建设系统领导讲话

第一篇：建设系统领导讲话

城乡建设局二0一一年鸡西市工程质量监督工作要点

发布者：录入员城市建设管理局发布时间：:2011-4-21来源：本站原创

2011年是“一二五”的开局之年，是我省“住宅工程质量通病专项治理三年攻坚活动”的第二年---“调整深化年”，也是我市棚户区改造收尾、加快经济适用房建设和城市建设三年大变样的关键一年。根据省工程质量监督工作和市建设工作的会议精神，结合我市工程质量的实际，对2011年工程质量监督工作做如下安排，望各县（市）建设局、监督站及各工程参建责任主体认真贯彻执行。

一、指导思想和总体工作思路

1、指导思想

认真贯彻落实住建部《房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定》，以科学发展观为指导，坚持为工程建设服务、为我市经济振兴服务的原则；以转变思想、创新机制为动力；以落实建设主体现场质量责任、规范质量行为、实行层级检查和抽查巡查为手段；以进一步打好质量攻坚战为载体，强化质量通病的防控制理；以保证重点工程质量安全、保证住宅工程社会满意度为重点；以提高用户满意率和精品工程率为目标，克服困难，扎实工作，确保全市建设工程质量稳步提升。

2、总体工作思路

总体工作思路是“巩固、提高、深化、发展”。根据这个思路，围绕重点工作，按照总体工作要求，采取有针对性的措施提高我市的工程质量水平，打造出更多的精品工程。

二、主要工作目标

监督覆盖率98%（保障性住房达到100％）、住宅工程分户验收和工程竣工工程合格率达到100％，加大工程质量通病的治理力度，创市优质样板工程7项，质量投诉率下降10%，确保全年无重大质量事故发生。

三、2011年总体工作要求

（一）认真贯彻落实住建部《房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定》，提高认识，转变思想，创新工作，实现监督职能的根本转变

2011年我们将面临极富挑战的形势。监督力量严重不足，国家对保障性住房投资规模继续增加，工期紧、造价低、参建单位素质参差不齐；城市基础设施改造项目面大量多、障碍物多、施工难度大；社会对工程质量的要求不断提高。

对此，我们首先要坚定信心，要把工程质量上升到政治的高度、民生的高度、社会和谐稳定的高度去认识；本着对国家、对社会、对历史负责的态度，严把工程质量关。

为确保年度工作目标的实现，各监督站要在认真学习贯彻住建部《房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定》的基础上，实现监督职能的根本转变，为此我们重点要“完善三个体系”、“加强三项检查”、“抓好二个典型”、。即：完善企业自控、监理监控、政府监管、社会监督的质量体系；完善鼓励诚实守信、惩戒违法违规的责任追究体系；完善务实高效的工程质量监督服务体系。加强对工程实体及参建各方责任主体质量行为的抽查、巡查；加强对县市及检测机构的层级检查；加强对商砼生产企业的质量检查。对质量好的工程及单位进行表彰并适时召开质量现场会；对质量粗糙、偷工减料的单位及工程进行公开曝光。

（二）突出重点，狠抓落实，确保重点建设项目、保障性住房及既有建筑节能改造的工程质量

1、保证以政府投资工程为主的重点建设项目工程质量是质量监督的首要责任。对此我们要加强监管、加强服务，做好以下两方面的工作：一是要确保重点工程和政府投资项目要全部纳入质量监督范畴；二是加大对重点工程的监督巡查力度。

2、确保民生工程保障性住房的质量，促进社会和谐稳定。由于经济发展水平相对落后和客观自然条件等原因，我市建设项目多数存在施工时间短、资金不足问题，加之工程动迁难、造价低、参建单位实力弱等原因，致使质量监管难度加大，因

此，我们要积极创新工作方法，在保障性住房质量监管工作

中为政府把好关、为百姓做好主，提高质量监管工作的责任感。为此，一要加强对各参建责任主体质量行为的监管。二是保证保障性住房的基本使用功能。防止通过降低设计标准、降低构配件档次来减少投资、坑害百姓事件发生；

3、确保建筑节能工程包括既有建筑节能改造的质量监管。目前由于市场上节能材料的质量参差不齐、质量检测能力不高。为此，监管工作首先要严格规范标准的执行，从设计、施工图审查、节能材料（产品）核准和质量控制、施工技术措施、按图施工和质量检验等方面，加强对强制性条文执行情况的检查和巡查力度。其次，要对建筑工程经常出现质量缺陷的部位进行重点监控，提高建筑节能工程的质量水平。

（三）采取积极有效措施，保证全年工作目标实现

1、积极推行工程质量巡查制度。

监督站今年将加强对市区和县（市）在建工程的质量巡查力度，巡查工作从下旬开始以时间不定期、事前不通知的方式开展，巡查工作要突出“两个重点”，即巡查的对象要突出重点项目、保障性住房、建筑节能工程、检测机构、商品砼

