液化气站推行政务公开和办事公开工作情况

第一篇：液化气站推行政务公开和办事公开工作情况

液化气站推行政务公开和办事公开工作情况

一、基本情况

近年来，北京市园林局以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届四中全会精神，以公正便民、高效行政和勤政廉政为基本要求，以坚持依法行政、真实准确、注重实效和利于监督为基本原则，以加强政府职能转变、创新管理方式、建立公正透明的运行机制、监督行政权力和提高政府效能为目的，按照市委、市政府的要求和建设部的有关规定，通过优化发展园林环境、开展全程办事代理制和下发《关于进一步深化政务公开工作的实施意见》，以及召开专门会议进行部署，进一步统一了全局干部的思想，明确了我局推行政务公开和办事公开的组织机构。并制定出一系列措施，加强了政务公开制度建设，扩大了政务公开范围，充实了政务公开内容，丰富了政务公开形式。同时，成立了北京市园林局行政审批项目受理室，对我局办理（含网上申请）的审批事项，实行“一站式”服务（即一口受理、内部传递、统一送达），公开了办事事项、办事依据、办事行为规范、办事内容和办事结果及监督举报电话。并加强电子政务工作和政府网站信息化建设，政务公开和办事公开工作不断深化，达到了市委、市政府的要求，符合建设部的有关规定，促进了政府部门依法行政和高效行政，提高了我局的政府行政效能，既方便了群众和办事人员，也更好地服务了首都城市园林绿化事业的改革发展。

二、主要措施

2003年，我局根据市委、市政府《关于进一步优化发展环境的意见》，结合园林绿化实际工作情况，制定《北京市园林局关于进一步优化发展环境的意见》，确定了推行政务公开和办事公开工作实施优化发展园林环境的若干具体措施。一是实施“透明政务”工程，进一步发展电子政务，推行“无盲点、多形式、即时化”的政务公开。实现了除现场勘察外的各项审批流程皆可在网上办理，方便申办人和市区园林部门随时查询审批进展情况。并在市园林局政府网站和现场公示移伐树木审批结果，自觉接受市民监督。同时，继续搞好业务处室办公场所有关规定制度的公开，设立咨询窗口和咨询电话，进一步公开绿化企业资质办理结果、园林绿化技术工人资格考核认证和企业技术人员职称评定等办事程序。并加强了园林网站的建设，做到及时发布政务信息，及时更新园林规划、计划、法规、政策。二是加强办事公开工作，简化审批事项和办事程序，建立了审批办事“绿色通道”，并公开办事依据，公布了各个办事环节中的审核权限和责任。

2004年，依据市委、市政府办公厅《关于进一步深化政务公开工作的意见》，并结合贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》，联系园林系统实际，我局制定并下发了《关于进一步深化政务公开工作的实施意见》，提出了深化政务公开的六项制度和完善政务公开的八项有效形式，并明确了我局政务公开的组织机构和办事部门，以进一步深化和加强我局政务公开工作。该实施意见扩大了政务公开的范围，围绕行政审批权进一步充实了政务公开的内容，将我局涉及与群众利益密切相关的事项的重大事项决策和执行情况均采取有效形式及时进行了公开。并将政务公开工作的开展推进到基层，要求局属各公园和北京园林学校将涉及游客和师生切身利益的事项均以适当方式实行公开。而且，加强了政务公开工作的制度建设，制定了政务公开的预审、群众评议、考核、责任追究等四项制度。此外，为了很好地贯彻落实该实施意见，我局还在其基础上制定了《北京市园林局政务公开实施计划责任书》，将深化政务公开的各项具体工作以责任书的形式落实到各主管领导和机关各处室，不时进行工作督查，年底作为考核事项纳入业绩指标。

与此同时，根据《建设系统六项办事公开制度（试行）》，加快推进园林许可审批事项办事公开，全面实施了全程办事代理制。一是结合《行政许可法》的实施，对清理后的12项审批事项和服务事项全部作为公开办事事项并实行了全程办事代理制。二是成立许可审批项

目审批受理室，对所有审批办事事项实行“一站式”服务（即一口受理、内部传递、统一送达），并制作了七项有关受理单，便于工作的开展。三是通过设置政府网站行政许可专页、电子触摸屏、印制办事指南和采取上墙悬挂等四种固定形式公开了办事事项、办事依据、办事行为规范、办事内容和办事结果及监督举报电话。四是加强办事公开工作的制度建设，建立了涵盖全程办事代理制的受理、办理、回复、监督等环节的五项制度，并设置了专门的投诉中心和网上监督机制。

2005年，为贯彻落实市政府《2005年深入开展政务公开和全程办事代理制工作意见》，进一步促进我局政务公开和办事公开工作向纵深发展，建立一套规范的长效的运作机制，我局又制定并下发了《关于进一步深入开展政务公开工作的通知》，明确2005年重点抓好政务公开的规范和深化工作。《通知》按照“公开是原则，不公开是例外”的原则，除属于国家秘密、商业秘密、个人隐私和法律、法规禁止公开的政府信息外，都要进行公开的要求，将我局政务公开的内容规范为职能、许可、服务、决策、法规文件和工作动态等六大类，并重新编制了《北京市园林局政务公开目录》，列出了详细的公开项目、形式、时限、范围、程序和责任部门。而且，将加强网络公开形式工作作为深化政务公开工作的重点，要求全局系统统一思想、加强领导、落实责任，把政务公开工作作为一项重要的基础性工作纳入到日常工作中。同时，进一步推进电子政务，实施网上互联审批，落实许可和服务事项的网上审批、网上咨询、网上投诉、网上年检、网上下载表格等办事工作，进一步深化办事公开工作。

