在全省集体林权改革汇报会上的讲话

第一篇：在全省集体林权改革汇报会上的讲话

同志们：

为了深入贯彻党的十七大和中央一号文件精神，总结林改经验，做好我省的集体林权改革工作，省厅决定召开这次全省集体林权改革工作汇报会。刚才,14个市汇报了林改工作情况，4个配套改革试点县介绍了经验,总的来说，我省的集体林权改革形势很好,主体改革平稳推进,配套改革试点有序开展。为确保林改质量，加快林改进程，巩固林改成果，下面，我讲三点意见：

一、我省集体林权改革的简要回顾

（一）主体改革平稳推进。在省委、省政府的正确领导下，我省集体林权主体改革的各项主要指标超计划完成。截至2008年3月底，一是确权到户率达到92.97%，全省共完成确权到户面积7354万亩，签订合同357万份；二是林权纠纷调处率达到94%，调处纠纷12498起，调处纠纷面积100万亩。三是群众满意率达到98%，全省已有8867个村完成了主体改革任务，涉及农户379万户、农民1329万人。据全省850多份的问卷调查和200多个村的验收结果表明，群众满意率达98%以上。

（二）配套改革试点有序开展。我省集体林权配套改革，一是组织林农成立专业协会。在林改进展较快的市县，引导组建和完善了板栗、鹿业养殖、林蛙养殖、榛子加工和中药材等民办、民管、民收益的各种专业协会。据统计，全省已组建各种林业专业协会140多个。二是建立新型林业合作经营组织。面对林改后资源分散、不利于林农形成规模经营的状况，积极引导林农建立了一批新型的林业合作经营组织。据统计，全省已组建林业合作经营组织190多个。三是加强林业综合管理服务中心建设。目前已组建并投入使用林业综合管理服务中心8个，开设了林权登记管理、森林资源评估、林木交易、林业法律咨询与科技服务“五中心”、以及林业行政综合管理和林权抵押贷款“两窗口”，为林农提供了便捷高效的综合性服务。四是开展了以林抵押贷款试点。00、00和00等市先后开展了以林抵押贷款试点。全省大部分的县级农村信用社与林业部门合作，为获得林权证的林农小额抵押贷款达1.5亿元。五是开展了现代林业建设试点。针对林改后的新形式，在00市抓了金斗、罗圈等100个示范村，以村为单位，编制了科学适用和可操作性强的森林经营方案，实现了森林采伐限额分配的公平、公开、公正；编制了产业发展规划，因地制宜，挖掘了一批有山区特色、有市场潜力、农民参与程度高、农村受益面大的林业产业项目，为林农致富打下了坚实的基础。

（三）存在的主要问题。我省集体林权改革工作虽然取得了显著成效，但还存在一些问题。一是个别地方改革滞后。全省集体林权主体改革完成率已达92.97%，但仍有个别市完成率不足70%。二是历史遗留问题解决难度大。本次林改前一些村将集体林进行不规范流转，造成集体资产流失严重，群众意见大，解决难度较大。三是有的地方对林权证发放工作缺少有效措施，发证进度依然缓慢。

二、继续加大工作力度，把我省集体林权改革推向新阶段各级党委、政府对集体林权制度改革高度重视，在组织领导和林改经费等方面给予了大力的支持，我们林业部门一定要把握机遇，充分利用好林改资金，依法依规，专款专用，加强指导，确保林改工作的顺利进行。

（一）加大力度，打好主体改革扫尾攻坚战。今年要全面完成集体林权确权到户任务，林权纠纷调处率、林权发证率、林改建档达标率要达到85%以上，群众满意率要达到95%以上。完成林改确权到户工作已纳入省政府对市政府目标责任制考核的内容。虽然到3月底全省林改确权到户率已达92.97%，但总的来说各地在改革中，都是本着先易后难原则进行的，现在剩下的部分多是历史遗留问题突出、改革难度大的，对此，各级林业部门要有充分的认识，要积极争取当地党委和政府的大力支持，进一步加大改革的领导力度、组织力度、投入力度，林业部门要继续强化组织指导和技术服务，确保改革任务的全面完成。

