第一篇：郭声琨在自治区政协十届五次会议开幕式上的讲话(2012年1月7日)
郭声琨在自治区政协十届五次会议开幕式上的讲话
(2012年1月7日)
各位委员、同志们、朋友们:
中国人民政治协商会议广西壮族自治区第十届委员会第五次全体会议,今天隆重开幕了。这是全区各族人民政治生活中的一件大事。我代表中共广西壮族自治区委员会,对大会的召开表示热烈的祝贺!
刚刚过去的2011年,是我区应对复杂环境、克服严峻压力、实现良好开局的一年。在党中央、国务院的正确领导下,我们高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神和中央领导同志对我区工作的重要指示精神,紧紧围绕“增投、扩量、稳速、提质、控价、保位”十二字方针,把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题、提高发展质量,保持和扩大了全区经济社会发展良好势头。地区生产总值、全社会固定资产投资、全部工业总产值、规模以上工业总产值、规模以上工业主营业务收入、金融机构各项存款余额和贷款余额等7个指标突破万亿元大关,形成了食品、汽车、冶金、石化、机械5个千亿元产业,进口、出口额双双突破百亿美元,城乡居民收入保持两位数增长,实现了改革发展的历史性飞跃。与此同时,我们隆重庆祝中国共产党成立90周年,纪念辛亥革命100周年,成功承办亚洲政党专题会议、第八届中国-东盟博览会和商务与投资峰会、第六届泛北部湾
经济合作论坛等重大活动,胜利召开自治区第十次党代会,圆满完成市县乡村换届选举,政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设迈出新步伐、取得新成绩。当前,我区经济快速发展、社会和谐稳定、边疆巩固安宁、民族团结和睦、生态环境优美、人民安居乐业、干部群众精神振奋,全区各族人民正信心满怀地朝着实现富民强桂新跨越的宏伟目标昂首奋进!
去年我区经济社会发展取得的优异成绩,归功于党中央、国务院的正确领导,归功于全区各族干部群众的顽强拼搏,也归功于全区各级政协组织和广大政协委员的辛勤付出。一年来,全区各级政协组织和广大政协委员,始终高举爱国主义、社会主义旗帜,牢牢把握团结和民主两大主题,紧紧围绕中心、服务大局,切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能,推动发展有新作为,协调关系有新建树,汇聚力量有新成效,建言献策有新思路,服务大局有新高度,自身建设有新突破,为促进我区社会主义民主政治建设、实现“十二五”发展良好开局作出了重要贡献。实践充分证明,人民政协的地位十分重要、作用十分突出、舞台十分广阔。人民政协工作大有可为!在此,我代表自治区党委,向全区各级政协组织和广大政协委员,向各民主党派、工商联、人民团体和各族各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
今年是迎接中国共产党第十八次全国代表大会胜利召开的喜庆之年,是实施“十二五”规划承上启下的关键之年,也是全面贯彻自治区第十次党代会精神的开步之年。做好今年各项工作,责任重大、意义重大。我们要全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,牢牢抓住国家实施新一轮西部大开发战略等重大机遇,以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,紧紧围绕自治区第十次党代会提出的“翻两番、跨两步、三提高”奋斗目标和“五区”建设战略任务,更加着力转方式调结构,更加着力增投资上项目,更加着力推进新型工业化、城镇化、农业现代化,更加着力深化改革开放,更加着力保障和改善民生,更加着力加强和创新社会管理,更加着力加强生态文明建设,稳中求进,好中求快,保持和扩大经济社会发展良好势头,推动富民强桂新跨越取得新进展,以优异成绩迎接中国共产党第十八次全国代表大会的胜利召开。各位委员、同志们、朋友们!
人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,担负着重要的政治责任,具有广泛的政治影响、独特的自身优势和不可替代的重要作用。加快实现富民强桂新跨越,离不开全区各级政协组织和广大政协委员的积极参与、倾力奉献。
希望你们紧紧围绕坚持走中国特色社会主义政治发展道路,坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜不动摇,坚定不移地坚持中国特色社会主义理论体系不动摇,坚定不移地走中国特色社会主义道路不动摇,始终做到长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共,更好地履行政治协商、民主监督、参政议政职能。
希望你们紧紧围绕主题主线,把推动科学发展和加快转变经济
发展方式作为履行职能的第一要务,紧扣加快实现富民强桂新跨越宏伟目标和自治区党委、政府中心工作,深入调查研究,积极协商议政,进行资政立论,为自治区党委、政府科学决策、民主决策提供参考依据,发挥重要作用。
希望你们紧紧围绕保障和改善民生,牢固树立以人为本、履职为民理念,始终情牵人民、心系群众,切实加强新形势下群众工作,全面反映群众所思、所盼、所忧,多献富民安民良策,与党委、政府一道为民谋利、凝聚人心,让广大人民群众共享改革发展成果。希望你们紧紧围绕巩固发展最广泛的爱国统一战线,牢牢把握大团结大联合主题,始终与中国共产党思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行,积极促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系和谐,为加快实现富民强桂新跨越凝心聚力。
希望你们紧紧围绕提高政协工作科学化水平,切实加强政协的思想、能力、作风和制度建设,深入研究把握规律,加强经常性工作创新,不断推进人民政协工作制度化、规范化、程序化,提升政协工作整体水平。
政协工作是党的全局工作的重要组成部分。各级党委要按照总揽全局、协调各方的原则,高度重视和关心政协工作,及时研究并统筹解决政协工作中的重大问题,切实做到思想上重视、政治上关心、组织上保证、工作上支持,为政协履行职能和发挥作用创造良好条件,推动我区人民政协事业不断向前发展。特别是要进一步探索政
治协商的新方式新方法,各级党委尤其是党政主要领导每年要根据工作重点给政协提出重点调研课题和协商议题;重要人事安排应与政协充分协商,听取意见,并作为干部人事制度改革的一项重要举措,不断提高选人用人的透明度、公信度。要把政治协商真正纳入党委、政府决策程序,有关重大问题协商在决策实施之前。要进一步畅通民主监督渠道,完善民主监督机制,在知情环节、沟通环节、反馈环节上建立健全制度,使民主监督常态化、规范化、制度化,并与法律监督、纪律监督、舆论监督有机结合。要进一步提高参政议政实效,支持政协围绕党委、政府中心工作开展专题调研、议政建言,重视采纳政协的调研成果,党政领导要亲自阅批、督办政协重要提案、建议案,促进决策民主化、科学化。
各位委员、同志们、朋友们!
齐心协力铸伟业,同心奋斗谱新篇。我们要更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,大力弘扬“团结和谐、爱国奉献、开放包容、创新争先”的广西精神,奋力开创我区政协工作新局面,推动富民强桂新跨越取得新进展,以优异成绩迎接中国共产党第十八次全国代表大会的胜利召开!
新春佳节即将到来,借此机会,向全区各级政协委员、各界人士和同志们拜个早年,祝大家新春愉快、身体健康、阖家幸福!最后,预祝大会取得圆满成功!