三、存在问题

一是在落实政务公开责任制方面还有些欠缺，部分政务公开责任部门不能很好地按照规定的程序和制度，对应该公开的事项及时公开。二是一些已经公开的项目，工作不够细腻，内容不够充实与新颖。三是部分公开项目的更新工作比较缓慢，不够及时。四是基层单位的工作力度不够大，在完善工作机制，明确公开内容，健全公开程序，落实责任，加强检查、考评和追究制度等方面还有欠缺。

四、下一步工作安排

1．进一步加强园林政府网站建设，更好地做好推进政务公开的基础工作。依据北京市地方标准《政府网站建设与管理规范》，结合近年来的实际工作情况和存在的问题，通过调整和增设部分网站栏目，进一步充实政务公开事项，并严格按照政务公开目录开展工作。同时，进一步规范政务公开工作，保证政府信息网上公开内容在方便浏览的基础上，开展方便下载、打印和在其它信息终端显示工作，而且国家公文符合国家和本市有关公文格式的要求。

2．加强政务信息资源共享建设。按照市政府的统一部署，做好与市政府各部门之间的政务信息资源共享工作，加强本部门信息资源库和信息资源共享目录建设，建立健全相关业务数据采集、保管、发布、更新、安全等环节的规章制度。并在园林政府网站上设置方便查询的政府信息公开导航，将政府信息公开目录公布于网站上，配合市信息化工作部门在“首都之窗”中心网站上提供政府信息公开目录的导航、查询与检索服务。

3．进一步加大监督检查工作力度，规范检查考核和责任追究制度，加强监督检查和责任追究。督促政务公开各责任部门认真贯彻落实《北京市政府信息网上公开试行办法》，严格按照政务公开程序和制度确保全天候提供政府信息公开服务，做好及时更新工作。按照一般最迟不得晚于十个工作日的要求，在信息产生后及时上网，主动公开政府信息，并在网站保存适当时间。

4．进一步加强对基层单位政务公开工作的指导，促进其建立健全园务动态信息网上公开的审查、发布、更新等程序和制度，加强领导，落实责任，明确组织机构，完善公开内容，丰富公开途径，健全检查、考评和责任追究制度，形成完好的工作体系，做好各自园务动态信息公开工作。

第二篇：推行办事公开工作总结

白石岩小学

推行办事公开工作总结

实施校务公开制度，是依法治校、民主管理的具体体现，是教育改革发展的必然趋势，是教师参政意识提升的具体表现，更是学校领导执政为民自觉接受广大教职工民主监督、树立学校新形象的一项重要内容，是全面落实全心全意依靠广大教职工办学方针的重要举措。近年来，我校全面贯彻党的全心全意依靠教职工办学的方针，进一步加强学校民主管理和民主监督工作，切实贯彻坚持校党总支提出的“以人为本、民主办学、依法治校”的科学管理理念，充分发挥校长的监督保证作用，加强党风廉政建设，以“三个代表”重要思想为指导，不断坚持和完善校务公开制度。我校制定了《白石岩小学校务公开实施方案》，标志着我校校务公开工作步入制度化、规范化轨道。经过几年的实践和探索，初步建立起了一套比较完善的校务公开工作体系，已基本形成了对内、对外公开相结合，部分公开与全面公开相衔接，过程公开与结果公开相协调，校务公开与解释说明相统一的工作格局。我校校务公开工作情况总结如下：

一、统一思想，提高认识，加强校务公开工作的领导 学校领导历来十分重视校务公开工作，坚持把校务公开工作作为学校民主办学和党风廉政建设的基础性、常规性工作来抓，不断加大领导力度。㈠健全机构。2007年我校就建立了校务公开领导小组，由校长任组长，小组成员主要选用那些富有责任心、工作能力强、群众威信高的教师，体现了代表性、广泛性，形成了主要领导负责，层层抓落实的领导体制，并不断调整、充实小组成员，为校务公开工作的全面推行提供了强有力的组织保证。

㈡明确体制，统一思想，加强领导。学校认真贯彻省、市、区关于推行校务公开制度工作会议精神，按照市县文件精神，把校务公开工作与行政管理、教学管理、精神文明建设和党风廉政建设等紧密结合起来，明确责任，落实措施，切实做到了一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。校务公开工作小组具体负责校务公开工作，及时收集群众对校务公开结果的意见和要求，提出解决措施和办法，负责材料的分类整理保管。

二、依法治校，加强党风廉政建设

加强党风建设是校务公开得以顺利推行的关键。近年来，学校有效地对党员进行廉政自律教育，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党的先模作用，以良好的党风带出了良好的校风、教风和学风。学校领导班子成员带头讲学习、讲政治、讲正气，严格自律，勤政廉政。工作上团结协作，务实高效，在群众中树立了较高的威信。学校领导自觉执行各项制度，做到不参加公款支付的娱乐场所活动；不将工程安排给亲属；不以权谋私；不搞权钱交易。做到警钟长鸣，严守党纪国法不以教谋私，树立了正确的世界观、人生观、价值观，从思想上筑起了反腐的坚固堤坝。

三、健章立制完善校务公开工作

㈠加强制度建设。全面推行校务公开需要完善的制度作保障。学校加强了校务公开工作的制度化、规范化建设，先后制订完善了下列有关制度：完善校务公开程序，规范了校务公开的操作要求。在内容上公开政策法规、规章制度、财务收支、学校政务等，做到公开决策过程、执行情况、办事结果；在途径和方式上主要有通过直接参与、设立公开专栏、会议通报、公告、广播、校园网站等进行公开；在时间上坚持定期公开与随时公开相结合，定期公开主要是对学校财务收支、接待费数额及开支情况公开，随时公开主要是指对重大决策、重大问题、临时性工作以及其他需要随时公开的事务根据需要灵活公开。