（二）加强合作，搞好林权纠纷调处。随着我省集体林权改革的推进，各种历史遗留问题和矛盾不断暴露出来，各地要尽快建立和进一步完善林权纠纷调处机制，实行领导包案负责制，积极争取纪检、监察、司法等部门的密切配合，采取有力措施，加大林权纠纷调处力度，做到组内纠纷不出村，村内纠纷不出乡，把问题解决在基层，确保改革在稳定的环境中有序推进。对于短期内难于解决的纠纷案件，要逐件分类登记，核实各类面积并于7月底上报省厅。

（三）强化质量，进一步完善和规范林改档案。林改档案不仅是林改工作的历史记录，也是今后解决林权争议、确保林权顺畅流转、促进森林资源优化配置的重要依据。因此，必须做到林改档案完整、准确和系统。《00省集体林产权制度改革档案管理办法》对各级林改建档的内容、范围、分类和排序都做了明确的规定，多数地方按照《办法》规定建立了一批比较规范的林改档案，但有些地方与《办法》的要求还有一定的差距。各地务必高度重视，要严格按

第二篇：集体林权改革

集体林权制度改革统计指标的解释和说明

整体说明 集体林权制度改革情况统计表主要是反映改革的进展情况表中所填的数据为进度数据，要求填写每期期末（累计）数和本期新增数。其中期末（累计）数，主要是指标在统计期期末状态，有些指标需要填写林改以来发展到现在的累计数。本期新增数，主要指统计期内数值的变化状况。

指标1-3 地（市）、县级、乡（镇）成立林改工作机构个数：是指地（市）、县级、乡（镇）级人民政府成立的有固定的办公地点和相对固定的工作人员的林改工作 机构。

指标4 林权管理服务机构：是指经编办批准成立的集信息发布、政策咨询、中介服务于一体的林业综合性管理与中介服务机构。

指标5 林业承包经营纠纷调解仲裁机构：是指依照《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》设立的机构，承担林业承包经营过程中产生的林权纠纷调解仲裁的日常工作。

指标6 林改培训人数：是指本行政区内参加各级林改培训的人数，包括各级林改工作人员、乡村干部及林改工作骨干等。

指标7 纳入改革范围的集体林地面积：指全省的集体林地面积。

指标8 已确权集体林地面积：是指经过本次林权改革，已经明确产权归属的集体林地

面积。

指标9 自留山面积：指“三定”时或这次林改中，按照农村土地承包法划定的自留山。指标10 家庭承包经营面积：是指通过均分到户，在本集体经济组织内部，实行家庭承包经营的集体林地面积。

指标11 联户承包面积：是指多个农户共同承包经营的集体林地面积，共有一个林权证。指标12 集体股份经营面积：是农民持有股份，林地由集体统一经营的集体林地面积。指标13 集体统一经营面积：是指由集体统一经营，未将股份量化到本集体经济组织成员的集体林地的面积。

指标14 大户承包面积：主要是指本集体经济组织成员以招标、租赁、公开协商方式承包的集体林地面积。

指标15 其它形式经营面积：由本集体经济组织以外的单位和个人等采取招标、拍卖、公开协商等方式承包的集体林地面积。指标16 发证本数：是指明确权属后，发放林权证的本数。指标17 发证面积：是指已发放林权证的集体林地面积。

指标18 发证户数：是指通过均山到户和大户承包获得林地后，发放林权证的农户数。联户承包后，林权证在农户手中的算1户，林权证在村集体里的，暂不纳入统计。

指标19-23 林权纠纷：主要是指因订立、履行、变更、解除和终止农村土地承包合同，发生的纠纷；因农村土地承包经营权转包、出租、互换、转让、入股等流转发生的纠纷；因收回、调整承包地发生的纠纷；因确认农村土地承包经营权或因侵害农村土地承包经营权发生的纠纷；指因界线争议引起的纠纷。纠纷发生件数：是指发生的林权纠纷数量；调处件数：是指已经调处的纠纷数量；纠纷争议面积：以上各类纠纷涉及的总面积；已调处面积：是指纠纷调处后消除争议的面积。

指标24-28 国有林业单位经营集体林地面积：主要指国有林场、自然保护区、森林公园等国有单位经营集体林地的面积。同一块林地，有多个单位经营的，只统计1次，不重复计算。已发证面积：指已发放林权证的国有单位经营集体林地的面积；发证到户面积：指林权证已发放给农户的国有单位经营集体林地的面积。

