人口计生委效能提升年活动实施方案

第一篇：人口计生委效能提升年活动实施方案

为贯彻市委、市政府决定，进一步加强机关效能建设，推动全市人口长期均衡发展，制定本实施方案。

一、指导思想

深入贯彻落实党的十八大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以“树理想、燃激情、强素质、优服务、提效能、促发展”为主题，营造积极向上、求真务实、规范有序、廉洁高效的工作氛围。

二、工作目标

通过开展效能提升年活动，着力解决机关和下属单位部分干部职工中存在的庸、懒、散等素质不高、学风不浓、作风不实、能力不强、职责不清、落实不力、效率不快等突出问题，进一步转变机关作风，端正服务态度，提高服务质量，提升服务效率，形成工作快速落实，项目高效推进，环境明显改善，士气高昂奋进的浓厚氛围，努力做好人口计生工作，为xx“在加快发展中转变方式、实现幸福追赶”创造很好的人口环境。

三、工作任务

（一）提高服务意识，解决“庸懒散”问题

结合单位实际，深入开展“五查五看”活动，要求全体工作人员对照“庸懒散”的各种具体表现，认真进行自查自纠。

一查品质修养，看政治理论水平、业务工作水平是否符合岗位要求，个人品行修养是否符合公职人员标准，解决疏于学习、安于现状、不思进取等问题。

二查全局观念，看是否存在集体荣誉观念不强、团结协作意识不够及“有令不行、有禁不止”的个人主义倾向，解决小团体和个人利益至上、各自为政、推诿扯皮等问题。

三查服务意识，看是否牢固树立真心实意为群众服务的理念、服务工作是否落实、服务对象是否满意，看是否落实计生服务规范和文明用语制度，解决服务意识淡薄、服务态度生硬的衙门作风和“门难进、脸难看、话难听、事难办”等问题。

四查履职情况，看《xx市人口和计划生育工作规则》、领导干部及科室职责是否落实，是否存在不认真履职尽责、不敢担当的疲沓作风，解决职责不清、管理不明、目标不详、承诺不兑现等问题。

五查创新意识，看是否存在墨守成规、因循守旧、凭经验办事的保守思想，解决不注重改进工作方式方法，求稳怕乱，不求有功只求无过等问题。

（二）提高人口计生服务水平，推进优生惠民工程建设

1、大力开展免费孕前优生健康检查工作。加强宣传倡导，把好检查质量关，完成目标人群覆盖80%以上，提高全市出生人口素质。

2、从2013年起，用三年时间完成全市已婚育龄妇女免费生殖健康“两癌”筛查工作，提高群众健康水平。

3、加强计生服务设施建设。2013年，完成未达标的13个镇级计生服务所整合建设；推动阳春市、阳西县标准化服务站建设；抓好市计生服务中心婚姻登记、婚前教育、免费孕前优生检查三位一体的“一站式”服务大厅建设，力争2013年上半年建成使用。

4、完善计划生育各项奖励政策。在认真落实现有的计划生育奖励、优先优惠政策的前提下，着重完善奖励制度，扩大受惠面，探索建立随物价上涨而调整奖励标准的机制。

（三）提高服务质量，解决制度完善问题

按照改革创新、提速提效的原则，开展制度建设“回头看”活动，明晰岗位责任，细化工作目标，防止相互推诿，切实提高服务质量和工作效率。

规范行政审批服务行为，推行阳光计生行动。加强行政审批监督，建立严密完善的行政审批监督制约机制，按照简便、快捷、有效的原则，优化办事程序，计划生育情况审核即到即办，并对全社会公开，接受社会监督。

积极参与省网上办事大厅xx分厅建设。

四、工作步骤和措施

2013年的效能提升年活动分三个阶段进行，从3月初至12月底，主要是抓好“三大一巩固”，即大讨论、大培训、大比拼和巩固成果。

（一）开展大讨论，实现思想大转变

1、广泛征集意见，认真查摆问题。要结合“五查五看”活动，通过开展谈心、专题座谈、走访调研、民意调查等活动，广泛征集群众的意见和建议；注意发现普遍性、个体性、倾向性的突出问题；局确定效能提升年活动投诉举报电话xxxx，局和下属单位分别设立意见箱，畅通群众举报投诉渠道，及时发现存在的突出问题。

2、结合单位实际，开展整治活动。要结合本单位实际，大力开展以整治“庸懒散”为主的效能提升年活动大讨论。进一步解放思想，促进党员干部自觉、自省，认清差距、完善自我、提升境界，树立正确的世界观、人生观、价值观，不断提高党性修养和宗旨意识。

3、丰富讨论方式，及时纠正提高。要通过领导班子民主生活会、党组织生活会、干部大会等形式，广泛开展批评和自我批评，充分听取各个方面、各个层次的意见和建议，自觉接受群众评议，发现问题及时纠正。

