市残联2012年救助项目工作大算

第一篇：市残联2012年救助项目工作大算

市残联2012年救助项目工作近期打算

一、指导思想：

2012年是“十二五”的关键之年，处在新时期、新阶段，残疾人事业面临许多新情况、新任务，我们将以学习贯彻十七届五中全会精神和科学发展观为指导，以“整体上水平，全面树形象”为目标，紧紧围绕市委市政府中心工作，抓住加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设为重点，着重抓好残疾人项目救助工作。我们通过强化“四项措施”“救助六项工作”。

二、六项救助工作是：

1、脑瘫儿童救助工作。继续与中国医科大学四平医院开展脑瘫儿童救助阳光行动项目，目前，我们已制定下发了救助项目实施方案，将任务指标分配到各县（市）区，全年救助30人，每人救助经费4000元，共需救助资金12、0000元。各地接到文件后，积极组织筛查病原中，对于符合条件的脑瘫儿童可随时办理手续入院治疗。

2、孤独症救助工作。下发了实施方案，对符合救助条件的孤独症儿童进行抢救性的救助。今年救助25人，每人救助经费3000元，共需救助资金7、5000元。现各县（市）区残联按照文件精神，组织筛查病原，对于符合条件的孤独症儿童可随时进入残疾人康复中心进行救助康复训练。

3、精神病住院救助工作。切实加强重症精神病患者康复医疗救助工作，今年，通过定点医院进行医疗救助119人，每人救助经费2000元，共需救助资金23、8000元；通过康复站实施家庭服药救助714人，每人救助经费500元，共需救助资金35、7000元。我们将医疗救助和服药救助人数分配给各县（市）区残联，各地接到文件后，全面展开普查病原，对于重症的贫困精神病患者将办理入院手续送到定点康复医院（省精神病医院和社会精神病福利院）实施康复医疗救助，康复站救助已经形成了常规性的工作。

4、白内障复明手术救助项目工作。加大与白内障复明手术康复定点医院的合作，让更多的贫困白内障患者，通过我们实施救助项目，走出黑暗，见到光明，看到绚丽的世界。今年，计划实施白内障复明手术1850例，每例救助经费560元，所需经费103、6000元。目前，各地残联正在筛查病原，待省白内障复明手术项目启动后，立即进入手术治疗阶段。

5、农村贫困残疾人危房改造救助项目工作。扎实开展扶贫及社会保障工作，解决残疾人最基本生活困难，确保危房残疾人的居住安 1

全，促进残疾人民生改善。我们一是通过“农村贫困残疾人危房改造者计划”，计划改造100户，有300人受益，向上争取资金约20、0000元；二是通过“阳光家园计划”（残疾人托养服务），计划受助500人，向上争取资金30、0000元。两个计划已上报到省残联，待审批下来后进入摸底调查、材料审核、实施救助、数据统计等阶段。

6、争取资助贫困学生项目工作。认真实施扶残助学项目，保障残疾学生及残疾人子女受教育权利，我们计划资助贫困学生100人，向上争取资金10、0000元。这项工作计划已报到省残联，待批示下来后，进入调查摸底、材料审核、助学金的发放和管理扥阶段。

三、采取四项措施是：

一是政策保障。市委已下发发了《加快推进残疾人事业发展的实施意见》，今年年初，召开了全市残疾人事业工作会议，把残疾人救助项目工作等政策进行专题研究，切实从政策上维护好残疾人的切身利益。

二是组织保障。建立健全基层残疾人组织，形成以市残联为主导、乡（镇）街残联为骨干、村（社区）残疾人协会为基础的“三级”残疾人组织网络。

三是队伍保障。坚持内强素质、外树形象，着眼于形成新风尚、实现新突破、谋求新发展，着力培育“和谐、奉献、实干、创新、廉洁、高效”的残疾人工作者精神，激发机关活力，建设一流队伍，争做一流工作，树立一流形象，形成用心想事、用力干事、用情做事的良好氛围，着力打造一支新型残疾人工作者队伍，把全体干部的注意力集中到工作上，体现在为残疾人服务上。