㈡拓宽公开载体。校务公开载体建设是推进校务公开工作的重要环节。几年来，我校在积极发挥教代会基本载体作用的同时，不断地拓宽校务公开的渠道。

1、要落实全心全意办好学校的最好措施，就是推行校务公开。

2、充分发挥校内、校外校务公开专栏的作用。公开的内容涉及学校三年规划、各项重大决策、各类规章制度、考核评优、基建三产情况、职称评定、各项收费等方方面面，这样师生及社会能随时了解学校行政活动的真实情况，增加行政活动的透明度，从而也容易取得教职工及社会的理解与支持。

四、搞好反馈交流，落实监督整改

强化监督，加强制约是校务公开工作取得良好成效的保证。为了增强校务公开的实效性，我们注意抓好反馈落实这一环节。

为规范“校务公开”的程序，学校确立“校务公开监督小组”例会制度、校领导定期例会制度、校务公开资料定期归档保存制度，从而使校务公开工作有章可循，避免了随意性和盲目性。

五、深入剖析总结，不断完善提高

我校推行“校务公开”制度后，在提高学校民主管理水平，加强防腐倡廉和行风建设工作，推进学校内部管理体制改革等方面取得了显著成效。体现在：

㈠学校管理规范。推行校务公开的过程，也是校长接受民主监督的过程。教育改革，校长的权力集中了，但随着校务公开的推行，保证了校长的一切行政行为都要在法律、法规的范围内进行，都要接受群众、教师的监督，进一步规范了学校管理。

㈡民主监督落实。实行校务公开，教职工合法的民主权利得到保障。在学校教育改革中涉及到教职工工作岗位、经济利益的调整，教师都有发言权，都可以发表意见，民主监督权切实得到落实，教师从中提高了依法参与学校管理和监督水平，学校内部管理体制改革得到深化。

㈢干群关系密切。学校领导特别是校长摆正了个人和群众的位置，把全心全意依靠教职工办学的指导思想落到实处，以身作则，廉洁自律。实行校务公开，各项工作都有透明度，群众、教师心中对学校工作都明白，各种疑问消除，工作积极性得到充分调动。

㈣群众信任增强。实行校务公开后，社会对学校收费项目、标准都非常清楚，教师对财务开支心中有数，对学校的意见减少了，对学校的信任增强了。

㈤教育教学质量稳步提高。实行校务公开后，学校各方面工作都进入了良性循环的发展轨道。“心齐、气顺、劲足”的良好局面已经形成，学校教育改革也顺利进行，教师责任心不断增强，教师积极性得到充分调动，教育教学质量大幅度提高。

几年来，我们的校务公开工作虽取得一些经验和成果，但在实践和探索过程中仍存在一些不足。我们决心多学习兄弟单位的先进经验，进一步改进和完善我校的校务公开工作，努力在校务公开深化上动脑筋、规范上下功夫、落实上做文章、创意上求突破，推动校务公开民主管理工作不断向纵深发展，为促进学校改革和发展做出积极的贡献。

白石岩小学

2011年11月22日

第三篇：推行政务公开情况汇报

**推行镇政务公开情况汇报

今年以来,我镇认真贯彻落实*政办发[XX]64号《县人民政府办公室关于印发**县政府信息公开实施方案的通知》和*政办电[XX]1号《关于进一步推进政府信息公开的通知》的文件精神，把政务公开工作当作一件大事、要事来抓，强化组织领导，创新工作机制，严格责任追究，促进了全镇经济社会科学、和谐发展，取得了明显的社会成效，其主要做法是：

一、统一认识，加强领导，扎实做好政务公开工作

县政府办公室关于推行政务公开的两个文件下发后，镇党委、镇政府高度重视，先后召开了书记碰头会议和联席会议，分析情况，统一思想，研究部署开展工作。为统一领导班子的思想，会议专门学习了上级的有关文件精神，通过学习，党委班子成员认识到实行政务公开是推行依法治镇的重要工作环节，是贯彻党的xx届三中全会精神，自觉践行科学发展观，逐步扩大基层民主，加强党的建设，落实党在农村的各项政策，维护农村稳定的重要措施。实行政务公开，对转变机关工作作风，强化政府的服务职能有好处。通过政务公开，将促进我镇对各项工作的规范化管理，密切党群、干群关系。为此，必须切实抓好这项工作。为了使政务公开工作迅速开展，镇政府委成立了政务公开工作领导小组，由党委书记、镇长李甫义同志任组长，党委副书记、人大主席袁向阳同志任副组长，镇纪委、党政综合办、经济发展办、社会事务办、综治办主任和镇财政所所长任小组成员。具体负责政务公开工作，确保了镇政务公开工作的组织落实和人员落实。镇政务公开领导小组制定了工作方案、日程安排表，明确了政务公开的单位、内容、形式、监督措施和考评措施，建立和健全了政务公开制度，并以文件形式将镇委、镇政府关于推行镇政务（村务）公开工作的情况发至各村（居）和各政务公开单位，分别召开了政务公开动员大会，全体机关干部、行政事业单位、企业单位负责人，村支部书记、村委会主任等参加了会议。

