科技人才工作汇报 压缩

第一篇：科技人才工作汇报 压缩

六、地区科技局

地区科技局始终坚持创新人才是推动区域创新驱动发展第一核心要素资源和源泉的理念，不断创新科技人才培养体制机制。通过重大科技工程项目实施、科技奖励制度深化加快创新人才培养，争取国家、自治区经费2484万元。通过科技特派员创新创业项目实施，加快农村实用技术人才培养，2012年以来累计下派科技特派员2238名，实施创新创业项目163项，带动农户10万余户，创造经济效益2亿多元。通过创新人才项目实施，加快优秀创新人才培养，2013—2015年推荐自治区科技创新人才工程立项项目21项，争取经费支持104万元。通过科技孵化器、众创空间、星创天地、众创基地，加快新型创新服务人才培养，通过评审备案为自治区众创空间1家、自治区星创天地1家，入驻创业团队数13家、入驻小微企32家，孵化培养新型创业人才50余人。通过创新创业大赛平台，挖掘发现创新人才；通过科技园区，高度聚集创新人才；通过知识产权工作，合法保护专利权人权益，截止2015年底，全地区实施国家和自治区科技项目121项，主要研发示范推广发人员5120人/次，获得自治区科技成果49项。2011-2015年，获得国家授权的各类专利943件，其中，发明专利91件、实用新型679件、外观设计173件。

第二篇：乡村优秀科技人才队伍建设工作汇报

近年来，××县采取有力措施，狠抓乡村优秀科技人才队伍建设，充分调动了广大农村科技人才的积极性，有力地促进了全县农村经济的发展。

一、因势利导，健全乡村优秀科技人才队伍

1、强化领导，造浓氛围。成立由县委组织部牵头，人事部门负责，科技、科协、教育、劳动、农业、林业等部门参与的乡村优秀科技人才资源开发领

导工作机构。将乡村优秀科技人才资源开发列为“人才强县”战略的重要内容，纳入全县人才工作“十一五”规划。下发《××县乡村优秀科技人才资源开发工作意见》，明确规定将此项工作纳入县直单位、乡镇和村（居）工作目标管理责任制，年终分级督促考核。乡镇建立乡村优秀科技人才开发工作站，村（居）设立联系点，明确专人负责辖区内乡村优秀科技人才的选用和管理。

2、广辟渠道，多方荐才。针对农业科技人才专业门类多、人员分布广的实际，我们动员和组织社会各方力量，在全县15个涉农部门、20个乡镇区、717个行政村和年收入在10万元以上的专业大户中开展了推荐、个人自荐活动。通过群众举荐、专家推荐、个人自荐等形式，全县共推荐出615名同志作为乡村优秀科技人才预备人选。

3、坚持标准，精心筛选。做到“三优先”、“三不选”。优先选拔农业产业化发展所需要的学术、技术带头人和紧缺性人才；优先选拔有一定的经济规模和经济效益，能够带领群众共同致富的乡土人才；优先选拔在从事的技术岗位上实绩突出，多次受到上级部门表彰、奖励的科技先进工作者。对虽有一技之长，依靠科技发了家、致了富，但政治上不要求进步、技术上封锁、保守的人不选；对社会网公益事业漠不关心，缺少奉献精神的人不选；科技含量不高、管理水平低、靠投机取巧发了财的其他杂类人员不选。通过层层发动，广泛推荐，我们从中遴选出265人作为县乡两极乡村优秀科技人才，其中县级100人，乡镇级165人。

二、重点管理，建立完善激励约束机制

1、建立完善学习培训制度。一是利用大专院校进行骨干培训。近三年来，先后投入20万多元，选送了24名优秀科技人才到湖南文理学院等高等院校进行新科技、新知识的培训，让他们及时掌握科技前沿的最新信息和成果，以便更好地开展工作。二是依托县内各培训基地进行普遍轮训。按照技术门类，以县、乡党校和县农广校为阵地，对县乡两级乡村优秀科技人才进行政治理论和业务知识的轮训。三是利用各学会组织进行研讨交流。我县现有农学、林学、柑橘、茶叶、高山蔬菜、马头羊等学会组织19个。这些学会组织内联本地拔尖人才、外接国家及省、市、县相关专家，学术交流活跃，研究领域广泛，每年定期向乡村优秀科技人才发布科技信息，指导他们进行推广应用。

2、建立完善目标管理制度。对乡村优秀科技人才，根据其岗位和专业特点，分别制定任期目标责任制，落实工作任务。确定一个所要攻克的技术难题，落实2—3个应用、推广项目，联系3—5个专业大户，兴起一方“特色经济”，并将任期目标分解成工作目标。在此基础上，由县委人才工作领导小组和乡镇党委分别与他们签订任期目标责任书和目标责任书，实行目标管理。

3、建立完善考核督查制度。任期目标确定后，我们从考核、督查入手，加强对他们的跟踪管理。一是坚持实绩报告制度。要求乡村优秀科技人才每季度向县委组织部送交一份工作实绩报告表，以便于管理部门及时把握他们的工作动态。二是坚持座谈走访制度。县委人才工作领导小组和相关管理部门每年召开两次座谈会，定期了解乡村优秀科技人才的思想、工作和生活情况，帮助他们排忧解难，解决实际问题。三是坚持考核考察制度。每半年组织力量对乡村优秀科技人才思想政治、科研成果和工作实绩进行考核，每三年进行一次综合性考察，并将考核考察结果存入本人档案，作为任用或“继续管理”的依据。对在经济社会发展方面作出了突出贡献或在农业技术上有重大发明创造的乡村优秀科技人才予以重奖。近年来，县里每年都隆重表彰一批有突出贡献的乡村优秀科技人才，给受到表彰的对象每人发奖金1万元。

三、搭建舞台，发挥乡村优秀科技人才作用

1、发挥骨干带头作用。我们把选拔管理乡村优秀科技人才工作同服务于农村基层组织建设紧密结合，抓住村组干部交叉兼职这个契机，把那些条件成熟的乡村优秀科技人才及时提拔进入村领导班子。近三年来，全县200多名乡村优秀科技人才在村“两委”班子中任职，其中192名担任村支书，有效地提高了基层班子带领群众科技致富的能力，增强了基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，密切了党群干群关系。

