国土所民主评议政风行风落实整改方案

第一篇：国土所民主评议政风行风落实整改方案

东山国土资源管理所

民主评议政风行风工作整改方案

按照县、局开展民主评议政风行风的统一安排，我所政风

行风评议工作于4月23日至今，已完成了第一、二阶段的各项工作内容，并收到较好效果。

我所民主评议政风行风工作，始终以“三个代表”重要思

想和科学发展观为指导，紧紧围绕以经济建设和服务社会为中心，加强领导，统一安排、部署，内容落实，扎实有效。

一是全所工作人员、全镇国土系统人员参加此次民主评议

活动。

二是制定政风行风评议工作实施方案，召开动员大会，传

达有关文件精神，部署各阶段工作安排。

三是公布监督电话，设立政风行风评议专用信箱，公布工

作人员接受监督资料。

四是设立了民主评议政风行风工作宣传专栏，公布办事流

程、收费标准、办理时限、服务承诺，通过各种有效的宣传教育活动，大力宣传政风行风的目的、意义。

五是聘请民主评议政风行风特邀监督员，召开座谈会和征

求意见会，邀请特邀监督员、服务对象、镇政府机关同志等参加专题征求意见会，广泛听取各方意见和建议。

六是开展问卷调查，走访服务对象。通过抽样调查即由前

来办理业务的服务对象填写问卷调查表的方式，先后发放并收回问卷调查表30份。

七是暗访检查，反馈整改。采取不定期地组织暗访组对国

土资源管理所工作人员的政风行风情况进行跟踪检查暗访；对发现的问题要做好记录，暗访情况要及时反馈，限期整改。

八是通过查摆，找准了我所政风行风方面存在的问题，现

就存在的问题提出以下整改方案。

一、存在主要问题

通过自查剖析，以及对社会各界群众反映的“热点”问题

及意见进行归纳整理，查找到本所在政风行风建设中主要存在的不足和努力方向：

1、办公条件较落后，办案设备欠缺，影响执法效率。现

在国土所还没有独立办公室。现有设备：两箱资料、一卷皮尺。

2、执法人员较少，整体素质还有待进一步提高。

3、信息公开程度不够，信息公开更新较慢。

二、主要整改措施

（一）落实整改情况：

1、整改是整个民主评议政风行风工作的重点和落脚点。

高度重视，认真抓好整改。

2.将本所制订和落实整改措施情况公开，接受社会监督。对经过核实、有条件整改的，迅速改、坚决改；对整改条件不

成熟的，研究解决办法，拟定整改方案，做好反馈和解释工作。

3、针对政风行风评议反映出来的问题，加强管理，完善

制度，堵塞漏洞，形成防止不正之风的长效机制。加强整改工作的督导检查，促进整改措施落实到位。

4、在落实整改过程中，我所认真对照政风行风评议的内

容和要求，制订和落实整改措施。

（二）落实整改措施：

1、努力争取上级国土部门和东山镇委、镇政府的支持，配套办公设备和执法器材，进一步改善办公条件和执法条件。

2、认真学习与国土资源管理相关的法律法规和知识；进

一步增强服务意识和责任意识，不断提高工作效率。

3、在政务公开栏中加强对国土资源管理法律法规和相关

知识的宣传力度，公布办事流程、收费标准、办理时限、服务承诺等信息，及时更新公开信息。

东山国土资源管理所

二○一○年六月十一日

第二篇：国土所民主评议政风行风工作整改落实情况报告

国土所民主评议政风行风工作整改

落实情况报告

国土所民主评议政风行风工作整改落实情况报告

国土所民主评议政风行风工作整改落实情况报告

民主评议政风行风工作一开始，我所就非常重视，认真遵守上级部门的安排部署，参加动员大会，切实提高对此项工作的认识，了解民主评议政风行风工作的重要性。我所也按规定确立民主评议政风行风工作负责人、联络人和监督执行人，制定了符合实际的民主评议政风行风工作方案，设立了监督评议电话与举报箱，依据工作方案广泛宣传，多方走访，采取座谈发征求意见表等方式，收集了关心支持我所工作的社会各界的

