市领导关于建设人民满意政府的讲话（五篇范例）

第一篇：市领导关于建设人民满意政府的讲话

建设人民满意政府，是学习实践科学发展观的重要内容和实际行动，是市政府在市五届人大二次会议向全市人民作出的公开承诺。全市各级政府及部门和政府工作人员必须坚持以科学发展观为指导，按照始于人民需求、终于人民满意的要求，把人民群众的需求作为政府工作的第一信号，把人民群众的满意作为政府工作的第一追求，努力建设让全市人民和广大投资者

看得起、信得过、靠得住的人民满意政府。

一、深刻认识建设人民满意政府的重大意义

党和国家历来高度重视政府自身建设，去年选举产生的新一届中央政府明确提出，把“努力建设人民满意政府”作为施政理念。在今年政府工作报告中，温家宝总理又再次提出要建设让人民放心、让人民满意的政府。我们一定要充分认识建设人民满意政府的重大意义，切实增强责任感和使命感。

建设人民满意政府是人民政府的本质要求。一方面，政府的权力来自于人民。我们的政府是党带领全国人民历经多年浴血奋战，在推翻国民党旧政府的基础上建立起来的，由人民选举产生，归根结底是人民的政府，必须遵循人民群众的意愿行使权力。早在1937年，毛泽东同志就强调“革命所建立的政府是人民的政府，必须服务于人民的利益”，首次提出了人民政府的概念。当年，有个美国记者曾问毛泽东：“你们办事，是谁给的权力？”毛泽东回答：“人民给的。”旗帜鲜明地回答了权力的来源。1948年，毛泽东同志明确指出新的中国政府是以包括资产阶级民主分子在内的以工农联盟为基础的人民政府，并多次强调“公仆的权力是人民给的，党员干部一定要用这种权力来为人民服好务，当好人民的勤务员”。《中华人民共和国宪法》明确规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。”国家以法律的形式确定了权力的来源和属性。这一切都表明，人民是权力的主体，是国家一切权力的所有者，政府受人民委托行使国家行政权力。另一方面，人民满意是我们施政的坚实基础。“水能载舟，亦能覆舟”，离开人民群众的拥护和支持，政府将会成为无源之水、无本之木。从苏联解体，到东欧巨变，从印尼总统苏哈托下台，到最近泰国政局动荡，都说明民心向背是决定一个政党、一个政权盛衰的根本因素。走群众路线是我们执政兴国的一大法宝。邓小平同志指出“人民满意不满意、人民高兴不高兴、人民赞成不赞成，应当成为检验我们一切工作的标准”。江泽民同志强调“要把最广大人民群众的切身利益实现好、维护好、发展好，把他们的积极性引导好、保护好、发挥好”。

胡锦涛总书记也提出“权为民所用、利为民所谋、情为民所系”。这些论断都包含了一个根本的道理，那就是我们的政府是人民的政府，政府的一切来自于人民，政府工作必须从群众最需要的地方做起，从群众最不满意的地方改起，真正做到始于群众需要，终于群众满意。

建设人民满意政府是践行科学发展观的实际行动。按照中央和省委的统一安排，3月份以来，我市全面开展了学习实践科学发展观的活动。从学习实践科学发展观活动的要求来看，这次学习活动相比以往而言，不仅仅是抽象的学习教育活动，更重要的是要落实在具体的实践行动上。省委春贤书记明确要求，各地要进一步突出学习实践活动的实践特色，增强学习实践活动的成效。渐伟书记在全市学习实践科学发展观动员大会上，也明确提出要突出实践特色，推动学习实践活动深入开展。开展建设人民满意政府的活动，是我们根据学习实践科学发展观活动的要求，结合自身实际，确定的重要内容和自选动作。从科学发展观的内在涵义来看，科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，而建设人民满意政府的最终目的，就是要通过不断加强和改进政府工作，进一步推进常德经济社会又好又快发展，促进和实现常德人民的共同富裕，让全市人民共享改革发展的成果，这既符合人民群众的根本愿望，也符合科学发展观的本质要求，是我们学习实践科学发展观的具体行动。

建设人民满意政府是提高行政能力的迫切需要。近些年，我们不断加强和改进政府工作，各级政府及其部门自身建设不断加强，工作作风明显改善，群众满意度也得到不断提高。特别是今年3月份，全市开展了以“万名干部下基层，排忧解难促发展”为主题的作风建设活动月，各级各部门积极主动地深入基层、深入企业，帮助解决实际困难和问题，得到了基层群众的认同，树立了良好的形象。但实事求是地讲，人民群众和投资者对我们的工作还有不满意的地方，我们的工作态度、工作作风、工作效率还存在不符合、不适应群众要求的问题。比如：工作态度的问题。有的以执法者自居，下基层、进企业还是站在部门利益的立场强制执法，不是站在企业和投资者的角度提供指导、搞好服务；有的对群众需求漠然置之、不理不睬，群众找上门办事也很少主动接待、热情服务；有的部门对群众的信访诉求能推则推、能拖则拖，处置不及时，导致少数矛盾激化。行政审批的问题。虽然我们现在的行政许可在逐步减少，但是有些部门在研究处理一些具体问题的时候，又通过设置办事前置条件形成了事实上的行政许可；有的部门通过行业协会搞“变相创收”，指定中介机构代理搞“变相审批”等。执法不公的问题。有的部门以权代法、以情代法，见了熟人好办事，给了好处乱办事，有意为难企业和外来投资者，索拿卡要、关门宰客的现象也时有发生。弄虚作假的问题。有的用假数