生产厂，加大随机巡查的频次；巡查的内容突出责任主体质量行为、原材料的质量控制、施工和监理企业的质量管理、强制性条文执行情况。

巡查工作要做到“四个结合”：（1）工程质量巡查和监督检测相结合，加大现场建筑材料的抽查力度，增加工程质量监督的科学性；（2）工程质量巡查和不良行为记录管理相结合；（3）工程质量巡查和差别化管理相结合；（4）工程质量巡查和项目监督相结合，对发现的重要问题要纳入监督报告中，作为能否备案的重要依据。

2、积极做好质量投诉工作。对用户投诉、举报和新闻媒体监督发现的问题更要严格落实整改，严肃追究责任，给社会和用户一个明确的交代；

3、继续推行棚户区改造工程业主参与的质量监督工作制度。棚户区改造工程分户验收、竣工验收必须邀请业主代表参加。

4、按照省住建厅的要求，做好《省质量通病防治规范》的宣贯落实工作，深入扎实的开展质量缺陷治理工作。（1）4月初对全市勘察、设计、施工、监理、施工图审查、检测等单位的相关人员进行培训。（2）明确质量缺陷的治理思路。实体质量是表象、施工工艺和质量管理是根源。在治理工程实体质量缺陷的同时，更要重视施工工艺和质量管理的治理工作。（3）突出质量缺陷的治理重点。根据近年来我市工程质量投诉的调查分析，渗漏（包括屋面、卫生间、外墙渗漏等）、墙体、结露长毛、塑钢窗及安装质量问题、墙体裂缝等四类质量缺陷占总投诉量的87%，此四类问题仍然是今年的治理重点，施工、监理单位应在工程开工前和施工中制定有针对性的施工技术措施和质量管理活动方案。

5、实行质量目标管理、差别化管理，实施部门联动。根据企业的施工能力、技术力量和质量业绩，将企业划分为A、B、C三类，对质保体系健全、信誉好的A类企业，主要靠自控，监督站定期核查。对质保体系不健全、信誉差的C类企业，加大监督频率和力度。对介于两者之间的B类企业进行定期抽查和巡查。进一步完善不良行为记录制度，实施信用评价制度，对各企业的质量行为建立质量信用档案。按照省住建厅黑建监[2011]6号文件的要求，与招标办联动，凡被记不良行为记录的企业，在下年度每次投标评标时在总得分中扣1分。

6、全面推进住宅工程分户验收、节能验收工作，提高社会满意度。最近住房建设部又发出专项通知，今后凡是未进行分户验收、节能验收或验收不合格的住宅工程，不得进行整体竣工验收，监督站将在建设单位验收的基础上抽查10％。为此各责任主体要“树立一个概念、加强一个措施，发挥一个作用”。即：“树立不开展分户验收工作就是违法的观念”；“加强防止分户验收走过场、流于形式的措施。实行分户验收质量问责制、追究制”;“发挥分户验收对质量缺陷和用户投诉的防控作用，通过分户验收及时发现问题，并在验收前解决，降低质量投诉率，提高用户满意率。对不能解决的，应书面告知购买人，在双方知情并认可的情况下，达成买卖协议，避免事后质量纠纷”。

7、进一步加强检测监管工作，规范检测机构行为，保证检测结果的真实性和权威性。对各检测站和商砼厂实验室及人员进行检查和考核，提高检测人员整

体素质，确保砼工程的源头质量，建立检测单位信用管理制度；

8、抓正反两方面典型，加大行政处罚力度。组织各单位对工程质量好的工程进行现场观摩，对工程质量差的工程检查后

立即进行通报批评，必要时邀请新闻单位进行曝光。

9、根据省住建厅黑建建[2011]27号文件的要求，积极配合相关部门开展建设领域突出问题专项治理工作；

10、工程竣工验收时，建设单位应在建筑物的明显部位设置永久工程标志牌，其具体尺寸及内容见“鸡建质字【2010】12号《关于住宅工程镶嵌竣工标识牌的通知》”。

11、工程竣工验收前按照“鸡建字【2010】38号《鸡西市建筑工程质量保修管理实施细则》”收取质量保证金，使工程质量保修和用户的合法权益得到保障

第二篇：工商系统会上领导讲话

同志们：

市局党组决定召开这次全市工商系统领导干部会议，主要任务是对加强新形势下领导班子和干部队伍建设进行强调和安排。下面，我代表市局党组讲三个方面的问题。

一、关于全市系统领导班子和干部队伍建设的现状

领导班子和干部队伍建设是决定事业发展前途的大问题，无论怎么强调都不为过，任何时候只能加强不能削弱。近年来，市局党组始终把“带好班子、抓好队伍”作为自身第一位的任务来抓，认真落实上级关于党员干部队伍建设的各项规定，在实践中培养干部，在抓好大事、破解难事中考察和锻炼干部，不断健全完善干部选拔任用机制，有力地增强了各级班子和干部队伍的活力，为工商事业发展提供了强大动力和强劲支撑。全市系统整体工作连续三年进入全省系统一流行列，其中，去年列全省系统综合考评第一名，这靠的是省局和市委、市政府的坚强领导，靠的是全市系统干部职工的齐心努力，更靠的是全市系统各级干部的拚搏进取，发奋图强。