（二）开展大培训，实现素质大提升

1、强化学习教育。积极参加“xx周末大讲坛”等平台举办的专题讲座，加大对机关干部的培训力度，提升其思想理论水平和业务素质。积极组织参加全市举办的有关整治“庸懒散”为主题征文或演讲比赛，参加市“一把手谈效能”讲坛活动，局各科（室）和下属单位要按照局学习制度和计划组织干部学习，掀起一场“整治‘庸懒散’、提升工作效能”的学习高潮，进一步强化干部职工履职尽责、勇于担当的责任感和时不我待、只争朝夕的紧迫感，积极营造浓厚的学习氛围。

2、加强效能文化建设。以“提升工作效能”为主题，大力开展以忠诚敬业、团结协作、高效执行、勤政廉政为主要内容的效能文化建设，安排效能提升方面专题讲座，弘扬“计生人”精神，使效能理念内化为干部职工的自觉行动，激发干部职工干事创业的主动性、积极性和创造性。

（三）开展大比拼，推动工作效能大跃升

1、干部职工比干劲。制定争先创优目标，在干部职工中开展“四比”活动，一比攻坚克难、敢打必胜的拼搏精神；二比不甘人后、争创一流的进取精神；三比恪尽职守、勇挑重担的敬业精神；四比大公无私、奋发有为的奉献精神。要不断丰富“大比拼”活动形式，创新活动载体，努力营造良好的竞争氛围。

2、窗口部门比服务。以“依法行政、办事高效、服务优良、群众满意”为宗旨，在计生审核、群众接访、市计生服务中心、市药具站等窗口

第二篇：人口计生委效能提升年活动实施方案

为贯彻市委、市政府决定，进一步加强机关效能建设，推动全市人口长期均衡发展，制定本实施方案。

一、指导思想

深入贯彻落实党的十八大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以“树理想、燃激情、强素质、优服务、提效能、促发展”为主题，营造积极向上、求真务实、规范有序、廉洁高效的工作氛围。

二、工作目标

通过开展效能提升年活动，着力解决机关和下属单位部分干部职工中存在的庸、懒、散等素质不高、学风不浓、作风不实、能力不强、职责不清、落实不力、效率不快等突出问题，进一步转变机关作风，端正服务态度，提高服务质量，提升服务效率，形成工作快速落实，项目高效推进，环境明显改善，士气高昂奋进的浓厚氛围，努力做好人口计生工作，为xx“在加快发展中转变方式、实现幸福追赶”创造很好的人口环境。

三、工作任务

（一）提高服务意识，解决“庸懒散”问题

结合单位实际，深入开展“五查五看”活动，要求全体工作人员对照“庸懒散”的各种具体表现，认真进行自查自纠。

一查品质修养，看政治理论水平、业务工作水平是否符合岗位要求，个人品行修养是否符合公职人员标准，解决疏于学习、安于现状、不思进取等问题。

二查全局观念，看是否存在集体荣誉观念不强、团结协作意识不够及“有令不行、有禁不止”的个人主义倾向，解决小团体和个人利益至上、各自为政、推诿扯皮等问题。

三查服务意识，看是否牢固树立真心实意为群众服务的理念、服务工作是否落实、服务对象是否满意，看是否落实计生服务规范和文明用语制度，解决服务意识淡薄、服务态度生硬的衙门作风和“门难进、脸难看、话难听、事难办”等问题。

四查履职情况，看《xx市人口和计划生育工作规则》、领导干部及科室职责是否落实，是否存在不认真履职尽责、不敢担当的疲沓作风，解决职责不清、管理不明、目标不详、承诺不兑现等问题。

五查创新意识，看是否存在墨守成规、因循守旧、凭经验办事的保守思想，解决不注重改进工作方式方法，求稳怕乱，不求有功只求无过等问题。

（二）提高人口计生服务水平，推进优生惠民工程建设

1、大力开展免费孕前优生健康检查工作。加强宣传倡导，把好检查质量关，完成目标人群覆盖80%以上，提高全市出生人口素质。

2、从2013年起，用三年时间完成全市已婚育龄妇女免费生殖健康“两癌”筛查工作，提高群众健康水平。

3、加强计生服务设施建设。2013年，完成未达标的13个镇级计生服务所整合建设；推动阳春市、阳西县标准化服务站建设；抓好市计生服务中心婚姻登记、婚前教育、免费孕前优生检查三位一体的“一站式”服务大厅建设，力争2013年上半年建成使用。

4、完善计划生育各项奖励政策。在认真落实现有的计划生育奖励、优先优惠政策的前提下，着重完善奖励制度，扩大受惠面，探索建立随物价上涨而调整奖励标准的机制。

（三）提高服务质量，解决制度完善问题

按照改革创新、提速提效的原则，开展制度建设“回头看”活动，明晰岗位责任，细化工作目标，防止相互推诿，切实提高服务质量和工作效率。

规范行政审批服务行为，推行阳光计生行动。加强行政审批监督，建立严密完善的行政审批监督制约机制，按照简便、快捷、有效的原则，优化办事程序，计划生育情况审核即到即办，并对全社会公开，接受社会监督。

