县行政服务中心政务公开示范点建设工作汇报

第一篇：县行政服务中心政务公开示范点建设工作汇报

县行政服务中心政务公开示范点建设工作汇报

近年来，县行政服务中心致力于推进依法行政，推动阳光政务，构建阳光政府，提高行政效率，全面提升管理水平，更好地服务企业和社会公众。我们紧紧围绕“健全机制、完善载体、丰富内容、注重实效”这一基本思路，在五个“狠抓”上下功夫，卓有成效地推进政务公开示范点建设。目前，进站单位25家，一个分中心，进站项目140个，其中即办件49个，承诺件91个。自至，共完成办件40.4万件，税费收取3.64亿元，办件量从的3.5万件上升至的8.7万件，税费收取从的401万元上升至的1.6亿元，办件量和税费收取年均递增率分别为35%、126%。元至十一月份，县行政服务中心共完成办件73489件，收取税费6589万元，剔除不可比因素，分别比去年同比增长27％和21％。

一、狠抓组织建设，落实专门机构

为确保政务公开示范点建设工作扎实有效地推进，中心高度重视，将此项工作纳入议事日程。一是成立政务公开示范点建设工作领导小组，落实领导责任。成立了以中心主任李世华任组长的领导小组。二是成立专门工作机构。领导小组下设办公室，负责政务公开日常工作，对政务公开工作定期研究，及时解决问题，为政务公开示范点建设工作提供了强有力的组织保障。

二、狠抓宣传动员，营造良好氛围

为了提高干部职工对政务公开示范点建设的认识，统一思想，营造氛围，推动工作，我们及时召开动员大会，迅速启动政务公开示范点建设工作。指出政务公开示范点建设工作是构建和谐社会的客观要求，是建设社会主义民主政治的具体体现，是建立健全公共行政、信息行政、阳光行政的客观要求，是深化民主评议政风行风，推进服务型机关建设的需要。要求全体干部职工切实增强做好示范点建设的责任感和紧迫感，要形成“一把手”负总责、层层抓落实的工作格局，分工负责，协调配合，整体推进，努力完成好示范点建设工作。

三、狠抓制度建设，构建机制保障

建立一系列相关工作制度、构建一套政务公开工作制度体系，无疑是政务公开示范点建设顺利推进的必要条件。我们制定了一系列政务公开工作制度。制发了《县行政服务中心政务公开工作程序》、《县行政服务中心政务公开信息预审制度》、《县行政服务中心政务信息及时公开制度》、《县行政服务中心政务公开听证制度》、《县行政服务中心政务公开投诉制度》、《县行政服务中心政务公开档案管理制度》、《县行政服务中心政务公开评议制度》、《县行政服务中心政务公开工作监督制度》、《县行政服务中心政务公开工作责任追究及奖惩制度》等，制度的设计考虑到了政务公开工作的方方面面，力求政务公开的各个方面、各个环节都有规可依，有章可循，使此项工作从一开始就在规范、有序的轨道上运行。政务公开机构建设资料、政务公开工作制度、政务公开工作实施意见、领导小组研究政务公开工作记录、政务公开工作计划与总结、政务公开总目录等均作为档案资料，按照文字、照片、影音等不同形式予以归档。

四、狠抓工作落实，创建四个“平台”

1、创建行政审批高效平台

严格执行项目应进都进的原则。非经县政府批准，县级保留的行政审批项目、行政许可项目以及条件许可的公共服务类项目统一进入行政服务中心大厅办理。

凡进入办证大厅的单位和行政审批、非行政审批的行政许可项目一律实行八公开，即：服务项目内容公开、办件依据公开、申报条件公开、申报材料公开、办理程序公开、承诺时限公开、收费标准公开、办理结果公开。

凡进入办证大厅的每个窗口一律实行台账登记制度。窗口按规定格式对办件日期、办件类型、办结日期等内容进行办件台账登记。台账制度加强了办件管理，完善了办件流程，方便内外监督和检查，进一步增强了行政审批工作的透明度。

2、创建招投标阳光平台

我县招投标中心本着公开、公平、公正和诚实信用的原则，构建六统一管理服务体系。

统一进场交易。所有法律、法规、规章和县政府有关文件所规定的招标投标范围和标准的项目，都必须统一进入县招标投标中心，按照规定的程序开展交易活动，严禁任何形式的场外交易行为。

统一报名登记。招标投标活动的投标报名登记等相关活动，统一在县招标投标中心内进行。招标人或招标代理机构按照招标公告确定的时间，在县招标投标中心投标报名处接受投标人报名。县招标投标中心提供见证服务。

统一信息发布。招标人的招标公告，必须在国家和省所指定的媒介以及县招标投标中心的公示栏、电子屏幕上同时、同步发布。

统一评委抽取。招标投标交易活动所需要的专家评委的抽取，由招标人通过招标投标中心采取计算机随机抽取的办法产生，并经招标人、监督人签字确认。

统一收费标准。在县招标投标中心进行招标投标交易活动的所有项目，其综合服务费收取由县招标投标中心监督，按省物价部门核定的标准执行，坚决杜绝乱

收费行为的发生。

统一接受监督。县招标投标中心的服务统一接受监察、县招投标管委办及社会的集中、统一、高效的监督。

元至十一月份，县招投标中心共完成交易项目92个，交易金额23663.7万元，节约建造资金和增加收入5524万元。

3、创建信息公开平台

以”公开是原则，不公开是例外“为要求，充分利用亳州市政府信

息公开平台，按照《政府信息公开条例》和《安徽省人民政府办公厅关于进一步加强政务公开促进机关效能建设的通知》的要求，规范公开内容，编制信息公开指南和目录，绘制行政职权流程图，及时、全面地公开相关信息，推进政府行政权力公开透明运行，招投标信息也在该网站上予以公布。利用相关热线和信箱，广泛反映群众呼声，提升政务公开水平。