二、突出重点，明确责任，拓宽政务公开的工作内容。

在政务公开工作中，我们突出重点，明确责任，不断拓宽政务公开的工作内容。除了镇主管的行政事业性单位外，同时要求群众接触较多的工商、邮政、电信、教育、供电、国税、地税等双管单位实施政务公开。在公开的内容上，既以上级的要求为依据，又注意结合本镇的实际。政务公开内容主要包括八个方面：目标规划公开、财务公开、集体资产管理情况公开、农民负担公开、计划生育情况公开、干部奖惩任用公开、勤政廉政情况公开、为民办事程序公开。镇政务公开栏公开了五年目标规划、财政收支情况、领导班子成员职责分工，年内主要项目的建设情况、以及社事、计生、民政、国土、新农合的办事程序等。

一是围绕政策和决策抓公开。首先是对上级政策，只要是与群众利益相关的，必须公开；只要是涉及行政许可的，必须公开；只要是应该人人遵守的，必须公开；只要是需要社会监督的，必须公开。对凡是没有明文“秘密”要求的，一律公开。一年来，我们对全镇长远发展规划、发展计划、财政预决算、重点基本建设、重要工作开展等决策情况全面公开，有力地促进了全镇经济社会事业的发展。二是围绕村务抓公开。我们始终围绕落实村民的知情权、决策权、参与权、监督权作文章，不断开拓创新。一是规范了村务公开的内容。重点狠抓了财务收支情况公开，农民负担费用公开，土地征用补偿及分配公开，计生指标分配公开，“一事一议”筹资筹劳情况公开，各项承包合同公开，救灾、救济款物发放公开，村干部责任目标及工资报酬情况公开，农业各种综合补贴政策公开，重点村务活动公开。二是完善公开的形式。全镇各村（居）在交通要道、集居点设立一个固定的村（居）务公开栏，印发各类手册、卡片。三是围绕收费项目和收费标准抓公开。为了增强行政事业性收费行为的透明度，今年，按照统一公示内容、公示范围、公示形式的要求，做到了全面公开，不留死角死面。对全镇收费主体的所有收费项目、收费标准和收费依据，通过公示牌、网站、服务指南等形式向社会进行公开。四是围绕热点和难点抓公开。在全面落实各项政务公开工作的同时，还突出狠抓了群众关注较多、反映较强、疑虑较多的热点、难点问题的公开。凡重大工程或重点建设项目，都要分级面向社会实行公开招标、投标，决不允许不公开、半公开、假公开，搞“暗箱操作”。去年，我镇通村公路建设、太平港农业综合开发项目和优质稻示范基地建设项目及重点农田水利建设项目全部进行了公开招投标。今年，镇政府机关绿化工程也实施了公开招投标。

三、探索形式，完善机制，构筑政务公开的立体网络。

为了增强政务公开的深度和广度，确保政务公开取得实效，我们在实践中不断探索，形成了一些政务公开的有效形式。一是栏、墙公开形式。如政务公开栏、政务公开板、政务公开窗、政务公开墙等。二是电子公开形式。今年我们在**镇政府网站的建设中，专门设立政务公开专栏栏目，扩大了政务公开的范围，做到了“全公开”。三是资料公开形式。编印村级规范化管理实施细则、服务指南、办事须知等便民材料，以群众喜闻乐见的形式为公开载体，构筑起了全镇政务公开的立体网络，使政务公开基本做到了家喻户晓。四是窗口公开形式。去年，我镇率先高标准建设了镇便民服务大厅，机关单位“门难进，事难办，面难看”的现象有了很大改进，提高了为群众服务的意识，行政效能得到了明显提高。

四、强化责任，依法执政、建立政务公开的监督机制。

政务公开工作是一项实实在在的工作，没有责任，就难以开展，没有监督，就难以落实，就会流于形式。为此，我们从强化工作责任入手，狠抓政务公开监督体系建设，将政务公开工作纳入全镇党风廉政建设和“三个文明”建设的考核范畴，对政务公开工作分解量化，逐项计分，纳入单位的目标考核。切实做到依法行政、规范执法。一是建立和完善了政府信息公开申请的受理机制，明确了受理、审查、处理、答复等各个环节的具体要求。二是建立健全了保密审查机制，按照相关法律和规定，明确了保密审查的职责分工。三是建立健全了政府信息主动公开机制，明确了各类信息公开的职责、程序、方式和时限要求。四是建立健全了网上服务机制，在政府网站上逐步扩大了查询、交费、办证、咨询、投诉等服务项目的范围。五是建立健全了信息反馈交流机制，通过领导值周大接访活动和人大代表议案和建议案的办理接受公众对政府工作的监督。六是建立健全了政府信息公开考评制度和社会评议制度，定期对各村（居）、各单位信息公开公作进行考核评议，通报考核评议结果，促进政府信息公开工作取得实效。

对照县政务公开工作实施方案，我镇在政务公示方面仍存在一些不足：如行政执法办理、监督、投诉渠道不畅，影响公众人身和财产安全的疫情、灾情或者突发事件的预报、发生及处理不快，环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量监督检查不力等等，都有待于我们在今后的工作中加以改进。下一步我们将针对存在的问题，加强计生、劳动、建房、环卫等部门行政许可和行政执法行为的备案登记，进一步加强行政执法监督检查，努力提升执法水平，不断把政务公开工作推向深入。

