政，也不廉政，群众反映强烈的镇村干部和乡镇站所负责人必须严肃查处，切实维护农民群众的合法利益。三要进一步做好基层信访工作。拓宽和畅通人民群众诉求表达渠道，推行党政主要负责同志接访、下访制度和领导干部包案制度，把矛盾化解在基层、消除在萌芽状态。
四、强化效能建设，推进工作落实
多年来，我县以解决制约经济社会发展的突出问题和群众反映强烈的热点难点问题为突破口，强力推进机关效能建设，优化发展环境，有力地推进了我县经济社会又好又快发展。面对地区间越来越激烈的“软实力”竞争，面对投资商对发展环境越来越高的要求，我们必须再接再厉，以更高的标准、更严的要求，把效能建设提升到一个新水平。
第一，着力推进机关干部思想解放。思想解放的程度，决定改革的深度、开放的力度和崛起的速度；没有思想的大解放，就没有发展的大突破。之所以一而再、再而三的强调这个问题，是因为实现崛起，不解放思想不行，不敢拼敢闯不行，不真抓实干不行；是因为仍有不少干部，“崛起”只停留在愿望上，真抓实干只停留在口头上，志在必得只停留在想法上，没有把自己摆进去，没有和自己的本职工作联系起来。突出表现在五个方面：一是本职工作与中心工作相分离。两张皮，两道劲，两个立场，一方面希望加快发展，一方面想方设法用部门条条框框谋取局部利益。二是阶段性工作与中心工作相脱节。阶段性工作一忙，稳定的压力一大，发展的工作、建设的工作、攻坚克难的工作往往就摆到一边。三是抓改革促开放算小帐不算大帐、看眼前不看长远。四是抓建设搞开发气魄还不够大、办法还不够多。五是干事创业的精气神不足。对加快发展缺乏信心，对干事创业缺乏激情，安步当车，四平八稳，得过且过。这些思想意识问题不解决，机关效能就不可能有大的提升，加快发展就不可能有大的突破，崛起就不可能有大的希望。目前，各单位正在开展深入学习实践科学发展观和“崛起大讨论”活动，希望各单位结合实际，认真开展解放思想大讨论，把解放思想、更新观念作为一项长期坚持的重要任务，着力用新思想、新观念、新办法，更好地促进各项工作，推进科学发展。
第二，着力推进重点工作落实。不缺思想家、理论家，需要的是苦干家、实干家；不缺评论员，需要的是运动员。对于我们各级干部来说，不要总把自己看成是一个决策者，要看成具体工作的落实者，一切立足于干，苦干、实干、巧干，多干事、快干事、干重点事，以重点工作的突破带动全局工作的推进。对而言，保增长、保民生、保稳定就是当前的重点工作，招商引资、项目建设、园区建设、环境优化、民生工程、信访稳定就是我们的大事要事。为了确保这些重点任务的顺利完成，形成全县工作一盘棋、全部机关一股绳、全体干部一道劲的生动局面，县委、县政府对今年乡镇工作年终综合考评进行了大的修改，对乡镇考核突出经济发展、计划生育、社会稳定、民生工程等重点工作，这四项至少要占考核总分的一半以上。对县直机关年终考核的重点工作也进行了量化，定下来的事，必须无条件、无阻力、无障碍地坚决执行、迅速落实。今年时间已经过去了将近一半，希望各部门各单位认真对照任务检查一下，进度快的、完成好的，要自我加压，努力多干一些，多作贡献；进度慢的，特别是没进展的，要深入分析原因，找出问题所在，采取有效措施，加大工作力度，加快工作进度，争取迎头赶上，确保完成“时间过半、任务过半”目标。
第三，着力推进督查奖惩机制完善。市委、市政府今年采取了模拟仿真督查机关效能和民主考评百名科长活动两项举措，可以说是办法实、举措新、效果好，我们一定要严格按照要求，创造性地抓好落实。一是模拟仿真督查机关效能。现在有些企业和群众在受到不公正待遇的时候，往往因为担心遭到报复而选择忍气吞声、息事宁人，致使那些有问题的干部，长期不被发现，长期得不到处罚，甚至愈演愈烈，胆大妄为，最终走向犯罪道路。开展模拟仿真督查，就是要促使我们的机关干部认真接听每一个电话，热情接待每一位来访群众，高效优质办好每一项事情；就是要主动揭开我们机关中隐藏的问题，加强对干部的监督和约束，进一步改进机关作风，更加优质高效地服务发展、服务基层群众。督查的办法很简单，就是组织人员以外地客商、企业人员和基层群众的身份，通过电话联系、公文运转、上门办事等方式进行仿真督查，也可以派员真正替客商、企业和群众到机关办事，全过程感受了解机关服务态度、办事效率。你让跑几趟就跑几趟，让怎么办就怎么办，让请客送礼就请客送礼，只要你有要求，就如你所愿，然后一一记录在案，依据违纪违法事实及具体情节，对照相关法规、纪律严肃处理到位。