第一篇：2014春社会政策期末复习题
2014春社会政策期末复习题
一、单项选择题
1．工业社会的社会政策主要是在（）时期形成的A．19世纪初期；
B．19世纪末20世纪初；C．20世纪中期；D．18世纪
2．对政策文本中的歧义性语言、非大众化的专业术语以及一些模糊性语言作出具体的解释是（）。A．语义解释B．操作化解释C．狭义解释D．扩张解释
3．李普斯基认为，影响政策实施的一个重要因素是（）
A．政策之间的不协调性B．行政系统之间的复杂性C．基层官僚的生存策略D．政治家之间的利益分肥
4．一些政策方案可能存在着程度不同的风险，必须对各个备选方案的风险强弱程度、防范措施的准备程度进行分析评估，从中选择风险最小的政策方案，这是（）。A．价值标准B．成本-效益标准C．可行性标准D．风险标准
5．储蓄保险型保健计划是国家通过立法强制雇员和雇主双方缴费，以雇员的名义建立保健储蓄账户，用于支付个人及家庭医疗费用的医疗保险制度。（）是这一类型的代表。A．美国B．德国C．英国D．新加坡
6．狭义社会福利服务是针对特殊群体（）的专业服务和生活照料。A．社会需求B．个人生活需求C．公共需求D．社会发展
7．下列关于社会救助的观点不正确的是（）。
A．社会救助的对象是普遍性的B．社会救助的标准是低层次的C．社会救助的资金来源主要是国家统一的财政拨款
D．社会救助水平受到社会经济发展水平的制约
8．1990年代，在教育制度改革的过程中，中国逐步建立了（）的教育经费体制。A．以教育税费为主，非义务教育阶段的学杂费为补充
B．以非义务阶段学杂费为主，社会捐资集资办学为辅
C．以教育税费为主，社会捐资集资办学为补充
D．以国家财政拨款为主，以教育税费、非义务教育阶段学杂费、校办产业收入、社会捐资集资和教育基金等为补充
9．改革开放以后，中国城市就业政策是（）。
A．计划配置就业B．全员就业
C．市场主导、政府支持D．就业终身制
10．（），中共中央、国务院批转了《全国基本建设工作会议汇报提纲》，正式宣布将实行住房商品化的政策，提出个人可以新建、购买、拥有住房。A．1979年B．1980年C．1982年D．1988年
11．（）主张，国家干预破坏了自由市场经济，损害了个人自由，主张社会保障的最小化，反对国家在社会福利事务上的广泛干预。A．社群主义B．经典马克思主义C．新自由主义D．社会民主主义
12．生育津贴是指产假工资，正常产假为（A）。
A．90天B．60天C．75天D．120天
13．在中国大陆社会政策发展过程中，1966年至1976年属于我国社会政策的（）。A．建立阶段B．发展阶段C．停滞破坏阶段D．恢复阶段
14．通过家庭财产状态调查对符合条件的长期失业者给予现金支持或者物质帮助，以满足其最低生活需求的制度安排是（）。A．失业救助B．失业保险C．工伤保险D．家庭津贴
15．针对一个具体的政策客体，根据其自身的逻辑框架，来分析其投入、活动、产出，看是否都根据计划，达到预定目标，这是（）。A．效果评估
B．服务计划的执行情况评估C．成本效率评估D．赋权评估
16．（）提出有限理性决策模式。
A．法约尔B．韦伯C．塞拉蒙D．西蒙
17．1998年7月3日，（）提出，停止住房实物分配，实行住房分配货币化。
A．《国务院关于深化城镇住房制度改革的决定》
B．《关于进一步深化城镇住房制度改革、加快住房建设的通知》
C．《关于在全国城镇分期分批推行住房制度改革的实施方案》
D．《关于全面进行城镇住房制度改革的意见》18．1999年，国务院颁布了（），标志着中国真正建立了失业保险制度。
A．《国营企业职工待业保险暂行规定》B．《国有企业职工待业保险规定》C．《中华人民共和国劳动法》D．《失业保险条例》
19．1948年，（）宣布建成福利国家。A．美国B．德国C．英国 D．法国
20.建国后的社会救济福利方针始终强调（）为主，政府救济为辅助。A．个人和家庭自救B．社区救助
C．生产自救和群众互助D．民政救助
21．根据我国加强保障性住房监管的政策规定，下列关于廉租住房说法正确的是（）A．廉租住房只能自住B．廉租房可以出售、出租C．廉租房可以擅自改变住房用途D．廉租房可以闲置、出借22．社会政策的实质是（）。A．社会政策具有社会性
B．社会政策是政府在社会福利事务领域中的干预行动
C．社会政策是政府包揽社会福利事务D．社会政策是一种社会行动
23．保险会因为（）原因，导致逆向选择和道德风险问题。A．经济发展水平B．保险公司的粗心C．信息不对称D．政府管制
24.经过市场经济的洗礼，中国社会福利服务已经基本形成了（）的福利体系A．社会主义的国家福利B．社会民主主义的平等福利C．保守主义的单位福利
D．自由主义倾向的混合福利
25.在中国大陆社会政策发展过程中，1958年至1966年属于我国社会政策的（）。A．建立阶段B．发展阶段C．遭受破坏阶段D．恢复阶段
26．社会团结概念最早是由社会学家（）提出来的。A．马克思B．韦伯C．蒂特马斯D．涂尔干
27．为一项社会政策的实施设立具体的行动计划，这是（）。A．社会政策规划
B．社会政策行动的程序化C．对社会政策条文的解释D．社会政策的附加规定
28．社会保险型医疗模式是主要通过立法形式强制规定雇主和雇员按照一定比例缴纳保险费，形成保险基金用于雇员及其家属看病就医，患者在就医时需要自付一定的医疗费用。（）采取这一医疗政策模式。A．美国B．英国C．德国D．新加坡
29．（）是教育政策的核心问题，教育政策应该将其作为重要的价值取向。A．教育公平B．教育机会和利益C．教育资源
D．政府对教育领域的干预
30．1834年英国的济贫法体现了对穷人的（）原则A．劣等处理原则B．父爱原则C．社会保护原则D．人道原则
31．一个人在自我表述时反映出的需要和想要的满足，那是他的（）。A．规范性需要B．感觉性需要C．表达性需要D．比较性需要
32.社会保险是通过（）原理来维护职工的基本生活权益。A．保险；B．救助；C．收入维持;D．税收减免
33．社会政策实施者在原政策内容的基础上再自行增添了若干个新的内容，使政策的调控对象、范围、目标、力度超出了原来的要求，从而使原政策不能到位，导致政策扩大化，这是（）。A．政策附加B．政策敷衍C．政策利用D．政策抵制
34．阿马蒂亚•森将贫困定义为，剥夺了一个人自由选择他有理由珍视的生活的基本能力。这是一种（）。A．缺乏说B．能力说C．文化说D．社会排斥说
35．住房公积金制度首先在（）试点。A．北京B．上海C．天津D．重庆
36．根据《失业保险条例》规定，失业人员失业前所在单位和本人按照规定累计缴费时间满5年不足10年的，领取失业保险金的最长期限为（）。A．6个月B．12个月C．18个月D．24个月
37．提出了发展型社会政策概念。A．蒂特马斯B．梅志里C．涂尔干D．马克斯·韦伯
二、多项选择题
1．在社会政策实施的过程中，制定实施细则的主要方式包括（）。A．对社会政策条文的解释B．社会政策规划C．政策行动的程序化D．附加规定
2． 在中国下列哪两个社会保险类别是由企业缴费，职工个人不需缴费（）A．工伤保险 B．生育保险C．社会养老保险D．社会医疗保险
3.社会政策评估的逻辑框架要素包括（）A．政策目标；B．筹资结构；C．资格标准;D．政策手段
4． 我国的医疗卫生政策主要包括（）。A．公共卫生政策B．医疗卫生服务政策C．医疗保障政策D．医药流通监督政策
5.社会养老保险的筹资模式有（）。A．国家保险B．现收现付C．完全积累D．部分积累
6．改革开放后，我国教育政策改革的成就表现为（）。
A．基本实现普及九年义务教育、扫除青壮年文盲的目标
B．高等教育跨越式发展C．素质教育观念形成D．多元化的办学格局基本形成7． 根据《就业促进法》，我国的就业方针是（）。
A．劳动者自由择业B．市场调节就业C．政府促进就业D．劳动者自主择业
8．混合福利手段包括（）。A．国家福利服务B．民间非营利服务C．私人营利性服务D．家庭服务
9.福利国家的思想基础包括（）A．凯恩斯主义经济学B．社会民主主义思想C．贝弗利奇报告D．马克思主义
10.社会保险具有（）的特点。A．效率优先，兼顾公平B．权利与义务相结合C．经济手段和福利手段相结合D．经济效益和社会效益相结合11．通常来说，医疗保险基金的来源主要包括（）。A．国家税收
B．雇主和雇员分别缴纳的保险费C．保险基金的运营收入D．慈善捐款
12.社会政策评估的实验法包括（）。A．标准实验法
B．准实验法C．单个案基线测量法D．期群调查法
13．2005年，在我国开始对农村家庭贫困的学生实施“两免一补”政策中，“两免”是指免除（）。A．书本费B．学杂费C．寄宿生生活费D．教育附加费
14.计划经济时期的社会福利服务体系包括（）
A．成长职工福利服务B．城市社区服务C．民政福利服务D．农村集体福利服务
15．政策方案选择的标准包括（）A．价值标准B．成本—效益标准C．可行性标准D．风险标准
16．20世纪早中期，（）影响了福利国家发展。
A．凯恩斯主义经济学B．社会民主主义C．贝弗里奇报告D．新自由主义
17．政策方案的可行性分析的一般内容包括（）。A．政治可行性B．人员可行性C．经济可行性D．技术可行性
18．下列是就业促进政策法规的有（）。A．《促进就业法》B．《劳动法》C．《劳动合同法》
D．《关于加强普通高等学校毕业生就业工作的通知》
19．下列有关最低生活保障制度的说法中，正确的是（）。A．它最先在北京试点B．它最先在上海试点
C．1999年，国务院颁布《城市居民最低生活保障条例》
D．1999年，劳动与社会保障部颁布《城市居民最低生活保障条例》
20．改革开放以前，我国城市就业政策的主要特点是（）。A．政府统一调配B．实行全员就业C．高度稳定就业D．城乡劳动力自由流动
21．教育政策的内容包括（）。A．教育主体
B．教育的客体C．教育的资源D．教育的福利形式 E.福利供给模式22.作为福利手段，福利概念的三个条件是（）A．利他的B．单向的C．非报偿性的D．强制性的23．根据补贴方式的不同，住房补贴包括（）形式。A．直接补贴B．间接补贴C．补贴供方D．补贴需方
24.社会政策评估的对象可以分为以下（）层次。
A．国家整体社会政策模式B．某个社会政策领域C．具体的社会政策项目D．个人性社会政策
25．社会政策调整的隐形程序包括（）。A．政策变通
B．上有政策、下有对策C．补偿性措施
D．分化机制和委婉化政策
26．一般来说，失业保险的基金主要由（）构成。
A．单位及职工缴纳的失业保险费B．失业保险基金的利息C．财政补贴D．慈善捐款
27．1990年和1994年，新加坡政府推出（）。
A．中央公积金计划B．健保双全计划C．增值健保双全计划D．社会保险
28．下列是保障失业者及其家庭基本生活的政策有（）。A．失业保险B．职业辅导C．就业服务D．失业救助
29．2004年我国民政部批准了三个福利机构规范有（）。
A．《老年人社会福利机构基本规范》
B．《妇女社会福利机构基本规范》。C．《儿童社会福利机构基本规范》。D．《残疾人社会福利机构基本规范》、三、名词解释1.公共政策2．社会保险3．保障性住房4．发展型社会政策5．教育政策6．社会政策评估7．劳动就业政策8．最低生活保障制度9．教育券
10．新型农村合作医疗11．社会救助政策12．住房补贴13．医疗卫生政策14．雇主责任原则15．混合福利服务模式
四、简答题
1．根据布赖德肖的观点，人的需要包括哪些类型？
2．在市场化改革的过程中，为了促进下岗失业人员再就业，中国政府颁行了哪些就业政策？3．我国最低生活保障制度存在哪些问题？（最低生活保障制度在执行中存在的问题有哪些？）4.简答社会政策评估的基本方法.5．根据政府在住房问题上承担的责任，市场经济国家的住房政策分为哪些模式？
6．改革开放后，中国教育政策改革具有哪些特点？
7．社会政策具有哪些特征？8．社会保险包括哪些险种？
9．中国保障性住房政策运行中存在哪些问题？
10．促进就业的政策包括哪些内容？11．社会政策制定包括哪些内容？
五、论述题
1．从社会政策功能的角度，论述社会政策在满足人的需要中发挥的作用。2．中国扶贫开发的经验有哪些？
3．论述我国计划经济时期社会福利服务体系的特点
4．论述社会政策在解决社会问题中的作用5．论述社会政策实施过程受到哪些因素的影响。
6．社会政策实施过程中的目标偏离表现为哪些形式？
7．论述当前我国社会保险存在的问题
第二篇：《公共行政学》期末复习题(2013春)
《公共行政学》期末复习资料2013年春
一、单项选择题 1．在西方，最早提出行政概念的是（D.亚里士多德）。2．公共行政的首要特点是它的（C.公共性）。3．中国公共行政的最大特点是（D.中国共产党领导政府）。4．被称为“人事管理之父”和行为科学的先驱者是（C.欧文）。5．发表了公共行政学的开山之作《行政之研究》的是（A.威尔逊）。6．伍德罗•威尔逊在《政治科学季刊》上发表了公共行政学的开山之作（D.《行政之研究》），它标志着公共行政学的产生。7．德国著名的政治学家、社会学家、经济学家和宗教学家马克斯•韦伯提出（B.官僚制理论），因而被称为组织管理之父。8．20世纪30年代，古立克把管理职能概括为（A.计划、组织、人事、指挥、协调、报告、预算）。9．1926年怀特出版了世界上第一部大学公共行政学教科书：（B.《行政学导论》）。10．我国最早提出学习行政学的是（C.梁启超）。11．我国第一部行政学著作是（A.《行政学的理论与实际》）。12．提出立法、司法、行政、考试和监察五权分立思想的是（D.孙中山）。13.1926年出版了世界上第一部大学公共行政学教科书《行政学导论》，它的作者是（A.怀特）。14．我国第一部行政学著作《行政学的理论与实际》的作者是（A.张金鉴）。15.公共行政环境的（A.特殊性）首先表现在各种公共行政环境之间的差异性上。16.美国哈佛大学教授（C.高斯）最先提出对公共行政环境问题进行研究。17.公共行政生态学的代表作《公共行政生态学》于1961年发表，该书作者是（B.里格斯）。18.融合型的公共行政模式存在于（B.农业社会）。19.里格斯认为处于农业社会向工业社会过渡期间的一种公共行政模式是（D.棱柱型）。20.衍射型的公共行政模式存在于（A.工业社会）。21.按照里格斯的划分，棱柱型号（D.农业社会向工业社会过渡期间的公共行政模式）。22.高斯发表于1936年、提出了公共行政和公共行政环境之间的关系问题并予以研究的行政学论著是（C.《美国社会与公共行政》）。23.公共行政学研究的核心问题是（A.政府职能）。24.政府为公众服务的服务性特点首先表现在其（C.非营利性）上。25.我国于1998年又进行了机构改革，改革后的国务院原40个部门减为（D.29）个。26.政府只是充当“守夜人”的角色，也就是“夜警察”的角色的时期是（A.自由资本主义时期）。27.政府由“守夜人”变成“社会主宰者”的时期是（C.垄断资本主义时期）。28.行政体制的核心问题是（行政权力划分、公共组织设置、政府系统的各级各类政府职权的配置）。D.上述三者，即ABC 29.行政体制的滞后性是由其（A.稳定性）演变而来的。30.内阁制起源于18世纪的（A.英）国，后来为许多西方国家所采用。31.总统制起源于18世纪末期的（B.美）国，是以总统既为国家元首，又为政府首脑的中央政府组织形式。32.法国第五共和国宪法所确立的一种中央政府体制是（C.半总统制）。33.委员会制又称合议制，起源于19世纪中期的（B.瑞士）。34.英国地方政府形式是最典型的（D.自治体地方政府）体制。35.典型的行政体地方政府是（B.德）国的地方政府。36.对于一般的省、市、县而言，实行民族自治的自治区、自治州、自治县就是（A.特殊型）的行政区。37.回归后的香港行政区和澳门行政区属于（C.特殊型）的行政区。38.构成公共组织结构的基本要素是（A.行政职位），它是公共组织结构的支撑点和联络点。39.我国由人民代表投票选举产生政府领导者的制度属于（D.选任制）。40.由立法机关或其它任免机关经过考察而直接任命产生行政领导者的制度是（A.委任制）。41.国务院常务会议任命各部委领导者的副职，直属机关和办事机关的正、副职领导者的制度均属于（D.委任制）。42.中央一些部委和一些省市公开招考司（局、厅）级和处级领导者的制度属于（C.考任制）。43.下列不属于行政领导权力的来源的是（A.决策权力）。44.忠于政府、维护政府的声誉，忠于职守是（B.行政道德）的核心内容。45.现代意义上第一个独立的、职能化的人事行政机关是（C.英国）于1855