2、发挥技术辐射作用。近年来，我们以乡村优秀科技人才为骨干，建立了

柑橘、马头羊、药材、养猪、养鸡等新技术、新品种开发示范点42个，建立了高效农业示范区20个，发展科技试点带头户近3万户。通过他们的科技示范和辐射，使先进的农业生产技术及时得到了推广应用，加快了高效农业发展的步伐。

3、发挥服务群众作用。我们按照新农村建设的要求，号召和支持乡村优秀科技人才以服务群众为主题，大力开展丰富多彩的实践活动，扩大社会影响，带动群众共建共享新农村。此外，我们还首建常德市县级乡村优秀科技人才市场，每年举办一次县级乡村优秀科技人才市场交流会，引导乡村优秀科技人才有序流动，为他们更好地服务新农村建设搭建舞台。

本

第三篇：如何加强科技人才队伍建设

调研报告

如何加强人才队伍建设 建立人才激励机制

情报室

成果办

人才是第一资源，也是促进地区高新技术产业发展的根本动力。深入实施人才战略，全面推进新世纪人才工程，是为实现我州经济腾飞提供人才保证的必要措施。相对于全省人才队伍建设，我州人才队伍更为明显地存在着人才总量不足、结构不优、素质不高等问题，特别是产业发展的急需人才、创业创新的高层次人才普遍匮乏，严重制约着海西经济提升后劲和竞争力。因此，我们要牢固树立科学发展观，不断深化“尊重知识、尊重人才”的理念，始终坚持把将人才作为新的增长点，努力以引进高层次人才为依托，以地区高新技术产业发展为带动点，集中力量，大力创新，在某些领域取得突破，形成自己的特色和优势，强力推进我州具有创新能力和创造能力的高素质人才事业的发展。

一、我州人才队伍的现状

（一）学历结构

全州机关单位中硕士研究生8人，研究生139人，占机关人员总数的3.94%；大学本科1644人，占机关人员总数的44.04%；大学专科1502人，占机关人员总数的40.24%；中专270人，占机关人员总数的7.23%；高中及以下的170人，占机关人员总数的4.55%。

全州参照公务员法管理的事业单位中研究生6人，占参照事业单位人员总数的1.28%；大学本科145人，占参照事业单位人员总数的30.98%；大学专科255人，占参照事业单位人员总数的54.49%；中专43人，占参照事业单位人员总数的9.19%；高中及以下19人，占参照事业单位人员总数的4.06%。

全州参照公务员法管理的群团单位中研究生5人，占群团参照单位人员总数的8.77%；大学本科27人，占群团参照单位人员总数的47.37%；大学专科21人，占群团参照单位人员总数的36.84%；中专、高中及以下4人，占群团参照单位人员总数的7.02%。

（二）专业技术人员职称结构

全州事业单位中，共有各类专业技术人才739人（其中在管理岗位工作的138人，具有职业资格的2519人）。按专业技术职务分：高级职务856人（正高级职务17人），中级职务3717人，初级职务2754人，未聘任专业技术职务66人；按专业类别分：工程技术人才599人，其中高级51人，中级280人，初级261人；农业技术人才652人，其中高级34人（正高1人），中级325人，初级285人；卫生技术人才1644人，其中高级155人（正高13人），中级663人，初级823人；教学人才3739人，其中高级565人，中级2072人，初级1085人；其它专业技术人才859人，其中高级51

人（正高3人），中级429人，初级300人。

（三）培训情况

全州事业单位管理人才中参加培训的458人，其中州级133人，县级291人，乡镇34人；全州事业单位专业技术人才参加培训的3025人。其中州级418人，县级1840人，乡镇767人，占全州事业单位专业技术人才的40.53%。

全州企业单位中管理人才参加培训的21人，其中州级12人，县级9人，占全州企业单位管理人才的10.66%。全州企业单位中专业技术人才参加培训的35人，其中州级4人，县级31人，占全州企业单位专业技术人才的9.54%。

二、我州科技人才队伍建设发展存在的主要问题近几年来，我州创新人才引进机制，通过对外合作、专家学者任职挂职、高级人才技术入股等形式引进了一批高级人才缓解了海西人才严重不足问题，培育了一批科技型企业，提高了我州经济增长的质量和效益。目前从我州人才资源现状分析来看，科技人才队伍建设仍然存在以下问题：

（一）高层次科技人才总量少，制约产业升级发展 海西作为青海经济发展的重点地区，一直以来都面临着人才的制约。一方面地域面积较大，自然资源丰富，人口少，本土人才供应能力不足；另一方面项目聚集少，产业规模小，难以吸引更多才智。从区域分布看，中高级人才主要集中在州党政机关和事业单位，基层人才严重缺乏，县、乡（镇）

两级人才严重缺乏，形成了人才积压浪费与短缺并存的不合理现象。从专业结构看，党政管理、师范、卫生类专业居多；农牧业、企业管理、电子、信息、法律等专业较少。从行业分布看，从事教育、卫生行业的居多，从事农业、工业、经济技术方面的较少。从素质结构看，高素质、高层次的人才少，普通人才多，科技带头人，项目带头人极其紧缺，优秀企业经营管理人才捉襟见肘，党政领导干部队伍中懂经营、会管理，能够驾驭市场经济的“决策性”人才相对较少，高层次人才缺乏已经成为制约海西经济和社会发展的一个重要因素。这种人才区域分布、专业、行业不平衡，制约了海西地区经济的发展。在全球经济迅速发展的今天，要求产业不断扩大升级，我州推动产业升级的高层次人才需求旺盛但供给严重不足。

（二）高层次人才队伍优势作用发挥不明显

高层次人才对整个人才队伍建设具有重要的辐射、示范和带动作用。一个高层次人才可以带动一个人才群体；各级各类高层次人才，可以带动整个人才队伍建设。近几年来，我州通过引进高层次人才，自主创新，培育了一批科研项目，建立了一定规模的示范基地，但是为数不多的高层次人才队伍未能充分发挥示范、带头作用，科研成果未能在全州范围内转化成较好的经济效益。主要原因在于人才队伍结构没有呈现良好的梯队建设态势，高层次人才引进少，培养又没跟