指标29 补偿面积：是指纳入国家级公益林生态效益补偿范围的集体林地面积。指标31 中央财政：是指中央财政对国家级公益林生态效益补偿金额。指标32 地方财政：是指地方财政对国家级公益林的生态效益补偿金额。指标33 补偿面积：是指纳入地方重点公益林生态效益补偿范围的集体林地面积。指标35 省级财政：是指省级财政对地方重点公益林的生态效益补偿金额。指标36 市、县财政：是指市、县级财政对地方重点公益林的生态效益补偿金额。指标37 抵押面积：是指用于取得抵押贷款的集体林地面积。指标38 农户抵押面积：是指农户用于取得抵押贷款的集体林地面积。指标39 贷款金额：是指获得的林权抵押贷款金额，填写累计数。

指标40 农户贷款金额：是指农户获得的林权抵押贷款金额，包括联户和大户的林权抵押贷款。

指标41 贷款农户数：指获得林权抵押贷款的农户数量。

指标42 农户贷款余额：指农户持有林权抵押贷款的余额，等于当年新增的林权抵贷款金额加上上年底的林权抵押贷款余额减去当年归还的林权抵押贷款金额。指标43 投保面积：指参加森林保险的集体林面积。

指标44 保险金额：指保险公司承担赔偿或给付保险金责任的最高限额，即投保人对保险标的实际投保金额。

指标45 每亩投保金额：指保险金额与投保林地面积之比。指标46 保费:指投保人向保险公司交纳的保险费。

指标47 保费费率：是指保费占保险金额的比率，等于所交保费与保险金额之比。指标48-51 政策性补贴：是指保费中政府补贴的部分，包括中央、省级和县级政府补贴。指标52 林农负担：是指保险费中农民自己承担的部分。

指标53 林权交易服务机构：是指县级及以上的林权交易机构，包括综合服务中心中设立的交易机构。

指标54 森林资源资产评估机构：是指县级及以上的评估机构，包括设立在林权交易机构里的评估机构。

指标55 有资质的资产评估机构：是指经过资产评估主管部门审批，取得资产评估资质的森林资源资产评估机构。

指标56 有资质的资产评估人员：是指取得资产评估资质，具有资产评估师证书的森林资源资产评估人员。

指标57 流转面积：是指集体林地承包经营权和林木所有权依法采取转包、出租、入股、转让或者其他方式流转的集体林地面积。

指标58 林权交易机构中流转面积：指经过林权交易服务机构流转的集体林地面积。指标59 转让：指林地承包经营权人将其拥有的未到期的林地承包经营权和林木所有权以一定的方式和条件移转给本集体经济组织以外的单位和个人的行为。

指标60 入股：是指农户集体林地承包经营权和林木所有权依法采取入股的方式，与本集体经济组织以外的单位、组织或团体入股经营的行为。

指标61 出租：主要是指承包方将自己承包期内承包的林地，在一定期限内租赁给本集体经济组织以外的单位或者个人，并收取租金的行为。

转包：主要是指承包方把自己承包期内承包的林地，在承包期限内二次承包给本集体经济组织内部的其他农户的行为。林地承包经营权转包主要发生在农村集体经济组织内部农户之间。受转包人享有林地承包经营权使用的权利，获取承包林地的收益，并向转包人支付转包费。转包无需经发包人许可，但转包合同需向发包人备案。指标62 其他：是指除了转让、入股、出租、转包以外，集体林地承包经营权和林木所有权依法采取其他流转方式。

指标63 本集体组织内：是指集体林地承包经营权和林木所有权依法流转给本集体组织内部农户。

指标64 本集体组织外：是指集体林地承包经营权和林木所有权依法流转给本集体组织以外的企业、团体、个人等。

指标65 流转蓄积量：是指发生林权流转的林地的林木蓄积量。

指标66 林权交易机构中流转蓄积量：指经过林权交易服务机构流转的林地活立木蓄积量。

指标67 流转金额：是指农户通过集体林权流转所获得的资金数。

指标68 林权交易机构中流转金额：是指经过林权交易服务机构流转所获得的资金数。指标69 林业合作组织：是农民自愿参加的，以农户林业生产经营为基础，以某一林产业或林产品为纽带，以增加成员收入为目的，实行资金、技术、生产、购销、加工等互助合作经济组织，包括林业专业合作社、各种林业协会等。