年成立的文官委员会。46．美国的文官委员会、日本的人事院等机构属于（B.部外制）类型。47.部外制是（D.美）国用法律制度把政党制度排除在政府之外而产生的一种人事行政机构。48.人事行政机关实行折中制的国家有（A.英国）。49.人事行政机关实行党统一领导制的国家有（B.中国）。50.西方国家公务员制度是资本主义制度的产物，它源于中国古代的科举制，而始于（A.英）国资产阶级革命后建立的文官制度。51.世界上第一个建立文官制度的国家是（D.英国）。52.职位分类最早产生于19世纪的（B.美）国，后被许多国家所效彷。53.《中华人民共和国公务员法 》正式施行于（D.2006年1月1日）。54.为了解决在实施决策的过程中出现的而一时又难以查清原因的问题的决策方案，称为（A.临时方案）。55.为了弥补或完善决策而制定的决策方案，称为（B.追踪方案）。56.为了实现目标而制定的方案，称为（C.积极方案），这是构思和设计的主要方案。57.行政决策体制的核心是（D.领导决策系统）。58.行政执行过程的第一阶段是（A.准备阶段）。59.整个行政执行过程中最具实质意义的、最为关键的阶段是（B.实施阶段）。60.行政控制过程的最后环节，也是最为关键的环节是（C.纠正偏差）。61.平行沟通是一种同级部门或同事之间的信息沟通，亦称（B.横向沟通）。62.（D.平行）沟通不宜采用命令或指示的沟通形式，而只能通过协商、合作的办法 63.行政评估准备阶段，评估工作的第一步是（A.确定评估对象）。64.非执政党和非国家机关对行政行为的监督称为（A.社会监督）。65.事中监督是指对监督对象在执行法律或实施决策、计划过程中履行职责情况进行的监督检查，也叫（D.跟踪监督）。66．批准是一种约束力较强的（C.事先）监督方式。其内容包括：要求监督对象报送审批材料、审查和批准（含不批准）三个基本步骤。67.对监督对象未构成犯罪，仅构成违反政纪的案件，由（C.行政监察机关）调查处理。68.对监督对象构成犯罪的案件，由（B.检察机关）追究刑事责任。69.对具有公务员身份的中国共产党党员的案件，需要给予处分的，由（D.党的纪律检查机关和行政监察机关）给予处分。70.对涉及非中国共产党党员的公务员的案件，需要给予处分的，则只由（B.行政监察机关）给予政纪处分。71.对涉及国家行政机关以外的中国共产党党员的案件，需要给予处分的，则只由（A.党的纪律检查机关）给予党纪处分。72.国家预算中占主导地位的是（D.中央预算）。73.税收制度的核心内容是（C.税法）。74.《中华人民共和国政府采购法》正式生效的日期是（A.2003年1月1日）。75.据考，“法治”一词是古希腊人（C.毕达哥拉斯）最早提出的。76.根据《立法法》，行政法规和规章应当在公布后的（B.30）天内报有关部门备案。77．目标管理方法是（D.德鲁克）于20世纪50年代，应用系统论、控制论、信息论和人际关系理论而提出的一种新的管理方法。78．从20世纪（C.70年代）开始，西方发达国家相继开始进行行政改革，然后许多发展中国家因为实行市场化也进行不同程度的行政改革。
二、多项选择题 1.有些学者是从“三权分立”来界定公共行政范围，认为国家可以分为（B.司法； C.行政； D.立法）三种权力。2.从广义的管理的角度来界定公共行政范围的行政学家有（B.怀特；C.汤姆森；D.西蒙；E.斯密斯堡）。3.传统公共行政时期，也有人称为（A.科学管理时期；B.静态公共行政学时期；C.X理论时期）。4.奠定公共行政学理论基础的代表人物是（A.威尔逊；B.古德诺），他们提出了政治与行政分离的观点。5.作为行政学的学科体系的建立是由（B.魏劳毕；C.怀特；E.费富纳）完成的。6.公共行政学的特点是（A.公共行政学的发展性； B.公共行政学是应用性的学科；C.公共行政学研究的广泛性； D.公共行政学是政治性较强的学科； E.公共行政学是一门交叉学科和边缘学科）。7.行政环境的特点是（A.特殊性；B.复杂性；C.不稳定性；E.约束性）。8.里格斯将公共行政模式划分为（A.融合型公共行政模式；C.棱柱型公共行政模式；D.衍射型公共行政模式）。9.构成一个国家公共行政政治环境的因素主要有（A.政治制度；B.政党制度；C.阶级状况；D.法律制度；E.政治文化）。关系；C.三代以内旁系血亲关系；E.夫妻关系)。10.下列属于文化环境要素的是（B.意识形态；C.道德伦理；D.价值观念；E.47.我国公务员的考核内容包括（A.廉；B.绩；C.勤；D.德；E.能）。教育）。48.机关行政的职责可以概括为(A.参与政务；B.处理事务；E.搞好服务)。11.组织文化包括（A.组织观念；B.法律意识；D.价值观E.道德感情）。49.科学合理的机关日常工作程序应注意的环节有（A.奖惩教育工作；B.组织12.马克思认为政府的基本职能有两种，即（A.政治统治职能E.社会管理职实施工作；C.协调控制工作；D.检查总结工作；E.计划安排工作）。能）。50.一般说来，办公自动化系统的开发大致分为如下阶段：（A.系统实施；B.13.从现代社会和各国政府行政实践来看，政府的基本职能可以分为（A.政治系统设计；C.系统维护；D.系统需求分析；E.系统评价）。职能；B.文化职能；C.社会职能；E.经济职能）。51.从决策的风险程度来讲，行政决策可以分为(A.确定型决策；B.风险型决14.市场失效主要表现在（A.市场垄断和专制价格；B.外部性问题；C.公共物策；E.不确定型决策)。品的提供；D.无知和非理性；E.不平等问题）。52.从决策主体的行为方式来讲，行政决策可以分为（D.个人决策；E.集体决15.政府的政治职能主要包括（A.民主职能；C.政治统治职能；E.保卫国家主策）。权的职能）。53.从决策对象的结构性程度来讲，行政决策可以分为（C.非程序性决策；E.16.著名经济学家萨缪尔森在《经济学》（第十六版）中，认为政府的经济职程序性决策）。能主要有：（A.执行国际经济政策；B.通过宏观经济政策稳定经济；D.提54.从决策主体采取决策的方法上来讲，行政决策可以分为（A.经验决策；D.高经济效率E.改善收入分配）。科学决策）。17.按社会制度划分，行政体制可分为（B.奴隶社会的行政体制；C.封建社会55.现代行政决策体制应该包括（A.领导决策系统；C.专家咨询系统；D.信息的行政体制；D.资本主义社会的行政体制；E.社会主义的行政体制）。支持系统；E.公民磋商与参与系统）。18.以行政权力的划分作为标准来进行分类，可以把行政体制分为（A.中央政56.决策方案一般有（B.临时方案；C.追踪方案；D.应变方案；E.积极方案）。府体制；B.地方政府体制；D.行政区划体制）。57.行政执行的一般过程可以分为（A.准备阶段；C.实施阶段；E.总结阶段）。19.下列实行内阁制的国家有（B.比利时；C.加拿大；D.斯里兰卡）。58.行政实施阶段的环节主要包括（A.行政协调；B.行政控制；C.行政沟通；20.下列实行总统制的国家有（A.墨西哥；D.埃及）。E.行政指挥）。21.下列实行半总统制的国家有（A.葡萄牙；B.坦桑尼亚；C.奥地利；D.芬兰；59.根据控制的范围划分，行政控制分为（A.微观控制；D.宏观控制）。E.苏联解体后的俄罗斯联邦）。60.通常有四种信息被领导者用来衡量和评估实际工作效果，它们是（A.口头22.地方政府体制的类型主要分为（A.自治体地方政府；C.民主集中制地方政汇报；C.个人观察；D.书面汇报；E.统计报告）。府；E.行政体地方政府）。61.行政控制的控制对象有（A.行政工作人员；B.组织绩效；C.信息；D.工作；23.行政区划的类型可以分为（A.传统型；C.特殊型；D.发展型）。E.财务）。24.传统公共行政学时期的主要组织理论学派有（A.泰勒的科学管理组织理62.工作控制是对具体执行工作的各方面的控制，它包括（A.质量控制；B.论；B.韦伯的官僚制组织理论；C.法约尔的行政管理学派的组织理论）。标准控制；C.成本控制；D.程序控制；E.计划控制）。25.行为科学时期组织理论的主要的代表人物有（A.梅奥；B.巴纳德；E.西蒙）。63.按沟通的线路划分，行政沟通可分为（A.单向沟通；C.双向沟通）。26.梅奥在总结霍桑试验的基础之上，提出的组织理论有（A.非正式组织理论；64.按沟通的信息流向划分，行政沟通可分为（A.上行沟通；B.平行沟通；C.B.新型领导能力理论；D.社会人理论）。下行沟通）。27.巴纳德在行为科学时期提出的组织理论主要有（B.非正式组织理论；C.65.行政组织中的沟通存在的障碍主要有（B.组织结构障碍；C.心理与语言障权威接受理论；E.组织平衡理论）。碍；D.职位与专业障碍）。28.非营利组织的特点主要有（A.非政府性；B.组织性；C.非营利性；D.志愿66.行政组织内部的协调可以分为（A.层级结构的协调；B.横向部门之间的协性；E.自治性）。调；C.人际关系的协调； E.各种资源的协调）。29.非营利组织在提供公共服务中的作用表现在（A.在制度建设方面有倡导作67.按沟通的确定性划分，行政沟通可分为（A.正式沟通；E.非正式沟通）。用；B.监督市场；C.监督政府；D.中介作用；E.维护良好的社会价值）。68.社会监督的主体是（A.公民个人；B.各民主党派；C.各社会团体；D.新闻30.政府对非营利组织的作用主要表现在（A.减免税收；B.委托公共事务；C.机构；E.政协）。辅导监督；D.补助；E.法律管制）。69.依照公共行政管理的过程，行政监督可以分为（A.事中监督；D.事后监督；31.下列不属于委任制的优点的是（A.权力集中、责任明确；C.指挥统一、不E.事前监督）。受牵制；D.行动迅速、简便易行）。70.事中监督的主要形式是（C.跟踪监督；E.现场监督）。32.从权力的性质上，一般把行政领导权力分为（B.权力性影响力；D.非权力71.下列属于一般行政监督工作报告的有（A.临时报告； B.综合报告； C.性影响力）。专题报告；D.报告；E.工作简报）。33.行政领导权力的来源主要有（A.奖惩权力；B.归属权；C.专业知识权；72.一般行政监督中，审查的形式主要有（B.事中审查；C.事先审查；E.事后E.合法权力）。审查）。34.美国学者西拉季和华莱士提出领导者除应具有身体特点特质外，还应具备73.我国行政监察机关的基本职权包括（A.检查权；B.建议权；C.调查权；D.（A.社会技能；B.智力；C.个性；D.社会背景；E.任务定向）等特质。行政处分权）。35.较有代表性的领导行为理论有（A.领导作风理论； B.领导系统模式；C.74.我国行政监察机关的辅助职权包括（A.对监督事项涉及的单位和个人的查PM型领导模式； D.四分图理论； E.领导方格理论）。询权； C.对违反行政纪律取得的财物的处置权；E.查处违法违纪案件时36.在四分图理论的基础上，（B.莫顿；E.布莱克）于1964年提出了领导方格的请求协助权）。图理论。75.权力机关监督的内容主要包括（A.工作监督；B.法律监督；D.政治监督）。37.领导作风理论以权力定位为基本变量，把领导者在领导过程中表现出的极76.行政监督的特点是（A.行政监督主体的层次性；B.法律地位的独立性；C.端行为划分为（A.民主式的领导作风；B.放任自流的领导作风；E.专制式行政监督内容的双向性；D.监督主体的多样性；E.监督对象的双重性）。的领导作风）三种类型。77.依监督的主体划分，行政监督的类型有（A.权力机关的监督；B.司法机关38.行政领导者素质的构成主要有（A.道德素质； B.文化素质；C.身体素的监督；C.社会监督；D.行政机关的监督；E.执政党的监督）。质；D.心理素质；E.政治素质）。78.舆论监督具有监督机关所不具有的特点，它们是（B.监督方式的公开化；39.下列属于人事行政机关类型的有（A.部内制；B.部外制；C.折中制；E.C.监督效果具有社会效应；D.监督表达形式的直接性；E.监督效应的及时党统一领导制）。性）。40.人事行政机关实行部内制的国家主要有（A.法国；C.瑞士；E.德国）。79．按照不同的政府级别，公共预算可分为（D.地方公共预算；E.中央公共预41.西方各国国家公务员制度的共同之处主要是（A.公开考试、择优录用；B.算）。严格考核、功绩晋升； D.人事分类、依法管理；C.政治中立、职务常任）。80．预算草案审核的主要内容是（A.政策审核；B.体制审核；C.指标审核；D.42.世界上通行的人事分类制度是（B.职位分类；E.品位分类）。技术审核）。43.下列实行品位分类制度的国家有（C.法国；D.英国）81．税收的基本特征有（B.无偿性；D.固定性；E.强制性）。44.下列实行职位分类制度的国家有（B.美国C.中国E.日本）。82．按照税制结构的单一性与复杂性来划分，可分为（A.单一税制；D.复合税45.从国家公务员晋升的形式上来看，大体上有（A.越级晋升制；B.考试晋升制）。制；C.年资晋升制；D.功绩晋升制；E.综合晋升制）。83．按照税收的征收办法或税额的确定方法，可分为（B.定率税；D.配赋税）。46.我国公务员制度规定应回避的亲属关系包括(A.近姻亲关系；B.直系血亲84．按照税收管理权限，可将税收分为（A.中央税；B.中央与地方共享税；D.2 地方税）。中央计划；D.基层计划）。85．在我国，根据国家职能的区别，将财政支出区分为（A.国防费； B.行政97．从行政计划的内容上划分，行政计划的类型可以分为（A.社会计划；B.管理费； C.经济建设费；D.社会文教费；E.其他支出）。经济计划；C.资源计划；D.国防计划）。86．政府采购的基本程序一般分为（A.签订采购合同；B.选择采购方式；C.98．标杆瞄准的类型主要有（A.内部标杆瞄准；B.外部竞争对手标杆瞄准；C.确定采购需求；D.履行采购合同；E.效益评估）等阶段。行业内标杆瞄准；D.跨行业标杆瞄准；E.内外部综合标杆瞄准）。87．法治行政的特点包括（A.法律保留； B.法律优先；C.职权法定；D.依据99．从公共组织层次上来考察，行政效率可以分为（A.组织效率；B.管理效率；法律；E.职权与职责统一）。C.工作效率）。88．行政复议的合法性审查包括（B.法定程序的审查；C.滥用职权的审查； D.100．传统的测定行政效率的方法主要有（A.标准比较法；B.公共组织要素评法定权限的审查；C.法定依据的审查）。分测量法；D.行政职能测量法；E.行政费用测量法）。89．行政方法的内容包括（A.技术方法； B.行政程序；E.基本手段）。101．下列属于行政费用测量法的方法有（A.单位费用测量法；B.计件费用测90．行政方法的特点有（A.科学性；B.民主性；C.创新性；D.系统性；E.技术量法；E.人均费用测量法）。性）。102．公共服务绩效评价的一般性指标包括（A.经济指标；B.效率指标；C.公91．行政基本方法包括（A.行政指令方法； C.法律政策方法；D.经济方法）。平指标；D.效能指标）。92．行政程序的特点主要有（A.稳定性；B.完整性；C.合法性； E.简便性）。103．政府再造的战略主要有（A.核心战略：明确组织目标；B.后果战略：创93．行政程序从纵向可分为（A.行政计划准备；B.决定计划；C.考核奖惩；D.设绩效后果；C.顾客战略：将顾客置于驾驶员的位置上；D.控制战略：将检查监督；E.执行计划）。控制从高层和中央移走；E.文化战略：创造企业家文化）。94．按照时间划分，行政计划的类型可以分为（A.短期计划；B.长期计划；E.104．在新公共管理运动中，彼得斯提出的政府模式主要有（A.市场政府模式；中期计划）。B.参与政府模式；C.解制式政府模式；D.弹性化政府模式）。95．行政方法的基本手段主要有（B.行政指令手段；C.法律手段；D。经济手105．参与政府模式的理论基础有（A.参与管理；B.对话民主；D.公民社会；段；E.思想工作手段）。E.承认公共组织中基层官员是组织有效运作的核心）。96．按照行政计划的主体划分，行政计划的类型可以分为（A.地方计划；B.四、名词解释 按照不同职能目标划分为不同职能部门的组34.公务员（中国）：是指依法履行公职、纳入国1．公共行政学：是研究公共组织依法处理政务织类型。家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作的有效性、公平性、民主性的规律的交叉性17.公共组织结构：是指公共组织各要素的排列组人员。与综合性学科。合方式，是由法律所确认的各种正式关系的模35.国家公务员的辞职：是指国家公务员按照一2．公共行政环境：是指直接或间接地作用或影式。定的法定程序，主动地提出解除与其所服务的响公共组织、行政心理、行政行为和管理方18.管理层次：指公共组织内部划分管理层级的数行政机关工作关系的申请，并经过有关部门批法与技术的行政系统内部和外部的各种要素额。准而辞去所担任的行政职务的制度。的总和。19.管理幅度：是指领导机关或领导者直接领导下36.机关行政：就是指综合办事机构对机关的日常3．一般行政环境：是指公共行政的宏观环境，属的部门或人员的数额。事务、规章制度和工作秩序等所进行的自身事不仅指一个国家的公共行政所赖以生存和发20.首长制：又称独立制、一长制或首长负责制。务管理。展的自然地理环境、政治、经济、文化环境，它是指行政首长独自掌握决策权和指挥权，对37.公文：是指行政机关在行政管理活动中产生的,也包括国际环境。其管辖的公共事务进行统一领导、统一指挥并按照严格的、法定的生效程序和规范的格式制 4.自然地理环境：是指一个国家所处的地理位置完全负责的公共组织类型。定的具有传递信息和记录作用的载体。和自然状况。21.集权制：是指行政权力集中在上级政府或行政38.行政机关档案：是行政机关在行政管理活动中5.具体化境：具体行政环境也叫组织环境，是首长手中，上级政府或行政首长有决策、指挥直接形成的，保存备查的文字、图表、音像等指具体而直接地影响和作用于公共组织、行政和监督的权力，下级处于服从命令听从指挥的各种形式的历史记录。行为和组织凝聚力的公共组织的内部与外部被动地位，一切行政行为要按照上级政府或行39.办公自动化：是指在行政机关工作中，以计算环境的总和。政首长的指令来行动，自主权很少。机为中心，采用一系列现代化的办公设备和先6.组织文化：是指组织在一定的环境中，逐步22.分权制：是指上级行政机关或行政首长给予下进的通信技术，广泛、全面、迅速地收集、整形成的全体公共组织成员所共同信奉和遵守级充分的自主权，下级可以独自进行决策和管理、加工、存储和使用信息，为科学管理和决的价值观，并支配他们的思维方式和行为准理，上级不予干涉的公共组织类型。策服务，从而达到提高行政效率的目的。则。23.委员会制：是指在公共组织中，由两个以上掌40.行政决策：是各种各样决策中的一种，是指行7.政府职能：是指政府在国家和社会中所扮演握决策权和指挥权，按照多数原则进行决策的政领导者在处理政务时，从公共利益和公平与的角色以及所应起的作用。