这几天，市局党组对部分县分局班子、机关干部进行了调整。大家可能会问，现在我们的事业发展的这么好，为什么还要进行调整？进行这次调整的理由主要有三点：第一，这是遵守干部管理规定的需要。根据《党政领导干部选拔任用条例》和《山东省工商行政管理系统干部交流实施办法》的规定，在同一职位任职时间较长，特别直接从事执法监管、证照核发等工作时间较长的干部要按规定进行交流。第二，这是提高干部综合能力素质的需要。进行干部交流，有利于干部拓宽视野，丰富经验，增长才干，提高领导水平，有利于干部在新的工作环境中大胆放手地工作，转变工作作风，提高驾驭和处理各类不同问题的能力。第三，这是增强干部队伍工作活力的需要。古人言：流水不腐，户枢不蠹。干部队伍只有流动起来，才能破除惰性，化解暮气，达到凝气提神的效果，增强的工作活力。

这次干部调整，最根本的一个原则是市局党组严格按照上级的有关规定，坚持做到民主集中，充分发扬民主，广泛征求了各有关方面的意见、建议，并注重工作岗位与发挥个人特长、优势相结合，最大程度地体现了人性化、合理化。最突出的一个特点是市局党组始终坚持树立正确的用人导向，即坚持品行为本、责任为重、务实为要、民意为上、廉洁为贵的用人标准，用靠的住、肯实干、敢负责、口碑好的干部，用严以律己、实绩突出的干部，要让优秀的人有舞台、有能力的人有机会，决不让老实人吃亏、让投机钻营者得利。最显著的一点成效是优化了县分局班子和机关干部队伍的结构，做到了知识、年龄、专业、气质相互搭配，更加合理，形成了良性循环的梯次结构。坚持正确的用人导向，用肯干事的人，是市局党组始终坚持的重要准则，这一点，这次没有变，下次不会变，也永远不能变。

二、关于领导班子和干部队伍重点抓什么的问题

领导班子和干部队伍是一个系统、一个单位的灵魂和主帅，领导班子和干部关注什么、抓什么，是一个系统、一个单位的风向标。因此，一定要准确把握领导干部应当抓什么、怎么抓、抓到什么程度。1月8日，市政府召开了全市工商行政管理工作会议，对做好今年的工作进行了全面安排。对各级领导班子和干部而言，要重点抓好以下方面：

第一，要抓思想统一，咬定目标不放松。思想是行动的先导。思想统一是做好一切工作的根本前提。俗话说：人心齐泰山移。思想统一了，就能凝聚起合力，无往而不胜，反之，则会一盘散沙。各级领导干部要把统一干部职工的思想和意志作为加强自身能力建设的一项重要内容，紧紧围绕全市工商行政管理工作会议精神，统一干部职工的思想和行为，形成人心大聚集、行动大集结的浓厚氛围。要坚持高点定位的思想不动摇，用争创一流的目标来凝心提神，达到全市系统干部职工思想和行动的高度统一。

第二，要抓责任分解，围绕中心不偏离。市局今年的工作思路和要点已经确定。目前，最重要、最急迫的任务是对今年的工作要点进行细化分解，落实到具体的责任单位和责任人。要把工作计划和措施分解到每个月，一步一个脚印，扎扎实实地向前推进。要突出重点兼顾一般，继续落实好重点工作周调度、月通报制度。要因地制宜，突出特色，打造亮点。

第三，要抓重点难点，聚力攻坚不懈怠。要围绕工商行政管理工作的四项基本内容（即监管执法、服务发展、消费维权、队伍建设），抓住核心，抓住关键，努力实现新突破。如，在服务发展方面，“三押一推”助企融资、推进实施商标战略、服务大商城建设、推进企业内部二三产业分离、服务农村经济发展等工作，要始终牢牢抓在手上，毫不动摇，决不放松。规范物流业发展是今年市委、市政府交给我们的一项重要任务，要积极探索，大胆创新，务求实效。在监管执法方面，要突出抓好流通环节食品安全监管，将其作为“天字号”工程来完成。尤其春节即将到位，对节日食品市场监管的丝毫不能放松。在消费维权方面，突出抓好12315“四个平台”建设，对节后的3.15宣传纪念活动，各单位要早筹备、早安排。在队伍建设尤其是基层建设方面，要突出抓规范，静态、动态两个方面一齐抓。要在抓好工商所规范的基础上，全面加强县级局规范化建设，切实达到“一制通”的考核标准。