上，人才结构、产业链接之间出现严重的断层和脱节。

（三）本土人才外流现象比较严重

全州每年有近千名学生考入高等院校，而选择回海西就业的高校毕业生仅有200人左右，年外流率在80%以上。全州从流进流出人才素质比较来看，流出的绝大多数是专业技术骨干或有较高能力的领导人才，作为人才重要来源的本地输送、培养的高等院校毕业生“返乡”率很低，造成高素质后备人才“断流”。同时，随着经济发达地区对人才引进的力度不断加大，一些具有中高级职称或各学科带头人、业务骨干等方面的人才，通过调动、辞职等方式外流，且有一人外流，相互带动的“传、帮、带”现象，人才外流呈上升态势。各类人才在地区内也呈现由下向上逆向流动的趋势，越是需要专业人才的基层，专业技术人才越少，高素质专业技术干部更少。

(四)用人机制和政策措施上的不灵活，使现有人才不能充分发挥作用

科学的人才选拔任用机制和科学公正的人才评价机制尚未形成，距离建立和完善能上能下，充满生机与活力、促进优秀人才脱颖而出的用人机制的目标还有很大距离，使一些优秀人才难以脱颖而出；人才地方所有、单位所有的管理理念依然存在，导致人才资源共享、开发效率偏低。

（五）人才市场体系建设滞后，作用发挥有限，不能很好

适应新形势的需要

人才市场发育不全，市场配置人才的功能未充分发挥，目前海西除州人才交流中心和都兰县人才交流中心外，其他各市县行委人才市场虽已挂牌，但均无编制及人员，且其建设还处在初级阶段，制度和设施比较落后，功能不完善，人才市场的作用还没有得到充分发挥。人才市场的管理和发展落后于客观要求，表现为未建立人才市场的信息系统，包括人才市场的人才需求、信息处理、信息反馈等。市场渠道不畅，人才市场受机关、事业单位增人计划的限制，人才很难合理、有序地流动。

三、加强人才队伍建设，创新人才激励机制的对策建议

（一）以人才理念为牵引，坚持从实践做起，逐步建立和完善人才引进体系。

1.要以人为本，进一步完善人才引进政策。如今人才流动呈现双向选择形势，地区选择人才，人才也可以选择地区。因此，我们要撇弃以前的“拿来主义”，发挥好灵活引进人才的优势，通过实行“人才驿站”和“候鸟政策”，使各类人才在不受户籍等条件的限制下充分发挥聪明才干，达到对人才的最佳利用和效能的最大发挥。

2.要深入调查，搞好人才需求指数预测。以重点骨干企业、支柱产业及高新技术产业为载体，以引进紧缺人才和高层次人才为重点，会同科技局加强与大专院校、科研院所的

联系与沟通，及时掌握各单位需求高层次专业技术人才情况，为有针对性地开展人才引进工作提供可靠依据。

3.要通盘筹划，建立稳定长效的用人机制。人事部门要把引进人才，特别是引进高层次人才作为工作的重要目标，抽调专人会同科技局等相关部门深入到州内企业、科研单位等进行人才政策宣传，人才需求调查，并组织企业、机构参加项目成果交易会和高级人才招聘会，帮助他们开辟高层次人才、紧缺人才引进“绿色通道”和实用型人才引进的“直达通道”，建立“来去自由、柔性流动、专兼结合”的用人机制，切实做好我州人才引进工作。

4.要坚持培养和引进相结合的方式，优化人才队伍结构。通过学术梯队建设，团队吸纳项目资助或鼓励自由探索，选送到国内外重点大学、科研机构进行合作研究等方式，加大对学科带头人的支持和培养力度，提高学科带头人跟踪学术前沿的能力。同时，对在国内外有重大影响的学术大师，要下大力气进行引进。

5.要良性循环，打造人才“蓄水池”。产业集聚导致人才集聚，人才集聚加速产业集聚，从而产生共生效应与乘数效应。我州是以工业经济为主导，并重农业产业经济的发展，农业的产业化需要强大的人才作为后备。因此，要在已经取得的成果上，发挥产业聚集效应，树立“用产业聚集人才，用项目吸引人才，用事业留住人才”的理念，打造好我州人

才“蓄水池”。

（二）从抓好服务保障做起，不断优化人才队伍的工作生活环境。

1.要切实为人才施展才干搭建平台。在给予人才优厚待遇的同时，应更注重因才选岗，因地制宜，努力发挥每个人才的业务特长，使其具有施展才华、实现价值的广阔空间和肥沃土壤。因此，要努力在人才有事业可做上下功夫，杜绝因图虚名，为引进而引进，一旦引进又束之高阁、不闻不问的现象。要积极组织他们与企业项目进行技术对接，吸收他们参加我州发展战略规划的研制、新产品的开发和重点技术、重点项目、重点课题的可行性研究等重大活动，倾听他们对加快我州经济发展及解决重点、难点问题的意见和建议。

2.要大力倡导和谐向上的社会氛围。加强舆论宣传，大力宣传人才引进工作的重大意义，宣传各个领域、各个行业涌现的高层次专业技术人才先进事迹，倡导鼓励团结、创新、向上的科研精神，对为我州经济社会发展做出突出贡献的人才给予重奖。广泛开展“重才爱才先进单位评选”活动，努力营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围。

（三）创新人才激励机制，营造地区人才队伍干事创业的良好氛围

紧紧围绕地区经济社会发展和人才队伍建设

实际，突出事业激励、物质激励、情感激励，采取切实有效的措施，努力营造地区人才队伍干事创业的良好环境。

1、突出事业激励，以优化创业环境培育人才 一是创新人才创业载体。立足本地区实际，加快推进新型工业化进程和建设现代农业的战略部署，积极构建有效的人才创业载体，把人才创业的内在动力和政策扶持的外在推力有机结合起来，依托“一把手抓第一生产力”示范工程、科技富民工程、科技成果转化项目、企业技术创新引导工程和科技特派员项目等一批重点工程项目的实施，在地区特色产业、农业、工业、节能减排等领域聚集并发挥各级各类优秀人才的专业特长和技术优势，加快科技成果的转化和科技项目的示范推广力度，努力实现“实施一个项目，推广一项技术，发展一个产业，带动一批农户，致富一方农民”的目标，形成鼓励人才干事业、支持人才干好事业、帮助人才干成事业的创业氛围。二是塔建人才培养平台。采取送出去培训锻炼和引进智力项目相结合全方位的人才培养模式，提高了各类优秀骨干人才的经营管理能力、专业技术能力和科研攻关能力。