批评、意见和建议。不仅如此，我所还认真开展民主评议政风行风自查自纠工作，查摆自身的缺点与不足，并据此写了民主评议政风行风自查自纠报告。发现了问题，下一步就是扎实认真的解决问题。在市国土资源局城区分局的安排下，我所扎实开展民主评议政风行风第三阶段的工作即民主评议政风行风工作的整改工作：

一、结合工作实际，对照收集、自查自纠的问题与不足，我所认真研究制定了整改措施，整改时间，整改要求与目标，并狠抓落实；

二、在工作中坚决按照整改要求与目标认认真真的完成好各项任务，并尝试着建章立制，努力探索建立良好政风行风的长效机制。现将具体情况汇报如下：

一、深入分析工作中存在的问题与不足，查找问题产生的原因，剖析思想根源。通过我所的广泛调查走访，态度诚恳的发放征求意见表。我所共征求到了关心支持我们工作的各界人士的批评、意见建议五条，分别是：

1、对土地法律

法规政策的宣传不够细；

2、村民建房办证手续周期过长；

3、对群众征地拆迁中遇到的问题解释不足；

4、在新农村建设中土地部门发挥的作用有待加强；

5、与当地其他部门的联系交流偏少。通过自查自纠，我所工作人员自己也剖析出自身存在的五个不足：

1、学习的力度、深度、广度仍然不够。学习满足于解决一般性的问题，满足于完成2万字的笔记任务。没有从根本上意识到学习对我们素质提高的决定性作用，对创建“人员素质优”要求的作用。

2、对外的宣传力度还有欠缺，信息报道量偏少，政务公开需要加强。虽然我们也进行了一些报道，但数量不多，亮点不明，存在一定的完任务思想。

3、工作的积极性主动性开拓性不够。虽然我所提出了努力建设一个“五优”中心国土所的奋斗目标，但由于人员、经费等原因，很多方面做的并不如意。

4、工作方法和措施有时不够灵活，创造性不足。

5、行政执法力度不足。没有充分利用上级和当地党委政府的力

量。这些问题与不足的存在不是无条件的，都是有具体的原因，其中既有主观上的也有客观上的。而深入分析问题与不足产生的原因，就能为下一步认真制定整改措施并扎实落实打下良好的基础。为此我所专门开了一个研究讨论会，认真研究讨论问题与不足产生的根源。具体来说：

1、对土地法律法规政策的宣传不够细。存在这个问题的原因是多方面的，分析其原因有﹝1﹞我们自身对法律法规的学习不够透彻、不扎实，在具体宣传时无法向当地群众清晰的表达；﹝2﹞受人员、经费等客观因素制约无法做到长期、多次的到各个地方开展多样的解释宣传工作；﹝3﹞对一些具体的工作政策了解的不够，无法做到使群众全面信服的解释等。

2、村民建房办证手续周期过长。原因有﹝1﹞是村民不了解办证的整个流程；﹝2﹞管理处干部未能及时的上报村民的建房申请，与办事处的工作协调不够；﹝3﹞未能合理安排下乡勘察地类的工作等。

3、对群众征地拆迁

中遇到的问题解释不足。分析其原因有﹝1﹞是拆迁工作有具体的职能部门办理，我们不是主体但相关情况又与我们国土资源有联系；﹝2﹞对其他相关的拆迁政策了解的不够所以解释的不到位等。

4、在新农村建设中土地部门发挥的作用有待加强。原因﹝1﹞对国家制定的新农村建设的各项政策措施学习不够掌握的不多；﹝2﹞是我所人员对当地党委政府在新农村建设方面的具体思路、想法了解的不够；﹝3﹞受现实因素的制约，在新农村建设过程中我所只能做一些有益的尝试等。

5、与当地其他部门的联系交流偏少。原因有﹝1﹞作为一个新成立的单位，其他兄弟单位对我们不甚了解；﹝2﹞虽然我们已经开展了大力的协调交流工作，但是受相关条件限制，无法做进一步的了解沟通等。对于自己查摆的问题，我们也作了具体剖析：