公共组织类型 公正原则出发，依照法律和有关规定所做出的8.市场体制：是不经过中央指令而凭借交易方24.行政领导：是指在公共组织中，经选举或任命决定的行政行为。式的相互作用，实现在全社会范围内对人的而享有法定权威的领导个人或领导集体，依法41.风险型决策：是指决策者对决策对象的自然状行为进行协调的一种制度。行使行政权力，运用各种方法和手段，有效地态和客观条件比较清楚，也有比较明确的决策9．市场失效：是指因为市场局限性和缺陷所导影响部属，以实现行政目标的行为过程。目标，但是实现决策目标结果必须冒一定风致资源配置的低效率或无效率，并且不能解25.行政领导者: 是指在行政系统中有正式权威险。决外部经济与外部不经济的问题以及社会公和正式职位的集体或个人。42.程序性决策：也叫常规性决策，是指决策者对平问题。26.委任制：亦称任命制，是指由立法机关或其他所要决策的问题有法可依，有章可循，有先例10.行政体制：指政府系统内部行政权力的划分、任免机关经过考察而直接任命产生行政领导可参考的结构性较强，重复性的日常事务所进政府机构的设置以及运行等各种关系和制度者的制度 行的决策。的总和。27.考任制：是指由专门的机构根据统一的、客观43.非程序性决策：也叫非常规性决策，是指决策11.地方政府体制：是地方政府按照一定的法律或的标准，按照公开考试、择优录取的程序产生者对所要决策的问题无法可依，无章可循，无标准划分的政府组织形式。行政领导者的制度。先例可供参考的决策，是非重复性的、非结构12.行政区划体制：指根据一定的原则将全国领土28.行政领导权力：是指行政领导者在行政管理活性的决策。划分为若干部分和 若干层次的管理区域，动中，利用其合法地位以不同的激励方式和制44.集体决策：是指在进行行政决策时，由行政领并设置相应的行政机关的组织体制。约方式，引导下属同心协力达成行政目标的影导集体所做出的决策。集体决策往往采取少数13.完整制：又叫一元统属制，是指公共组织的同响力。服从多数的原则。一层级或同一组织内部的各个部门，完全接受29.行政领导责任：是指行政领导者违反其法定的45.经验决策：是指决策者对决策对象的认识与分一个公共组织或同一位行政首长的领导、指挥义务所引起的必须承担的法律后果。析，以及对决策方案的选择，完全凭借决策者和监督的组织类型。30.人事行政：指国家的人事机构为实现行政目标在长期工作中所积累的经验和解决问题的惯14.分离制：又称多元领导制，是指一个公共组织和社会目标，通过各种人事管理手段对公共行性思维方式所进行的决策。的同一层级的各个组织部门或同一组织部门，政人员所进行的制度化和法治化管理。46.科学决策：是指决策者凭借科学思维，利用科隶属于两个或两个以上公共组织或行政首长31.人事行政机关：是指根据人事管理职责，按照学手段和科学技术所进行的决策。领导、指挥和监督的组织类型。一定的组织原则建立起来的专门承担人事行47.危机决策：是指领导者在自然或人为的突发性15.层级制：又称分级制，是指公共组织在纵向上政业务的组织机构。事件发生后，迅速启动各种突发事件应急机按照等级划分为不同的上下节制的层级组织32.人力资源：指在一定范围内能够作为生产性要制，大胆预测，做出决定的过程。结构，不同等级的职能目标和工作性质相同，素投入社会经济活动的全部劳动人口的总和。48.行政决策参与：指行政领导者个人或集体在行但管理范围和管理权限却随着等级降低而逐33.国家公务员（西方）：在西方，国家公务员是政决策时，专家学者、社会团体、公民等对决渐变小的组织类型。指通过非选举程序而被任命担任政府职务的策提出意见或建议的活动。16.机能制：又称职能制，是指公共组织在横向上国家工作人员。49.行政执行：是行政机关及行政人员依法实施行 政决策，以实现预期行政目标和社会目标的活动的总和。50.行政控制：指行政领导者运用一定的控制手段，按照目标规范衡量行政决策的执行情况，72.行政诉讼：就是公民或法人对行政机关或行政工作人员就违法行政行为向司法机关提起诉讼。俗称“民告官”。73.行政方法：指行政机关和行政工作人员，为了化；（4）公共行政对公共行政环境也有反作用。6.公共行政环境的特殊性主要表现在哪些方面？ 及时纠正和调节执行中的偏差，以确保实现行政目标的活动。51.正式沟通：是一种通过正式的组织程序和组织所规定的正式渠道进行的沟通，是沟通的一种主要形式。52.非正式沟通：是一种通过正式规章制度和正式组织程序以外的其他各种渠道进行的沟通。53.行政协调：指调整行政系统内各机构之间、人员之间、行政运行各环节之间的关系，以及行政系统与行政环境之间的关系，以提高行政效能，实现行政目标的行为。54.行政评估：是指对行政执行活动的进展情况和效果进行评价和总结，包括行政执行过程评估和行政执行效果评估两个方面。55.广义的行政监督：指政党、立法机关、司法机关、社会组织、社会舆论和公民以及行政系统内部，依法对政府和行政人员的行政行为的合法性、公平性和有效性的监察和督促的行为。56.事前监督：是指在某种公共行政管理活动开展之前，监督部门围绕公共行政管理主体的行政行为的监督检查。57.行政监察管辖：是指对某个监督对象确定由哪一级或者哪一个行政监察机关实施监督和哪一级或者哪一个行政监察机关对哪些特定监督事项有权进行管辖的法律制度。58.法制监督：又称对行政的监督，是指有权国家机关对行政机关及其工作人员是否合法正确地行使职权所进行的监督与控制。59.舆论监督：是指通过在公共论坛的言论空间中所抒发的舆论力量对政府机构和政府官员滥用权力等不当行为的监督与制约.60.公共财政：指的是仅为市场经济提供公共服务的政府分配行为，它是国家财政的一种具体存在形态，即与市场经济相适应的财政类型。61.国家预算制度：是国家政权内部立法机构与行政机构划分财政权限，并且由立法机构对行政机构的财政行为予以根本约束和决定的一种制度.62.国家决算：是按照法定程序编制、用以反映国家预算执行结果的会计报告，由决算报表和文字说明两部分构成.63.税收：是国家为了实现其职能，按照法定标准，无偿取得财政收入的一种手段，是国家凭借政治权力参与国民收入分配和再分配而形成的一种特定分配关系。64.财政支出：也称为公共支出或政府支出，是指政府为履行其职能，将筹集与集中的资金，进行有计划的社会再分配的过程 65.行政道德：是指国家公务员在行使公共权力、管理公共事务的活动中，处理自身与工作对象之间、上下级之间、同事之间以及公私、得失等关系时，所应遵循的原则和规范。66.行政立法：一般是指立法机关通过法定形式将某些立法权授予行政机关，行政机关得依据授权法(含宪法)创制行政法规和规章的行为。67.行政法规：指国务院根据宪法和法律，按照法定程序制定的有关行使权力，履行行政职责的规范性文件的总称。68.行政规章：指特定的行政机关根据法律和法规，按照法定程序制定的具有普遍约束力的规范性文件的总称。69.行政复议：指公民、法人或者其他组织不服行政主体作出的具体行政行为，依法向法定的行政复议机关提出复议申请，行政复议机关依法对该具体行政行为进行合法性、适当性审查，并做出行政复议决定的行政行为。70.行政诉讼管辖：是确定各级人民法院之间以及同级人民法院之间的权限划分.71.行政赔偿：也叫行政赔偿责任，是指国家行政机关及其工作人员在行使职权时，违法侵犯公民、法人或其他组织的合法权益并造成损害的，国家负责向受害人赔偿的制度。
达成行政目标，从公共组织的内外部环境和管理对象的实际情况出发，在一定的公共行政管理思想和管理原则的指导下而采取的各种措施、手段、方法和技术等总称。74.目标管理：是以目标为导向，以人为中心，以成果为标准，而使组织和个人取得最佳业绩的现代管理方法。75.战略管理：公共组织的战略管理是指对公共组织在一定时期的全局的、长远的发展方向、目标、任务和政策，以及资源调配作出的决策和管理艺术。76.标杆管理：是指公共组织通过瞄准竞争的高目标，不断超越自己，超越标杆，追求卓越，成为强中之强组织创新和流程再造的过程。77.政府全面质量管理：是一种全员参与的、以各种科学方法改进公共组织的管理与服务的，对公共组织提供的公共物品和公共服务进行全面管理，以获得顾客满意为目标的管理方法、管理理念和制度。78.行政效率：指公共组织和行政工作人员从事公共行政管理工作所投入的各种资源与所取得的成果和效益之间的比例关系。79.公共组织绩效评估：是指公共组织通过一定的绩效信息和评价标准，对公共组织所提供的公共物品和公共服务的效率和质量进行全面的控制和监测活动，是公共组织的一项全面的管理措施。80.行政改革：指政府为了适应社会环境，或者高效公平地处理社会公共事务，调整内部体制和组织结构，重新进行权力配置，并调整政府与社会之间的关系的过程。81.政府再造：指对公共体制和公共组织绩效根本性的转型，大幅度提高组织效能、效率、适应性以及创新的能力，并通过改革组织目标、组织激励、责任机制、权力结构以及组织文化等来完成这种转型过程。82.电子政府：是指在政府内部采用电子化和自动化技术的基础上，利用现代信息技术和网络技术，建立起网络化的政府信息系统，并利用这个系统为政府机构、社会组织和公民提供方便、高效的政府服务和政务信息。
五、简答题 说明：题号上加□的题目另有论述题参考答案。1．简述公共行政的特点。答：（1）公共行政之首要特点是它的公共性；（2）公共行政的政治性；（3）公共行政具有严格的法制性；（4）公共行政的民主性；（5）公共行政的公平性；（6）公共行政的高效性。2．简述公共行政的作用。答：（1）公共行政是对国家的治理；（2）公共行政是执行人民意志和实现公共利益的必要保证；（3）公共行政是发展社会主义市场经济的保证；（4）公共行政是加速我国社会主义建设的需要和参与国际竞争的保证；（5）公共行政是教育和培养一支高素质、会管理的国家公务员队伍的需要。3.简述公共行政学的特点。答：（1）公共行政学是一门交叉性学科和边缘学科；（2）公共行政学是应用性的学科；（3）公共行政学是政治性较强的学科；（4）公共行政学研究的广泛性；（5）公共行政学的发展性。4.简述行政环境的特点。答：（1）复杂性；（2）约束性；（3）特殊性；（4）不稳定性。5.简述公共行政环境的作用。答：（1）公共行政环境决定、限制与制约公共行政；（2）公共行政必须适应公共行政环境；（3）公共行政环境的发展变化必须导致公共行政的发展变4
答：共行政环境的特殊性首先表现在各种公共行政环境之间的差异性上。其次，这种特殊性还表现在一个国家的不同地区的公共行政环境的差别。7.简述组织文化的特征。答：（1）组织成员的同一性程度；（2）团队精神；（3）对人的关心程度；（4）组织的一体化的程度；（5）风险承受程度；（6）民主程度；（7）报酬标准；（8）重视结果；（9）控制程度。8.简述里格斯公共行政的三种及其主要特点。答：里格斯将公共行政分为三种模式：一是融合型公共行政模式，是农业社会的公共行政模式，它的主要特点是公共行政是建立在自给自足经济基础上的家长制，任人惟亲，实行等级森严的世卿世禄制度；二是衍射型公共行政模式，是工业社会的公共行政模式，它的主要特点是建立在大工业生产方式基础上的民主行政，官员依法任命，依法行政；三是棱柱型公共行政模式，是从农业社会向工业社会过渡的公共行政模式，它既有农业社会的公共行政的某些特点，也有工业社会公共行政的某些特点，是两者混合体。9.简述政府职能的特点。答：（1）政府职能普遍性的特点；（2）政府职能的强制性特点；（3）政府职能的系统性特点；（4）政府职能的不可替代性的特点；（5）政府职能的服务性特点。10.市场失效主要表现在哪些方面？ 答（1）外部性问题；（2）市场垄断和专制价格；（3）公共物品的提供；（4）无知和非理性；（5）不平等问题。11.简述政府失效的主要表现。答：（1）政府成本过高；（2）政府的低效率；（3）资源配置的低效率；（4）寻租；（5）造成另一种不公平。12.政府干预应该遵循哪些原则？ 答：（1）政府和市场两者的功能有很大的区别，它们不能互相代替；（2）政府干预经济仅界定在弥补和防止市场失效的范围；（3）政府干预也必须讲究成本收益；（4）发展中国家政府一般对市场的干预比发达国家广泛得多，这是十分正常的现象。13．我国在市场经济条件下，政府的经济职能主要有哪些？ 答：（1）规范和稳定市场秩序，确保自由竞争的职能；（2）对经济进行宏观调控，确保国民经济平衡发展的职能；（3）直接生产和提供公共物品，弥补市场的不足的职能；（4）管理国有资产的职能。14.简述政府文化职能的主要内容。答：（1）意识形态职能；（2）发展科学技术和教育职能；（3）发展文学艺术和体育卫生职能；（4）加强社会主义道德建设的职能；（5）清除那些不仅没有社会价值而且有害的文化产品的职能。15.要实现政府职能的转变，就必然正确界定政府在社会中的角色，要做到这一点，你认为政府需要处理好哪些关系？ 答：（1）正确处理政府坏蛋社会之间的关系；（2）正确处理政府与市场之间的关系；（3）正确处理政府与企业之间的关系；（4）正确处理政府与事业单位之间的关系；（5）正确处理政府坏蛋社会组织之间的关系；（6）正确处理政府与公民的关系。16.简述行政体制的特点。答：（1）鲜明的政治性；（2）较强的稳定性；（3）严格的系统性；（4）相对的滞后性；（5）历史的继承性。17.简述行政体制的作用。答：（1）科学的行政体制能够提高政府生产力，提高行政效率；（2）科学的行政体制能够大幅度地全面地促进社会发展，提高国家的竞争力；（3）科学的行政体制能够造就大批的优秀的国家各级各类公务员；（4）科学的行政体制是公共行政民主化的保证；（5）科学的行政体制能够确保公民的各种权利和生命与财产。18.简述民主集中制地方政府体制的特点。答：（1）中国地方政府是中央人民政府的下级执行机关，下级政府是上级政府的执行机关。（2）各级地方政府由各级人民代表大会选举产生，是各级人民代表大会的执行机关。25.简述机能制的优点和缺陷。答：机能制的优点：（1）可以扩大公共组织的管理职能；（2）专业分工，有利于专业化管理，提高效率；（3）分权管理，有利于调动专业人员的工作积极性。缺陷：（1）职能分化过多，会造成政府机构过多，因而会造成对社会和经济干涉过多，不利于市场经济的发展；（2）分工过细，会造成权力交叉，影响行政效率。26.简述公共组织部门划分的标准。答：一般按下列三种标准划分公共组织部门：（1）是按管理职能和职能目标来划分行政部门。（2）是按地区划分行政部门。（3）按公共行政管理的不同环节划分公共行政管理部门。27.什么是管理层次与管理幅度？简述管理层次现代化。38.人事行政专业化的内容主要包括哪些？ 答：（1）国家公务员职业专业化；（2）人事行政理论专业化；（3）人事行政机构专业化；（4）人事管理方法专业化。39.简述人事行政应遵循的基本原则。答：（1）德才兼备原则；（2）知人善任原则；（3）公平竞争原则；（4）功绩原则；（5）依法管理原则。40.人力资源主要具有哪些特征？ 答：（1）人力资源的时效性；（2）人力资源的时代性；（3）人力资源的能动性；（4）人力资源的再生性；（5）人力资源的增值性。41.简述公共部门人力资源管理的作用。答：（1）公共部门人力资源管理是国家长治久安、（3）各省、直辖市有一定的自主权，自治区有自治权，香港特别行政区和澳门特别行政区有高度自治权。（4）各级地方政府必须接受上级和同级的中国共产党委员会的领导，执行党的常委会和委员会所做的决定和制定的政策。政府的主要领导成员是党的常委会成员。19.行政区划体制应遵循的原则有哪些？ 答：（1）政治原则；（2）尊重历史传统的原则；（3）有利于发展的原则；（4）有效管理的原则；（5）民族自治原则。20.简述公共组织的特点。答：（1）政治性；（2）社会性；（3）服务性；（4）权威性；（5）法制性；（6）系统性。21.简述公共组织的作用。答：（1）政府是国家各种公共事务的组织者与管理者；（2）政府是人民生命财产的保护者，是社会秩序的维护者；（3）政府是国家主权和领土完整的捍卫者；（4）政府是国民经济发展的政策制定者与协调者；（5）政府是社会公平的提供者。22.简述完整制的优点和缺陷。答：完整制的优点：（1）有利于一个公共组织或一个公共部门的统一领导、统一指挥。（2）政令统一，权力集中。（3）高度自主，有独立的决策权，有利于调动本地区或本部门的积极性。（4）可以因地制宜地确定行政目标，制定政策，反应灵活。缺陷：（1）资源有限，不宜办大事；上级也不能进行统筹安排。（2）高度自主，容易出现各自为政。（3）缺乏全局观仿，只顾局部利益。23.简述分离制的优点和缺陷。答：分离制的优点：（1）有利于整个公共行政系统的资源整合，团结协作，统筹兼顾。（2）有利于整个公共行政系统的统一领导和统一指挥。（3）有利于专业化管理，强调部门职能。（4）有分有合，集中集权与分权的优点。缺陷：（1）多元领导有可能造成下级无所适从。（2）人与事分离，不利于对公务员的领导和使用。（3）难于协调，容易出现文山会海。24.简述层级制的优点和缺陷。答：层级制的优点：（1）层级节制，一级管一级，权力关系清楚，有利于领导和指挥，有利于提高效率。（2）责任明确，有利于监督。（3）行政目标统一，有利于对公务员的绩效考评。（4）有利于推行决策。缺陷：（1）如果层级过多，信息传递缓慢或失真，造成决策失误。（2）节制严格，不利于调动下属的积极性。（3）容易出现家长制和依附性上下级关系。与管理幅度的关系。答：管理层次是指公共组织内部划分管理层级的数额；管理幅度是指领导机关或领导者直接领导下属的部门或从中央到地方的数额。管理层次的划分必须适当。一般来说，管理幅度和管理层次成反比，管理幅度越大，则管理层次越少；相反，管理幅度越小，则管理层次越多。但管理幅度与管理层次之间的关系是很复杂的，是由许多相关因素决定的。如还要看工作性质、人员素质、领导能力和技术手段等因素来决定。28.非营利组织的特点主要有哪些？ 答：（1）组织性；（2）非政府性；（3）非营利性；（4）自治性；（5）志愿性。29.非营利组织在提供公共服务中的作用主要表现在哪些方面？ 答：（1）在制度建设方面有倡导作用；（2）监督市场；（3）中介作用；（4）维护良好的社会价值；（5）监督政府。30．简述政府对非营利组织的作用。答：（1）补助；（2）减免税收；（3）委托公共事务；（4）法律管制；（5）辅导监督。31.简述行政领导的作用。答：（1）行政领导是政治领导的贯彻执行；（2）行政领导是公共行政协调统一的保证；（3）行政领导贯穿公共行政的全过程；（4）行政领导对行政效能具有决定性作用。32.行政领导权力的来源主要有哪几种？ 答：（1）合法权力；（2）奖惩权力；（3）专业知识权，又称为专家权；（4）归属权，又称关系的权力。33.简述行政领导责任的种类。答：（1）政治责任；（2）法律责任；（3）行政责任；（4）道德责任。34.简述行政领导责任的主要内容。答：（1）负责贯彻执行法律、法规以及权力机关、上级行政机关的决定；（2）主持制定本地区、本部门的工作计划；（3）负责制定公共行政决策，决定公共行政工作中的重大问题；（4）正确地选拔、使用人才；（5）负责对本部门和下级行政机关的工作实行监督、检查；（6）做好协调工作。35.行政领导者素质主要由哪些方面构成？ 答：（1）政治素质；（2）文化素质；（3）道德素质；（4）心理素质；（5）身体素质。36.简述行政领导者应该具备的能力。答：（1）抽象思维与决断能力。（2）人际关系的能力。（3）技术能力。37.简述人事行政的特点。答：（1）法治化；（2）专业化；（3）职业化；（4）5