第二篇：2012.01.12郭声琨在自治区十一届人大五次会议闭幕会上的讲话
在自治区十一届人大五次会议闭幕会上的讲话
郭声琨
（2012年1月12日）
各位代表：
广西壮族自治区第十一届人民代表大会第五次会议，经过全体代表的共同努力，顺利完成了预定的各项任务，达到了预期目的，取得了圆满成功。
会议期间，全体代表肩负全区各族人民的重托，以高度的政治责任感和认真负责的态度，充分发扬民主，依法履行职责，积极建言献策，共商富民强桂新跨越大计，展现了良好的主人翁精神风貌。大会审议通过的政府工作报告等各项报告和决议，符合中央精神，切合广西实际，反映了全区各族人民的共同愿望。大会还顺利完成了有关选举任务。这是一次民主团结、求真务实、凝心聚力、开拓奋进的大会，必将极大地动员和鼓舞全区各族人民，坚定信心，奋发有为，满怀豪情地投身加快实现富民强桂新跨越的伟大实践，创造广西更加美好的明天。
会议期间，代表们提出了一系列议案以及建议、批评和意见，很有水平和见地，充分体现了各位代表强烈的主人翁意识以及推进富民强桂新跨越的使命感，各有关方面要尽快研究办理落实，切实改进工作，更好地推动发展。
各位代表！
今年是迎接党的十八大胜利召开的喜庆之年，是实施“十二五”规划承上启下的关键之年，也是全面贯彻落实自治区第十次党代会精神的开步之年。认真做好今年各项工作，具有十分重要的意义。我们要深入贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会和胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，大力弘扬“团结和谐、爱国奉献、开放包容、创新争先”的广西精神，按照自治区第十次党代会和这次大会的部署，加快推进改革发展稳定各项工作，奋力开创富民强桂新跨越的新局面，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
完成各项工作任务，实现宏伟发展蓝图，各位人大代表肩负着重大责任。希望各位代表牢记使命、振奋精神，带头认真学习好、宣传好、落实好大会精神，以自己的表率作用，引领全区各族人民把思想和行动统一到大会精神上来，把智慧和力量凝聚到大会提出的各项目标任务上来，把大会形成的共识转化为科学发展的实际成果。最后，我代表大会主席团和全体代表，向为这次大会的成功召开付出辛勤劳动、作出积极贡献的各有关单位、全体工作人员以及新闻媒体工作者，表示衷心的感谢!新春佳节即将到来，借此机会，衷心祝愿各位代表并通过你们祝全区各族人民新春愉快、身体健康、阖家幸福、吉祥如意!
第三篇：在政协余庆县十届五次全会开幕式上的讲话
为余庆县全面建设小康社会而努力奋斗
—在政协余庆县十届五次全会开幕式上的讲话各位委员、同志们：
金猴离春别旧岁，雄鸡啼鸣喜迎春。今天，政协余庆县第十届委员会第五次会议隆重开幕了，这是全县政治生活中的一件大事。开好这次会议，对于进一步动员广大政协委员、各人民团体和各族各界人士，统一思想，振奋精神，鼓舞士气，激发干
劲，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，加快推进全面建设小康社会步伐，必将起到重要的推动作用。在此，我代表中共余庆县委，对大会的胜利召开表示热烈的祝贺！
刚刚过去的一年，是我们经受严峻考验并取得不凡业绩的一年。一年来，全县上下坚持以“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会精神为指导，坚持树立科学的政绩观，高扬“树正气、讲团结、求发展”主旋律，同心同德，齐心协力，克服了诸多不利因素的影响，取得了超出预想的好成绩，实现了全县经济和社会各项事业的新突破。全县改革开放向纵深推进，城乡面貌发生明显变化，人民生活水平有了新的提高，精神文明、民主法制建设进一步加强，科技、教育、文化、卫生等各项事业实现新的进展。这些成绩的取得，是全县人民团结一心、艰苦奋斗的结果，也是政协组织和广大政协委员勤奋工作、不懈努力的结果。借此机会，我代表县委向全县政协委员和各族各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意！下面，根据县委常委集体的研究，就进一步做好新形势下的政协工作，我讲几点意见：
一、统一思想，坚定信心，切实肩负起人民政协的历史职责
年是我县实现“十五”计划的关键一年，也是全面贯彻党的十六大和十六届四中全会精神，深化改革、扩大开放、促进发展的重要一年。新的形势、新的任务对政协工作提出了新的更高的要求，政协组织和广大政协委员要充分认识自己肩负的重任，牢记使命，不负重托，履行职能，发挥优势，为加快发展、富民强县，全面建设小康社会作出更大贡献。
第一，要在深化改革上献计出力。一是统一思想。改革就是利益调整的过程，就会影响到一些人的既得利益，就会触及到很多深层次的矛盾和问题，就会有争论、有争议、有争鸣，甚至是责难。这是很正常的，也完全可以理解。但必须因势利导，把大家的思想统一起来。在这方面，各级政协组织和广大政协委员，要提高对改革重要性和紧迫性的认识，增强贯彻县委决策的自觉性和主动性。要通过宣传改革的重大意义、阐释改制的政策措施，真正把职工群众的思想统一到、凝聚到、集中到县委县政府的决策上来，在全县上下形成积极关注改革、参与改革、支持改革、推进改革的良好氛围。二是建言献策。改革必然会有阻力和困难，比如事业单位改革存在的政策措施不配套、思想观念保守问题，再比如骨干企业重组存在的负债率高、包袱沉重、职工安置难等问题，都需要在实践中去探索和突破。县政协组织和广大委员要从界别和专业优势出发，紧紧围绕这些制约改革和和发展的问题，广泛开展调查研究和考察视察活动，以改革的思路和创新的思维，多提有价值、有份量的调研报告和建议提案，为县委、县政府科学决策提供依据，为全县经济发展献计出力，在解决富民增收和稳农兴工等深层次矛盾上有更大的作为。三是勇于实践。各级政协组织要从我县的改革实际出发，围绕全局性的重大问题，发挥全委会议专题协商、主席会议重点协商、常委会议专题协商和专委会对口协商的优势，直接参与县委、县政府出台的重大决策和重要措施的制定，特别是对改革中一些特殊重要的问题，政协党组织要专门召开协商会议，确保各项改革顺利进行。各委员来自各行各业、不同界别、不同工作岗位，是社会各界的精英，也是我县经济和社会发展的中坚力量，具有广泛的代表性。政协组织可以说是人才荟萃、能人辈出，很多委员拥有资金、技术、信息等方面的优势，要充分利用改革提供的广阔空间，在国企、农村、社会事业等各项改革中发挥自身优势，积极主动进行参与，在投身改革中争取更大的发展。
第二，要在对外开放上献计出力。一是注重宣传。现在有许多外来投资者到余庆投资兴业，主要是看中了我县政协联系广这一优势。我县民营企业界的政协委员中有很多从事涉外业务，对外联系广泛，交往面宽，社会知名度高。要通过多种形式、多种渠道，多宣传余庆的区位优势、资源特点、发展潜力，多宣传我县经济建设的成就、前景和日益改善的投资环境，进一步提高余庆县的知名度和影响力，吸引更多的战略投资者来我县投资兴业。二是加强联系。要认真加强与周边地区的交往和沟通，在经济技术合作、贸易往来、文化交流等方面为企业搭建平台，提供服务。要在重点项目建设上下功夫。经济发展需要靠项目来支撑，靠项目来带动。县政协组织和政协委员要紧紧抓住创建经济强县的有利契机，切实围绕增强发展后劲、促进产业结构优化升级、提升城县品位等方面做项目、跑项目、建项目，力求在项目引进上做出实实在在的贡献；加强与非公有制经济界人士的联系，帮助他们解决生产经营中遇到的实际困难，支持他们进一步做大做强。三是牵线搭桥。引进战略投资者，是余庆发展振兴的必然选择。多年来，我县归侨侨眷和台胞台属关心家乡，热爱家乡，为余庆的经济社会发展做出重要贡献。各级政协组织要多渠道、多层次地加强同他们的联系与沟通，通过举办乡贤会、联谊会、恳谈会等形式，密切和海外有成就、有声望、有实力的团体和友人的联系，加大招商力度；