1、学习的力度、深度、广度仍然不够。原因有﹝1﹞对学习提高素质的作用认识不够，满足于完任务，交答案；﹝2﹞满

足于解决一般性的问题，缺乏深入钻研政治理论业务知识的决心和毅力；﹝3﹞新成立的单位，报刊杂志等相关资料不齐，无法拓展知识面等。

2、对外的宣传力度还有欠缺，信息报道量偏少。原因有﹝1﹞完任务的思想浓厚，信息报道的亮点不多；﹝2﹞对宣传能树立单位良好形象的认识不够，缺乏此项工作的主动性和积极性等。

3、工作的积极性主动性开拓性不够。原因有﹝1﹞满足于完成上级下达的任务，完成规定动作，满足于应付检查；﹝2﹞不能灵活运用相关土地法律法规政策，表现为工作中的开拓性不强等。

4、工作方法和措施有时不够灵活，创造性不足。分析其原因主要是学习的力度深度缺乏，没有做到工作中多动脑多思考，有经验主义的毛病等。

5、行政执法力度不足。没有充分利用上级和当地党委政府的力量。原因有﹝1﹞自身力量不足，行政执法的执行需要依靠上级与当地党委政府，客观造成案件拖延引起新变化；﹝2﹞与上级和当地党委

政府的工作协调方面力度欠缺等。

二、依据查摆的问题与不足，结合分析的原因，认真制定了整改措施，提出了整改要求与目标。民主评议政风行风工作的目的之一就是要在发现问题的基础上认真整改，确保各单位各部门建立一个良好的政风行风，为广大群众服务，为经济建设出力。因此在认真分析原因剖析思想根源的基础上，我所对归纳汇总的问题与不足提出了明确的整改要求与目标。具体是：﹝一﹞政治理论与业务学习的力度、广度、深度不够。整改要求与目标为：

1、基本掌握现阶段开展各项工作的指导思想，各项工作方针、政策，理解其重要性必要性。

2、基本掌握国土资源法律法规和相关政策的内容，做到灵活运用。

3、认真完成上级要求的学习任务。﹝二﹞对外宣传的力度还有欠缺，信息报道量偏少。整改要求与目标为：

1、努力实现宣传方式的多样性、实效性。

2、争取完成应有的报道任务外再写一些工作论文、经验体会、工

作心得。﹝三﹞对国土资源法律法规政策的宣传不够细。整改要求与目标为：

1、在扎实掌握的前提下采取群众喜闻乐见的方式反复、详细的宣传国土法律法规政策。

2、使辖区内的群众基本了解相关土地法律法规政策并能积极配合政府的决策和工作。﹝四﹞工作的积极性主动性开拓性创造性不足。整改要求与目标为：

1、针对具体情况具体任务制定相应的规定制度确保工作的进度、实效。

2、积极鼓励工作人员多动脑动眼动手，认真完成本职工作。

3、全所形成思维活跃、工作勤恳、态度认真的良好行风。﹝五﹞村民建房办证手续周期过长。整改要求与目标为：

1、革新相关的办证环节，加强协调，提高工作效率。

2、加大解释力度，明示办证流程。

3、使村民能依法申请办证，合法建房。﹝六﹞在新农村建设中土地部门发挥的作用有待加强。整改要求与目标为：

1、认识新农村建设的重要性紧迫性必要性和政治意义。

2、充分考虑当地的实际情况，广泛调查深入

分析，依靠当地党委政府扎实落实有关新农村建设的政策措施。

3、农民的认识有提高、农民的观念有转变、农村的精神面貌有改观、农村的形象有大变样。﹝七﹞行政执法力度不足。整改要求与目标为：

1、不断巩固行政执法的知识、程序。

2、坚决依靠上级与当地党委政府的力量，在依法依规的前提下多协调多分析，妥善调处各方利益，即保证了执法力度和执法落实情况又化解矛盾，消除了不稳定因素。﹝八﹞与当地其他部门的联系交流偏少。整改要求与目标为：