第四，要抓精细管理，注重细节不马虎。工作的孬与好，成与败，质量高低，往往就在一线之间。市局党组在确定今年的工作思路时，把精细化管理作为一项工作

重点。各单位要结合自身工作实际，扎实予以推进。要细化工作制度和流程，把每一处细节问题解决好，堵塞管理漏洞。要从大事抓起，从小事做起，哪怕每项工作只比以前或比其他单位做的精一点点，细一点点，都是进步，只要我们长期坚持，积少成多，集小成大，就能持续不断的进步。

第五，要抓执行力提升，落实落实再落实。再好的决策，再好的措施，要取得成效，关键还要靠落实。领导干部的职责是“三分决策，七分落实”。要切实提高工作的执行力，说了算，定了干，不折不扣抓落实。要强化政务督查、绩效考核，加大治庸罚懒的力度。庸是能力问题，懒是态度问题。庸则贻误发展，懒则错过时机。作为领导干部，庸和懒都会直接影响事业的发展，损害我们在社会上的形象，降低在群众中威信。因此，我们一定要保持清醒的头脑，加大治庸罚懒力度，不断增强工商工作的生机与活力。

第六，要抓整风肃纪，严查违规不手软。各级领导干部要始终把加强纪律作风建设摆到工作突出位置来抓，大力弘扬浩然正气，严厉打击歪风邪气，坚决抵制各类不正之风。要加大对违规违纪行为的查办力度，对损害工商形象，破坏工作纪律的，要发现一起，查处一起，决不姑息。

三、关于领导班子和干部队伍的自身建设问题

加强领导班子和干部队伍自身建设，总的要求，就是切实做到市局党组提出的“精诚团结和为贵，努力工作多奉献，开拓创新求突破，狠抓执行强落实，廉洁自律作表率，完成目标无余地”的要求，具体而言，要做到“五个注重”：

（一）注重团结和谐，增强班子的凝聚力。团结就是力量，团结出成绩，出生产力，出战斗力。一个单位能不能内和外顺，干部职工能不能上下一条心，拧成一股绳，关键要看班子团结不团结，能不能发挥模范表率作用。一个班子，对单位而言，是“火车头”，对自身而言，是“动车组”，必须始终坚定不移地把讲大局、讲正气、讲团结，摆到班子建设第一位的位置。增强班子团结，第一要靠制度，严格执行民主集中制，坚持集体领导下的分工负责制，做到责任清楚，分工合理，相互补充，相互促进。第二要靠觉悟。作为一名领导干部，都要有较高的政治觉悟，做到相互之间多理解，多沟通，多支持，大事讲原则，小事讲风格。要怀有“包容之心”，把宽容作为一种美德，有容人容事的雅量，有坦诚相见的气度，有闻过则喜的胸襟，尽量多记别人的好处，不吝啬去夸奖别人，你敬我一尺，我敬你一丈，形成团结共事、和谐相处的良好氛围。第三要靠“班长”。“班长”要在班子团结中发挥模范带头作用，做到总揽不包揽、放手不甩手、果断不专断，与班子成员同心同德，互帮互助，互谅互让。遇事多沟通，多商量，集思广益，不搞“一言堂”。

（二）注重学习提高，增强做好工作的原动力。全市系统各级领导干部要以深入开展“学习型工商建设年”活动为载体，努力加强学习，不断提高自身能力素质。要勤奋刻苦地学，从繁杂的事务当中挤出时间，不断储备知识，积累能力。要持之以恒地学。学习只有起点，没有终点，不能“三天打渔，两天晒网”。要全面系统地学。学政治理论，提高认识问题、分析问题的能力，学业务知识，成为工商工作的专家权威，学管理科学，练就驾驭全面、协调各方、运筹帷幄的本领。要不耻下问地学。放下架子，深入基层，向实践学，向基层干部职工学，取人之长，补己之短。在这里，我尤其要强调一点，领导干部一定要养成勤看文件的习惯。上级的一些重要精神、重大活动、重点工作，都是通过文件的形式进行传达贯彻，勤看文件，才能思路更宽，耳朵更灵，眼睛更亮。

（三）注重总揽全局，提高对整体工作的驾驭能力。提高总揽全局的能力，首先要有开阔的眼界和思维。眼界决定境界。要学会跳出工商看工商，将自身工作置于全市经济社会发展的大局来定位、来思考，充分发挥自身职能，服务经济社会科学发展，以踏踏实实的工作作风、实实在在的工作业绩赢得地方党委、政府和社会各界的信任与支持。其次要善于透过现象看本质。从纷繁复杂的表象中抓住主要矛盾，抓住牵动工作的“牛鼻子”。再次要善于防范和化解各类风险。当前，工商工作面临的各种矛盾、问题和风险越来越多。各级领导干部要切实增强风险防范意识，提高预见能力，把工作做在前头，积极化解各类矛盾、纠纷，堵塞管理漏洞，把问题消灭在未萌状态，防患于未然。