要坚持走出去与请进来相结合，积极组团赴省外进行招商考察，也要邀请省内外特别是发达地区的各界朋友来我县考察洽谈，积极为外来投资者牵线搭桥，坚持跟踪问效，提高招商引资的成功率。
第三，要在优化环境上献计出力。一是强化监督职能。就创建环境而言，过去政协委员关注得很多，今后要做的工作同样很多，但工作着力点还是要放在发挥民主监督职能作用上。要扩展监督领域。全县政协组织在优化经济发展环境上，过去创造出很多好的做法，比如把民主监督与党委纪检监督、行政监察监督、新闻舆论监督相结合，对促进发展环境的进一步优化起到了积极作用。希望县政协组织在继续坚持这些好做法的基础上，创造性开展工作。在监督对象上，不断扩大监督范围，每年有重点地选择几个行政执法部门和行业窗口单位开展民主监督；在监督内容上，除围绕重点工作和依法行政、廉洁从政、选人用人等方面进行监督外，还要敢于触及全县改革发展稳定的深层次矛盾，使民主监督拓展到各个层面、各个领域。二是注重监督方式。要在充分运用好政协提案、建议案、专题会议、委员视察、行风测评、民主评议等监督渠道的基础上，不断探索民主监督的新方法、新途径，不断将民主监督工作寓于政协的各项工作之中。要完善监督机制。切实把民主监督“三通报”、“三倾听”规定落实到实处，进一步明确监督主体，规范监督操作程度。继续坚持政协委员向县级领导反馈情况“直通车”制度，使党委和政府及时掌握影响破坏发展环境的重大问题，并采取有效措施加以解决。坚持明查暗访制度，发挥委员中的特邀监督员和行风语言代表作用，掌握正反两方面典型，提出批评建议，促进经济发展环境的优化。三是提高监督实效。监督的根本目的在于机关效能环境建设得到根本改善。实事求是地讲，在部分政协委员中一定程度上还存在怕越位、怕添乱的思想，民主监督的主动性不强。我在这里表个态，请各位委员解除思想顾虑，放下思想包袱，放开胆子，放开手脚，勇于监督、善于监督，敢于反映真实情况，敢于揭露不正之风，如果有什么问题，县委为你们撑腰壮胆。只有拿出铁的手腕治理环境，余庆才能真正成为环境的洼地、创业的乐园、投资者的热土。
第四，要在维护稳定上献计出力。一是凝聚民心。在社会利益、社会关系、社会观念日益多样化的情况下，政协要始终保持同各界群众的密切联系，通过形势通报会、新闻报道等形式，广泛宣传党委政府的重要方针、政策，宣传全县经济和社会发展所面临的形势、取得的成效、工作任务和主要措施，配合党委和政府做好团结各方、激昂斗志、凝聚力量、理顺情绪的工作。要耐心细致地做好群众的思想政治工作，使人们切实感受改革的意义、发展的成果、稳定的作用，进而增强提前翻番奔小康的信心和决心。二是反映民意。全面深入地了解人民群众对改革发展政策措施的看法，了解人民群众的疾苦，了解人民群众反映比较集中和强烈的热点难点的问题，并把了解到的情况进行分析归纳，及时向党委和政府，帮助党委和政府把握群众的脉搏，把为人民服务的工作做好，保持社会的稳定。当前就是要从党委政府最为重视、老百姓最关心的利民行动入手，帮助促进各级、各部门把群众热切企盼的事情做好做实做到位。三是集中民智。主动协助党委政府完善与群众利益密切相关的重大事项的社会公示和社会听证制度，进一步拓宽党委政府联系群众的通道，增强决策的科学性和民主性，把全县人民的智慧和潜能最大限度地挖掘出来，形成振兴余庆的强大合力，推动各项事业蓬勃发展。四是化解民难。积极主动地配合党委、政府做合民情、顺民意、得民心的工作，协助解决好就业再就业、社会保障、扶贫解困、社会治安等事关群众切身利益的生产生活问题，维护好最广大人民群众的根本利益。多做协调关系、理顺情绪的工作，多做团结鼓动、凝聚人心的工作，多做排忧解难、化解矛盾的工作，充分调动方方面面的积极性，把全县人民的注意力和积极性引导到加快发展奔小康的奋斗目标上来，为我县经济社会发展创造风调雨顺、政通人和的社会环境。
二、发挥优势，积极进取，努力提高履行职能的水平和成效。
全面建设小康社会，是全县工作的大局，是我们的中心任务。政协组织要紧紧围绕这个中心和大局，充分发挥人才智力优势，努力提高参政议政水平，为推进我县物质文明、政治文明和精神文明建设作出新的贡献。
第一，要围绕中心，服务大局。抓住机遇、加快发展，是当前我县首要的、根本的任务，是各个方面和各项工作必须服从的大局。政协工作也必须始终把参政议政的着力点集中到促进经济和社会发展上来，扎实有效地履行职能。当前特别要围绕结构调整、招商引资、加快城镇化、工业化、民营经济发展、深化改革等方面搞好调查研究，积极建言献策。要坚持围绕县委、县政府的工作重点，对一些事关全局的重大问题，主动向县委提出协商建议，充分运用政协会议、建议案、提案、视察调查等形式，有计划、有重点地开展各个层次的协商监督和参政议政活动，推进县委、县政府重大决策的民主化、科学化。要选择经济和社会发展的重点问题、人民群众关心的热点难点问题，组织委员深入开展调查研究，重视分析新情况，研究新问题，积极建言立论，提出针对性强、具体可操作的建设性意见，努力帮助党委和政府改进工作、优化决策。
第二，要求真务实，参政为民。胡锦涛总书记号召全党做到求客观实际之真、务执政为民之实。这对我们各项工作具有很强的针对性和指导性。全县政协组织、广大政协委员要坚持求真务实、参政为民，深怀爱民之心，恪守为民之责，加强政协信息工作，反映社情民意，当好联系群众的“代言人”；紧紧抓住人民群众最现实、最关心、最直接的问题履行职能，按照群众总体受益原则和总体承受能力原则提出意见建议，为党委政府制定和实施合乎民心的各项方针、政策和举措提供支持和帮助，当好联系群众的“有心人”；经常组织开展公益活动，关注弱势群体、困难群众的生产生活问题，多为群众办实事、解难事、做好事，把党和政府对广大群众的关心渗透在政协组织的各项活动中，当好联系群众的“贴心人”。要围绕人民群众普遍关心的工作和问题，积极探索民主监督的有效形式，进一步拓宽民主监督的领域，加大民主监督的力度，提高民主监督的实效，真正做到参政为民。
第三，要民主团结，顾全大局。党的十六大把坚持团结一切可以团结的力量，不断增强中华民族的凝聚力，总结为建设有中国特色社会主义的一条基本经验，这对于加强统一战线和政协工作具有重要的指导意义。人民政协作为我国最广泛的爱国统一战线组织，在维护团结和稳定的工作中具有不可替代的作用。政协组织要高举爱国主义、社会主义两面旗帜，适应新形势要求，下大力气做好协调关系、化解矛盾、解疑释惑、凝聚人心的工作，把广大群众的注意力和积极性引导到加快发展、富民强县上来，不断巩固我县团结稳定的社会政治局面。要在政协内部充分发扬民主，保障各位委员的权利，坚持求同存异、体谅包容的原则，加强与社会各界的广泛联系,经常交流思想，及时沟通情况，认真听取并反映他们的意见、建议，积极支持和帮助他们开展参政议政工作，巩固和发展最广泛的爱国统一战线。要紧紧围绕县委、政府关注，群众关心的热点难点问题开展工作，把上级的方针政策和县委、政府的工作部署及时传达到社会各阶层，把群众的呼声、意愿迅速反映上来，积极帮助县委、政府妥善处理各种社会矛盾，努力为改革和发展创造一个团结、稳定、和谐的社会环境。