指标70 加入合作组织的农户数：指加入林业合作组织的农户总数。指标71 合作组织经营林地面积：指林业合作组织经营的集体林地面积。

指标72 林业专业合作社：是指依照《农民专业合作社法》，经工商部门注册成立的，在农村家庭承包经营基础上，同类林产品的生产经营者或者同类林业生产经营服务的提供者、利用者，自愿联合、民主管理的互助性经济组织。是合作组织的一种形式，数量应小于等于林业合作组织数量。

指标73 加入合作社的农户数：指加入林业专业合作社的农户总数。指标74 合作社经营林地面积：指林业专业合作社经营的集体林地面积。

指标75 种植面积：指林下经济作物种植的面积，包括林药、林菜、林菌、林草、林粮等多种形式。

指标76 农户数：指开展林下经济作物种植的农户数量。指标77 产值：指开展林下经济作物种植所产生的总产值。

指标78-80 养殖规模：指进行林下养殖的动物数量，主要统计林畜、林禽、林蜂三种形式。

指标81 农户数：指开展林下养殖的农户数量。指标82 产值：农户林下养殖所产生的总产值。指标83 集体林地面积：是指以林地资源为依托，开展森林景观利用，如森林人家、森林观光旅游等的集体林地面积。

指标84 农户数：指利用森林景观，办农家乐的农户数量。指标85 收入：指农户开展森林景观利用所获得的收入。

指标86 农户数：指从事林下产品采集加工，并从中能够获得经营收入的农户数量。指标87 产值：指农户通过林下产品采集加工所产生的产值。

指标88 林下经济相关专业合作社个数：所有与林下经济相关的林业专业合作社的个数。

指标89 林改涉及农户数：指本次集体林权制度改革涉及到的农户数量。指标90 林改涉及人口数：指本次集体林权制度改革涉及到的农村人口数量。指标91 林改县农民人均收入=∑各林改县农村人口数ⅹ农民人均收入/∑林改县农村人口数。

指标92 来自林业的收入 =∑各林改县农村人口数ⅹ人均林业收入/∑林改县农村人口数。

指标93 来自林下经济的收入=∑各林改县农村人口数ⅹ人均林下经济收入/∑林改县农村人口数。

第三篇：集体林权改革

沙河店镇集体林权制度改革工作总结

我镇集体林权制度改革工作在区委、区政府和原泌阳县委、县政府的直接领导下，在区、县林改指导组、督导组及区县、林改办的精心指导下，在各村委会、村组干部、镇林改办全体人员的辛勤工作和辖区群众的积极参与下，紧紧围绕实现森林资源增长、林业产业发展、林农持续增收、林区社会和谐的目标，按照“山有其主、主有其权、权有其责、责有其利”的要求，严格把握改革的范围。从实现好、维护好人民群众的根本利益来开展工作，做到了认识到位、领导到位、宣传到位、措施到位,精心组织、稳步推进、狠抓落实。目前已全面完成集体林权制度所有工作，现总结于后。

一、基本情况

我镇位于驻马店西部，距市区25公里，南与老河乡相接，西与板桥镇相连，北与遂平县凤鸣谷管委会相邻，全镇总面积96平方公里，辖16个行政村、192个村民小组、7988户、34200人。全镇现有有林地面积24446.55亩，本次林改涉及12个村民委员会、51个村民小组703户。

二、林改完成情况

止9月30日，我镇共完成集体林地确权勘界面积25075.2 亩，占应确权勘界面积24446.55 亩的102%，完成12个村、51个村民小组703户的确权勘界工作，其中联户构图、联户办证27宗665户。共核发林权证户数703 户，面积25075.2亩，宗地703 宗，核发林权证64本，制证、发证工作已于9月30日全面结束。全镇无一起林权纠纷发生。