积极参与省网上办事大厅xx分厅建设。

四、工作步骤和措施

2013年的效能提升年活动分三个阶段进行，从3月初至12月底，主要是抓好“三大一巩固”，即大讨论、大培训、大比拼和巩固成果。

（一）开展大讨论，实现思想大转变

1、广泛征集意见，认真查摆问题。要结合“五查五看”活动，通过开展谈心、专题座谈、走访调研、民意调查等活动，广泛征集群众的意见和建议；注意发现普遍性、个体性、倾向性的突出问题；局确定效能提升年活动投诉举报电话xxxx，局和下属单位分别设立意见箱，畅通群众举报投诉渠道，及时发现存在的突出问题。

2、结合单位实际，开展整治活动。要结合本单位实际，大力开展以整治“庸懒散”为主的效能提升年活动大讨论。进一步解放思想，促进党员干部自觉、自省，认清差距、完善自我、提升境界，树立正确的世界观、人生观、价值观，不断提高党性修养和宗旨意识。

3、丰富讨论方式，及时纠正提高。要通过领导班子民主生活会、党组织生活会、干部大会等形式，广泛开展批评和自我批评，充分听取各个方面、各个层次的意见和建议，自觉接受群众评议，发现问题及时纠正。

（二）开展大培训，实现素质大提升

1、强化学习教育。积极参加“xx周末大讲坛”等平台举办的专题讲座，加大对机关干部的培训力度，提升其思想理论水平和业务素质。积极组织参加全市举办的有关整治“庸懒散”为主题征文或演讲比赛，参加市“一把手谈效能”讲坛活动，局各科（室）和下属单位要按照局学习制度和计划组织干部学习，掀起一场“整治‘庸懒散’、提升工作效能”的学习高潮，进一步强化干部职工履职尽责、勇于担当的责任感和时不我待、只争朝夕的紧迫感，积极营造浓厚的学习氛围。

2、加强效能文化建设。以“提升工作效能”为主题，大力开展以忠诚敬业、团结协作、高效执行、勤政廉政为主要内容的效能文化建设，安排效能提升方面专题讲座，弘扬“计生人”精神，使效能理念内化为干部职工的自觉行动，激发干部职工干事创业的主动性、积极性和创造性。

（三）开展大比拼，推动工作效能大跃升

1、干部职工比干劲。制定争先创优目标，在干部职工中开展“四比”活动，一比攻坚克难、敢打必胜的拼搏精神；二比不甘人后、争创一流的进取精神；三比恪尽职守、勇挑重担的敬业精神；四比大公无私、奋发有为的奉献精神。要不断丰富“大比拼”活动形式，创新活动载体，努力营造良好的竞争氛围。

2、窗口部门比服务。以“依法行政、办事高效、服务优良、群众满意”为宗旨，在计生审核、群众接访、市计生服务中心、市药具站等窗口

部门开展以“比服务态度，赛优化环境的责任意识；比服务技能，赛争创一流的工作标准；比服务效率，赛加快发展的推进力度；比服务作风，赛勤廉公正的良好形象”为主要内容的“四比四赛”活动，推动办事窗口服务质量的整体提高。

3、科室之间比业绩。在各科室和下属单位之间比安全稳定，比打造特色鲜明、成效显著、位次领先、群众满意的工作业绩，比重点工作落实、比服务水平提高、比系统整体排名。立足本职，服务群众，积极引导工作人员以创业的激情抢抓机遇，以创新的理念破解难题，以创优的追求争创一流，为我市统筹解决人口问题服务。

（四）开展考核测评，巩固成果

1、做好督查工作。局效能提升年活动领导小组要经常深入全系统了解实际情况，加强指导督查，确保各项措施落实到位。

2、做好回顾总结。11月下旬，要开展一次“回头看”活动，对效能提升年活动工作情况进行全面的回顾总结，肯定成绩，总结经验。同时，要认真分析不足，查找薄弱环节，明确今后努力的方向。

五、工作保障

成立市人口计生局效能提升年活动领导小组，组长：xx，成员：xxx，领导小组下设办公室，办公室主任由xxx同志兼任，负责活动日常工作。各科室和下属单位要高度重视，把开展效能提升年活动作为当前一项重要的政治任务切实抓紧抓好，统筹安排，周密部署，明确工作责任，细化工作要求，抓任务分解，层层抓好落实，确保活动顺利开展。

第三篇：开展行政效能提升年活动实施方案

开展行政效能提升年活动实施方案

局各股室：

按照县政府安排，为进一步严明工作纪律，切实转变作风，提升工作效能，我局决定，在全局开展行政效能提升年活动，现结合我局实际，制定如下实施方案。

一、指导思想

以“严纪律、转作风、提效能、促落实”为主题，重点解决审计干部在工作作风、工作纪律、服务意识、办事效率等方面存在的问题，着力整治纪律松懈、作风懒散、工作飘浮、效率低下、干事不勤、落实不力等突出问题。充分调动审计干部工作的积极性和主动性，推动各项审计工作任务落实，服务追赶超越，树立审计机关、审计干部良好形象。