社会安定团结的重要保证。人事制度历来是国家政权建设的核心地位；（2）公共部门人力资源管理是推动经济和社会发展的必要条件；（3）公共部门人力资源管理是不断开发和培养公共部门人力资源，是造就一支优秀公务员队伍的重要途径。42.简述机关行政的特征。答：（1）机关行政的事务性；（2）机关行政的综合性；（3）机关行政的时效性。43.简述机关行政的作用。答：（1）发动作用；（2）枢纽作用；（3）保障作用；（4）效率作用；（5）联系作用 44.简述机关行政的主要内容。答：（1）机关日常工作程序的管理；（2）会议管理；（3）公文与档案管理；（4）行政经费管理；（5）机关总务后勤管理。45.简述行政决策的特点。答：（1）行政决策主体的特殊性；（2）行政决策客体的广泛性；（3）行政决策目的的非营利性；（4）行政决策的合法性；（5）行政决策地域效力的普遍性；（6）行政决策执行的强制性。46.简述行政决策的作用。答：（1）行政决策在行政管理过程中具有决定性作用，处于核心地位；（2）行政决策主导着行政管理的全过程；（3）行政决策是行政管理的成功与失败的决定因素；（4）行政决策是贯彻执行国家意志和加强政府合法性的必要途径。47.简述行政决策必须遵循的基本原则。答：（1）科学预测原则；（2）信息原则；（3）可行性原则；（4）满意原则；（5）成本效益原则；（6）公平与民主原则；（7）法制原则；（8）实现公共利益的原则。48.简述现代行政决策体制包含的内容。答：（1）领导决策系统；（2）公民磋商与参与系统；（3）专家咨询系统；（4）信息支持系统。49.行政决策程序应该包括哪些步骤？ 答：（1）认识问题，界定问题，找出差距；（2）确定决策目标；（3）确定决策标准，确定每个标准的权重；（4）拟定决策方案；（5）分析方案；（6）选择方案；（7）实施决策方案，完善决策；（8）评估决策。50.政府决策目标的产生有哪几种？ 答：（1）立法机关确立的决策目标；（2）中国共产党所制定的方针、路线和政策；（3）上级政府或上级领导机关下达的具体决策目标；（4）上级政府或上级领导部门下达的粗略目标；（5）针对组织本身的发展所确定的决策目标。51.理解行政执行的含义，应把握哪些要点？ 答：（1）行政执行的主体是行政机关及行政人员；（2）行政执行是一种具有目标导向的活动；（3）行政执行是一种实施性质很强的活动，是务实性的、付诸于实际的行动，它需要通过一定的具体步骤或实际行动来落实政策；（4）行政执行是一种行政法律行为。（5）行政执行活动还具有强制性。52.简述行政执行的特点。答：（1）综合性；（2）目的性；（3）具体性；（4）强制性；（5）灵活性。53.简述行政执行的原则。答：（1）忠实决策的原则；（2）迅速有力的原则；（3）创新灵活的原则；（4）计划安排的原则；（5）政监督的内容是指行政过程中的行政主体及其公务员的行为和与其相关联的机制；（3）从形式特征方面。行政监督是一种“整体性”的监督活动；（4）从价值特征方面。揭示行政监督是一种“整体配置效益”和“效率与质量均衡性”的监督。62.简述行政监督的特点。答：（1）监督主体的多样性；（2）监督对象的双重性；（3）行政监督内容的双向性；（4）行政监督主体的层次性；（5）法律地位的独立性。63.行政监督法律地位的相对独立性体现在哪些方面？ 答：（1）监督主体依法行使监督权，不受其他机关、节地区间的收入分配关系。74.简述法律和道德的关系。答：（1）规范人们行为的手段不同；（2）规范人们行为的范围和程度不同；（3）两者相互影响、相互补充。75.简述法治行政的特点。答：职权法定；（2）法律保留；（3）法律优先；（4）依据法律；（5）职权与职责统一。76.简述行政立法的原则。答：（1）以人民权力和公民的权利为重的原则；（2）依法立法原则；（3）民主立法原则；（4）科学立法原则。团结协作的原则。54.简述行政执行的作用。答：（1）行政执行决定着决策方案能否实现及实现的程度；（2）行政执行效果是检验、修正和完善行政决策的途径；（3）行政执行是实现行政职能的必要形式；（4）行政执行是衡量公共组织及其运行状况的重要标准。55.简述行政指挥在行政执行过程中的主要作用。答：（1）行政指挥是保证行政执行活动协调一致的重要手段；（2）行政指挥是高效地贯彻执行行政决策的根本保证；（3）行政指挥是高质量地达成行政决策目标的根本保证；（4）行政指挥是保证各种行政资源得以充分利用的必要条件；（5）行政指挥是衡量行政领导者的政策水平和组织与领导能力的重要标准。56.简述行政指挥的原则。答：（1）统一指挥原则；（2）法定权威原则；（3）果断有力原则；（4）准确权变原则；（5）合理授权原则。57.简述行政沟通在公共行政管理过程中的重要作用。答：（1）行政沟通是实现行政决策民主化的重要基础；（2）行政沟通是行政执行各环节顺利进行的重要基础；（3）行政沟通是行政检查和监督的重要依据；（4）行政沟通是所有行政人员参与管理的重要手段。58.简述改善行政沟通的途径。答：（1）全面提高行政人员的素质；（2）明确沟通目的，建立沟通的规章制度，使行政沟通规范化；（3）建立信息反馈系统，进行信息的核查和监督。59.简述行政协调作用。答：（1）行政协调可以使各行政部门和行政人员在工作上密切配 合，和谐一致，避免内耗和互相冲突，从而达到齐心协力、团结一致的目的。（2）行政协调可以促进各行政部门合理配置和有效利用人力、物力、财力和时间等行政资源，精简和优化办事程序和环节，提高行政效率。（3）行政协调有助于各行政部门和行政人员树立整体观念和全局观念，并从整体和全局立场出发，充分认识本职工作的意义，努力完成本职工作，从而有利于行政管理活动的有序进行。（4）行政协调有助于将分散的力量集中起来，使每个部门和个人的努力成为集体的努力，单独的行动成为合作的行动，从而产生整体的“合力”。60.简述行政协调必须遵循的原则。答：（1）依法协调的原则；（2）统筹兼顾，顾全大局的原则；（3）求同存异，动态协调的原则；（4）公正合理，实事求是的原则。61.简述应该从哪些方面来理解行政监督。答：（1）行政监督主体由三方面主体构成；（2）行 团体和个人的干涉。（2）各监督主体实施监督活动所需的人员、经费、技术手段和信息等不受任何监督对象的制约和影响。64.简述行政监督的原则。答：（1）行政监督机关依法行使职权，不受其他部门、社会团体和个人干涉的原则。（2）实事求是、重证据、重调查研究的原则。（3）在适用法律和行政纪律上人人平等的原则。（4）教育与惩处相结合的原则。（5）监督检查与改进工作相结合的原则。（6）监督工作依靠群众的原则。65.简述行政监督的作用。答：（1）行政监督能有效地强化和改善公共行政，提高行政效能，促进行政机关廉政建设。（2）行政监督是健全社会主义法治，进一步保障公民、法人和其他组织合法权益的有效制度。（3）行政监督是改革开放和经济建设顺利发展的重要保障。66.依监督的主体划分，行政监督有哪几种类型？ 答：（1）执政党的监督；（2）权力机关的监督；（3）行政机关的监督；（4）司法机关的监督；（5）社会监督。67.社会监督有效性具有的两个前提是什么？ 答：（1）公共行政的透明度，即政务公开；（2）社会监督必须与国家权力体系的监督相结合。68.法制监督具有哪些特征？ 答：（1）法制监督是权力分配的均衡；（2）监督的对象是行使行政权力的主体；（3）监督的范围具有广泛性；（4）监督方式和手段具有多样性；（5）以权力制约权力。69.简述权力机关监督的主要内容。答：（1）政治监督；（2）法律监督；（3）工作监督。70.简述舆论监督的特点。答：（1）监督方式的公开化；（2）监督表达形式的直接性；（3）监督效应的及时性；（4）监督效果具有社会效应。71.公共财政具有的主要特点是什么？ 答：（1）政府是公共财政的分配主体；（2）公共财政分配的目的，是为了满足公共需要；（3）公共财政具有强制性和补偿性。72.简述优化资源配置职能的主要内容。答：（1）将资源配置于无法按付费原则经由市场配置的公共部门；（2）将资源配置于具有自然垄断倾向而不宜由市场配置的非竞争性商品和行业；（3）将资源配置于具有高风险，且预期收益不确定，但对经济发展有带动作用的高新技术产业；（4）将资源配置于投资大、建设周期长、私人部门无力投资的基础产业和部门。73.简述公共财政调节收入分配职能的主要内容。答：（1）调节个人之间的收入分配关系；（2）调节部门及产业间的收入分配关系；（3）调6
77.我国行政立法要求处处以人民权力和公民的权利为重的原则包括哪些内容？ 答：（1）人民权力至上；（2）人民政治参与；（3）个体权利为重点；（4）权利救济。78.行政法规具有哪些基本特征？ 答：（1）行政法规的制定主体是国务院；（2）行政法规根据宪法和法律的授权制定；（3）行政法规必须经过法定程序制定；（4）行政法规具有法的效力。79.简述行政规章的基本特点。答：（1）行政规章的制定主体是特定行政机关，即有权制定部门规章和地方规章的机关；（2）行政规章的制定根据是法律、行政法规以及决定、命令的授权；（3）行政规章应当按照法定程序制定；（4）行政规章具有法的属性。80.简述行政方法的内容。答：（1）基本手段；（2）行政程序；（3）技术方法。81.简述行政方法在公共行政管理活动中的作用。答：（1）科学的行政方法是参与国际竞争的必要保证；（2）科学的行政方法是政府高效率、高质量、低成本地开展行政工作的关键；（3）科学的行政方法是贯彻执行党和国家各项方针和政策的重要保证；（4）科学的行政方法是发展社会主义市场经济，加强国家宏观调控的必要条件；（5）科学行政方法是建设高效廉洁政府，为社会提供优质服务的需要；（6）科学的行政方法可以促进和发展社会主义的民主，可以加强政府的合法性。82.简述标杆瞄准的类型。答：（1）内部标杆瞄准；（2）外部竞争对手标杆瞄准；（3）行业内标杆瞄准；（4）跨行业标杆瞄准；（5）内外部综合标杆瞄准。83.简述行政效率在公共行政中的作用。答：（1）提高行政效率是公共行政的宗旨；（2）行政效率是检查和衡量公共组织和公共行政活动的有效性的一个重要标准；（3）行政效率关系到中国社会主义现代化进程。84.简述测定行政效率的必要性。答：（1）通过测定行政效率可以降低公共行政的投入和成本，减少资源的消耗，实现公共利益；（2）通过测定行政效率可以确定行政目标的达成度；（3）通过测定行政效率可以确定公共组织的各种要素组合的科学合理程度；（4）通过测定行政效率可以确定公共行政活动的社会效益的大小。85.简述测定行政效率的标准。答：（1）测定行政效率的量的标准；（2）测定行政效率的质的标准；（3）测定行政效率的社会效益标准；（4）测定行政效率的规范性标准。86.简述传统的测定行政效率的方法。答：（1）行政费用测量法；（2）行政职能测量法；（3）标准比较法；（4）公共组织要素评分测量法。87.公共服务绩效评价的一般性指标包括哪些内容？ 答：（1）经济指标；（2）效率指标；（3）公平指标；（4）效能指标。88.我国正确地处理效率与公平的关系，必须遵循的原则有哪些？ 答：（1）效率优先、兼顾公平的原则；（2）平等原则；（3）公平分配的原则；（4）机会均等、能者优先的原则。89.你认为应从哪些方面理解行政改革。答：（1）行政改革是个政治过程；（2）行政改革的目的是为了适应社会环境，提高行政效率，高效公平地处理社会公共事务；（3）行政改革必须改革内部体制和组织机构，重新配置行政权力；（4）行政改革必须正确处理政府与社会之间的关系。90.简述行政改革的原则。（论述题24）答：（1）行政改革必须进行科学而严密地论证和规划，慎重开展。（2）行政改革必须以保持社会稳定为前提。（3）行政改革要以改变观念为先导，以体制创新为核心，以高效、公平、廉洁为目标。（4）行政改革必须有政治保障和法律保障。（5）行政改革以理顺关系、转变政府职能为重点。91.简述行政改革的取向。答：（1）以适应社会环境为取向；（2）以精简机构为取向；（3）以调整组织结构为取向；（4）以调整权力关系为取向；（5）以人事制度改革为取向。92.简述行政改革的阻力。25 答：（1）历史的局限性决定了行政改革的成败；（2）政治因素对行政改革的限制与制约；（3）在行政系统内部行政官僚集团的反对；（4）传统的保守程度决定了行政改革的艰难程度；（5）用人唯亲和家长制对行政改革的负面影响。93．简述行政改革的动力。答：（1）政治体制改革和政治权威的推动；（2）经济基础变革的要求；（3）社会演变的要求；（4）科学技术发展的推动；（5）新思想、新价值的推动。94.简述行政改革的对策。答：（1）政治保障是进行行政改革的前提；（2）加强宣传，制造行政改革舆论；（3）制定切实可行的行政改革政策；（4）制定进行进行行政改革的法令和政策，使行政改革有法律保证和强制力；（5）恰当地选择行政改革的突破点，恰当地选择发动改革的时机；（6）行政改革要尽快地取得效果，提高行政效率和为公众服务的质量。95.制定切实可行的行政改革对策，需要注意哪些方面？ 答：（1）制定政策要从实际出发，实事求是，要进行广泛深入的调查研究，占有第一手资料；（2）行政改革政策应该以大多数人的利益不受损失为原则；（3）公众参与制定政策；（4）制定政策一定要充分考虑和利用行政改革的一切有利条件，调动一切积极因素。同时，也要充分研究不利条件，充分估计这些不利条件在行政改革的过程中所起的负作用。
六、论述题============================ 1.试论述公共行政的作用。答：（1）公共行政是政府对国家的治理。一个国家的公共行政决定了一个国家的治理水平，善政才有善治。可以讲，一个国家有什么样的公