**镇党政综合办公室

XX年5月18日

第四篇：城管政务公开办事指南（定稿）

政务公开窗口办事指南

许可项目之一：关闭闲置、拆除存放生活垃圾的设施场所核准办事指南 许可项目：关闭闲置、拆除存放生活垃圾的设施场所核准 许可对象：法人和其他组织 许可依据：

1、国务院《城市市容环境卫生管理条例》（1992年发布）第四章第二十二条；

2、《长沙市城市市容和环境卫生管理办法》（2005年发布）第五章第三十六条。许可条件：

1、申请人须为企事业单位、社会团体、具备法人资格的行为人；

2、因建设或者其他特殊需要须关闭、闲置、拆除城区内存放生活垃圾的设施、场所。许可范围：

1、“关闭、闲置生活垃圾设施、场所”：按辖区范围在区城管局政务窗口申报受理；

2、“拆除存放生活垃圾设施场所”：辖区市容环卫维护部门初审，区城管局签署意见后，由申请人持相关

申请材料到市城管局政务窗口申报受理。申报材料：

（1）书面申请；

（2）单位营业执照原件及复印件；（3）经办人身份证及单位介绍信；（4）相关的规划许可证（复印件）；

（5）辖区办事处和市容环卫局，同意关闭、闲置、拆除存放生活垃圾的设施、场所书面材料；

（6）项目赔偿或重建等合同、协议书；（7）赔偿或重建履约的相关证明材料；（8）其他有关批件。许可收费：不收费。许可时限：5个工作日。

许可程序：市（区）城管政务窗口申报受理→市城管局市容环卫处或区城管局业务科审查→市城市管理局

分管副局长、区局领导决定→市城管局市容环卫处备案→市城管政务窗口核准发证。许可结果：符合条件的，发放《准予关闭、闲置、拆除垃圾收集站（点）的许可决定通知书》；不符合条

件的，告知申请人申请结果，并退回申请材料。

责任追究：按照《中华人民共和国行政许可法》第七章执行。监督检查：按照《中华人民共和国行政许可法》第六章执行。

许可项目之二：特殊车辆在城市道路上行使审批办事指南 许可项目：特殊车辆在城市道路上行驶审批（包括经过城市桥梁）许可对象：特殊车辆行驶申请人

许可依据：《城市道路管理条例》国务院（1996）198号令第四章第28条。许可条件：

1、申请人为具有独立民事责任能力的自然人、法人和其他组织；

2、符合《道路交通安全法》的规定；

3、履带车、铁轮车或者超重、超高、超长车辆确实需要在城市道路上行驶的。许可范围：城区所有主次道路。申请材料：

（1）特殊车辆在城市道路上行驶的书面申请；

（2）特殊车辆的行驶证、特殊车辆驾驶人所持有的驾驶证等有效证照；（3）公安交通管理部门的许可；（4）申请单位的理赔承诺书。许可收费：不收费 许可时限：7个工作日。

许可程序：市城管局政务窗口申请、受理→市城管局业务处审查→市城管局分管副局长决定→市城管局政

务窗口核准发证。

许可结果：符合条件的，发放《长沙市特殊车辆在城区道路上行驶许可证》；不符合法定条件标准的，不予许可，并电话通知当事人，退还其申请材料。

责任追究：按照《中华人民共和国行政许可法》第七章执行。监督检查：按照《中华人民共和国行政许可法》第六章执行。

许可项目之三：依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施审批指南 许可项目：依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施审批 许可对象：公民、法人和其他组织

