在政法综治工作会议上的报告（共五则范文）

第一篇：在政法综治工作会议上的报告

文章标题：在政法综治工作会议上的报告

建设平安东区构筑和谐社会

全面提高和深化政法综治工作

——在全区政法综治工作大会上的报告

区委副书记、区政法委书记***

同志们：

这次全区政法综治工作会议是区委、区政府决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是：传达全省、全市政法工作会议精

神，总结全区2004年的政法综治工作，分析当前面临的形势，安排部署2005年的主要任务。下面，按照大会的安排，我就政法综治工作三个方面的内容作报告。

一、2005年政法、综治工作主要情况

2004年，全区各级各部门在区委、区政府的正确领导下，在区人大、区政协的监督支持下，积极调动和依托社会各方面力量，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，紧紧围绕区委、区政府中心工作，始终坚持全心全意为人民群众服务的宗旨，始终坚持公平执法、公正执法的执法理念，始终坚持求真务实、开拓创新的工作作风，着力在加强社会治安综合治理上下功夫，着力在维护社会稳定上下功夫，着力在促进经济发展上下功夫，着力在解决人民群众关心的热点、难点问题上下功夫，全力打造平安东区，努力构筑和谐社会，社会治安持续好转，社会政治保持稳定，为经济发展和人民群众安居乐业营造了良好的法制和社会治安环境，全面推进和提升了政法、综治工作整体水平。全区政法、综治工作在以下四个方面取得了新成效。

（一）维护社会稳定取得新成效

区委、区政府高度重视维护社会稳定工作，牢固树立新的稳定观，从加强党的执政能力的高度落实各项工作措施，区委书记赵勇、区委副书记、区长许谋同志多次就维护稳定作重要指示，多次亲自处理维护稳定的重大问题，区委常委会、区政府常务会多次召开维护稳定工作专题会，研究部署维护稳定工作，建立健全维护稳定领导责任制、部门责任制和单位责任制，推动了维稳工作的深入开展。坚持集中排查和经常性排查相结合，对排查出的问题，定领导、定专人、定方案、定时限，确保把矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态。坚持把企业改制方案和维稳方案同研究、同部署、同检查、同落实，对攀枝花市强华铸钢厂、密地原三八预制厂等企业因改制导致的涉稳问题，通过召开职工座谈会、个别谈心等与人民群众直接对话的方式，切实有效地维护人民群众的根本利益。对企业改制、征地拆迁补偿等难点问题，重点在落实责任、政策解答、强化个案解决上下功夫，使一些难点纠纷得到有效的化解。同时切实有效地开展了企业拖欠民工工资专项清理。深入开展集中处理涉法上访问题工作，对排查出的涉法上访全部办结，化解了一批不稳定因素。加强防范和打击“法轮功”及其他邪教组织工作，在深挖打击、教育转化、防范控制等方面取得了新的进展，确保了“零聚集、零插播、零进京、零赴广安”工作目标的实现。

（二）“严打”整治斗争取得新成效

坚持“严打”、“严防”、“严管”、“严治”四严并举的方针，深入开展“严打”整治斗争，刑事案件发案总体下降，2004年全区立刑事案件2103件，发案比去年同期下降5.5，特别是抢劫、抢夺、入室盗窃、盗劫机动车等直接影响群众安全感的可防性案件得到有效遏制，共立案947起，比去年同期下降11.7，人民群众安全感进一步增强，社会治安大局保持平稳。一是适时组织专项斗争，打击突出刑事犯罪。开展打击盗抢工业器材设施犯罪、盗窃破坏通信电力设施犯罪、侦破命案、抢劫、抢夺、诈骗等专项斗争，破获“4.21”誉鑫手机特大盗窃、“10.9”特大杀人碎尸案等恶性案件，严厉打击了突出刑事犯罪。二是对治安乱点地段进行了深入、持久地整治。在大渡口、弄弄坪、炳草岗、密地等片区开展了为期半年的反盗窃、反“两抢”专项整治，在渡口桥南、竹湖园、九附六等区域进行了打击“黄、赌、毒”等社会丑恶现象的专项行动，在五十四片区开展了为期三个月的社会治安和市容市貌综合整治，切实改善了治安面貌。渡口桥南的整治成果受到省、市领导的充分肯定。三是切实强化基层治安防控。共建立专职联防队伍10支109名，建成社区警务室42个，督促有关单位、部门组织了护楼守院人员和护厂护校人员，在渡口桥南、倮果桥北、马鹿箐等重点区域设立治安值勤点，坚持24小时巡逻守候，在行政区域边际地区建立联防、联治、联控、联管、联调、联打的“六联”协作共防体系和边际矛盾纠纷排查调处体系，不断巩固、提高和深化社会治安整体联动防范工程，形成面上有控制、线上有巡逻、点上有守护的防范网络，切实加强了基层治安防控。四是加强了对重点人员的治理。对吸毒、两劳释放等重点人员逐一进行登记，逐一落实帮教措施，有效地减少了重点人员的违法犯罪。积极落实预防和减少青少年违法犯罪各项工作措施，青少年犯罪率有所下降，受案数量比去年同期下降5。采取一切行之有效地合法手段，教育和劝返外来“三无”闲散人员1000余

人次。

（三）政法各项工作取得新成效

区委切实加强对政法工作的领导，围绕加强社会治安综合治理、维护社会稳定、促进经济发展，深化了政法各项工作。一是服务经济建设取得新成效。全区政法机关充分发挥职能优势，不断制定和完善一系列为经济发展服务的新举措，积极运用法律手段调节经济关系，强化执法活动，为全区经济、社会事业发展提供了较

好的法律服务和法制保障。全区公安机关共破获各类经济犯罪案件49起，抓获犯罪嫌疑人36人，挽回经济损失50余万元，区检察院查办贪污、贿赂等职务犯罪案件40件42人，挽回经济损失120余万元，区法院审结民事、经济案件1889件，诉讼标的2340万余元。二是政法工作改革创新取得新成效。进一步建立完善治安形势分析、治安民意测评、责任追查等制度，全力推进领导干部公开选拔任用制度，进一步完善立案、审判、监督、执行分立制度，继续完善主诉主办检察官办案责任制，建立和健全职务犯罪侦查、协作、预防工作机制、社区警务运作机制。三是政法队伍建设取得新成效。以学习唐汉华、任长霞等同志的先进事迹活动为契机，深入开展科学发展观的学习教育，积极开展便民、利民、为民服务活动，进一步密切了警民关系，政法队伍建设取得新成效，东区人民检察院被评为“全国先进检察院”，东区人民法院被评为“全省十佳法院”、唐汉华同志荣获全国优秀法官、四川省优秀共产党员等荣誉称号，东区公安分局被评为全省“严打”整治先进集体，2004年度全区政法部门共获得省级个人表彰10人次、集体表彰8次，市级个人表彰48人次、集体表彰20次，树立了东区政法队伍的良好形象。

