贯彻落实七项行动进一步加强人民满意政府建设实施方案

第一篇：贯彻落实七项行动进一步加强人民满意政府建设实施方案

为全面贯彻落实《市人民政府关于贯彻落实七项行动进一步加强人民满意政府建设实施方案的通知》（津政发【】4号）文件精神，努力建设对人民负责、为人民办事、受人民监督、让人民信任的满意政府，特制定本实施方案。

一、指导思想

以党的十七大和市委经济工作会议精神为指针，深入贯彻落实科学发展观和市建设人民满意政府会议精神，坚

持不懈地建设让人民群众和广大投资者看得起、信得过、靠得住的满意政府，着眼基层、企业和群众的新需求，进一步落实满意政府建设的新举措，全面提高亲民政府、法治政府、诚信政府、高效政府、节约政府、廉洁政府建设水平。

二、工作目标

贯彻市“七项行动”工作方案，结合我局实际，细化工作任务，严格工作责任，明确工作措施，全面贯彻落实“七项行动”工作。努力做到机关作风明显改进，办事效率明显提高，发展环境明显优化，市民幸福指数明显提升。

三、工作任务

1、进一步推行政府阳光决策。一是坚持主动接受监督。自觉接受人大代表、政协委员对商务工作的监督。认真办理人大代表提出的《关于建立我市现代商业物流中心》的议案和政协委员提出的《关于设立专门电子产品废弃物及废弃电池收购部门》的提案，建议提案办理达四个100%即：与建议提案人见面率达到100%，回复率100%，建议提案办结率100%以上，代表委员满意率达到100%以上，并将办理结果在市商务之窗网站公布。二是深入开展调查研究。今年在全市范围内开展促进第三产业发展调研活动，主要听取第三产业企业老板及各相关部门负责人的意见和建议，具体要做好规划指导、政府扶持、优化环境和完善管理等四个方面的工作，召开全市服务业大会，做出整体规划，出台相关扶持政策，确实保证第三产业又好又快发展。三是广泛听取各方建议。认真办理《市民留言》所反映的问题和意见，回复率达100%。在局机关内设立了建议薄和举报箱，公布举报热线电话，广泛收集群众的建议和意见。

2、进一步提高行政审批制度。一是加强审批工作，精简审批程序，继续实行一站式服务；二是实行部门内部行政许可相对集中，与相关部门建立“绿色通道”；三是及时处理提案、议案、批评、建议和群众来信来访，健全完善各类应急预案，开展各类应急演练，及时排查和处置各类突发性事件和安全隐患。

3、进一步规范行政程序。一是修改完善商务行政许可办法及细则，严格落实酒类、屠管、商贸流通等行政许可；二是规范执法程序，实行行政执法责任制，做到集中、公正、文明、高效执法，确保每一起违法违规行为查处到位。

4、进一步打造优良发展环境。组织局具有执法权限的机构，开展经济发展环境调查，听取行政相对人和服务对象的意见。对反应的问题、意见要进行归纳分析，制定切实可行的整改方案。严肃查处破坏发展经济环境的人和事，坚决防止“三乱”现象反弹。

5、进一步建设一流干部队伍。严格按照《市领导干部“五五”管理暂行办法》和《市机关事业单位工作人员管理》办法对我局工作人员实行管理，建设高素质的商务干部。在全局范围内开展“千名干部下基层,排忧解难促发展”等活动，局机关干部职工每人每年排忧解难不少于1件，既访贫问苦，又访贤问计,既为民解难，又收集民意。突出抓好局属单位、机关各科室的接待费、会议费、小车费和差旅费等费用的公开，对开支不规范的予以曝光，对严重超标的严肃查处。

三、工作措施

（一）强化组织领导。成立市商务局贯彻落实“七项行动”工作领导小组。张福秋任组长，程功名、郑艳香、张慧华、魏承凤副组长，各股室负责人为成员。领导小组下设办公室，程功名兼任办公室主任，王芳任副主任。

（二）明确工作职责。办公室负责组织策划整体活动，综合调度各项工作，协调解决相关问题，督办指导各股室专项工作及相关事项，并负责落实建设人民满意政府的宣传工作及向市满意办报送综合信息。

（三）加强舆论宣传。在市商务之窗网站开辟专栏，并积极向市满意办和有关媒体投稿，全程宣传我局贯彻落实“七项行动”工作动态，努力营造良好氛围。

（四）做好资料收集和信息报送工作。办公室负责收集保存该工作的相关资料，做好迎接全市“七项工作”贯彻落实工作检查。

第二篇：建设人民满意政府论文

加强政府自身建设，一直以来都是政府工作的重中之重。温家宝总理在政府工作报告中提出要“建设一个行为规范、公正透明、勤政高效、清正廉洁的政府，建设一个人民群众满意的政府”的目标。为实现这一目标，我们就必须加强政府自身的职能建设、制度建设、法制建设、作风建设和廉政建设，打造服务型、亲民型、法治型、务实型、廉洁型的“现代政府”，达到“人民