共行政，就会造就什么样的生产力，就会有什么样的科学技术，就会有什么样的经济状况。（2）公共行政是执行人民意志和实现公共利益的必要保证。公共行政必须以实现公共利益为最高宗旨。这不仅是政府存在的基础，也是政府存在的目的。（3）公共行政是发展社会主义市场经济的保证。我国正在进行社会主义市场经济建设，良好的公共行政是建立和完善市场经济体制的保证。正确处理好政府与市场之间的关系，是公共行政的重要课题，也是政府的重要责任。（4）公共行政是加速我国社会主义建设的需要和参与国际竞争的保证。政府是国家发展的主要推动力，公共行政的魅力就在于管理出效率，管理出速度，没有一个高效、民主、公平的政府，社会就不可能在各个方面的快速发展。（5）公共行政是教育和培养一支高素质、会管理的公务员队伍的需要，公共行政学是国家公务员的基础专业学科。身为公务员，必须学习并掌握公共行政学。2．试述公共行政环境的作用。答：公共行政环境的作用主要表现在它与公共行政之间的相互的关系上，它们之间的关系是相互适应、相互作用的关系，是输出与输入的关系。首先，公共行政环境决定、限制与制约公共行政。公共行政环境是公共行政产生、存在和发展的宏观环境，是公共行政产生、生存和发展的土壤和行动的空间，有什么样的公共行政环境就有什么样的公共行政。其次，公共行政必须适应公共行政环境。如果公共行政不适应公共行政环境，也就是政府求同有适应环境的能力，那么就无法进行有效的行政管理。所谓适应公共行政环境，是指行政管理必须符合特定的公共行政环境向它提出的要求和条件，如果不适应公共行政环境，即使再先进的行政管理也不可能有管理成效。再次，公共行政环境的发展变化必然导致公共行政的发展变化。由于社会革命或社会变迁，公共行政环境发生了变化，公共行政必须适应这种变化。且不说一种社会制度代替另一种社会制度，公共行政必然发生质变，就是在同一种社会制度下的不同时期，由于发生了较大的社会变迁，公共行政也是不同的。最后，公共行政对公共行政环境也有反作用。公共行政的能动作用是研究公共行政环境的重要原因之一，公共行政可以利用公共行政环境提供的实际条件和要求，选择切合实际的公共行政目标，确立科学的行政关系。3．试析政府失效的主要表现。答：第一，政府成本过高。政府的经济基础是国家供给的财政，而其行政成本很难量化，很难计算，政府往往希望多办事情，扩张权力，扩大管理范围，这样就追求扩大财政预算，而效益却无法确定，正因为成本与效益分离，往往会出现行政成本过高的现象，造成浪费。第二，政府的低效率。政府机构庞大，人员过多，成本高，效率低是一种必然趋势，由于政府受到各种因素的影响，对制定公共政策的影响，制定出低质量的公共政策。因为政府部门人员素质不高，公共政策执行部门执行不力等，没有达到政策的预期效果等，这些都是造成政府低效率的主要原因。第三，资源配置的低效率。在资源配置领域，因为信息不完全，政府的配置效率比市场低。第四，寻租。在政府干预经济的条件下，寻租者为了从政府那里得到某些资源或某领域经营的特许权或开发权，甚至垄断权而花遇大量的金钱、时间和精力进行寻租，浪费了大量的资源，寻租者在政府的庇护下获取高额利润，消费者付出了高昂7 的代价，政府付出了政治成本，社会付出了道德成本。第五，造成另一种不公平。市场经济只能造成社会贫富不均，财富分配不平等。只能依靠政府进行再分配，以便使社会财富相对公平。但是政府通过强制力进行再分配也可能出现另一种不公平，就是政府利用强制力将富人的财富转移到穷人的手中，或者将穷人的财富集中在强势集团的手中。政府失效也是经常出现的，不能用一个失效的政府去管一个失效的市场。4.要实现政府职能的转变，就必然正确界定政府在社会中的角色，要做到这一点，你认为政府需要处理好哪些关系？ 答：要实现政府职能的真正转变，就必须正确确定在政府的社会中的角色，要做到这一点，就必须正确处理政府与社会、政府与市场、政府与企业、政府与事业单位、政府与社会组织以及政府与公民之间的关系。第一，正确处理政府与社会之间的关系。政府与社会之间的关系是政治学的核心问题，也是公共行政学研究的重要问题。政府职能，归根结底是政府在社会中所起的作用。政府存在的价值是管理社会，服务社会。第二，正确处理政府与市场之间的关系。政府与市场之间的关系是政府与社会之间的关系的重要内容，政府与市场两者的基础不同，价值也有差异，因此两者在各自领域所起的作用是不能互相代替的。第三，正确处理政府与企业之间的关系。社会主义市场经济也是市场经济，自由竞争是市场经济的准则，因此必须要求企业作为独立法人资格进入市场。面对激烈的市场竞争，企业必然有灵活的应变能力，要有自主权和自决权。第四，正确处理政府与事业单位之间的关系。事业单位是我国比较特殊的现象，凡属政府财政供给的实体单位都可以叫事业单位。这些年来，政府对它们进行了改革。事业单位面临的老大难问题是单位制，尽管进行了一些进行改革，但成效甚微。随着我国社会保障制度的建立，问题将逐步得到解决。第五，正确处理政府与社会组织之间的关系。社会组织的概念十分广义，企业和事业单位是社会组织的主要组成部分。这里所说的社会组织是指除了企事业单位之外的其他社会组织。第六，正确处理政府与公民的关系。在任何社会中，政府为公民提供服务，公民离不开政府，尤其是现代社会，许多事情公民更无法离开政府，必须靠政府予以解决或给予帮助。5.你如何理解行政体制？ 答：行政体制指政府系统内部行政权力的划分、政府机构的设置以及运行等各种关系和制度的总和。从国家的层面上来看，是指行政机关与立法机关和司法机关的权力划分。因此，行政体制是相对于国家的立法体制和司法体制而言的。行政体制是政治体制的重要组成部分。要理解行政体制，须从如下方面着手：（1）经济体制决定并制约行政体制，行政体制也影响和制约经济发展；（2）政治体制决定行政体制，行政体制是政治体制的重要组成部分；（3）行政体制的核心问题是行政权的划分和公共组织设置，以及对政府系统的各级各类政府部门职权的配置。它涉及到中央政府的权力划分与配置，涉及到政府集权与分权的程度，涉及到政府组织的纵向结构和横向结构的权力划分与配置；（4）科学技术推动行政体制的变革；（5）文化对行政体制的重要价值作用。6.试述行政体制的作用。答：第一，科学的行政体制能够提高政府生产力，提高行政效率。科学的行政体制能够调动中央政府和地方政府以及各级各类行政组织积极性和创造性，能够使国家公务员充分发挥他们的智慧和才能。这样才能提高政府生产力，提高行政效率。第二，科学的行政体制能够大幅度地全面地促进社会发展，提高国家的竞争力。科学的行政体制是促进社会高速、全面发展的体制保证。第三，科学的行政体制能够造就大批的优秀的国家各级各类公务员。对国家公务员依法进行科学的分类管理，是行政体制的重要内容。它的有序的规范的管理，可以为大批的德才兼备的行政领导者和优秀的国家公务员的涌现提供有利的条件，为年轻的国家公务员的茁壮成长创造一种氛围。第四，科学的行政体制是公共行政民主化的保证。依法保证行政权力的划分，组织机构的设置，行政程序的运行以及协调各种关系，是行政体制科学化的必要条件。公共行政法制化是民主行政的前提，行政体制的科学化将为民主行政提供保证；第五，科学的行政体制能够确保公民的各种权利和生命与财产。人民之所以需要政府，是因为政府能够确保他们的各种权利和生命与财产不受侵犯。7.试述公共组织的特点。答：公共组织是公共权力的载体，与私人组织相比，有其独有的特点：（1）政治性。政府是实现国家意志的，是国家最重要的组成部分，代表国家，是国家进行政治统治的主要机关，是管理各种公共事物的主体。政府的一切行为都是为其政治的合法性服务的，公共行政必须执行国家的政治意志，执行政治决策，不可能是中立的。（2）社会性。无论任何性质的国家的公共组织，都具有管理公共事务的职能。公共组织在行使管理公共事物职能时，都是为了全社会服务的。（3）服务性。任何国家的公共组织，从管理公共事务的角度来讲，它为全社会提供公共物品。它不仅要保证公共秩序，维护社会稳定，还要为社会发展和经济发展服务。（4）权威性。任何组织都必须有权威，没有权威就不会进行管理，政府在整个社会中有至高无上的地位和权威，起着其他任何组织无法起到的作用。这种权威是政府进行公共事务管理的必要条件。（5）法制性。公共组织是依法代表国家行使公共权力的机关，有很强的法制性。公共组织的法制性主要表现在依法设置机构和依法行政上。（6）系统性。行政组织是一个比较稳定的巨系统，也是相对封闭的系统。在行政系统内，公共组织的权力关系和结构方式都层次分明，统分有据，纵横相连，浑然一体。8.试述公共组织的作用。答：第一，政府进国家各种公共事务的组织者与管理者。政府的重要责任之一就是组织和管理国家的各种公共事务。第二，政府是人民生命财产的保护者，是社会秩序的维护者。政府为公众提供的另一种公共物品是保护人民的生命与财产的安全和维护社会秩序，这是政府最基本的作用。第三，政府是国家主权和领土完整的捍卫者。尽管政治经济全球化和一体化发展很快，但是，具有主权的国家依然存在。第四，政府是国民经济发展的政策制定者与协调者。政府是国民经济的发动机，它为国民经济的发展制定目标，进行规划，制定政策予以规范和引导，进行宏观调控。第五，政府是社会公平的提供者。市场经济追求的是利润最大化和新技术与高效率，而为社会提供公平是政府的重要责任，如果没有社会公平就不可能有社会稳定，没有社会稳定也就不可能有发展。9.什么是管理层次与管理幅度？试述管理层次与管理幅度的关系。答：管理层次是指公共组织内部划分管理层级的数额；管理幅度是指领导机关或领导者直接领导下属的部门或从中央到地方的数额。管理层次的划分必须适当，必须以提高行政效率为准则，不宜过多。管理幅度的划分是行政目标的分解，是行政管理职能的扩大，也是一种行政分权。一般来说，管理幅度和管理层次成反比，管理幅度越大，则管理层次越少；相反，管理幅度越小，则管理层次越多。但管理幅度与管理层次之间的关系是很复杂的，是由许多相关因素决定的，还要看工作性质、人员素质、领导能力和技术手段等因素来决定。10.试述行政领导在公共行政中起的重要作用。答：行政领导在公共行政中起着举足轻重的作用。第一，行政领导是政治领导的贯彻执行。政治与行政是国家生活中两个最基本的功能，与政治领导相比，行政领导主要是执行性的，它依据国家的法律，运用国家赋予的权力来组织和领导对国家事务、社会公共事务以及行政机关干部内部事务的管理，离开了行政领导，政治领导也就无从实现。第二，行政领导是公共行政协调统一的保证。公共行政是由许多组织和人员共同进行的管理活动，为保证行政活动的协调和统一，必须有统一的意志和指挥，这就需要行政领导。第三，行政领导贯穿公共行政的全过程。一般而言，行政领导是推动他人去做，借助他人的智慧和力量来表现的，这符合管理的特征。因此，行政领导是一种具有管理性质的社会活动，公共行政过程与行政领导过程是交叉的。第四，行政领导对行政效能具有决定性作用。从公共行政的社会效益来看，效益的好坏直接取决于行政领导的决策活动。从公共行政的效率来看，效率的高低也有赖于行政领导的组织，指挥活动，从一定意义上讲，行政领导是公共行政成败的关键，对公共行政的效能会产生决定性影响。11.如何理解行政领导责任和其他行政职位、行政职权是统一的? 答：行政领导责任和其行政职位、行政职权是统一的。首先，行政领导者要有行政职位，即行政领导者在国家行政机关所处的法律地位和担任的行政领导职务，这是行政领导者行使职权、履行责任的前提。其次，行政领导者要有行政职权，即来自于行政职位的权力，它是行政职位所具有的一种由法律规定的权力，是行政领导者履行责任的必要依据。第三，行政领导者要履行行政领导责任：行政领导者在国家行政机关中处于一定的职位，具有一定的职权，就是承担国家所委托的一定工作任务，并对国家负有责任，这就是行政领导者的行政领导责任。作为领导者，责任是第一位的，权力是第二位的，权力是尽责的手段，责任才是行政领导者的真正属性。12.试述行政领导者应该具备的能力。答：行政领导者应具备如下能力：（1）抽象思维与决断能力：包括分析问题与解决问题的能力，决策能力，指挥、协调与监督能力，应变能力，应变能力等。（2）人际关系的能力：包括激励人的能力，协调人际关系的能力等。（3）技术能力。行政领导者没有很强的技术能力，就不能进行有效的领导，技术能力是影响力，是行政领导者取得直接权力的重要能力。13.试分析行政决策在行政管理过程中的重要作用.答：（1）行政决策在行政管理过程中具有决8
定性作用，处于核心地位。行政管理有领导、决策、指挥、执行、协调和监督等环节，在所有这些环节中，行政决策是最重要的，是关系到行政管理成败的关键。整个行政管理活动都是围绕着行政决策开展的，都是为了落实行政决策的目标和标准进行的。（2）行政决策主导着公共行政的全过程。行政决策不仅是行政管理活动的先导，而且贯穿于行政管理的全过程，从而也主导和左右着行政管理的全过程。（3）行政决策是行政管理的成功与失败的决定因素。行政决策正确与否，直接关系到行政管理的目标能否实现；行政决策水平如何，会影响到行政管理工作是否有生机和活力；行政决策质量的高低，决定着行政管理成效的高低。（4）行政决策是贯彻执行国家意志和加强政府合法性的必要途径。国家的任何政治决策都必须通过政府予以贯彻执行，政府必须把国家的政治决策转换为行政决策才能真正得到落实。14.试述行政执行的作用。答：行政执行在行政过程中占有十分重要的地位，具体表现为：第一，行政执行决定着决策方案能否实现及实现的程度。行政决策是针对现实生活中存在的重大问题作出的，及时正确地将决策付诸实施，行政决策才具有实际意义，政府的工作目标任务才能真正完成。第二，行政执行效果是检验、修正和完善行政决策的途径。在行政管理过程中，行政决策正确与否最终必须由行政执行来检验。第三，行政执行是实现行政职能的必要形式。行政职能是政府管理国家政务和社会公共事务的活动内容的总概括，是公共行政活动的实质和方向的集中反映，因而也是行政管理活动的依据和前提。因此行政执行不仅仅是行政职能的具体表现，更是行政职能得以实现的必要形式。第四，行政执行是衡量公共组织及其运行状况的重要标准。行政执行不仅仅是行政机关的任务，也是行政领导者的主要职责，因此行政执行的情况和效果能够检验和衡量公共组织的设置是否合理，行政领导者与一般工作人员的配备是否得当，具体的工作制度是否健全，信息系统和监督系统的工作是否得力等。行政执行的效率和效果也直接影响公共行政的效率和效果。15.行政指挥在行政执行过程中的作用主要体现在哪些方面？ 答：第一，行政指挥是保证行政执行活动协调一致的重要手段。协调各部门、各地区和各工作人员之间的关系，整合其工作目标，避免和化解各种冲突和矛盾，保证行政执行的一致性，就必须有高度统一的行政指挥。第二，行政指挥是高效地贯彻执行行政决策的根本保证。行政指挥在执行系统中起着导向的核心作用，行政指挥的角色扮演的如何，决定了行政执行的效率和质量。第三，行政指挥是高质量地达成行政决策目标的根本保证。行政指挥必须了解实施行政决策的客观环境和工作环境，充分认识执行决策的限制条件，要结合实际情况，在坚持决策标准的前提下，灵活地贯彻执行决策目标，不能以任何借口降低决策标准，更不能修改和篡改行政目标。第四，行政指挥是保证各种行政资源得以充分利用的必要条件，可以极大地统一部属的思想和意志，激发部属的士气，增强其责任感，从而可以最大限度地发掘和调动他们的积极性、主动性和创造性，为行政执行工作增添活力和动力。第五，行政指挥是衡量行政领导者的政策水平和组织与领导能力的重要标准。政策制定之后，负责执行的行政领导者是决定因素，行政执行的过程就 是把行政决策具体化的过程。行使监督权；第三，监督机关依法行使职权不受16.试述行政指挥在行政执行过程中必须遵循的其它部门、社会团体和个人的干涉。（2）实事求原则 是、重证据、重调查研究的原则。坚持实事求是，答：行政指挥的原则有：（1）统一指挥原则。就是要尊重客观实际，一切从实际出发；重证据一方面，行政指挥主体只能对其直属下级发布命就要充分收集和掌握证据，使违法违纪案件的处令和指示，一个下级只能服从一个上级的指挥。理建立在尊重客观事实的基础上，确保案件质在一般情况下，多头指挥和越权指挥的情况是不量；调查研究是坚持实事求是的基本环节，是了允许的。另一方面，指挥主体所发出的指挥命令解真实情况的基本途径和方法。（3）在适用法律应保持稳定统一，协调一致。（2）法定权威原则。和行政纪律上人人平等的原则。坚持和实施这一机关行政在授予行政指挥者一定的行政职位的原则，在行政监督工作中的要求是：第一，任何同时，应明确赋予其相应的法定权力，包括指挥监督对象的合法权益都平等地受法律保护；第权、命令权、审批权、奖惩权等，并规定统一的二，任何监督对象都必须履行法定义务，遵守法几率和制度。（3）果断有力原则。行政指挥者必律和行政纪律，不允许有超越法律和行政纪律的须意志坚定，信心十足，雷厉风行，百折不挠，特权；第三，一切违反法律和行政纪律的行为都处境不变。推动各项工作要坚定有力，迅速及时。必须受到追究，任何监督对象都不能例外。（4）或者高效公平地处理社会公共事务，调整内部体制和组织结构，重新进行权力配置，并调整政府与社会之间关系的过程。我们要从以下几个方面理解行政改革：（1）行政改革是个政治过程；（2）行政改革的目的是为了适应社会环境，提高行政效率，高效公平地处理社会公共事务；（3）行政改革必须改革内部体制和组织机构，重新配置行政权力；（4）行政改革必须正确处理政府与社会之间的关系。24.你认为行政改革必须遵循的原则有哪些？ 答：第一，行政改革必须进行科学而严密地论证和规划，慎重开展。行政改革是一个十分复杂的系统工程，进行行政改革必须从系统的高度认真地看待和研究每个步骤及其各项措施，在改革之前，要进行调查研究，要切实找到行政系统遇到问题要当机立断，当断不断，反受其乱。（4）准确权变原则。行政指挥必须具体情况具体分析，结合实际实施行政决策。既不能改变决策目标，降低决策标准，还必须符合实际，切实可行。（5）合理授权原则。在行政执行中进行的行政授权，是指挥者把某些权力授予下级执行部门，以便下级部门在指挥者的监督下自主地开展执行工作。17.试述行政沟通在公共行政管理过程中的重要作用。答：行政沟通在公共行政管理过程中具有特别重要的作用：（1）行政沟通是实现行政决策民主化的重要基础；（2）行政沟通是行政执行各环节顺利进行的重要基础；（3）行政沟通是行政检查和监督的重要依据；（4）行政沟通是所有行政人员参与管理的重要手段。18.试述行政协调的作用主要体现在哪些方面。答：行政协调是指调整行政系统内各机构之间、人员之间、行政运行各环节之间的关系，以及行政系统与行政环境之间的关系，以提高行政效能、实现行政目标的行为。行政协调的作用主要有：（1）行政协调可以使各行政部门和行政人员在工作上密切配合，和谐一致，避免内耗和互相冲突，从而达到齐心协力、团结一致的目的。（2）行政协调可以促进各行政部门合理配置和有效利用人力、物力、财力和时间等行政资源，精简和优化办事程序和环节，提高行政效率。（3）行政协调有助于各行政部门和行政人员树立整体观念和全局观念，并从整体和全局立场出发，充分认识本职工作的意义，努力完成本职工作，从而有利于公共行政管理活动的有序进行。（4）行政协调有助于将分散的力量集中起来，使每个部门和个人的努力成为集体的努力，单独的行动成为合作的行动，从而产生整体的“合力”。19.试述应该从哪些方面来理解行政监督。答：（1）行政监督主体由三方面主体构成，即法定监督主体；法律、政策授权的行政监督主体；委托监督主体。（2）行政监督的内容是指行政过程中的行政主体及其公务员的行为和与其相关联的机制。（3）从形式特征方面，行政监督是一种”整体性”的监督活动。所谓整体性，包含三个方面：一是方法和技术多样化，二是行政监督的双重性，三是行政结果的综合性。（4）从价值特征方面，揭示行政监督是一种“整体配置效益”和“效率与质量均衡性”的监督。20.试分析行政监督的原则主要体现在哪些方面。答：（1）行政监督机关依法行使职权，不受其它部门、社会团体和个人干涉的原则。它有以下三点基本含义：第一，依法监督；第二，自主