（四）基础基层工作取得新成效

在基层基础工作上，我们重点抓了四个方面的工作。一抓物质保障。区政府将社会治安综合治理经费纳入财政预算，对联防队服装配备、见义勇为基金等专项拨款，全额保证政法部门的办案经费和人头经费，不断更新办公设备，为政法、综治工作的深入开展提供了较好的物质保障。二抓激励约束机制。建立完善社会治安综合治理的各项制度，把社会治安综合治理工作与各级党政的年终考核相结合、与干部晋级、晋职相结合、与各级各部门经济社会发展目标考核相结合，切实增强了各级党政的积极性和责任感。三抓协调工作。各有关部门、各街道、镇充分发挥职能作用，积极协调社会各方面力量和广大群众积极参与社会治安综合治理，特别是加强与攀钢、十九冶等大企业、相邻区县、市级有关部门的协调配合，形成了全社会齐抓共管的良好局面。四抓基层创建。“创安”、“创模”、“创无毒社区”、“创安全文明铁道线”活动有机结合，促进了社会治安综合治理各项措施的全面落实，增强创建活动的实效。辖区共建成安全文明小区（村）287个，市级综治模范单位7个，省级综治模范单位3个。

二、当前政法、综治工作面临的形势

当前政法、综治工作的形势依然很严峻，面临许多新的挑战和不利因素，维护稳定和政法工作任务十分繁重。一是发展进入关键期，人民内部矛盾明显增多。当前我区正处于经济发展快速发展，但经济社会发展的不平衡和社会利益分配的不均衡，使得利益冲突加剧，利益主体多元化和利益需求多样化，矛盾纠纷日趋复杂化，调处难度明显加大。从我区来看，企业改制、征地拆迁补偿、农民用水用电等方面，都有不稳定隐患，涉及单位广、人员多，情况非常复杂，解决起来难度非常大，给维稳工作带来很大的压力。二是隐蔽战线的斗争越来越复杂。“法轮功”及邪教组织在西方反华势力的扶植、鼓惑下，仍然顽固坚持非法活动，防范打击和教育转化难度增大。国际恐怖主义的频繁活动及国内东突恐怖组织非法活动的猖獗表明，非传统安全问题威胁逐渐迫近我们的现实生活。三是政法综治工作还存在薄弱环节。2004年全区刑事发案虽总体上有所下降，但严重刑事犯罪、流动人口犯罪、有组织犯罪以及盗窃、抢劫等多发性犯罪仍居高不下。现代高科技条件下的犯罪也已出现，刑事犯罪越来越呈现组织化、暴力化、智能化。外来“三无”闲散人员仍是城市管理和社会治安管理的“心腹之患”，严重影响人民群众的安全感。在社会治安综合治理方面，有的社会治安综合治理措施在基层还没有落实到位，治安防范在时间和空间上还存在“盲点”，非公有制企业社会治安综合治理还处于探索阶段，城镇和农村的群防群治队伍素质还有待进一步提高。在政法队伍方面，政法机关的整体素质、思想观念、服务形式、执法状况与党和人民的要求，与经济发展的实际需求还有一定差距。总之，对这些不利因素，我们必须保持清醒头脑，沉着应对，扎实工作，与时俱进，开拓创新，才能推动我区政法、综治工作再上新台阶。

三、2005年政法、综治工作的主要任务

根据我区政法工作面临的形势，按照区委、区政府对今年工作部署，2005年政法综治工作的指导思想和主要任务是：以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十六届三中、四中全会精神，紧紧围绕改革、发展、稳定大局，以创建平安东区、构筑和谐社会为根本目标，牢固树立执法为民理念，扎实开展政法综治队伍能力建设，坚持“打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众”的方针，全面提高和深化政法、综治工作，努力开创政法综治各项工作新局面，为全区经济建设和社会发展营造稳定和谐的社会治安环境和公正高效的法治环境。

（一）深化维护社会稳定工作

一是要深化对维护社会稳定工作的认识，牢固树立新的稳定观，认真落实第一责任。坚持“以和谐指导稳定工作，以和谐检验稳定工作”的理念；坚持发展是政绩，稳定也是政绩的理念；坚持“发展是硬道理，是第一要务，稳定是硬任务，是第一责任”的理念；坚持“以人为本，执政为民”的理念,充分认识维护稳定工作的极端重要性。要把以上四种理念在工作思路、工作部署、工作实践等方面坚决予以贯彻落实,增强工作的实效性。要认真而切实地解决好谁负责、负什么责、怎样负责、不负责怎么办四个方面的问题。维护稳定是各部门责无旁贷的共同的政治责任，要坚决克服狭隘的地方、部门意识和“分工”思想，做到抓改革发展的同时抓好稳定工作，抓分管工作的同时抓好分管领域的稳定工作，抓部门业务的同时抓好本系统内部的稳定工作。对责任不落实、酿成重大群体性事件的部门领导和有关责任人员，严格追究责任。二是深化矛盾纠纷排查调处。全区各级各部门要坚持例行排查与集中排查相结合，强化行政调解、司法调解、民间调解三种调解手段，灵活运用,带着对人民群众深厚的感情开展矛盾纠纷排查调处，做好群众工作，维护社会稳定。要在开展矛盾纠纷排查调处中不断健全两种工作机制,一是积极构建党委政府统一牵头，各方力量积极参与的基层矛盾纠纷“大调解”机制，整合各种社会资源，充分发挥基层党政组织以及社团、行业组织和社会中介组织协调利益、化解矛盾、排忧解难的作用，做到有纷必调，有调必果，有果必公。二是健全法律引导机制,要加强对人民群众的法制宣传教育,引导人民群众用法律手段化解矛盾纠纷。引导矛盾纠纷的解决法制化，促进社会向法制性稳定发展,积极探索建立高效便捷、成本低廉的防范和化解社会矛盾的有效途径。在矛盾纠纷排查调处中，特别对征用土地中侵害农民利益、城市拆迁中侵害居民利益、企业改革中侵害职工利益等问题排查出来，一定要落实责任，规定时限，加强督办，真正做到凡是不能使绝大多数群众受益的事情坚决不做，凡是得不到绝大多数群众理解支持的政策坚决不出台,真正把人民群众的呼声作为第一信号，把人民群众的要求作为我们的工作重点，把人民群众的意见作为我们改进工作的依据，把人民群众的肯定作为我们推进工作的动力，把人民群众的满意作为检验我们工作的标准，从源头上、制度上做好维护社会稳定工作。三是增强群体性事件处置的实效。要以“发现得早、化解得了、控制得住、处置得好”为总的目标，按照攀东综治[2005]2号文件《关于进一步加强东区社会治安综合治理制度化建设的意见》的要求，全面落实矛盾纠纷排查调处机制、突发事件联动处置机制、情报信息报送制度、治安形势分析制度、群众对话和群众意见回复制度、教育培训机制、基础台帐制、经费保障机制等八项制度，使维稳、处突工作走上规范化、制度化，切实增强工作实效。四是深化隐蔽战线的斗争。要坚持“旗帜鲜明、态度坚决、有效处置”的工作方针不动摇；坚持深挖打击、教育转化、防范控制、宣传揭批的工作格局不动摇；坚持“团结教育、挽救绝大多数，依法打击极少数”的基本政策不动摇；坚持“政治问题非政治化处理”的工作要求不动摇，切实有效地抓好邪教组织的防范和处理工作，确保“三零”目标的实现。