满意”的效果。本文就如何建设人民满意政府的角度，谈五点个人的意见。

一、转变观念，突出职能，打造服务型政府。建设人民满意的政府，必须通过加快政府职能转变，规范政府职能定位来实现。长期以来，受计划经济体制的影响，政府扮演着“划桨者”、“全能政府”的角色，就不可避免地导致权力异化、社会服务功能抑制等后果的出现，往往政府揽权干事越多，群众越不满意。要走出这个窘境，就需要政府转变观念，突出职能，从实现“两大转变”出发，对政府角色模式进行重新塑造。一方面，要实现从“划桨者”向“掌舵者”的转变。这就要求政府工作的重点要放在全面履行政府的职责上，把工作着力点放在市场监管、经济调节、社会管理和公共服务上，加强对市场的经济调节与监督，理顺政府与市场关系，更大程度地发挥市场在经济发展中的积极作用。同时，要把财政收入、土地等公共资源更多地向社会管理和公共服务倾斜。另一方面，要实现从“全能”政府向“有限”政府的转变。即实现由无所不管的“全能政府”到行政“疆域”逐步缩减的“有限政府”转变。这就要求政府不干预市场主体、社会组织能够处理好的事务，集中精力管好自己最应该管的事，给市场主体、社会组织留出更广泛的发展空间。因此，政府自身要扮演好决策者、提供者、管理者、监督者的重要角色，为经济社会发展创造良好发展环境，逐步实现向服务型政府的转变。

二、牢记宗旨，突出为民，打造亲民型政府。建设人民满意的政府，必须牢记“为人民服务”的宗旨，突出为民。党的十七大报告提出：“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”、“加快推进以改善民生为重点的社会建设”，充分体现了党和政府亲民为民的执政理念。因此，各级政府在工作中要时刻牢记“全心全意为人民服务”的根本宗旨，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观。一是要坚持“权为民所用”。我国宪法明确规定“一切权力属于人民”。邓小平同志也曾说过“领导就是服务”，形象地表明权力只是为人民服务的工具，这就要求我们一定必须打破“官本位”的封建思想，树立起正确的权力观，用手中的权力多为群众办实事、解难题，把“执政为民”的宗旨具体落实到各项工作中。二是要坚持“情为民所系”。我们本身就是人民群众的一分子，来自于人民群众，与人民群众是血肉相连。政府在工作中要摆正自己与人民的关系，在各项工作上都要紧紧围绕人民生产生活问题来部署、来展开、来落实，做到倾听呼声，尊重民意；贴近民众，了解民生；帮助群众，舒解民困；为民谋利，带去实惠。三是要坚持“利为民所谋”。胡锦涛总书记指出:“利为民所谋，就必须时刻把群众的利益放在首位，始终把维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益作为全部工作的出发点和落脚点”。这就要求我们时刻把维护广大人民群众的根本利益作为政府的最高行为准则，从群众最需要的地方做起，从群众最不满意的地方改起，打造出一个亲民为民的人民政府。

三、依法行政，突出法治，打造法治型政府。建设人民满意的政府，必须要加强依法行政，突出法治。推进依法行政、建设法治政府是加强政府自身建设、提高行政管理水平的根本途径，建设法治政府最重要的就是要努力做到“职权法定、程序合法、公开透明”。一是要做到“职权法定”。即政府行使行政权力时，要严格依照法律规定的权限来管理经济和处理社会事务，合法有效地行使职权，既不能失职不作为、也不能越权乱作为，对违法失职行为依法承担法律责任，做到职权与职责相统一。二是要做到“程序合法”。政府在行使法定职权时必须通过合法的程序，在行政执法中既要做到实体合法，更要做到程序合法。尤其是在涉及人民群众切身利益的事项上，要切实做到依法依规依程序办理。三是要做到“公开透明”。就是要加强政务公开，提高政府办事的透明度，便于公众的监督，特别是在热点问题要实行阳光操作。对于社会公众关注的土地征用、国有资产处置、税费改革等热点问题要及时公之于众，重大问题的决策要建立健全公众参与、专家咨询和政府决定相结合的决策机制，进一步推进行政决策的科学化、民主化和法制化。