模拟仿真督查工作市里从6月1日已经启动，我县从今天起正式启动，不定期，不定时，不定向，由县效能办、县委督查室、县政府督办室负责组织实施。在市委督查室组织的模拟仿真督查中，县公安局交警大队五中队一名协警被逮个正着，私自收钱不开票。对此，县公安局及时作出处理，对协警予以清退，对当日带班民警给予行政警告处分，责令五中队负责人写出深刻书面检查，并在交警大队开展为期一个月的纪律作风整顿。希望各单位要从此次事件中吸取教训，进一步强化管理措施，规范执法行为，严格依法办事，维护我县良好的经济发展环境。二是民主考评县直行政执法审批管理（服务）单位百名股长活动。我县的股长队伍整体素质较高、业务能力较强，工作积极负责，是一支作风过硬、能打硬仗的队伍。但是，在股长队伍中也存在一些突出问题，有少数干部服务意识不强、群众观念淡漠、工作作风粗暴，门难进、脸难看、话难说、事难办；有少数干部长期在关键部门的关键科室任关键职务，自认为位高权重、业务熟，在工作中不听招呼，讨价还价，执行力不强，“中梗阻”现象严重；也有极个别人利欲熏心、为政不廉、弄权索贿。按照上级的统一部署，县委、县政府决定开展百名股长民主考评，建立干部的激励机制。列入考评的主要是拥有行政执法、行政审批和行政管理权限的股长，共134人。考评的内容主要包括履行职责、依法办事、政务公开、工作作风、服务态度、勤政廉政等方面情况。考评实行“两为主”：一是以日常监督检查为主，主要是查“硬伤”；二是以知情者参与评议为主，全面考核效能。考评主要“抓两头”，评出优秀的，抓出最差的，多奖少罚，重在激励。被评为优秀股长的，在考核中直接定为优秀，并记入档案，作为干部使用的重要依据；被评为不满意股长的，按照规定给予相应的处分。县直一个单位中凡有1名股长被评为不满意等次的，对该单位分管领导诫勉教育1次，对单位主要领导通报批评，形成上下联动、相互负责的责任机制。希望大家正确对待、高度重视，自觉改进作风、提升服务水平，这是高压线，不能碰，不要自撞枪口。希望纪检委要认真操作，严格考评，敢于动真格，敢于碰硬，敢于处理，取得实效。
方案的部署，紧密联系保增长、保民生、保稳定这个科学发展的最新实践，抓住解决实际问题这个核心，突出领导班子和党员领导干部这个重点，在增强创新性、针对性、实效性上下功夫，确保这一阶段活动深入扎实开展。重点抓好“五个坚持”：第一，坚持把开好专题民主生活会的着力点放在找准突出问题上。开好民主生活会，是分析检查阶段的首要环节、关键环节，是加强交流、统一思想，发现问题、解决问题，加快推进科学发展的重要手段。要把找准查清科学发展中存在的突出问题作为分析检查阶段的关键环节，为整改措施的制定和落实打好基础。一要广泛深入征求意见。各参学单位要在前一阶段初步查找和梳理群众意见的基础上，通过召开征求意见座谈会、问卷调查、组织班子成员开展谈心活动等形式，虚怀若谷接受评议，真心实意听取意见，善于接纳批评建议，最终使查摆出的问题客观全面、切中要害。二要联系实际查找问题。各参学单位要围绕保增长、保民生、保稳定，重点查找转变发展方式、保障民生、维护稳定等方面的突出问题，查找服务全局、效率效能、作风建设等方面的突出问题。要有正视问题的勇气，敢于找准存在的突出问题，决不能避重就轻，掩饰问题。三要深刻剖析问题根源。针对制约科学发展的突出问题，各参学单位要深入探讨，集思广益，分析原因，多从主观思想上挖根源，多从体制机制上找症结，多从作风建设上看不足。四要保证领导班子专题民主生活会质量。要坚持正面教育为主的原则，注重分析问题，注重总结经验，注重明确方向，历史地、客观地、辩证地看待以往工作中的成绩和问题，防止和克服只分析领导集体而不自我分析、只查摆存在现象而不剖析问题症结“两种倾向”，真正把民主生活会开成把脉诊断会、问题研讨会、聚力鼓劲会。县纪委、县委组织部和县委各指导检查组，要提前介入，认真审核，严格把关，对查找问题不准、原因分析不透、整改措施不到位的，要退回重写。