（二）深化“严打”整治斗争

一是认真贯彻严打方针，进一步增强严打实效。政法部门要加强协调配合，把“严打”方针贯彻到侦查、起诉、审判、执行等各个环节和日常工作中去。从实际出发，实事求是，因地因时制宜，确定打击的重点和方式。就我区实际来看，要把严重暴力犯罪，毒品犯罪和抢劫、抢夺、盗窃等直接危害人民群众安全感的突出刑事犯罪作为打击的重中之重，切实增强人民群众安全感。同时，加大对“黄赌毒”的查禁力度，进一步净化社会治安环境。要深入排查城乡结合部，重点工程建设周边、大企业周边、校园周边、公共娱乐服务场所等地方的治安突出问题，集中力量、集中时间、集中手段，组织强有力的重点整治行动，切实巩固整治成果，坚决防止社会治安出现大的反弹。二是切实加强对重点人群的治理，减少社会治安隐患。对吸毒人员、刑释解教人员、“法轮功”修炼人员等重点人群要登记造册，做到底数清，情况明。加强实有人口管理，全方位做好流动人口管理服务工作，减少社会治安隐患。要切实做好刑释解教人员的帮教安置工作，防止漏管失控，动员社会各方面力量，降低重新犯罪率。积极推进青少年违法犯罪社区预防计划，抓紧建设青少年校外活动场所和法制教育阵地，做好社区闲散青少年的管理、教育工作，提高青少年的法律意识，落实预防青少年违法犯罪工作措施。为青少年的成长营造良好的环境。采取一切行之有效地合法手段，加大对外来“三无”闲散人员的清理劝返力度，净化社会治安环境和面貌。三是切实加强基层社会治安防范，不断夯实社会治安综合治理基层基础。第一，要专群集合，群防群治，建立群众广泛参与社会治安的工作机制。要进一步健全公安司法机关发挥主力军作用、各街办、镇组织实施、各单位、各部门各司其职、社会各方面力量积极参与的工作格局。继续加大对专职联防队伍的投入，在数量和质量上要有新的提高，要进一步规范管理，切实发挥应有作用。社区、村要组织下岗职工、失业人员、低保人员等参与社区治安巡逻，督促、帮助有关单位、部门落实护楼守院人员，推行联户联勤、联户联防等。要按照“属地管理”的原则，通过完善考核机制、创新工作措施等，切实加强国有大中型企业和民营企业的社会治安综合治理工作，努力探索市场经济条件下发动群众、依靠社会各方面力量做好社会治安综合治理工作的新思路、新办法，最大限度地把群众组织起来，形成工作合力。第二，要加强社区警务建设。今年社区警务室要全部建成,并且按照一区一警、一区多警的要求，警力要切实到位。社区民警要根据本社区的实际，提出社会治安防控方案，有针对性地开展工作，确保社会治安秩序良好。社区民警的工作要纳入年终东区公安分局的综治考核之中。第三，要深化基层创建活动。以打造“平安东区”为目标，在全区广泛开展基层平安创建活动。要把基层创建活动作为城市社区建设的重要内容，以解决突出治安问题为突破口，以提高社区防范能力为着眼点，重点抓好严重影响群众安全感的盗窃、抢劫等多发性案件的预防工作。要把“创安”、“创模”、“创无毒社区”、“创安全文明铁道线”、“创安全文明校园”等基层创建活动有机结合起来，提高创建质量，扩大创建面，特别是要加强新建小区的创建活动。要把基层创建活动同党建工作、社区服务、完善社区功能密切结合起来，不断探索和深化各种形式的基层安全创建活动，巩固和扩大创建活动的成果。

（三）深化为经济建设服务

全区政法机关要进一步树立大局意识和公正效率意识，全面深化服务经济建设各项举措，切实巩固已经建立的良好的市场经济秩序和法制环境，提高服务经济建设、促进改革发展的能力。一是要增强服务经济建设的自觉性，积极探索和建立服务经济建设的新机制。全区政法干警要饱含思想感情，主动贴进经济建设主战场，切实把政法工作融入全区改革、发展、稳定的大局中去思考、布局和行动，树立“案案是环境，人人是环境”的观念，坚持用法律和发展两把尺子衡量政法工作的是非得失。要找准政法工作与经济建设的结合点和切入点，研究制定促进经济发展的新举措。要，继续推行和完善政法机关与企业和经济组织的联系点制度、联席会制度和联络员制度，继续推行和完善政法机关与重点企业、重点工程的法律服务制度和跟踪服务制度，继续推行和完善政法机关对涉及企业的重大案件、有关重要工作的督查督办制度和责任查究制度，致力为企业发展营造宽松的发展环境和良好的社会环境。二是要严厉打击经济领域的犯罪活动，坚决遏制经济犯罪的高发态势。要重点打击金融、财税、证券期货等事关国家经济安全的严重经济犯罪，非法集资等事关群众切身利益、影响社会稳定的严重经济犯罪，生产销售伪劣商品、走私、侵犯知识产权等严重破坏市场经济秩序的犯罪，利用国有企业改革之机侵吞国有资产的犯罪。尤其要依法严肃查办严重经济犯罪背后国家工作人员索贿受贿、玩忽职守、滥用职权以及拘私舞弊等犯罪活动。要完善行政执法与刑事执法相衔接的机制，加强对有案不立、有罪不究、以罚代刑等问题的监督查处力度。政法机关要有关部门建立协作机制，把预防经济犯罪放在更突出的位置上，努力提高发现、预防和打击经济犯罪的综合能力。三是要强化民事行政司法工作，切实提高行政管理和法律服务水平。要充分发挥民事行政审判工作对市场经济的调节规范作用，为各类经济主体提供平等的法律保护和法律服务，依法维护公平交易和有序竞争。重点审理好群体诉讼案件和申诉案件，审理好涉及困难群体的追索工资、劳动报酬、赡养费、抚养费等案件，审理好国企改制破产、金融证券纠纷、重点工程建设、土地征用拆迁等案件。要充分发挥政法部门在社会管理中的重要作用，从政策上促进、从制度上保障整个社会的创造活力，切实把管理和服务统一起来。加快推进公安行政审批制度改革，认真研究律师参与处理涉法涉诉内题和群体诉讼案件，健全维护社会稳定的有效途径和方式。进一步抓好律师、公证和基层法律服务队伍的建设，大力拓展法律服务领域，为各类市场主体、为政府部门、为所有迫切需要法律帮助的单位和个人提供优质高效的法律服务和法律援助。