三、主要做法

（一）、领导到位。在原泌阳县召开深化集体林权制度改革工作动员大会后，我镇及时成立深化集体林权制度改革工作领导机构，吃透林改政策，合理编制工作流程，并于2009年2月20日召开全镇集体林权制度改革工作动员培训会，4月底全镇12个村民委员会51个村民小组都分别成立林改领导机构，开始了扎实的林改行动：一是成立了以镇党委书记为组长、镇长及分管农业副职为副组长、财政所、党政办、信访办、农业服务中心负责人为成员的集体林权制度改革领导小组，下设办公室于农业服务中心。真正形成了党政一把手负总责，分管领导具体抓，层层签订责任书，切实加强领导；二是在镇机关抽调了素质好、业务能力强、作风扎实的干部，组建了一支素质过硬、纪律严明、管理有序、运转高效的林改工作队伍；三是建立了严格的管理制度、请销假审批制度，指导好、引导好、把握好、开展好各村民小组集体林权制度改革的各项工作；四是确保经费落实，镇政府在财政十分困难的情况下拨出经费4万元，确保了此项工作有序、稳步、高效的顺利开展。

（二）、宣传到位。镇、村、组各级分别开展林改政策宣传业务培训，加大全镇林改宣传力度。通过召开群众会、户主会、党员会和各村民小组骨干人员及有威望的老干部等各界人士参与的林改动员会。充分利用有线电视台、刷写标语、致林农的一封公开信、入户走访、出动宣传车等多种形式宣传林改的目的、意义、范围、内容及把握的基本原则等。在林改期间，全镇共下发《致林农的一封公开信》8000份，林改政策解答3000多份，书写标语60条，出动宣传车20台次。在宣传发动上，做到了加大力度，推进深度和广度，不留死角，使林改工作进入农家，形成全镇上下人人知林改、议林改、积极参与林改的良好氛围。

（三）、措施到位。根据区和原泌阳县林改要求及相关的政策解答，在区县指导组、督导组的精心指导、督导下，结合我镇镇情、村情、林情的实际，因地制宜，不搞一刀切，做到了改革的程序、方法、内容、结果四公开，并引导群众走一村一策、一组一策、一山一策，做到主体改革措施明确、政策明确、范围、内容明确、奖惩措施明确，目标、责任、时间明确。

（四）、责任落实。建立健全了工作责任制，落实了相关责任，各项林改工作分解落实到每一位林改成员，发现问题及时进行纠正，同时加强对村民的指导，把需要由村民参加的林改工作事项明确到户，责任落实到人。

（五）依靠群众。重大事项的决策，都由村民多次讨论并经村民会议或村民代表会议三分之二以上通过后才能实施，既尊重了民意，合乎了民情，又体现了民主，实现了平稳改革，为我镇林业又好又快发展奠定了基础。

（六）、严格规范操作，保证林改有序开展。镇党委、政府在2月20日全镇林改动员会上，镇党委书记要求各村委会、镇林改办务必在林改工作的每一个步骤、每一个环节和每一个操作中，要原原本本贯彻、认认真真执行，规规范范操作，切实做到改革不走过场，符合农民意愿。一是要保障农民群众的知情权、参与权、决策权和监督权，对改革方案及重大事项必须经过村民民主决策后实施，做到程序、方法、内容、结果“四公开“；二是要吸取“三定”时工作不到位、管理粗放的教训，内外业人员要高度负责，做到相关资料完整，做到记载的地块、地类、面积和四至界线“四统一”；三是要认真细致做好确权发证工作，做到实际面积、承包合同、林权证面积和承包经营登记薄“四相符”，承包面积、承包位臵、承包合同、承包经营权和林木林地标注“五到户”，让农民吃下“定心丸”。通过区县林业技术人员的精心指导，我镇于7月开始分组进行外业勾绘工作，在实地勾绘、表格填写、面积计算及电脑录入工作中，严格按上级要求，做到图、表、册一致，人、地、证相符。

（七）、加强资料收集归档，确保档案资料完整。

我镇从林改动员会开始，一直把档案收集作为一项重点工作来抓，要求镇林改办及12个村民委员会指定专人负责有关林改资料的收集整理工作。根据区林改办的要求，我镇做到标准、要求、规格、模式“四个统一”。目前，我镇已完成了林改资料收集整理及归档任务的100%。

四、几点体会

（一）、加强领导，组织保障是前提

为全面推进集体林权制度改革工作，我镇成立了以党委书记为组长、镇长、分管农业副职为副组长的林改领导机构，做到了六到位，即：组织保障到位、人员到位、经费到位、责任到位、业务培训到位、宣传发动到位，确保了林改工作的顺利开展。