1、努力在工作中与其他职能部门多协调多交流多协作。

2、树立大局观念，工作考虑具体情况依法处理，努力形成与各兄弟单位共建和谐文明单位，共同提高政风行风。在提出了具体的整改要求与目标的情况下，制定切实可行的整改措施也就顺理成章：

1、在城区分局的正确领导下，认真学习土地法律法规政策，并且不放松对政治理论的学习，力求从全局上来理解把握党的土地方针政策；

2、加大土地法律法规政策的宣传力度，进一步作好政务公开工作，积极投稿，广泛宣传；

3、将努力采取对每家农户的方式多次到村民家中耐心细致的解释宣传政府的征地拆迁的做法和政策，为他们解答疑问；

4、切实加快相关工作的效率，在可能的情况下尽快为每位村民办好集体土地使用权证；

5、努力作到在工作多动脑多思考多行动，在工作提高我们工作的积极性主动性开拓性和创造性；

6、在当地党委政府的坚强领导下，密切与各职能部门的交流联系，努力贯彻落实新农村建设的政策要求，扎实作好本辖区内新农村建设的各项工作，发挥应有的作用；

7、紧密依靠上级支持，加强土地动态巡查工作，加大行政执法力度。

三、整改措施的落实情况，对建立长效机制的有益探索。为了确保整改措施的具体落实，我所也采取了相应办法。

一、是确立了民主评议政风行风工作监督执行人。我所在工作开展之初就明确了同

志为民主评议政风行风工作监督执行人。赋予他监督我所开展民主评议政风行风各项工作的权力，也明确了他自己认真开展民主评议政风行风工作的义务。在进行民主评议政风行风工作中，每一阶段的工作同志都要质询民主评议政风行风工作负责人是否按方案按上级要求做了相应工作，如果没有就提醒应该立即开展。这既调动了他参与此项工作的积极性，又确保了我所能无遗漏的顺利开展这项工作。事实也证明这是一个很好的方法。

二、是紧密依靠城区分局的安排部署，与其形成互动的工作形态。一方面我们认真按照城区分局的安排部署完成相应的工作，另一方面城区分局也能依据各所完成工作的效果及时的布置下一步工作。既保证了民主评议政风行风工作的扎实落实，又形成了一种良性的工作互动状态。到目前为止，我所已经扎实认真平稳有序的开展了整改工作。在学习上注意避免点到为止、完任务、走马观花的毛病，确实做到深

入学、刻苦学、广泛学的要求。体现在政治理论素养有一定提高，业务水平有不小的进步1 2 下一页

第三篇：2011年国土所民主评议政风行风

**国土资源所2011年民主评议政风行风

自查自纠情况总结

按照局《关于切实做好民主评议政风行风自查自纠工作的通知》和《**县国土资源系统民主评议政风行风工作方案》的要求，我所通过动员学习，认真开展了民主评议政风行风活动，现将我所开展民主评议政风行风自查自纠情况报告如下：

一、坚持依靠人民群众，自觉接受社会监督，确保行风评议工作不走过场。

（一）优化服务质量。实行工作人员统一挂牌上岗；规范办事程序，做到一次性受理，一次性告知，每天都能保持一张笑脸迎人，竭力做到服务方式零距离，服务质量零差错，服务态度零投诉；主动电话告知长期未领取证件的群众，及时解决历史遗留问题，维护群众利益，以文明机关的良好形象发挥模范作用。

（二）设立投诉信箱、电子邮箱征求意见渠道。在办公地点设置投诉信箱，在网络公布行评投诉电子邮箱。

（三）积极主动联系行评代表，倾听代表心声。我们在行评过程中及时向行评代表们表达我们接受监督、听取意见的诚意，真实反映我们的行风状况和工作进展情况，并邀请行评代表参加座谈会。对行评代表提出的评议意见和建议，认真对待，主动整改。做到每一条建议落实到人，并回复。