第四，要发挥优势，促进稳定。发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是全面建设小康社会的重要内容和目标。党领导的多党合作和政治协商制度，是我国的一项基本政治制度，也是社会主义民主政治的重要内容。政协组织要充分发挥渠道畅通的优势，坚持“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，广开言路，求同存异，切实加强与各人民团体和各族各界人士的合作，并使其逐步走上制度化、规范化、程序化的轨道。要大力开展民主监督，在党委的领导和政府的支持下，通过民主评议、专题议政、在执法部门和窗口行业设立特邀监督员和行风评议员等多种形式，实事求是地反映群众意见，理直气壮地进行监督，做到举事有据、议事有理，把民主监督切实抓出成效，推动民主政治建设的不断深入。
第五，要强化自身，提高水平。面对新形势、新任务，广大政协委员要牢记人民的重托，怀一腔热血，展一身才华，更加关注民生、参与国是、致力发展、奉献社会。要继承发扬自我学习、自我教育的优良传统，深入学习贯彻党的路线、方针、政策，树立共同理想，坚持学以致用，不断提高解决实际问题的能力；要认真贯彻中央提出的树立科学发展观、正确政绩观的要求，结合我县政协工作实际，进一步加强和改进思想作风、学习作风、工作作风、领导作风和生活作风等方面的建设。要始终保持谦虚谨慎，坚定清醒，虽然我县已进入全国八强，但我们面临的压力更大，肩负的任务更重，必须做到“喜中见忧、顺中见逆”，居安思危，奋发有为。广大政协委员要关心群众议论最多、最集中的问题，善于听真话，敢于讲真话，积极为党委政府分忧，努力为百姓群众解愁，进一步树立良好形象。
三、加强领导，履行职能，不断开创人民政协工作新局面
加强和改善党的领导，是做好政协工作的重要保证。各级各部门要站在政治的和全局的高度，充分认识人民政协的重要地位和作用，做到思想上高度重视，工作上大力支持，制度上不断健全，条件上努力改善，努力开创人民政协工作的新局面。
一是要加强和改进对政协工作的领导。要充分认识人民政协的重要地位和不可替代的作用，按照总揽全局、协调各方的原则，加强和改进对政协工作的领导。要结合党的执政能力建设，切实把政协工作纳入党委重要议事日程，并作为党的工作的重要组成部分，同全局工作紧密联系起来，统一研究，统一部署，统一检查，统一落实。要处理好加强党的领导同发挥政协作用的关系，积极支持政协组织履行职能，保证政协组织发挥好政治协商、民主监督、参政议政的作用。要支持政协机关干部队伍建设，重视政协机关干部的选调、任用和培养，切实做好政协机关干部与党政机关干部的双向交流。
二是要不断规范和完善政协参政职能。县委、县政府要进一步加强同县政协的协商联系，注重听取意见和建议，接受批评和监督，为各界人士参政议政创造良好环境。要根据形势发展的需要，及时研究制定政治协商、民主监督和参政议政的制度措施，努力在规范化、制度化建设上取得新进展。各级各部门要切实把政治协商纳入决策程序，自觉接受政协的民主监督，认真办理政协建议案、提案和社情民意信息，积极采纳委员的意见和建议。要大力支持政协组织的参政议政活动，对政协提出的重要提案、社情民意、建议案，主要领导要亲自批阅，主管领导要亲自协调督办，有关部门要认真办理，及时答复。要通过共同努力，进一步保持和发展党委重视、政府支持、政协主动、各方配合的良好局面。
三是要积极支持政协组织搞好自身建设。要肩负起时代赋予的光荣使命，政协组织必须大力加强自身建设，努力提高委员素质，不断强化整体功能。在今后的工作中，政协组织要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，发扬人民政协自我教育的优良传统，切实加强对政治理论以及经济、科技、法律法规等知识的学习，不断提高政协委员的自身素质和参政议政水平。要建立起科学有序的工作机制，创造有利于调动积极性、有利于提高工作效率的良好环境，把政协组织建设成为团结创新、务实高效、廉洁勤政的集体。政协党组要在政协工作中发挥政治核心作用，自觉地把政协工作置于党委工作的总体布局之中，保证县委重大决策部署的贯彻执行。
各位委员、同志们，团结就是力量，民主可收众益。伟大的事业需要精诚的团结，艰巨的任务需要不懈的奋斗。让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高扬“树正气、讲团结、求发展”主旋律，团结一心，众志成城，与时俱进，开拓创新，为率先实现全面建设小康社会目标而努力奋斗！
预祝大会圆满成功!
第四篇：郭声琨在自治区第十次党代会上的报告
深入贯彻落实科学发展观 加快实现富民强桂新跨越
——郭声琨在中国共产党广西壮族自治区第十次代表大会上的报告（摘要）
一、奋发图强的五年
自治区第九次党代会以来的五年极不平凡。面对异常复杂的国内外环境、异常艰巨的改革发展稳定任务，在以胡锦涛同志为总书记的党中央正确领导下，我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，团结带领全区各族人民，全力推进富裕文明和谐新广西建设。五年来，我们集中力量办成办好了6件大事。第一，着力提升广西在国家发展大局中的战略地位。科学谋划、积极争取，国家出台了《广西北部湾经济区发展规划》、《关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》，明确了广西的战略定位、发展方向，对我区加快发展具有重大而深远的意义。第二，全面实施“十一五”规划和科学发展三年计划。创新战略思维，完善战略布局，落实重大部署，提前两年完成自治区第九次党代会确定的主要目标任务，制定实施“十二五”规划并实现良好开局。第三，有效应对百年不遇的国际金融危机。克难攻坚、化危为机，保增长、保民生、保稳定，保持和扩大了经济社会发展良好势头。第四，奋力战胜百年不遇的雨雪冰冻、特大干旱灾害。全力以赴、抗灾救灾，保障了人民群众生命财产安全，把损失降到最低程度。第五，不断扩大广西开放合作影响力。成功举办中国－东盟博览会、中国－东盟商务与投资峰会、中越青年万人大联欢、亚洲政党专题会议等一系列重大活动，树立广西新形象。第六，圆满举办重大喜庆活动。热烈庆祝广西壮族自治区成立50周年，隆重纪念百色起义、龙州起义80周年，进一步增强了全区各族人民的自豪感和凝聚力。五年的艰苦拼搏，五年的奋发有为，谱写了改革开放和现代化建设的新篇章。
这五年，经济持续快速发展，综合实力跃上新台阶。我们加快推进工业化、城镇化、农业现代化，实现国民经济又好又快发展。全区生产总值年均增长13.9%，比“十五”快3.1个百分点，增幅居全国第8位；财政收入年均增长20.9%，比“十五”快4.4个百分点；全社会固定资产投资年均增长34.7%，比“十五”快12.9个百分点，高于全国9个百分点；12个主要经济指标实现翻一番以上。
这五年，改革开放取得新突破，发展动力活力进一步增强。我们加大改革创新力度，努力扩大开放合作。以东盟为重点的对外开放取得重大突破，中国－东盟博览会和商务与投资峰会国际影响力日益扩大。进出口总额累计611亿美元，年均增长28%；实际利用外资累计75亿美元，年均增长24%。参与国内多区域合作、承接东部产业转移成效明显，与港澳台交流合作不断加强、成果丰硕。
这五年，社会事业全面发展，保障和改善民生成效显著。我们坚持以人为本，大力发展社会事业。重点民生领域财政投入累计3370亿元，年均增长32.6%，比“十五”增加2.3倍。就业再就业工作取得新成绩。城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入年均分别增长13.9%、12.7%，人民生活水平明显提高。
这五年，精神文明建设成果丰硕，文化软实力大幅提升。我们努力推进社会主义核心价值体系建设，大力发展社会主义先进文化。思想道德建设、群众性精神文明创建活动取得新成效，各条战线涌现一批先进模范人物。双拥工作不断深化，军政军民团结进一步加强。公共文化服务体系加快建立，一批标志性文化设施建成使用，文化惠民工程成效明显。民族文化和大众文化进一步繁荣，创作了一批文化精品，城乡居民精神文化生活更加丰富多彩。文化事业和文化产业改革发展步伐明显加快，出版发行和报业实力居西部地区前列。体育事业加快发展。对外文化交流合作进一步扩大。