（四）深化政法工作改革和机制创新

政法各部门要从维护人民群众的根本利益出发，从制约司法公正的关键环节入手，积极稳妥地推进司法体制改革。要在巩固现有改革成果的基础上，着力研究改革的方式万法，努力提高公正执法、保障社会公平正义的能力。政法工作改革要着眼于方便群众，健全制度、落实责任、简化程序，着眼于观念创新、思想创新、方法创新、理论创新，从不同的角度来研究、推进政法机关的各项工作。审判机关要进一步改进和完善审判工作运行机制，规范独任法官、合议庭、审判委员会的活动；健全案件繁简分流机制，积极推行审理速裁化；改革和完善执行工作机制，切实解决执行难问题。检察机关要全面加强侦查监督和各项审判监督，完善人民监督员制度试点工作，加强和规范预防职务犯罪工作。公安机关要改革和完善公安管理服务体制与工作运行机制，进一步整合警力，调整结构，合理布局，优化配置；要改革和加强派出所工作，把派出所建成综合性战斗实体；要进一步加强社区警务建设，规范运作机制，强化基层防范工作。司法行政机关要深化律师管理和公证体制改革，进一步拓展和规范法律服务工作。

（四）深化政法队伍建设

按照建设一支“政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正”政法队伍的要求，以“三个一流”为目标，全面深化政法队伍的教育和管理，切实巩固两年来开展“党员先锋工程”建设和集中教育整顿取得的成效，努力提高政法队伍适应新形势下政法工作的能力。一是以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，抓好政法队伍的思想政治建设。全区政法机关要充分认识在全党开展保持共产党员先进性教育活动的重大意义，并以此为契机，把政法队伍的思想政治建设推上一个新台阶。要按照统一部署，扎扎实实地抓好学习、查摆、整改、制度建设等各个环节的工作。要把教育活动与“公正执法树形象”活动结合起来，与“争创人民满意的政法单位和政法干警”结合起来，与政法队伍日常的教育管理和思想政治工作结合起来。要改进新形势下思想政治工作的方式方法，增强思想政治工作的针对性和实效性，由过去居高临下的传统说教向平等交流的工作模式转变，由单一标准向形式多样的教育方式转变，由简单灌输向真情传递转变，由一般的指向教育向人格启迪转变。高度重视对干警心理健康的保护，切实解决思想政治工作入耳、入脑、入心的问题。要通过党员先进性教育活动和科学有效的思想政治工作，使全区政法干警在思想上有明显提高，作风上有明显改进，精神面貌有明显变化，执法能力有明显增强。使广大干警成为严格执法的典范，公正诚信的典范，执法为民的典范，服务发展的典范。二是以班子建设为重点，抓好政法队伍的组织建设。按照“业绩看队伍、队伍看班子、班子看班长”的工作思路，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。要在领导班子中大力开展创“五好”活动，认真落实“一岗双责”制，进一步提高民主生活会质量，增强班子解决自身问题的能力，充分发挥班子的整体战斗功能，做到在队伍管理上有硬气，在队伍监督上有底气，在公正执法中有骨气。三是以执法能力建设为核心，抓好政法队伍的业务建设。做好政法工作，队伍是关键；抓好政法队伍，能力是核心。全区政法部门要以更大的工作力度，更有效的工作措施推动能力建设。要坚持思想政治学习与业务培训并重，集中培训与实战训练并重的原则全面开展政法队伍的教育培训工作，激励干警“在干中学，在学中干”，切实提高全区政法队伍的整体素质。

（六）深化党对政法工作的领导

坚持党对政法工作的绝对领导，是政法工作始终沿着正确方向前进的根本政治保证，是我们必须长期坚持的重大政治原则。加强党对政法工作的领导，主要就是加强政治思想领导、方针政策领导和组织领导。重点抓以下工作：一要加强对政法部门意识形态工作的领导。坚持马克思主义对政法工作的指导地位，用邓小平理论和“三个代表”重要思想牢牢占领思想舆论阵地。加强政法宣传阵地的建设和管理，完善对敏感案件的舆论引导机制，加强和改进政法宣传工作，坚持以正面宣传为主，既要依法加大舆论监督的力度，又要维护政法队伍的整体形象。二要加强对司法机关和司法活动的监督。要认真研究解决司法活动中的倾向性问题和具体困难。加强对司法机关执法活动的检查、监督，严格实行错案追究制度，查处违法违纪案件。司法机关要自觉接受党委监督，重大决策部署、重要改革措施，都应及时报告区委和区委政法委。加强司法机关的举报和信访工作，严格实行错案追究，严厉查处违法违纪案件，切实维护司法公正。三要维护司法权威。要坚决支持司法机关依法独立行使职权，切实维护司法权威，做到“四个不准”和“四个必须”，即不准插手干预司法机关正常的司法活动；不准批条子、打招呼，对办案施加影响；不准从本地区本部门的利益出发，搞地方和部门保护主义；不准随意调动政法干警处理法定职责以外的其他事务。对司法机关按照当时的法律政策正确处理过的历史案件，必须支持司法机关；对司法机关依法严格公正作出的处理结论，必须坚决维护；对报复政法干警、妨碍执行公务，甚至伤害政法干警构成犯罪的，必须坚决打击；对借上访之名冲击、围堵司法机关、妨碍司法机关正常工作秩序的，必须依法处理。四要大力加强司法保障。要认真落实中央和省、市委关于政法经费保障的要求，高度重视完善司法保障机制建设，把司法保障工作作为事关人民民主专政，确保社会稳定的大事来抓，千方百计落实“从优待警”各项政策措施，确保政法部门所需经费一律由财政列入预算。进一步加大政法基础设施和技术装备的投入，切实提高新形势下政法机关对敌斗争、打击犯罪的能力。五要加强区委政法委的目身建设。今年要切实加强区政法委自身建设，保证政法委充分履行职能，以适应日益繁重的工作任务的需要。区政法委要牢固树立大局意识和服务意识，增强工作的主动性和创造性。要按照建设“团结务实、清正高效”领导机关的目标，建设“政策业务水平高、驾驭复杂局面能力强、参谋助手作用发挥好、表率作用发挥突出”队伍的要求，切实加强自身能力建设，努力提高政法委机关和机关干部维护社会稳定的本领、维护公平正义的本领、谋划和统筹全局的本领服＿经济肆设的本领，为做好各项工作提供组织保障。要充分发挥政法委员会集体领导的作用，强化“委员”意识，重大工作部署要首先在政法委员会上统一思想，达成共识，在落实上步调一致，整体推进。要健全政法委员会的工作制度、重大事项汇报议决制度、协省干部和执法监督等工作制度，规范工作程序，建立职权明晰、管人与管事相结合的党委政法委工作机制，努力实现好党对政法工作的领导。

同志们，2005的政法、综治工作充满挑战，充满机遇。圆满完成2005年的政法、综治工作，任务艰巨而光荣。让我们在区委、区政府的的领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，积极调动和依托各方面力量，以高度的政治责任感，以与时俱进、开拓创新的精神，以求真务实的作风，迎难而上，锐意进取，为建设平安东区、促进经济发展、构筑和谐社会作出新的更大的贡献。