四是机制保障。一方面，围绕康复、教育、扶贫等六项服务，开展“抓亮点、树典型、创精品”活动，形成“典型示范、抓点带面、整体推进”残疾人工作新机制，通过典型的引导、辐射和带动作用，不断提高残疾人社会保障水平和为残疾人服务的能力。另一方面，对重要工作实行责任分工，采取调度、总结、年终考评工作机制，形成分工明确、责任落实、逐级负责的良好机制，以推动救助项目工作落到实处。

2012年3月23日

第二篇：2010残联救助工作上半年工作总结

成都市xxx区残疾人联合会

2010年社会救助工作上半年工作总结

2010年上半年，xxx区残联紧紧围绕创建全国残疾人示范城市、创建全国残疾人保障体系和服务体系建设试点城市、创建全国残疾人无障碍建设示范城市等中心工作，在市残联的亲切关心指导下，在区委、区政府的正确领导下，经过全区各部门、社会各界和残联系统上下一心的共同努力和奋斗，圆满完成了社会救助工作目标和任务。下面我将具体情况汇报如下：

一、上半年工作的回顾

（一）、领导重视，建立完善的残疾人工作组织保障体制和机制

xxx区委、区政府高度重视残疾人事业，将全区残疾人事业发展纳入xxx区国民经济和社会发展总体规划。区残联下面的五个残疾人专门协会和乡镇（街办）残联、村（社区）残协组织网络体系健全，运行机制高效规范，为全区残疾人事业的科学发展提供了坚强的组织保障。同时建立了健全稳定的财政经费保障体制，确保了各项工作顺利开展。

（二）、强化目标，整合资源，推动创建工作开展

一是区政府把社会救助工作纳入本地社会发展总体规划、相关专项规划和计划，各有关部门和单位将创建工作列入职责范围和目标管理，政府残疾人工作委员会加强统筹协调和监督检查，乡

镇（街办）基层组织在社会救助工作建设中发挥基础性作用，将残疾人社会保障和服务体系列入社区建设规划，抓好各项政策措施的落实，确保取得实效。同时按照城乡一体化要求，完善农村残疾人保障制度和服务设施，加快推进城乡残疾人社会保障一体化和服务均等化；二是加大残联系统目标管理力度。全区残疾人社会救助工作目标任务及创建工作目标分解到乡镇（街办）与各科室，再分解到村（社区），形成上下联动，共同促进残疾人事业大发展的新局面。

（三）、上半年残疾人社会保障体系建设概况

1、进一步加大残疾人社会救助工作力度。今年上半年区民政局对全区符合城乡低保条件的1124户残疾人家庭纳入低保，实现应保尽保；对105户多残、重残等特困低保家庭上浮标准10﹪以上；对214户低保边缘残疾人家庭实行生活补助；区残联建立特困残疾人家庭专项生活补助基金，对1001户特困残疾人家庭发放专补金30.03万元；设立5万元的xxx区残疾人家庭紧急救助和临时救助基金；为4户残疾人家庭提供紧急救助和临时救助金1.77万元；为符合条件的5361名城乡贫困残疾人投入26万元购买城乡居民基本医疗保险。通过上述救助保障了广大残疾人“生有所养”、“急难有所救”、“病有所医”的基本生存问题。

上半年区残联还完成40户农村贫困残疾人“广厦行动—助残安居工程”，为2名城镇残疾人家庭争取到廉租住房，保障特贫困残疾人“居者有其屋”。

全区残疾学生全部享受免费义务教育。义务教育率达到95﹪

以上；区残联还完成70名残疾人学生以及100名贫困残疾人家庭子女学生自强助学金发放、审核、审批工作；全区低保残疾人家庭子女全部享受到政府帮困助学金激励政策，另有2名残疾人大学生进入大学学习；以上救助保障了广大残疾人及其子女“学有所教”的基本问题。

2、落实残疾人社会保障及各项待遇。上半年，全区按比例安置残疾人就业80人，6家福利企业共安置残疾人职工150人，这些企事业单位全部按照规定为他们购买了社会保险；积极开展残疾人自强创业工程和创建国家型创业城市工作，已完成35户残疾人新登记个体工商户自主创业，为全区20户城镇个体工商户发放了养老保险补贴5000元；完成灵活就业34人，灵活就业社会保险补贴30人。