4、创建图影展示平台

县行政服务中心统一制作项目公示牌，各窗口项目名称、申报条件、收费标准均在公示牌上予以公布；制作了项目办理流程图，人员职责公示图，并印制了一次告知单，办事流程申报材料一次性告知。方便群众办事，接受社会各界监督。

五、狠抓渠道疏通，切实便民利民

县行政服务中心在大厅内设立便民咨询台，由相关人员轮流值班，主要职责是受理投诉，监督办件行为，接待咨询人员。便民咨询台方便了群众，减轻了窗口人员的工作压力，促进了办件行为的规范、透明，强化了“一站式”服务。中心还聘请县人大代表、政协委员作为监督员进入中心进行监督，采取座谈会、窗口实地调研、通过办件群众调查了解等不同形式进行监督。同时，设置了意见簿和投诉箱，装备了投诉电话和服务热线等，疏通反映渠道。

六、狠抓条例落实，统筹全县政务公开

今年年初政务公开工作划转行政服务中心以来，我们认真按照省、市要求，在县委、县政府的领导下，通过各级、各有关部门的共同努力,全县政务公开有了新的起色，取得了一定成效。

1、加强领导，建立政务公开机制

一是建立和加强领导机制。县委、县政府及时充实和调整政务公开工作领导小组，成立了由常务副县长担任组长的政务公开领导小组，各乡镇、县直各部门也分别成立相应工作机构，做到了领导、机构、人员三到位，形成了县、乡、部门三级联动的政务公开网络。

二是出台了涡政办秘〔〕22号文件《县人民政府信息公开指南和信息公开目录编制工作方案》，从总体要求、编制主体、编制内容、实施步骤、组织领导等各方面进行了周密部署，并编印了《县政府信息公开编码规范指南》。

三是职责清晰，分工明确。明确各单位分管负责人、具办人和技术人员职权范围和工作职责，确保有人办事，同时保证程序的严密性、规范性、合理性。

四是信息录入工作紧张有序。自4月10日以来，各单位纷纷登录系统配置地址和信息发布地址，添加二级单位（单位内部科室），分配信息发布员和审核用户名和密码，分别赋予权限和角色，按照编制工作方案（涡政办〔〕22号）文件要求，依照《县政府信息公开目录分类规则》，使用添加信息，将单位需公开的信息上传到网站，对本年度部分及时更新，优先上传部分，逐步充实和完善往年内容。

2、深入广泛宣传，营造良好氛围

一是召开专题培训会。经过精心准备，3月6日，我县召开了县信息公开指南和目录编制培训会议。县编制工作成员，县政府各部门、各乡镇（场）、各直属机构及部分公共企事业单位办公室主任和微机技术人员共110家单位200余人参加了会议。邀请了市信息办专家对开展信息公开指南和信息公开目录编制工作进行了业务培训。

二是开展宣传月活动。按照省、市政务公开办公室统一部署，我县于5月份，利用短信宣传、标语宣传在全县范围内集中开展了政务公开宣传活动。

3、规范建设，提高政务公开质量

积极推进一般事项公开向重点事项公开、结果公开向全过程公开、自定公开内容向群众点题公开“三个转变”，进一步提高政务公开的质量。我们主要做到“三个更加”：一是公开的内容更加充实。二是公开的时间更加及时。三是公开重点更加突出。

4、用好载体，完善政务公开形式

在进一步坚持和完善政务公开栏这一公开形式的基础上，按照便利、实用、有效的原则，认真创新政务公开的新载体、新形式，使政务公开的形式呈现灵活多样。一是依托政府门户网站,推进电子政务建设和网上政务公开。二是建立和推广政务服务。三是加强行政服务中心、招投标中心和政府采购中心等主阵地建设。县行政服务中心各窗口均设置公示栏，办件实行“八公开”，并实行一次告知制，对承诺件开出承诺书，限时办结，大厅设有投诉箱、意见簿，办公配有热线电话；招投标中心招标公告及中标公示在相关网站、固定公开栏以及电子屏幕上公布；采购中心设置有固定公开栏，相关信息在网上公布的同时，在固定公开栏公示。县政府主要部门除在机关内做好政务公开的同时，均在县政府院内设置了公开栏，行政许可、执法和收费等事项按规定上墙。

政务公开示范点建设工作的全面展开和深入推进，对我们是考验、更是挑战，是压力、更是动力，是鞭策、更是鼓舞。通过政务公开，更多的工作过程和细节交给公众监督，我们的行政行为、办件行为是否公开透明、依法规范，我们的服务能力是否较强、工作作风是否清廉，我们每一项收费是否合法合规，收之有道，都处于公众的关注和监督之下。建设政务公开示范点，有力推动了各项工作，其成效具体体现在“五个促进”上。

第一，促进了行政审批制度改革。中心开展了项目主体的清理、确认和公示，全面清理了现行的行政许可项目和规范性文件，对已经明确被取消或法律法规没有规定的审批许可事项予以废止，认真推行了行政制度改革。