字、假政绩来忽悠上级和群众。办事时效的问题。有的部门和单位在办事过程中拖拖拉拉的“机关病”严重，不给好处不办事的“潜规则”盛行，甚至企业和群众要办一件事情，你来他不在，你急他不急，一事入公门，半载无消息。政令不畅的问题。对市委、市政府决定的事项，少数单位不传达，不贯彻，不落实，不反馈，形成“中梗阻”；对布置的工作，有些同志总是讲困难多，讲条件多，讲原因多，讲服从少，讲执行少，讲创新少，办事推不开；对处理一些突发性的事态，个别单位的负责同志喊不动，顶不上。铺张浪费的问题。大吃大喝、大手大脚，奢侈浪费的现象还不同程度的存在。廉政建设的问题。权钱交易、权色交易等腐败现象仍然存在，反腐倡廉任务艰巨。等等这些，群众的意见比较大，反映比较强烈。对这些问题，我们一定要认真分析、深刻剖析，采取行之有效的措施，从完善和创新现有的管理理念、管理制度、管理方法着手，切实加强和改进政府工作。

建设人民满意政府是加快常德发展的现实选择。当前，在金融危机影响不断蔓延加深的情况下，我们面临的形势非常严峻，经济下行的压力非常大。全国一季度的主要指标，与去年同期相比增速大多呈下降态势，宏观经济发展走势还没有根本改善。从我市情况来看，一季度地区生产总值增长9.2%，虽然比全国高出3.1个百分点，但与去年同期相比回落了3.8个百分点；规模工业增加值仅增长4%，比去年同期下降21.4个百分点。而且，反应经济景气程度的用电量也下降了25.9%。一季度我市经济运行情况不太理想。目前，经济学家对经济走势的预测也没有明确的定论，究竟何时见底，也很难预料。在危机面前，常德能不能早日走出“寒冬”，步入“暖春”，对我们政府工作是一个很大的考验。开展人民满意政府建设，进一步提升政府的创造力、执行力和公信力，能够更好地凝聚各方力量，形成共克时艰的合力，有利于我们尽快实现弯道超车，迅速扭转经济下行的态势。

二、准确把握建设人民满意政府的目标任务

建设人民满意政府，是一项长期的工作任务。在建设人民满意政府过程中，必须把人民群众满意作为政府工作的最大追求，把解决目前政府自身建设中存在的突出问题作为主要任务，把建设满意政府落实到政府系统各部门、各行业和全体政府工作人员，把开展建设满意政府活动作为学习实践科学发展观的实际行动，真正实现党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠。

具体的工作目标，就是以学习实践科学发展观活动为契机，紧紧围绕建设工业强市、文化名城、和谐常德，全面推进亲民政府、法治政府、诚信政府、高效政府、节约政府、廉洁政府建设，在本届政府任期内，全面实现机关作风明显改进，干部素质明显增强，服务水平明显提高，发展环境明显优化，行政效能明显提升，努力做到让投资者和企业满意，让全市人民满意。今年，要全面启动满意政府建设工作，并见到实效，确保市委、市政府提出的发展速度快于全省、发展效益高于全省、发展质量优于全省的发展目标全面实现。要突出抓好六个方面的工作：

坚持以人为本，努力建设亲民政府。以人为本，是科学发展观的核心内容，也是人民政府的本质要求。建设人民满意政府，必须坚持以人为本，始终做到亲民爱民、为民利民。具体来讲，就是要真正做到在感情上贴近群众。很多时候，群众也许不看你事办得怎么样，而是看你的态度怎么样。也许我们平时为群众做了很多工作、办了很多事情，但因为态度不好，就可能导致群众对我们的不理解，甚至对政府工作的否定。各级各部门、全体政府工作人员一定要耐心、细致、周到、热情地对待群众，真正做到把“人”字写正，把“民”字放大，把“我”字缩小，以满腔的热情服务群众、感动群众。有句话说得好，我们只有把人民群众装在心上，人民群众才会让我们坐在台上。要真正做到在行动上深入群众。坚持做到问政于民、问计于民、问需于民。各级领导干部要带头深入基层开展调查研究，市政府领导和市直部门主要负责人全年调研时间不能少于60天。今年，市政府各工作部门要围绕扩大投入、服务项目、促进创业、改善民生、维护稳定等重点课题，组织开展3次以上的专题调研。市政府每年将围绕改革发展稳定的重大问题，召开1-2次务虚会。要进一步畅通民意表达渠道，健全领导大接访长效机制，继续坚持市长接待日制度，市直部门主要负责人在市长热线、市长接待室、市广播电台直接受理群众投诉制度，全面推行市直部门领导坐班接访，及时了解和处理群众诉求。要建立和完善市民网上诉求快速处理机制，推进网上政民互动，对常德政府网站“市民留言”、“市长信箱”中市民的合理诉求，实行网上直接办理回复，各单位明确专人在线关注，及时处理并明确告知。要进一步推进政务公开，深入贯彻实施《中华人民共和国政府信息公开条例》，及时、主动向社会公开政府信息，保障和落实群众的知情权、参与权和监督权，确保政府权力在阳光下运行。要真正做到在发展上为了群众。从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，真心实意为群众办实事、解难题，今年要确保全面完成省实事的34项任务指标和市十件实事的28项任务指标。同时，要突出改善民利民生，突出解决“三农”问题，突出为全市101家重点企业排忧解难，采取切实可行措施，帮助企业、基层和群众解决一批实际困难和问题。要高度重视和切实抓好扶贫帮困工作，加大就业援助，完善城乡低保，落实农村五保制度，逐步解决低收入家庭住房困难，抓好捕捞渔民解困工作，加强对社会弱势群体的免费法律援助。要妥善处理市直改制企业的各种遗留问题，从今年开始，用三年左右时间解决好市直改制企业社区存在的突出民生问题。各级政府和各部门要深入开展走访慰问，积极组织慈善捐赠，切实搞好结对帮扶，帮助困难群众早日走出困境。