二、强化措施，深入开展自查自纠。

在广泛征求意见的同时，全所干部职工，认真开展自查自纠。对照行评工作进行了内部排查和自我检查。经初步归纳整理，发现的问题集中表现在以下几个方面：

（一）向社会宣传土地资源管理政策不够，以致社会和部分群众对国土部门的职能、法规、政策以及所做的工作了解的少，误解的多，理解不够，认识有误。

（二）有少数同志对政风行风工作的重要性认识不到位，树立良好形象的意识不够强，仍然停留在管理层面，缺乏服务意识。个别工作人员服务态度生硬，回答问题过于简单，宣传解释不够到位。

（三）有的村民在集体土地上建房的行为并不规范，行政执法的力度需要进一步加强，执法偏软和被动执法现象还在一定程度上存在。

（四）个别干部办事效率不高，纪律较松懈、工作精神不振，存在自满和畏难情绪。

（五）业务素质不够过硬，工作作风不够扎实，规章制度不够完善，内部管理不够规范的情形在不同层面还不同程度存在。

二O**年*月**日

第四篇：民主评议政风行风工作整改落实方案

汕国土资金[2009]22号

关于印发汕头市国土资源局金平分局 民主评议政风行风活动整改落实方案的通知

分局属下各股室、各基层单位：

现将《汕头市国土资源局金平分局民主评议政风行风活动整改落实方案》印发给你们，请结合本部门的实际情况，精心组织，周密部署，按照方案要求认真抓好落实。

汕头市国土资源局金平分局

二○○九年八月二十八日

抄送：市局行评办

区纠风办

汕头市国土资源局金平分局

民主评议政风行风工作整改落实方案

落实整改阶段是民主评议政风行风工作极其重要的环节，是检验自查自评工作成效的阶段，是衡量民主评议政风行风工作是否出实效的阶段，是接受上级行评团评议前的重要准备阶段。分局按照《汕头市国土资源局金平分局2009年民主评议政风行风工作方案》和《民主评议行风第三阶段工作要点》对整改阶段的要求，分局结合本单位的政风行风建设情况，对收集到的意见建议进行认真分析和研究、梳理，客观分析问题产生的原因，制定切实可行的整改方案。分局全体干部职工要充分认识落实整改工作的重要意义，提高整改工作的自觉性和主动性。采取有效措施，真抓实干。解决问题、整改落实、创新服务，推进分局各项管理工作上新水平。

一、指导思想

民主评议政风行风工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以完善职业道德规范为基础，以解决制约金平区经济发展和严重损害群众利益 的不正之风为重点，坚持“谁主管谁负责，管行业必须管行风”的原则，转变职能，转变作风，提高执法水平、行政效率和服务质量，优化国土资源政务环境，全面提高分局政风和行风建设水平，为金平经济建设和社会发展营造良好的国土资源管理环境。

二、工作要求

（一）紧紧围绕办事透明、高效、规范的目标要求，提高工作效率，树立良好的行风，建立新的执政理念和新的工作机制。

（二）全面开展行政效能监察和执法责任制建设。国土资源局作为重要的行政执法单位，要真正做到依法行政，改变管理方式、转变政府职能、降低行政成本、提高行政效率，形成政令畅通、行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制，树立良好的政风行风。要认真落实责任追究制度，对于违法行政、办事不公，久拖不办的人和事都要严肃查处，并追究相关责任人的责任。

（三）建立适应科学发展观要求的资源节约集约利用新机制、新模式。盘活土地资源，提高土地利用率。加强批后监管，严格查处闲置土地，促进节约集约用地。

三、具体措施

为使整改工作取得明显成效，真正从观念、机制、体制上实现全系统行风的根本性好转，分局特采取如下具体措 施：

（一）加强领导，周密安排，扎实推进分局整改工作。

1、成立分局政风行风整改工作领导小组，加强对整改工作的领导。从组织上保证整改工作的顺利进行。明确目标、责任，把分局的日常管理工作与政风行风的整改工作一起部署，一起落实。明确问题，抓住重点，狠抓落实。围绕金平建设大局，从优化投资发展环境，提高政府公信力、执行力和服务水平等方面进行整改。