（四）注重务实创新，增强事业发展的开拓力。务实与创新是一对有机的结合体。务实是创新的基础和前提，创新是对务实的提升和拓展，只有把这两者结合起来，我们的事业之树才能既有坚实的根基，又有繁茂的枝叶，长盛而不衰。各级领导干部要正确处理好务实与创新的关系，在打牢根基的基础上，努力创造出具有自身特色的经验和亮点来。要重点做到以下几点：一是要珍惜荣誉，戒骄戒躁。近几年，全市系统各项工作一步一个台阶，取得了很大成绩，但我们也要时刻牢记谦受益、满招损，继续保持奋发有为的精神状态，把各项工作抓紧抓实。二是要深入基层，体察实情。认真落实好领导班子成员和机关科室联系基层的工作制度，经常地深入基层，深入一线，了解实际情况，帮助解决实际问题，找出存在问题的原因，把握其中的规律性，有的放矢地做好各项工作。三是要敢闯敢试，大胆创新。在打牢根基的基础上，立足实际，积极探索，深化工作创新。创新，不仅有工作理念的创新，更多的是方式方法的创新，它具有“四两拨千斤”的巨大功效。要通过创新，将苦干实干与巧干会干结合起来，不断提高工作的质量和水平。

（五）注重廉洁自律，提高抵御各种不正之风的能力。清正廉洁是一名领导干部应当时刻保持的风骨。在廉洁上出了问题，影响的不仅是个人的政治生命和前途，也关系到整个单位和系统的社会地位和形象。各级领导干部要时刻绷紧廉政这根弦，既要管好自己，也要带好队伍，确保不出问题。

同志们，加强领导班子和干部队伍建设是永恒的主题，不变的旋律，我们一定要对自身的要求严格严格再严格，对上级和市局的各项工作部署落实落实再落实，努力在这崭新的一年再有更大的收获。

第三篇：师德建设 领导讲话

春风化雨 携手前进

——师德师风建设讲话稿

近期，网络上因一位班主任把一位质疑班级座位的家长拖出家长群而引发了热议，一部分网友的评议直指教师师德的缺失，给“师德”再次敲起了警钟。我也看到我校有少数教师受社会不良风气的影响，在世界观、人生观、价值观和教育观等方面还存在不容忽视的问题。主要表现在：语言粗俗、口无遮拦;抽烟乱扔、乱丢垃圾;工作得过且过，做一天和尚撞一天钟;依法执教意识淡薄，教育方式简单粗暴。为修师德、正师风，我校做了以下工作：

一、强化国家法律法规的庄严要求。

“依法执教”，应当作为一名教师应有的师德底线。我校要求全体教师严格执行《教师法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》等教育法律法规。学校始终把依法治校、依法治教贯施在平时的工作中。能坚持在学期初、学年结束都开展法纪教育，用浅显的案例，深刻地教育师生，平时我们还利用校会、班会课、国旗下讲话等，加强这方面的教育，强化师生的法纪观念。

学校经常举办读书笔记展，开展广播体操、趣味剪纸、足球比赛等多种形式的活动，丰富教师学生校园生活，把教师学生多余的精力引导到有意义的事情上来，也为营造和谐的师生关系打下基础。

二、把教育做成事业,爱岗敬业，尽心尽职。

为杜绝“待遇面前高标准，工作面前低要求”的现象,纠正“教师职称变高级，工作干劲变低级”现象，我校经常召开了全体教师大会，学校领导做师德建设工作动员部署，每位教师结合自身实际，制定师德修养计划。开展教师职业道德建设活动方案，展开“修师德 正师风 树形象”教师个人反思大讨论活动。集中学习和分散学习相结合，教师结合学习《中小学教师职业道德规范》及自己工作实际写学习心得体会。

虽然教师工作难以准确量化工作时间和质量，更难以进行时时刻刻的监督，但我校领导经常深入办公室了解教师教育教学工作，也通过与教师、学生、家长座谈了解情况，发现问题，以便及时改正。切实做好教师学生的思想疏导工作。

三、为学生奉献爱心，热爱学生，成就学生。

实际工作中绝大多数教师能做到关心热爱每个学生，但也有不少教师对学业困难学生和行为不良学生的教育转化工作缺乏耐心，挫伤了学生学习的信心和积极性，极少数教师甚至还采取体罚或变相体罚的方法，对学生的身心造成伤害。

工作中，我校特别关爱留守儿童、学困生，帮助家庭有困难的学生。我校每位教师都有自己的帮扶对象，深入班级学生中间关心、爱护学生，做思想工作，利用课余时间给学生补课，帮助学生解决生活上的困难，让学生感受到师爱，使学生不仅学会学习，学会生活，更学会做人。

四、为工作奋发进取，严谨治学，不断创新。

苏联教育家马卡连柯说过：“学生可以原谅教师的严厉、刻板，甚至吹毛求疵，但是不能原谅他的不学无术，学生心目中的教师，不是空谈家，不是不学无术的庸才，而是具有真才实学的专家”。我们要杜绝“三不老师”的出现，不学习，不研究，不合作。

