集中学习资料压缩

第一篇：集中学习资料压缩

沙雅县“机关作风效能建设提高年”活动 实施方案

一、指导思想、工作重点及目标任务

指导思想：以科学发展观为指导，深入贯彻中共沙雅县十一届三次全委（扩大）会议精神，紧紧围绕“十二五”战略部署，坚持变化变革、敢于担当、务求实效，以“提升能力、提升服务、提高效率、提高质量”为要求，以深入整治突出问题为抓手，以制度建设、绩效考核、监督检查为保障，巩固“机关效能建设年”活动成果，弘扬廉洁高效，求真务实的优良作风，确保县委、政府决策的全面落实，为我县加快实现“两个率先”目标提供有力的工作作风保证。

工作重点及目标任务：把学习教育、明查暗访、建章立制、监督检查贯穿始终。坚决整治宗旨意识淡薄，着力解决干部职工思想观念与当前跨越式发展不相适应的问题；坚决整治言行不一，着力解决搞形式主义、弄虚作假、欺上瞒下的问题；坚决整治不作为行为，着力解决有令不行、有禁不止、政令不畅的问题；坚决整治乱作为行为，着力解决有法不依、违规操作、徇私舞弊的问题；坚决整治慢作为行为，着力解决推诿扯皮、消极懈怠、效率低下的问题。努力营造权责明晰、行为规范、运转协调、服务优质、廉洁高效、群众满意的政务环境。

三、主要措施

（一）巩固作风整顿成果。

（二）提高工作效能。

（三）改善发展软环境。

（四）建立健全长效机制。

（五）做好行政效能投诉办理工作。

（六）加大问责力度。

三、方法和步骤

（一）动员部署阶段（2月25日—3月25日）

1、组织动员。

2、学习宣传。

3、开展“大讨论”活动。

（二）自查自纠阶段（3月25日—6月25日）

（三）集中整改阶段（6月25日—9月25日）

1、对存在问题进行整改。

2、建立健全机关作风和行政效能长效机制。

地委（扩大）会议主题报告摘要

地委（扩大）会议是深入贯彻落实党的十七届六中全会、中央新疆工作座谈会、自治区第八次党代会和经济工作会议精神，在新的起点上全面加快“两个率先”进程中召开的一次重要会议。

会议的主要任务是：认真贯彻落实中央、自治区党委各项决策部署，总结2011年工作，安排2012年任务，动员地区各级党组织、各族干部群众，勇于担当，乘势而上，跨越奋进，为全面夺取“两个率先”新胜利、以优异成绩迎接党的十八大胜利召开而努力奋斗。

2012年工作的总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以全面推进跨越式发展和长治久安为主题，以贯彻落实自治区第八次党代会和经济工作会议精神为主线，以迎接党的十八大胜利召开为动力，坚持变化变革、敢于担当、务求实效，坚持稳中求进、进中求变，强力实施“64122”工程，全力提速“三化”进程，全面深化“民生建设年”，保增长、惠民生、促和谐、强党建，坚定不移履行“两大使命”、发挥“两大作用”，以全面夺取“两个率先”新胜利向党的十八大献礼。2012年的预期目标2012年的预期目标是：地方生产总值增长20%以上；财政一般预算收入增长22%以上、力争30%；全社会固定资产投资增长40%以上；社会消费品零售总额增长17%以上；外贸进出口总额增长20%以上；城乡居民收入增长14%以上；居民消费品价格涨幅控制在5%左右；人口自然增长率控制在13‰以内；社会管理全面进步，社会稳定持续向好，党的建设进一步加强，各项事业全面发展。

围绕中心敢于担当务求实效

为谱写“五大战略”新篇章提供纪律保证

——在中共沙雅县第十一届纪律检查委员会第二次全体会议上的报告

李涛（2012年2月24日）

主要任务是：贯彻落实自治区纪委八届二次全会、地区纪检监察工作会议和县委十一届三次全委（扩大）会议精神，回顾总结2011年党风廉政建设和反腐败工作，安排部署2012年任务。县委对开好这次会议十分重视，代青书记还将做重要讲话，各乡（镇）场、县直各单位要认真学习，深刻领会，抓好落实。

2012年主要任务2012年，是贯彻落实中央新疆工作座谈会和自治区第八次党代会精神、全面实施沙雅县“十二五”规划的重要一年，是全面落实《建立健全惩治和预防腐败体系建设2008—2012年工作规划》的最后一年，抓好反腐倡廉建设对推进沙雅县科学跨越和长治久安具有十分重要的意义。我们要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真落实十七届中央纪委七次全会、自治区纪委八届二次全会和地区纪检监察工作会议精神，按照县委十一届三次全委（扩大）会议的总体部署，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，突出工作重点，严明党的纪律，加强党的作风建设，保持党的纯洁性，大力推进惩治和预防腐败体系建设，以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效迎接党的十八大胜利召开。

（一）严格执行党风廉政建设责任制，充分发挥龙头的带动作用

（二）加强监督检查，确保中央、自治区、地区和县委、政府重大决策部署落到实处

坚决执行党的政治纪律。加强对中央、自治区、地区和县委、政府重大决策部署落实情况的监督检查。

（三）扎实推进作风建设，进一步提高党政机关工作效能和服务水平

着力抓好保持党的纯洁性各项工作。继续推进机关作风效能建设。

（四）加强纠风治乱，切实解决好人民群众反映强烈的突出问题 继续深化重点领域专项治理工作。坚决纠正损害群众利益的不正之风。

（五）深化农村基层党风廉政建设，切实服务民生促社会和谐稳定扎实推进农村党风廉政建设。着力解决发生在群众身边的腐败问题。

（六）加大宣传教育力度，不断强化领导干部廉洁从政意识

强化对领导干部的廉政教育。强化党员领导干部廉洁自律。

（七）加大查办案件工作力度，严惩违纪违法行为

加强信访举报工作。继续保持查办案件的强劲势头。加强案件审理工作。

（八）规范领导干部用权行为，从源头上防治腐败 强化对权力运行的监督和制约。深入推进反腐倡廉工作制度创新。进一步完善惩防体系建设。

沙雅县关于加强行政效能建设进一步优化发展软环境暂行规定

为认真贯彻落实县委十届十三次全委（扩大）会议精神，提高行政效能，以铁的决心、铁的手段、铁的纪律改

1善投资发展软环境，全面实施建设生态绿色、宜居创业、和谐稳定沙雅发展战略，根据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国公务员法》及相关法律、法规和规章，结合本县实际，制定本规定。

第一条行政效能建设工作，以各级行政机关及其工作人员为效能建设主体，坚持思想教育与制度建设、奖励与惩戒、效能建设与监督检查、勤政廉政与创建文明机关相结合的原则。

第二条行政效能建设工作，由各级人民政府组织实施，行政机关各负其责，监察部门负责组织协调和监督检查本规定的实施。县行政效能监督投诉中心具体负责对行政机关及其工作人员违反本规定的投诉的受理和调查工作。

第三条实行效能建设领导负责制和责任追究制。行政机关主要负责人对机关效能建设负组织领导职责，机关效能建设情况，应当作为考核其主要负责人政绩的重要依据。

第四条行政机关依法履行各自职责。职责涉及不同行政机关的，主要负责部门应主动做好组织协调工作，其他部门应积极配合，不得相互推诿、拖延不办、贻误工作。

第八条行政机关必须实行办事时限制度。凡法律、法规、规章明确办事时限的，应当严格执行。法律、法规、规章没有规定办事时限的，必须结合实际制定时限予以公布，公开向社会作出承诺，并向县行政效能监督投诉中心备案。对县人民政府投资项目的审批手续要严格落实《关于限时办理政府投资项目审批手续的通知》精神，转变工作作风，优化政务环境。

第十五条行政机关工作人员违反机关组织纪律及相关规定的处理办法。

（一）有下列情形之一的，给予诫勉教育：

1.不佩证、置牌上岗，经指出不改的；2.首位接受询问的机关工作人员不向行政管理相对人告知经办科室及其工作人员联系电话的。3.上班期间，利用网络玩游戏、看电影、听音乐、聊天以及在网上做与工作无关的事。

（二）有下列情形之一的，给予诫勉教育，情节严重的给予效能告诫。

1.不履行一次性告知义务或者对符合规定条件的申请应予受理而不予受理，对符合规定、手续齐全能马上办理而又不马上办理或办好的事项不出具回执的；2.不允许行政管理相对人查询与自身利益相关的办事进度和结果的；

3.无正当理由不在规定或承诺时限内就所办事项作出决定或者提出意见的；4.没有指定人员代办业务或被指定人员不履行职责的；5.违反规定要求行政管理相对人承担义务的；6.无规定依据、不按规定程序，或越权审批有关事项的；7.对申请资料不全未一次性清楚告知补充事项的；8.刁难、训人、骂人的；

行政机关工作人员一年内被诫勉教育三次的，可予以效能告诫。诫勉教育、效能告诫由行政效能监督投诉中心或所在行政机关作出。诫勉教育、效能告诫材料存入单位人事工作档案。诫勉教育、效能告诫与年度考核挂钩，行政机关工作人员，一年内被诫勉教育两次或效能告诫一次的，当年年终考核不能评定为优秀；一年内被诫勉教育三次或效能告诫两次以上，当年年终考核不能评定为称职。被通报批评的行政机关取消当年评选先进资格，由县行政效能监督投诉中心向县考核办、干部考核办通报情况。

第十六条行政机关工作人员不服诫勉教育和效能告诫的，可在接到诫勉教育和效能告诫决定之日起三十日内向监察部门申诉，复核决定在三十日内作出。

第十七条行政机关工作人员应遵守机关组织纪律，对上级机关的决定、命令应坚决执行，尽快办理，不得以任何借口拖延不办。有不同意见的，可以明确提出，上级机关不接受的，按上级机关的决定、命令执行。但可以向再上一级机关报告。