2、高效行政，强力推行政务公开。全面简化办事程序，实行限时办结制、首问责任制、一次告知制等制度。（由办公室牵头，会同各股室负责）

3、规范行政，严格依规收缴费用。所有的收费项目都要严格按照文件规定执行，最大限度地减少群众、企业及服务对象负担。（财务股负责）

4、利用电视、网络等媒体开展国土资源政策法规、办事程序、服务承诺等知识的普及宣传，为国土资源工作创造良好的社会舆论氛围，进一步推进国土资源管理事业发展。（办公室负责）

（二）完善制度建设，全面规范和推进依法行政行为。

1、根据国土资源部有关的规范性文件，合理设置工作流程，制订执法程序，要有效解决过去执法缺位、错位、越位 4 和随意性大的问题，提高办事效率，保证执法的严肃性和公正性。（由办公室牵头，会同各股室负责）

2、采取有效措施，解决历史遗留用地问题和因用地手续不完整而导致的商品房确权发证遗留问题。（由用地股牵头，会同地籍股负责）

3、采取部分审批权限授权下放的方式，减少审批环节、缩短办事时限，大大提高办事效率。（由办公室牵头，会同相关业务股室负责）

4、努力探索土地执法监察的新机制。建立和完善土地管理问责制，完善动态巡查通报和社会监督机制。建立违法违规用地举报奖励制度，积极构建土地管理共同责任制度。进一步明确各街道办事处和有关部门在土地管理中的职责和分工，形成政府领导、国土资源部门牵头、有关部门配合、社会各界广泛参与、齐抓共管的土地管理体系。（由监察股负责）

5、围绕构建保障和促进科学发展新机制、推进节约集约用地等工作，积极探索耕地保护新机制。加强闲置用地的处置力度，盘活闲置土地，提高土地利用率。加大土地开发整理力度，加紧工业园区整合、积极推进“三旧”改造工作。为金平区打造区域中心城区建设发展提供有利的用地保障。（由用地股、监察股负责）

6、加强建设用地批后监管工作，积极与有关部门协调配合，禁止在实际建设中出现擅自改变用途和容积率等违反土地出让合同条款禁止的行为。（由用地股负责）

7、加强地籍管理。结合金平实际，认真研究，采取有效措施解决农村宅基地办证问题。（由地籍股负责）

8、严格规范矿业秩序。继续保持高压态势，切实抓好辖区石矿场的专项整治，严厉查处矿产资源开发利用过程中的各种违法违规行为，维护企业权益，促进矿业经济健康有序发展。强化矿山安全生产监管，消除安全隐患，确保安全生产。（由矿管股负责）

9、落实信访工作责任制，落实信访工作负责制和信访问题限时办结制度。开展重复访、群体访等重大疑难信访问题集中清理。建立和健全了预防和处置群体事件工作机制，倾听群众呼声，妥善处理好群众反映的问题，切实为群众办好事实事，逐步树立分局良好形象。（由办公室牵头，会同监察股负责）

（三）加强队伍建设，提高服务保障能力。

1、开展分局干部职工的法律法规和业务知识培训，树立“全心全意为人民服务”的宗旨意识，“规范执法，公正执法，文明执法”的法制意识，“保护资源、保障发展、维护权益、服务社会”的服务意识，增强“为民、务实、清廉、6 高效”的廉政勤政理念。有效提高廉洁从政、依法行政意识，增强拒腐防变的能力。（由办公室负责）

2、加强分局内部管理、制订行之有效的一系列管理制度。结合分局实际，制订财务、公章、公车、考勤等管理制度。认真落实责任追究，对于违法行政、办事不公，久拖不办的人和事都要严肃查处，并追究相关责任人的责任。（由办公室牵头，会同相关股室负责）