这五年，民主法制建设扎实有效，社会和谐稳定局面更加巩固。我们切实加强社会主义民主政治建设，努力促进社会和谐稳定。人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度不断完善，民族区域自治制度全面落实。依法治桂、地方立法和执法监督工作进一步加强。经济统战、文化统战、和谐统战以及宗教、侨务、外事、对台工作取得新成绩。工会、共青团、妇联等人民团体的作用充分发挥。政务公开、基层群众自治制度日益完善。“和谐建设在基层”活动深入开展，社会管理水平不断提高。少数民族聚居区经济社会加快发展，少数民族干部培养选拔工作成效显著，平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系进一步巩固，被中央誉为民族团结的模范、维护统一的模范、维护稳定的模范、民族关系“三个离不开”的模范。
这五年，生态文明建设成绩斐然，“山青水秀生态美”品牌优势更加彰显。我们着力增强生态意识、绿色发展理念，在加快经济发展的同时努力保持良好的生态环境。节能减排目标任务全面完成。农村沼气入户率居全国首位，森林覆盖率居全国第4位，城市空气质量优良率99%，重点流域水质达标率100%。生态优势进一步转化为发展优势，可持续发展能力不断增强。
这五年，党的建设全面加强，执政能力和水平不断提高。我们以党的执政能力建设和先进性建设为主线，全面推进党的建设新的伟大工程。学习型党组织建设扎实推进，深入学习实践科学发展观活动取得丰硕成果，创先争优活动深入开展。“党组织建设年”、“农事村办”、基层党组织应急机制建设等创新举措全面推行。党内民主不断发展。各级领导班子团结拼搏、开拓创新，广大党员干部真抓实干、锐意进取，各类人才精神振奋、活力迸发。干部人事制度改革力度大、范围广、效果好，选人用人公信度不断提高。今年市县乡村四级换届选举工作圆满完成。作风效能建设扎实有效。反腐倡廉建设成效明显，风清气正的社会氛围更加浓厚。
回顾五年来艰辛而辉煌的历程，我们深深体会到：必须坚持以科学发展观为统领，始终用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。必须坚持解放思想、抢抓机遇，在解放思想中深化区情认识、明确发展定位，在抢抓机遇中乘势而上、加快发展。必须坚持把科学发展作为最大的政治、最硬的道理、最紧迫的任务，加快转变经济发展方式，千方百计增强综合经济实力。必须坚持深化改革、扩大开放、加强合作，以改革创新破解难题、完善机制，以开放合作拓展新空间、增添新活力。必须坚持以人为本、执政为民，把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，让人民群众更多更好地共享改革发展成果。必须坚持把稳定作为硬任务，切实加强和创新社会管理，不断巩固发展民族团结、边疆安宁、社会和谐的良好局面。必须坚持把良好的生态环境作为我区最好的品牌，加强生态文明建设，做到经济发展与环境保护齐推进、相协调。必须坚持改进作风，力行“六戒”，以“人十之、我百之”的干劲抓落实，提高执行力协同力。必须坚持全面加强党的建设，强素质提能力、选干部配班子、建队伍聚人才、抓基层打基础、反腐败正风气，推动伟大工程与伟大事业相互促进、共同发展。我们必须保持清醒头脑，倍加珍惜取得的重大成就，倍加坚持和发展积累的宝贵经验，倍加重视解决存在的突出问题，巩固扩大经济社会发展的良好势头。
二、坚定信心、不辱使命，实现富民强桂新跨越宏伟目标
当前，我区发展已站在一个新的历史起点上，正处于追赶跨越的关键时期。我们要准确把握世情、国情、区情发展变化大势，切实增强危机感、使命感、责任感，按照中央对广西发展明确的新定位、提出的新要求，加快实现富民强桂新跨越。
实现富民强桂新跨越，是我区深入贯彻落实科学发展观的本质要求。广西作为后发展欠发达地区，更要奋力加快发展，更要注重科学发展。必须把实现富民强桂新跨越作为深入贯彻落实科学发展观最生动的实践、最根本的任务、最具体的目标。富民，就是坚持以人为本、富民优先，大幅增加城乡居民收入，切实提高人民物质文化生活水平，走共同富裕道路，增强人民群众的幸福感。强桂，就是加快壮大经济总量，调整优化经济结构，强化科技和人才支撑，全面增强综合实力、整体竞争力和可持续发展能力。实现富民强桂新跨越，科学发展是根本，富民是目的，强桂是基础，新跨越是阶段目标。我们必须顺应各族人民过上更好生活的新期盼，努力开创富民强桂新局面。
实现富民强桂新跨越，必须充分发挥我区对外开放的叠加优势和巨大潜力。新阶段我区区情最显著的变化，就是成为对东盟开放合作的前沿和窗口，成为连接多区域的国际大通道、交流大桥梁、合作大平台。这充分表明，我区最突出的优势在区位、最根本的出路在开放。必须牢固树立以空间换时间、以资源换产业、以存量换增量的战略思维，加快推进产业、交通、北部湾经济区优先发展的战略布局，更好地发挥区位、资源、生态、政策等各种优势，在开放合作中赢得更多的发展资源和机会。必须突出我区在国际国内区域发展中的战略地位，深化以东盟为重点的开放合作，整体提升经济发展国际化水平，积极参与国内多区域合作，以大开放大合作促进大发展大跨越。
实现富民强桂新跨越的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以新型工业化城镇化为主导，以保障和改善民生为根本，加快建设西部经济强区、民族文化强区、社会和谐稳定模范区、生态文明示范区、民族团结进步模范区，继续解放思想迈出新步伐，坚持改革开放实现新突破，推动科学发展取得新进展，促进社会和谐见到新成效，构建国际区域经济合作新高地、我国沿海经济发展新一极，在西部地区争当贯彻落实科学发展观排头兵、率先实现全面建设小康社会目标。实现富民强桂新跨越，今后五到十年，要努力实现“翻两番、跨两步、三提高”的奋斗目标：
“翻两番”，就是2016年全区生产总值在2011年超万亿元的基础上翻一番，达到2万亿元以上，人均地区生产总值同步实现翻番；到2021年建党100周年时，全区生产总值比2016年再翻一番，达到4万亿元以上，人均地区生产总值同步实现再翻番。
“跨两步”，就是实现城乡居民收入大幅增加、差距逐步缩小，前五年，全区城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入年均分别增长10%和12%以上，2016年比2011年跨一大步；后五年，全区城乡居民收入增速继续保持10%以上，2021年比2016年再跨一大步，基本达到全国平均水平。
“三提高”，就是基本公共服务水平明显提高，努力实现充分就业，社会保障体系覆盖城乡，各级各类教育均衡协调发展，九年义务教育巩固率2016年达93%以上，人人享有基本医疗卫生服务，基本公共服务能力达到全国平均水平；可持续发展能力明显提高，节能减排成效明显，循环经济加快发展，生态环境更加优美，森林覆盖率继续位居全国前列，资源节约型、环境友好型社会基本建成；社会文明程度明显提高，社会主义核心价值体系建设有效推进，文化产业增加值占生产总值比重2016年达5%以上，民主法制更加健全，社会更加和谐稳定，人民群众思想道德素质不断提升，努力实现人的全面发展。
实现上述奋斗目标，我们必须坚定不移地做到：更加注重科学发展，更加注重富民优先，更加注重改革开放，更加注重统筹协调，更加注重科技创新，更加注重文化引领，更加注重生态建设，更加注重社会管理。全区各级党组织和全体党员一定要增强忧患意识、创新意识、赶超意识，不辱使命、不负重托、不懈奋斗，努力创造无愧于时代、无愧于党、无愧于人民的崭新业绩！