3、着力提高残疾人社会福利水平。上半年为320户贫困重度残疾人投入2万元资金，为他们配备了基本辅助用品用具；已启动对30户残疾人家庭居家无障碍设施改造。

制定了xxx区“阳光家园”计划，完成160名重度残疾人居家托养护理补贴审批发放工作；建成了xxx区脑瘫儿康复中心，对20名脑瘫儿进行日间照料和康复训练。

四、上半年工作存在的问题

残疾人社会保障水平偏低，覆盖面较窄

一是残疾人贫困边缘的救助机制还没有建立和完善，部分因突发性造成阶段性贫困的残疾人得不到有效的及时的救助，对一户多残的残疾人家庭应该建立“优待+特惠”救助机制；二是重度残疾人

托养人性化服务不到位。主要是没有建立残疾人托养服务的科学评估机制，制定托养个性化服务的方案不够完善，各相关职能部门的工作协调性不好，托养资源共享度不广，托养机构服务人员和居家安养护理人员的专业素质不强，服务质量不是很高，托养康复设备不够完善，工（农）疗的项目不够科学，技能培训的设施和设备有限，所以没有较好地满足残疾人托养的需求。

二、下半年工作思路

下半年，xxx区残疾人工作要进一步深化围绕以社会救助工作为中心的思想，进一步统一全区上下认识，以社会救助工作为推手，以突出解决好残疾人生存和发展为工作目标，按照残疾人事业的基本规律以“普惠+特惠”为工作手段，加快全区残疾人社会救助力度，促进全区残疾人事业又好又快的科学发展。具体工作思路：

结合实际，探索xxx区社会救助与扶贫服务体系建设的新路子 社会救助工作为解决基本生存问题是社会保障的基础性工作，残疾人扶贫服务工作作为解决残疾人由生存向发展的转变问题，我们一是要认真梳理两者的相关政策体系，将之有效衔接；二是充分发挥政府主导和残工委协调机制的作用，充分整合部门和社会资源，开展多种形式的社会救助和扶贫工作；三是着力解决社会救助和社会扶贫的体制、机制、方法和途径存在的问题；四是探索社会救助和社会扶贫稳定的财政体制及社会资金利用机制问题。

=xxx区残疾人联合会 2010年8月11日

第三篇：市残联窗口工作经验交流材料

市残联窗口工作经验交流材料

尊敬的各位领导、各位同仁你们好！

我们市残联入驻酒泉市行政服务中心的业务比较少，也比较简单，主要是承担酒泉市市直机关事业单位按比例安排残疾人就业工作的年审。下面我就本窗口在此项业务工作上的一些做法同各位领导、同仁一起做一些交流。

一是推行“即审即办”理念。

自入驻中心以来，本窗口严格按照本单位“效能风暴”工作部署和行政服务中心“强素质、提效能、比服务”的工作要求，本着一切着眼于年审对象，一切服务于年审对象，想年审对象所想，急年审对象所急的指导思想。对原有年审模式进行了颠覆式改革，改变过去“先审后办”为现在的“即审即办”，较好解决了年审对象等待时间长，行政效率低以及年审流于形式、双方责任不清等问题，达到了提高效率、提升服务水平的目的。

二是再造工作流程。

按照中心办件要求，本单位专门为本窗口制定了“年审事项、随到随受理；随受理、随审核、随办结、随出件，调查核实，专人负责”的办件理念，同时对“年审”工作流程及所提交的资料进行了最大限度的精减，年审程序由原来的6项减至3项、提交资料由原来的7种减至4种，办理流程

从以往的跑多头找多人改变为一个窗口定点定向服务，为年审对象提供了最简程序、最短路径、最少环节的“一站式”服务。

三是增强窗口服务功能。

围绕“效能风暴”和中心工作要求，结合窗口工作的实际，本人在转变服务观念、改变服务方式、优化服务措施上下功夫。一是在告知服务中一次性告知申办人应当依法提交的所有文件、证件以及有关办事程序、条件、依据；二是有针对性地对计算机、残疾人就业保障金征审系统、酒泉市行政审批电子监察平台等相关操作系统进行了深入学习，在系统操作上尽最大可能地做到“零障碍、低成本、高效率”；三是转变服务观念，从管理本位向服务本位转变，从单项服务到全程服务，从被动服务到主动服务。