第二，促进了工作的透明度。使中心的各项工作置于人民群众的监督之下，以公开促进公正，以公正促进公开，两者相辅相成。

第三，促进了作风转变。中心在推行政务公开过程中，注意把政务公开工作与其他工作有机结合起来，极大地推动了工作作风和思想作风的转变，工作中“门难近、脸难看、话难说、事难办”的现象少了，“一张笑脸相迎、一杯热茶暖心”的事情多了；不求进取、消极工作的现象少了，廉洁自律、勤奋工作的多了。提高了工作效率，改进了工作作风。

第四，促进了中心廉政建设。通过实行政务公开，加强了中心党风廉政建设，加大了工作中的透明度，加强了监督，有效地克服了吃拿卡要、乱收费等不正之风。

第五，促进了全县政务公开工作的开展。通过示范点建设，为全县政务公开工作树立了典范，起到了以点带面和辐射作用，带动了全县政务公开工作的开展。

政务公开示范点建设尽管取得了一定成效，但与上级要求还存在一定差距，需在下一步工作中研究解决，在明年工作，主要抓好以下几项工作：

第一，加大行政权力透明运行力度。进一步清理、确认并公示法定行政权力;完善行政权力目录并及时公布；进一步绘制、公布行政权力运行流程图；加强电子政务，推进行政权力网上运行及网上电子监察系统建设。

第二，加大规范主动公开和依申请公开力度。规范编制、及时更新主动公开指南和目录；明确主动公开工作程序；做好重点公开的政府信息发布工作；规范编制、及时更新依申请公开指南和目录；明确依申请公开工作程序；利用行政服务中心大厅等场所受理申请，并在规定时限内回复。

第三，加大完善公开方式力度。确定政府网站（政府信息公开网）作为政府信息发布主渠道；完善宣传橱窗、明白卡、新闻媒体固定栏目、政府热线、新闻发布会等传统公开方式；积极探索社会公示、听证和专家咨询、论证以及邀请人民群众旁听政府有关会议等公开形式；在行政服务中心等场所设置政务（政府信息）公开查阅点。

第四，加大完善政务公开工作机制力度。做到“四落实”：落实专项经费、落实工作机构和人员、落实办公场所和落实实现平台，把政务公开纳入全县绩效综合考评。

第二篇：政务公开示范点推荐材料

深入推进政务公开 打造“阳光”检验检疫

――山东检验检疫局政务公开工作情况

多年来，山东检验检疫局党组高度重视政务公开工作，将推行政务公开作为内强素质、外树形象的重要手段，作为促进山东外向型经济实现又好又快发展的重要措施，坚持以科学发展观为统领，深入贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》和国家质检总局、山东省委、省政府《关于进一步推进政务公开的意见》等一系列指示精神，认真履行检验检疫执法把关服务职责，切实加强领导，精心组织实施，积极推进政务公开，不断提高依法行政水平，不但树立了山东检验检疫部门‚务实高效、清正廉洁‛的社会形象，而且服务地方经济发展的贡献率明显提高。目前，山东检验检疫系统各单位在各级政风行风评议活动中均名列前茅。山东检验检疫局机关连续3年被授予‚省级文明机关‛荣誉称号，22个分支局全部获市级以上文明单位，其中20个分支局跨入省级‚文明单位‛、‚文明机关‛行列。在山东省第8次口岸共建精神文明评比中，获得18个先进单位、12个先进集体，实现全省口岸检验检疫机构精神文明建设‚一片红‛。

一、落实三个到位，确保政务公开工作顺利推进

（一）组织领导到位。

一是推行政务公开领导责任制。山东检验检疫局成立了由主要领导任组长，分管局长任副组长，办公室、人事、监察、政工、法制等部门主要负责人为成员的推行政务公开工作领导小组，领导小组下设工作小组，具体负责抓好各项工作的落实。各分支局也相应成立了推行政务公开工作领导小组和工作小组，在全省系统构建了一级抓一级、层层抓落实的政务公开工作组织机构，确保政务公开的各项工作措施及时在基层得到落实。

二是推行政务公开目标考核制。每年初，我局政务公开工作领导小组都下发政务公开工作目标要求、重点解决的突出问题等，量化分解落实牵头部门和协办部门的责任，并纳入目标管理范围，列为年终考核的内容。从2003年山东检验检疫系统推行绩效管理考核后，又把政务公开工作作为党风廉政建设责任制和人事干部考核的一项重要内容，考核结果作为干部奖惩的重要依据，列入绩效管理考核之中，确保政务公开工作年年有重点、年年有考核、人人有责任。

（二）宣传发动到位。

在系统内部，通过召开会议、下发文件、张贴宣传材料、在办公自动化系统刊发信息、组织研讨、巡回督查等方式广泛宣传政务公开工作，使全省系统广大干部职工进一步提高了做好政务公开工作积极性。在系统外部，充分利用报纸、电视、广播等新闻媒体，通过召开企业座谈会、恳谈会、外贸政策宣讲会、参加阳光政务热线等形式，对我局政务公开工作广泛宣传，使企业明确通过何种途径能够更加全面、及时地了解检验检疫政策法规、服务措施和工作纪律等情况，得到了广大进出口企业的好评，产生了非常好的社会效果。近两年来，全省系统共举办外贸企业座谈会、恳谈会等300多次，答复企业意见共计3000多条。

（三）制度措施到位。先后制订印发了《山东检验检疫局实行执法公开、服务承诺制度的意见》、《关于进一步加强和规范政务公开的通知》、《山东检验检疫系统政务公开暂行规定》等规章制度，对山东检验检疫政务公开的指导思想、领导组织机构、内容、程序、时间等作出了具体规定，建立健全了用制度规范行政行为、按制度办事、靠制度管人的政务公开运行机制。