三、奋力推进“五区”建设，加快富民强桂新跨越
在新的起点上建设西部经济强区、民族文化强区、社会和谐稳定模范区、生态文明示范区、民族团结进步模范区，是实现富民强桂新跨越的战略任务，是在西部地区争当贯彻落实科学发展观排头兵、率先实现全面建设小康社会目标的战略支撑。
（一）推动经济发展新跨越，建设西部经济强区
实现富民强桂新跨越，首先要实现经济发展新跨越。坚持把加快转变经济发展方式贯穿始终，突出经济结构战略性调整，着力打造“三基地一中心”，建设西部经济强区。
加快构建现代产业体系。坚持工业化与信息化融合发展、制造业与服务业协调发展，提高现代产业水平。做大做强做优工业，建设区域性先进制造业基地。优化提升资源型工业，加大技术改造力度，提高资源综合利用和精深加工水平，加快转型升级。大力发展先进制造业，促进产业链向高端延伸，增强产业核心竞争力。培育壮大战略性新兴产业，突出特色领域，强化自主创新，加快形成新的增长点。坚持科技兴海，大力发展现代海洋产业。加强规划引导和政策支持，鼓励企业向园区集聚，促进产业集群发展。着力打造一批千亿元产业、千亿元园区、千亿元企业。强化金融支持，优化服务环境，扶持中小企业和微型企业发展壮大。把加快发展现代服务业作为产业结构调整的战略重点，建设服务业聚集区。进一步提升旅游业支柱产业地位，打造国际旅游目的地和游客集散地。加快建设信息网络基础设施，大力发展信息服务，形成区域性信息交流中心。
加快推进农业现代化和社会主义新农村建设。富民重在富农民，强桂必须强农村。要更加重视“三农”工作，落实强农惠农政策，在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化。稳定发展粮食生产，严格保护基本农田，加快农田水利建设，确保粮食安全。打造农业千百亿元产业，提升蔗糖产业，开发冬季农业，加快发展水产畜牧业，实施农户“万元增收工程”，加强农业科技创新和农产品品牌培育，扶持壮大龙头企业，大力发展农产品加工业、流通业，建设区域性特色农业基地。坚持和完善农村基本经营制度，深化农村综合改革，支持发展农民专业合作组织，改革创新农村金融，健全农业社会化服务体系。统筹城乡发展，促进城乡基础设施、公共服务、社会管理一体化。加快农村水、电、路、广播电视和信息网建设，深入推进城乡风貌改造、城乡清洁工程，加强农村环境综合整治，建设农民幸福生活的美好家园。
加快新型城镇化跨越发展。深入实施中心城市带动战略，推进南宁五象新区、柳州柳东新区、桂林临桂新区建设，发展南宁、柳州超大城市和桂林特大城市，做大做强其他区域中心城市，加快南北钦防同城化步伐，支持贺州、来宾、崇左新建城市加快建设，实现全区大部分市生产总值和工业总产值双超千亿元。加快发展县城和重点镇，建设特色城镇带。深化户籍制度改革，加快农村人口有序有效向城镇转移。提高城镇规划、建设管理水平，增强城镇竞争力和辐射带动作用。深化扩权强县改革，完善考核激励机制，发展壮大县域经济，打造一批地区生产总值和工业总产值双超200亿元、财政收入超20亿元的经济强县。
加快“两区一带”协调发展。实施主体功能区战略，推进江海联动、陆海互动，实现“龙头”与“腹地”融合发展，完善区域协调发展新格局。广西北部湾经济区开放开发是国家战略，必须坚持优先发展不动摇，着力培育壮大石化、冶金、电子信息、新材料、机械装备制造、农产品加工等重点产业，完善保税物流体系，打造临海先进制造业基地、区域性国际航运中心和重要物流枢纽，用五年时间实现经济区生产总值占全区生产总值40%以上。西江经济带是我区经济跨越发展重要增长区域，必须全力建设以西江水运为重点的综合交通运输体系，优化沿江产业布局，加快向珠三角等先进生产力地区靠拢，建设桂东国家级承接产业转移示范区，推进柳州来宾一体化发展，打造先进制造业基地、资源型精深加工基地和特色农产品加工基地。建设桂西资源富集区具有特殊重要作用，必须积极实施优势资源开发战略，加快转变资源开发利用方式，提高资源就地转化率，促进产业链延伸升级，建设国家重要战略资源接续区和资源深加工基地。
加快改革开放合作步伐。继续深化国有企业改革，增强竞争力。大力支持和鼓励非公有制经济发展，提高在国民经济中的比重。深化财税、金融、价格体制改革，健全公共财政体系，加强金融创新。稳步推进行政体制和社会体制改革。坚持先行先试，率先在北部湾经济区综合配套改革和各类试验区改革创新上取得重大突破。深入实施开放带动战略，促进“引进来”和“走出去”紧密结合，构建高水平的开放型经济体系。完善中国－东盟博览会和商务与投资峰会合办共赢的长效机制，务实推进泛北部湾经济合作、大湄公河次区域合作、中越“两廊一圈”合作和南宁－新加坡经济走廊建设。加快建设南宁国家内陆开放型经济战略高地、东兴国家重点开发开放试验区、中马钦州产业园区、中越跨境经济合作区。发挥崇左连接东盟陆路通道作用。拓展与欧美、日韩、非洲经贸合作。深度融入国内多区域合作，加强与港澳台经贸文化合作交流，以务实合作实现互利共赢。
加快提升基础设施支撑能力。继续实施交通优先发展战略，建设现代化综合交通运输体系。建设高速铁路、区际干线和通向东盟的国际铁路，推动广西进入高铁时代。推进高速公路建设和国省干线公路改造。提升北部湾港综合能力和现代化国际化水平，建成超3亿吨沿海大港。加快西江亿吨黄金水道建设，充分发挥梧州、贵港航运枢纽城市作用。积极发展民用航空，建设南宁门户枢纽机场、桂林国家重要旅游机场。加强各种交通运输方式有效对接，加快建设出海出边出省干线，形成通江达海、内联外通、便捷高效的国际大通道。构建能源保障体系，强化开源节流，优化能源结构，发展清洁能源，积极发展风能、太阳能、生物质能源，创新能源合作平台，建立能源供应和储备基地。掀起水利建设高潮，建设大藤峡水利枢纽、桂中桂西治旱等一批重大工程，加强防洪抗旱减灾能力建设，优化水资源配置，强化水利支撑保障。
加快科技进步与创新。深入实施科教兴桂、质量兴桂战略，构建科技创新体系。发挥企业技术创新主体作用，增强科研院所和高等院校创新动力，扩大与国际国内知名院校合作，推动建立产业技术创新战略联盟。加强国家和自治区级创新平台建设。深入实施广西创新计划、千亿元产业重大科技攻关工程，突破一批前沿性、关键性、基础性和共性技术，加快产品创新，提高产品质量，壮大一批创新型企业。完善科技创新体制机制，促进科技资源优化配置，多渠道增加科技投入，强化知识产权创造、运用、保护和管理，形成科技引领、创新驱动的发展格局。
（二）促进文化实力新提升，建设民族文化强区
实现富民强桂新跨越，必须依靠文化凝聚人心、鼓舞干劲、激发热情。按照中央决策部署，以高度的文化自觉和文化自信，深化文化体制改革，推动社会主义文化大发展大繁荣，努力建设具有时代特征、壮乡风格、和谐兼容的民族文化强区，成为在全国有较大影响力的区域文化中心、中国与东盟文化交流枢纽、中国文化走向东盟的主力省区，使文化软实力成为发展硬支撑。
深入推进社会主义核心价值体系建设。坚持马克思主义指导地位，用中国特色社会主义理论体系武装广大党员、教育各族人民。坚定中国特色社会主义共同理想，深入开展理想信念教育，增强广大干部群众对中国特色社会主义的信心和信念。弘扬以爱国主义为核心的民族精神、以改革创新为核心的时代精神，引导干部群众增强民族自尊心、自信心、自豪感，始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态。树立和践行社会主义荣辱观，在全区形成知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚。