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第二篇：在全县政法综治工作会议上的讲话

在全县政法综治工作会议上的讲话～年7月18 日 同志们：这次全县政法综治工作会议，县委非常重视，此前县委常委会专门听取了全县政法综治工作情况汇报，对如何做好今年的政法综治工作，维护社会政治稳定，进行了专题研究。刚才林生同志作了一个很好的工作报告，既全面总结了去年全县政法综治工作情况，又客观分析了当前政法综治工作面临的新情况、新问题，对今年的政法综治工作提出了明确的任务和要求，我完全赞同。县法院、检察院、公安局、司法局主要负责人先后发了言，都讲得非常好，内容也很丰富。请大家回去后结合本地、本部门实际，认真研究措施，抓好贯彻落实。过去的一年，全县人民在县委、县政府的坚强领导下，凝心聚力，攻坚克难，着力推进旅游经济、招商引资、项目建设等重点工作，主要经济指标再创历史新高，各项社会事业全面进步，成为“十五”以来全县经济和社会发展速度最快、城乡面貌变化巨大、人民群众得实惠最多的一年。这些成绩的取得，是全县上下齐心协力、团结拼搏的结果，也是与广大政法干警、综治干部辛勤工作、努力营造和谐稳定的经济社会发展环境密不可分的。一个地方的经济社会发展，最关键是要有一个稳定的环境，没有稳定，就没有改革，就没有发展，所以说发展经济是政绩，维护稳定也是政绩，抓好稳定工作同样特别重要。回顾一年来的政法综治工作，在面临着一大批重点项目陆续开工建设，征地拆迁安置任务繁重，“金秋十月”等重大系列活动以及重要接待任务多等诸多工作压力很大的情形下，全县政法机关、综治部门始终以确保全县社会政治稳定为目标，取得了显著成效，我认为以下四个方面值得充分肯定，也可以说是去年的工作亮点：一是“严打”整治斗争取得新战果。八类主要刑事案件全部告破，尤其是成功破获了一批有重大影响的恶性案件，如“4.16”无名尸骨案，“5.19”、“7.6”、“7.28”故意杀人案，群众安全感明显上升。一些治安混乱的地区、路段和突出的治安问题得到有效整治，旅游景区治安秩序继续保持良好态势。二是维护社会政治稳定工作取得新成绩。～完成了中央领导来黟视察的重要保卫任务；继续保持了无“QQQ”人员、无企业军转干部进京赴省到市滋事上访，以及重大活动期间无群体性事件发生的好势头；几起重大矛盾纠纷及时得到妥善处置，全年没有发生一起群体性事件。三是社会治安综合治理工作不断取得新成效。综治各项责任制得到进一步强化和落实，社会治安防控体系建设全面启动，乡镇村二级综治办规范化建设取得突破性进展，软硬件有了明显改善，“创安”、“十户联防”、“3＋1”安置帮教等基层基础工作进一步加强，社会治安综合治理的各项措施较好地落到实处，再次被省委、省政府命名为“全省社会治安综合治理模范区县”，同时在去年全市社会治安综合治理目标责任制考核中荣获第三名。四是政法队伍整体素质有了显著提高。开展了形式多样的专项教育活动，广大政法干警立党为公、执法为民的意识明显增强，政法队伍凝聚力、战斗力大幅提高，涌现出了潘跃进等一批先进典型，人民群众对政法机关的满意度进一步提高。为此，县委、县政府对去年的全县政法综治工作是满意的。借此机会，我谨代表县委、县政府向在座各位，并通过你们向全县广大政法干警、综治干部表示衷心的感谢和诚挚的问候！今年是全面完成“十五”计划的最后一年，也是大力实施“135”行动计划，加快推进建设全国一流旅游经济强县，全面建设小康社会的重要一年，政法综治工作面临着更加繁重而艰巨的任务。如何做好今年的政法综治工作，林生同志已作了全面部署，下面我再强调几点意见。

一、从政治和全局的高度，充分认识做好新形势下政法综治工作的重要性和紧迫性 当前，就大环境而言，国内外形势总体很好，世界格局呈多极化过渡趋势，和平与发展仍是时代的主题。我们国家社会政治稳定，经济持续快速健康发展，社会事业全面进步。我县也一样，政通人和，治安平稳，正处在经济社会大发展、大跨越的关键时期，全县上下凝心聚力搞建设，一心一意谋发展的氛围越来越浓厚。这些都为我们做好新形势下的政法综治工作提供了难得的机遇、创造了有利条件。但是，我们要深刻地分析当前所面临的形势，从国际上看，西方反华势力对我国实施西化、分化的图谋不会改变，美国坚持“ 合作加防范”、“ 接触加遏制” 的两手政策不会改变；局部战争和冲突此起彼伏，国际恐怖主义活动频繁；“ QQQ” 等邪教组织宣传煽动活动加剧；经济全球化、社会信息化也给我们～、经济安全、信息安全带来了压力和风险。特别是陈～～正在加紧推进“ ～” ～活动，对～和社会稳定的影响日益突出。从国内来看，我国正处在整个现代化进程中一个非常关键时期，社会利益关系的复杂性、价值观念的多样性、人财物的流动性、信息传播的便捷性。都在一定程度上加大了维护～和社会稳定工作的难度。在全国政法工作会议上，罗干同志深刻指出，政法综治工作正面临着人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发和对敌斗争复杂“ 三个时期” 的严峻考验。从我县来看，经济发展还存在总量不大，发展不快、发展不够的问题，很多深层次矛盾还没有完全解决，影响社会政治稳定的因素同样大量存在，社会治安形势不容乐观，维护社会政治稳定的任务依然十分艰巨。一是我县作为旅游地区和靠近重要军事基地，始终是敌对势力、敌对分子从事活动的重点目标区域之一。二是社会治安形势依然严峻，刑事案件发案总量仍然呈上升势头，社会治安和安全管理还存在不少薄弱环节。三是影响社会不稳定因素仍大量存在，因人民内部矛盾引发的到县上访和群体性聚集事件有所发生。四是政法综治工作和队伍依然存在一些“ 不适应”、“ 不符合” 的问题，维护稳定的情报信息工作、社会治安防控体系建设和司法保障能力都亟待加强等。分析和审视当前形势，目的就是提醒大家要保持清醒的头脑，一定要站在以人为本的科学发展观和正确政绩观的高度，牢固树立政权意识和～意识，进一步认识做好新形势下政法综治工作的重要性和紧迫性。要确立政法综治工作新思维，从更高的层面、更新的角度来精心谋划综治工作，既要充分把握有利条件，增强信心，鼓舞斗志；又要看到形势的严峻性和复杂性，增强责任感、使命感和危机感，尽可能把困难和问题估计的严重一些，把应对措施准备得充分一些，未雨绸缪，超前谋划，变挑战为机遇，变压力为动力，牢牢把握工作的主动权。