2、强化物质激励，以优化政策环境吸引人才

一是完善配套制度激励人才。制定出台政策，鼓励知识、技术、管理和资本等生产要素参与收益分配，探索建立符合市场经济法则的人才分配激励机制，做到智力资源资本化，努力实现一流人才以一流业绩赢得一流报酬。二是制定优惠政策引进

人才。出台引进人才政策措施，设立人才引进工作专项基金，每年组团赴内地高校引进地区的急需人才和紧缺人才。三是加大力度奖励人才。新修订的《海西州科学技术奖励办法》，设立了重大贡献奖和对外合作交流奖，每年评选一次，重大贡献奖奖金30万元，对外合作交流奖奖金5万元，科学技术进步奖奖金一等奖每项6万元，二等奖每项4万元，三等奖每项2万元。通过开展科技奖励，使各类优秀人才通过自己的辛勤耕耘和专业技术成果，在政治上有荣誉，经济上得实惠，社会上受尊重。

3、注重情感激励，以优化社会环境关爱人才

重视精神激励和感情投资，大力提倡敬业精神，利用各种新闻媒体大张旗鼓地宣传和报道社会上涌现出来的各类优秀人才、先进典型和模范人物，增强各类人才工作的责任感和事业的成就感。采取通报表扬、会议表彰、文件命名和给予一定的荣誉称号等形式，激励高层次人才、党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、技能人才和农村实用人才，弘扬各类人才的创业精神、团队精神、敬业精神和奉献精神。开展各级领导干部与各级各类人才结对子活动，交流思想，掌握情况，积极帮助联系对象解决实际困难和问题，为人才营造一种亲情氛围。

4、是要注重激励机制与约束机制相结合 约束与激励是有机结合、缺一不可的，约束机制包括系统、科学的规章

制度、完善的责任制度和严格规范的业绩考核制度等。要通过合理的激励与约束机制，实行优胜劣汰，提倡竞争上岗，建立能进能出、能上能下的人事管理制度，促进人才的有序流动，做到人尽其才，才尽其用，形成职业竞争压力。

第四篇：压缩教师版

浩海信息多，浓缩取精华

——压缩语段

考纲解说：

压缩语段，就是将内容丰富的长语段，按要求浓缩成语言简洁、意思明了的较短语段或句子。

高考考纲增分提示：

准确筛选有效信息，确保重点内容不遗漏，还要概括具体信息，整合同类信息，删除冗余信息，保证语句简洁，符合字数要求。

考点类型：

一、新闻类

二、材料类

三、提取关键词

一、新闻类压缩型

新闻类压缩型一般包括：(1)拟写标题（新闻标题）(2)拟一句话新闻（标题新闻）(3)拟写导语

相关链接：新闻的组成: 新闻的结构：一般包括标题、导语、主体、结尾四部分。

标题：

标题两个必备要素：人物（事物）+事件。标题一般为主谓式短句，有时为比较对称的两个短句(或对偶句)，句末不用标点。必须简洁、确切、醒目。

导语：新闻报导的开头，是新闻的纲领和中心。拟写导语，要求简明扼要，重点突出，概括性强。一般包括时间、地点、人物、事件、结果等要素。

结尾：结尾（有时可无）是整个消息的结束语，它用于揭示事实的意义，指出事件发展的趋向，具有画龙点睛的作用。

主体：新闻的主体部分，详细介绍或报道新闻事件的具体内容。在事件的顺叙中，还可以插入有关的背景材料和其他相关内容。

（一）拟写新闻标题

（1）标题是对新闻内容的概括，往往不需要时间(注重时效性的除外)，要求两个必备要素：人物和事件。

（2）拟写标题形式一般为主谓句（也有名词性短语）或对称的两个短句(对偶句)，文末不用标点。

①对称式。如：《加强产品创新，提供个性服务》

②动宾式。如：《大力发展商贸流通业》

③单句式。如：《贝鲁特一所大学发生混乱》

④偏正式。如：《五常村民的“十八般武艺”》（3）注意题中的要求或字数限制。

（4）标题要做到简洁形象，可以使用比喻借代拟人等修辞。例：为这则新闻拟写一个标题，15字以内。

浩然高科技大厦今天在上海徐汇区落成。它是由台湾大陆工程公司原董事长、世界著名建筑业企业家殷志浩先生生前捐1000万美元建造的。殷先生是交大第36届校友。他的后辈也捐资200万美元。浩然高科技大厦，高106米，24层，为全国最高的科技大厦。大厦将与校园网联结，成为交大电子通讯、光纤等尖端学科的科研基地。

标题：全国最高的科技大厦在上海落成

为下列这条消息拟写一个恰当的标题，不超过20个字。(2013·泰安模拟)

2012年8月1日，广西桂林一位患有阿尔茨海默病(俗称老年痴呆症)的老母亲不慎走失，她的四个儿子放下手头工作四处寻觅已达两月有余。自9月17日起，中央电视台向全社会征集“桂林失踪母亲”的有关线索。10月19日晚，中央电视台在“新闻联播”栏目中破天荒地播发了一条寻人启事，在重阳前夕，这一非常举动引起了社会的广泛关注。随着有关事迹的层层披露，在政务微博、媒体微博及微博意见领袖们的努力下，中央电视台和公安部治安管理局等携手5 400万微博网友，在网络上掀起了一场帮助孝子寻找走失母亲的爱心接力。【答案示例】央视(或“新闻联播”)首播寻人启事，网友微博爱心接力。

（二）拟写一句话新闻

一句话新闻：就是用简洁的语言把读者最关心、最有新闻价值的内容表达出来。一般应有时间、地点、人物（事物）、事件、重要的原因和结果等基本要素，而且要简短、明白，把相关内容要点组织在一句话之中。一句话新闻也叫标题新闻。一句话新闻与拟标题的异同