第十八条法律、法规授权或接受行政机关委托，承担行政管理职能的单位及其工作人员参照本规定执行。第十九条本规定由县纪委监察局组织实施并负责解释。

第二十条本规定自公布之日起施行。

为认真贯彻落实科学发展观，进一步打造服务型政府，促进社会信用体系建设，根据《关于社会信用体系建设的若干意见》（国办发„2007‟17号）和县委十届十三次全委（扩大）会议精神，现就诚信沙雅建设提出如下意见：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，按照构建和谐生态沙雅县的总体要求，加强诚信政府建设，全面提升政府公信力，优化投资发展软环境，促进我县经济社会又好又快发展。

二、工作目标

通过建立“体系完整、分工明确、运行高效、监管有力”的社会信用体系基本框架和运行机制，使全社会诚实守信的道德水准、企业信用管理水平和政府部门公信力显著提高，努力把沙雅建设成为信用制度比较完善、信用服务业快速发展、经济社会环境不断改善的诚信县城。

三、基本原则

坚持科学发展、统筹兼顾，促进诚信建设与经济发展相协调；坚持思想先行、教育为先，推进社会主义核心价值体系建设；坚持全民参与、创建为民，让群众共享建设成果；坚持改革创新、求真务实，努力形成创建工作长效机制。

四、主要任务

信用是市场经济的基石。其中，个人信用是基础，企业信用是重点，政府信用是核心。

1、开展诚实守信教育。

2、严格重大行政决策程序。

3、完善政务承诺。

4、深化行政审批制度改革。

5、规范行政执法行为。

6、深入推进政府信息公开。

7、规范政府采购。

8、加强政府性债务管理。

9、严格履行合同、合约。

10、完善行政补偿制度。

11、强化政府诚信服务。

12、发展信用服务机构。

13、加强信用制度建设。

14、深入开展创建活动。

诚信沙雅建设实施意见

第二篇：集中学习资料

切实加强村党支部书记队伍建设

一、进一步明确村党支部书记的工作职责

根据党内有关文件规定和当前农村实际，村党支部特别是村党支部书记要认真履行好以下职责：

（一）推动科学发展。以科学发展观为指导，按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，主持讨论决定本村经济和社会发展的重大问题，研究确定符合本村实际的新农村建设规划和富民强村路子，协调推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，促进经济社会全面协调可持续发展。

（二）带领农民致富。落实上级党委、政府各项支农惠农强农政策，带领和引导党员群众抓好农业生产，推进农业产业结构调整，推广普及农业技术，发展农民合作经济组织和致富项目，为农民群众提供多种形式的生产经营服务，千方百计增加农民收入。领导和支持集体经济组织管理集体资产，搞好生产服务和资源开发，发展壮大集体经济实力。

（三）密切联系群众。经常深入到村民群众中去，了解群众所思所想，听取群众对村党支部工作的意见建议，做好思想政治工作。组织党员干部为群众办实事做好事，及时解决涉及群众切身利益的实际问题，做好困难群众帮扶工作。坚持服务群众、依靠群众，组织村民群众有序参与村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督实践，支持和保障村民依法开展自治活动。

（四）维护农村稳定。加强村民群众教育，提高群众的法律意识、道德素质和集体观念。抓好社会治安综合治理、平安创建、人民调解、计划生育等工作，疏导和化解矛盾纠纷，促进社会和谐稳定。组织开展健康有益的文化活动和文明村、文明户等群众性精神文明创建活动，教育和引导农民群众崇尚科学、诚信守法、抵制迷信、移风易俗，养成健康文明生活方式，形成男女平等、尊老爱幼、邻里和睦、勤劳致富、扶贫济困的良好风尚。

（五）加强村党支部建设。贯彻落实党的路线方针政策和上级党组织及本村党员大会的决议。带头执行党的民主集中制原则，健全村党支部议事规则和决策程序，组织开展“五个好”村党支部创建活动。组织开展党的组织生活，加强对党员的教育、管理、监督和服务，增强党员主体意识，督促党员履行义务。负责抓好入党积极分子的教育和培养，做好经常性的发展党员工作。带头执行党风廉政建设各项规定，抓好对村、组干部和村办企业管理人员的教育管理和监督。

二、建立健全村党支部书记队伍建设工作机制

（一）建立健全选拔培养机制

1、明确选任标准。把思想政治素质好、带富能力强、协调能力强的“一好双强”优秀党员选拔为村党支部书记。思想政治素质好，就是理想信念坚定，宗旨观念较强，认真贯彻执行党的方针政策，自觉学习实践科学发展观，办事公道、廉洁自律；带富能力强，就是有知识、有见识，思路宽、点子多，懂经营、会管理，能团结带领党员群众共同致富；协调能力强，就是热爱农村、对农民有感情，善于运用民主、法律、示范和服务的方法做群众工作，妥善处理矛盾，维护农村和谐稳定。

2、拓宽选人渠道。主要从本村优秀现任村干部、致富能手、农民经纪人、农民专业合作组织负责人、复员退伍军人、外出务工返乡的农民党员中选拔村党支部书记。鼓励优秀民营企业经营管理人员，县乡机关和企事业单位退居二线、提前离岗或退休干部职工中的党员回原籍担任村党支部书记。本村暂时没有合适人选的，也可以从县直部门和乡镇机关党员干部中选派。积极探索村党支部书记跨村任职，采用强村带弱村、大村带小村的办法建立联合党组织，从中择优选拔村党支部书记。提倡村党支部书记和村委会主任“一人兼”。

3、改进选任方式。选拔任用村党支部书记由乡镇党委具体负责，按照有关规定和程序进行。坚持民主、公开、竞争、择优的原则，根据不同村情，采取“两推一选”、“公推直选”、面向社会公开选拔、乡镇党委委派等方式产生村党支部书记。

4、培养后备人才。加强村党支部书记后备人才队伍建设，注重把青年农民致富能手培养成党员，把党员致富能手培养成村干部。鼓励和引导高校毕业生到村任职，认真实施一村一名大学生计划，完善和落实激励保障政策措施，加强跟踪培养，严格管理监督，帮助到村任职高校毕业生尽快成长成才。鼓励党政机关、企事业单位优秀年轻干部到经济贫困村、工作薄弱村任职。

（二）建立健全岗位责任和监督机制

1、实行村党支部书记岗位目标责任制。村党支部书记要根据工作职责，在充分征求群众意见的基础上提出任期目标、目标和每年要办的实事，报经乡镇党委审核同意后向党员和群众公开作出承诺。完善村党支部书记实绩考核办法，准确评价履职情况，考核结果要作为落实村党支部书记业绩考核奖励和其他激励措施的主要依据，严格兑现奖惩。

2、完善村党支部书记民主评议和监督制度。村党支部书记每年要向乡镇党委、本村党员大会述职，并向村民代表会议或村民会议通报工作情况，接受上级党组织的考核和党员、群众的评议。健全村党支部议事规则和决策程序，认真落实党务公开，加强党员监督和群众监督。凡涉及群众利益的重大事项，必须广泛听取党员意见，在党员和党组织中充分酝酿，经过党员大会形成决策建议，提交村民会议或村民代表会议讨论通过。建立健全经济责任审计制度，加强村党支部书记任期和离任经济责任专项审计工作。督促村党支部书记认真落实农村党风廉政建设责任制，做到为民、务实、清廉。

3、健全不合格村党支部书记调整制度。对作风不实、履行职责不到位、群众有反映的，要及时批评教育，促其整改；对岗位目标任务完成情况差、作风不好、群众反映强烈的，要按有关规定及时调整；对以权谋私、违法违纪的，要严肃处理，形成发现、调整不合格村党支部书记的机制。

（三）建立健全教育培训机制

1、明确教育培训的目标要求。教育培训由各级党委组织部门牵头组织进行。通过培训提高村党支部书记执行农村政策、引领经济发展、服务农民群众、化解矛盾纠纷和加强村党组织自身建设的本领，增强履行岗位职责能力。

2、制定和落实培训计划。省（区、市）党委组织部要把村党支部书记培训纳入整个干部培训规划，制定村党支部书记培训计划。省、市、县党委组织部按照分级负责的原则，有计划地组织实施培训工作，确保村党支部书记每年至少参加一次县或县以上的集中培训，累计集中培训时间不少于7天。

3、丰富培训内容。组织村党支部书记深入学习中国特色社会主义理论体系和党的路线方针政策，加强对现代农业、市场经济、法律法规、实用技术以及民主管理、服务群众等方面知识技能的培训。组织编写切合村党支部书记实际需要的培训教材。

4、改进培训方式。充分运用现代远程教育、电化教育等方式和手段，增强教育培训的吸引力和实效性。注重发挥先进典型的示范教育作用，开展优秀村党支部书记巡回宣讲活动，组织村党支部书记到先进村实地学习考察，进行短期实践培训。鼓励村党支部书记参加学历教育，提升文化层次。

5、整合培训资源。发挥市、县党校主阵地作用，运用大中专院校、职业学校、广播电视大学、农业广播电视学校等各种教育培训机构和资源，积极探索建设农村党员干部短期实践培训基地，广泛开展村党支部书记培训。通过多种途径落实村党支部书记培训经费。

（四）建立健全激励保障机制

1、保证合理经济待遇。按照不低于当地农村劳动力平均收水平，确定村党支部书记的基本报酬。在此基础上，建立村党支部书记业绩考核奖励制度。具体办法由各地根据实际情况确定。

2、强化保障措施。在自愿参保的前提下，按照个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的原则，逐步为在职村党支部书记办理社会养老保险。对正常离任但没有享受养老保险的村党支部书记，根据任职年限和贡献，给予一定生活补助。有条件的地方，可定期组织村党支部书记体检。

3、拓展发展空间。制定和完善配套政策和具体办法，加大从优秀村党支部书记中选拔乡镇领导干部、考试录用乡镇机关公务员、招聘乡镇事业编制人员的力度。积极推荐政治素质好、参政议政能力强的村党支部书记作为各级党代会代表、人大代表、政协委员人选。定期评选表彰在创先争优和三级联创活动中涌现出的优秀村党支部书记，授予荣誉称号，给予物质奖励。注重树立村党支部书记先进典型，加大宣传力度，营造良好的社会舆论氛围。中央组织部将适时对优秀村党支部书记进行表彰。