一是实施挂牌上岗、持证执法。为建立高效便捷的服务形式，规范检验检疫执法行为，对外服务窗口特别是检务部门全部推行‚文明窗口‛服务，所有工作人员都挂牌上岗，在服务窗口公布工作人员照片榜，工作人员佩带胸卡，工作台上放置台卡；检验检疫工作人员依法进入工厂、企业实施检验检疫，进行执法监督时，必须持证执法。目前，全省检验检疫系统共发放行政执法证1600余张。同时，结合近年开展的‚作风建设年‛、‚能力建设年‛‚工作质量落实年‛等活动，积极实施执法人员岗位资格准入制度，圆满完成全部73种岗位的资格考试，2150人次取得岗位资格，全面提高了检验检疫执法把关、优质服务的水平。

二是实施首问责任制。为进一步增强检验检疫工作人员的责任意识，全面实行检验检疫首问责任制。凡是到我局办理检验检疫业务或投诉、举报、咨询、联系公务的服务对象，第一个接待或接受询问的在岗、在位检验检疫工作人员即为首问责任人，属于首问责任人职责范围内的事项，要按照规定的程序和时限要求，认真负责办理，涉及到两个以上处室办理的事项，主动热情地将服务对象介绍移交下一处室，保证工作不出现脱节中断现象。

三是实施一次告知制。检验检疫工作人员将申请人申请办理行政事项需提交的全部材料的目录、程序、期限、条件、依据等情况一次性告知申请人。申请材料不齐全或者不符合法定形式的，工作窗口应当在收到申请材料的当场或者5日内一次性告知申请人需要补正的全部材料。

四是实施限时办结制。申请人依法办理行政事项，检验检疫工作人员可以当场作出决定的，应当当场作出；不能当场作出决定的，工作人员应当按照规定的工作期限向当事人作出承诺，承诺期限为办理的最终期限。

五是实施服务承诺制。对企业实行服务承诺、急事急办、特事特办制度，实行24小时接受报检制度，实行每周‚5+2‛制度，即五天正常上班，两天专人值班。对规范守法、诚信度高的企业实行‚绿色通道‛、直通式报检等制度。目前，为195家出口大型及重点企业在全国范围内开通了检验检疫‚绿色通道‛，为5120家一、二类及诚信企业开通了全省范围的‚绿色通道‛。

六是实施重大决策公开制。从服务对象普遍关心和关系服务对象切身利益的问题，及容易产生不正之风、滋生腐败的环节入手，对检验检疫机关作出的重大决策，特别是具有普遍约束力的抽象行政行为，实行不定期公开，使外贸企业和社会公众熟知检验检疫的行政决策行为，提高人们对检验检疫决策行为的理解、认知程度，减少实施过程中的阻力。

七是实施现场办公制。深入企业调查研究，把优惠政策和服务措施直接送到政府、企业手中，把外经贸发展遇到的困难和问题解决在基层和企业工作现场，实行‚现场办公、当场答复，广泛征求、统一答复‛的办法，对现场能够解决的问题，当场答复；需要研究解决的，在广泛收集整理企业反映各类问题和意见的基础上，经局务会研究后，统一书面答复。2005年5月，为促进解决全省外经贸发展东西不平衡的问题，山东局主要负责同志带队赴全省14个市、17个分支局进行现场办公，通过召开促进外经贸发展恳谈会、重点进出口企业座谈会、到企业现场调研等，认真征求了地方政府、有关部门和广大外经贸企业对检验检疫工作的193条意见和建议，全部进行了现场解决和会后书面答复。时任山东省委书记张高丽、省长韩寓群分别对山东局报送的‚山东检验检疫局关于全力以赴支持我省中西部外经贸发展的报告‛做出批示，充分肯定并高度评价了山东检验检疫局工作。张高丽书记批示：‚这是实践‘三个代表’重要思想的具体体现，是先进性教育取得实效的具体行动。表示感谢‛。据统计，近年来，全省系统各级负责同志带队到辖区企业调查研究、现场办公、送政策上门3000多次，解决企业反映比较集中的问题260多个。

二、突出三个重点，保证政务公开工作规范透明

（一）丰富政务公开的内容。在政务公开内容上，除涉及国家秘密和以及法律有规定的以外，凡与群众相关的行政管理事项，原则上一律予以公开。根据山东检验检疫系统的工作性质，政务信息公开分为对社会公开和对系统内部公开两部分。对社会公开部分，分为机构设置、职责范围、联系方式；检验检疫的报检规定；人员、货物检验检疫工作流程及工作时限；出入境检验检疫收费项目、标准和收费办法；各单位或部门制定的服务承诺；工作人员的行为规范及岗位责任；检验检疫工作人员‚十不准‛、‚八严禁‛及省局加强廉政和行风建设规定；行政审批、行政许可及其它行政管理事项的项目名称、审批依据、申请条件、受理单位、审批程序、审批期限、收费标准、审批结果等‚八公开‛；行政处罚、强制措施的法定依据、种类、标准、程序以及作出处罚、强制措施的事实、理由和管理相对人依法应享有的权利；依照有关规定进行的人事管理、重点科研项目和重大政府采购项目的有关情况；为促进地方外向型经济发展出台的规定、措施和办法，近年来先后研究制定了促进山东经济发展8条措施、促进山东外经贸发展10条措施、突出青岛龙头带动作用12条措施、促进青岛外向型经济发展8条措施等90多项工作措施，积极推进‚突出青岛‛、‚提升济南‛、‚加强烟台‛、‚支持潍坊‛、‚帮助菏泽‛、‚打造制造业强省‛等战略的实施；近期内总局、省局发布的公告、检验检疫标准、办法和规定；根据法律、法规、规章制定的规范性文件；山东检验检疫系统负责政务公开及监督部门的名称和联系方式；其它应当主动向管理和服务对象以及社会公众公开的信息等15大项。对系统内部公开部分，分为工作目标的制定、执行情况和重大问题的决策及决定；依照有关规定进行的人事任免及奖惩、人员录用；年终考评结果情况；对外重大投资、合作项目和重大基建项目及重大政府采购项目招标、投标事项；单位各项规章制度的建立及修改有关情况；系统内部的其它重要事项等6大项。