第二，坚持把撰写好分析检查报告的侧重点放在理清发展思路上。撰写分析检查报告，要充分运用学习调研、“崛起大讨论”、专题民主生活会的成果，切实做到查摆问题突出客观性，剖析原因突出深刻性，明确方向突出科学性，整改落实措施突出可操作性，避免写成一般性的工作总结报告。重点要体现出“五个讲清楚”：一要把党的十六大以来贯彻落实科学发展观的情况讲清楚。全面总结回顾本单位贯彻落实科学发展观的情况，客观看待和深入反思在改革发展稳定工作中出现的一些失误和教训。二要把学习实践活动中形成的科学发展共识讲清楚。通过学习调研和解放思想，紧密联系实际，形成了哪些科学发展共识。三要把影响和制约科学发展的突出问题讲清楚。重点梳理、查找影响科学发展的突出问题，深入剖析主客观原因，特别是主观方面的原因，真正弄清哪些问题是思想观念不适应造成的，哪些是工作措施不落实造成的，哪些是决策有偏差造成的，哪些是执行不到位造成的，哪些是客观条件制约造成的，哪些是主观努力不够造成的，切实找准存在问题的根源和症结。四要把推动科学发展的总体思路和主要举措讲清楚。要写清楚本单位科学发展的主要方向、总体思路、工作要求和主要措施，列出在学习实践活动中可以解决和经过一段时间努力可以解决的突出问题。五要把加强领导班子自身建设特别是加强党性修养、弘扬良好作风的具体措施讲清楚。报告初稿形成后，要广泛听取各方面意见，反复修改完善。各指导检查组要对各参学单位分析检查报告严格把关，坚持“四不通过”，就是对科学发展观的认识不深、查找存在问题不准、确立科学发展思路不清、制定工作措施不实的不能通过。
第三，坚持把组织好群众评议的立足点放在务求实效上。发展科学不科学，广大干部群众看得最清楚；分析检查报告中情况说清楚没有，问题找准没有，思路找对没有，群众最有发言权。开展学习实践活动，就是要让群众参与，请群众评判，让群众满意。要组织本单位党员干部和群众代表，以及部分党代表、人大代表、政协委员、基层单位代表和服务对象代表等，采取座谈会、书面评议等灵活多样的方式方法，对领导班子分析检查报告进行评议。要引导参评人员着重评议领导班子对科学发展观的认识深不深、问题查找得准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行。要把群众评议中提出的正确意见吸纳到修改后的分析检查报告中来，引入到学习实践活动的各个阶段、各个层面，从而使群众评议中查摆出的问题一个一个得以解决，将学习实践活动一步一步推向深入。群众评议结果和分析检查报告要在一定范围内进行公布，各指导检查组要全程指导分析检查报告的评议工作，加强督促检查，确保评议过程公开透明、评议结果真实可信，切实把群众评议过程，变为进一步统一思想、形成共识的过程。
第四，坚持把开展“崛起大讨论”活动的立足点放在求策问计上。各级各部门要以此次大讨论活动为契机，把大讨论活动与实际工作紧密结合起来，坚决克服口头上重视、行动上忽视的现象，以思想大解放、观念大更新、作风大转变，不断促进各项工作取得大突破。一是求策问计必须突出广泛性。本着“心要诚、面要广”和“不怕露丑、欢迎揭短”的原则，采取多种方式，广开言路，主动征求和听取上级主管部门、服务对象和社会各界的意见。二是边查边改必须突出实效性。坚持边查边改，把着力点放在解决实际问题、推动工作上，制定的整改措施和方案必须有可操作性，有具体目标和措施。从社会反映最强烈、群众意见最大的事情改起，从群众最希望办、眼下能够办好的事情做起，使群众看到查摆问题带来的实实在在的变化和效果。三是体制机制创新必须突出科学性。实现“推进科学发展、加速崛起”的目标，仅仅依靠干部群众的自觉性还远远不够，必须不断创新体制机制，形成有利于推进“一招三化”的工作推进机制、有利于科学发展的考核评价体系、有利于加速崛起的干部政绩考核评价办法，用机制来引导发展，用机制来推进落实。
第五，坚持把突出实践特色的结合点放在推动当前工作上。突出实践特色是这次学习实践活动最鲜明的特征，也是确保学习实践活动见实效的根本所在。当前是学习实践活动的关键阶段，更是实现全年经济社会发展目标的关键时期。各参学单位要正确处理好学习实践活动与做好当前各项工作的关系，特别是科学发展与抗灾救灾的关系，紧紧围绕抓好“保增长、保民生、保稳定”，认真落实分析检查阶段的各项任务，继续推进“百千万”工程，七一前夕要集中开展一次进村入户活动，进一步加大招商引资、项目建设、民生工程、信访稳定等工作力度，扎实抓好“十大城建工程”、“两违整治”等重点工作，大干二季度，确保双过半，以加快发展的实际成果检验学习实践活动的成效。
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