三、切实落实领导责任

（一）县委要发挥关键作用。县委书记要认真履行“第一责任人”职责。县委要把村党支部书记队伍建设作为农村基层组织建设工作的首要任务，摆上重要议事日程，研究制定加强村党支部书记队伍建设的具体意见，抓落实的情况要纳入县委常委会向全委会、全委会向党代会报告基层党建工作的重要内容。县委组织部要对村党支部书记登记造册，制定村党支部书记实绩考核、民主评议办法，对村党支部书记实绩考核、民主评议、调整任用情况要及时备案。加强对乡镇党委落实有关政策情况的督促检查。

（二）乡镇党委要抓好具体实施。全面落实村党支部书记队伍建设各项政策规定，按照“一好双强”的标准选拔任用村党支部书记。支持和保障村党支部书记履行职责、开展工作，加强经常性的教育培训和管理监督，保证村党支部书记报酬待遇的落实。组织实施村党支部书记的年终考核、民主评议，建立村党支部书记信息管理系统，及时发现、调整不合格村党支部书记。要结合实际，进一步细化和确定村党支部书记工作职责，形成岗位有明确目标，工作有合理待遇、干好有发展前途、退岗有一定保障的村党支部书记队伍建设长效机制。

（三）省、市党委组织部门要加强工作指导。研究制定实施意见，强化工作措施，协调有关部门制定配套政策。把村党支部书记队伍建设成效，纳入县委领导班子和县委书记考核内容，列入县委书记抓基层党建专项述职内容，作为评价和使用干部的重要依据。采取多种办法，督促落实相关政策。对村党支部书记队伍建设工作推进不力、问题比较突出、造成严重后果的，要追究县、乡党委责任。同时，要指导县、乡党委，统筹兼顾，抓好其他村干部的选拔培养、监督管理、教育培训、激励保障等工作。

国防知识培训

1、什么是国防？

答：国防是为捍卫国家主权、领土完整和安全，防备外来侵略和颠覆，所进行的军事及与军事有关的政治、外交、经济、文化等方面的建设和斗争。

2、现代国防建设包括哪些方面？

答：现代国防是一个大系统，包括武装力量建设、国防体制建设、国防科学技

术研究、国防工业建设、国防工程建设和战场建设、军事交通、人力动员准备、对

人民群众进行国防教育、建立国防法规等。

3、什么是国家利益？

答：国家利益，指主权国家在国际关系格局中生存和和发展需求的总和。

4、我国的国家利益有何特点？

答：我国是人民民主专政的社会主义国家，执政的工人阶级利益代表了全体劳

动人民的根本利益。因此，我们的国家利益是党的利益、阶级的利益、民族的利益、社会主义制度利益和广大人民群众利益的统一。

5、国防主要维护哪些方面的国家利益？

答：国防所要维护的主要是国家安全利益，而且主要是针对来自外部的威胁。

6、国防所要维护的国家利益的具体内容是什么？

答：保卫国家领土完整，主权独立，资源和财产不受侵犯；维护国家的荣誉和

尊严，巩固并不断提高国家在国际上的地位和影响；为国家建设和发展创造良好的

国际环境和稳定的国内条件，防止外来的侵略、颠覆和破坏，挫败分裂国家的阴谋

和行为，等等。

7、什么叫国防建设？

答：国防建设是为维护国家安全利益的需要，建立和发展国防力量的措施和行

为，是国家建设的重要组成部分。

8、国防建设的主要目的是什么？

答：提高国家的防卫能力，以适应维护国家安全利益的需要。

9、怎样衡量国防建设的效益？

答：首先，要看是否有效地防御外来侵略，维护国家的安全；是否长时间地保

持国家周边环境的和平和国内社会的稳定。其次，国防建设还可以直接或间接地产

生经济效益和社会效益。第三，国防武装力量还可以在国家建设和发展中发挥骨干

作用和突击作用。

10、国防建设可以直接或间接地产生那些经济效益和社会效益。

答：国防工业可以生产大量的物质财富，增强国家实力，有的还可以直接满足

人民群众的物质文化生活需要；国防科学技术可以带动和促进军用、民用科学技术 的发展；国防教育可以振奋民族精神，在保卫国家安全和国家建设中发挥重大作用。

11、衡量国防建设的效益，不仅要看打仗能否获胜，还应把那些效益联系起

来综合衡量？

答：还应把安全效益、经济效益和社会效益联系起来考虑，以综合效益来衡量。

12、什么是国防政策？

答：国防政策是国家进行国防建设、军事斗争和使用武装力量，以及进行与国

防建设有关的活动的准则。

13、提高国防建设效益和赢得军事斗争胜利的先决条件是什么？

答：是制定并实行正确的国防政策。

14、我国的国防政策同帝国主义国防政策的主要区别是什么？

答：帝国主义的国防政策是为其强权政治和侵略扩张目的服务的，我国是社会 主义国家，国防政策是防御性的，是为保卫国家安全、维护世界和平、反对外来侵

略服务的。我们加强国防建设完全是为了自卫。

15、我国国防政策的性质是什么？

答：国防政策的性质是由国家本质所决定的。我国作为社会主义国家，国防政

策是防御性的，是为保卫国家安全，维护世界和平，反对外来侵略服务的，我们加

强国防建设完全是为了自卫。

16、国防政策区分为总政策和具体政策。请分别说出总政策和具体政策所包

括的内容是什么？

答：总政策包括国防建设和军事斗争的目的、方针、原则、重点、途径和措施

等。具体政策有武装力量建设政策、武器装备生产政策、国防科技发展政策和国防

教育政策，等等。

17、什么是国防力量？

答：国防力量，是捍卫国家主权、领土完整和安全、防御外来武装侵略的各种

实力和潜力的统称。

18、什么是国防实力？

答：国防实力，即可直接用于国家防务的现实力量，包括和平时期遏制战争的能力和战争时期赢得战争的能力。

19、什么是军事实力？

答：军事实力是国防实力的主体，其人小强弱主要体现为武装力量的数量和质

量，武器装备的水平和生产能力，编制体制的科学化程度，组织指挥能力的高低，军事科研的能力和水平，等等。

20、什么是国防潜力？

答：国防潜力，即经过动员、转化才能用于国防目的的潜在能力。

21、国防潜力包括哪些要素？其中重要的是什么？经济力量与国防力量的关

系如何？

答：通常包括的要素有：国家的人口、领土、经济实力、人民的科学文化素质、物质资源、国家的组织能力、外交关系和国际地位，等等。其中最重要的是经济力

量，国家的经济力量越雄厚，经济潜力越大，国防力量越强。

22、如何认识国防潜力在国防建设中的作用？

答：国防潜力在平时主要用于国家的建设和发展非军事目的，一旦需要时，这

些潜力能否尽快转化为国防实力，对军事斗争有重大的影响。为此，在现代条件下

进行国防建设，不仅要注重增强国防实力，还应多方开发国防潜力，使其成为迅速

转化为国防实力的国防后备力量，并不断完善动员、转化机制，以增强国防的整体

威力。

23、什么是国防观念？

答：国防观念是人们对保障国家安全和发展所采取防务措施的思想观点的统称，是维护国家安危和民族兴衰的重要精神因素。

24、国防观念包括哪几个主要观念？其核心是什么？

答：（1）国家利益高于一切的观念。

（2）居安思危的观念。

（3）爱军习武的观念。

国家利益高于一切。

25、为什么要提高全民的国防观念？

答：牢固的国防观念是一个国家现代文明的标志之一，也是全国人民必备的素

质。它不仅是保卫国家利益的思想基础，而且是增强中华民族向心力、凝聚力的强

大精神力量，在军事上能转化为战斗力，在经济上能转化为生产力，在总体上有利

于增强综合国力和国防潜力，捍卫和发展国家、民族的利益。因此，增强国防观念

是加强国防建设的重要措施。

26、什么是国防观？

答：国防观是人们观察国防所持有的根本观点和看法，一般表现为国民对国防

问题的关注程度，对国防政策的措施的认同，以及对国防的义务感和责任心。

27、什么是马克思主义国防观？马克思主义国防观的主要内容是什么？

答：马克思主义的国防观，就是马克思主义者对国防问题的根本观点和看法。

其主要内容有：（1）国防具有阶级性。

（2）积极防御的战略指导思想。

（3）要注重军队建设，建设一支强大的国防军。

（4）要武装全体人民，建设全民防卫的国防。

（5）建立巩固的后方。

（6）加强国防教育。

28、如何理解马克思主义国防具有阶级性的观点？

答：国防具有阶级性。应正确区分“保卫祖国”的性质，坚决拥护并积极参加

以阶级解放、民族解放和社会主义为目的的自卫战争，反对帝国主义和社会沙文主

义为“保卫祖国”而进行的战争。

第三篇：5月5日集中学习资料

Cgv sc RFC4568=UXRAQWL；4E5ERR45P[8IKMG习时间：5月5日

主持人：刘云生

地点：会议室

中共宣汉县教育局党组关于转发《教育部党组关于在教育系统深入开展向“践行焦裕禄精神的好校长”张伟同志学习活动的通知》的通知

（宣教党组[2014]21号）

2014年3月17日晚，河南省周口市郸城县秋渠一中校长张伟在工作岗位上因过度劳累引起突发脑干出血，经全力抢救无效，不幸去世，年仅42岁。张伟同志忠诚于党的教育事业，20年如一日辛勤工作在农村教育第一线，心系师生，艰苦创业，教书育人，无私奉献，被广大师生和群众誉为“践行焦裕禄精神的好校长”。为贯彻落实总书记关于向焦裕禄同志学习的要求，根据中央领导同志指示精神，决定在教育系统深入开展向“践行焦裕禄精神的好校长”张伟同志学习的活动。

第四篇：第二次集中学习提纲课件资料

解读农村基层基础工作操作规范

——党员、村民代表第二次集中学习授课提纲

（2016年3月9日）

同志们：

农村工作是一项政治性、政策性很强的工作，既是一门学问，又是一门艺术。要想做好新形势下的农村工作，首先要从解决工作方法问题入手，认真研究新时期农村基础工作的新变化、新特点，在实践中不断探索创新农村工作的新机制、新方法。下面我跟大家一起学习一下农村基层基础工作的几项基本制度。