教育与惩处相结合的原则。这是行政监督机关在查处违法违纪案件等工作中必须遵循的一项基本原则。（5）监督检查与改进工作相结合的原则。要求行政监督机关必须把履行职责同要达到的目的统一起来。（6）监督工作依靠群众的原则。这一原则体现了党的群众路线的精神和要求，是做好新时期行政监督工作的基本保证。21.试述行政监督的作用。答：行政监督的作用主要表现在如下几个方面：第一，行政监督能有效地强化和改善公共行政，提高行政效能，促进行政机关廉政建设。公共行政关系到公民、法人和其他组织的切身利益，行政机关及其工作人员只有依法、廉洁、高效地开展工作，才能维护被管理者的合法权益，行政监督正是保障人民群众的利益和对行政机关及其工作人员进行有力地监督和制约的有效途径。第二，行政监督是健全社会主义法治，进一步保障公民、法人和其他组织合法权益的有效制度。行政监督作为法治建设的重要组成部分，其目的和任务就是促进行政机关及其工作人员依法行政，维护国家法律、法规、政策和决定、命令在公共行政领域中的正确实施。第三，行政监督是改革开放和经济建设顺利发展的重要保障。改革开放和社会主义经济建设顺利进行的重要先决条件是有一个稳定的政治局面和良好的外部环境，监督机关通过惩治腐败，纠正行业不正之风，加强廉政建设，维护政治稳定，为改革开放和经济建设的顺利发展提供政治保证和监督。22.试述行政效率在公共行政中的作用。答：（1）提高行政效率是公共行政的宗旨。行政效率是公共行政活动的起点，也是落脚点。政府管理国家和社会的各个方面的公共事务，都必须讲投入产出和成本效益，都必须讲效率，不讲成本、不讲效率的政府是没有的。公共行政首先必须确定行政目标，行政目标必须符合公共利益和公共目标，公共行政活动围绕行政目标展开。（2）行政效率是检查和衡量公共组织和公共行政活动的有效性的一个重要标准。公共行政的高效化，是公共行政现代化的重要方面。在科学技术快速发展和社会不断进步的今天，在知识经济和信息的时代，如果不采用适应这些发展和进步要求的行政制度和管理方法，就不可能提高行政效率。（3）行政效率关系到中国社会主义现代化进程。只有大幅度地提高行政效率，才能够充分发挥我国社会主义制度的优越性，才能够大幅度地提高我国的生产力，加快我国建设社会主义现代化的步伐。23.你认为应从哪些方面理解行政改革？ 答：行政改革是指政府为了适应社会环境，9
问题之所在，进行全面深入的行政诊断。第二，行政改革必须以保持社会稳定为前提。任何改革就意味着打破旧平衡，建立新平衡。行政改革必须以社会稳定为前提，不要引起社会动荡、社会矛盾和社会冲突，更不能发生大的社会**，所以行政改革在打破行政系统的内部平衡之时，其所造成的社会不平衡应以保持社会相对稳定为限度。第三，行政改革要以改变观念为先导，以体制创新为核心，以高效、公平、廉洁为目标。行政改革应该以民主、公平、效率、服务等观念为先导，才能进行卓有成效的改革。在新观念的指导下，才能进行体制创新。第四，行政改革必须有政治保障和法律保障。行政改革不是人为制造的运动，而是形势的需要和社会推动的必然结果。行政改革不是人治的继续，不是长官意志的拼图游戏，而是关系到政府的合法性和国家发展的大问题，所以必须在社会主义法制的规范之下进行行政改革，确保改革成功。第五，行政改革以理顺关系、转变政府职能为重点。行政改革就是对政府与社会各种关系的再调整，也就是重新确定政府在社会中所扮演的角色，因此进行行政改革就要理顺和摆正政府与社会、政府与市场、政府与社会组织和政府与公民之间的关系。要理顺这些关系就要转变政府职能，政府职能不转变，这些关系也无法摆正，无法理顺。26.试述行政改革的动力。答：行政改革的动力有：（1）政治体制改革和政治权威的推动；（2）经济基础变革的要求；（3）社会演变的要求；（4）科学技术发展的推动；（5）新思想、新价值的推动。27.对于行政改革的对策,结合教材,谈谈你的看法。答：（1）政治保障是进行行政改革的前提。（2）加强宣传，制造行政改革舆论。（3）制定切实可行的行政改革政策。①制定政策要从实际出发，实事求是，要进行广泛深入的调查研究，占有第一手资料；②行政改革政策应该以大多数人的利益不受损失为原则；③公众参与制定政策； ④制定政策一定要充分考虑和利用行政改革的一切有利条件，调动一切积极因素。（4）制定进行行政改革的法令和政策，使行政改革有法律保证和强制力。（5）恰当地选择行政改革的突破点，恰当地选择发动改革的时机。（6）行政改革要尽快地取得效果，提高行政效率和为公众服务的质量。
第三篇：2018春《服务营销管理》期末复习题
《服务营销管理》期末复习题
（答案参见实时授课课件及教材）
一、单项选择题：（在下列四个选项中选择一个正确答案。）
1．根据蔡斯（Chase）对服务的划分，通信业提供的服务属于（C）。A.高接触性服务 B.中接触性服务 C.低接触性服务 D.无接触性服务
2．根据洛夫洛克（Lovelock）对服务的分类方式，网络教育应属于（A）。A.高无形性、高不稳定性服务 B.高无形性、低不稳定性服务 C.低无形性、高不稳定性服务 D.低无形性、低不稳定性服务
3.服务需求与服务企业生产能力难以匹配的主要原因是由服务的（B）造成的。A．无形性 B．不可储存性
C．差异性 D．不可分性
4．在同一学期中，某大学的李教授和王教授分别承担着两个班的英语课的教学，但两个班学生的反应却大不相同，这是由于服务的（B）引起的。
A.无形性 B.差异性 C.不可储存性 D.不可分性 5.某通信公司在新业务的营销推广过程中，设立了体验店，让用户在办理业务前就能够了解最新资讯、观看业务演示和体验业务。该公司采用这种体验营销方式主要是考虑了服务的（A）特点。
A.无形性 B.差异性 C.不可储存性 D.不可分性
6．在服务营销中，服务产品质量难以实施标准化的主要原因源于服务特性中的（C）。A．无形性 B．易逝性 C．差异性 D．不可分离性 7．服务的最显著特点是具有无形性，它给服务营销带来的影响是（B）。A．服务质量控制的难度较大 B．服务不容易向顾客展示或沟通 C．供求矛盾大 D．顾客参与服务过程 8.服务机构或网点的建筑物、周围环境、内部装修等属于（B）。A．服务过程 B．服务有形展示 C．服务分销渠道 D．服务沟通
9.服务企业为满足顾客需求，进行服务产品设计和开发、价格调整和开展促销等，这类营销活动在服务营销三角形中属于（B）。
A．内部营销 B．外部营销 C．关系营销 D．互动营销
10.在服务消费过程中，消费者常常通过人际交流获取服务信息，这反映了服务购买行为具有（B）的特点。
A.消费认知的风险性
B.信息来源的口碑性
C.品牌选择的有限性
D.质量识别的间接性
11.根据风险承担理论，由于消费者决策失误带来的风险属于（C）。
A.绩效风险
B.社会风险
C.财务风险
D.信用风险
12.消费者作为风险的承担者，当服务不能按照服务提供者之前承诺的标准得到履行时，消费者将面临（A）。
A.绩效风险
B.物质风险
C.财务风险
D.信用风险
13.在酒店服务中，客房应配备床、衣橱、桌子、椅子、毛巾、浴室等基本设施，这属于整体服务产品中的（B）。
A.附加产品 B.形式产品 C.期望产品 D.潜在产品 14.在企业定价方法中，盈亏平衡定价法属于（A）。A.成本导向定价 B.需求导向定价 C.竞争导向定价
D.市场导向定价
15.为鼓励顾客购买更多物品，企业给那些大量购买服务的顾客的一种减价称为(B)。A.功能折扣 B.数量折扣 C.季节折扣 D.现金折扣
16.制造商给某些批发商或零售商一种折扣优待，促使他们愿意执行某种市场营销职能，这种折扣一般称为（C）。
A.现金折扣 B.数量折扣 C.功能折扣 D.季节折扣
17.中国移动公司的网上营业厅、短信营业厅、“10086”自助语音营业厅、掌上营业厅都属于（D）。
A.实体渠道 B.代理渠道 C.特许经营 D.电子渠道 18.销售促进的目标通常是（B）。
A.了解市场，促进服务产品适销对路 B.刺激消费者即兴购买
C.降低成本，提高市场占有率 D.帮助企业与各界公众建立良好关系 19.企业采取演示促销方式来刺激消费者购买服务产品，这种促销方式属于（C）。A.广告 B.人员推销 C.销售促进 D.公共关系 20．根据服务利润链理论，服务企业获利能力的强弱主要是由（B）决定的。A．顾客满意度 B．顾客忠诚度 C．员工满意度 D．员工忠诚度
21.当顾客实际感知的服务质量大大的大于顾客期望的服务质量时，即P>>E时，顾客就会产生（C）的心理状态。
A．基本满意 B．满意 C．非常满意 D．不满意 22.根据有形展示的性质，快递公司与服务工作有关的有形展示是（A）。A.货车 B.制服 C.快递员的态度 D.快递员的外貌
23．美国西北航空公司在北京和上海推出“环宇里程优惠计划”，让经常搭乘其航班的中国乘客享受里程积累优惠，这种关系营销属于（A）关系营销。
A.财务性 B.社交性 C.结构性 D.定制性
24．联邦快递公司和UPS公司在竞争中为了留住顾客，都试图为顾客免费提供各自的计算机系统，这些系统可以储存地址和邮寄数据、打印邮件标签以及帮助跟踪邮件。如果顾客与他 2 们建立联系、使用这种系统，可以节省时间并能很好地跟踪邮件。联邦快递公司和UPS公司采取的这种关系营销属于（C）。
A.财务性关系营销 B.社交性关系营销 C.结构性关系营销 D.定制性关系营销 25.顾客对服务的容忍域是指介于（B）之间的区域。
A.理想服务与预期服务 B.理想服务与合格服务 C.合格服务与预期服务 D.预期服务与感知服务
26.按照规定，移动通信运营商应该向有需求的移动用户提供长途、漫游通话详细清单和本地通话清单的查询，但是由于工作繁杂，服务人员有时不能迅速地提供此项服务，这时，服务质量评价中的（C）就降低了。
A．可靠性 B．保证性 C．响应性
D．移情性
27．接通率、掉话率、短消息发送成功率等都是反映通信服务（A）的具体指标。A．可靠性 B．响应性 C．保证性 D．移情性
28.在顾客评价服务质量的五大标准中，（D）是指企业对其顾客所给予的关心和个性化的服务。
A．有形性 B．可靠性 C．保证性 D．移情性
29.在服务质量差距模型中，企业实际提供的服务与其宣传的服务之间的差距属于（B）。A．管理者认识的差距 B．营销沟通的差距 C．服务标准的差距 D．服务交易的差距 30．在服务质量差距模型中，差距3指的是（D）之间的差距。A．服务标准与所了解的顾客期望 B．服务承诺与服务实绩 C．对顾客服务期望的了解与真实顾客期望 D．服务实绩与服务标准
二、多项选择题：（在下列四个选项中选择二个或二个以上的正确答案。）
1.服务产品与有形产品相比，其不同之处主要体现在（AC）。
A．服务产品不容易向顾客展示 B．服务产品更容易沟通交流
C．顾客在购买服务产品时难以评估其质量 D．新的服务概念不容易被竞争对手模仿 2.服务营销的“7P”中，人员包括（ABC）。A.顾客 B.一线服务人员 C.服务环境中的其他顾客 D.一般公众
3.在服务消费的过程中，消费者可以通过(BCD)获取服务信息。A.产品 B.广告
C.人际交流 D.人员推销 4.根据风险承担理论，消费者面临的风险主要有（ABC）。A.绩效风险
B.社会风险 C.物质风险 D.信用风险
5.消费者购买服务的过程分为三个阶段，属于购前阶段的活动有（ABD）。A.需求识别
B.信息收集 C.购买消费 D.方案评价 6.格罗鲁斯提出的基本服务包主要包括（ACD）。
A.核心服务 B.附加服务 C.便利性服务
D.支持性服务
7.在服务质量评价的五个维度中，一般来说，硬性指标可以从（AC）维度来设置。A.可靠性 B.保证性 C.反应性 D.移情性 8.属于心理定价策略的有（ACD）。
A.声望定价 B.折扣定价 C.尾数定价 D.招徕定价 9.下列适宜采用间接分销渠道的有（BC）。A.银行 B.保险 C.旅游 D.医院 10.直接分销渠道面临的挑战有（BCD）。A.不利于控制服务质量 B.不能分担财务风险 C.占用资金多 D.目标市场容易受限 11.对中间商的间接激励的形式有（BD）。
A.给予补贴 B.提供培训 C.返利政策 D.给予独家分销权 12.口碑的作用主要体现在（AB）。
A.有助于降低顾客的感知风险
B.有效地节约费用
C.提供有形线索 D.表现能力强 13.通信企业为提升客户满意度应该采取的措施是（ABC）。A．不断提升员工满意度
B．加大网络覆盖力度，提升网络质量 C．做好口碑营销管理，提升品牌影响力 D．加大广告宣传与服务承诺，提高客户的期望 14.关系营销的策略包括（ABD）策略。
A.财务性联系
B.社会性联系 C.合作性联系 D.结构性联系 15.在通信公司的有形展示中，属于物质环境的有（CD）。A．通信公司的标志 B．服务价格表
C．周围的环境 D．公司营业厅外的免费停车场 16.服务企业通常可运用（ACD）来实现有形展示。
A.服务环境 B.企业文化 C.信息沟通
D.价格 17.服务具有无形性，但通过有形展示的设计可以有助于（AC）。A．在消费者心目中树立他们对企业的初步印象 B．企业进行服务设计
C．将本企业提供的服务与竞争对手的区别开来 D．维持和增强企业与顾客的关系
18．在服务质量差距模型中，产生管理者认识差距（即差距1）的原因有（AC）。A．进行市场调研不充分 B．企业未能合理平衡供求 C．没有进行必要的市场细分 D．顾客不能恰当地扮演角色
四、判断题：（判断下列各题的正确性，正确的打√，错误的打。）
1.服务的不可分性决定了服务质量可能随着服务交易地点的不同而发生变化。X 2.服务营销组合中的人员（People）是指服务人员。X 3.与有形产品相比，消费者在购买服务时面临的风险更大。√
4.根据风险承担理论，由于顾客决策失误而带来的风险属于绩效风险。X 5.服务产品的购后评价不仅受到服务体验结果的影响，还会受到服务期望的影响。√ 6.品牌中可以用口语发音表达的部分称为品牌名称。√ 7.“服务之花”中的任一花瓣都有可能衍生出新的业务机会。√ 8.硬标准是指较难用量化语言或时间化语言而用定性语言表述的标准。X 9.定价决策应该反映企业以及市场营销的目标和战略，某公司希望市场份额领先，则该公司应该制定一个较低的价格水平。√
10.成本是定价的基础，但在许多服务中，使用服务的成本导向定价更加困难。√ 11.企业在制定服务产品价格时，不仅要考虑货币成本，还要考虑非货币成本。√ 12.服务产品的最低价格取决于服务产品的市场需求，最高价格取决于该服务产品的成本费用。在最高价格和最低价格的幅度内，企业能把这种服务产品价格定多高，则取决于竞争者同种服务产品的价格水平。X 13.对于从事消费品营销的企业，成本效益最好的促销方式是人员推销，对于服务企业最好的促销方式是广告。X 14.口碑传播有助于降低顾客的感知风险。√
15.关系营销的目标主要是建立与顾客的长期关系，注意保持和改善与现有顾客的关系，而不是不断获得新顾客。√ 16．关系营销的主要目的是吸引和发展更多的新顾客。X 17．社交性关系营销是用结构性手段整合顾客并以此建立和保持顾客关系。X
18.美国西北航空公司在北京和上海推出“环宇里程优惠计划”，让经常搭乘其航班的中国乘客享受里程积累优惠，这种关系营销属于结构性关系营销。X 19．提供或转让服务特许权的服务机构称接受方。X 20.直接渠道的优势在于能够较好地控制顾客关系和服务质量。√
21.直接渠道面临的挑战是公司必须承担全部财务风险，占用资金多。√ 22.服务环境具有服务包装作用。√
23．服务企业的价目表也是一种有形提示。√
24.从顾客角度出发，保险业的物质环境设计不适宜作为有形展示。√ 25.不同顾客具有不同的容忍域，而同一个顾客的容忍域是相同的。X 26.服务质量的形成不仅与一线服务人员有关，而且与二线的营销策划人员有关。√ 27.在企业的服务承诺中不仅有明示的服务承诺，也有暗示的服务承诺。√ 28.在评价服务质量的五大标准中，可靠性是指服务企业能够准确无误地履行所承诺服务的能力。√
29．服务的响应性是指服务企业能迅速应对顾客提出的要求、询问和及时、灵活地处理顾客的问题。√
30．在服务质量差距模型中，差距4指的是服务标准与服务实绩之间的差距。X
四、名词解释：
1．7P服务营销组合：20世纪80年代初，BOOMS和BITNRER将服务企业营销组合定位7个要素，即产品、定价、地点或渠道、促销、人员、有形展示、过程，简称为7P’s。
2.绩效风险：是指现有服务无法像之前承诺的服务那样满足消费者的要求； 3．品牌标志：是一种构成品牌的视觉要素。它包含文字标识和非文字标识；
4．顾客满意： 是指一个人通过对一个产品的可感知效果与他的期望值相比较后所形成的愉悦或失望的感觉状态；
5.非货币成本： 非货币成本包括时间成本、信息成本、交通成本和精神成本；
6．有形展示：是指在服务营销管理的范畴内一切可传达服务特色及优点的有形组成部分； 7．“硬”标准： 是指能够用定量化语言或时间化语言表述的标准。
8.现金折扣： 是对按约定日期付款或提前付款的顾客给予一定价格折扣目的是鼓励顾客按期或提前支付欠款，加速资金周转；
9.服务分销渠道：是指产品或服务从生产者流向消费者（用户）所经的整个通道。10.特许经营：是指特许者将自己拥有的无形财产（如商标、管理模式、工艺流程等）以合同的形式授予受许人使用，受许人按照合同规定，在特许者统一的业务模式下从事经营活动并向特许者支付相应的费用；
11.服务期望：是指顾客心中服务应达到和可达到的水平； 12.容忍域：介于理想服务与合格服务（适当服务）之间的区域；