坚持依法行政，努力建设法治政府。依法行政是政府工作必须遵循的基本准则，政府及各部门必须严格依法行政、依法办事，推进政府工作走上法制化、规范化轨道。要遵循行政程序。认真贯彻《湖南省行政程序规定》，进一步规范行政程序。坚持依法、科学、民主决策，规范行政决策程序，制定“重大行政决策程序规定”和“专家咨询制度”，构建公众参与、专家咨询论证和政府决定相结合的行政决策体制。严格行政执法程序，强化行政执法监督，促进严格执法、公正执法、文明执法。要自觉接受监督。自觉接受人大监督，认真执行人大决议、决定和审议意见。对人大代表建议、政协委员提案，要认真办理、及时回复。自觉接受政协和各民主党派的民主监督，接受新闻舆论和社会公众的监督，促进行政权力在监督下规范运行。要规范执法行为。主要是解决三个问题：第一，着力解决好变相许可的问题。当前，少数部门采取自行设置前置条件，强制性备案审查、年审年检、考核培训、指定中介机构等审批方式，变相设定和实施行政许可，群众和投资者的反映比较强烈。各级各部门要进一步清理行政许可项目，规范行政许可程序，强化行政许可监督，坚决禁止变相设定和实施行政许可。第二，着力解决好“三乱”行为的问题。前不久，市里已经出台禁止“三乱”行为处理办法，相关部门要及时向社会公布，并抓好执行实施。今后，凡是出现“三乱”行为的，一经查实，部门和单位取消所有评先评奖资格，主要负责人和分管负责人停职检查，具体经办人员调离工作岗位。第三，着力解决好行政裁量权过大的问题。现在，部门执法预留空间，自由裁量权过大的问题比较突出，有的执法处罚额度下至100元、200元，上至数千元、上万元不等，执法弹性过大。今年，要进一步严格行政处罚裁量权基准，对行政执法自由裁量权予以细化、量化，并向社会公布。在市工商局、市质监局、市公安局、市城管局、市卫生局、市食品药品监督管理局启动行政处罚裁量权基准试点工作，逐步全面推开。

坚持公平正义，努力建设诚信政府。公平正义是社会主义的价值追求，是构建社会主义和谐社会的重要任务。各级政府及政府各部门只有牢固树立公平正义的理念，才能真正维护人民的利益，不断提升政府的公信力。一方面，要加强政府诚信。政府诚信处于社会诚信体系的核心地位，政府的公信力影响社会的诚信水平，一个地方，如果老百姓不相信政府，那就潜存着巨大的社会危机。有了政府的诚信，企业和老百姓就吃了“定心丸”。要进一步抓好优惠政策和承诺兑现。对过来出台的促进发展各项奖励优惠政策，要认真进行清理，切实加以规范，确保各项政策措施便于操作，利于落实；对政府出台的政策，会议议定的工作，包括对企业、群众和投资者作出的承诺，要坚决落实到位。要进一步规范各类合同和担保行为。政府及政府各部门对外签订合同和协议，必须严格遵守《合同法》及相关法律、法规，严格实行行政一把手负责制。对以政府名义签订的各类合同和协议，政府法制部门要加强审核和监管。禁止违规担保，防止将市场主体经营性债务风险转嫁到政府。已构成担保行为的，要督促企业认真履行合同，确保及时偿还。要进一步加强政府债务清偿和控制管理。建立债务风险预警机制，将政府债务规模控制在合理的、可承受的范围之内。建立和实行举债报告、备案制度，政府各部门举债必须向市政府报告，市直属事业单位向金融机构举债必须报政府审核。确需举债的，要用于实施政府带动工程和民生工程，用在发展最需要、群众最受益的地方。对已经形成的政府债务，要合理安排还款来源，形成有效的偿债机制。另一方面，要引导社会诚信。要以政府诚信为依托，引导和带动社会诚信体系建设。大力弘扬诚信文化，加强诚信道德教育，使诚实守信成为全社会共同的价值取向、行为规范和自觉追求。各级领导干部和公务员要做诚信建设的表率，带头强化诚信意识，说实话、办实事、求实效，做到“言必信、行必果”。引导企业重信誉、讲信用，提高产品质量、杜绝假冒伪劣、完善企业服务，对守信企业建立激励机制，对失信企业建立惩戒机制，对严重失信企业建立淘汰机制。加强行业自律，促进行业规范守信，自觉按照国家有关法律法规开展经营和服务活动。大力改善金融生态环境，积极创建金融安全区，促进金融生态达标建设。逐步建立完善社会法人和个人诚信档案，推进诚信信息资源共享。