一、“小微权力”运行规范

去年10月份，区委组织部深入农村基层第一线，广泛听取干部群众意见，归类汇总村级组织和村干部权力事项，然后会同农业、民政、国土等涉农部门和惠民单位，专题研究村级组织和村干部权力事项，本着便民利民的原则，经过充分协商，出台了《文登区农村“小微权力”运行规范》，制定了28条“小微权力”清单，首次明确了我们在座村干部手中“小微权力”的“边界”，通俗地讲，28条权力清单，就是28个说明书，从三资管理、村级建设、村干部使用、公共服务、村务财务公开5个大方面明确了各项村级事务的工作规范和流程。小微权力清单让村干部在办理村级事务过程中，有一个简洁明了的规程可以对照，同时又便于各方监督力量能有效发挥监督作用。它是以流程图的形式详细列出了村干部的主要权力，大到村庄建设规划、村级财务预决算、集体资产资源处置，小到临时用人用工、低保五保申请等，要准备哪些材料、有什么程序、多长时间能够办结，都在流程图上写得明明白白，这不仅提高了村级办事的透明性和规范性，也给村干部上了一道“紧箍圈”。

村级组织权力虽小，但直接面对群众、关系民生，实则是人民群众感受最深刻、关注最迫切的权力。如何正确行使小微权力，是关系到党在农村群众基础的大事，来不得丝毫马虎。实行“小微权力”运行规范制度的意义有以下几方面：一是让群众明白，还干部清白。在权力清单面前，每个村干部都清楚自己该干什么，不能干什么，责权利是什么。我们今年还有几个村需要环境整治，部分村会硬化村路，项目招标过程中，肯定不乏个别承包商想找村干部走“后门”。但是实行“小微权力”运行规范，项目招标须严格按照“村集体资产处置事项”规定来公开进行，我们村干部一定要清楚，这种忙肯定不能帮，权力清单里规定得清清楚楚，不是我们哪一个人能说了算的，只有办事透明了，村民们才不会有疑虑，群众基础才牢固。二是群众减少跑腿，干部勤快跑腿。权力清单充分考虑农村实际，大幅精简操作环节，除了村庄规划等重大事项，其他的流程都控制在五步左右，极大地提高了村民办事效率。根据小微权力流程图，群众办事不再像以前那样，今天要提供这样资料，明天要出具那样证明，来回跑多次。现在，只要按照权力规范一次性提供相关资料，剩下的都是村干部的事。这样既能让村干部以最快速度进入村务工作状态，又节约了村级权力运行成本，让群众得到了看得见的实惠。三是能够减少干群矛盾，增加包容理解。权力清单像交通规则一样明了，村干部的权力被约束在一定的空间里，很难再走暗箱操作的老路、谋取私利的歪路。对群众来说，村里的一包烟、一卷手纸都能在眼皮底下运行，一批群众最关心、最直接、最现实的利益问题得到有效解决，一批棘手的矛盾纠纷得到及时化解，是他们最盼望的事情。

二、基层例会制度

刚才我们讲了“小微权力”运行规范，这些具体的流程应该怎么走，怎样操作，必须召开村级例会来一步步实施。说到基层例会制度，在这还有个事提前跟大家汇报一下，今天按照上级的统一安排，将在所有村居会议室安装电子监控设备，这样一来，村里什么时候开会，去了多少人，会议流程规不规范，一目了然。以前我们村里组织党员、村民代表集中学习，有的支部书记觉得组织部不来检查就懒得组织，去的人数不到一半也不管，放任自流，将来建立起党建电子监控平台以后，村里党员会议室安装一个摄像头、村干部办公室安装一个、村委大院安

—1—

装一个，镇上和区委组织部直接装有大屏幕，每个村的情况随时可以显示出来，不光是这样，如果哪个领导想看看咱村情况怎么样，只需要在手机上安装一个应用软件，在手机上随时可以看到，集中理财到底理没理，集中学习到底学没学，党员活动组织没组织，会上大家都说得什么，有没有人搅乱会场，等等，全部清清楚楚。这样做，一方面是督促大家严格按照“四议两公开”来议定村级重大事务，还老百姓一个“明白”；另一方面也是保护我们在座的村干部，还村干部一个“清白”。好了，下面我们再详细地讲一下基层例会制度：基层例会主要包括村党支部委员会、党员大会、村民代表会，另外每半年还要组织民主评议党员干部。有的村干部一直对开会有抵触情绪，觉得村里哪有什么大事，规定开这么多会做什么，村干部的工作难不成每天组织开会了。其实不是这样的，首先我们要清楚开“这么多”会议的必要性：

一是能够提高镇党委对农村的掌控力。镇党委的各项部署决策通过包村干部传达到咱村干部这里，具体开展的怎么样关键看咱村干部落实的怎么样，村干部这一角色很重要。但很多时候村里落实的上级政策和要求经常是沉不到底。镇村工作是相互吻合的，村里的工作需要镇上的协助扶持，但有的时候村里干得什么事，片上和镇上不知道，村干部想办个好事，但有的因为不懂政策、掌握不住分寸尺度，有时往往好心办成了坏事，致使群众不理解，村民对此有了意见，有的甚至信访到镇上来了，村干部和包村干部也不知道。干好基层基础工作，每个周村里开个村“两委”扩大会，片上干部参加了，不仅能向村干部现场传达一下镇上的近期的工作要求，实地看一下布置的工作是不是落实了，而且能够听一下村里上周干得什么事，下周想干什么，了解一下村干部工作情况和上个周老百姓向村干部反映了什么问题，在参与村干部研究问题的过程中，还能对村干部的工作提供建议和支持。村里每个月召开一次党员、村民代表会，包片干部能全程参与村里重要事务决策全过程，掌握了解党员和村民代表对决策过程的反应和意见，有问题及时向镇党委反映，包村干部在提供会议政策解释的同时，也方便镇上掌握村里老百姓的动态。

二是能够增强农村班子的凝聚力。村里经常召开村干部、党员和村民代表会议，一起研究讨论工作，加强平时思想交流。党员和村民代表得到了镇村工作的知情权和村级事务的决策权，村里干的事让他们心里都亮堂，让他们觉得村里比较尊重他们，他们不同于一般老百姓。经常聚一起开个会，在一起沟通多了，就能够进一步拉近与他们之间的感情，他们大部分人对你们也能够理解和尊重，就拥护和支持你们开展工作。有的村干部说俺村没法开会，一开会议论事就吵的不欢而散，明明想弄个好事就让他们吵黄了，这种情况的村也有，我说这是典型的村风不好，党员村民代表队伍素质不行。怎么弄呢？我认为越是这样越得多开会，开会就反复学《党章》、上党课，放个远程教育片给他们看，学一些好村的先进经验，开始的时候主要学这些东西，少议论点事，后步再慢慢议论一些大事。有的干部想当然的说，俺村肯定不行，素质都太差扭不过来。我觉得你没去弄，一个月不行弄半年，半年不行就弄一年，党风和村风肯定会有所好转的，慢慢就走上正轨了，村风乱了这么多年，不可能一两个会就立马见效，你们得有耐心。坚持时间长了，村班子和村干部的凝聚力、向心力就逐步增强了，说话就好使了。

三是这是党员和村民代表的权利和义务。这次重提要按时开这些会，大部分会不是现在创新要求大家开的，以前就要求这么做，这是《党章》和《基层组织法》上就有要求，这是党员和村民代表的权利和义务，你以前不这么做本来就是不对的，就是剥夺了人家的权利，人家不要求、上级不追究不是说你做的就对。之前别的镇有的党员和村民代表就向上级反映这个事，村里常年不开党员会，村里干的么事党员都不知道，“三会一课”基本没有；有的村决定重大事项村干部拍脑袋去定，不开村民代表会讨论，这都是不对的，违反规定的。只要有类似的反映，上级都非常重视，马上组织人下来调查处理。所以该开的会咱得开，该走的程序得走到着，你不按要求去弄就是你的毛病。老百姓最怪了，别看开会他口头发点牢骚，其实不排除他心里还是愿去参加会议的，尤其是一些岁数大的党员，很多都是晚上7点雷打不动地看新闻联播，这样的党员非常关心上级政策，村级事务，你不组织开会他就找你的不是，人家找确实是应该的，你凭什么剥夺人家开会的权利？所以说咱不能怕麻烦，这都是咱们应该做的。

—2—

四是这是农村稳定发展的有力保障。农村既是产生利益冲突和社会矛盾的“源头”，也是协调利益关系和化解社会矛盾的“前哨”。我们常讲“基础不牢，地动山摇”，一些小问题出现了，如果不及时化解，任其发展就容易集中爆发，农村正常秩序就会打乱，社会和谐也就失去了基础。从近些年来看，村里不稳定老百姓上访，大部分原因是村干部作风不民主、村级事务不公开导致的。你越捂着盖着老百姓越是怀疑你有私私弊弊，就私下瞎议论，村干部明明干了件好事，但由于没有召开会议讨论，党员、村民代表都不知情，也没有个人给你解释，久而久之，党员、村民代表和老百姓就不信任你了，有个别不怀好意的人背后一鼓动，一些不明真相的老百姓就起来闹你。从平时调查一些老百姓举报村干部的问题来看，大部分村干部是没有什么大问题的，因为村民对举报的这些事都不知情，许多都是看风扑影，觉得你肯定有私的。在这种情况下，经常召集党员、村民代表说一说近期干的什么工作，下步想干点什么事，让这些人都知道为么干这个事，得花多少钱，这些人理解你了，老百姓有不明白的，他们也可以帮助你们解释，比你自己说强多了。说到信访问题我还想多说一些，我镇信访量一直是全区最低的，但是不能因此忽视了维稳工作，一件小事群众不满意可能就会引发信访事件，一个遗留问题不解决可能就会造成不稳定因素。我们广大村干部要站在农村维稳的第一道防线，发挥应有的作用。首先，要有能力化解矛盾。矛盾大多在基层一线发生，村干部最了解情况，发现了问题一定要在第一时间化解，做到不推不拖，不能放任矛盾激化，更不能轻易把矛盾上交。其次，不能制造矛盾。以往有些村干部以权谋私、滥用职权，损害了群众利益，引发了矛盾和隐患；还有的遇到群众反映问题，不是想方设法去解决，反而人为地激化矛盾，甚至怂恿群众上访，带坏了村民民风。今后凡是出现群众到镇以上反映问题的，村主要负责人必须第一时间到现场接访，不要以为与自己没有关系，全都甩给镇党委去处理；发现鼓动或指使他人非访的，镇党委将依纪依规予以严肃处理。凡是因村干部原因引发信访案件，如处置及时，没有造成较坏影响的，可以从轻处理；造成较坏影响的，要严肃追究责任。