1、拟写过程一致：分层概括-筛选主次-连缀成句。

2、提取的主要内容一致：标题必备要素是人物（事物）+事件；一句话新闻除此之外还可依字数要求添加时间、地点、原因、结果等要素。

3、形式同中有异：标题可以直接点明主要事件，也可用修辞形式加以概括；一句话新闻则必须直接表明主要事件。

4、二者联系紧密：一句话新闻可以作标题使用，反过来则不完全可以。

例：将这则新闻概括成一句话新闻，20字以内。浩然高科技大厦今天在上海徐汇区落成。它是由台湾大陆工程公司原董事长、世界著名建筑业企业家殷志浩先生生前捐1000万美元建造的。殷先生是交大第36届校友。他的后辈也捐资200万美元。浩然高科技大厦，高106米，24层，为全国最高的科技大厦。大厦将与校园网联结，成为交大电子通讯、光纤等尖端学科的科研基地。

答案示例：浩然高科技大厦今天在上海徐汇区落成 标题：全国最高的科技大厦在上海落成

例1：将下面文字概括为一句话新闻（不超过25个字）。

中国教育报北京3月23日讯

记者从文化部今天举行的新闻发布会上获悉，从5月1日起，全国文化、文物系统各级博物馆、纪念馆、美术馆等公共文化设施要对未成年人集体参观实行免票；家长携带未成年子女参观的，对未成年子女免票。

由文化部、国家文物局发出的通知强调，公共文化设施在向未成年人等社会群体免费开放的同时，要坚持把社会效益放在首位，积极开展未成年人喜闻乐见的文化艺术活动，将思想道德建设内容融入其中。根据未成年人的心理特点和教育需求，举办多种陈列和展览，为广大未成年人提供更多更好的文化服务。

陈述对象：全国公共文化设施（非文化部)主要事件（概括后）：要对未成年人免费开放 时间：5月1日

答案示例：5月1日起公共文化设施对未成年人免费开放。一句话新闻的拟写方法：

1、若有导语，把主要焦点放在导语部分。若无导语：分层概括、筛选主次、连缀成句。

2、“一句话新闻”比标题相对具体，除写出何人（物）做何事外，还可在字数范围内包含时间、地点、原因、结果等要素。

3、要写成一句完整的话。

练

1、根据材料拟一条一句话新闻，不超过30个字。

北京市公安机关在追逃专项斗争中，采取“网上作战”等高科技手段和对在逃人员的分级督捕，自7月1日至8月1日，将211名在京作案后逃跑的犯罪嫌疑人缉拿归案。

据介绍，按照中央政法委和公安部的部署，北京市公安局自5月份开始对全市1991年以来的负案、批捕、押的在逃犯嫌疑人和从监管等场所逃脱的犯罪人和罪犯，进行全面的调查，将查出的1000余名在逃人员的情况全部输入计算机上网，并与公安部联网。

为加强追逃专项斗争的力度，北京市公检法机关于8月2日发出通告，限令在逃人员，主动投案自首。

陈述对象：可简化为“北京公安” 时间：如果保留，可简化为“7月份” 事 件：可简化为“缉拿211名逃犯”

手段：网上作战，分级督捕（视字数决定）

答案：7月份北京公安采取“网上作战”分级督捕等手段缉拿逃犯211名。练2：为下面一则消息拟一句话新闻，不超过20字。

在日前举行的“湖北省高校图书馆馆长工作研讨会”上，全省50多所高校图书馆馆长共同签署了通借通阅与文献传递的协议。根据协议，自明年元月1日起，湖北省数十万高校学生将可以凭借“学生证”到省内任何高校图书馆借阅书刊资料，还可以通过所在院校图书馆向其他馆发出文献查询、外借图书和文献的请求，而被请求馆有义务向发出馆以传真、电子邮件的方式传递所需文献。参考答案：湖北高校图书馆自明年元月1日起实行通借通阅及文献传递

练习3 根据下面材料提供的信息，拟一条一句话新闻。（限36字以内）（2010年天津高考语文卷）

在建的津门津塔将成为天津新的地标式建筑。津门的设计理念源于法国著名

建筑拉德芳斯门，两座顶部相连的高楼构成巨大的“门”字型。象征着天津建设北方经济中心和世界港口大都市的包容与开放。津塔高336.9米，地上75层，地下4层。其外形设计则采用中国传统的折纸风帆造型，是现代建筑科技与中国文化元素的有机融合。这组建筑将于2010年内建成并投入使用。

参考答案：融合中西文化元素的天津新地标津门津塔将于2010内建成使用。综合练习

综练

1、把下面消息概括成一句话新闻。（20个字以内）

日本北海道大学称，该大学一个研究团队发现甲型H1N1流感病毒的新克星。

北海道大学“动物病研究防治中心”组成的这支团队负责人宫崎忠明（音译）告诉共同社记者，团队通过实验发现，与抗流感药物“达菲”相比，多糖类β－葡萄糖的黑酵母培养液和乳酸菌的混合物可以更有效提高甲流病体的存活率。

实验证明，感染甲型Ｈ1Ｎ1流感病毒的实验鼠在服用这种混合物后，存活率高于使用“达菲”的存活率，而且这些小白鼠体重下降等症状得到缓解。

现阶段，“达菲”和“乐感清”是治疗甲型Ｈ1Ｎ1流感病毒的最主要药物，但在世界不少国家和地区已经出现抗“达菲”药性病例。

按共同社说法，这项研究成果为研制全新甲型Ｈ1Ｎ1流感药物奠定了基础。甲型Ｈ１Ｎ１流感病毒在日本已致死约70人，估计1万人入院治疗。

新闻标题：日本发现甲型H1N1流感病毒新克星

一句话新闻：日本北海道大学发现甲型H1N1流感病毒新克星 综练2：为下面消息拟一个恰当的标题（10字内）

今年可以说是多灾之年，人们刚刚从土耳其、台湾大地震和美国飓风的恐惧中摆脱出来，强烈的飓风又袭击了印度东海岸，造成了至少79人死亡，数以万计的人流离失所。在受灾地区，建筑物、电线杆和通讯设施被一扫而光，供水和供电完全中断。据统计，在本世纪至少有100万人死于来自印度洋的强烈飓风。

为了减少灾害造成的损失，印度政府正在加强研究，希望能够了解北印度洋地区飓风的形成，加强预报工作，以减少损失。

标题：印度遭飓风袭击

一句话新闻：印度遭飓风袭击，损失惨重，政府积极应对。

综练3：拟一个标题，不超过12个字；再拟一条一句话新闻，不超过25个字。

最近，国家财政部等四部委联合颁布了国有企业经营者业绩评价的标准，改变了过去单一采用企业利润、产值与上一年纵向比较的评价方式，把单一指标变为综合指标，主要以企业净资产收益率作为评价核心。具体方法是以国有资产年报统计为依据，进行统一测算。按行业、地区、企业规模、效益水平的不同划分，确立出一个标准值。然后通过在全国同行业、同等规模企业间的比较，判断出企业经营业绩的好坏。