（二）改进政务公开的形式。从方便服务对象办事、便于服务对象知情着手，因地制宜，因事而异。

1、完善政务公开渠道。

一是全面建设检验检疫政务大厅。集中办理检验检疫报检、行政审批及其他面向社会公众办理的行政事项，实行‚一个窗口受理‛、‚一站式服务‛。近年来，共为企业节省工时2400万小时，节约直接费用2亿元。政务大厅遵循公开、及时、高效、便民的原则，采取多媒体触摸屏、电子显示屏，设置宣传栏、公告栏，安装服务热线电话，在报检大厅设置咨询台等方式对外公示办事程序、检验检疫工作流程、收费标准、政策依据、申报材料、办理时限、收费标准，办事结果、审批事项、服务电话、工作人员廉政规定、服务承诺等内容。

二是推进电子政务建设。本着便民、实用的原则，几年来，我局共投入资金9500余万元，不断加快电子政务建设步伐，拓展应用范围。第一，打造了山东检验检疫信息化高速路。构建了全省系统互为备份的检验检疫广域网，运行推广了综合业务管理系统、电子监管系统、行政办公管理系统，形成了‚一个网络、三个系统‛架构，实现了检验检疫与口岸联检部门及外经贸企业的联网，电子报检、产地证电子签证、电子通关、电子审单快速核放已全部实现；第二，建设山东检验检疫电子执法工程。为营造良好的对外开放大环境，提高口岸通关效率，优化通关软环境，从2005年8月开始，我局按照‚一个中心、突出三个重点、推广六大系统‛的总体框架，加快推进山东检验检疫电子执法工程建设。目前，全省电子监管上线企业3605家，实际应用率88％，总数列全国第四位，北方地区第一位。据初步统计，电子执法工程的实施，年可为企业节省费用1.8亿元、节省工时15万小时；第三，研发了具有山东检验检疫特色性的建设项目。研发了用于食品监管的出口肉类官方兽医电子监控系统（VET2006）和出口食品安全监管系统（FSCS），用于工业品监管的工业品在线检测系统（EMRS），用于口岸监管的敏感货物全程监控系统（GPS）和国境口岸卫生电子监管系统（AIS），并研发了行政执法人员电子监督体系，有效实现了对检验检疫监管对象的实时监管。目前，1200多家进出口食品农产品企业推行了出口食品安全监管系统（FSCS），15类、1500多家工业企业推行了工业品在线检测系统（EMRS），实现了既监管有效又快速通关。第四，加快办公自动化建设。以高水平建设省局智能化大楼为契机，组建山东检验检疫局信息中心，高标准建设了现代化计算机机房和全省系统网络管理中心，积极推广实施政务办公系统。在全省检验检疫系统统一应用了办公自动化系统，实现了行政机关内部的网上办公；加强山东检验检疫门户网站的优化和建设，建立了山东检验检疫信息网，开设了政策法规、业务指南、专题报道等七大类栏目，并设立了信息查询等便捷服务，着力加强政务信息发布，形成了检验检疫机构与服务对象之间的信息互动，切实提高了在线办事能力，拓展社会服务；通过利用信息化手段，应用检验检疫会计核算系统提高财务管理水平；加强干部人事管理工作，建立完善各种人力财力资源信息库；在全省检验检疫系统启用视频会议系统，利用信息化手段-视频会议系统召开全省系统会议。

三是加快行政许可网上审批工作步伐。依托外网网站和内网平台的建设，有步骤分阶段向社会提供 ‚前台一口受理、后台协同办理‛的‚一站式‛检验检疫电子政务办公平台；对国家质检总局已经实施网上审批的项目，统一流程全省全部实现网上办理审批。目前已自行研发了卫生注册登记网上审批系统，实现卫生注册登记工作的全过程电子化管理，同时，开展检验检疫行政执法、行政审批、备案注册等审批权力的专项清理，取消不适用的、合并相近的、调整论证可以下放的审批项目，对保留的项目实行‚八公开‛、‚三分离‛，能在网上审批全部网上审批。

四是积极参与‚阳光政务热线‛直播节目。为宣传检验检疫系统政风行风建设成果、展示部门形象，倾听百姓呼声，维护群众利益，综合发挥行政监察、舆论监督和群众监督的作用，促进‚和谐检验检疫‛建设，我局积极参加由省政府纠风办与省人民广播电台联合举办的‚阳光政务热线‛直播节目，将其作为‚一把手‛工程，专题研究，制订详细的上线方案，找准群众关心的热点、难点问题，科学合理地确定访谈提纲，局党组书记、局长和其他党组成员、副局长亲自上线，与群众直接对话，虚心听取群众的意见建议，解答群众提出的问题。全省系统22个分支局和省局相关处室连线山东省人民广播电台，听取群众的咨询和意见建议，随时准备回答听众提出的问题。热线直播结束后，我局立即将群众反映的问题连同当事人的联系电话、地址进行了汇总，向有关分支局发出督办单，要求有关单位本着对人民群众高度负责的精神，严肃认真地对待群众反映的问题，对属于本部门承办范围内的，在3个工作日内与反映问题的群众取得联系，调查了解有关情况，并就工作进展情况和调查处理意见及时与反映问题的群众沟通、反馈，该承诺的承诺，该解决的解决，该解释的解释，该疏导的疏导，切实解决群众反映的问题。