下面我再详细地讲一遍村级例会的具体要求：村级例会主要有三种，一是村“两委”联席会，简称“两委”会；二是党员会；三是村民代表会。下面我们就一个一个的说。

（一）村“两委”联席会（简称“两委”会），要求每周召开一次，由村党支部书记主持（机关干部担任村支部书记的必须由机关干部主持），包片包村干部、村党支部成员参加，村委会委员、报账员、妇女主任列席会议、必要时小区长也可参加。会议的主要内容：①传达上级重要决策部署精神；②通报上周镇村重点工作情况；③与会人员汇报各自分管工作开展情况及发现的问题；④对本周重要村级事务进行初步研究，统一认识。这里要强调几点注意事项：①召开村党支部委员会议时，必须有包片包村干部参加，传达上级重要决策部署精神；②对个别重点村，应由包片委员或片长参加会议。有的村你开支部会不正式，把支部成员叫到家里说说；有的不告诉片上，自己就开了；有的支部两人定完事后也不做记录就口头传达了，这都不行。

（二）支部党员大会，每季度至少召开一次，由村党支部书记主持，机关干部担任村支部书记的必须由机关干部主持，包片包村干部，村全体党员参加。会议的主要内容：①包片包村干部传达上级重要决策部署精神，通报全镇重点工作；②村党支部书记通报村级重点工作；③组织党员讨论村级重要事项；④开展民主评议党员、村干部工作；⑤组织党员收看远程教育节目。支部会要注意的是：①召开党员大会、村党支部会议，严格党的组织生活，有事情就认真讨论，没有事就按照时间要求进行集中学习文件或集体开展活动（卫生、走访群众等）；②按照“三会一课”制度要求，支部党员大会与党课均为每季度召开一次，实际操作中，可将二者结合起来，既议事、又培训。

（三）村民代表会议制度，每季度至少召开一次，由村党支部书记或者村委会主任主持，包片包村干部，全体村民代表，村“两委”成员参加。会议主要内容：①包片包村干部通报全镇和村级重点工作情况;②研究表决村级重要事项；③公布上月本村收支详情；④组织学习有关政策、法律和实用知识。这里强调几点：①各村党员大会、村民代表会议可同时召开，但研究

—3—

表决重要事项时应依次召开；②每季度召开一次村民代表会议，是镇村掌握的最低限，各村应根据村级事务的多少增加召开次数；③各村每季度最后一次党员大会、村民代表会议可以合并召开，主要学习上级政策精神，进行思想灌输和政策引导，实现党员与村民代表同步教育、同步提升；④要严格落实“四议两公开”制度，所有村级重大事项特别是与农村群众切身利益相关事项的决策实施，必须按照党支部提议，村“两委”会商议、党员大会审议，村民代表或村民会议决议的程序进行，并实行决议公开、实施结果公开。凡是党员会议未通过的事项，原则上不能列为村民代表会议或村民会议议题。

农村工作很具体、很实在，每件事都直接关系群众利益，村级班子的形象和威信，都是在处理具体工作中树立起来的。因此，村里议事情、定盘子，一定要规范，都要摆到桌面上，大家议、公开办就好解决，暗箱式、私下办只能是越来越复杂。

三、重要村务全程记实制度

各村会议召开后三天内要上报的会议记录，由组织办对会议记录进行检查，对记录中存在的问题书面提出整改意见，并对会议记录进行存档立卷。前面的会议我们着实开了，但没有相关的资料备案等于零。重要村务全程纪实是什么？重要村务全程记实，就是通过文字、影像等形式，在事前、事中、事后各个环节，全面真实地记录实施重要村级事务的全过程。通过全程记实，促进村级事务决策更加科学、运行更加规范，并为调查核实相关问题留存可靠依据。张竞书记说过，“重大村务全程纪实，是加强农村基层组织规范化建设，促进农村和谐稳定的一种有效探索”。推进“重大村务全程纪实”过程中，通过镇党委直接参与督导，提高了村级事务决策的公开透明程度和科学性，让重大村务公开在阳光下，真正实现了让群众明白，让干部清白。有的村商议重大村级事务时先斩后奏，不事先就议事的时间、地点、形式向镇党委请示，就擅自召开党员、村民代表会议进行决议。对重大村务不进行全程纪实，无非抱有两种想法，一种是想着搞暗箱操作，背地里弄点违法乱纪的事，这种做法显然是要不得的，一经发现，党委政府绝不手软；另一种是觉得程序复杂，操作费事，觉得多一事不如少一事，就私自拍板做决定。大家要知道“当时麻烦是为了以后不麻烦”，你只有做全程纪实了，你手里就有了证据，以后其他人对村里的重大决策提出异议的时候，你就可以拿出影像资料来，让他心服口服；反之，将来你就是有理也说不清。

（一）需全程记实的事项。

1、村级重大经济行为。主要包括：农村土地延包；承包、租赁村集体土地、林地、山峦、果园、水面、滩涂等自然资源；处置泥土、矿产等自然资源和房屋、重要设备等固定资产；集体经营项目的承包、租赁及其他方式的处置；新上工副业项目；村集体2000元以上的大额开支等。

2、村庄规划建设工作。主要包括：撤并、搬迁改造村庄；硬化、整修村庄道路，安装、改造自来水，村庄绿化、美化、亮化等环境综合整治工作；新建改造村级活动场所等。

3、农村社会保障工作。主要包括：评议上报申请享受低保保障人员名单；发放村民福利等。

4、村级党务工作。主要包括：发展党员，民主评议村干部、党员等。

5、其他需要全程记录的重要村务。

（二）全程记实的程序和内容。各村实施重要村务前两天，填写《实施重要村务申请表》，写明详细的实施方案，报镇党委审核把关，各村根据镇党委提出的指导意见组织实施。各村在实施重要村务的每个环节，均需提前一天报告镇党委，镇党委派两名以上机关干部到现场进行写实记录。每个环节的工作实施结束后，镇机关干部于当天将写实记录及时交镇党委统一存档。写实记录要真实详细，力争完整地再现事件全过程。决策环节，应记录召开村“两委”联席会议、村党员会议、村民代表会议的时间、地点、主持人和与会人员；研究讨论的全过程，包括与会人员的发言要点、重要举止，表决的方式和形成的决议等。实施环节，应全面记录实施重要村务的动态过程，包括采取的方式方法、经办人、工作时间和地点，以及参与实施人员的主要言行和实施结果等。事后公开环节，应记录公开的时间、地点、形式和参与人员等。

（三）全程纪实的形式。全程记实主要采取以下三种形式：一是文字写实。镇机关干部在统一制作的《重要村务全程记实簿》上用写实性的文字对村级重要事务进行记实，文字记实资

—4—

料需所有参与人员签字确认。二是录制视频。由镇机关干部负责使用摄像机、视频探头等设备，对重要村务进行全程拍摄。三是留存实物资料。对重要村务实施过程中形成的契约、合同、凭证、往来单据等，要以实物、复印件或照片等形式进行收集整理，由镇机关干部负责存档备查。

四、“四议两公开”制度

大家都可以看到，上级对我们村干部规范施政的要求越来越严格，以前大家可能都存在模糊认识，觉得村里那点事不值得又提议、又商议、又审议、又决议，也没必要大张旗鼓的公开，老百姓不找不闹，差不多过去就行了。可能以前大家这么干没出什么漏子，但是今天在这里给大家提个醒，在依法治国、从严治党这种大背景、大环境下，如果哪个村干部还抱有糊弄思想，那是一定要吃亏的。今天我们再一起学一遍我们大会提、小会提、年年提的“四议两公开”：“四议”指党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议；“两公开”指决议公开、实施结果公开。

1、村党支部提议。村党支部对本村重大事项及关系村民切身利益的重要问题，在广泛听取意见、认真调查论证的基础上，集体研究提出符合本村发展实际，符合群众意愿的初步意见和方案，同时报镇党委审批。

2、村“两委”会商议。村党支部组织召开“两委”会议，由支部书记主持，就村党支部提议的初步意见进行充分讨论和发表意见。根据不同情况，可采取口头、举手、无记名投票等方式表决，按照少数服从多数的原则形成商议意见。

3、党员大会审议。对村“两委”商定的重大事项，提交党员大会讨论审议。党员大会审议时，到会党员人数须占党员总数的2/3以上，审议事项应经到会党员半数以上同意方可提交村民代表会议或村民会议表决。

4、村民代表会议或村民会议决议。党员大会通过的事项，依照有关法律法规规定，在村党支部领导下，由村委会主持，召集村民代表会议或村民会议讨论表决。参加会议人数必须符合法律规定，讨论事项必须经村民代表或到会村民半数以上同意方可决议通过。