标题：国企业绩评价标准出台

一句话新闻：国企业绩确立以净资产收益

率为核心的综合评价标准。

压缩语段新题型： 【2013安徽卷】（6分）某校利用宣传橱窗举办关于“蛟龙”号的专题展览，展览包括四个板块。请根据下面的材料，为展览拟写总标题和各板块标题。要求：简明生动，每个标题不超过8个字。

“蛟龙”号是我国第一台深海载人潜水器。“蛟龙”号完全由我国工程技术人员自主设计，除少数非核心零部件之外，绝大部分零部件都是“中国制造”，总装也由我国独立完成。“蛟龙”号技术上拥有三个优势，即先进的近底自动航行和悬停定位功能、高速水声通信功能、强大的续航供电功能；与国际上现有的大深度载人潜水器相比，其综合性能稳居前列。2012年6月24日，“蛟龙”号顺利下潜到马里亚纳海沟7062米的深处，全世界为之瞩目。此次深海作业的成功，证明这条“中国龙”具备了在全球99．8%的海域潜航的能力，标志着海底资源宝库向中国人敞开了大门。

总标题：

_____________________________________ 板块标题 ①________________

②________________

③________________ ④________________ 【答案示例一】 总标题：中国蛟龙。

板块标题：①真正中国造；②世界第一流；③蛟龙潜深海；④探宝四大洋。【答案示例二】

总标题：中国龙，我骄傲。

板块标题：①中国制造大显神威； ②技术性能世界第一；③蛟龙潜海世界瞩目；④海底宝库敞开大门。新闻概写步骤方法

1.针对要求，确定要素

2.分析层次，筛选信息

⑴抓重要句子(中心句、过渡句，段首段尾）

⑵把握关键词语（主干，强调部分）

⑶注意附加条件

3.选择形式，组合信息

⑴选择句式，安排层次。

标题为短语，一句话新闻、导语等通常采用 “人物＋ 事件”的主谓句，时间、地点等作状语。

⑵控制字数，注意标点。

二、概括主要内容或信息要点

根据题意提取有关的信息，删去那些插叙、补叙部分的背景材料及其他相关内容，筛选、概括出新闻主旨或主要内容。

例、（2013辽宁卷）概括下面语段的主要信息，不超过50个字（含标点符号）。（5分）

近日，一些网友发布信息，号召节约粮食。随后，新浪网发起“光盘行动”：拒绝浪费，从我做起，晒出自己吃光的盘子，一起向舌尖上的浪费说“不”，争做节约达人。||该信息被转发约5000万次。紧接着，人民网也表示支持“光盘行动”，倡议网民“拒绝浪费，珍惜粮食。今天不剩饭，打包离开，从我做起”。新华网、光明网及其他各大网站也纷纷关注和转载。||很快，活动参与者在北京实地发放宣传单6万多份，在餐饮企业张贴海报5000余张，天津、石家庄、呼和浩特等城市志愿者也纷纷发放宣传资料。

【答案示例】网络发起拒绝浪费的“光盘行动”，网友及媒体纷纷响应，众多志愿者进行实地宣传。（分层法+提取法）【方法点拨】看表达方式 记叙性语段：

主体（谁、什么）+怎样（人或事发生的时间、地点、起因、经过、结果）。“主体” 就是语段的陈述对象，即具体的“人”、“事”或“物”。“怎样”即记叙的要素。

例、用简洁的语言概括下面一段话的主旨（不超过20字）（4分）

梦想与理想是全然不同的两种境界。

梦想再美，仅仅从属于个人，它是满足自我的一己追求，精致细小地囿于狭窄的内心天地里。理想却是一种责任，一种事业，一种以献身精神为动力的人类的共同追求。尽管在理想的追求中也要遭到困扰和阻挠，我却喜欢它壮阔的气势，集体的荣誉感，强有力的有血有肉的硬碰硬的奋争。无论它成功或失败，都富有同样的人生价值。成年人未必没有梦想，但只有把梦想转化为理想，才能获得人生意义上的升华。

参考答案：只有把梦想转化为理想，人生才有意义。

（中心句摘取法）【方法点拨】 议论性语段：

（1）议论的话题，中心论点

（开头、中间、结尾）

（2）证明中心论点的论据

（3）论证 结论 方法总结

1、明确题目意图，确定材料类型。

2、找出语段有几句话，分几个层次。

3、找出每一层次的关键句或关键词语。

4、连缀成句，用语简洁。

5、注意题干中字数限制，不超字数

6、检查答案，要点是否齐全。

练

一、概括下面语段的主要信息，不超过45个字（含标点符号）。（2014辽宁卷）

长征三号丙改二型火箭将在今年下半年发射，届时将搭载“嫦娥五号试验器”，执行探月工程三期再入返回验证试验的发射任务。为确保“嫦娥五号试验器”准确进入预定轨道，长征三号丙改二型火箭进行了多项技术攻关。整体上火箭“身体长高、翅膀变长”，芯级火箭增高1．5米，两个助推器加长0．8米。长征三号丙改二型火箭同时采用“天基测量”技术和最新的高码率传输技术，可以向地面技术人员传输火箭飞行过程的实时遥测数据，实现了“实时问诊”和“宽带传输”。

答案示例：长征三号丙改二型火箭将搭载“嫦娥五号试验器”执行发射任务，它进行了多项技术攻关。

练

二、阅读下面材料,按要求答题。（2014重庆卷）

雾是由贴近地面空气层中大量水汽凝结成的微小水滴（或冰晶）组成的悬浮体。出 现雾时，空气中相对溫度大于95%,含水量一般为0.1 ～1克/立方来，形成人们的视觉障碍，一般情况下，水平能见距离低于1千米，而轻雾能见距离在1千米到10千米之间，給人朦胧飘渺的感觉。