加快发展公益性文化事业。坚持以政府为主导、公共财政为支撑，优化资源配置，加大投入力度，丰富精神文化产品，不断满足人民群众精神文化需求。实施文化惠民工程，加强公共文化基础设施建设，努力构建覆盖城乡的公共文化服务体系，让各族群众广泛享有免费或优惠的基本公共文化服务。积极探索适合民族特点和基层需求的文化服务方式，广泛开展健康有益的民族民间文化活动，办好民族特色文化节庆，加强文化遗产保护，开发利用丰富的民族文化资源，提升民族文化发展水平。大力繁荣发展哲学社会科学。重振广西体育雄风。加强和改进新闻舆论工作，提高舆论引导的及时性、权威性和公信力、影响力。
做大做强文化产业。加快转变文化产业发展方式，着力打造千亿元文化产业，构建现代文化产业体系，推动文化产业跨越式发展、成为国民经济支柱性产业。实施重大项目带动工程，统筹建设广西文化产业城、体育产业城等一批标志性文化设施。实施骨干文化企业培育工程，组建发展一批大型文化企业集团。实施民族文化产品提升工程，扶持民族题材作品创作生产。重点发展民族文化、红色文化、海洋文化、生态文化，巩固提升南宁国际民歌艺术节、《印象·刘三姐》、漓江画派、广西出版等一批文化品牌，使广西民族文化艺术精品享誉中外。
大力推进文化改革创新。加快经营性文化单位改革，全面推进文化事业单位内部改革，创新文化管理体制，完善政策保障机制。促进先进文化与现代科技融合，创新文化发展理念、内容形式、传播载体。推动传统优秀文化与现代文化紧密结合，增强民族文化时代感和吸引力。加快构建现代文化市场体系，扩大文化消费。创新文化走出去模式，实施广西与东盟文化合作行动计划，扩大民族特色文化产品和服务出口。造就一大批高素质文化人才，完善文艺家签约制度等激励机制，发展壮大文化桂军，培育一批文化名家、大家，加强基层文化人才队伍建设，为建设民族文化强区提供有力人才支撑。
切实加强精神文明建设。做好机关、企业、学校、社区和农村的思想政治工作，理顺情绪，平衡心理，促进和谐。弘扬社会主义道德风尚，推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，加强和改进对青少年的德育培养，倡导爱国、敬业、诚信、友善等道德规范，倡导移风易俗、抵制封建迷信，在全社会形成积极向上的精神追求和健康文明的生活方式。深入开展双拥活动，加强国防动员和民兵预备役建设。深化“和谐建设在基层”等群众性精神文明创建活动，让人民群众在参与中受教育、得实惠，让社会主义精神文明绽放璀璨之花、结出丰硕之果。
（三）开创社会建设与管理新局面，建设社会和谐稳定模范区
加强社会建设，创新社会管理，促进社会和谐，是富民强桂的内在要求和重要保证。积极探索符合广西实际、具有广西特色的社会管理新路子，深化社会和谐稳定模范区建设，实现社会安定有序、人民安居乐业、边疆巩固安宁。
努力促进城乡居民收入持续较快增长。更加突出富民惠民安民的导向，实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，在经济跨越发展中让老百姓钱袋子鼓起来、生活富起来。依靠扩大就业增加工资性收入，实施就业优先战略，大力发展就业吸纳能力强的产业，完善城乡公共就业服务体系，切实解决困难群众就业问题，构建和谐劳动关系。依靠创业增加经营性收入，实施全民创业工程，优化创业环境，激发创业活力。多渠道开发就业岗位，促进城镇低收入群众增加收入。拓宽农民增收途径，加快农村劳动力转移就业，让农民更多地分享农产品加工流通环节利润，更多地分享土地增值收益，更多地在资源开发中持续受益。加大收入分配调节力度，提高最低工资标准，缩小收入差距，促进共同富裕。
切实保障和改善民生。坚持经济增长与民生改善并举，在谋发展中更好地为人民谋福祉。加快发展社会事业，把更多财力和公共资源向基层一线、向艰苦边远地区倾斜，提高基本公共服务能力和均等化水平。坚持优先发展教育，积极发展学前教育，巩固提高义务教育，大力发展职业教育，稳步发展普通高中教育，提升高等教育水平，提高教育质量，促进教育公平，办好人民满意的教育。加快建设覆盖城乡居民的社会保障体系和社会救助体系，实现新型农村社会养老保险、城镇居民社会养老保险全覆盖，健全城乡居民低保制度。建立完善社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制。大力发展社会福利和养老事业。抓好城镇保障性安居工程建设和分配管理，加快农村危房改造，改善人民群众居住条件。加快医疗卫生事业改革发展，建立覆盖城乡居民的公共卫生和基本医疗服务体系。坚持计划生育基本国策，稳定适度低生育水平，促进人口长期均衡发展。
全力打好扶贫开发攻坚战。要带着深厚的群众感情、带着高度的政治责任、带着愚公移山的奋斗精神，推进新一轮扶贫开发攻坚。坚持开发式扶贫方针，创新扶贫工作，加大投入力度，以增加贫困人口收入为中心，以集中连片特困区域和贫困村为主战场，实施连片开发、整村推进、扶贫到户三大举措，实行扶贫开发与农村低保两轮驱动，提高贫困群众生活水平。加强贫困地区基础设施建设，落实大中型水库移民后期扶持政策。制定实施左右江革命老区振兴规划，对河池、百色、崇左等集中连片的贫困地区给予重点支持。坚持和完善易地扶贫、产业扶贫、教育扶贫、科技扶贫、社会扶贫、生态扶贫，构建大扶贫工作格局，夺取扶贫攻坚新胜利。
深入推进社会管理创新。适应社会加速转型的新形势，健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。坚持稳定是硬任务，落实各级党政领导“一岗双责”，确保一方平安。加强地方立法和执法监督，抓好普法教育，坚持依法行政，推进依法治桂。加强城乡社区自治和服务组织建设，完善基层管理服务体系，优化基层组织服务功能。健全维护群众权益机制，畅通公众诉求表达渠道，深化社会矛盾源头治理，搞好社会稳定风险评估，解决与群众切身利益相关的实际问题。推进平安广西建设，完善以食品药品安全为重点的公共安全体系，切实加强安全生产，健全社会治安防控体系，强化重点地区社会治安综合治理。抓好非公有制经济组织、社会组织的建设管理。加强流动人口和特殊人群服务管理。依法促进信息网络健康有序发展。充分发挥群众参与社会管理服务的基础作用，凝聚强大力量，共建和谐壮乡。
（四）开拓绿色发展新路子，建设生态文明示范区
实现富民强桂新跨越，必须充分发挥我区“山青水秀生态美”的品牌优势，加快建设经济与资源协调发展、生态产业发达、自然环境优美、人与自然和谐的生态文明示范区，努力走出一条生态立区、绿色崛起之路。
大力发展生态产业。坚持生态建设产业化、产业发展生态化，把生态优势转化为产业发展新优势，构建发达的生态产业体系。积极发展节能环保优势产业，大力发展生态型工业。着力发展生态种植业、生态水产畜牧业，积极发展林下经济，建设一批生态种养基地。优化发展生态效益型林业，打造全国木材战略核心储备基地。发展生态型服务业、培育新业态，打造生态旅游品牌。
加快发展循环经济。积极引导企业内部循环，全面推行清洁生产，提高资源利用效率。培育发展铝、糖、石化、有色金属、茧丝绸等一批循环经济园区。加快构建特色优势产业循环利用体系，推动生产、流通、消费各环节循环经济发展，促进社会经济发展大循环。
加强生态建设与环境保护。深入实施“绿满八桂”造林绿化工程和重大生态修复工程，加快建设西江千里绿色走廊和北部湾绿色生态屏障，全面推进石漠化综合治理，加强自然保护区建设，强化生物多样性和海洋生态保护，实现“一个村庄一座绿岛、一座城市一片森林”。加强城乡生活污水和垃圾处理设施建设与管理，保护水生态，促进人水和谐，提高环境质量。建立完善防灾减灾体系。加强资源管理与节约利用，实行最严格的耕地保护和节约集约用地制度，建立重要矿产资源储备体系。深入开展企业节能低碳行动、绿色建筑行动、节能减排全民行动，实施一批重大节能示范工程项目，合理控制能源消费总量，加快形成低消耗、高效益的节约型发展方式。