（二）、领导重视，认识到位是关键

党委政府高度重视，将林改工作放到战略的高度，摆上议事日程，保持思想上、行动上的高度一致，创新工作机制，激励奖惩机制，做到身体力行，亲自督导指导林改，为林改工作的全面完成提供了有力的保障。

（三）、依靠群众，机制创新是基础

群众是改革的主体，同时也是首次改革的最大受益者，我镇在林改中，依靠群众、走群众路线，按《土地承包法》和《村民委员会组织法》的规定，由村民自主决定林改方案，从而使林改工作得以顺利进行。

（四）、试点先行，调查摸底是根本

林改工作在12个村委会中进行调查摸底，根据各村委会的村情、组情、林情，各村委会采取先行试点、先易后难、全面铺开的方式进行。

（五）严格质量，规范操作是核心

质量是林改的生命。在林改工作中，严格坚持时间服从质量，进度服从质量，为确保林改工作质量，结合我镇实际，认真组织开展“回头看”工作，对照业务技术操作规范及相关的规定进行自检自查，做到时间、进度和质量的协调统一。

（六）公平、公正、公开是保障。

镇林改办、村委会及其工作人员，严格按照公开、公正、公平的原则开展林改工作，坚持“三公开、四公示、六签名”的原则，充分尊重民意，顺民心，妥善处理林改中出现的各种纠纷和问题，确保林改工作的顺利推进。

五、存在的问题

我镇的林改工作在取得较好成绩的同时，也清醒地看到林改中存在着不容忽视的问题。一是有的村委会干部对改革的重要性、必要性认识不够，缺乏改革的主动性、积极性。存在着畏难情绪和等、靠、要思想；二是一些村委会保障措施不力，组织机构不健全，影响了林改的进度和质量，对林改工作出现的新情况、新问题研究不够、思路不清晰、办法不多；三是有的群众对林改的认识不足、不到位，参与林改的积极性不高，只注重耕田耕地，不注重耕山管理，没有理顺眼前利益与长远利益的关系，缺乏长远意识。

驿城区沙河店镇人民政府

二〇一一年九月三十日

第四篇：林权改革汇报材料

龙泉镇林改汇报材料

龙泉镇位于东至县最南端。全镇农业人口2.7万人，下设14个村，有191个村民小组。全镇国土面积28.2万亩，其中林业用地面积18.3万亩，目前仍由村、组集体管理的林地约占全部的1/3左右。

我镇于3月19日召开《龙泉镇集体林权制度改革实施方案》（讨论稿）讨论会议，向广大村两委干部和群众征求意见，后于4月底上报县政府，县政府于5月6日对我镇《方案》进行了批复。

为加强对林改工作的领导，镇党委、政府成立了以檀书记为组长、人大主席胡主席为第一副组长、分管林业阮副镇长为副组长的镇林改工作领导小组，领导小组由政府办、林业、财政、司法、国土、宣传、民政、公安等部门组成，下设宣传报道组、后勤保障组、纠纷调处组。同时成立了14个林改工作驻村督导组，由镇政府分管和联系片干部组成。随后镇党委、政府于5月7日召开龙泉镇集体林权制度改革动员大会，5月15日邀请了县林业局领导专门就林改工作对村两委干部和镇林改督导组成员进行了政策和业务培训。

为保证林改工作按时按量完成，我镇就林改工作排出了时间安排表，规定了各个时间段必须完成的工作。为进一步推动林改工作，今天即20日早上镇政府召开了各驻村督导组成员会议，要求各督导组要住到村，督促进度、保证保证质量。

在资金方面，我镇已就林改工作制定了专门预算，已在镇党委会议上研究通过。目前，镇政府已安排了启动资金2万元，交镇林改办购置了专用电脑、复印机等必须的硬件设施。

为配合林改工作的宣传，我镇已下发《致广大农民的一封信》4000份，各村、组正按照镇要求张贴林改宣传标语，在主要街道拟挂出3条大的横幅。目前，各村正按照镇林改实施方案的要求，认真抓紧落实。各村均已成立了村级林改领导组织，通过召开村两委会、党员会、村民组长会、老退休干部等参加的会议，制定出切实可行的村级实施方案，并通过召开村民代表会议讨论通过报镇政府批复。各个组按照要求，将一批有文化、热心于公益事业的、关心林业并熟悉林业三定情况的人充实到组级3-5人林改代表中。目前上述工作，4/5以上的村、组均已完成。