13．功能质量：反映的是企业符合（how）为顾客提供服务，即服务的技术性要素是如何传递的它与服务人员的态度和行为、衣着和仪表、员工与顾客的接触等因素密切相关； 14.技术质量：是指服务产出的结果是什么（what），即顾客在服务中所得到的实质内容； 15．服务的移情性：只是企业设身处地的为顾客着想和对顾客给予特别的关注；
五、简答题： 1．服务的基本特征有哪些？简要说明之。P8 服务的基本特征有：
（1）无形性，服务产品最为显著的特点是它的无形性，我们不能象感觉有形商品那样来看到、感觉或触摸到服务。
（2）差异性，服务产品具有高度的可塑性，在服务领域，始终如一地提供稳定、优质的服务是件极为困难的事情。
（3）不可分割性，即服务的生产过程与消费过程同时进行。（4）不可储存性，也称易逝性，服务产品不可能像有形产品一样被储存、转售或退回，服务的易逝性往往造成供给与需求的矛盾。
2.服务营销三角形中有哪三类营销活动？简要说明之。P35 服务营销三角形，指出：内部营销、外部营销和互动营销，都是企业营销战略整体内在的组成部分。从三者的功能来看，外部营销是企业对所传递服务或产品设定顾客期望，并向顾客做出承诺；内部营销是企业要保证员工有履行承诺的能力，保证员工能够按照外部营销做出的承诺提供服务或产品；互动营销是指顾客与组织相互作用，以及服务被生产和消费的一瞬间，企业员工必须信守承诺。
3.结合通信企业说明基本服务包的构成。P135 基本服务包爆款三个层次，即核心服务、便利性服务和支持性服务。
核心服务体现了企业所提供服务的最基本功能，也是企业进入市场并得以存在的原因，如通信公司提供的话音服务、宽带服务等。
便利性服务是方便核心服务使用的活动，如果没有这种服务，顾客将不会方便的使用核心服务，如通信公司的实体营业厅，网上营业厅、手机销售等。
支持性服务是增加服务的价值或者使企业同其它服务竞争者的服务区分开来的一系列活动，如业务咨询，免费换卡、新旧卡信息转换等；
4.什么是服务蓝图？其组成部分有哪些？参见第八章教学内容
服务蓝图实质准确的描述服务系统和便于系统参与人员客观的理解操作的示图。服务蓝图在结构上是由4个区域和3条界限组成。4个区域包括顾客活动区域、前台服务人员活动区域、后台服务人员活动其余和支持活动区域。3条界限是交际线、能见度界限和内部交际线。
5.什么是容忍域？简述容忍域的几种变化情况。P248及第十章教学内容
容忍区域是指介于理想服务与合格服务之间的区域。容忍域不是一成不变的，其变化情况如下：
（1）不同的顾客具有不同的容忍域；
（2）同一位顾客的容忍域既可以扩大也可以缩小；（3）不同的服务纬度导致不同的容忍域；
7（4）初次服务与服务补救具有不同的容忍域。6.画出顾客满意度测评模型。P99
7．关系营销的策略有哪些？ P110 客户关系即企业与产品或服务的购买者、消费者之间的关系。企业与客户的关系不仅仅是商品与货币的交换关系，还包括广泛的信息交流关系，感情沟通关系。施客户关系营销策略，主要包括以下几点：（1）识别你的客户；（2）对客户进行差异分析 ；（3）与客户保持良性接触；
（4）调整产品或服务以满足每一个客户的需求。8.服务环境设计的关键要素有哪些？简要说明之。P219 服务环境设计的关键要素主要有两类；
一类是实物属性，包括在设计和内部陈设布局；
另一类是气氛，气氛就是指一种用来影响买主行为的有意的空间设计，影响气氛的因素包括视觉、气味、声音、触觉。
9．服务促销与沟通的工具有哪些？ P196-P205 服务促销的方式活工具可分为五种，既人员推销、广告、公共关系、销售促进和口碑传播。
广告是指服务企业通过借用的媒介将信息迅速传达给顾客，为他们提供有价值的信息，有说服力论点和强有力证据的宣传活动。
人员推销是指服务企业的销售人员以面对面的直接交流方式向潜在客户进行口头宣传以期达成销售目的的活动；
公共关系是指企业为树立或提高企业或产品的良好形象而通过各种公共关系工具所进行的宣传、报道或展示。
销售促进也称营业推广，是指企业为刺激需求和扩大销售而采取的鼓励消费者迅速购买企业产品或服务的各种短期激励手段；
口碑传播是由生产者以外的个人，通过明示或暗示的方式，不经过第三方处理加工，传递关于某一特定或某一种类的产品、品牌、服务、厂商、销售者，以及能够使人联想到上述对象的任何信息，从而导致受众活的信息，改变态度，甚至影响购买行为的一种双向互动的传播行为。
10.服务质量差距模型中的五大差距有哪些？P289 差距1：管理者认识的差距（对顾客服务期望的了解与真实顾客期望之间的差距）差距2：服务质量标准的差距（服务标准与所了解的顾客期望之间的差距）差距3：服务交易的差距（服务实绩与服务标准之间的差距）差距4：营销沟通的差距（服务承诺与服务实绩之间的差距）差距5：服务质量差距（服务期望与服务感知之间的差距）
六、案例分析题：
1．四季度假饭店的服务营销组合
日本游客，尤其商务游客大量涌入美国，每年约达300万人。日本饭店为了追随这个市场，纷纷到美国投资，总投资额已超过160亿美元。美国饭店也为了争夺这一利润丰厚的市场，重新设计了服务标准，加强了服务营销管理，吸引日本客人上门，使他们有“宾至如归”的感觉。以下是四季度假饭店的一系列服务营销管理措施。
(1)安排专职对日服务人员。在日本游客较多的旅游地，设置一个日本游客服务会，并安排日语流利、有丰富对日服务经验的专职经理，专门负责接待日本游客。
(2)提供翻译服务，与“日本语翻译服务系统”(JAN)联网。这个24小时昼夜服务的系统可以提供三方电话，使日本客人、饭店服务人员和口译电话员可以同时对话，便于解释美国的习俗和消除沟通上的误解。
(3)调整总台服务人员。在总台增加懂日语的服务人员。日本商务团体常常有等级次序，这在入住排房、签名等问题上有所表现。懂日语并略通日本习俗的服务员可以在办入住手续时处理好这个问题。另外，在客人入住后，总经理立即派人送上有亲笔签名的欢迎卡。
（4）在客人入住后，总经理立即派人送上有亲笔签名的欢迎卡。
（5）提供当地的观光游览指南。饭店备有日本语版的当地城市游览指南和地图，还设计了一种“信息袋”，里面装有各种“游客须知”，如支付小费的标准、娱乐及观光等注意事项。
（6）适当提供日式菜肴。日本客人在别国旅游时，对当地菜肴一般持谨慎态度，还是喜欢日式菜肴。因此，饭店开始提供地道的日本料理，如早餐必备绿菜、米粥和泡菜等。在客 房和日本客人经常光顾的餐厅，提供日语菜单。考虑到新鲜水果在日本比较贵，饭店特地为入住的日本客人免费提供一些水果，包括在日本国内难以买到的水果，很受日本客人的称赞。
（7）方便客人的商务活动。许多日本人在美投资经商，对通信、信息和办公方面的要求较高。饭店除了提供一般的商务设施，还帮助日本客人了解经济信息，如有的饭店向客人提供东京股市行情、日本主要的经济报刊以及其他日本方面的信息。饭店还欢迎日本客人使用SCB卡一一日本信用卡，这是继传统美国运通卡、维萨卡和万事达卡之后又一种通行的信用卡。
（8）提供舒适的家居便服。在办完公务或旅游归来回到客房之后，日本客人喜欢换上拖鞋和和服。饭店在客房里就备有拖鞋和和服。此外，还提供日本式的沐浴和既有淋浴器也有浴盆的浴室，以适应日本人的习惯。
（9）提供各式娱乐设施。日本人喜欢打高尔夫球，尤其喜欢著名高尔夫球俱乐部举办的培训，饭店尽量为他们安排。在天气不好时，还提供室内活动场地。
（10）提供特别服务。饭店还把一些特殊情况考虑进去。比如，日本客人生病或需要医务人员护理，有些带小孩的游客要到城里去宵夜，需要找人看孩子等。饭店为此增加了懂日语的医生和看护孩子的临时保姆。
（11）让员工熟悉日本文化。日本客人有时对服务质量期望很高，觉得美国的服务较冷漠，这实际上是文化差异造成的。饭店的服务人员对日本人的礼节很不习惯。为了消除这种隔阂，饭店对员工进行培训，让他们对美日之间的文化差异有一定的了解，还专门聘请日本礼仪专家做顾问
问题：根据以上案例所提供的资料，试分析：四季度假饭店哪些措施分别体现了服务营销组合中的“人”、“过程”和“有形展示”这3个要素？
体现了服务营销组合中“人”这个要素的有：安排专职对日服务人员、（3）调整总台服务人员、（11）让员工熟悉日本文化等措施；
体现了服务营销组合中“过程”这个要求的有：（2）提供翻译服务、（6）适当提供日式菜看、（7）方便客人的商务活动、（10）提供特别服务等措施；
体现了服务营销组合中“有形展示”这个要素的有：（4）派人送上有总经理亲笔签名的欢迎卡、（5）提供当地的观光游览指南、（8）提供舒适的家属便服、（9）提供各式娱乐设施等措施；
2．温莎大酒店的“神秘顾客”
温莎大酒店在被旅游杂志评为世界最佳酒店后，史先生作为神秘顾客要用一系列手段去检测温莎大酒店是否是真正名副其实。
史先生乘坐出租车来到酒店，按照酒店集团的规定，出租车停下后到门卫接待客人之间不得超过30秒，温莎酒店的门卫接待仅用了12秒。办完登记手续后，几乎在史先生来到客房的同时，史先生的行李也送到了他的客房。当晚，史先生在离开客房去吃晚饭前，又出了一道“难题”来考察客房服务人员在晚上铺床时是如何收拾房间的，他把几本杂志斜放在杂志架上，桌子上留一些果仁壳，把化妆品洒在浴室的水槽内，把沐浴液的瓶盖拧下。
在用餐时他点了菜单上没有的菜，虽然菜的味道好极了，服务也是一流的，但史先生还是找出了一些小毛病，如点酒时侍者有些失礼，直接推荐了一种酒，而不是让客人在选择前浏览其他酒的价格。
回到房间，史先生发现床铺得整整齐齐，一切也都收拾的井井有条。
第二天早上，史先生向客房服务部订了一份丰盛的早餐，客房服务部答应在30分钟内送到。在等候早餐时，史先生打电话让客房部马上将一套西装熨烫好。20分钟不到，熨好的衣服已送回房间，早餐也相当不错，就是晚了8分钟。早上9：30分，史先生办理结帐手续，结束了对酒店的测试。
问题：（1）在本案例中你认为哪些可以作为评价服务的“硬”标准，哪些可以作为“软”标准来设计，请写出具体的设计方案。（示例：“硬”标准有：酒店门卫接待客人的时间。）
“硬”标准有：酒店门卫接到客人的时间，送餐或熨烫衣服的等待时间等。“软”标准有：侍者应与顾客进行眼神交流，推荐菜肴或酒水的程序，要求不能对顾客说不字等。
（2）根据史先生在酒店的活动过程以及你入住酒店的经历，画出从乘车入住酒店到结账时的主要活动构成的服务蓝图。
接顾客行为、前台行为、后台行为、支持活动四个活动以及互动分界线、可视分界线、内部互动分界线来画出服务蓝图
3、NTT DoCoMo移动业务分销渠道
NTT DoCoMo是目前世界上最大的移动通信公司之一，也是最早推出3G商用服务的运营商。移动业务分销渠道是指移动业务从移动运营商向最终用户转移过程中所经历的各个环节，NTT DoCoMo移动业务分销渠道主要包括：
1．面对普通用户的被动式分销渠道
（1）运营商自营
自营营业厅：是移动运营商自己投资建立的专门经销各种移动业务，并提供各种售前、售后服务的一种经营场所。
服务热线：是移动运营商为用户提供的一种电话销售方式，主要用于各种业务咨询、售前和售后服务，同时肩负用户信息反馈的主要任务。
互联网：是移动运营商为用户提供的一种电子网络销售方式，主要用于各种业务咨询、售前和售后服务，用户个人信息查询等。
（2）中间商
合作营业厅：属于移动业务分销渠道中的中间商，是合作者自己投资建立的专门经销各种移动业务的经营场所，合作营业厅的所有者买进移动产品的所有权，然后直接销售给用户。有的合作营业厅也会得到移动运营商的各种销售支持。一般而言，合作营业厅同时经营几家移动运营商的产品。
批发商和零售商：属于移动业务分销渠道中的中间商，它们买进移动产品的所有权，然后销售给用户，同时经营多家运营商的产品和业务。
超市和电器行：属于移动业务分销渠道中的中间商，它们买进移动产品的所有权，然后销售给用户，同时经营多家运营商的产品和业务。
（3）代理商
代销销售商：为移动运营商寻找用户，根据与移动运营商的协议决定移动产品的所有权。一般指普通代理商，同时代理多家运营商的产品和业务。
（4）特许经营
特许经营厅：特许经营厅需要先付一笔首期特许权使用费，而移动运营商负责提供开展移动业务经营活动所需的信息、技术、知识和训练等。特许营业厅只允许经营与其签订特许协议的移动运营商的独家产品。
2．面对大客户的主动式分销渠道
大客户一般指话费数额大或者社会影响大的客户以及集团客户，他们是移动业务运营商的核心用户，以较低的用户比例占据了企业收入较大的比重，是服务的重中之重。大客户的需求与普通用户不同，他们对移动业务有着特殊要求，需要移动运营商提供定制服务。一般来说，大客户部专门为大客户提供针对性服务。
问题：
1、画出渠道结构图。
2、在本案例中，哪些渠道属于直接渠道？哪些属于间接渠道？哪些属于电子渠道？
3、各类渠道承担的职能有什么不同？
直接渠道：自营营业厅、大客户部；
间接渠道：合作营业厅、批发商和零售商、代理商、特许营业厅； 电子渠道：服务热线、互联网。
第四篇：期末复习题
这是期末复习题：
八年级上学期历史期末试卷
（时间：60分钟分值：60分）
一、单项选择题（本大题共17小题，1—10题每题1分，11—17题每题2分，共计24分）1． 每年6月26日是世界禁毒日，我们应珍爱生命，远离毒品。
我国近代的一次禁毒事件是
()
A．虎门销烟B．第一次鸦片战争C．第二次鸦片战争D．公车上
书
2.作为洋务派的代表，受命于危难之际收复新疆。清政府在他的建议下于1884
年设新疆行省。他是
()
A.林则徐B.李鸿章C.张之洞D.左宗棠
3.当我们观看“焦点访谈”的时候，能够联想到中国大众传媒的先驱是
（）
A.《新青年》B.《新民晚报》C.《申报》D.《新华日报》
4．黄埔军校与以往军校的主要不同点是
（）
A．共产党人任教官B．重视军事教育
C．注重培养学生的爱国思想和革命精神D．培养了大批军事人才
5.2007年8月1日，是中国人民解放军建军80周年纪念日。主要是因为80年
前的这天发生了
()
A.九一八事变B.南昌起义C.西安事变D.七七事变
6．土地革命时期，毛泽东指出：“星星之火，可以燎原”：这里的“星星之火”是()
A．井冈山革命根据地 B．陕甘革命根据地 C．左右江革命根据地D．中央革
命根据地
7． 1936年12月13日（西北文化日报》登载了一则重要新闻，标题为：“争取
中华民族生存，张杨昨发动对蒋兵谏”。该新闻报道的内容应该是
()
A．九一八事变B．西安事变C．卢沟桥事变D．台儿庄战役
8．为争取抗战胜利和实现中国光明前途准备了条件的会议是：
（）
A.遵义会议B.中共三大C.中共七大D.中共七届二中全
会
9．解放后为了纪念淮海战役，国务院决定兴建淮海战役纪念馆，你认为纪念馆
建在何地合适（）
A.南京B.连云港C.济南D.徐州
10.学习人民解放战争的历史，老师要求同学们推荐四部电影中，有错误的是
()
A.《大决战》B.《挺进大别山 》 C.《血战台儿庄》 D.《渡江侦查记》
11.“圆明园，我为你哭泣！”同学们学习了“火烧圆明园”这段历史后，内心充满了
悲愤和痛惜。第二次鸦片战争中，抢劫、烧毁了这座世界著名皇家园林的殖民强
盗是()
A.英德联军B.德法联军C.英法联军D.美俄联军
12．下列人物与事件有直接联系的一组是
()
A.左宗棠——江南制造总局B.孙中山——指挥武昌起义
C.严 复——发起公车上书D.张 謇——创办大生纱厂
13．鲁迅在《狂人日记》中写到“我翻开历史一查……每一页上都写着„仁义道
德‟……仔细看了半夜……满本都写着两个字„吃人‟”，请你说出它最准确地反映了
新文化运动的哪项内容（）
A.提倡新道德，反对旧道德B.提倡科学，反对愚昧
C.提倡新文学，反对旧文学D.提倡民主，反对专制
14．中国工农红军取下八角帽，摘下红五星，穿上国民革命军军服，开赴抗日
前线应该在：
A.九一八事变之后B.西安事变之后
（）
C.卢沟桥事变之后D.中共七大之后
15．毛泽东曾提笔写到“山高路远坑深，大军纵横驰奔。谁敢横刀立马,惟我彭大
将军。”抗日战争期间，在“彭大将军”的指挥下，中国军队主动出击日军的规模最
大的一次战役是
A.台儿庄战役B.百团大战C.平型关大捷D.渡江战役（）
16．抗日战争胜利后，蒋介石三次发电报邀请毛泽东赴重庆进行和平谈判。其
真实目的是：
①为发动内战赢得准备时间 ②欺骗人民，将发动战争的责任嫁祸到共产党身
上（）
③积极争取国内和平④希望同共产党合作，建立和平、民主的新中国
A.①②B.③④C.①③D.②④
17．1949年美国《生活》杂志刊登了一幅解放军解放上海后，很多战士睡在马
路边上的照片，照片标题为“国民党统治时代结束了！”下面叙述中，对这句话的理解最准确的是（）
A.上海是最后一座解放的城市B.解放军的行动赢得了民心，国民党统治必
然被推翻
C.上海解放标志着国民党统治被推翻D.上海解放标志着解放战争的胜利
选择题答案处：
题号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
答案
二、非选择题。（36分,共3题,每题12分）
18．（本题12分）主题中国近代化的艰难探索
在老师的指导下，历史学习小组围绕“中国近代化的艰难探索”这一学习主题，通
过搜集、整理、分析材料，进行探究活动，请你一起参加。
（1）下图是同学们搜集到的部分资料。
A． 民报B．江南制造总局C．新青年（青年杂志）D．康有为
将图中资料的字母代号填在相应的横线上（4分）
①属于洋务运动时期的是_____________②属于戊戌变法时期的是
_____________
③属于辛亥革命时期的是__ _______④属于新文化运动时期的是