3、抓紧制订保密管理制度，加强计算机管理。严禁上班时间利用计算机上网游戏、炒股、浏览不健康网站。（办公室负责）

4、修订分局各股室、下属各国土所的工作职责，明确责任、分工，提高办事效率。防止股室之间互相扯皮推委。（由办公室牵头，会同各股室负责）

5、推进政务公开，建设分局内部、国土所、社区政务公开栏，上墙公布国土资源管理人员从业守则、行政为民措施、办事程序、时限等，切实加强国土资源政务信息公开工作，扩大政务公开的覆盖面，增强行政工作的透明度。（由办公室负责）

四、责任及要求

（一）强化责任抓落实。分局民主评议政风行风活动整改落实方案，由局领导按照整改方案明确的内容及工作职责 7 分工牵头，制订具体落实方案，明确责任，各部门要通力协助抓好落实。

（二）明确时限要求。按照整改方案要求，严格按照时限要求，加强研究协调，确保整改措施落实到位，防止走过场。

（三）抓好工作落实。将整改方案向群众公示，并采取现场会办、限时办结等办法，推动问题得到有效解决。对于那些受客观条件限制，一时不能解决的问题，要向群众做好解释工作。建立整改落实督促检查制度和责任追究制度，在落实过程中跟踪问效，确保活动结束之后有人过问、有人来抓，逐步予以落实。

汕头市国土资源局金平分局

二〇〇九年八月二十八日

第五篇：2011国土所民主评议政风行风工作实施方案

2011年**国土所民主评议政风行风工

作实施方案

为扎实推进2011年我县国土资源局的政风行风民主评议工作，确保政风行风民主评议活动取得实效，根据少省、市、县、镇的统一部署，结合我所的工作实际，特制定2011年我国土资源管理所的实施方案。

一、总体要求

**镇国土资源管理所民主评议政风行风工作要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕党和政府的中心工作，结合国土资源管理特点，注重建设和谐国土，做好保护资源与保障发展工作，以加强政风行风建设为核心，以社会各界广泛参与为基础，以解决损害群众利益的热点难点问题为目的，以群众满意为标准，认真开展系统民主评议政风行风工作，促进依法行政，优化发展环境，推进党风廉政建设，为我镇经济社会又好又快发展服务。

二、组织领导

根据县国土资源局、镇党委政府的实施方案，我所成立了领导小组办公室负责民主评议行风的日常工作，并及时向上级报告工作进展情况。主任：*** 副主任：** 成员：*** ***

三、基本原则

民主评议政风行风工作必须坚持以下原则：

(一)坚持依靠人民群众，自觉接受社会监督，把政风行风建设设置于社会监督之下；

(二)坚持标本兼治，综合治理，既要切实纠正损害群众利益的不正之风，又要注重制度建设和体制机制创新；

(三)坚持边评边改，评改结合，把落实整改、解决问题贯穿于评议的全过程；

(四)坚持公平公正公开，不断创新和完善评议思路和方法，逐步实现评议工作的科学化、规范化和制度化。

四、评议内容

今年对国土资源管理所政风行风评议的内容包括：履行职责、依法行政情况，执法公开、公平、公正情况，落实党风廉政建设责任制和纠风工作责任制、解决损害群众利益的突出问题情况，转变工作作风、规范服务行为、提高服务质量和工作效率情况。

评议工作重点围绕严格执行行政执法责任制，规范执法行为，提高执法水平上开展，及时发现执法中存在的共性问题，切实解决行政不作为、乱作为、有法不依、执法不公等严重损害企业和群众合法权益的问题。严格按法定权限和程序行使职责，严格执行廉洁从政的各项规定，切实解决群众普遍关注和反映的乱收费、乱罚款、乱摊派、吃拿卡要和以权谋取小团体利益、个人利益等问题。

五、评议方法和步骤

民主评议政风行风采用定量测评与定性评估相结合，自查自纠与整改落实相结合，第三方评估与集中评议相结合的方法，坚持“上下联动，条块结合，面向社会，群众参与，评议系统，覆盖行业”的方式进行。从2011年5月开始，10月底基本结束，分四个阶段进行。