坚持优质服务，努力建设高效政府。服务是政府的天职。各级政府及各部门必须下大力优化服务，无论是内在的服务还是外在的服务，无论是服务发展，服务企业、服务投资者，还是服务人民群众，都要做到快捷高效。行政审批要高效。全面推行马上办、限时办、联合办、网上办、公开办，为企业、投资者和人民群众提供更加便捷的办事服务平台。下大力精简审批事项，缩短审批环节，压减审批时限，建立和完善“一个窗口对外、联合审批、限时办结、超时默许、缺席默认”制和投资项目审批“绿色通道”。推行部门内部行政许可相对集中制，建立完善四项审批制度实施办法，包括对基本建设项目报建实行联合审图制，对基本建设工程竣工验收审批事项实行联合验收制，对重大项目和公益项目投资立项实行联合审批制，对企业注册登记实行告知承诺制，于5月底前开始实施，相关单位要全面配合，督查、监察部门要跟踪问效。大力推进网上办事，扩大网上审批，今年要实现40%以上的行政许可在线办理。对所有审批事项，包括事项名称、条件、依据、程序、时限、收费标准等，要及时对外公布，作出公开承诺，严格执行到位。办文办会要高效。进一步精简公文数量，严格控制不必要的发文，确需制发的公文，要从起草、审核、签发环节加快办文速度。完善规范性文件拟制程序，严格执行规范性文件“三统一”制度。进一步精简会务活动，提倡少开会、开短会、开电视电话会议，腾出更多的精力抓发展、抓大事。突发处置要高效。当前，政府工作中遇到的突发事件和应急事项比较多，稍有延误就可能激化矛盾、引发事端。对热点难点问题包括各类突发信访事件，要主动承担责任，及时处置化解。要进一步完善应急工作体系，建立健全隐患排查、监测预警、信息报告和资源共享机制，提高协同应对和有效处置突发事件的能力。执行落实要高效。切实提高政府及各部门行政执行力，更好地推动工作落实。对政府工作要点、项目建设年活动、为民办实事以及重要会议决策部署的落实情况，加强督促检查，推进决策实施和工作落实。对执行不力、工作不落实的，要及时通报情况，严格责任追究，确保政令畅通。

坚持艰苦奋斗，努力建设节约政府。艰苦奋斗是工作作风，也是思想作风，是我们党的优良传统和政治本色。在当前经济发展面临较大困难的特殊时期，我们更要坚持艰苦奋斗，大力推进节约型政府建设。要大力压减公务支出。牢固树立过紧日子的思想，千方百计降低行政成本，确保今年公务支出零增长。从严控制接待支出，确保全年公务接待经费压减20%以上。从严控制公务车辆购置和使用，市财政预算安排的行政事业单位公务用车购置费用压减25%；加强对车辆运行费用支出管理，今年车辆运行费用支出要在近3年平均数基础上压减15%以上。从严控制会议经费支出，合理控制会议数量、规模、期限和标准，实行会议经费支出零增长。从严控制后勤保障运行成本，各单位节电、节油、节水指标要降低5%以上。同时，严格规范政府采购，按照预算控制和满足重要工作需要的原则，进行办公用品和重要设备的采购，防止奢侈和过度高档的趋向。要大力压减出国出省考察学习支出。今年，因公出国（出境）经费支出要在近3年平均数基础上压减20%，并相应减少因公出国（境）团组数和人数。经批准出境考察、培训的，所需经费由所在单位在年度预算经费指标中调剂解决，财政不予追加安排。市直单位出省考察、培训经费要压减20%，需财政安排资金的出省考察、培训，必须报市委、市政府审批。要大力压减行政事业性基建支出。市本级暂停审批党政机关和事业单位新建楼堂馆所项目。已批准的在建项目和维修改造项目，严格实行财政投资评审，按照批复概算组织实施。

坚持从严治政，努力建设廉洁政府。廉洁是我们从政的底线，任何时候都不能有丝毫的松懈。其他方面做的再好，廉政上出了问题，就会出现“100”去掉“1”等于“0”，政府及领导干部在群众中的形象就会受到严重损害。要严格责任。要把党风廉政建设和反腐败工作的各项责任分解落实到政府各部门，明确到岗到人，并严格进行定期、不定期的检查考核。对政府部门和公务员队伍存在的突出问题，不仅要追究当事人的责任，还要追究相关领导和“一把手”的责任。要严格自律。朱镕基同志曾经讲，希望在他离任的时候，老百姓说他是一个清官，不是一个贪官，就心满意足了。讲得很实在、很深刻，值得我们铭记。当前，我们绝大多数干部在廉洁自律上还是过得硬的，但也的确有少数人在廉洁上出了问题，教训十分深刻。我们每一个领导干部，每一名政府工作人员，一定要严格要求自己，严格落实领导干部廉洁自律的各项规定，珍惜自己的人生，珍惜自己的名节，堂堂正正做人，清清白白为官，当好廉洁自律的表率。要严格查处。认真抓好政府各部门接待费、会议费、小车费和差旅费等四项费用的公开，对开支不规范的要予以曝光，对严重超标的要严肃查处。继续抓好行政事业性收费和中介组织、行业协会的清理规范，督促政府部门与相关中介组织、行业协会脱钩，纠正和查处强制入会、摊派会费以及强买强卖、限制竞争的行为。深入抓好腐败案件的查办，对违纪违法事件和人员，严肃查处，决不姑息。