霾由空气中浓度较大、直径很小的烟、尘等颗粒组成，它们形成悬浮体弥漫于空中。出现霾时，虽然没有沙尘暴、扬沙等恶劣天气现象,但大气混浊，空气相对湿度小于80%, 水平能见距离明显縮短，一般在10千米以下，給人不甚透明的感觉。

1、概括雾和霾的不同点,要求：16字以内。

答案示例：能见度、相对湿度、.颜色、浓度异。

2、概括雾和霾的相同点,要求：16字以内。

答案示例：都由污染物组成，都造成视程障碍。

三、提取关键词

提取关键词是近年来高考中出现的一种压缩信息类的题型，主要考查学生概括思想内容，提取关键信息的能力。说到底就是要善于提取“核心信息”，善于提炼恰当的词语来表达内容。

什么是关键词？

关键词指的是一篇文章或一段文字中最紧要的词语。

如网页中输入搜索框中的关键文字。就今天讨论的内容，我们可以搜索“高考.压缩语段.关键词”，那么这三个词就可称为关键词。

四步解题法：

①理清语段层次,概括主要内容。

理清层次

②确认主体：主要事件（记）或陈述对象（说）或中心观点（议）。确认主体 ③明确与主概念相对应的谓语动词或总结性的词语。

明确谓语 ④连缀词语后确定答案。

确定答案

任何语段，无论是记叙、议论或说明，它总是围绕一个话题来展开的，体现话题的词语肯定是关键词之一

例、提取下面一段话的主要信息，在方框内写出四个关键词。（全国卷）

据报道，我国国家图书馆浩瀚的馆藏古籍中，仅1.6万卷“敦煌遗书”就有5000余米长卷需要修复，而国图从事古籍修复的专业人员不过10人；各地图书馆、博物馆收藏的古籍文献共计3000万册，残损情况也相当严重，亟待抢救性修

复，但全国的古籍修复人才总共还不足百人。以这样少的人数去完成如此浩大的修复工程，即使夜以继日地工作也需要近千年。□□

□□

□□

□□（1）、这个语段谈论的话题是什么？——明确陈述的对象或主要事件或议论的中心观点，文段的主要表述对象(主要概念或主要事件)“古籍”(“馆藏古籍”)的处境问题、人才是主题词，不可不取。“古籍”“修复”这两个词就是我们在答题时首先要考虑的。文段通过一系列的数据告诉我们古籍修复的处境不好，具体表现是事多人少，这样，我们就又可找出另外两个关键词——“人才”“不足”。

(2)明确与主概念相对应的谓语动词或总结性的词语。如“修复”、“缺乏”就是对陈述的对象的陈述，不可不取。

(3)选定后，可将几个词语稍稍连缀，如能大体表达出文段的主要内容，即可敲定。如本题可连缀成：(馆藏)古籍(亟待)修复，(但这方面)人才(非常)缺乏。

四个关键词：古籍、修复、人才、缺乏(不足)

（09四川）请从下面论文简介中提取4个反映其主要信息的关键词语。

本文针对直接法和二步法合成聚乳酸的共性，从单体纯度、催化剂选择到共沸脱水、微波辅助、超临界液体介质，以及到固相聚合、反应挤出、扩链等各个方面，对近年来聚乳酸合成研究的新进展进行了综述，指出各种新方法、新技术的复合应用是提高聚乳酸分子量、降低其成本的关键。陈述对象：

聚乳酸

对象的主要事件：

聚乳酸合成研究有新进展，复合应用是关键 筛选提炼：

聚乳酸

合成新进展

复合应用 注意：

1、关键词既可以是双音节，也可以是三字短语或四字短语（或看要求）；

2、一般是名词、动词、形容词

3、书写时注意词语顺序，最好按原文顺序书写,如果将几个词语稍稍连缀，能大体表达出文段的主要内容，即可确定答案。

练习

1、阅读下面文字，提取下面一段话的主要信息，写出三个关键词。

教育部、公安部国家安全监督管理总局组成检查组，近日对河北、河南、辽宁、重庆中小学安全和管理工作情况进行了联合检查，发现中小学校安全工作状况有了很大好转，但仍存在一些问题。如学校体育运动场地普遍紧张，部分农村中小学校办学条件困难，学生食堂、宿舍等设施条件较差，亟需当地政府采取有效措施加大投入予以解决；有的学校教学楼或学生宿舍疏散通道不畅，存在安全隐患；部分学校食堂尤其是农村学校食堂管理不到位，安全隐患较多。

答案：中小学

安全工作

存在问题

第五篇：压缩财政学

财政的两个任务：1解决政策的经济影响 2为政府决策提供指南

市场失灵的含义：市场失灵是指市场无法有效率地分配商品和劳务的情况。

市场失灵的表现：

①市场存在着垄断或不完全竞争②市场行为的外部性可能产生负面的外溢效果.③市场机制不能保证公共物品的供给.④市场信息的不完全性或不对称性所导致的经济中的不确定性.⑤市场所导致的收入分配后果在政治上或道义上无法接受.外部效应就是未在价格中得以反映的经济交易成本或效益。

政府干预经济的手段

1、组织和提供公共产品

2、生产提供信息

3、税收和财政支出手段

4、行政手段

五．政府干预失效的表现

1政府决策失效2政府机构和公共预算的扩张

3公共物品供给的低效率4政府的寻租活动

六．造成政府失效的原因

1政府部门之间缺乏竞争 2政府干预缺乏完全准确的信息

3政府干预活动的时滞性 4对政府行为缺乏合理的规则约束和有效的监督

财政职能1资源配置职能 2财政的收入分配职能 3财政的稳定与发展经济职能公共选择理论含义：是运用经济分析方法来研究政府决策的方式和过程的一种理论。

财政支出1.财政支出的概念财政支出也称政府支出，是指政府把筹集到的财政收入运用出去的分配活动1）从静态来看，财政支出通常是指政府通过预算支配使用的资金量。2）从动态来看，财政支出是政府分配预算资金的一个过程。

财政支出按经济性质分类：1）购买性支出，也称消耗性支出，是指政府用于购买商品和劳务的支出2）转移性支出是政府单方面把一部分收入的所有权，无偿地转移出去而发生的支出。

经济意义：1是购买性支出所起的作用，是通过之处使政府掌握的资金与微观经济主体提供的商品和服务相交换2是在安排购买性支出时政府必须遵循等价交换的原则3是微观经济主体在同政府的购买性支出发生联系时也必须遵循等价交换原则