___________
（2）通过对资料的分析探究，同学们绘制了四次运动的思想主张变化示意图，请你帮助他们在空格中填上未完成部分的内容。（4分）
“
（3）根据以上分析，从这些思想主张的发展变化，你可以看出中国近代化探索
过程具有什么特点？（1分）
（4）有人认为：历史上每一次思想的形成都会引起重大的社会变革。想一想，旧民主主义革命时期中国人民向西方学习，为什么屡遭失败？你能得出什么结
论？（3分）
19．（本题12分）主题重走长征路
步骤一： 了解长征历程
材料一：毛泽东《七律•长征》：
红军不怕远征难，万水千山只等闲。五岭逶迤腾细浪，乌蒙磅礴走泥丸。
金沙水拍云崖暖，大渡桥横铁索寒。更喜岷山千里雪，三军过后尽开颜。
（1）根据材料一中的“红军不怕远征难，万水千山只等闲”，结合所学知识，说
说红军长征途中经历了哪些艰难险阻？（至少写出3个）（3分）
（2）回忆所学知识，请你完成如下红一方面军的长征路线图：
①遵义②大渡河腊子口③。（3分）步骤二：体验长征胜利
（3）“三军过后尽开颜”指的是长征中哪个重要的环节？（1分）长征胜利有什么
意义？（1分）
步骤三：感悟长征精神
（4）红军长征的胜利，为我们留下了宝贵的精神财富。你认为红军长征体现了什么精神？（至少回答出两点）（2分）想一想，在今后的学习生活中，你将怎样落实长征精神？（2分）
20．（本题12分）主题以史为鉴面向未来
步骤一：读图片——回顾屈辱的历史
图一（地点：沈阳）图二（地点：北平）图三（地点：南京）
（1）上述图片反映了哪几个重大的历史事件？（3分）
步骤二：听歌曲——体会不屈的抗争
材料一：风在吼，马在叫，黄河在咆哮，黄河在咆哮。河西山冈万丈高，河东河北高粱熟了，万山丛中抗日英雄真不少！青纱帐里游击健儿逞英豪！端起了土枪洋枪，挥动着大刀长矛，保卫家乡！保卫黄河！保卫华北！保卫全中国！
材料二：我们都是神枪手,每一颗子弹消灭一个敌人.我们都是飞行军,哪怕那山高水又深.在密密的树林里,到处都安排同志们的宿营地.在高高的山岗上,有我们无数的好兄弟。
四万万同胞齐武装,不分党，不分派.大家都来抵抗.我们越打越坚强,日本强盗正在走向灭亡.待到最后胜利日,世界的和平见曙光.（2）材料一是孙明同学收集到的《黄河大合唱》中的歌词片段。根据这段歌词，归纳《黄河大合唱》在当时产生的主要影响。（2分）
（3）材料二是《游击队之歌》，它唱出了人民共同抗敌的情景，请写出抗战中中国军队英勇抗敌的一个著名战役。你认为抗战胜利最主要的原因是什么？（2分）
步骤三：看新闻——把握中日关系现状
材料三：2007年3月中央电视台著名节目主持人白岩松专访日本。回国后在央视《东方时空》谈访日感受时说，在日本参观靖国神社的人每年大约有500万人次，且大部分是青年人，而参观日本的和平展馆每年却只有50万人次左右。材料四：2007年是中日邦交正常化35周年，新闻联播报道，12月27日至30日日本新任首相福田康夫访华，在访问期间，胡锦涛、吴邦国和温家宝分别与他举行了会见和会谈，双方就构筑和发展中日两国战略互惠关系达成广泛共识，并规划了两国关系未来发展。
（4）根据材料三，日本有一部分青年人如此热衷地参观靖国神社说明了什么问题？这对中日关系产生了什么影响？（2分）
（5）材料四反映了当前中日关系发展的主流是什么？你认为中日关系要保持长期健康稳定发展，两国应该作出哪些努力？（3分）
八年级期末历史试题
参考答案：
一、单项选择题（本大题共17小题，1—10题每题1分，11—17题每题2分，共计24分）
1．A2．D3．C4．C5．B6．A7．B8．C9．D10．C
11．C12．D13．A14．C15．B16．A17．B
二、非选择题。（36分,共3题,每题12分）
18．（1）BDAC（4分）
（2）师夷长技或自强求富；戊戌变法或百日维新；三民主义或民主共和；新文化运动
（4分）
（3）层层递进、由表及里、逐渐深入（或由学习器物学习到学习制度，再到学习思想等。即洋务运动学习西方的军事器物，戊戌变法、辛亥革命学习西方的政治制度，新文化运动学习西方的思想文化。）（1分）
（4）中国是一个半殖民地半封建社会的国家；清政府的腐败无能；资产阶级的软弱性等。（2分）资本主义道路在中国走不通。（1分）
19．（1）敌人的围追堵截、自然环境的恶劣、党内左倾错误的影响、少数民族的阻挠、缺少粮食给养或强渡乌江、四渡赤水、巧渡金沙江、飞夺泸定桥、过雪山草地等。（3分，任一点得1分）
（2）瑞金、金沙江、吴起镇（或陕甘革命根据地）（3分）
（3）会宁会师（或三大主力红军会师）。意义：长征的胜利，使中国革命转危为安，表明中国共产党或中国工农红军是一支不可战胜的力量。（2分）
（4）崇高的爱国主义精神；艰苦奋斗、团结互助的精神；不怕困难、不怕牺牲的精神；对革命事业无限忠诚、为正义事业献身的精神。（2分，任一点得1分）热爱祖国，不怕困难，勇于拼博；努力学习，为正义事业英勇奋斗。（2分，任一点得1分）
20．（1）九一八事变 ； 卢沟桥事变 ； 南京大屠杀（3分）
（2）影响：鼓舞（激发、调动）了中国人民抗日热情（斗志）。（2分）
（3）台儿庄战役、百团大战等；全民族团结抗战或抗日民族统一战线的建立（2分）
（4）日本军国主义阴魂不散，势力仍存等。影响：伤害了包括中国在内曾遭受日本侵略的亚洲各国人民的感情，使中日关系、日本和亚洲其他邻国的关系恶化。（2分）
（5）和平友好是主流（1分）日本必须妥善处理历史问题，应正视历史，诚心悔过，以史为鉴，面向未来；中国应勿忘国耻，发展经济，提高综合国力；加强两国的友好交往和经济合作；坚决反击日本右翼势力的行为，随时警惕日本军国主义势力的复活等。（2分，任一点得1分）
第五篇：社会复习题
第一单元
大洲和大洋 第一课
世界有多大
1、列举五个亚洲国家：
2、列举五个欧洲国家：
3、列举五个非洲国家：
4、在地球（）平方千米的表面上，海洋占（），陆地约占（）。
5、什么叫大洋？什么叫大洲？
6、列举七大洲。四大洋：
7、（）东临（），北临（），南临（），是世界上面积最大的州。约占世界陆地面积的（），共有（）个国家和地区。中国所在的洲是（）。
8、太平洋是四大洋中（）（）的一个洋，面积占海洋总面积的（），最深的海沟（）深达（）米，是目前已知的海洋最深处。四大洋中面积最小的洋是（）。主要处于西半球的州是（南美洲）和（北美洲）。略呈S型的洋是（大西洋）。
9、列举最大的平原、最长的河流、最高的山峰、最大的盆地。
10、目前，世界上有（）个国家和地区，分布在除（）之外的六大洲。
11、世界上面积最大的国家是（），面积有（）多万平方千米；最小的国家是（），面积不足（）平方千米，人口只有（）多人，位于（）首都（）城的西北角高地上，被称为“国中之国”。人口最多的国家是（），人口达（）。人口超过1亿的国家有（）（）（）（）。被称为“袖珍国家”的有（）（）（）。
12、与中国陆地相邻的国家有（15）个，分别是东
（朝鲜）
东北
（俄罗斯）北
（蒙古）、（哈萨克斯坦）西（吉尔吉斯斯坦）、（塔吉克斯坦）、（阿富汗）、（巴基斯坦）西南（印度）、（尼泊尔）、（锡金）、（丹）南（缅甸）、（老挝）、（越南）与莱）、（马来西亚）及（印度尼西亚）
13、世界上面积最大的洲是（），面积最小的州是（），海拔最高的洲是（）没有常住居民的洲是（）。
第二课 多彩的世界
1.（）（）（）（）是四大文明古国。（）就是埃及古代文名的象征。
2.（金字塔）是古代埃及（）的陵墓，被称为世界七大奇迹之一。目前，埃及约有（）座金字塔，其中最大的是（），原高约（）米，几经风雨侵，现高约（）米。
3.简单介绍一下胡夫金字塔：
4当时埃及人是怎样垒高金字塔的？
5为什么说尼罗河是古埃及文明的摇篮？
6.古埃及人在农业，手工业，文字，历法，建筑，数学的成就，请列举出来。
农业：发明了犁、汲水器、渠道。手工业：纺织出亚麻。建筑：金字塔。文字：象形文字。医学：木乃伊。历法：太阳历。数学：十进位法，发明了圆周率。
7.公元前（）多年，（两河流域）的（古巴比伦）人建立了强大的巴比伦帝国，他建造了世界七大奇迹之一的（），创立了世界第一部法典－－（），还创造了世界上最古老的文字之一－－（）． ８．（）和（）孕育了被称为（“两河文明”）的古巴比伦文明。
国隔海相望邻国自北而南依次：（韩国）、（日本）、（菲律宾）、（文９．古巴比伦城位于（）和（）之间。公元前（）多年，人类最早的文明就诞生在两河流域。
１０．列举古巴比伦的文明象征。
历法：太阳历、星期。建筑：空中花园。数学：勾股定理。１１．在文学方面，古印度人民留下了两部著名的史诗：（）（）。１２．古代印度还诞生了（）。佛教的创始人是（），佛教徒尊称他为（）１３．古代印度人生活在（）和（）流域，最早种植（）。数字符号后来由（）传到（），最后称为（），通用于世界。１４．列举古印度的文明象征。
文学方面：两部著名的史诗《摩柯婆罗多》和《罗摩衍那》。宗教方面：诞生了佛教。数学：发明了阿拉伯数字。农业：最早种植棉花。１５．为什么称为楔形文字？
13.（）和（）的大多数国家，居民主要是（），通用（）语。这些国家被称为（）14.阿拉伯人的生活习俗是什么？
15.多数阿拉伯国家位于（）地区，那里常年（），很少下雨，气候异常干燥，有（）之说。阿拉伯国家是世界上（）最大、（）和（）石油最多的地区。16.印第安人是（）的（）居民，属（）人，使用（）语。17.在农作物种植上，印第安人栽培了（）（）（）（）（）（）（）等农作物。工艺品有（）（）（）（）（）（）等。在艺术创造上，印第安人的艺术充分体现了他们固有的（）和丰富的（），表明了他们对生活丰富的想象力和细致的观察力。18.马赛族是（非洲）（热带草原）上一个著名的（）民族。19.世界上的人种分为哪些人种，简单介绍一下。
20.由于民族的不断（）和（），逐渐形成了（）（）的人种。21.为什么生活在非洲的人主要是黑种人？
22、世界上不同国家和地区的民族有着自己独特的（）（）和（）。我们要（）不同民族的（文化）和他们的（生活习俗）。
3与世界同行
1.为什么外国人把我国“世界制造工厂”呢?（1）中国劳动力廉价。
（2）中国出产的产品技术含量低。2.中国是联合国（）之一。（）年恢复中国在联合国的合法地位。中国还是联合国安理会五个（）之一。联合国五个常任理事国有（）（）（）（）（）。3.我国的（）（）（）等，由于物美价廉，更是大量出口到国外。4.今天，中国正迈开大步，从（）（）（）等领域全面走向世界。5.联合国的作用是什么？（24页）
6.奥运会起源于公元前（）年，奥林匹克运动会起源于（）。运动会每隔1417天即（）年举行一届。国际奥林匹克委员会于（）年（）月（）日成立。（）年（）月（）日-----（）日，第一届奥林匹亚运动会在（）举行。
7.(国际红十字协会)主要是（）和（），在世界各地开展大规模的（）和（）等活动。8.经过长达（）年的入世谈判，中国终于加入了世界贸易组织（）。
9.（）年（）月（）日，在（）首都（），中国成功加入世界贸易组织。10.（）年（）月（）日，亚太经济合作组织（）会议在上海召开。
第二单元
珍爱和平生活
第一课战争的记忆
１.近代发生过哪些大的战争。
２.第二次世界爆发的原因。
３.第二次世界大战的转折点。
４.简单介绍一下奥斯维辛集中营。
５.请用确凿的史实磁疗反驳日本军国主义者的无耻行为。
６.采访一下战争中的老人
采访时间：
采访对象：
采访内容：
我的感想：
７.为什么说二战是迄今为止最惨烈的战争？
８.（）年（）月至（）月中旬，德军在东西两线战场收到了盟军优势兵力的沉重打击。苏联军队（）月（）日包围柏林，（）年（）月苏军突入柏林市区，（）月（）日希特勒畏罪自杀。（）月（）日，德国政府代表正式签署投降书，德国纳粹政权彻底覆灭。（）月（）日欧洲战事结束。
９.二战的起止时间是（）年（）月（）日～（）年（）月（）日。日军向盟军投降，标志着（）
１０.战争其性质可分为什么战争，分别介绍一下。
1.（）日，日本侵略者攻占南京后，进行了长达（）周的大屠杀，（）人在这场劫难中丧生。
12.（）年九月一日佛晓，（）军队入亲侵（）,挑起了第二次世界大战。13.1945年（）月（）日，第二次世界大战欧洲战事结束；（）月（），亚洲战事结束。14.第二次世界大战彻底结束的标志是（）。15.两伊战争发生在（）。
16.南京大屠杀发生在（）期间。
17.近代发生过哪些战争，并说出时间与参与国家。
18.举例说明现代战争对人类的危害。
19.中国为什么反对美国发动伊拉克战争？
20.请用确凿的证据反驳日军的无耻行为。
21.二战中，日本帝国主义在我国制造了一系列的惨案，请列举五个。
22.同盟国和轴心国分别包括哪些国家？
23.我国主要对抗（）
24,。法西斯国家为什么要侵略他国？
2和平卫士
1.陆军：
海军： 空军;2.（）是我过和平的捍卫者。它肩负着（）的使命，时刻捍卫着（）与（）的使命 3.为什么说中国人名解放军是一支威武之师？
4.在你周围有那些军民团结的事？
5.简单介绍一下联合国维和部队，并说出作用。
6.中国是联合国（），积极参与联合国事务，为（）（）（）作出了应有的贡献。
7.中国在维护世界和平中还做了哪些贡献？
8.中国为维护世界和平还做出了哪些贡献？
9.中国人民解放军不仅是（）的和平卫士，同样也是一支（）的重要力量。
10.和平年代解放军肩负的光荣使命——（），（），（）（）等
3放飞和平鸽
1（，）成为世界人民的心愿。（，）已成为世界人民的渴望。世界需要和平，（）是全人类的太阳，是生命永恒的福音。
2.第二次世界大战结束后的（）年里，世界上发生了（）其战争，有（）人丧生，出现的难民有（）人。现代战争对（）与（）的危害以及对（）的破坏程度，圆圆超过以往的常规战争。特别是（）（）（）和（）等应用与战争，给人类带了的危害更大。
3.中国和人民分别为保护和平做了什么？
4为什么亚洲大多数国家反对参拜靖国神社？
5中国为什么签署“核不扩散条约”？
6为了（），（），中国人民做出了自己应有的贡献。
7你想怎样表达你对和平的向往呢？
8和平鸽的由来是什么？
1954年，中国同（）政府和（）政府分别发表联合声明，提出了互相尊重（）（）（）（）（）的五项原则。
2005年万隆会议（）周年纪念活动隆重举行。（）在先期举行的（）会上表示，中国将同广大亚非国家创造世界更美好的明天。
打结的手枪有什么寓意？它表达了人们的什么态度？
核武器的危害。
现代战争的特点与危害。
15为什么说富强的中国是世界和平的重要力量？
举行放飞和平鸽的仪式表达了世界中国人民的什么心态？
第三单元只有一个地球
一。地球哺育了我们
1.简单介绍一下黄河，长江，五岳，三山。
2.（）和（）资料是研究性学习中常用的方法之一。搜集资料的途径有（）（）（）。资料的形式包括（）（）（）（）等。队后的的资料要进行整理和分析，最后寻找出问题的（），（）。
3、迄今为止，人们发现的宇宙中唯一有生命存在的星球是（）。地球给我们提供了生存必须的（）（）（）。
黄河发源于（）。
我国有气势磅礡的大高原，有绵延不绝的山地和丘陵，有富饶的盆地，有一望无际的平原。我们家乡的地形特点是（）.7 人类生存和发展所发展的一切都来自于（）。农业生产利用了地球上的（）等资源。
地球上的资源可分为可再生资源和不可再生资源。这种理由对吗?说说你的理由。森林对于人类有什么作用？
“能源危机”是什么意思？
生产一只铅笔利用了地球上的那些资源。
二，地球的伤心事。
1.地球有哪些伤心事？并加以说明。
2,.是什么原因是地球收到了严重的伤害呢 ？
3.怎样进行环景调查活动？
调查目的：
调查内容：
调查 准备：
4.人口过多给地球带来了什么危害？
5.城市工业讯速发展，给地球带来了什么危害？
6.洛杉矶光化学污染事件，介绍一下。
7.人类的那些行为对地球环境造成了影响？？
8.什么是可再生资源和不可再生资源？
9.由于水体污染，预计到2025年，世界上无法获得安全饮用水的人口将达到（）.温室效应会造成哪些危害？ 如何才能减少二氧化碳，甲烷等气体的排放？
三，为了地球的明天
1.（），拯救人类共同的家园，已成为每个公民义不容辞的责任。
2、1997年通过了（）
3、作为小学生，我们应该为保护环境做些什么？
4、介绍一下计划生育政策。
5.、我国制定的保护环境的法律法规有什么？
6、为治理水污染我国采取了哪些措施？
7、为治理环境，我国采取了哪些措施？
8、截止（）年，我国已建立（）处自然保护区，其中加入联合国“人与生物圈”自然保护网的就有（）处。
9、人工林建设的作用是？
世界地球日是每年的（）月（）日。（）已成为世界舆论关注的焦点之一。
肯尼亚环保主义者（）获得了诺贝尔奖。
“三北[（）、（）()]防护林体系是一项正在我国北方实施宏伟的生态建设工程。为了加强环境保护，我国颁布了哪些法律？
我国的自然保护区有多少个？你能说出几个吗？
草坪还有什么作用？
我们应该如何保护草坪？
资源可以分为可再生资源和不可再生资源两种，请各列举4种。
怎样才能做到低碳生活？
与环境保护有关的日子有哪一些 世界上有那些环保组织？他们做出了哪些贡献？
《京都议定书》都包括哪些内容？美国为什么要拒签呢？
你还能想出哪些解决环境污染问题的办法？
工业废水影响天气和气候的主要表现是（）.25 省级行政单位中，昼夜温差大的地方是（）。
农业生产离不开（）和（）.（）（）共同的家园，已成为每个公民义不容辞的责任。（）政策是我国的一项基本国策。
请列举实例说明人类生存和发展所需要的一切都来自地球。地球有许多伤心事，请列举其受伤的原因。
为了让更多的人参与到保护环境的行列中来，让我们对全世界发出倡议吧。
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