四、注重实效，突出效能，打造务实型政府。建设人民满意的政府，必须注重工作实效，更好地推进效能建设，实现工作的“高效率运转、高质量服务、高要求管理”。一是要倡导务实精神，树立良好政风。要树立科学的发展观和正确的政绩观，不搞劳民伤财的假政绩，扎扎实实地把各项工作落到实处。要树立长远的政绩观。不光要看经济指标、看显绩，还要看潜绩；不光只看解决了多

第三篇：某县建设人民满意政府总结

今年来，**县按照市委、市政府建设人民满意政府的安排，结合本县实际，以提高执行力为着力点，抓住关键环节，突出重点任务，全力打造人民满意政府。

一、项目建设中体现执行力。坚持把执行力贯穿到每个项目建设之中，确保项目建设取得实效。在重点建设项目上，实行“一个重大项目、一个领导挂帅、一个部门负责、一个班子服务”的“四个一”工作机制，将责任落实到每个单位、具体责任人，并定期召开调度会、评比通报，督导和推进重点项目建设，加快了项目建设步伐，确保重大项目建设进度和质量。对项目建设中的困难和问题，一律实行现场办公、当场交办、限期办结，确保了项目建设快速高效。七个重点工程，今年计划完成投资6.6亿元，已实际完成投资3.026亿元。其中计划完成投资2亿元的海螺水泥二期工程已投入资金1.2亿元。计划完成投资5000万元的年产三万吨铁系陶瓷颜料项目已投入资金1000万元。计划完成投资8000万元的s304**—慈利公路改造项目已投入资金4800万元。计划完成投资9000万元的县污水处理厂已完成投资2800万元。计划完成投资6000万元的向家坝—上海、镜屏—苏南800kv特高压直流示范工程，已完成投资1500万元。全社会固定资产投资额19.4亿元，占目标的64.7%，比上年同期增长87.6%，增速加快69.5个百分点，其中城镇以上投资完成16.0亿元，增长1.3倍。在争国投项目上，建立主体明确、责权对称、层级清晰、奖罚分明、衔接得当的岗位责任制，把每一项指标和工作任务进行细化、量化，分解落实到各级各部门，落实到每个岗位。截止6月底，在国投上，全县共申报争国投项目209个，争取资金到位并进入实施的项目有 145个,累计到位国家和上级投资资金 5.32亿元，占年计划的59%，比去年同期增加1.57亿元，增长42%。

二、招商引资上体现执行力。坚持把执行力落实到招商引资的每一项措施上，确保招商引资取得明显成果。一是在招商引资形式上有创新。全县强化“重商、尊商、亲商、富商、活商、安商”意识，引入干部工作在一线，决策在一线，落实问题在一线，解决创新在一线的“一线工作法”。转变招商观念，实现招商引资从被动等待向主动出击转变、从游击招商向阵地招商转变、从资源招商向产业招商转变、从政策招商向服务招商转变，推行以诚感商、以情动商、以友招商、以商引商。首先，加大高位招商力度。在今年5月的“深洽会”、“港洽周”上，我县共签约亿元项目2个，千万元以上项目2个，总投资13.75亿元。其次，深入开展对口招商。今年先后派出9个招商小分队，分赴长三角、珠三角、北京、上海、安徽、河北、武汉等地区开展招商活动。再次，开展社团组织招商。充分发挥工商联、行业协会、商会、党外人士联谊会、台联、侨联等群团组织的优势和作用，拓宽招商外延。今年5月，我县举办了“上海市侨联**行”经济发展恳谈暨投资项目推介会，在矿产、旅游资源、特色农产品加工、服务业、制造业等项目上达成了合作意向。二是在招商引资环境上有创新。我县不断优化招商引资环境，使投资者能够引得来，留得住、快发展。优化行政审批程序，对新投资项目审批实行“一站式”服务，限时办结手续。审核、备案的收费条件一律取消，部门自行设置的前置审批条件一律取消。县行政效能办监察室全天候为投资者服务，即时办理投资者举报的有关问题，做到进入无条件、审批无阻力、程序无障碍，为投资者提供便捷的办事服务平台。并出台了《**县关于招商引资的奖励办法》、《**县关于招商引资优惠政策的若干规定》等制度，充分调动了社会各界招商引资的积极性，鼓励了投资者在我县境内投资兴业。三是在招商引资奖惩上有创新。落实招商项目跟踪服务责任制，建立“一个项目、一名领导、一套班子、一套方案、一抓到底”的“五个一”跟踪服务工作机制，贯穿洽谈、引进、建设、投产前后全过程。实行“定企业、定进度、定措施、定奖罚、包发展环境”的“四定一包”制度。定期通报招商引资任务完成情况，对招商引资有功人员给予精神上和物质上双重奖励。在行政部门、窗口单位、执法岗位实行企业、群众举报“一次查实曝光”制度，谁没有按相关纪律办事，取消其评先评优资格。通过采取有效措施，**县招商引资效果显著，今年上半年新签约1000万元以上项目6个，其中亿元项目1个，完成年计划的75%，总投资8.15亿元；新开工1000万元以上项目12个，总投资8.5亿元；新竣工投产1000万元以上工业项目3个；共到位资金11.3亿元，完成年计划的56%，其中国（境）外资金1180万美元，同比增加1083万美元，完成年计划的59%。