5、决议公开。经村民代表会议或村民会议决议通过的事项，要在公开栏进行公示。

6、实施结果公开。决议事项在村党支部领导下由村委会组织实施，实施进程和结果及时向全体村民公布。

目前，我镇绝大多数村在做决策时都有要走程序的意识，但在具体执行“四议两公开”工作制度上仍存在一些问题。比较典型的情况有：村里提报事项“先斩后奏”。前期就有的书记、主任上党委来提报事项就说，“唉，俺开会都定了，就得这样，告诉你们党委一声就行了”。你说的也有道理，一般的事都差不多批了，但一些土地、山峦、安装三厢电等不能轻易就同意的，该否的照样否；有的村干部还自认为我是村民选的，村的事我完全一个人说了算，根本不讲公平公正；有的村干部把自己的想法强加到党员、村民代表身上，甚至弄虚作假，蒙混过关；还有的村出现这种情况：事项在党员会议或者村民代表会议上绝大部分同意，有个别不同意。决策都公示完了，等支部、村委执行的时候，就反对不支持，甚至打电话这告那告的。

综上所述，我认为一个村发展的好与坏，我们在座的村干部起决定因素。大家不要觉得“四议两公开”程序复杂，心里嘀咕现在做点事太难了，也不要以为是党委政府在为难大家，我们制定出台的每一项政策，除了保障村级事务的正常开展外，还有一点就是为了更好的保护大家，以前有多少村干部出事了就求爹找娘的帮忙。我们镇的某个村对外承包山峦和土地，虽然召开了一系列的会议，但签订的承包合同没有经过认真的商议和审议，而是自己在家闭门造车，私自起草合同，没有提交党员会和村民代表会审议，对合同中的标的、价格等没有仔细的审查，让对方钻了合同的空子，给村集体造成了很大的损失。

五、农村财务管理制度

农村财务管理是村民最关心，也是出问题最多的环节。规范农村经济管理规定主要包括财务委托代理制度、严格财务开支审批程序、严格招待费管理、严格规范村民福利管理、严格公务用车费用、严禁村集体收入资金坐收坐支、全面规范农村财务公开制度、严格遵守各类经济合同管理相关规定等内容。为加强村级财务管理，近年来，我们推行了“五代管”、经济责任审计等制度，但从了解的情况看，还存在不少问题。有的村财务开支审批程序不严格，村书记、主任一个人说了算，没有按照规定开支程序，该请示的不请示，该审批的不审批，村报账员也

—5—

不制止，现金管理混乱；按规定村级应该实行“零招待费”，因工作确需进行招待的，实行“一事一批、零欠费”制度，但有的村干部因公请客不审批，饭后签单欠账，甚至出现了一些不必要的招待费用，不该招待的也进行了招待。有的村没有严格执行村民福利管理规定，不依据村级收入的实际情况，超标准或举债发福利，给村级经济造成很大负担；有的村集体收入资金坐收坐支，没有按规定及时到经管站入帐，严重违反了财经纪律。有的村没有按规定每月按时公开财务；有的村即使公开了内容也很简单不详细；有的村报账员不履行职责，长时间不到镇经管站报账，严重失职，等等。

我们再来说说村级合同，合同的签订涉及到村集体资产处置、工程项目建设等经济行为，群众关心关注，也是信访比较集中的热点问题。在合同签订前，应经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表同意，方可报镇财政经管服务中心备案审批；对村级集体资产资源承包、租赁期限较长的，要在合同中规定一定年限后对发包价格进行调整，防止因物价上涨等因素给村集体造成经济损失。对承包、租赁费的收取，原则上要实行分期分批收取，对一次性收取承包、租赁费的，原则上本届村班子只能收取任期内的承包、租赁费，不得突击花钱、吃“探头粮”。村拟定的合同，要报镇包片包村干部、分管领导及主要领导审批。签定正式合同后，镇财政经管服务中心予以鉴证备案，承包方将租金直接交镇财政经管服务中心代管资金专户。

此外，大家还要重视村务财务公开工作。主动公开是群众知情的重要“窗口”，“窗口”擦亮了，群众的心里也就亮堂了。有些村群众有意见甚至上访，主要就是村务特别是财务不公开或者公开得不真实、不彻底，有的打擦边球，招待费、干部电话费等统统往“其他项”里塞，糊弄群众。因此，要把财务公开作为村务公开的重点，对村里收了多少、花了多少、怎样花的，都要逐笔、逐项、记流水帐式公开，不能有其他项，一笔一笔向群众解释清楚、交代明白。今年，镇党委、政府将继续加大检查督导力度，对发现的农村财务问题坚决予以纠正，对拒不整改的村主要村干部和报账员给予一定的纪律处分。希望存在问题的村要针对上述问题对号入座，切实加以整改，努力创造我镇良好的经济管理大环境。

好，我给大家讲到这里，因个人水平有限，不恰当之处还请各位谅解，以后再相互沟通，谢谢大家！

—6—

第五篇：《教师第一课》集中学习笔记资料

第七届读书活动《教师第一课》集中培训学习笔记 时间：2014年10月21日下午第四节课 地点：学校会议室 主持： 培训： 内容：（全部培训内容不得少于5000字，笔记本封面上写“读书活动集中培训笔记”）第一章书写教师的生命传奇

一、沉沦与救赎：重申教师职业之天命

1、教师职业倦怠是教育中应试主义与市场主义合谋的结果，而应试教育本身又是市场主义在教育领域的体现。

2、教师在市场文化中对人的塑造中日益丧失了对生活、自我及未来的感觉与把握能力，日渐陷入恐惧、烦躁、孤独与焦虑之中。

3、在市场主义、应试教育和职业倦怠的背景下，不同教师选择了不同的应对方式。

4、新教育实验认为，理解、应对这场精神危机，正是当前教育的使命。教师要秉承修身齐家，改良社会的传统，以孔子的“老者安之，朋友信之，少者怀之”为人生之志。

二、生命叙事与元语言

1、新教育实验的一个重要命题是：书写教师的生命传奇。

2、每个人的生命叙事中，同一种语言有三个相衔接的层面：人类语言，承载民族文化的文化共同体语言，所处地域的乡土、家族语言。

3、道家思想引导我们的先人道法自然，儒家思想教导我们的先人担当天命。

4、从教师生命叙事的角度看，教师的确有必要重新审视一下我们的语言系统。

5、新实验教育认为：科学思想、民主思想、人类伦理价值是当前时代的主要教育内容。

三、生命叙事的体裁与风格

1、一个人的生命叙事是从身边或书本上的成长范本中开始的。

2、因为叙事元语言存在着丰富性，生命又各有际遇，于是生命在叙写自己的故事过程中还会呈现出不同的文体及风格。

3、不同的生命叙事，形成了不同的叙事风格。

4、新教育实验认为教师的生命叙事应该是一首诗或者一幕精致的戏剧。教师职业是生命叙事中的主体部分，我们应该让这叙事的每一年、每一学期、每个学期、每个星期、每一天都开出一朵花来。

四、职业认同：重建信任

1、传道、授业、解惑，用人类文化知识和价值体系来塑造人类灵魂，是教师一生意义所在。

2、教师对美好浪漫的职业憧憬，相信自己能最大限度使学生得到发展，实现人生价值的信念会被现实的复杂性与残酷性所粉碎。

3、要成为一个本真意义上的教师，必须重建对学生的信任，相信学生的潜力；对自我的信任，天生我材必有用。

4、教师要对生命的根本信任，对自己职业的最终体认与认同，坚信自己所从事的这一职业。

五、危机与机遇：迎接挑战

1、对教师职业有三种境界：把教师做职业，把教师做事业，把教师做志业。

2、对待教师职业生涯里的危机、意外，不同的人有不同的态度和处理方法。

3、教师对危机与意外的回避，是对自己发展的回避，根本上讲是对我们存在本身的回避。若以积极的姿态直面问题，调动原有经验和吸纳新的经验去应对，其结果可能是大相径庭的。

4、教师的职业生涯时时处于危机之中，时时会遇到各种各样的挑战，需要更大的勇气、更强烈的责任感，迎接这些挑战，主动寻求和拥抱问题，向自己的极限不断冲刺。

六、专业阅读、专业写作、专业发展共同体

1、新教育实验逐步摸索出一条专业阅读+专业写作+专业发展共同体的教师专业发展的三专模式。

2、教师专业阅读的根本任务就是构造一个合宜的大脑，关键是回到对根本暑假的研读中来。通过阅读恢复教师原初思想的能力、重新面对根本问题、从根本问题出发思考当下问题的能力。

3、新教育实验认为，一个人的专业写作史就是他的教育史，新教育的专业写作有以下特点：强调理解与反思，反对表现主义；强调与实践相关联；强调客观呈现，反对追求修辞；主张师生共写随笔；注重案例研究。

4、新教育认为，教师的专业发展共同体必须建立在自觉自愿、积极主动的基础上，教师的专业发展共同体需要引领和榜样。

七、生命叙事的诗、思、史

1、生命叙事就是诗与思交织出一个完整的使，教师的职业史就是一个诗与思交织的过程。

2、浪漫——精确——综合不是一种机械的阶段划分，而是职业史中不可逃遁的内在发展结构或节奏。一个完美的生命史既是诗与思这两股生命之绳的永恒纠缠，也是一个浪漫——精确——综合的不断循环过程。

八、像孔子一样做教师

1、孔子的学习是知行合一的学习，开创了终身学习和学以致用、知行合一的实用主义传统。

三十而立，四十而不惑，五十而知天命，六十而耳顺，七十二从心所欲。

2、孔子的生命有着更多思想原创性，生命更经常呈现出本质的乐。

3、我们相信孔子会赞同生命需要保持一种诗与思的状态中，正真的叙事说到底是内在的精神叙事。这个叙事在向世人宣告道不远人、非道弘人、人能弘道的内在超越道路，也在穿越时空告诉我们生命短暂，时光匆匆，在犹豫彷徨之际，岁月正大踏步的走向终点。

九、结语

1、成为理性主义者，成为一个知行合一的理想追求者，这几乎是一个教师的宿命。

2、新教育专业发展项目对理想教师的概述：以孔子为榜样，为人生典范，重新体认以儒家精神为主体的依然有着生命力极超越意义的思想传统。。。

3、新实验把教师职业思考逼到一种非此即彼的信仰抉择之中，就是为了重申教师职业的崇高天命，让每位新教育教师对这个问题进行自己追问和解答。

4、以常丽华为代表的一群年轻的新教育人，已经开始自觉地以孔子为职业生涯的榜样，成为我们民族元语言的守护者和传播者。第二次集中学习笔记记录

时间：2014年11月24日下午第四节课 地点：学校会议室 主持： 培训： 内容：

第二章阅读教育大师

本章向大家推荐了9位人类历史上一流的思想家和教育大师，走进他们的人生，阅读他们的著作，能让我们的眼睛更加明亮、心里更加明白、头脑更加清醒，从而让自己成为一个拥有思想和独立思考精神的优秀的教育工作者。