许可依据：《城市道路管理条例》国务院（1996）198号令第四章第29条。许可条件：

1、申请人为具有独立资格的法人和其他社会组织；

2、因建设需要敷设各种管线、杆线等设施的，含自来水管、光（电）缆线、煤气管道、下水道工程和各种杆线等附属设施的；

3、因更换、移植开挖管线、杆线等设施的；

4、因管线发生故障需要抢修的。许可范围：

1、城区“主次干道 及‘四广场’ 在市城管局政务窗口申报受理；

2、除此之外的均在各区城管局政务窗口申报受理。申请材料：

1、依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施的书面申请；

2、申请施工平面示意图；

3、所辖市政维护部门的初审意见；

4、其他有关批件：

（1）长沙市建设工程规划许可证（原件备查、复印件一份）；

（2）长沙市规划局审核的建设工程总平面图（原件备查、复印件一份）；（3）因管线发生故障的凭抢修报告单补办手续； 许可收费：

1、依据：《中华人民共和国城市道路管理条例》第37条；

2、收费标准：湘价费[2001]261号文件。许可时限：7个工作日。

许可程序：市（区）城管政务窗口申请、受理→市城管局市政管理处或区城管局业务科审查→市（区）局领导决定→市城管局市政管理处备案→市（区）城管政务窗口核准发证。

许可结果：符合条件的，发放《长沙市城市道路管线、杆线设置许可证》；不符合法定条件、标准的，不予许可，并电话通知当事人，退还其申请材料。

责任追究：按照《中华人民共和国行政许可法》第七章执行。监督检查：按照《中华人民共和国行政许可法》第六章执行。

许可项目之四：临时占用街道两侧和公共场地许可指南 许可项目：临时占用街道两侧和公共场地许可 许可对象：公民、法人和其他组织 许可依据：

1、《城市市容和环境卫生管理条例》国务院（1992）101号令第二章第14条；

2、《长沙市城市市容和环境卫生管理办法》（2005年9月2日长沙市第十二届人大常委会第二十二次

会议修改，2005年9月29日于经省第十届人大常委会第十七次会议批准）第三章第17条。许可条件：

1、申请人为具有独立民事责任能力的公民、法人和社会其他组织；

2、确因建设需要，临时堆放物料；

3、公益性和非公益性的宣传及高校迎生而需要临时占用街道两侧和公共场地的。许可范围：

1、城区“十路”“四广场”：在市城管局政务窗口申报受理；

2、上述之外的路段占用：在各辖区城管局政务窗口申报受理。申请材料：

1、临时占用街道两侧和公共场地的书面申请；

2、单位有效证件（营业执照或单位代码证，原件备查、提供复印件一份）；

3、经办人介绍信、身份证；

4、其他有关文件资料：（1）公益性宣传：

①市委宣传部的批示（原件）； ②宣传内容的资料（原件）。（2）非公益性宣传 ①商业广告类：

A《工商发布许可证》（备原件核实）； B产品合格证； C合同或协议书；

D占用他人单位的空坪隙地，须提供被占用单位的许可意见证明材料。②药品、化妆品、食品类： A产品的“三证”书；

B委托书或合同、协议（备原件核实）；

C占用他人单位的空坪隙地，须提供该单位许可意见证明材料； D其他资料： a厂家生产许可证； b当地卫生部门批准文件； c当地医检部门的检验合格证； d本地工商部门备案意见。③高校迎新活动： A省市教委的相关文件； B其他有关文件资料。④搭设临时舞台：

A当地公安部门的批示性意见；

B借用他人场地的，须有场所属单位签署的设置性意见。许可时限：4个工作日。

许可程序：市（区）城管政务窗口申请、受理→市城管局广告灯饰管理处或区城管局业务科审查→市（区）

局领导决定→市城管局广告灯饰管理处备案→市（区）城管政务窗口发证。

许可结果：符合条件的，发放《长沙市城区街道两侧和公共场地临时占用许可证》；不符合法定条件标准 的，不予许可，并电话通知当事人，退还其申请材料。责任追究：按照《中华人民共和国行政许可法》第七章执行。监督检查：按照《中华人民共和国行政许可法》第六章执行。

许可项目之五：临时占用、挖掘城市道路审批指南 许可项目：临时占用、挖掘城市道路审批 许可对象：公民、法人和其他组织

许可依据：《城市道路管理条例》国务院（1996）198号令第四章第30、31、33条； 许可条件：

1、申请人为具有独立资格的法人和社会其他组织；

2、建设单位因新建、扩建、改建项目而需要临时占用、挖掘城市道路的；

3、因门面装修等需要临时占用的；

4、因建设需要，搭建非永久性建（构）筑物或其他设施的；

5、需在道路上开设单位进出口或消防通道口的；

6、因抢修等特殊情况需要临时占用或挖掘城市道路的。许可范围：

①建设项目的基建围档占道：主次干道上的在市城管局政务窗口申报受理。②门面装修的占道：属“十路”“四广场”范围内的在市城管局政务窗口申报受理。③在道路上开设单位进出口（含消防通道口）、因抢修等特殊情况需要挖掘破路和竖道路标牌（单位

指路牌等）的，在市城管局政务窗口申报受理。（见附件1）

④除上述之外的道路临时占用均在各辖区城管局政务窗口申报受理。申请材料：

1、临时占用、挖掘道路书面申请；

2、单位有效证照或经办人身份证和介绍信；

3、申请施工平面示意图；

4、所辖市政维护部门的初审意见；

5、其他有关批件：

（1）长沙市建设工程规划许可证（原件备查、复印件一份）；

（2）长沙市规划局审核的建设工程总平面图（原件备查、复印件一份）。许可费用：

1、依据：《中华人民共和国城市道路管理条例》第37条；

2、收费标准：湘价费[2001]261号文件规定。许可时限：7个工作日。

许可程序：市（区）城管政务窗口申请、受理→市城管局市政管理处或区城管局业务科审查→市（区）局

领导决定→市城管局市政管理处备案→市（区）城管政务窗口核准发证。

许可结果：符合条件的，发放《长沙市城市道路临时占用许可证》或《长沙市城市道路挖掘许可证》；不

符合法定条件的标准，不予许可，并电话通知当事人，退还其申请材料。责任追究：按照《中华人民共和国行政许可法》第七章执行。监督检查：按照《中华人民共和国行政许可法》第六章执行。

许可事项之六：城市建筑垃圾处置审批指南 许可事项：城市建筑垃圾处置审批

许可对象：建筑工程单位、建筑垃圾运输单位和装修维修工程业主。许可依据：

1、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》第101项（2004年6月29日国

务院第412号令发布）；

2、《长沙市城市市容和环境卫生管理办法》第四章第二十六条。许可条件：

1、建设单位因新建、扩建、改建项目或个体业主装修维修项目需要处理建筑垃圾的；

2、在建设施工场地已建好洗车作业平台的。许可范围：

1、个体业主装饰维修：在辖区城管局政务窗口申报受理；

2、除上述之外的建筑垃圾处置及其它申请事项：在市城管局政务窗口申报受理。申请材料：

(1)单位介绍信和有效证件；

(2)《长沙市建筑垃圾处置核准申请书》一份；(3)工程建设规划许可证；

(4)建筑设计基础图、建筑设计平面图、建筑设计主体图复印件各一份；(5)有防污设施竣工验收合格表；

(6)建筑工程单位与建筑垃圾运输单位签订的承运合同复印件及参运车辆登记表各一份；

(7)建筑垃圾处置数量（立方米）和建筑面积数量（平方米）报告单一份；

(8)建筑垃圾处置排放场地业主单位除提供第(1)、(2)、(3)、(4)、(5)项以外，还需具有规划红线图、国土审批手续、征租地合同及委托填埋合同（复印件各一份）等资料；