二、整治内容

（一）严纪律，重点解决组织观念不强、工作纪律散漫的问题。

着力整治目无组织、行无规矩，不讲组织程序、自作主张，自行其是；不守组织纪律，我行我素、个人至上；着力整治纪律松懈，自由散漫，不守工作纪律，擅离职守，随意脱岗、串岗，随意迟到、早退，工作时间上网聊天、炒股购物、玩游戏、看电影，甚至打牌赌博、休闲娱乐；不守会议纪律，无故缺席等问题；着力整治不守审计工作廉政纪律，不按审计程序办事，滥用职权、执法不公，吃拿卡要、以审谋私等问题。严明纪律，树立审计机关干部新形象。

（二）转作风，重点解决工作不在状态、慢作为不作为的问题。

着力整治责任感不强，精神萎靡、作风疲沓，在位不专心，在岗不谋事，工作得过且过、敷衍应付；着力整治事业心不足，讲待遇、要回报，见困难就退、见问题就推、见矛盾就绕，工作安于现状、不思进取等问题，整治“庸懒散浮”，打造作风优良的审计队伍。

（三）提效能，重点解决效能观念不强，工作效率低下的问题。

着力整治落实县委县政府重大决策部署和局党组重点工作安排不坚决，敷衍塞责、拖延不办；着力整治服务意识差，漠视群众利益，门难进、脸难看、事难办，办事推诿扯皮、拖拖拉拉，工作效率低、审计项目超时限严重、质量不高等问题。促进审计干部依法审计、强化监督、求真务实、开拓创新，以审计项目为抓手，坚持抓早动快、以快补慢，对照既定目标任务，加快进度，提能增效，提高审计质量。

（四）促落实，重点解决执行力不强、工作落实不力问题。

着力整治担当意识差，在位不作为，工作职责范围内的事不敢拍板，不愿负责，怕冒风险、畏首畏尾、推诿拖延，贻误工作的问题；着力整治工作主动性差，不推不动，推一把动一下，得过且过、疲沓拖拉的问题；做事虎头蛇尾、工作有始无终；着力整治只做样子，不干实事，对全局重大部署和重点工作明接暗推、阳奉阴违、拖拉推诿，致使重点工作和中心任务落不到实处等问题。大力弘扬“马上就办、办就办好”，紧盯审计工作任务，积极创新工作方法和对策，主动积极工作，少说多干，一个阶段一个阶段认真实施，一个项目一个项目的抓，以更高的热情、更大的干劲推动审计工作、服务发展大局，确保全年各项目标如期实现。

三、方法步骤

活动从2017年4月开始至12月底结束，分四个阶段进行：

（一）动员部署阶段（4月20日以前）

认真组织学习传达文件精神，制定我局具体实施方案，及时成立领导小组。4月20日以前将动员部署情况和具体实施方案报县活动办公室。

（二）学习查摆阶段（4月20日—4月30日）

一是加强学习教育。

制定详细的学习计划，加大对审计干部的教育培训力度。组织广大党员干部认真学习党的十八届六中全会精神和习近平总书记关于作风纪律的一系列重要论述，中央经济工作会议和农村工作会议精神，省市县追赶超越系列文件精神，中省市县“八项规定”精神，省委十二届十一次全会精神，市委七届二次全会精神，县委十六届二次全会精神。组织专题学习讨论《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，从强化宗旨意识、严格自律约束的高度，打牢作风建设的基石，使干部职工充分形成“明底线、知敬畏”的纪律自觉和“履职责、抓落实”的工作自觉。

二是认真查摆问题。

坚持边学边查，对照整治重点，结合实际，认真查找存在的突出问题。通过召开座谈会、设立意见箱、征求询问、开展谈心活动等多种渠道，广泛征求意见建议。要紧密联系实际，通过个人查、群众提、领导点、互相帮的方式，查找自身存在的作风问题。对局机关和干部个人查找出的问题要深刻分析根源，形成自查材料。

（三）集中整治阶段（5月1日—11月30日）

一是切实抓好整改。

局机关要坚持边学边改、边查边改，下茬立势、动真碰硬，采取有力措施，着力解决突出问题。要针对查找出的突出问题，建立局机关行政效能提升年活动整改台账，明确整改时限，落实整改责任，公布整改结果。党员干部个人要明确整改重点，确定整改措施。要加强对党员干部个人整改情况的监督，确保不走过场。

二是畅通举报投诉渠道，接受群众监督。

要公布举报箱、举报电话，方便群众投诉举报和反映问题。对群众的投诉举报，实行专人负责，台账管理，认真查处，落实责任，做到件件有结果，事事有交代。

三是加强检查督促，严查问题、严肃问责。

行政办、监察室、法规办要加强对局机关工作纪律、工作作风、目标任务完成、行政效能等情况进行定期督促检查，检查情况要有记录，检查结果要及时通报。对举报投诉和检查过程中发现的问题要认真查处，区别情况分别采取公开通报、警示训诫、组织处理、党政纪处分等方式进行处理。