三、切实强化建设人民满意政府的工作措施

建设人民满意政府事关经济社会发展全局，事关人民群众切身利益，必须创新工作措施，精心组织实施，确保取得实效。

要加强组织领导。市政府成立建设人民满意政府工作领导小组，市长任组长，各位副市长、市政府秘书长任副组长，市政府工作部门和市政务中心、市政府法制办、市信息化办等为成员单位。领导小组办公室设在市政府办，从市直相关单位抽调工作人员集中办公，具体负责建设满意政府的组织协调和统筹推进，对各级各单位落实建设“六个政府”的工作进行具体指导。各级各部门也要成立相应的领导小组，负责实施人民满意政府建设的各项工作。政府及各部门一把手是建设人民满意政府工作的第一责任人，对本地区本部门的自身建设工作负总责。市政府工作部门和相关市直单位要在职责范围内加强协调配合，承担各自任务，确保整体推进，真正形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。要紧密结合实际，制定贯彻落实的具体方案，明确具体的任务，制定具体的措施，确定具体的日程，落实具体的责任人员，确保整个工作有序有效开展。

要加强宣传引导。采取多种形式，加大对人民满意政府建设的宣传力度，营造良好的工作氛围。加大对工作动态的报道力度。各个新闻媒体要开辟专版专栏，全程跟踪报道人民满意政府建设工作情况，及时宣传工作动态，指导和推进工作开展。加大先进典型的推介力度。对建设满意政府中涌现出的好典型、好做法、好经验，要大张旗鼓的宣传，充分展现机关干部的崭新风貌，进一步树立政府机关的良好形象。加大反面案例的曝光力度。对损害群众利益、影响发展环境的典型案例，实行公开曝光，通过舆论监督，推动人民满意政府建设各项工作的顺利开展。

要加强工作调度。建设人民满意政府的任务重、要求高，必须加强调度协调。要通过调度加快工作进度。今年，建设人民满意政府工作具体分为动员部署、组织实施、考核评价三个阶段进行。要加强对整个建设满意政府工作的指导和调度，及时了解和掌握工作进展情况；对整个建设工作，要实行一月一调度，一季度一小结，并及时编发工作进度通报。要通过调度促进问题解决。对建设满意政府中出现的各种困难和问题，各个责任单位要有针对性地加强调度，采取切实可行的措施加以解决。对重点难点问题，主要领导要亲自调度，逐一抓好解决。同时，要结合各自的实际情况，进一步建章立制，形成长效机制。要通过调度推进办点示范。满意政府建设的10个办点示范单位要切实担负起办点示范的重任，结合工作实际，强化工作措施、突出工作重点、创新工作方法，加强对每一阶段、每一环节的调度协调，扎实推进示范建设，为建设人民满意政府积累可推可学的经验。

要加强督促落实。一方面，要强化督查。制定分阶段、分层面的督查方案，采取定期与不定期督查，走访座谈与暗访督查，大面督查与定点督查相结合的方式，对各级各单位落实满意政府建设的工作情况加强督促检查。9月份，组织开展满意政府建设专题督查活动，及时发现问题、认真督促解决，挖掘典型经验、推动工作开展。另一方面，要强化监督。在全市范围内聘请部分人大代表、政协委员、企业代表、市民群众代表为人民满意政府建设的监督员，采取明查暗访的形式，对各单位人民满意政府建设情况进行监督。对监督员提出的监督意见，要逐一解决销号，并及时反馈情况。

要加强考核评价。对人民满意政府建设，分年度进行考核奖惩。一方面，要建立健全科学的评价体系。群众的口碑，是衡量政府工作的标尺。满意政府建设成效的好坏，归根结底要靠群众来评判、来检验。人民满意政府建设的考评，主要是采取开展公众满意度调查的方式，通过发放问卷调查、统计抽样调查等形式了解各单位的公众评价情况，并将公众满意度评价情况与作风测评考核、机关效能建设考核、优化经济环境考核、岗位责任制考核、人大评议和各项政令执行落实等情况结合，对各单位落实人民满意政府建设情况进行综合评价。另一方面，要加大考核结果的运用力度。充分发挥考核评价的导向作用和激励约束作用，以公众满意度调查及相关考核情况为依据，在全市评选十佳人民满意机关和十佳人民满意公仆，对先进单位和个人予以表彰通报，对工作进展缓慢、效果不明显、群众不满意的单位和人员，实施责任追究。

要加强队伍建设。建设人民满意政府，需要全体政府工作人员的积极参与和共同努力，必须进一步加强队伍建设，为人民满意政府建设提供坚强的保证。要严把进人渠道，各级各单位新进公务员（含参照管理人员），必须坚持凡进必考的原则，严格禁止非正常程序进人。要加大培训力度，建立健全政府工作人员教育培训机制，加强理想信念、服务宗旨和廉政教育，加大对市场经济、公共管理、法律法规和业务技能等学习培训力度，不断提高政府工作人员综合素质和能力水平。要切实改进作风，大力倡导亲民为民、开拓进取、爱岗敬业、真抓实干、雷厉风行的作风，切实增强服务意识，不断提升服务效能。对服务意识淡薄、服务能力低下、服务态度恶劣、群众反映强烈的政府机关工作人员，要依法依规进行组织处理和纪律处分。