(9)施工运输单位负责填写《建筑垃圾运输车辆登记表》，包括建筑垃圾运输公司名称、车辆牌照号码、车辆编号等详情。许可时限：20个工作日。许可收费：

1、依据：《长沙市城市市容和环境卫生管理办法》第23条。

2、标准：

①市物价局长价房地字[1997]163号； ②长价房[2003]39号文件规定。

许可程序：市（区）城管政务窗口申请、受理→市渣土管理处勘查科、消 管理科审查→市局分管副局长、市渣土处主任决定→市（区）城管政务窗口核准发证。许可结果：符合条件、要求的，发放《长沙市建筑垃圾处置核准证》；不符合条件的，根据情况做出退件

或待办处理。

责任追究：按照《中华人民共和国行政许可法》第七章执行。监督检查：按照《中华人民共和国行政许可法》第六章执行。

许可项目之七：城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批指南 许可项目：城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批 许可对象：

1、拟从事全市城区范围内的生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务的合法公司或实体单位。

2、拟参与城区范围内生活垃圾的新增清扫、收集、运输、处理服务项目招投标的单位。许可依据：

1、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》第102项（2004年6月29日国务院第412号令发布）；

2、《长沙市城市市容和环境卫生管理办法》（2005年发布）第四章第三十二条。许可条件：

1、申请人为具有独立民事责任能力的法人；

2、具备从事城区范围生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务的基本资质与能力。申报材料：

1、书面申请报告；

2、工商营业执照和法人代表证原件及复印件；

3、申请单位资质等级资料及其他有关资料。许可收费：不收费。许可时限：8个工作日。

许可程序：市城管局政务窗口申报受理→市城管局市容环卫管理处审查→局领导审定→市城管局市容环卫

管理处备案→市城管局政务窗口核准发证。

许可结果：符合条件的，发放《城市生活垃圾清扫、收集、运输处理服务的许可证》文书；不符合条件的，告知申请人申请结果，并退还申请材料。

责任追究：按照《中华人民共和国行政许可法》第七章执行。监督检查：按照《中华人民共和国行政许可法》第六章执行。

许可项目之八：临时占用城市绿地（不含公园）审批指南 许可项目：临时占用城市绿地（不含公园）审批 许可对象：公民、法人和其他组织 许可依据：

1、《城市绿化条例》国务院（1992）100号令第三章第18条、20条、22条；

2、《长沙市城市绿化管理条例》（1997）第三章第17条。许可条件：

1、申请人为具有独立民事责任能力的公民、法人和其他组织；

2、确实影响建设工程施工，无法避让的；

3、其他特殊情况需要临时占用城市绿化用地的； 许可范围：

1、主次干道上和“四广场”的绿地占用：在市城管局政务窗口申报受理。

2、背街小巷的绿地占用：在各辖区城管局政务窗口申报受理。申请材料：

1、占用绿地书面申请；

2、单位有效证照；

3、其他有关文件资料：

①长沙市建设工程规划许可证（原件备查、复印件一份）；

②长沙市规划局审核的建设工程总平面图（原件备查、复印件一份）；

③新开设消防通道口需占用绿地的，须有市消防委员会和市交警支队签署意见及详图（原件备查，附复印件一份）。许可收费：

1、依据：

（1）湖南省实施《城市绿化条例》办法（1998）125号令第21、25条规定；（2）长价房字（2002）167号《关于收取城市道路绿化带占用费和损坏道路道路绿化带花草苗木补偿费用的批复》。

2、标准：临时占用绿地收费标准：基本建设项目：0.15元/平方米·天，其他项目：0.5元/平方米·天。许可时限：7个工作日。

许可程序：市（区）城管政务窗口申报受理→市城管局城区绿化管理处或区城管局业务科审查→市（区）

局领导决定→市城管局城区绿化管理处备案→市（区）城管政务窗口核准发证。

许可结果：符合条件的，发放《长沙市绿地占用许可证》；不符合法定条件、标准的，不予许可，并电话

通知当事人，退还其申请材料。

责任追究：按照《中华人民共和国行政许可法》第七章执行。监督检查：按照《中华人民共和国行政许可法》第六章执行。

许可项目之九：砍伐、修剪城市树木（不含公园）审批指南 许可项目：砍伐、修剪城市树木（不含公园）审批 许可对象：公民、法人和其他组织 许可依据：

1、《城市绿化条例》国务院（1992）100号令第三章第18条、21条、24条；

2、《长沙市城市绿化管理条例》（1997）第四章第19条、20条。许可条件：

1、申请人为公民、法人和其他组织；

2、确属死树、危树的；

3、确需树木更新，林相改造的；

4、因影响建设工程施工，无法避让的。许可范围：

①“砍伐”、“移栽”或林相改造事项：在市城管局政务窗口申报受理； ②“修剪”树木及死（危）树处理事项：在各辖区城管局政务窗口申报受理。申请材料：

1、移伐、修剪城市树木书面申请；

2、单位有效证照；

3、其他有关文件资料：

①长沙市建设工程规划许可证（原件备查、复印件一份）；

②长沙市规划局审核的建设工程总平面图（原件备查、复印件一份）；

③新开设消防通道口需占用绿地的，须有市消防委员会和市交警支队签署意见及详图（原件备查，附复印件一份）。许可时限：7个工作日 许可收费：

1、依据：

（1）湖南省实施《城市绿化条例》办法（1998）125号令第21、25条规定；

（2）长价房字（2002）167号《关于收取城市道路绿化带占用费和损坏道路道路绿化带花草苗木补偿费用的批复》。

2、标准：树木花草损失补偿按类别、冠径大小、时价赔偿。

许可程序：市（区）城管政务窗口申请、受理→市城管局绿化管理或区城管局业务科审查→市（区）局领

导决定→市城管局绿化管理处备案→市（区）城管政务窗口核准发证。

许可结果：符合条件的，发放《长沙市树木砍伐、修剪许可证》；不符合法定条件、标准的，不予许可，及时通知申请人，退还其申请材料。

责任追究：按照《中华人民共和国行政许可法》第七章执行。监督检查：按照《中华人民共和国行政许可法》第六章执行。许可项目之十：大型户外广告设置审批指南（本项目办事指南另行制定）