目前，课堂教学改革是趋势，在新课改的路上，我们踊跃投身教育创新实践，积极更新教育观念，改革教学内容、方法、手段，注重培育学生的主动精神，鼓励学生的创造性思维。

我校也十分注重教师之间、教师与家长之间、教师与社会之间的团结协作。只有处理好这些关系，才能减少教育过程中的内耗，从而形成取向一致的教育力量。

总之，“师”可拆成一个“一”和一个“帅”字。一个能“统帅”或影响无数家庭的教师，俨然就是一个“将帅”。“德”是由合作做事的两个人，共同带着数颗“心”组成，至高至尚，不是一般人能达到的崇高境界。“教育大计，教师为本;教师大计，师德为本”,师德是为人师的灵魂，愿我们春风化雨，携起手来共同树立良好的教师形象。

第四篇：机关效能建设领导讲话

机关效能建设领导讲话

各位领导、同仁：

按照局效能办的意见，我就机关服务效能建设活动作个简要发言。开展“机关服务效能建设年”活动，是区委、区政府为促进机关服务基层、优化投资环境所作出的一项重大决策，是密切党群关系、树立机关形象的一项重大举措。“机关服务效能建设年”活动开展近三个月以来，我局把这

项活动摆上重要位置，给予高度重视，年初进行了轰轰烈烈的发动，过后又及时组织学习，召开会议，采取多种形式，大张旗鼓地进行了宣传，营造了较好的舆论氛围。真正做到了

形式上轰轰烈烈，内容上实实在在，行动上扎扎实实，上下联动、整体推进，确保了我局效能建设工作的有序开展。主要体现在以下四个方面：

1、党委重视，思想统一。

为扎实有效地开展好“机关服务效能建设年活动”，局党委多次召开会议，研究讨论教育系统如何进一步明确方向、紧跟形势、针对自身特点，抓好工作落实等问题。围绕如何加快教育强区建设，率先基本实现教育现代化的宏伟目标，如何通过作为赢得地位，全面提高教育局机关的领导能力和工作水平提出了明确意见。为加强组织领导，成立以党委书记为组长，相关人员参加的领导小组，并设立了效能建设办公室，全面协调效能建设相关工作。武进教育网站开设了效能建设专栏，局机关服务效能建设活动小组开办了简报，定期通报全局开展服务效能建设情况。局党委做到定期分析形势，适时搞好思想发动，及时进行工作协调，使服务效能建设活动初见成效。

2、全面动员，全员参与。2月9日至10日，教育局组织全体机关工作人员在教师进修学校召开了“机关服务效能建设年”活动动员大会，全区110名校长列席了会议。朱局长作了题为《靠效能提升形象，以有为争取有位》的动员报告，明确了“抓班子带中层，抓中层带科室，抓科室带机关，抓机关带系统”的推动策略，公布了工作时间中午不准喝酒等6条禁令。以支部和科室为单位学习讨论了区委沈书记在“机关服务效能建设年”动员大会上的讲话，确定了各科室本的重点整改项目、创新思路、调研课题及关注的重点工作。学习动员使全体机关人员对如何提高自身形象，提高工作效能，有了比较明确的思路和对策，增强了做好2006年工作的动力和信心。在具体工作中，我们注意按照区效能办的统一部署和局实施方案，逐项抓好工作落实。同时以积极开展“党微在效能建设中闪耀”活动为载体，充分发挥党员在效能建设中的模范带头作用。

3、密切配合，科室联动。

第一阶段思想发动的“五个一”活动，全局上下认真抓了落实，可以说开了一个好头，表现在：

（1）各科室根据局“机关服务效能建设”方案相应制订了本科室的方案。

（2）各科室能认真落实“机关服务效能建设”的学习活动，坚持每周学习一次，并认真做好了讨论记录

（3）“机关服务效能建设大家谈”征文活动的通知，局效能办已于3月17日发至各科室，并已预先与有关科室约稿，并排出了完稿时间，其中办公室张龙撰写的《“五子登科”抓效能》，邵小武撰写的《机关效能建设重在敢于作为》征文已被录用。好范文版权所有

（4）机关服务效能建设知识测试局领导带头，人人亲自答题，且取得较好成绩。

（5）今天举行的演讲活动各支部能积极推荐，十位演讲者精心准备，发挥了较高水平。

4、转变作风，提升形象。一是认真开展机关“勤政廉洁三服务”活动，完善办公、下乡、会议、内部管理等制度，实行局领导周带班制度，及时发现和纠正内部管理方面存在的问题，不断规范机关内部行为。二是注重解决问题，围绕收费、减负、师德师风等问题，进行行风责任分解，落实党风责任制，制定下发教育系统政风行风建设16条意见，并在报纸、网上公布，自觉接受社会监督，努力树好外部形象。三是大兴调研之风，狠抓工作落实。围绕主动适应全区“两个率先”、主动融入经济建设大局、主动服务基层和群众的三主动原则，立足于率先建设现代化教育强区，促进武进教育科学、均衡、协调、优质发展的原则，坚持以人为本，改革创新，自我超越的原则，我们在全面分析全区教育工作现状基础上，结合各科室职能和工作实际，确定了16个专题调研课题，并进行责任分解，实现了科室有课题，人人有任务。对局属的6个重点工程，实行了局领导、科室分工负责制，定期汇报进展情况，确保工程按时完成。