二、突出重点、难点与热点，以创造性的思维和扎实的工作推进全县政法综治工作迈上新台阶 关于新一年政法综治工作任务，林生同志在报告中讲得很全面、很明确、很具体。现在关键是要因地制宜，突出重点、难点与热点，快速推进。从当前的情况看，有四个方面的工作需要进一步重视和强化。第一，要把正确处理人民内部矛盾放到一切工作首位，切实维护社会稳定。维护社会稳定，是加快全县发展的基础和前提。随着改革的深入和经济的发展，涉及利益调整的一些社会系统性和结构性矛盾必然会出现，不稳定因素也肯定会增多，各乡镇党委、政府及县直各部门都要把正确处理好新形势下的人民内部矛盾放到一切工作首位，从健全和完善维稳工作机制入手，全面落实维护稳定的各项措施。一是要建立健全各类矛盾纠纷和不稳定因素排查化解机制。要不断总结推广以往好的做法和经验，进一步加强不稳定因素和矛盾纠纷排查调处机制建设，有效整合各方面力量，完善以维稳办、综治办协调，法院、检察院、公安、司法、安全、信访等部门为排查单位的工作网络；坚持矛盾纠纷和不稳定因素定期排查、每月报告、包案调处、责任查究等一系列制度；完善专群结合、多层次、多渠道、全方位的信息网络，确保信息渠道畅通，严防瞒报、迟报、漏报。同时要认真排查和解决在企业改制、旧城改造、新区建设、旅游经营和招商引资过程中出现的矛盾和纠纷，对排查出来的矛盾纠纷和不稳定因素，要本着“谁主管、谁负责”和“分级负责、归口办理”的原则，将化解、调处的任务、责任以及期限，分解落实到具体部门、具体单位和具体责任人，消除在萌芽状态。对涉及面广、影响大的矛盾纠纷和不稳定因素，党政领导要亲自过问和牵头，抓好化解工作，尽最大努力把矛盾和不稳定因素削除在基层，努力减少各类群体性事件的发生。二是要建立健全维护社会稳定的预警和应急处置机制。对可能引发群体性事件和集体进京赴省到市上访活动的苗头性、倾向性问题，以及其他严重影响社会稳定的因素，要通过深入细致的工作，做到早发现、早报告、早控制、早解决。一旦发生群体性事件，各级领导尤其是主要负责同志，要亲临一线，靠前指挥，及时组织协调有关部门妥善处置，教育引导广大群众正确认识和处理各种利益关系，通过合法程序表达自己的利益诉求，运用合法手段维护自身的合法权益。我在这里要特别强调，对极少数无理取闹、扰乱秩序，做出封门堵路、冲击机关会场等违法行为的人，要果断采取措施，依法予以惩处，减少负面影响；对赴省进京到市和来县集体上访的群众，当地党政领导要尽快到位，积极主动地协助上级接访部门做好疏导劝返工作。三是要建立健全维护稳定领导责任制和责任追究制。各乡镇、各部门党政主要领导是维护稳定的第一责任人，分管领导是直接责任人，必须对本地、本部门的稳定工作负全责。对因工作失职而造成影响社会稳定重大问题的，要坚决依照有关规定严肃追究责任。黟县无小事，事事通北京，已被实践所证明。在新的一年里，各乡镇、各部门要继续把做好库区移民、失地农民和企业军转干部等特殊群体的稳定工作，以及重要敏感时期和重大节庆活动、重要接待期间的稳定工作，摆在重中之重的位置，坚决做到不发生大规模集体进京赴省到市上访和其他异常上访事件，不发生重大恶性刑事案件，不发生重大治安灾害事故安全生产事故，确保全县社会政治稳定。第二，要全面开展“平安黟县”创建活动，努力构筑全县大综治格局。县委、县政府决定，今年要在全县启动全局性、高层次的“平安黟县”创建活动。这项活动，不是社会治安

第三篇：在全县政法综治工作会议上的讲话

在全县政法综治工作会议上的讲话2005年7月18日同志们：这次全县政法综治工作会议，县委非常重视，此前县委常委会专门听取了全县政法综治工作情况汇报，对如何做好今年的政法综治工作，维护社会政治稳定，进行了专题研究。刚才林生同志作了一个很好的工作报告，既全面总结了去年全县政法综治工作情况，又客观分析了当前政法综治工作面临的新情况、新问题，对今年的政法综治工作提出了明确的任务和要求，我完全赞同。县法院、检察院、公安局、司法局主要负责人先后发了言，都讲得非常好，内容也很丰富。请大家回去后结合本地、本部门实际，认真研究措施，抓好贯彻落实。过去的一年，全县人民在县委、县政府的坚强领导下，凝心聚力，攻坚克难，着力推进旅游经济、招商引资、项目建设等重点工作，主要经济指标再创历史新高，各项社会事业全面进步，成为“十五”以来全县经济和社会发展速度最快、城乡面貌变化巨大、人民群众得实惠最多的一年。这些成绩的取得，是全县上下齐心协力、团结拼搏的结果，也是与广大政法干警、综治干部辛勤工作、努力营造和谐稳定的经济社会发展环境密不可分的。一个地方的经济社会发展，最关键是要有一个稳定的环境，没有稳定，就没有改革，就没有发展，所以说发展经济是政绩，维护稳定也是政绩，抓好稳定工作同样特别重要。回顾一年来的政法综治工作，在面临着一大批重点项目陆续开工建设，征地拆迁安置任务繁重，“金秋十月”等重大系列活动以及重要接待任务多等诸多工作压力很大的情形下，全县政法机关、综治部门始终以确保全县社会政治稳定为目标，取得了显著成效，我认为以下四个方面值得充分肯定，也可以说是去年的工作亮点：一是“严打”整治斗争取得新战果。八类主要刑事案件全部告破，尤其是成功破获了一批有重大影响的恶性案件，如“4.16”无名尸骨案，“5.19”、“7.6”、“7.28”故意杀人案，群众安全感明显上升。一些治安混乱的地区、路段和突出的治安问题得到有效整治，旅游景区治安秩序继续保持良好态势。二是维护社会政治稳定工作取得新成绩。圆满完成了中央领导来黟视察的重要保卫任务；继续保持了无“法轮功”人员、无企业军转干部进京赴省到市滋事上访，以及重大活动期间无群体性事件发生的好势头；几起重大矛盾纠纷及时得到妥善处置，全年没有发生一起群体性事件。三是社会治安综合治理工作不断取得新成效。综治各项责任制得到进一步强化和落实，社会治安防控体系建设全面启动，乡镇村二级综治办规范化建设取得突破性进展，软硬件有了明显改善，“创安”、“十户联防”、“3＋1”安置帮教等基层基础工作进一步加强，社会治安综合治理的各项措施较好地落到实处，再次被省委、省政府命名为“全省社会治安综合治理模范区县”，同时在去年全市社会治安综合治理目标责任制考核中荣获第三名。四是政法队伍整体素质有了显著提高。开展了形式多样的专项教育活动，广大政法干警立党为公、执法为民的意识明显增强，政法队伍凝聚力、战斗力大幅提高，涌现出了潘跃进等一批先进典型，人民群众对政法机关的满意度进一步提高。为此，县委、县政府对去年的全县政法综治工作是满意的。借此机会，我谨代表县委、县政府向在座各位，并通过你们向全县广大政法干警、综治干部表示衷心的感谢和诚挚的问候！今年是全面完成“十五”计划的最后一年，也是大力实施“135”行动计划，加快推进建设全国一流旅游经济强县，全面建设小康社会的重要一年，政法综治工作面临着更加繁重而艰巨的任务。如何做好今年的政法综治工作，林生同志已作了全面部署，下面我再强调几点意见。