一、孔子：中国第一位“校长”的教育奠基

孔子（前551---前479）是中国最早、最有影响的教育家和思想家。他创立的儒家学说，对中国传统文化产生了不可替代的巨大影响。集孔子大成的《论语》，是中国人的“圣经”，它融入了每位中国人的血液，至今生生不息，奔腾流淌。

第一是“有教无类”的平民教育观。第二，孔子办教育，德育第一位。第三，孔子主张的诗教。第四，孔子的启发式教育理论也是中华乃至人类教育史上的宝贵财富。

二、柏拉图《理想国》：西方教育思想的家园柏拉图（前427---前347），古希腊味道的哲学家、思想家、教育家。

他写下了他所有著作中最重要的一部-----《理想国》。这是欧洲历史上第一次有人对教育进行系统的理论阐述。

教育为国家服务。注重理性教育。重视体验教育。

三、现代教育之父-------夸美纽斯

夸美纽斯（1592---1670）是世界上第一个倡导全民教育的伟大的教育理想主义者。《大教学论》是夸美纽斯关于教育改革的鸿篇巨著，是他全部教育思想的精华所在。以上帝论证教育的目的。第二，以自然类比学校教育。

四、卢梭《爱弥儿》：近代教育思想史上的丰碑

卢梭于1712年6月28日生于瑞士日内瓦一个钟表匠家庭。《爱弥儿》的核心观点是：人可以通过教育达到完善的境地。

第一卷论述0—1岁的婴儿期教育；第二卷论述人生的第二时期，即从学步到12岁以前的教育，人生当中最危险的一段时间，往往有人为地使之早熟的危险；第三卷少年期，好奇心的培养。第四卷论述约15岁开始的少年向青年过渡期的教育。第五卷侧重论述女子教育问题。

五、国民教育之父-------裴斯泰洛齐 裴斯泰洛齐（1746—1827），人道主义思想和博爱精神有着很大的影响。《林哈德和葛笃德》一书是他在孤儿院时办学思想与经验的一个系统总结。该书尖锐批评了当时等级制度下的国民教育，呼吁教育要成为所有人的财富，主张学校要成为社会发展的有力杠杆，提出教育的目的在于全面和谐地发展人的一切天赋与能力。作为实现这一教育目的的基本途径，他提出了教育要与手工业、农业相结合这一著名的思想。

六、杜威：对中国影响最大的西方教育家

杜威（1859—1952）头上的冠冕很多。有20实际最著名的哲学家、教育家、伦理学家、社会政治活动家、实用主义大师。还有：美国的良心、美国民主的代言人、美国人民的良师益友。

杜威教育思想的理论基础是实用主义哲学。

教育即生活，教育即生长。第二，学校即社会。第三，课程应该以儿童为中心。第四，知行合一，“从做中学”。

七、蒙台梭利：上帝派来的天使

1870年8月31日，蒙台梭利生于意大利安科纳地区的西亚拉瓦莱市。

蒙氏教育以广博的医学、生物学、哲学、心理学、教育学、人类学、精神学和病理学等知识为基础，在实践中形成了独特的幼儿教育理论。

八、伟大的人民教育家陶行知 陶行知（1891—1946），1891年出生于安徽的一个劲商破产的农民家庭。陶行知“生活教育”以及“教学做合一”的理论。

九、苏霍姆林斯基教育思想：人类精神的高地。苏霍姆林斯基的全部教育思想和教育实践，可以概括为一句话：培养全面发展和谐发展的大写的“人” 第三次集中学习笔记记录

时间：2014年12月16日下午第四节课 地点：学校会议室 主持： 培训： 内容：

第三章不可或缺的心理学知识

心理学是人际学，关系学，生活学，它一直在我们的生活中发挥作用。

一、作为教师，需要知道的心理学理论。

（一）、积极心理学

（二）、鲍尔比的依恋理论

1、依恋及其形成

依恋是一种社会性情感联结，一般被定义为婴儿和他的照顾者（一般为母亲）之间存在的一种特殊感情关系。

依恋形成的主要阶段是6个月到3岁，是婴儿与成人相互作用下形成的。依恋的类型安全型、淡漠型、缠人型、混乱型。早期安全依恋对儿童发展的积极意义（1）、影响儿童探索欲和能力的发展；（2）、影响儿童性格的发展；（3）、影响儿童情结的发展；（4）、影响儿童的人际交往模式。

（三）、艾里克森社会心理发展阶段理论

1、信任对不信任（0-1.5岁）；

2、自主对自我怀疑（1.5-3岁）；

3、主动对内疚（3-6岁）；

4、勤奋对自卑（6-12岁）；

5、同一性对角色混乱（12-18岁）；

6、亲密对疏离（18-25岁）；

7、再生力对停滞（25-65岁）；

8、自我实现与失望（65岁以上）。

（四）、马斯洛需求层次理论

从低至高：生理需求--安全需求--社交需求--尊重需求--自我实现需求

（五）、情绪ABC理论

1、绝对化的要求；

2、过分概括化；

3、糟糕至极。

二、心理效应中的育人秘诀

（一）、教育教学中的心理效应

1、皮格马利翁效应；

2、暗示效应；

3、蝴蝶效应；

4、刺猬效应；

5、情绪效应；

6、手表定律；

7、三明治效应；

8、超限效应；

9、犯错误效应；

10、费斯诺效应。

（二）、管理中的心理效应

罗密欧与朱丽叶效应；

2、登门槛效应；

3、南风效应；

4、扇贝效应；

5、从众效应；

6、木桶效应；

7、霍桑效应；

8、月曜效应；

9、马太效应；

10、特里效应。第四次集中学习笔记记录 时间：2015年元月23日 地点：学校会议室 主持： 培训： 内容：

第四章师德的核心是大爱 师德是一种职业道德，是教师和一切教育工作者在从事教育活动中必须遵守的道德规范和行为准则，以及与之相适应的道德观念、情操和品质，正所谓“师爱为魂，学高为师，身正为范”。

一、永不褪色的职业精神

（一）、教育，是个良心活儿。

（二）、误会的奉献精神。

（三）、自觉的担当意识。

（四）、做个堂堂正正的真人。

二、在真爱中一起行走

（一）、爱，需要拎出个心来。

（二）、爱，需要智慧。

1、从“人”出发；

2、追求精神共振；

3、惩戒机智。

（三）、爱，需要空间。

1、在教育观念上，教师不妨“懒”一“懒”；

2、在教育心态上，教师不妨多些宽容；

3、在教育方法上，教师不妨“抛”一“抛”。

（四）、爱，需要用心。

1、要学会经营；

2、要投入到学生中去；

3、为教育激情“保鲜”。

（五）、爱，需要和谐。

1、尽可能少些“叨陪鲤对”的训诫；

2、享受诗意的聊天儿；

3、要敢于向学生鞠一躬；

4、要努力以爱育爱。

三、路在脚下

（一）、教师心中要飘着一面人文大旗；

（二）、教师要立足教育实践，自觉提升师德水平；

（三）、要应对教育的网络化和全民化挑战。第五次集中学习笔记记录 时间：2015年2月10日 地点：学校会议室 主持： 培训： 内容：

第五章在教改科研中收获幸福和优秀

一、学科专业素养的修为

教师学科专业素养是以学科知识为载体，以概念理解和问题解决的思想为主线逐渐发展起来的一个载体，它包含良好的学科观，对学科发展脉络的清晰认识，对学科内容的准确把握，对学科基础知识、基本技能和基本思想、基本活动经验的深刻理解，以及良好的学科能力。

1、学科本体性知识的研究与学习

每一门学科都有其稳定的本体性知识结构，根据加涅知识体系的理论可以把学科性知识分为现象性知识（是什么）、概念性知识（为什么）和原理性知识（怎么样）。

2、条件性知识的研究与学习

一是必须了解发展性教学、教学过程最优化、建构主义、多元智能等理论产生的背景、要点及评价。

二是走进学习，从新的角度来理解和认识学习的本质和过程，掌握有意义的学习。

3、实践性知识的研修 首先要保证教学的“对路”，这就要解决好呢“叫什么”的问题。“考什么教什么”是为应试教育而提出的口号，应担坚决摒弃。

一是认真研读并依据相应的学科课程标准来教。二是要精通代表性的中小学学科教科书。三是研究考试，准确把握考试评价对学科素质考核的立意与构思，积极适应新课程标准下的考试评价的变化和发展。

其次，在教学中还应该不断了解自主学习、探究学习、合作学习的本质、特点、理念、策略和评价等。

4、文化知识的研习教师既要了解与该学科相关知识，同时还要能够把握好本学科与其他相关学科之间的关系，把本学科的内容放在一个更广阔的的背景下去处理所教内容，实现学科之间的整合。

二、扎根课堂观察研究

1、课堂教学研究的不懈追求

2、保持课堂教学的创造激情首先要有对理想课堂追求的目标。

其次，要给课题研究提供源源不断的动力。再次，坚持用“两把尺子”来研究课堂。一把尺子量别人的长处，一把尺子量自己的不足。

3、基于教学有效性的课堂观察研究（1）课堂观察的三种类型

①教师的自我观察。②教师对他人课堂教学情况的观察③朋辈式课堂观察研究。（2）课堂研究的内容

华东师范大学崔允郭教授主张着眼与以下四维度：一是学生学习的观察，二是教师教学的观察，三是课堂性质的观察，四是课堂文化的观察。

4、课堂上关键教育事件的观察研究

在教育教学中，相互听课、研讨、说课、学生意见调查等，往往能让我们比较容易寻找到教育教学活动中的若干关键事件，并为教师教育教学活动效果的提升，教师个人的专业发展提供良好的契机。