四是加强制度建设，强化管理。

行政办修订机关管理制度，建立完善三项机制，完善公开公示制度、首问负责制度、公开承诺制度、岗位责任制度、绩效考评制度、投诉受理制度。法规办负责完善审计项目进度、质量控制、责任追究制度等相关制度，形成长效机制。要强化对制度落实情况的监督检查和责任追究，切实提高制度执行力，加强机关纪律作风管理，加强业务管理，确保各项制度落到实处，促进审计机关的行政效能整体提高。

（四）总结评议阶段（12月1日—12月31日）

要对活动开展情况进行认真总结，组织“两代表一委员”对活动成果进行评议，总结好的经验、好做法，巩固活动成果。

四、工作要求

（一）加强领导领导。

我局成立行政效能建设年活动领导小组，党组书记局长尉红同志任组长，刘永安、陈海英、梁伟、高计锋任副组长，成员由

王宏、张万利、卢慧、魏月梅、曹鹏、吴琦、张敏、王亚妮、张颖组成。领导小组下设办公室，办公室设在行政办，办公室主任由陈海英担任，办公室成员：王宏、安冬婕、何莹，具体负责活动的统筹安排、组织协调、督促检查等工作，确保活动取得实效。

（二）加强宣传，营造良好氛围。

充分运用网站、信息、微信等载体，大力宣传行政效能提升年活动，通报审计工作进展情况，宣传好做法、好经验，努力营造浓厚的舆论氛围。

（三）坚持问题导向贯穿活动始终。

结合“两学一做”学习教育，把行政效能建设年活动与当前各项工作结合起来，始终聚焦问题、对准问题，把问题意识、问题导向贯穿活动全过程，把发现问题、解决问题作为开展活动的落脚点，紧盯工作作风、服务群众、审计执法过程中的问题和具体表现，建立责任清单和整改清单，一条一条梳理、一项一项分析、一个一个解决，以解决问题的成果来检验活动成效。

（四）要进一步加强党风廉政建设。

要结合开展亮星展旗强堡主题活动，把行政效能建设年活动与加强党建工作、党风廉政建设结合起来，坚持从严治党，抓好党员干部的教育管理，严肃党内政治生活，发挥党员先锋带头作用，进一步严明工作纪律，持之以恒，加强作风建设。

（五）注重实效、提升审计效能。

要扎实开展行政效能提升年活动，要将解决问题贯穿整个活动始终，坚决反对搞形式、走过场，以活动实实在在的成果推动审计各项工作，以审计各项工作的强力推进检验活动成效。通过抓学习、强素质，抓整改、转作风，抓制度、强管理，抓问责、促落实，使干部纪律更加严明、作风更加过硬、队伍更加团结、效能更加明显，工作效率得到提高，审计质量、审计成果利用率得到提升，推进审计全年各项目标任务顺利完成，为全县实现追赶超越贡献力量。

二○一七年四月十四日

第四篇：“效能提升年”活动总结

县政府办公室

关于开展“效能提升年”活动的总结

活动开展以来，我单位认真贯彻落实活动精神，进一步提高行政效能，优化发展环境，广大机关干部积极参与，整个活动环环相扣，扎实推进，较好地完成了全年活动各项任务，达到了预期的活动效果。现将活动开展情况总结如下：

一、主要做法

(一)坚定指导思想

组织全体机关干部认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和十七届五中、六中全会精神，结合自身部门任务目标，紧紧围绕县委、县政府确定的重点工作任务和奋力冲刺全市发展第一方阵的奋斗目标，深入开展“效能提升年”活动，按照“建好班子、带好队伍、育好作风、创优服务、提升效能”的要求，切实解决办公室效能方面存在的突出问题，着力打造便捷、透明、规范、高效的服务环境，促进办公室工作提质、提速、提效，激发工作热情，把广大党员干部的思想统一到落实县委、县政府的重大决策和工作部署上来，为“十二五”规划起步奠定良好基础，为金乡县发展提供有力保障。

(二)抓好具体工作

一是结合活动认真组织学习。专题学习全县干部作风建设大会精神，学习县委、县政府领导讲话及县委、县政府《印发〈关于在全县开展效能提升年活动的实施方案的通知〉》文件精神，把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来。

二是认真开展集中教育培训活动。根据 “解放思想跨越发展大讨论”活动，采取专题辅导、个人自学、知识竞赛、交流讨论等方式，进一步统一思想、形成共识，营造务实重干、创新赶超的大环境。严格执行“阳光政务”、对已经作出承诺的事项应不折不扣地认真执行；五 是对在履行职责上出现的工作推诿、敷衍、搁置、包办、拖踏、懒散等问题作为重点进行督查、问责。