第五篇：区政府关于推行政务公开工作的汇报

市政务公开办公室：

按照市委办公厅、市政府办公厅市关于深入推行政务公开的实施意见，我区于1998年9月开始在部分乡镇街道试点政务公开工作，2001年3月在区政府全面推行政务公开工作，同时坚持每年对各街镇、各部门的政务公开工作进行检查，使这项工作逐步形成了制度化。现将具体情况汇报如下：

一、提高认识，切实加强组织领导

区政

府高度重视政务公开工作，将其列入重要议事日程，切实加强领导，狠抓措施落实，使政务公开工作真正体现“给群众一个明白，还干部一个清白”。一是成立了推行政务公开工作领导小组，由副区长任组长，政府办主任、监察局局长分别任副组长，成员由区计委、民政局、审计局、信访局、财政局等部门主要领导组成。领导小组下设办公室，由政府办一名副主任兼任办公室主任。二是召开全区推行政务公开工作会议，认真传达省市有关会议精神，全面安排部署政府工作部门政务公开主要内容和公开形式，即：

（一）部门工作职责、职能和相关政策；

（二）为群众提供方便的办事指南；

（三）需要让群众清楚、明白的有关事项和群众关注、反映强烈的热点问题；

（四）办事过程中容易引发矛盾和滋生消极腐败问题的环节和事项；

（五）涉及群众利益的办事程序、办事依据和办事结果；

（六）办事纪律；

（七）实施政务公开的运行、监督制度和机构；

（八）需要向社会公开的其它事项。三是明确任务，落实责任。要求各部门、各街办要从讲政治、讲大局、讲稳定、讲发展和实践“三个代表”重要思想的高度，充分认识推行政务公开工作的重要性、必要性和紧迫性，切实加强领导，制定方案，落实责任，精心组织，扎实安排，按时完成政务公开任务。

二、坚持标准，及时公开

在推行乡镇街道政务公开工作时，区政府印发了《关于推行乡镇街道政务公开工作的安排意见》，区政府办公室下发了《关于进一步做好乡镇街道政务公开工作的通知》，确定群众普遍关心的十三项重点事项作为公开内容，并规定了公开程序、时间和方式。

区政府办、区监察局组织人员对各街道政务公开工作进行了检查，目前，我区各街道都建立了政务公开栏，建立健全了10项配套制度，公开办事程序，实行亮牌办公等便民措施。通过对政务公开工作督查，使公开内容、公开形式、公开时间、监督保障等制度得到了落实。

区政府各部门按照职能规定，对公开的事项条分缕析，围绕公开的范围、内容、形式、工作标准、时限要求、审批权限、服务承诺等建立相关工作制度，特别是健全和完善了向人大及其常委会报告、向政协通报情况的制度，自觉接受人大及其常委会和政协的监督，接受人大代表和政协委员的监督，广泛接受社会各界的监督。

三、政务公开收到了一定的成效

实行政府政务公开以后，我区各部门的行政执法水平有了明显提高，依法行政的思想和观念逐步在机关干部中得到深入，机关干部的依法行政自觉性也日益增强。一些执法部门乱收费、乱摊派、乱罚款的“三乱”现象较过去大大减少，腐败现象得到了有效的遏制。

实行政务公开，增强了机关干部全心全意为人民服务的思想观念；机关干部坚持文明办公、文明接待，牢固树立了公仆意识，增强了为驻地单位和地区群众服务的自觉性。

实行政务公开，不仅方便了群众办事、增强了机关以法行政的透明度，而且进一步密切了党群和干群关系，增强了党和政府的凝聚力，也使政务公开取得了明显的成效。区地税分局要求各税务所根据自身特点，本着便民、利民，提高管理、服务效率和工作水平的原则，把纳税人关心的热点作为公开的重点。地税分局还把政务八公开列入“创佳评差”内容之一，使推行政务公开出现了良好态势。通过税务公开，促进了地税的入库税收以每年20的平均速度递增。区司法局在实施政务公开以来，对来访群众或“148”法律咨询服务对象耐心解答，同时全体干部做到不吃请、不受礼、奉公守法、廉洁自律。

总之，在实行政务公开以后，不但增强了政府工作面向基层、面向群众的透明度，减少了诸多不该发生的纠纷、矛盾，同时也铲除了腐败的土壤和温床。推进了政府工作民主化、法制化的进程，不断密切了政群、干群关系，方便了群众办事，改变了以往群众进政府机关“脸难看、事难办”的不良现象，使政府的勤政、廉洁、高效、务实的工作作风落到实处，对全区社会稳定和经济发展起发挥了重要作用。

在政务公开工作中，尽管我们做了大量的工作，取得了一定的成效，但其中不足也还不少，如工作中还有不规范和做得不到的地方，持之以恒坚持得不够，财务管理公开不彻底等，我们有信心在今后的政务公开工作中，根据全区实际，逐步建立一整套关于我区政务公开工作的方法与制度，并扎实认真推行下去、坚持下去，把全区政务公开工作推向一个新阶段。