（一）宣传发动和学习提高阶段（6月底—7月初）。召开全所民主评议政风行风工作动员大会，组织干部职工学习民主评议政风行风工作的有关文件，部署工作任务，研究工作措施，提出落实要求；制定民主评议政风行风工作实施方案。

（二）自查自纠和调查走访阶段(7月初—8月初)。一要按照评议内容和要求，组织干部职工重点查找本部门、本单位在政风行风建设方面存在的薄弱环节和问题，要针对存在的问题摆现象、找原因、议危害。二要领导带队，组织专班，面向群众，深入调查研究，认真听取社会和群众对我所政风行风建设的要求和呼声。三要以开展活动为载体，开门纳谏。要召开不同形式座谈会，对已办结的业务进行回访等形式，听取意见和建议，组织干部下农村宣传国土资源政策法规，查找存在的问题，研究解决措施。四要利用多种形式，畅通评议渠道，面向社会公布举报电话、设立举报信箱，发放问卷调查表征求意见和建议。五要积极支持配合民主评议政风行风督导组工作，要认真汇报、主动提供资料，全力支持督导组明察暗访，耐心宣传和解释有关政策，积极争取督导组的指导。六要坚持边评议边整改。各级国土资源部门要将查找的突出问题进行认真梳理和分类，在本阶段结束时，各单位要将存在的主要问题和整改意见，及时报上县国土资源局民主评议政风行风办公室。

（三）评议与集中评议阶段（8月上旬至9月中旬）。在前段政风行风评议工作进行小结的基础上，进行自我评估和内部评议，并形成评议工作汇报材料。按照镇纠风领导小组的安排，参加集中评议大会。

（四）建章立制和整改落实阶段(9月下旬—11月上旬)。要把建章立制和整改落实贯穿于评议工作的全过程。集中评议大会后，对在评议中反映的问题、征求的意见和建议进行认真梳理归类，制定全面的整改措施，在抓落实中，逐步形成制度。对能及时解决的或通过努力能解决的问题，要限时解决；一时不能解决的，要制定整改计划；涉及政策性问题，要作出说明，让广大群众切实感受到我部门整改工作力度和评议效果。评议结束后，要进行全面总结，肯定成绩，明确今后努力的方向。

六、工作要求

政风行风评议是对被评议部门和单位精神风貌、群众观念、服务意识、作风效能等综合状况的一次大检阅。我们要在思想上高度重视、行动上认真自觉、整改上力见成效，努力创建群众满意部门，争做为民服务模范，以扎实的工作作风、高效的服务效能和良好的精神风貌，迎接社会各界的评议，努力争取群众满意的评议结果。

（一）提高认识，加强组织领导。成立以陈武令同志为主任的政风行风建设办公室，主要负责政风行风建设组织协调和迎接政风行风评议的相关工作。

我们要以政风行风评议为契机，大力加强政风行风建设，切实把民主评议政风行风工作摆上重要日程。要建立健全领导机制、工作机制和长效机制，牢固树立宗旨观念和服务意识。要积极探索政风行风建设的工作规律，创新工作机制，规范工作程序和方法，促进政风行风建设再上新台阶。

（二）突出整改，切实解决社会各界反映的问题。政风行风评议的目的是解决实际问题，促进作风建设。各单位在参与配合政风行风评议工作中，要坚持纠、评、建相统一，与纠风专项治理工作和本单位的业务工作紧密结合起来，把解决群众反映的突出问题作为主线，边评边改，以评促纠，寓改于建。要把工作着力点放在分析问题原因、摸清问题症结、制定切实有效的整改措施上，放在改进工作方法、转变工作作风、提高办事效率、提升服务质量上，按照“认真专业务实”的要求，扎扎实实地抓好政风行风建设，推动科学发展、促进社会和谐。

（三）强化监督，落实责任。要加强监督检查，特别是对群众反映的突出问题，要抓住不放，并认真落实整改措施，直到问题解决。

**国土资源管理所 二〇一一年五月**日