三是认真组织开展专题讨论。破除执行不力、政令不通，安于现状、惧怕困难等不良作风。牢固树立大局意识、责任意识、效率意识、服务意识、为民意识。把工作重点放在 “一岗双责”上：一是在 职能职责要求上，做到“各司其职、各负其责”，不推诿、不敷衍，不搁置，不包办；二是在工作作风建设上，坚持做到文明办公，服务规范，主动热情，礼貌待人，不说粗话，以“一张笑脸，一把椅子，一杯热茶，一句问候，一个答复”的标准热情接待群众，坚决杜绝“门难进，脸难看，话难听，事难办”的现象；

四是提速推进工作。不断强化时间观念和效率意识，对每一项工作都要提速提效，养成立说立行的作风，倡树“马上就办”的风气。在工作责任落实上，强化服务意识，增强大局意识，提高工作效率，办事认真负责，雷厉风行，努力做到 “六不让”、“七个办”，即：不让工作任务积压，不让差错发生，不让办事群众遭冷落，不让上级领导工作受耽误，不让政府决定被落空，不让政府形象受影响；紧急事情马上办，当天事情及时办，份内事情积极办，份外事情主动办，外单位事情优先办，疑难事情尽力办，一切事情依法办；在精减会议上，原则上能不开的会议坚 2 决不开；尽可能利用现代通讯和技术手段传递信息，会议尽量压缩时间，力求开短会，开解决实际问题的会。六是大力精简文件、材料，倡导电子政务和无纸化办公。可发可不发的公文坚决不发，可长可短的公文一定要短，可通过电话解决的，不发正式文件。充分利用政务网站平台资源，实行网上发文，提高办文办事效率。

二、具体成效：

一是服务意识有新的增强。通过活动的开展，强化了服务职能，增强了廉洁从政意识，提高了服务主动性，简化办事程序，提高了依法服务、文明服务的水平，促使党员干部牢固树立大局意识、宗旨意识、创新意识。二是干部素质有新的提高。认真学习党的理论、政策和业务知识，进一步提高了干部理论素质和业务能力，着力培养讲原则、讲责任、讲效率、讲奉献的干部；通过加强领导班子建设，提高了领导干部的综合素质和领导科学发展的能力。三是干部作风有新的改进。着力解决了少数人思想观念落后、工作落实不力、执行纪律不严、责任心不强、精力不集中的问题，进一步转变了工作作风，增强了工作责任心、使命感，把心思用在干事创业上，把精力放到抓落实中，心无旁鹜抓发展，雷厉风行干工作，身先士卒做表率。四是工作效率有新的提升。通过强化岗位责任意识，规范工作行为，提高办事效率，把提升效能贯穿于活动的始终，使党支部成为充满生机活力、富有效能的战斗堡垒。五是工作实绩有新的突破。细化分解工作任务，夯实工作责任，强化工作措施，加强监督检查，创新工作思路和方式，树立敢为人先的意识，争创一流业绩，以优异的工作实绩，为“十二五”规划的顺利实施奠定良好的开端。

三、存在的问题和下步工作打算

一是对照上级要求，认真细致地查找本单位存在的问题，提出有效措施，切实加以改进，确保效能建设取得更大实效。如机关服务意识的再提高，促进行政服务优质、高效；进一步促进干部队伍综合素质的提高，重点增强干部的宗旨意识、执政意识、忧患意识和不断提高工作水平等等

二是进一步加强干部队伍的自身素质建设。继续采取多种方式加强学习，全面提高机关干部的政治素质和业务能力；加强业务学习和能力建设，结合工作实际，鼓励机关干部通过各种形式提高能力；努力营造一种崇尚学习，钻研业务，热情服务，优质服务，开拓创新，积极进取的良好氛围；

三是完善各项制度。不断总结和完善内部各项管理工作，使之制度化；建立并落实首问负责制、一次性告知制度、限时办结制等机关效能建设基本制度，并及时上墙并印刷成册。

第五篇：桂东县人口计生委基础建设年活动汇报

桂东县人口计生工作基层基础建设年活动

情 况 汇 报

桂东县按照市里要求，制定了《桂东县人口和计划生育领导小组关于实施“人口计生工作基层基础建设年”活动的工作方案》（桂人口领发„2012‟2号），强化领导，落实责任，硬化措施，有效推动了活动深入开展，取得了显著成效，现就“九大”活动开展情况汇报如下：

一、宣教入户活动情况

我县坚持人口计生工作宣传教育为主，安排专项经费70多万元，在全县积极开展宣传教育“十个一”活动，形成了强大的宣传声势，营造了浓厚的工作氛围，有力地推动了人口文化建设。宣传教育“十个一”活动的主要内容为：建好一条街（路）。在城乡主干道制作悬挂式和竖立式计生宣传牌，形成城乡计生宣传一条街（路）；护好一块牌。维护全县34块大型计生户外宣传牌，确保阵地不丢，内容新颖、温馨；树好一扇窗。各乡镇至少有3块宣传展板的宣传橱窗（每板规格为240×120cm），各村有3块宣传展板以上的宣传墙（窗）；贴好一幅画。各乡镇制作2幅以上的户外大型人口宣传漫画；办好一堂课。举办乡、村、组计生干部培训班，提高村组计生队伍整体素质，使村组计生干部真正成为人口和计划生育的宣传员、服务员、信息员；编好一本书。将与群众紧密相关的计生政策法规、生殖保健知识、办事程序等内容编印成计生便民手册，发放到各家各户；写好一篇稿。1