2、规范政务公开范围。对应当让社会公众广泛知晓的事项，及时向全社会公开；只涉及少部分人和事的事项，依照当事人的申请，按规定及时向申请人公开；局机关的内部事务，如干部选拔任用、大额资金使用、招投标等按规定需要公开的，在机关内部公开；按照要求应当公开决策的事项，通过社会公示、专家咨询、论证、邀请各民主党派和群众团体负责人、人大代表、政协委员及群众代表列席有关会议等方式公开。

3、明确政务公开的时间。政务公开的时间要服从公开的内容。制度性、政策性的内容长期公开；经常性工作的内容每季度至少公开一次；阶段性工作的内容逐段公开；比较重要的临时工作内容及时公开。

（三）优化政务公开的流程。重点把好三关。第一，审核关。坚持对行使行政权力办理的各类事项，除涉及国家秘密和依法收到保护的商业秘密、个人隐私外，一律予以公开，对不公开事项的范围予以严格限制。第二，公开关。对决定公开的事项，按照其内容、性质、时效、影响范围，确定公开方式和公开范围，并及时予以公开。对已经公开内容，按照规定适时予以变更、取消。第三，评议关。将政务公开工作纳入监督考核的内容，认真听取服务对象的意见，适时对公开的内容进行评议，并将政务公开与党风廉政建设责任制挂钩，与行政执法责任制挂钩。

三、建立两项机制，保证政务公开工作依法监督

为保证政务公开的各项工作措施落到实处，我们加强教育培训，加强监督检查，重点建立了上下畅通、前后结合、内外互动的教育导向与监督奖惩机制。

一是建立教育导向机制。突出教育重点。要求每一名工作人员对检验检疫实施的法律法规精学细研，确保依法施检、依法行政；同时要求对政务公开的内容全面掌握了解。创新教育方式。把政务公开作为教育培训的重点内容，通过集体培训与个人自学、专题教育与经常性教育相结合等方式，提高教育的有效性。

二是建立监督奖惩机制。为加强对全省系统政务公开的检查监督，重点落实了三项制度。第一，内部检查督促制度。采取专项检查与经常性检查、上级检查与自查自纠、明察与暗访、工作汇报与实地核实相结合的方式，定期对各分支局政务公开的情况进行检查。第二，外部监督制度。以深入开展民主评议行风活动为契机，采取向党政机关负责人和服务对象发放行风建设意见公开信、同企业签订检企服务承诺书、聘请社会监督员和定期到企业走访座谈等形式，拓宽社会监督。特别是将各分支局特邀的475名社会监督员实行社会监督网络一体化，任何一名社会监督员都可对全省22个分支局检验检疫工作进行社会监督。制作了载有举报电话、网址、地址、邮编等内容的‚投诉中心‛标牌，悬挂于各分支局的报检大厅，畅通监督渠道。认真做好来信来访工作，完善信访投诉的受理、调查、反馈和处理制度。三是行政过错责任追究制度。严格执行检验检疫工作纪律，认真落实过错责任追究制度，建立了一套有效的责任追究、检查、登记、反馈制度。对工作不利或不称职的工作人员进行批评教育；对拒不推行政务公开或在政务公开中弄虚作假、侵犯群众民主权利、对群众反映的问题不进行认真查处的，严肃追究有关人员的责任。

今后，我们将继续按照中央、山东省委和省政府、国家质检总局关于进一步深化政务公开工作的要求，加强宣传教育和制度建设，进行调查研究、政策研究和理论研究，抓好政务公开范围的延伸、政务公开内容的拓展、政务公开形式的规范，为实施《中华人民共和国政府信息公开条例》的做好准备，以更加深入推进政务公开工作。

第三篇：市行政服务中心政务公开自查报告

市行政服务中心政务公开自查报告

市行政服务中心自成立之日起便把政务公开工作作为中心工作的一项重要内容来抓，认真贯彻落实上级关于政务公开工作一系列方针、政策，全面推行了政务公开制度，并收到了较好的成效。下面就中心推行政务公开制度的基本情况自查如下：

一、建立、健全领导机制，加强对政务公开工作的组织领导。

为了深入推行政务公开工作，切实加强政务公开工作的组织和领导，中心成立了由中心主要负责人任组长，分管负责人任副组长，有关科室负责人任成员的政务公开领导小组，具体负责政务公开工作的领导、协调、督导工作，为确保政务公开工作的顺利进行和建立长效机制，奠定了组织基础。

二、全方位、立体化推行行政许可服务公开。

（一）公开工作人员信息

中心所有工作人员的照片、编号都在中心1楼办事大厅上墙公示，每个部门窗口柜台前面放置了工作人员信息标牌，便于办事人员辩认、查找和投诉。

（二）公开进驻中心的行政许可、非行政许可事项 一是将各部门窗口的行政许可和非行政许可事项的项目名称、许可依据、许可条件、许可数量、办理程序、承诺期限以及需要提交的申请材料在中心互联网站、办事大厅的触摸屏公布公开。二是将所有收费项目制成公示牌在部门窗口摆放。三是开发制作了统一的行政许可配套格式文本在网络上公开，供办事群众浏览下载。四是考虑到申办人的自身素质、工作习惯，将行政许可和收费事项的文件依据、窗口办理行政许可事项、办理流程、办理时限和主要工作职责、行政许可事项申请示范文本等资料汇编成“三大本”摆放在窗口，使申办人可通过多种渠道非常直观、清晰地了解到所要办理事项的法律依据、收费标准、承诺时限、办理程序等，既消除了申办人的疑虑，又大大方便了群众办事。