一、从政治和全局的高度，充分认识做好新形势下政法综治工作的重要性和紧迫性当前，就大环境而言，国内外形势总体很好，世界格局呈多极化过渡趋势，和平与发展仍是时代的主题。我们国家社会政治稳定，经济持续快速健康发展，社会事业全面进步。我县也一样，政通人和，治安平稳，正处在经济社会大发展、大跨越的关键时期，全县上下凝心聚力搞建设，一心一意谋发展的氛围越来越浓厚。这些都为我们做好新形势下的政法综治工作提供了难得的机遇、创造了有利条件。但是，我们要深刻地分析当前所面临的形势，从国际上看，西方反华势力对我国实施西化、分化的图谋不会改变，美国坚持“合作加防范”、“接触加遏制”的两手政策不会改变；局部战争和冲突此起彼伏，国际恐怖主义活动频繁；“法轮功”等邪教组织宣传煽动活动加剧；经济全球化、社会信息化也给我们国家安全、经济安全、信息安全带来了压力和风险。特别是陈水扁当局正在加紧推进“台独”分裂活动，对国家安全和社会稳定的影响日益突出。从国内来看，我国正处在整个现代化进程中一个非常关键时期，社会利益关系的复杂性、价值观念的多样性、人财物的流动性、信息传播的便捷性。都在一定程度上加大了维护国家安全和社会稳定工作的难度。在全国政法工作会议上，罗干同志深刻指出，政法综治工作正面临着人民内

第四篇：在全县政法综治工作会议上的讲话（推荐）

的严重一些，把应对措施准备得充分一些，未雨绸缪，超前谋划，变挑战为机遇，变压力为动力，牢牢把握工作的主动权。

二、突出重点、难点与热点，以创造性的思维和扎实的工作推进全县政法综治工作迈上新台阶 关于新一年政法综治工作任务，林生同志在报告中讲得很全面、很明确、很具体。现在关键是要因地制宜，突出重点、难点与热点，快速推进。从当前的情况看，有四个方面的工作需要进一步重视和强化。第一，要把正确处理人民内部矛盾放到一切工作首位，切实维护社会稳定。维护社会稳定，是加快全县发展的基础和前提。随着改革的深入和经济的发展，涉及利益调整的一些社会系统性和结构性矛盾必然会出现，不稳定因素也肯定会增多，各乡镇党委、政府及县直各部门都要把正确处理好新形势下的人民内部矛盾放到一切工作首位，从健全和完善维稳工作机制入手，全面落实维护稳定的各项措施。一是要建立健全各类矛盾纠纷和不稳定因素排查化解机制。要不断总结推广以往好的做法和经验，进一步加强不稳定因素和矛盾纠纷排查调处机制建设，有效整合各方面力量，完善以维稳办、综治办协调，法院、检察院、公安、司法、安全、信访等部门为排查单位的工作网络；坚持矛盾纠纷和不稳定因素定期排查、每月报告、包案调处、责任查究等一系列制度；完善专群结合、多层次、多渠道、全方位的信息网络，确保信息渠道畅通，严防瞒报、迟报、漏报。同时要认真排查和解决在企业改制、旧城改造、新区建设、旅游经营和招商引资过程中出现的矛盾和纠纷，对排查出来的矛盾纠纷和不稳定因素，要本着“谁主管、谁负责”和“分级负责、归口办理”的原则，将化解、调处的任务、责任以及期限，分解落实到具体部门、具体单位和具体责任人，消除在萌芽状态。对涉及面广、影响大的矛盾纠纷和不稳定因素，党政领导要亲自过问和牵头，抓好化解工作，尽最大努力把矛盾和不稳定因素削除在基层，努力减少各类群体性事件的发生。二是要建立健全维护社会稳定的预警和应急处置机制。对可能引发群体性事件和集体进京赴省到市上访活动的苗头性、倾向性问题，以及其他严重影响社会稳定的因素，要通过深入细致的工作，做到早发现、早报告、早控制、早解决。一旦发生群体性事件，各级领导尤其是主要负责同志，要亲临一线，靠前指挥，及时组织协调有关部门妥善处置，教育引导广大群众正确认识和处理各种利益关系，通过合法程序表达自己的利益诉求，运用合法手段维护自身的合法权益。我在这里要特别强调，对极少数无理取闹、扰乱秩序，做出封门堵路、冲击机关会场等违法行为的人，要果断采取措施，依法予以惩处，减少负面影响；对赴省进京到市和来县集体上访的群众，当地党政领导要尽快到位，积极主动地协助上级接访部门做好疏导劝返工作。三是要建立健全维护稳定领导责任制和责任追究制。各乡镇、各部门党政主要领导是维护稳定的第一责任人，分管领导是直接责任人，必须对本地、本部门的稳定工作负全责。对因工作失职而造成影响社会稳定重大问题的，要坚决依照有关规定严肃追究责任。黟县无小事，事事通北京，已被实践所证明。在新的一年里，各乡镇、各部门要继续把做好库区移民、失地农民和企业军转干部等特殊群体的稳定工作，以及重要敏感时期和重大节庆活动、重要接待期间的稳定工作，摆在重中之重的位置，坚决做到不发生大规模集体进京赴省到市上访和其他异常上访事件，不发生重大恶性刑事案件，不发生重大治安灾害事故安全生产事故，确保全县社会政治稳定。第二，要全面开展“平安黟县”创建活动，努力构筑全县大综治格局。县委、县政府决定，今年要在全县启动全局性、高层次的“平安黟县”创建活动。这项活动，不是社会治安

第五篇：在全县政法综治工作会议上的讲话稿2

在全县政法综治工作会议上的讲话

（二〇一二年二月二十二日）

同志们：

2011年我县政法综治工作以“六打六整治”为主线，声势浩大、发力强劲、成效显著，为**政法综治工作开了新局。对此，县委、县政府是高度肯定的，人民群众也是十分满意的。这里，我代表县委、县政府向刚才受表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺！向一年来辛勤工作在在政法综治战线上的全体同志表示亲切的慰问，并致以崇高的敬意！向所有关心、支持政法综治工作的各级各部门，以及社会各界表示衷心的感谢！

我认为，政法综治工作是推动经济社会发展之大器，也是我党保持先进性必须之利器。可以说，好的政法综治工作也是生产力。今年是“十二五”的第二年，是极其关键的一年。省委在深入推动转型综改建设，市委提出了“项目落地年”“走出去年”“大干城建年”和“基层组织建设年”的发展思路，我县刚刚结束的党代会暨经济工作会也提出宏大的发展目标，特别是党的“十八大”也将召开，新形势、新环境、新进程为我们政法综治工作提出了全新的要求。