以上是本窗口的一些做法，谈不上经验，希望通过与大家相互交流，共同学习，在今后的工作中，科学发展，创新服务,为中心各个窗口政业务又好又快发展做出一点贡献。

第四篇：市残联办公室工作安排

2011年，市残联办公室工作，要紧紧围绕党组、理事会的中心工作来开展，全面贯彻落实省委10号文件和残疾人两个体系建设这一重点，加强市残疾人工作委员会成员单位的工作联系，加大残疾人事业理论与政策实践调研工作力度，加强各级残联的网络建设，加快各级残联的信息化建设步伐，整合调研和信息资源，服务全市残疾人工作的中心大局。

一、围绕残疾人两个体系建设，做好残疾人事业的调研工作。

2011年重要任务是围绕省委10号文件精神，做好各项贯彻落实工作，会同有关科室推动市委、市政府出台相关配套政策。组织开展残疾人两个体系建设的相关政策与理论研讨工作，科学编制研讨课题，加大调研课题的经费投入，重点完成以下几个方面的调研课题：

1、围绕农村残疾人的社会保障问题，调研在残疾人纳入社会医疗保险、社会养老保险、最低生活保障、社会救助等普遍性社会保障过程中遇到的问题与障碍。

2、围绕残疾人社会服务体系建设，探讨调研各级残疾人综合服务设施建设规模与残疾人各类服务需求规模相适应问题。

3、围绕乡镇（街道）、村（社区）残疾人专职委员的职责与工作方式，探讨如何做好基层残疾人工作。

4、围绕残疾人就业问题，探讨残疾人就业环境障碍问题的对策。

二、围绕残疾人两个体系建设，加快残疾人事业信息化步伐。

㈠加强信息化基础设施建设。进一步加强信息化工作，负责市残联网站建设、残疾人事业统计与数据开发、信息收集与整理、各类简报的编发与报送、各项业务项目数据库管理等工作。各县（市）区残联要提高认识，重视残疾人事业信息化工作，注重信息化基础工作和信息化队伍建设，引进和培养信息化专业人才，提高信息化工作水平。

㈡启动我市残疾人事业信息资源库建设。2011年，市残联要加强残疾人网站建设，增加网上信访、理事长信箱等新的服务功能和服务栏目，加强残疾人工作者与残疾人网上互动功能，逐步推广无障碍网站建设。进一步加强残疾人就业信息网建设，广泛征集用人信息，扩大社会招录残疾人的网络渠道，提高网络服务效率。

启动全市残疾人事业信息资源库的建设，将广大残疾人和残疾人工作者密切相关的残疾人事业政策法规库、辅助器具信息库、残疾人教育资源库、康复医疗咨询库等作为重要信息资源，逐步开展网上服务。同时，要逐步将0-6岁残疾儿童康复项目、阳光家园项目、危房改造项目、扶残助学项目、扶贫贷款项目、辅助器具项目、残疾人基础数据库等数据信息实现上网，供残疾人网上查询和网上申报，进一步为残疾人工作者和残疾人服务。

㈢建立信息应急管理工作制度。根据当前残疾人群的各类诉求日渐增多的状况，各级残联要建立信息管理工作制度，对各类媒体公开的涉及本地残疾人的敏感信息，尤其是侵犯残疾人合法权益、特殊困难残疾人事迹、残疾人群体性上访等信息，建立科学化、程序化、法制化的处理程序，保证各类信息事件得到及时妥善处理，维护残疾人合法权益。

㈣加强横向部门之间的信息联系，实现信息共享。积极探索与民政、计生、人保等部门相关信息的衔接，交换特殊人群信息，实现信息共享。加强残疾人网站建设，按照各级政府电子政务外网建设要求，积极申请加入政府电子政务专网。加大残疾人人口基础数据库的建设力度，“新农保”试点的区要加快残疾人二代证的办理进度，为低保、社保、新农合、新农保等公共服务系统提供残疾人基础数据。