第二篇：建设人民满意政府论文

加强政府自身建设，一直以来都是政府工作的重中之重。温家宝总理在政府工作报告中提出要“建设一个行为规范、公正透明、勤政高效、清正廉洁的政府，建设一个人民群众满意的政府”的目标。为实现这一目标，我们就必须加强政府自身的职能建设、制度建设、法制建设、作风建设和廉政建设，打造服务型、亲民型、法治型、务实型、廉洁型的“现代政府”，达到“人民

满意”的效果。本文就如何建设人民满意政府的角度，谈五点个人的意见。

一、转变观念，突出职能，打造服务型政府。建设人民满意的政府，必须通过加快政府职能转变，规范政府职能定位来实现。长期以来，受计划经济体制的影响，政府扮演着“划桨者”、“全能政府”的角色，就不可避免地导致权力异化、社会服务功能抑制等后果的出现，往往政府揽权干事越多，群众越不满意。要走出这个窘境，就需要政府转变观念，突出职能，从实现“两大转变”出发，对政府角色模式进行重新塑造。一方面，要实现从“划桨者”向“掌舵者”的转变。这就要求政府工作的重点要放在全面履行政府的职责上，把工作着力点放在市场监管、经济调节、社会管理和公共服务上，加强对市场的经济调节与监督，理顺政府与市场关系，更大程度地发挥市场在经济发展中的积极作用。同时，要把财政收入、土地等公共资源更多地向社会管理和公共服务倾斜。另一方面，要实现从“全能”政府向“有限”政府的转变。即实现由无所不管的“全能政府”到行政“疆域”逐步缩减的“有限政府”转变。这就要求政府不干预市场主体、社会组织能够处理好的事务，集中精力管好自己最应该管的事，给市场主体、社会组织留出更广泛的发展空间。因此，政府自身要扮演好决策者、提供者、管理者、监督者的重要角色，为经济社会发展创造良好发展环境，逐步实现向服务型政府的转变。

二、牢记宗旨，突出为民，打造亲民型政府。建设人民满意的政府，必须牢记“为人民服务”的宗旨，突出为民。党的十七大报告提出：“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”、“加快推进以改善民生为重点的社会建设”，充分体现了党和政府亲民为民的执政理念。因此，各级政府在工作中要时刻牢记“全心全意为人民服务”的根本宗旨，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观。一是要坚持“权为民所用”。我国宪法明确规定“一切权力属于人民”。邓小平同志也曾说过“领导就是服务”，形象地表明权力只是为人民服务的工具，这就要求我们一定必须打破“官本位”的封建思想，树立起正确的权力观，用手中的权力多为群众办实事、解难题，把“执政为民”的宗旨具体落实到各项工作中。二是要坚持“情为民所系”。我们本身就是人民群众的一分子，来自于人民群众，与人民群众是血肉相连。政府在工作中要摆正自己与人民的关系，在各项工作上都要紧紧围绕人民生产生活问题来部署、来展开、来落实，做到倾听呼声，尊重民意；贴近民众，了解民生；帮助群众，舒解民困；为民谋利，带去实惠。三是要坚持“利为民所谋”。胡锦涛总书记指出:“利为民所谋，就必须时刻把群众的利益放在首位，始终把维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益作为全部工作的出发点和落脚点”。这就要求我们时刻把维护广大人民群众的根本利益作为政府的最高行为准则，从群众最需要的地方做起，从群众最不满意的地方改起，打造出一个亲民为民的人民政府。

三、依法行政，突出法治，打造法治型政府。建设人民满意的政府，必须要加强依法行政，突出法治。推进依法行政、建设法治政府是加强政府自身建设、提高行政管理水平的根本途径，建设法治政府最重要的就是要努力做到“职权法定、程序合法、公开透明”。一是要做到“职权法定”。即政府行使行政权力时，要严格依照法律规定的权限来管理经济和处理社会事务，合法有效地行使职权，既不能失职不作为、也不能越权乱作为，对违法失职行为依法承担法律责任，做到职权与职责相统一。二是要做到“程序合法”。政府在行使法定职权时必须通过合法的程序，在行政执法中既要做到实体合法，更要做到程序合法。尤其是在涉及人民群众切身利益的事项上，要切实做到依法依规依程序办理。三是要做到“公开透明”。就是要加强政务公开，提高政府办事的透明度，便于公众的监督，特别是在热点问题要实行阳光操作。对于社会公众关注的土地征用、国有资产处置、税费改革等热点问题要及时公之于众，重大问题的决策要建立健全公众参与、专家咨询和政府决定相结合的决策机制，进一步推进行政决策的科学化、民主化和法制化。

四、注重实效，突出效能，打造务实型政府。建设人民满意的政府，必须注重工作实效，更好地推进效能建设，实现工作的“高效率运转、高质量服务、高要求管理”。一是要倡导务实精神，树立良好政风。要树立科学的发展观和正确的政绩观，不搞劳民伤财的假政绩，扎扎实实地把各项工作落到实处。要树立长远的政绩观。不光要看经济指标、看显绩，还要看潜绩；不光只看解决了多