2012，我们更加需要全县上下公平正义、健康向上、共谋

发展的和谐气！

2012，我们更加需要人民群众安定团结、积极进取、干事创业的凝聚力！

2012，我们更加需要政法队伍雷厉风行、斗志昂扬、奋勇争先的精气神！

下面，我就如何做好今年的政法综治工作讲三点意见。

一、认清形势，与时俱进，牢固树立做好政法综治工作的责任感和使命感

过去的一年，我们虽然创造性地做了一些动作，也取得了一定的成绩，但与中央、省、市创新社会管理的工作要求，与全县经济社会发展的需求，与人民群众真正学法、用法、懂法的渴求还有极大差距。今年，我们维护社会稳定的形势更加严峻，维护社会稳定的压力沉重。政治方面，2012年党的十八大即将召开，各种敌对势力必然会利用这些时机，千方百计进行渗透分裂破坏活动。可以预见，处理境内外敌对势力、对台关系和应对地下宗教势力的任务将会更加繁重。经济方面，目前世界经济增速回落、复苏乏力，国内经济下行和物价上涨压力并存，一些企业经营困难，资金链断裂、劳资纠纷、标会倒会、就业压力等问题引发的矛盾可能增多，维护改革发展稳定大局的压力进一步加大。我县方面，新的一年，我们要全力实现中央、省市及县委、县政府确定的各项目标任务，我们发展的速度会进一步加快，各级各部门的动作会更大。在这过程中，需要考虑的因素也越来越多，不可避免地会遇到征地拆迁、环境保护、安全生产、城市公共服务管理等一些矛盾，如果应对处臵不当，可能会给社会稳定带来新的问题。全县各级党委、政府，尤其是综治政法战线上的同志们一定要居安思危，提高警觉，进一步增强责任意识、大局意识，把各种困难和挑战考虑得更充分一些，把应对的措施考虑得更周全一些，把各项工作做得更扎实一些，确保社会大局持续稳定。

二、围绕中心，服务大局，全力推动政法综治工作取得更大的成效

社会快速发展期也是各种矛盾的凸显期。在加快发展的同时，我们要继续引深“六打六整治”专项行动，以全省社会管理创新工作试点县为契机，全力维护社会和谐稳定。

一是提高社会防控力。社会防控能力的高低直接体现各级党组织的执政能力、调控能力和驾驭能力。提高社会防控能力，要在“三个主动”上下功夫。一要在搜集情报信息上取得主动。完善矛盾纠纷排查化解长效机制，尤其要加强情报信息工作，特别是要充分利用政法机关、公安部门的职能优势，对有可能发生的群体性事件，早发现、早控制、早处臵，在源头治理、妥善处臵、未雨绸缪，全面提升对社会面的控制。二要在化解矛盾纠纷上取得主动。全力推进人民调解、行政调解、司法调

解、行政仲裁的衔接联动，以人民调解为基础，形成以行政调解和司法调解为重点，三种调解手段相互衔接、配合的大调解工作格局，最大限度地把问题解决在基层、解决在萌芽状态。三要在预防处臵群体性事件上取得主动。各乡镇、各单位要开展定期排查，把防范工作做在调处之前，把调处工作做在矛盾激化之前，最大限度地减少矛盾和群体性事件的诱因，做到防范于未然。

二是提高严打威慑力。去年专项“六打六整治”行动以来，我县治安形势有明显好转，两抢一盗、涉黑涉爆、黄赌毒、讹诈骗等违法犯罪行为得到了有效遏制，经济社会获得平稳较快发展。今年，我们要继续保持这种高压态势，要进一步创新政法工作机制，继续推动“六打六整治”专项行动。一要突出打击重点，严厉打击危害国家安全犯罪、带有组织性、严重暴力性犯罪以及严重影响人民群众安全感的多发性犯罪。特别是“两抢一盗”案件，务必要放到更加突出的位臵来抓，做到常抓不懈。二要加强协调配合，做到快侦、快捕、快诉、快判，形成打击合力，提高打击效能。三要强化整治职能，把违法犯罪高发的重点部位和重点场所作为主要战场，把人民群众反映强烈的治安热点问题作为主攻方向，综合治理，限期整改。

三是提高执法公信力。政法机关为构建社会主义和谐社会服务，归根结底要靠公正执法。温家宝总理在答记者问时指出，社会公平正义，是社会稳定的基础。他说：“公平正义比太阳还要有光辉”。我们要深刻地认识到，政法机关是维护人民生命财产安全、维护社会公平正义的最后一道防线，党和人民寄予厚望。如果司法不公，社会的公平正义就无法保障，和谐稳定就无从谈起。随着社会主义民主法治建设的不断进步，人民群众对公平和正义的要求越来越高，有的为争得一分公平甚至比争得一分利益还执着。面对这样的执法环境，政法机关一定要健全“大约束”的工作格局，深入开展执法大培训，抓好基层、打好基础，尽快提高一线干警把握运用法律政策、处理突发事件、做好群众工作、正确引导舆论等方面的能力。要把每一起案件的办理、每一件事情的处理都当作维护社会公平正义的具体实践，保障社会公平正义的实现。

四是提高平安社区的创建力。各级各部门要深入开展基层系列平安创建活动，以村居、校团、家庭等“小平安”推进全县的“大平安”。要切实抓好基层派出所、司法所及其它基层政法综治组织建设，强化协调，加强保障，充分发挥他们维护基层稳定的骨干作用。要切实加强基层综治维稳机构建设，抓好村级治保会、调解会等基层群众性自治组织建设，确保基层工作有人抓，问题有人管，矛盾有人调处，真正形成横向到边、纵向到底的综治网络。要全力发挥乡镇综治信访维稳中心作用，各乡镇党委书记要负起第一责任，亲自抓好综治信访维稳

各项工作的落实，巩固维护社会稳定的“第一道防线”，为全县平安创建工作奠定坚实的基础。

三、明确任务，严格责任，不断加强对政法综治工作的组织领导

各级、各部门，特别是政法机关要切实增强大局意识和责任意识，努力为全县转型跨越发展创造和谐稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。

一要在思想上高度重视。各级各部门和各级领导干部一定要把维稳工作作为一项重要政治任务高度重视，要把稳定工作作为一个“发展品牌”来抓，切实把维稳这个第一责任履行好。要正确处理改革发展稳定的关系，把维护稳定工作与经济工作、发展任务同研究、同部署、同落实、同检查。

二要在工作中形成合力。各级各部门要通力合作，齐抓共管，形成整体合力。要坚持“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，把本地本部门存在的不稳定问题解决在当地，解决在部门单位内部。要在资金、人员方面加大投入，在提高化解矛盾能力上求突破；在提高打击犯罪效能上求突破；提高治安管控水平上求突破，确保政法和综治维稳工作取得实效。

三要在责任上严格追究。要健全完善责任追究机制，哪个地方、哪个单位出现问题，就追究哪个地方、哪个单位的责任，并严格实行一票否决。对于领导不力、工作失职渎职，造成重大损失或恶劣影响，导致矛盾纠纷激化升级，以致引发群体性、突发性或非正常上访事件的，要依据党纪政纪严肃追究责任。

四要在队伍建设上毫不放松。政法各部门要从维护党和政府形象，从维护法制的尊严，从确保社会稳定的高度，着力加强和改进政法干警的思想、纪律、作风建设，不断提高干警的政治意识、大局意识。要加强能力建设，大力开展岗位练兵和业务技能培训，打造一支学有所长、勤于办案、善于办案，关键时刻拉得出、用得上的过硬队伍。

同志们，做好今年的政法综治工作，责任重大，使命光荣。我们一定要坚持以人为本，统筹兼顾，以更加饱满的激情，更加有力的措施，更加务实的作风，扎实做好政法和综治维稳工作，为维护**社会和谐稳定，促进全县经济社会转型跨越发展作出新的更大的贡献。