三、推进统计工作信息化建设，提高统计报送质量。

㈠建立统一的统计台帐数据网络化采集平台。按照省残联统一部署，在全市推行全国统一的残疾人统计与台帐数据网络化平台，实现统计台帐数据和残疾人人口基础数据间的共享和验证功能。各级残联负责人要重视数据的审核工作，在上报前加强各类数据的审核，为上级残联提供准确的数据资料，实现业务工作与统计工作的相互促进。各级残联要进一步加强基础统计工作建设，建立健全基层电子化台帐，改善基层统计手段，提高工作效率，确保统计源头数据的质量。

㈡加强统计人员队伍建设，提高各项统计质量。加强统计人员的能力培养，提高统计人员的业务素质，增强统计工作的责任感，提高统计数据的质量，切实做好各项统计工作。以第二次抽样调查和残疾人人口基础数据为依据，结合残疾人事业统计年报、台帐、新农保等数据资源，做好重点业务领域残疾人相关数据统计，进行数据的深度挖掘和分析研究，提高数据的分析和服务能力，加强数据成果的利用，为各级领导和业务部门决策提供数据参考。及时发布相关统计资料，更好地为领导、残联系统和社会各界提供统计信息服务。

第五篇：市残联调研工作提纲

一、调研的方式

市残联以分管理事长为组长、业务科室为成员的调研工作专班，结合各自分管的工作业务，深入基层，有针对性的开展专题调研活动。县(市、区)残联也要结合自己的本地情况和残疾人工作热点、难点问题，组织力量，选好议题，开展不同类型的典型进行调查，形成有一定分量的调研报告。

二、调研内容

（一）扶助贫困残疾人（教育就业科）

1、在建设社会主义新农村中如何开展残疾人工作。

2、在整村推进中如何加强残疾人扶贫开发工作。

3、如何构建农村扶助贫困残疾人的长效机制。

4、如何对农村重残、一户多残实施社会救助。

5、康复扶贫贷款落实情况以及存在的问题。

（二）基层组织建设（组织宣传科）

1、乡镇机构配套改革后，乡镇残联组织建设、工作机构、工作人员到位情况。

2、残疾人综合服务设施如何发挥作用，如何进一步加强基础服务设施建设。

3、残疾人专门协会工作的现状和建议。

（三）残疾人教育（教育就业科）

1、残疾儿童学前教育的现状和分析。

2、特殊教育资源的调整。

3、残疾人职业教育和实用技术培训的有效方法。

(四)残疾人就业（教育就业科）

1、贯彻《湖北省残疾人就业保障金征收管理办法》情况（主要经验，好的做法，有什么问题和困难）。

2、残疾人就业的基本情况(城乡残疾人数、比例、城镇就业年龄段有就业需求和就业能力的人数、总的就业人数、按比例就业、集中就业和个体从业的比例等)及对策。

3、社会福利企业退税及退税后给残疾职工的生活、工作条件改善情况。

4、自强创业的典型。

5、残疾大学生就业情况的调查。

（五）残疾人康复（康复科）

1、根据《中国残疾人“人人享有康复服务”评价指标体系》，拟定我省残疾人“人人享有康复服务”评价指标体系。

2、新型农村合作医疗试点给农村残疾人带来哪些方面的利益，还存在什么问题，将残疾人康复项目与新型农村合作医疗相结合有哪些作法和建议。

3、重点康复与社区康复相结合有哪些好的作法和建议。

（六）残疾人维权（组织宣传科）

1、贯彻《湖北省残疾人优惠待遇规定》情况。

2、对修改省政府145号令有什么建议和要求。

3、对修改《残疾人保障法》有什么建议和要求。

4、残疾人机动车营运情况。在维护残疾人合法权益上有哪些好的作法，对营运有哪些建议。

三、调研的时间、要求

1、为把调研工作与平时业务工作结合起来，做到调研与业务工作两不误、两促进，在平时抓好业务工作的同时，要注意资料的收集，掌握第一手材料。

2、调研时，要注意上下联动、深入基层、深入实际，力求观点正确、事实准确、数据确凿。

3、为保证调研活动的正常开展，确保调研质量，相对集中一段时间进行调研调查。上半年定在6月下旬至7月上旬，下半年定在9月上旬至10月上旬两个时间段。

4、各地在开展调研工作中，深入分析、认真研究、务求实效，为残疾人办好事、解难事，努力做好调研成果的转化工作。并将调研文章于2006年11月上旬上报市残联。