各乡镇每月在县级以上新闻媒体上发表人口计生宣传稿1篇以上；出好一期刊。在《桂东经济》、桂东有线电视台等媒体上开辟人口专栏；送好一封信。定时编发短信给育龄群众，及时提醒她们履行计生义务，关注自身健康；派好一台车。调派100辆车，在“7.11”人口日深入全县各村开展一次计生国策巡回宣传活动。各乡镇每星期派一次宣传车进村到组宣传人口政策。通过开展宣传教育“十个一”活动，在桂东经济、桂东有线电视台开辟了人口计生宣传专栏，在城关、沙田、寨前、流源等乡镇打造了计生宣传万米街、十里路等宣传亮点，在燕岩桥、松山等村（居委会）新建了人口计生文化墙。据统计，自3月活动开展以来，全县共出动宣传车320台次，张贴宣传标语6000多条，悬挂宣传横幅280多条，印发计生服务手册4万多份，制作宣传漫画2000册，走访育龄群众4万人次，刷新大型户外宣传牌30块，新制户外宣传牌40多块，新建乡镇宣传窗10处、村宣传墙60多面，形成了长500米以上宣传街（路）9条，在桂东经济、新人口、红网等媒体上刊发宣传报道材料20多篇，举办乡村组干部业务培训班240期，整个计生宣传教育工作做到了横幅到村，标语到组，资料到户，走访到人。

二、“村为主”优化活动情况

一是制定了《桂东县计划生育村为主工作实施方案》，在全县全面启动了“村为主”示范村创建、“十佳”评选（十佳村居党支部书记或主任、十佳村专干、十佳组信息员）、后进村整治等活动。二是乡镇建立了村组干部计划生育工作绩效考核机制。把工资待遇与计划生育工作直接挂钩，并实行“一票否决”、“预否决”、诫免谈话、免职等计划生育责任追究制度。三是加强与组织部门的衔接，结合“基层组织建设年”活动，为60个村选派了60名干部担任村党支部第一书记，助力村级抓计生工作。四是出台了《关于加强村民小组人口计生信息员队伍建设》（桂人口领发„2012‟3号）的文件，明确了组人口计生信息员的选聘程序、工作职责、工资保障、培训教育、考核管理等，加强了村民小组人口计生信息员队伍建设。五是县里安排了36万元资金，专门用于“村为主”示范村创建活动，解决了经费保障问题。六是开展了村组干部计生业务培训。4月26日至27日，全县19个乡镇、156个村的计生专干在县政府二会议室接受2天封闭培训，系统地学习了人口和计划生育政策法规和人口和计划生育统计、计划生育协会、计划生育优质服务、计划生育利益导向、流动人口计划生育服务管理等知识。6月份以来，各乡镇分别开展了村（居）四主干和组信息员业务培训活动，共举办培训班199期次。

三、基础台帐提质活动情况

一是信息清底。5月底，组织千名乡村干部进村入户开展人口信息清底活动，通过清底，基本达到了“六个清楚”，即：对已婚育龄妇女底数清、已婚育龄妇女孕情清、已婚育龄妇女节育情况清、出生婴儿情况清、流出已婚育龄妇女底数清、独生子女家庭情况清。二是资料汇审。6月上旬，各乡镇根据信息清底情况，对原来的人口信息进行了校正、更新。同时以更新后的数据信息为准，对乡镇、村级的所有计生台帐资料进行了全面的核对和审核，确保了台帐与表册、政务公开、智能客户端等相互一致，逻辑合理。三是规范台帐。要求各乡镇在6月中旬，做到台帐资料“五统一”，即：统一索引表

和目录、统一装订、统一档案盒标识、统一使用档案柜、统一信息资料管理。四是督查指导。县人口计生委专门成立了6个督查指导小组，分片到乡镇指导检查台帐提质工作。五是明确奖惩。计划在7月份开展台帐资料评比活动，对于领导高度重视，在评比中位居前三名的乡镇，给予通报表扬，并奖励计生办3000元；对于工作不负责任，没有按要求完成任务，并在评比中位居后三名的乡镇，给予通报批评，在年终考核时扣2分。