强化生态文明意识与保障机制。牢固树立良好生态环境是生产力、竞争力的生态发展观，经济发展是政绩、保护生态环境更是长远政绩的生态政绩观，绿水青山就是金山银山的生态价值观，强化科学理念和全民共识，坚守保护生态环境的红线和底线，推动保障机制创新。落实节能减排责任制，健全生态文明建设考评体系，建立生态补偿机制，完善多元化投入机制，加强执法监督，强化科技和智力支撑，增强可持续发展能力，把蓝天碧海、绿水青山永远留给子孙后代。
（五）加快民族事业新发展，建设民族团结进步模范区
民族团结进步是实现富民强桂新跨越的坚实基础。必须牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题，巩固平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系，进一步发展我区“四个模范”的大好局面。
加强民族团结进步宣传教育。深入开展马克思主义民族观和党的民族政策宣传教育，增强各族群众珍惜和维护民族团结的自觉性、坚定性，增强中华民族认同感，牢固树立“三个离不开”的思想，做到同呼吸、共命运、心连心。开展“和谐壮乡、团结进步”宣传教育活动，建设一批民族团结进步教育基地，丰富教育活动形式，扩大覆盖面，提高实效性。加强对各族青少年教育，培养民族团结进步事业接班人。
加快少数民族聚居区发展。建立完善扶持少数民族聚居区发展的长效机制，加大基础设施建设、资源开发、产业发展、民族教育、保障改善民生等扶持力度，给予更多倾斜。加快少数民族聚居区经济社会发展，深入推进兴边富民行动，扶持人口较少民族改善生产生活条件。坚持把各方面的支持帮扶与发挥自身积极性结合起来，自力更生、艰苦奋斗，促进少数民族聚居区与其他地区协调发展，实现各民族共同繁荣进步、共享发展成果、同步进入小康。
深入贯彻落实党的民族政策。切实贯彻民族区域自治法，完善地方性配套法规和政策措施，依法行使自治权，保护少数民族的平等权利和合法权益，保障少数民族群众当家作主。用足用好国家的各项优惠政策，让各族群众得到更多实惠。加强城市和街道社区民族工作。大力培养选拔少数民族干部，努力建设高素质的少数民族干部队伍，壮大贯彻民族政策、做好民族工作的骨干力量。
凝聚民族团结进步的强大合力。各级领导干部要切实负起重大政治责任，把民族事业发展摆到经济社会发展大局中来谋划和推进。深入开展民族团结进步创建活动，大力宣传表彰模范单位和先进个人，在全社会形成关心、支持和参与民族团结进步事业的浓厚氛围。加强各民族交往交流交融，引导各族群众互尊互信、互学互帮，尊重差异、开放包容，实现各民族同心同德、和谐和睦，再创民族团结进步事业新辉煌。
四、全面加强党的建设，为实现富民强桂新跨越提供坚强保障
富民强桂，关键在党。我们必须适应世情、国情、党情的深刻变化，坚持党要管党、从严治党，常怀忧党之心，恪尽兴党之责，战胜“四大考验”，克服“四大危险”，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，不断提高党的建设科学化水平。着力推动思想大解放，始终保持锐意进取的精神状态。着力加强能力建设，提高领导水平和执政水平。着力夯实基层基础，增强基层党组织先进性和战斗力。着力做好群众工作，密切党同人民群众的血肉联系。着力深化干部人才工作改革，培养集聚各方面优秀人才。着力弘扬求真务实精神，真干实干苦干促跨越。着力推进反腐倡廉建设，营造风清气正良好环境。
实现富民强桂新跨越，必须大力加强社会主义民主政治建设。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，支持人大及其常委会依法履行职责，提高政协参政议政实效。加强同各民主党派、工商联和无党派人士的团结合作，巩固壮大爱国统一战线。加强宗教、侨务、外事和对台工作。支持工会、共青团、妇联等人民团体工作。健全民主制度，发展党内民主，扩大基层民主，充分调动各方面的积极性创造性。
实现富民强桂新跨越，必须在全社会凝聚强大的精神力量。全区各族人民在长期的生产生活实践中，铸就了“团结和谐、爱国奉献、开放包容、创新争先”的广西精神，这是我们共同拥有的宝贵财富。要大力弘扬广西精神，激发壮乡儿女的无限热情，汇聚各族群众的强大力量，让热爱广西、建设广西、实现广西跨越发展成为全区人民的自觉行动。广大党员干部要做弘扬广西精神的表率，讲政治、顾大局、尽责任，开阔视野、海纳百川、兼容并蓄，始终保持昂扬向上的朝气、开拓创新的勇气、敢于争先的锐气，以党员干部的团结和谐促进全社会的团结和谐，用与时俱进的广西精神推动实现富民强桂新跨越。
第五篇：郭声琨统计调查讲话
今天（7月26日），自治区党委书记、自治区人大常委会主任郭声琨来到自治区统计局、国家统计局广西调查总队调研，他强调，统计调查工作要服务宏观决策，服务民生，服务社会，要提高思想认识，坚持服务大局, 加强“四大工程”建设和统计队伍建设，不断创新工作方式方法，结合广西实际，走出一条具有广西特色的统计调查新路子, 努力为服务科学发展、加快转变经济发展方式提供强有力的支撑和保障。
郭声琨先后来到国家统计局广西调查总队农村住户调查处、消费价格调查处，自治区统计局国民经济核算处、综合统计处看望干部员工，深入了解统计调查工作有关情况，考察自治区统计局工作落实年和绩效考评推进情况，并听取有关工作汇报，对统计调查部门为推动全区经济社会又好又快发展所做的大量工作给予高度评价。他表示，统计调查数据是人民生活的“晴雨表”。统计调查部门提供的数据更准确，预警时间更及时，党委、政府就能出台更有效的措施，推动全区经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展。
郭声琨指出，新形势下，各级党委、政府迫切需要借助权威的统计调查数据了解经济运行走势，迫切需要统计调查部门提供科学的参谋建议和决策支持。
他就做好新时期统计调查工作提出四点要求。
一是提高思想认识，增强责任意识。充分认识做好统计调查工作的重要性，不断开创我区统计调查工作新局面。
二是坚持服务大局，发挥职能作用。全面加强对经济社会发展情况的统计调查、分析研判和预测预警，准确反映经济社会发展的变化，客观评价经济社会发展的成果，真正发挥统计的“参谋部、晴雨表、信息窗”作用。特别要按照胡锦涛总书记关于坚持把稳定物价总水平作为宏观调控的首要任务的重要指示精神，密切观察经济发展和物价上涨的趋势，加强市场保障。物价事关发展大局，事关社会稳定，保障人民群众生活水平不因价格因素而受到重大影响。价格是一把双刃剑，我们要采取更加积极、果断、有效的措施，把物价控制在合理的水平，通过建立社会救助和保障与物价上涨挂钩联动机制和价格调节基金、生活保障基金等措施，保障困难群体的正常生活，走出一条确保农民增收、城镇居民得到保障，不因价格水平上涨降低生活水平的新路子。
三是加强“四大工程”建设，提高统计调查工作科学化水平。切实抓好统计基本单位名录库、企业一套表制度、数据采集处理软件系统、联网直报系统等“四大工程”硬件建设。
四是加强统计队伍建设，强化基层基础工作。把能力强、素质高、业务精的干部充实到统计调查部门的领导班子中来，切实使广大统计调查干部牢固树立“真实可信、科学严谨、创新进取、服务人民”的统计核心价值观。
郭声琨强调，各级党委、政府要大力支持和高度重视统计调查工作，认真帮助统计调查部门解决实际困难和问题，努力为统计调查工作正常顺畅运转营造良好的工作环境。要支持统计调查部门依法依规独立开展统计调查工作，维护统计调查工作的权威性、严肃性。要强化统计调查的监测预警作用，切实运用好统计调查工作成果，提高运用统计调查信息指导经济
社会发展的能力和水平。
自治区领导余远辉、林念修一同调研。
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