第三篇：政府幼儿园开园市领导讲话

各位领导，老师、朋友们：

今天，我们在这里隆重举行友好区政府幼儿园揭牌开园仪式。受市委王爱文书记、市政府高环市长委托，我谨代表市委、市政府向友好区政府幼儿园的正式开园表示热烈的祝贺！向关心支持我市幼教事业的社会各界表示衷心的感谢！向为友好区政府幼儿园建设付出辛勤努力的全体同志表示崇高的敬意和诚挚的问候！

百年大计，教育为本。幼儿教育是基础教育的重要组成部分，是推进教育事业科学发展，办好人民满意教育，提高国民整体素质的奠基工程。为扩大优质教育资源，提高教育的社会效益，满足社会、家长对优质教育资源的需求，促进城乡幼儿教育的均衡协调发展，市委、市政府将实施公办幼儿园建设工程列为市委、市政府为民办实事项目。新建成的友好区政府幼儿园，是市委、市政府践行“民生优先”、“教育惠民”理念的重要举措。少年儿童是国家的未来和希望，发展高质量的学前教育，让孩子从小受到科学而规范的教育，是时代发展的要求，是提高全民族素质的要求。希望友好区创新工作思路，切实加强对幼儿园的领导和管理，坚持“以爱为魂、以实为本，一切为了孩子的终身发展”的办园宗旨，以创建省级示范幼儿 1

园为目标，在完善教学硬件设施的同时，更要注重教育软环境的建设，探索富有自身特色的办园课程，不断提高教育质量和服务品质，更好地促进幼儿身心全面和谐地发展。希望我们的老师志存高远、爱岗敬业，以培养身心全面发展的高素质幼儿为己任，努力把自己塑造成为富有爱心、乐于奉献、适应发展的现代型幼儿教师，努力培养有艺术特长、个性健康、基础扎实、多元智能全面发展的新世纪幼儿。祝愿小朋友们轻松的学习、欢快的游戏，努力成为德、智、体、美全面发展的好孩子。

我相信，有友好区的科学管理，有全社会的关心支持，有广大老师、小朋友以及家长的共同努力，友好区政府幼儿园在其成长的道路上一定会谱写出壮丽的篇章！在此，我衷心祝愿友好区政府幼儿园日新月异，硕果累累！

最后，祝开园仪式取得圆满成功!

第四篇：某县建设人民满意政府总结

今年来，**县按照市委、市政府建设人民满意政府的安排，结合本县实际，以提高执行力为着力点，抓住关键环节，突出重点任务，全力打造人民满意政府。

一、项目建设中体现执行力。坚持把执行力贯穿到每个项目建设之中，确保项目建设取得实效。在重点建设项目上，实行“一个重大项目、一个领导挂帅、一个部门负责、一个班子服务”的“四个一”工作机制，将责任落实到每个单位、具体责任人，并定期召开调度会、评比通报，督导和推进重点项目建设，加快了项目建设步伐，确保重大项目建设进度和质量。对项目建设中的困难和问题，一律实行现场办公、当场交办、限期办结，确保了项目建设快速高效。七个重点工程，今年计划完成投资6.6亿元，已实际完成投资3.026亿元。其中计划完成投资2亿元的海螺水泥二期工程已投入资金1.2亿元。计划完成投资5000万元的年产三万吨铁系陶瓷颜料项目已投入资金1000万元。计划完成投资8000万元的s304**—慈利公路改造项目已投入资金4800万元。计划完成投资9000万元的县污水处理厂已完成投资2800万元。计划完成投资6000万元的向家坝—上海、镜屏—苏南800kv特高压直流示范工程，已完成投资1500万元。全社会固定资产投资额19.4亿元，占目标的64.7%，比上年同期增长87.6%，增速加快69.5个百分点，其中城镇以上投资完成16.0亿元，增长1.3倍。在争国投项目上，建立主体明确、责权对称、层级清晰、奖罚分明、衔接得当的岗位责任制，把每一项指标和工作任务进行细化、量化，分解落实到各级各部门，落实到每个岗位。截止6月底，在国投上，全县共申报争国投项目209个，争取资金到位并进入实施的项目有 145个,累计到位国家和上级投资资金 5.32亿元，占年计划的59%，比去年同期增加1.57亿元，增长42%。