四、“三查四术”推进活动情况

以集中服务活动和固本强基活动为抓手，通过“三动”措施，推进“三查四术”有效落实。一是责任驱动。根据人口出生情况和拖欠措施情况，明确各乡镇“三查四术”任务，将任务按季、月两种方式下达到各乡镇，乡镇则下达至村，季末或月末实行督查通报。未完成当月任务的，领导小组办公室对该乡镇主要领导进行口头警示；未完成季度任务的，对该乡镇实行“预否决”，由领导小组正副组长对乡镇主要领导进行诫免谈话。通过抓“一把手”，确保了计生工作天天有人抓，月月有人管，季季有人查，大幅度减少了期内措施拖欠。二是亲情感动。开展计划生育“一对一”帮扶活动，积极引导广大干部职工与计生留守家庭结成帮对对子，切实帮助留守老人和留守儿童解决生产生活中的问题和困难。通过亲情般的帮扶活动，使大部分因外逃外躲原因造成“留守”问题的计生对象受到“感动”，从而主动落实“三查四术”。三是免费拉动。对自觉到县计划生育技术服务站落实“三查四术”的计生对象，一律实行免费，同时还免费提供营养餐和B超、白带化验等妇科疾病检查。对患妇科病的计生家庭对象，从生育关怀资金中安排经费实行免费治疗。通过“三动”，乡村干部抓“三查四术”的责任意识明显增强，计生对象自觉落实“三查四术”的主动性明显增强。活动开展以来，全县共落实结扎 486 例，其中纯二女户结扎38例，上环489 例，人流引产 76 例。

五、打击两非联合行动情况

一是加大综合执法力度。县里成立了关爱女孩、综合治理出生性别比偏高问题领导小组，制定了工作方案，开展了主题宣传活动，并从纪委监察、宣传、公安、卫生、工商、药监、人口计生等部门抽调人员，组成整治“两非”工作专案组，开展联合执法行动。进一步加强了对B超医师、妇产科医师、计划生育技术服务人员、药品销售人员的宣传教育和规范管理，建立起综合治理出生人口性别比偏高的长效机制，切实做到了“思想上不放松，管理上不间断，行动上不停摆”。二是加大宣传力度。县人口计生委与广电、移动、电信等单位联合开展打击“两非”宣传活动，通过广播、电视、报刊、网络、短信、宣传手册等新方式把打击“两非”知识发送到千家万户手中，使打击“两非”知识家喻户晓、人人皆知，在全县范围内营造了强大的打击“两非”舆论攻势。三是加大奖励力度。实行举报重奖制度，对举报的“两非”案件，经查属实对第一举报人每例奖励1万元。

六、计生执法攻坚活动情况

一是组织开展集中查处违法生育行为活动。我县制定了《桂东县集中查处违法生育行为活动方案》，成立了领导小组，层层召开会议进行部署，将活动要求和注意事项传达到每一位参加活动的工作人员，提出了人性化执法，统一标准，遵循程序的要求，分阶段进行了宣传发动，调查摸底，依法处理。二是切实加大行政执法力度。各级

党委政府切实充实执法力量，保障执法经费，强化执法措施，严格执法程序，采取了对违法生育的“堡垒户”举办人口计生政策法律法规培训班，对违法生育对象的“钉子户”申请法院强制执行，对阻挠执法的对象予以司法拘留，对党员干部和名人富人违法生育从高征收社会抚养费、从严进行党纪政纪处罚等多种办法。截止6月1日，全县查处违法生育案件431 起，征收社会抚养费 338.45 万元，其中立案查处干部党员违法生育案件起，较好地治理整顿了生育秩序。

七、流动人口“温馨服务”活动情况

一是彻查底子建档卡。6月10日至15日，我县从各乡镇、相关综治成员单位、社区共抽调100余名干部，由县人口计生委牵头，县流动人口管理站具体指导，分两组对城关镇、沙田镇的流入人口进行“地毯” 式清理，全面澄清底子、登记造册、查验证件、建档建卡。二是强化队伍把动态。针对流动人口流动大、变化多的特点，我县在各城镇社区设立了流动人口计生工作信息员，使信息反馈更快捷、更准确、更及时，为有效堵塞流动人口计生管理的漏洞奠定了基础。三是突出民本促服务。县人口计生委与县人力资源和社会保障局共同制作了2万多张管理服务卡，建立流动人口管理、维权、服务热线，为流动人口落实“三查四术” 提供免费服务、在流动人口密集区设臵药具免费发放箱。

八、利益导向惠民活动情况

县里出台文件，进一步完善了利益导向政策，明确对符合生育二孩条件自愿终身只生一个子女并领取《独生子女父母光荣证》的家庭，一次性奖励3000元；独生子女保健费提高到每月20元；农村独生子女领证家庭和纯二女结扎家庭参加新型农村合作医疗的，其住院费报

账比例分别提高5%和10%；农村纯二女结扎家庭夫妇年满55周岁，每年每户享受1000元奖励扶助金；农村部分计划生育家庭奖励扶助对象，奖励扶助金标准在国家规定标准的基础上每人每月增加40元；计划生育家庭特别扶助对象，特别扶助金标准在国家规定标准的基础上，每人每月分别增加350元（独生子女死亡家庭）和300元（独生子女伤残家庭）。

九、基层阵地建设升级活动情况

按照“四优一满意”的标准，加大了对乡镇计生服务所建设的推进力度，按照“改善条件、完善设施、规范标准、增强功能”的要求，着重在推进村级人口学校、计划生育服务室和计生协会活动室“三位一体”服务阵地的改造升级，计划每个乡村打造一个阵地建设“精品村”。