机关服务效能建设活动的开展，使全局同志的服务态度更加端正，办事效率不断提高，围绕热点抓教育行风的意识明显增强，同时促进了工作的较好落实。在肯定成绩的同时，我们还应清醒地看到，在效能建设方面，我们还有许多问题和不足，如有些同志认识还不够高，有些同志参与意识还不够强，有些工作与效能建设结合还不够紧，科室之间发展还不平衡等等，这些都需要我们在今后的工作中加

以克服和完善。4月13日，区纪委臧书记主持召开了机关服务效能建设活动小结会，对下一步的工作提出了明确要求，结合我局实际，我再作一强调，也可以说是一次再动员。今年的机关服务效能建设第一阶段，动员部署阶段已基本结束，下一步要进入第二阶段，自查自纠阶段至8月15日结束，主要抓好三个环节：

1、查找存在问题（6月底前结束）。局

主要采取分层次召开座谈会，发放征求意见表，设立意见箱等方式，重点查找“三重一大”事项：是否坚持集体讨论、干部人事制度是否得到落实、工作制度是否规范健全、措施是否扎实有效等方面的问题，最后经局党委讨论后报区效能办。全体机关干部主要通过组织开展“对照岗位明职责、找准差距强效能”为主要内容的讨论活动，重点查找办事效率，行为规范，工作作风，勤政廉政等方面的突出问题，通过讨论，进一步明确各科室的薄弱工作，个人存在问题和职责分工，具体按局效能办的计划安排抓好落实。各科室查找的主要问题于6月20日前报局效能办。

2、组织实施整改。局、科室和全体机关干部要根据梳理出来的问题，剖析原因，制定整改措施，限定整改时间，做到边建设边整改，以建设带整改，以整改促建设。好范文版权所有

3、接受社会监督。自查自纠阶段基本结束后，局将在适当范围内公布整改情况，并向社会公开作出服务承诺，构建效能投诉“绿色通道”，自觉接受群众监督。

为确保第二阶段工作落到实处，我再强调四点：

1、进一步提高思想认识。今天的会议是一次思想再发动，目标再明确，措施再落实、责任再追究的会议，各科室要结合这次会议搞好学习讨论，把思想统一到区委、区政府抓效能建设是机关工作的一扬自我革命，是目前机关的一项紧迫任务上来，把思想统一到提高素质、主动发展、提高工作效率上来，把思想统一到转变行风树形象、求真务实抓落实上来。通过这次动员，在全局上下再一次掀起机关效能建设活动的高潮。

2、认真落实“四牌一栏”和“六个严禁”。从前一阶段情况看，总体落实是好的，但也不能说一点问题没有。对违反“五个严禁”的，区委已制定下发了严肃的处理意见，五一前区效能办主要是进行明查，五一后开始暗访，我们一定要做好，千万不能做出头鸟，撞在枪口上。

3、进一步完善各项制度。今年机关服务效能建设活动的第三个阶段是建章立制，也就是说建立、健全各种制度。各科室要围绕政风行风、人事制度改革、校长队伍建设，教育均衡发展，加强职教建设等问题大兴调研之风，在调查研究的基础上尽早出台各项措施，完善各项制度。

4、抓好工作落实。效能建设活动开展的目的是促进工作落实，因此，我们要把效能建设的出发点和落脚点始终放在教育行风、教育质量、重点工程的完成上，坚持围绕中心，服务大局，坚持立足本职，求真务实，坚持改革创新，力求创出特色，确保工作的圆满完成，为全区经济社会持续稳定快速发展作出我们应有的贡献。

《机关效能建设领导讲话》

第五篇：OA系统建设启动讲话

省煤炭集团公司OA系统启动会上的讲话

提纲

（二Ｏ一二年三月二日）

江西省煤炭集团公司办公自动化即协调办公系统项目的建设工作，以今天的会议为标志，正式启动了！

刚才，双方项目实施工作组就煤炭集团办公自动化背景、目标、范围、计划、组织、实施等方面的具体安排和相关要求作了详细的说明，与会同志们又进行了咨询和讨论，项目方和施工方进行了比较好的沟通，大家对项目建设的基本情况有了一个大致的、轮廓性的了解。这是项目建设的一个良好开端。

一、提高认识，开阔眼界，深化对办公自动化系统建设重大意义的理解

一是企业快速裂变发展的迫切需要。煤炭集团这几年受惠于李良仕同志高瞻远瞩、高屋建瓴的胆识和魄力，精心筹划、大气开放的智慧和谋略，受惠于以李良仕同志为班长的集团党政班子的卓越领导，企业快速裂变扩张，集团的产业分布地域由省内而省外，再到国外。这种情况加上市场竞争的日益激烈，对管理信息、市场信息的传输速度提出了更高