（三）公开事项的办理结果

部门窗口所有行政许可和非行政许可事项的办理全部通过计算机网络办理，申办人可以随时通过登陆中心网站查询所办事项的办理状态。

（四）推行网上许可试点工作

中心将部分行政许可服务项目转移到互联网上进行受理，开设网上许可服务平台。申办人只要登陆中心网站点击“网上许可”链接，查找所要办理的行政许可事项，就可以足不出户的在网上进行行政许可事项申请，部门窗口根据申办人提供的相关资料，作出准予行政许可或者不予行政许可的决定，申办人在网上可以随时查询部门窗口的批准结果；用户还可以点击表格下载，通过预设行政许可项目目录方便快速地找到自已想办的事项，并下载各种相关的办事表格，按要求填写完毕后，直接到市行政服务中心办事窗口办理行政许可，既方便了申办人，又缩短了行政许可时限。

三、窗口工作人员考核、奖惩公开

（一）季度、考核公开

根据窗口工作考核办法的规定，中心每季度及年底对窗口及窗口工作人员进行考核。考核过程中，中心始终坚持公开、公平、公正的原则，在考核前将窗口及每名工作人员的考勤、违反纪律、办理业务数量、参加中心活动等情况统一印制成表格发放到各个窗口，考核结束后将考核结果下发到各个窗口，使每名工作人员都能够对整个考核过程有一个清晰、全面的了解。

（二）工作人员考核奖发放公开

依照窗口工作人员考核奖管理办法的有关规定，中心每季度根据工作人员的考勤、遵守纪律等方面的实际表现发放考核奖，发放金额、扣发原因向工作人员公开。

第四篇：余江县行政服务中心政务公开工作制度

余江县行政服务中心政务公开

工 作 制 度

为规范行政审批行为，切实提高行政审批服务事项办理的透明度和办事效率，保障办事群众的知情权、参与权和监督权，推进行政审批政务公开工作制度化、规范化，根据余江县人民政府《关于进一步加强县行政服务中心建设的意见》，结合工作实际，制定本制度。

一、政务公开的原则

按照“公开是原则，不公开是例外”的要求，把及时、便民、实用放在工作首位，坚持全面公开、真实公开、注重实效、有利监督的原则。

二、政务公开的内容

（一）行政审批服务事项实施主体公开。公开进驻部门单位职能职责，审批服务事项分管领导、窗口负责人、窗口工作人员职责及联系电话等。

（二）行政审批服务事项办理依据公开。公开行政审批事项的名称、法律依据、审批条件以及在事项办理过程中涉及的法律、法规和监管制度等。

（三）行政审批服务事项办理程序公开。公开行政审批事项的申请材料、办事程序、办理流程、服务承诺时限、申请表格、示范文本、涉及的前后置审批条件及相关程序、行政审批事项决定机关、核发的证件及有效期限等。

（四）行政审批服务事项办理结果公开。及时公开行政审批决定或事项办事结果等。

（五）行政审批服务涉及收费标准和依据公开。公开行政审批服务过程中的收费标准及依据等。

（六）投诉渠道公开。公布进驻部门单位投诉电话、行风评议热线等，畅通举报、投诉、监督渠道。

（七）其他内容公开。根据服务对象要求或按照政务公开原则在审批服务过程中应当公开的其他内容。

三、政务公开的主要形式

（一）窗口资料摆放。各部门单位要按法律、法规、规章和中心的规定，制作《政务公开资料汇编》、《政务公开台帐》、《办事指南》、《办事流程图》及有关书面说明材料等放置在资料盒或窗口工作台上。中心负责制定各部门单位窗口人员工作桌牌、挂牌。

（二）网络公开。各进驻部门单位要在部门单位网站上设置专栏，将部门单位行政审批事项涉及内容详细、准确、全面地在网站上公开，并与县政府门户网站及余江县行政服务网站进行联接，方便群众进行网上申请行政审批服务事项或进行相关查询。

（三）显示屏公布。中心根据工作需要及时将政务公开有关资料和要求在中心显示屏上公开，定期将审批服务事项办理结果公示，及时将电子监察系统的超期办件公示。

（四）监督台公开。中心负责在监督台上公布各部门单位窗口工作人员信息以及部门单位和窗口工作人员月度考核及考核先进情况。

（五）其他形式。利用各部门单位简报、中心简报、文件等，或者利用新闻媒体等方式公开工作有关信息。

四、政务公开的工作要求

（一）政务公开的时间根据公开内容确定。经常性工作要定期公开，阶段性工作要逐段公开，临时性工作要随时公开。

（二）对事关全局、涉及公众切身利益及公众普遍关心的重要事项，实行决策前公开、实施过程中动态公开和决策实施结果公开。

（三）政务公开内容发生变更的要及时进行更新公布，保证公开信息的有效性和准确性。部门单位窗口摆放资料要齐全，及时进行补放。

（四）政务公开服务对象查阅公开的政务信息时，有权取得查阅证明或相关文件、资料的复印件。各部门单位只能收取预先确定标准的检索、复制、邮寄等成本费用。

（五）政务公开相关信息因中心工作需要，按要求提供。

（六）中心不定期对各部门单位政务公开工作情况进行检查，并纳入对各部门单位及窗口工作人员考核中。

五、本制度由中心负责解释，自发布之日起施行。

第五篇：政务公开示范点建设考评办法

第一条 为贯彻落实《市人民政府办公室转发市政务公开领导小组办公室关于在全市开展政务公开示范点建设意见的通知》要求，保证政务公开示范点建设的质量和水平，为政务公开发挥示范作用，根据《市委办公室、市政府办公室关于进一步推进全市政务公开的意见》精神，制定本办法。