关键教育事件有时是预设的，有时是即时生成的。一线教师的课题研究 倡导为教育而课题

*倡导教师个性化的研究

*倡导用平常心来进行研究

*倡导关注事件的研究

*倡导“打井式”的研究。

2、好的选题决定好的结果。

*从身边的教育教学生活细节中发现问题。

*从教改实践中发现问题。

*从社会转型期给教育带来的挑战发现问题。

*从教育教学的偶发事件中发现问题。

*从各种各样的信息碰撞中发掘问题。

四、教育科研的方法

1、教育科学研究方法中的定性与定量

按研究方法的性质划分，可将教育研究方法分为定性研究法与定量研究法。两种研究方法有着紧密联系，二者完全可以相互互补、相互支撑。几种常用的研究方法

文献研究法（2）观察法（3）调查法（4）个案研究法（5）经验总结法 研究创新：要学会站在别人的肩膀上 移植法 怀疑法 组合法 先破后立法 优化整合法 二度开发法

第六次集中学习笔记记录 时间：2015年3月17日 地点：学校会议室 主持： 培训： 内容：

第六章写作：卓越教师和平庸教师的分水岭

一、走向卓越：教师写作的多重意义

写作是思考生活、沉淀经验、重塑自我的过程，她的伟大在于能够帮助写作者认识世界、认识自身。

1、写作能促进教师进行深度阅读

2、写作能积累科研素材

3、写作能使人明锐清醒

4、写作能提升生命境界

二、日常记录：像写情书那样真诚地记录生活

1、教育日记：所有的文字都将成为岁月的馈赠

2、个案记录：一个学生就是一个世界

个案记录要有代表性，内容一般涉及心理和个性、家庭和父母、学校和社区、人际交往和社会影响等。看似偶然的成功，实则蕴含了必然的规律。

3、教学实录：从自己的课堂里活动最快的进步

整理教学实录的好处：a、借此反思自己的课堂教学，推敲教学环节，锤炼课堂语言提高课堂驾驭能力。b、积累教学作品，将逝去的精彩课堂通过文字形式保存下来。c、教学实录折射出教学理念，留下成长轨迹，可以成为教学研究的一手材料。

三、教育随笔：让写作成为一种生活方式

1、事理随笔：从一块石头里看到骏马

事理随笔要缘事析理，事要靠发现和精选，理要靠分析与提纯；应该做到即小见大、由表入里。

2、教学札记：让思考成为一种习惯

教学札记可写教学中的疏漏或遗憾、教学中的一个闪光点、对教材的重新发现、参加研讨会心得、阅读教育教学类文章的思考体悟等。

3、书信小简：直抵心灵深处的力量

写信可以自由、便捷地表达自我，抒发情感，提出建议。

四、文学作品：生命可以升华为一首诗

1、诗歌散文：让心灵变得更精致

创作诗歌、散文、戏剧、小说等文学作品，能够使我们的心灵更加柔软，眼睛更加纯澈、情怀更加真挚。

2、书影评论：业余并不代表浅薄

3、教育杂文：让你的爱带上血性。如何写杂文？

a、应培养敏锐的眼光，关注并思考身边的教育现象，做生活的有心人。b、要有丰厚的学识修养，积累经典材料和典型形象 c、应讲求情感的控制艺术 第七次集中学习笔记记录 时间：2015年4月23日 地点：学校会议室 主持： 培训： 内容：

第七章口才是教师的第一能力 口才是教师的第一能力，谈吐是教师的第二外貌。教师的语言表达是教育中最伟大的艺术和最有征服力的武器。我们这里说的教师语言以有声语言为主；也涉及无声语言，汝如手势、眼神、仪态等。

一、教师语言表达的基本要求。

（一）、语音、音量、语速——先声夺人。就一个教师而言，他的语言就是他的名片。

1、标准的普通话。首先是语音规范，其二为声调规范，其三为用词规范，其四为语法规范。

2、音量与语速。

在日常生活中，音量的大小习惯无所谓，但是，作为教学语言，就必须注意到这些问题。正常情况下，人们的语速一般在300字每分钟左右，授课时，考虑到音节及体态语配合等关系，语速应该略慢些。

3、对“儿童化”的把握。

就小学教师而言，语言要精炼确切、自然活泼、富有个性，要夸张而不过分。

（二）、简洁、幽默、含蓄——绕梁三日。教师语言由教师工作性质决定。

1、简洁明快。

2、幽默风趣。

3、委婉含蓄。

（三）、应变、自嘲、体态——峰回路转。

如果说语音的纯正、声音的响亮是成为一个教师的先决条件，如果说能用简洁明快、幽默风趣、委婉含蓄的语言授课是成为一个优秀教师的必要条件；那么，还有一些就是成为一个优秀教师的充分条件。

1、应变。

2、自嘲。

3、眼神、微笑与站姿。

二、课堂中起承转合处处留意。

教师教育的主战场是课堂，教师展示自己的主要舞台也是课堂。

（一）、引人入胜的导入。俗话说“万事开头难”，好的开头就是成功的一半。

1、出彩的亮相。

2、一堂课的开端。

3、“借班”上课的开场白。

（二）、发人深省的推进。

1、环环紧扣、顺理成章。

2、意料之外、顺水推舟。

（三）、绕梁三日的结语。

1、画龙点睛。

2、承上启下。

三、课堂外情深意切处处动人。

教师并不生活在教学的真空中，除了教学外，还必须和方方面面的人打交道。最主要的，就是与学生、家长的联系。与学生、家长打交道，其成功与否，很大程度上取决于他的口语表达。

（一）、与学生谈心的“三十六计”举隅。

1、欲擒故纵。

2、声东击西。

3、苦肉计。

（二）、与家长交流必须注意的几个方面。

1、是互动，不是告状。

2、尊重家长，不卑不亢。总之，教师的口语是一门技术，更是一门艺术。就技术而言，它使学生学会知识，养成能力；熟能生巧，只要加强训练，必能受到效果。就艺术而言，教与学双方从中得到精神的、没的享受；但艺术更需要动脑，更需要思维，才能有所进步。不过无论如何，只有将技术和艺术结合起来，才能成为真正意义上的教师口语。第八次集中学习笔记记录

时间：2015年5月19日地点：学校会议室主持：培训： 内容：

第八章人际交往中的生活智慧

一、教育交往中的教师

1、克服教育交往中的不良性向

妒忌是教育交往的大害，偏见是教育交往的大愚，以自我为中心是教育交往的大忌，情绪失控是教育交往中的大敌。

2、教育交往中冲突的控制

可分为目标冲突的控制、态度冲突控制、认知冲突控制、交往规范冲突控制。

3、礼仪是教育交往的催化剂

教师在生活中会遇到送、往、迎、来，言行举止应自然大方、朴实诚恳、热情而不失理性，耐心而又不流于絮叨。

二、建立温暖的师生关系

1、教师在师生交往中起决定性作用

性格、品德、才学、风度是构成教师人格魅力大傻的四大支柱。教师要做一个真实的人，无条件的接受学生，对学生的移情性理解。

2、营造互相信任的教育环境。

信任是一种爱，一种温暖，一种鼓励，一种力量。有了信任，学校、教室就成了学生的第二个家。

3、师生交往中的修炼

了解学生是关键，公平公正是基础，满怀善意是要领，非正式交往是一条重要渠道。

三、经营和而不同的同事关系

1、人需要在集体中才能成长

良好的同事关系能够使教师个人得到良好的发展，也是高质量完成教育教学工作的保证，还是形成学校健康和谐、积极向上的精神文化的基础，也会成为学生今后踏入社会学会与同事交往做出榜样。

2、考量一下你与同事交往的性向

谨守道德规范类，冲突隐蔽类，冲突自我调节类，不即不离类，关系失调类。兄弟情义、同事缘分需要：集体意识、竞争与合作意识、优势互补意识。

3、同事之间交往的六大原则

真诚原则，接纳原则，换位思考原则，互利双赢原则，和而不同原则，不断进取原则。

4、组织学习破解教师交往难题

专题讲坛，营造说和做的自主教研氛围；一课多研，鼓励教师们在实践中互助与反思；同课异教，对比研讨，激励教师在挑战中博采众长；网络教研，无障碍教学研讨；组内轮教课，积极唤醒与有效对话；现代家族式校本研究共同体。

四、远方的高人和身边的贵人

1、以远方的高人为师——专家引领

专家的引领作用源于教育理论对教育实践具有指导作用，有助于教师专业成长；与教育专家交往即是教育理论、学术研讨、提高业务上的交流，也是一种更高层次上的思想、观念、精神上的交流。

2、寻找远方的高人

在一个成功的教师身后也常站着一群远方的高人，他们给你启蒙开窍，让你增长智慧，摆脱涸泽之困，给你加气、灌顶、调经，他们是你生命中的贵人。

3、不要错过身边的贵人

校长是教师身边的贵人，师傅是青年教师生命中的贵人。

五、做学生家长的教育顾问

1、教师与学生家长关心失调的原因分析

教师方面：没有平等的意识，不尊重家长；对差生家长有偏见；师品较差，低级庸俗；片面追求升学率；定位不准，公事公办，缺乏感情沟通；对自己的职责理解偏狭。家长方面：不关心子女，偏信孩子的意见，对家庭教育认识不足，不敢向老师表达合理诉求，对教师形象有不良认识，不信任教师。教师要学会做家长的教育顾问。

2、家访是教师与家长交往的最重要渠道

家访方式多种多样：电话、短信、开通QQ群、网上聊天、家长会、上门家访、家长接待日、开放班级课堂等。

教师要注意家访的对象和家访的内容。家访时要注意礼仪，学会沟通交流技巧。

对所有学生家长都要以礼相待，不在家长面前指责学生。与家长建立一些私人交往情义。

3、家长也是教育资源

真正的智慧在民间，向家长学习教育，他们的教育思想和行为也许才是真正的生活教育学。以学生家长为师，这是与家长交往中的另一重关系。