1要求。

二是提升管理水平的迫切需要。由于集团的管理范围越来越大、管理任务越来越重、管理水平要求越来越高，管理手段必须相应变革。办公办公自动化系统的建设和应用，不仅会改变过去复杂、低效的手工办公方式和管理模式，也将会给我们带来深刻的思想变革和行为改变，从而使我们的办公系统以至管理系统、技术业务系统能进入科学高效运行的轨道。实行自动化，可以提高办公效率、实现资源共享、优化管理流程、强化管理基础。对增强企业软实力进而增强企业竞争力具有极为重要的意义。

三是提升企业形象的迫切需要。办公自动化是将现代办公和计算机网络功能结合起来的一种新型办公方式。一个单位实现办公自动化的程度是衡量一个单位实现现代化管理的标准。作为一个大型国际化企业集团，实现管理手段现代化是一种历史必然。在这个问题上要有一点长远的、超前的眼光，现在企业经济状况有了比较大的改善，办公室和规划、生产、经营等部门，电脑基本普及了，但其功能只发挥很小的一部分，是资源的巨大浪费。要抓紧时机、充分利用现有条件，将能办的事情办好。

希望各单位、各部门的同志尤其是领导同志，都能从以上几个方面充分认识集团公司启动办公自动化项目建设的重要性和必要性，增强支持配合办公自动化系统建设和应用的自觉性、主动性。

二、充分准备，统筹安排，保证项目建设和实施的顺利进行

一是做好思想准备。什么思想准备，攻坚克难的思想准备。OA系统技术是成熟的技术，不成问题；关键是巨大的习惯势力需要我们花大力气去克服。应当说，我们对办公自动化既熟悉又陌生。所谓熟悉，是办公自动化这个词，坐机关的人几乎全都耳熟能详；所谓陌生，是大多数人办公自动化的了解还很不深入、不全面。IT技术也就是信息技术语言，其表述与我们平时接触到的书面语言大不一样。甚至电脑中操作系统的人机对话语言，我们读起来都感到有些绕来绕去的味道。所以，多数人对此还处于知其然不知其所以然的状态。办公自动化系统的应用将带来办公方式的革命性变革，对办公自动化系统的适应肯定有一个比较长的过程用，一开始肯定是不习惯。对这些情况，我们要有充分估计，并拿出应对之策。推行过程做到先易后难、先简后繁，循序渐进。并在设计上把系统的简便、实用作为重要因素考虑。还有就是建设过程和实施前期会带来工作流程重组、培训工作量增加、短时期的不适应也会出现效率下降等等问题。对这些情况我们都要提前预计到，二是做好组织准备。直属各单位要相应成立办公自动化建设协调小组，指定联络员。集团本部各部门主要负责人为

实施责任人，并指定一名联系人。

三是做好需求准备。直属各单位、集团本部各部门，要在用友公司顾问的指导下，认真梳理办公流程，配合集团和用友公司实施小组调研工作，提出明确的建设需求。

四是做好知识准备。办公自动化这一人机系统中，人的因素是第一位的。因此建设办公自动化系统不单是计算机技术人员的事，也是每一个使用这一系统人员的事。办公自动化虽不要求每一位使用者成为计算机专家，但是它的应用需要每一位使用者具备相应的知识和技能。全体职工将会面临这方面的挑战。面对知识和技能更新，面对由此引发的管理创新和技术创新，各单位、各部门都要未雨绸缪，作好充分准备。做到领导重视、干部配合、主动学习、积极参与，上上下下齐心协力把集团办公自动化系统建设好、使用好。

三、精心设计，精心施工，把煤炭集团的办公自动化项目建成优良项目

集团两级实施小组、各单位各部门、用友公司项目组三方，是煤炭集团办公自动化建设实施工程的共同责任主体。三家要密切协调配合，相互支持、步调一致、共同推进。各单位、各部门对项目设计的想法和要求，要及时与煤炭集团和用友集团的实施小组沟通，实施小组要认真听取、充分考虑吸收和采纳大家的意见、建议。用友是国内一流的软件企业，技术上我们是认可的。但办公自动化项目对不同的单位

来说，有共性也有个性，在共性基础上把握个性，是做好项目的关键。请你们在调研中能够透彻了解、熟悉江西煤炭集团的运行机制，设计出与江西煤炭集团管理模式相适应且具有前瞻性、再开发性的程序和软件，并在系统的安全性、稳定性、适用性、集成性和兼容性等方面多下功夫。把这一项目做成优良项目、样板项目。

项目已经启动，让我们双方积极行动起来，按既定的时间节点加快推进项目建设和实施，为在今年胜利建成煤炭集团办公自动化系统，推进集团管理水平跨上新台阶、展示企业新形象而努力！