原则 1量入为出原则与量出为入 2统筹兼顾、全面安排3厉行节约、讲求效益

4.瓦格拉法则 随着人均收入的提高，财政支出占GDP的比重也相应提高

梯度渐进理论 每一次较大的经济和社会动荡都会导致财政支出水平上一个新的台阶 5衡量财政活动规模的指标 1财政支出增长率 2增长弹性系数 3增长边际倾向 7财政支出效益的评价方法

1）成本效益分析法2）最低费用选择法3）公共劳务收费法

8政府采购是指各级机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。

意义：

1、降低政府运作成本，提高公共资金使用效率

2、明确政府角色

3、贯彻实施政府政策

4、增强公众对政府的信任

5、可以实现廉洁执政。

原则：

1、竞争原则

2、公开原则

3、公平原则

行政支出，所谓“行政支出”，是财政提供的用于行政机关、司法机关和外事机构在行使其特定职能时所需要的各项支出。

规模1）．规模迅速扩张2）．增长速度超过财政支出增长速度3）．占GDP比重稳中有升4）．行政支出的实际增长率平稳增长

改革方法

1）科学界定政府职能范围。强化政府的法律、经济和社会职能，弱化政府的行政职能。

2）严格控制机构膨胀和人员增长。3）进一步完善公务员制度 4）认真落实政府采购制度。

5）改进预算管理，强化预算约束。另外，还要加强上下级之间、审计部门、监察部门、社会和公众的监督，使行政支出逐步科学化、规范化。

财政收入是指一国政府为满足其财政支出的需要而参加社会产品分配而取得的收入。广义的财政收入包括政府一切进款和收入。

财政收入形式分为：税费债利 其他收入

财政收入影响因素(一)经济技术因素(二)收入分配政策和制度因素(三)其他因素

1．价格因素。2．特定时期的社会政治环境因素。

税收，是政府为满足社会成员的公共需要，凭借政治权力无偿的向人们征收实物或货币，以取得财政收入的一种工具。

税收的“三性”是指固定性、强制性、无偿性

税收分类1）按照对象的性质进行区分，可以将税种划分为流转税、所得税、资源税、财产税和行为税五大类。2）按税负能否转嫁，可以将税收分为直接税和间接税两大类。3）按照税收管理权限和使用权限的不同，可以将税种划分为中央税、地方税和中央与地方共享税。

4）按照税收计征标准的不同，可以将税种分为从价税和从量税。5）按税收与价格的关系，可以将税收划分为价内税和价外税

.税收的现代原则：1财政收入原则（充分和弹性）2税收的效率原则3税收的公平原则（横向和纵向）

税收术语 1）纳税人2）负税人3）课税对象4）税源5）税目6）计税依据

税收优惠措施1）起征点是对课税对象开始征税的起点。课税对象的数额未达到起征点的不征税，达到或超过起征点的，就课税对象的全部数额征税2）免征额是税法中规定的对课税对象总额免予征税的数额。免征额部分不征税，只对超过免征额的部分征税3）免税强调单一环节免税 4）零税率强调所有环节采用零税率如出口退税

影响税负的因素分析①经济发展水平②政府职能范围③经济体制④宏观经济发展目标⑤通货膨胀程度⑥国内政治形势

6．最佳税负理论

1高税率不一定会带来高税收收入，同样的，高税收收入的取得也不一定需要高税率。

2取得同样的税收收入可以采取高低不同的两种税率。

3税率、税收收入和经济增长之间的最佳点是E点，税率水平为T。

税负转嫁的方式：①前转，②后转，③混转，④消转，⑤税收资本化

影响因素

1、征税范围与税负转嫁

2、供求弹性与税负转嫁(1)需求弹性与税负转嫁。(2)供给弹性与税负转嫁。(3)供给和需求都有弹性而不是完全有弹性下的税负转嫁。

3、税种与税负转嫁

4、生产者谋求的目标

税收的收入效应是指在政府普遍征税的情况下税收讲纳税人的一部分收入转移到政府手中，是纳税人的收入下降，从而降低商品购买量和消费水平。

税收的替代效应是指税收对纳税人在商品购买方面的影响，表现为当政府对不同的商品实行征税或不征税.重税或轻税的区别对待时，会影响商品的相对价格，使纳税人减少征税或重税的商品购买量，而增加无税或轻税商品的购买量，即以无税或轻税商品替代征税或重税商品

国际避税主要方式1）转让定价避税。2）利用国际避税地避税。3）滥用国际税收协定避税。4）利用电子商务避税。5)改变居民身份

增值税类型：消费型增值税、收入型增值税和生产型增值税

公债的特征 1有偿性2自愿性 3灵活性

公债功能:弥补财政赤字,调节经济,筹集建设资金

国家预算的类别1单式预算与复式预算2增量预算与零基预算

3中央预算与地方预算4平衡预算与差额预算5预算和中长期预算

编制原则1完整性原则2准确性原则3合法性原则4性原则

国家预算调整：全面调整和局部调整（1经费流用2动用预备费3预算的追加和追减4预算划转）

分税制指在明确各级政府的职能范围和支出责任的基础上，以分税法划分各级政府税收管理权限和收入，并辅之以转移支付制度的预算管理体制。

特点：1各级政府的事权划分明确，有法律保障。2各级预算独立，自求平衡3中央预算具有主体地位。4完善的转移支付制度

财政政策是指一国政府为实现一定的宏观经济目标，而调整财政收支规模和收支平衡的指导原则及其相应的措施。

目标1经济的适度增长2物价水平的基本稳定3提供更多的就业和再就业机会4收入的合理分配5社会生活质量逐步提高。

划分：1按照调节经济周期的作用划分，自动稳定的财政政策和相机抉择的财政政策（汲水政策和补偿政策）2根据调节国民经济总量的不同功能，财政政策可分为扩张性政策、紧缩性政策和中性政策

工具：税收、公共支出、政府投资、公债等。

两种政策的组合两松：会使社会总需求扩张 风险：通货膨胀

两紧：会抑制社会总需求风险：社会经济停滞，通货紧缩

一松一紧：保持经济的适度增长，尽可能避免通货膨胀风险：财政赤字

一紧一松：控制通货膨胀的同时保持经济的适度增长风险：通货膨胀