林业部门已将相关表格发放到各村，各村、组正在开展集体经营山场情况摸底、农户家庭基本情况登记、农户经营山场基本情况摸底登记，并积极同外出务工人员联系回乡参加林改。根据各村进展不平衡的实际，目前，林业站已在黄荆港村部分组正式开展了外业区划界定工作。下一步将根据各村进度和需要情况，到村、到现场开展林改具体的业务培训和区划勘界。

存在问题：我镇与江西省毗邻，山水相连的村多达8个，其中古楼、林丰、龙泉等三个村与江西相关村、组争议山场面积约10000亩，这部分山场据说江西相关村组已发了林权证。我镇已安排力量就争议山场的情况搜集对方相关材料，下一步如何操作，请上级领导明示。

第五篇：林权改革汇报

刘楼乡集体林权制度改革工作

情况汇报

刘楼乡地处汶上县西南部，北距县城12公里，辖29个行政村，169个村民小组，国土面积40.8平方公里，耕地面积4.14万亩，各类林业用地面积6300亩，其中集体林地面积730亩。林改工作开展以来，我乡在县委、县政府的正确领导下，在上级林业部门的具体指导下，严格按照有关程序要求，集中时间和精力，全面推进集体林权制度改革工作，现将相关情况汇报如下：

一、深入宣传，提高认识。

集体林权制度改革是一项政策性强、涉及多方利益再调整的系统工程，需要取得广大干部群众的支持和参与。在改革和实施过程中，我们采取多种行之有效的宣传方式，广泛宣传林改的相关政策。全县林改动员会议后，我们党委、政府一班人认真分析了我乡面临的形势及任务数量，明确了工作重点，然后及时召开了由全体机关干部、村四大员参加的乡动员会议，会上传达了上级林改工作的相关政策和精神，对此项工作进行了详细的安排和部署，并组织乡、村干部进行了业务培训。同时，通过开展广泛宣传发动，共发放宣传单9000余份,悬挂横幅6条,喷制永久性宣传标语65幅，张帖临时性标语180余条，使林改政策进村入户、家喻户晓，1

让广大群众认识到迟改不如早改，早改不如现改，有效地调动了广大群众参与改革的积极性，为林改工作的顺利开展打下良好的思想基础。

二、加强领导，强化责任。

为切实加强对林改工作的组织领导，我乡成立了林改工作领导小组，由乡党委副书记、政府乡长任组长，分管副乡长任副组长，有关部门负责人为成员，领导小组下设办公室，由分管的副乡长担任办公室主任。我们还抽调了经验丰富、工作人在的同志组成了勘界确权小组、纠纷调处小组，负责具体工作，并明确了各包村干部具体负责组织好各村林改工作的落实。各村根据部署要求召开了村民大会或村民代表会议，选举成立了村里的林改领导小组、林改工作小组。全乡上下形成了政府一把手亲自抓、负总责，分管领导具体抓，包村干部、村工作组靠上抓的工作机制。

三、制定方案，明确目标。

结合我乡实际，我们制定了《刘楼乡集体林权制度改革工作实施方案》，出台了《刘楼乡集体林权制度改革工作指导意见》，根据阶段性工作要求，我乡又及时调整和完善工作部署，进一步明确全乡深化集体林权制度改革工作的意义、时间、任务和要求。同时，及时召开全乡集体权制度改革工作会议，布置具体工作，确定了杨集村为全乡林改工作的试点村，对乡、村两级干部进行了集中培训。各村也相应召开了支、村两委会、村民代表大会，乡领导小组派人参会并进行业务指导，各村结合实际，制定了切实可行的村级林改工作方案并经村民代表大会通过。

四、强化督查，狠抓落实。

林改工作开展以来，在上级业务部门的督查指导下，乡、村两级干部严格按照工作方法步骤要求开展工作，实行了机关干部包村，村组干部保户、包地块责任制，层层落实责任。为保障林改工作顺利推进，乡林改领导小组经常组织人员对各村林改工作开展情况进行跟踪督查，并把督查结果纳于年底对乡、村干部绩效考核内容，作为评先树优的重要依据。