二、招商引资上体现执行力。坚持把执行力落实到招商引资的每一项措施上，确保招商引资取得明显成果。一是在招商引资形式上有创新。全县强化“重商、尊商、亲商、富商、活商、安商”意识，引入干部工作在一线，决策在一线，落实问题在一线，解决创新在一线的“一线工作法”。转变招商观念，实现招商引资从被动等待向主动出击转变、从游击招商向阵地招商转变、从资源招商向产业招商转变、从政策招商向服务招商转变，推行以诚感商、以情动商、以友招商、以商引商。首先，加大高位招商力度。在今年5月的“深洽会”、“港洽周”上，我县共签约亿元项目2个，千万元以上项目2个，总投资13.75亿元。其次，深入开展对口招商。今年先后派出9个招商小分队，分赴长三角、珠三角、北京、上海、安徽、河北、武汉等地区开展招商活动。再次，开展社团组织招商。充分发挥工商联、行业协会、商会、党外人士联谊会、台联、侨联等群团组织的优势和作用，拓宽招商外延。今年5月，我县举办了“上海市侨联**行”经济发展恳谈暨投资项目推介会，在矿产、旅游资源、特色农产品加工、服务业、制造业等项目上达成了合作意向。二是在招商引资环境上有创新。我县不断优化招商引资环境，使投资者能够引得来，留得住、快发展。优化行政审批程序，对新投资项目审批实行“一站式”服务，限时办结手续。审核、备案的收费条件一律取消，部门自行设置的前置审批条件一律取消。县行政效能办监察室全天候为投资者服务，即时办理投资者举报的有关问题，做到进入无条件、审批无阻力、程序无障碍，为投资者提供便捷的办事服务平台。并出台了《**县关于招商引资的奖励办法》、《**县关于招商引资优惠政策的若干规定》等制度，充分调动了社会各界招商引资的积极性，鼓励了投资者在我县境内投资兴业。三是在招商引资奖惩上有创新。落实招商项目跟踪服务责任制，建立“一个项目、一名领导、一套班子、一套方案、一抓到底”的“五个一”跟踪服务工作机制，贯穿洽谈、引进、建设、投产前后全过程。实行“定企业、定进度、定措施、定奖罚、包发展环境”的“四定一包”制度。定期通报招商引资任务完成情况，对招商引资有功人员给予精神上和物质上双重奖励。在行政部门、窗口单位、执法岗位实行企业、群众举报“一次查实曝光”制度，谁没有按相关纪律办事，取消其评先评优资格。通过采取有效措施，**县招商引资效果显著，今年上半年新签约1000万元以上项目6个，其中亿元项目1个，完成年计划的75%，总投资8.15亿元；新开工1000万元以上项目12个，总投资8.5亿元；新竣工投产1000万元以上工业项目3个；共到位资金11.3亿元，完成年计划的56%，其中国（境）外资金1180万美元，同比增加1083万美元，完成年计划的59%。

三、为民办实事上体现执行力。坚持把执行力触及到为民办实事中的每一个机制上，确保为民办实事任务顺利完成。通过抓机制来抓为民办实事工作的落实，既是领导方式方法的问题，也是执政能力建设的重要内容，我县通过科学、高效的工作机制来落实为民办实事。一是完善组织保障机制。为保证各件实事落到实处，县里成立了为民办实事考核领导小组，抽调了精干人员，拨付了专项经费，配备了车辆，实现了人员、经费、车辆三到位。各责任单位成立相应的工作班子，严格工作责任，实行一把手负总责、分管领导负专责的工作责任体系，多方筹措办实事的资金，为完成实事工程提供了组织保证和资金保证；二是创新倒排工期机制。根据每个项目和每件实事的具体内容，制定督查方案，将任务细化分解到每一个责任单位和责任领导，倒排工程进度，并按量化后的内容采取了电话催问、上门抽查、发催办函等形式进行检查催办，有力地促进了实事工作的落实。对实事完成任务重的单位，派专人跟踪联系、具体指导、定期重点督办；三是强化定期反馈机制。为确保决策落实不走样，根据目标进度的分解，督查室通过定期督查、专项督查、联合督查、实地督查等形式，深入到项目施工地，对工作进展情况实行一月一调度，对任务重、难度大的项目，实行半月一调度，定期反馈，督促政策落实到位。由于措施得力，执行到位，我县为民办实事进展十分顺利。1-6月，城镇新增就业3690人，完成年计划4870人的76%；城镇零就业家庭实现动态就业援助100%；农村贫困家庭转移就业援助833人，完成年计划1100人的76%；城镇居民医保参保80131人，完成年计划80000人的100%；城乡困难对象就业援助710人，完成年计划950人的75%。其中困难家庭大学生就业援助81人，完成年计划110人的74%；政府主导技能培训4669人，完成年计划6705人的69%。

第五篇：县建设人民满意政府总结

今年来，**县按照市委、市政府建设人民满意政府的安排，结合本县实际，以提高执行力为着力点，抓住关键环节，突出重点任务，全力打造人民满意政府。

三、为民办实事上体现执行力。坚持把执行力触及到为民办实事中的每一个机制上，确保为民办实事任务顺利完成。通过抓机制来抓为民办实事工作的落实，既是领导方式方法的问题，也是执政能力建设的重要内容，我县通过科学、高效的工作机制来落实为民办实事。一是完善组织保障机制。为保证各件实事落到实处，县里成立了为民办实事考核领导小组，抽调了精干人员，拨付了专项经费，配备了车辆，实现了人员、经费、车辆三到位。各责任单位成立相应的工作班子，严格工作责任，实行一把手负总责、分管领导负专责的工作责任体系，多方筹措办实事的资金，为完成实事工程提供了组织保证和资金保证；二是创新倒排工期机制。根据每个项目和每件实事的具体内容，制定督查方案，将任务细化分解到每一个责任单位和责任领导，倒排工程进度，并按量化后的内容采取了电话催问、上门抽查、发催办函等形式进行检查催办，有力地促进了实事工作的落实。对实事完成任务重的单位，派专人跟踪联系、具体指导、定期重点督办；三是强化定期反馈机制。为确保决策落实不走样，根据目标进度的分解，督查室通过定期督查、专项督查、联合督查、实地督查等形式，深入到项目施工地，对工作进展情况实行一月一调度，对任务重、难度大的项目，实行半月一调度，定期反馈，督促政策落实到位。由于措施得力，执行到位，我县为民办实事进展十分顺利。1-6月，城镇新增就业3690人，完成年计划4870人的76%；城镇零就业家庭实现动态就业援助100%；农村贫困家庭转移就业援助833人，完成年计划1

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