第二条 政务公开示范点建设的考评，按照统一组织、统一标准、分级负责的原则来组织实施。在示范点单位自查的基础上，由确定办点的政务公开领导小组办公室组织考评。市政务公开领导小组办公室负责全市示范点建设考评工作的组织领导和市级示范点建设的考评，对市县级示范点进行抽查。

第三条 政务公开示范点建设考评坚持客观公正、民主公开、实事求是、注重实效。

第四条 政务公开示范点建设考评实行百分制量化标准，考核的主要内容和标准为：

（一）组织领导（20分）

1、政府重视，措施得力，及时研究解决问题。（4分）

2、领导及工作专班落实，政务公开工作领导体制和工作机制健全，工作运转顺畅。（4分）

3、建立了分工协作、各负其责的工作责任制并认真落实。（3分）

4、政务公开示范点建设方案全面、具体、明确、具有较强的可操作性。（3分）

5、有计划、有步骤地进行安排部署，并进行经常性地督促检查。（3分）

6、工作总结、信息反馈及时、真实。（3分）

（二）公开内容（16分）

1、公开目录科学、详细、清晰。（4分）

2、内容全面、真实。主要包括以下十个方面：

法定公开事项、行政决策事项、行政执行事项、重要人事事项、财政管理事项、行政执法事项、行政服务事项、行政监督事项、突发应急事项、勤政廉政事项等。（4分）

3、及时有效，群众满意。（4分）

4、依申请公开的事项办结率达到95%以上。（4分）

（三）公开程序（16分）

1、严格拟定方案、确定公开事项和公开形式、审查、公开、反馈、建档等程序进行主动公开。（6分）

2、严格按申请、受理、公开、反馈、建档等程序进行依申请公开，并按照申请人的要求和有关规定给予书面答复或提供服务。（5分）

3、认真开展行政审批电子监察，规范行政审批流程管理。（5分）

（四）公开制度（16分）

1、建立了预审制度。政务公开主管部门对公开事项的提出和确定，进行了严格的预审。（2分）

2、建立了听证制度。凡是涉及人民群众切身利益的重大改革事项，均按照法律法规的规定和要求举行了听证。（2分）

3、建立了告示制度。在办理与人民群众利益密切相关的重要事项，或需要人民群众配合和支持的事项实施以前，向社会进行明确告示。（2分）

4、建立了评议制度。积极采取走出去、请进来的办法，组织人民群众对政务公开的内容是否真实、准确、全面，时间是否及时，程序是否符合规定，制度是否落实到位等进行认真评议。（2分）

5、建立了投诉制度。对群众的投诉做到事事有回音、件件有着落。（2分）

6、建立了责任追究制度。对推动工作不力，该公开的不公开，或弄虚作假、欺上瞒下、侵犯群众民主权利、损害群众合法利益，造成严重后果的，进行了严肃查处。（2分）

7、注重新情况、新问题的研究，在制度创新方面有新的突破。（2分）

8、各项制度落实和执行情况较好。（2分）

（五）公开形式（16分）

1、政务办事大厅（行政服务中心）、办事窗口和办事指南。（4分）

2、电子政务中心、部门网站（政府门户网站）。（6分）

3、政府公报、文件查阅中心、新闻发布会、新闻媒体。（3分）

4、其他形式。政务公开栏、电子触摸屏或显示屏、指定政府信息公共查阅点、社会听证会、专家咨询会、可行性论证会、邀请人民群众旁听政府有关会议等。（3分）

（六）公开效果（16分）

1、较好地落实了人民群众的知情权、参与权和监督权，切实保障了人民群众的民主权利。（8分）

2、政府工作的透明度不断提高，政府与群众沟通的渠道更加畅通，干群关系融洽，社会稳定和谐，群众对政府及各部门的工作评价满意。（8分）

第（一）至

（五）项凡没有达到标准的，按相应考核内容扣分，直至扣完该项得分；第六项按调查问卷计分。

第五条 政务公开示范点建设考核结果分为合格、基本合格和不合格3个等次。85分以上为合格，70分—84分为基本合格，69分以下为不合格。

第六条 每年11月对政务公开示范点建设情况进行考评，考评结果列入评定示范点建设单位及其领导人员工作业绩。被评为合格等次的，由本级政府通报表彰；被评为基本合格等次的，责令其整改；被评为不合格等次的，取消其示范点资格，并向社会公布。

第七条 对在政务公开示范点建设过程中推动工作不力、搞形式主义，甚至敷衍塞责、弄虚作假，造成恶劣影响的，取消其政务公开示范点资格，并依照有关规定追究单位主要负责人和直接责任人的纪律责任。

第八条 本办法适用于全市各级政府及其部门和依法履行行政管理职能的企业、事业单位。

第九条 各市、镇可依照本办法制定本级政务公开示范点建设考评实施细则。

第十条 本办法由市政务公开领导小组办公室负责解释。第十一条 本办法自发布之日起施行。