三、为民办实事上体现执行力。坚持把执行力触及到为民办实事中的每一个机制上，确保为民办实事任务顺利完成。通过抓机制来抓为民办实事工作的落实，既是领导方式方法的问题，也是执政能力建设的重要内容，我县通过科学、高效的工作机制来落实为民办实事。一是完善组织保障机制。为保证各件实事落到实处，县里成立了为民办实事考核领导小组，抽调了精干人员，拨付了专项经费，配备了车辆，实现了人员、经费、车辆三到位。各责任单位成立相应的工作班子，严格工作责任，实行一把手负总责、分管领导负专责的工作责任体系，多方筹措办实事的资金，为完成实事工程提供了组织保证和资金保证；二是创新倒排工期机制。根据每个项目和每件实事的具体内容，制定督查方案，将任务细化分解到每一个责任单位和责任领导，倒排工程进度，并按量化后的内容采取了电话催问、上门抽查、发催办函等形式进行检查催办，有力地促进了实事工作的落实。对实事完成任务重的单位，派专人跟踪联系、具体指导、定期重点督办；三是强化定期反馈机制。为确保决策落实不走样，根据目标进度的分解，督查室通过定期督查、专项督查、联合督查、实地督查等形式，深入到项目施工地，对工作进展情况实行一月一调度，对任务重、难度大的项目，实行半月一调度，定期反馈，督促政策落实到位。由于措施得力，执行到位，我县为民办实事进展十分顺利。1-6月，城镇新增就业3690人，完成年计划4870人的76%；城镇零就业家庭实现动态就业援助100%；农村贫困家庭转移就业援助833人，完成年计划1100人的76%；城镇居民医保参保80131人，完成年计划80000人的100%；城乡困难对象就业援助710人，完成年计划950人的75%。其中困难家庭大学生就业援助81人，完成年计划110人的74%；政府主导技能培训4669人，完成年计划6705人的69%。

第四篇：县建设人民满意政府总结

今年来，**县按照市委、市政府建设人民满意政府的安排，结合本县实际，以提高执行力为着力点，抓住关键环节，突出重点任务，全力打造人民满意政府。

三、为民办实事上体现执行力。坚持把执行力触及到为民办实事中的每一个机制上，确保为民办实事任务顺利完成。通过抓机制来抓为民办实事工作的落实，既是领导方式方法的问题，也是执政能力建设的重要内容，我县通过科学、高效的工作机制来落实为民办实事。一是完善组织保障机制。为保证各件实事落到实处，县里成立了为民办实事考核领导小组，抽调了精干人员，拨付了专项经费，配备了车辆，实现了人员、经费、车辆三到位。各责任单位成立相应的工作班子，严格工作责任，实行一把手负总责、分管领导负专责的工作责任体系，多方筹措办实事的资金，为完成实事工程提供了组织保证和资金保证；二是创新倒排工期机制。根据每个项目和每件实事的具体内容，制定督查方案，将任务细化分解到每一个责任单位和责任领导，倒排工程进度，并按量化后的内容采取了电话催问、上门抽查、发催办函等形式进行检查催办，有力地促进了实事工作的落实。对实事完成任务重的单位，派专人跟踪联系、具体指导、定期重点督办；三是强化定期反馈机制。为确保决策落实不走样，根据目标进度的分解，督查室通过定期督查、专项督查、联合督查、实地督查等形式，深入到项目施工地，对工作进展情况实行一月一调度，对任务重、难度大的项目，实行半月一调度，定期反馈，督促政策落实到位。由于措施得力，执行到位，我县为民办实事进展十分顺利。1-6月，城镇新增就业3690人，完成年计划4870人的76%；城镇零就业家庭实现动态就业援助100%；农村贫困家庭转移就业援助833人，完成年计划1

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第五篇：乡建设人民满意政府工作总结

乡建设人民满意政府工作总结

今年以来，乡认真贯彻年初全县建设人民满意政府工作会议精神，紧紧围绕转变职能、创造环境、改进政风的工作重点，深入开展“创建满意政府，争当满意公仆”主题活动，努力建设人民满意政府，为实现乡全面发展提供了有力保障。

一、以提高服务水平为抓手，加快转变职能

一是加强政务公开，推进阳光行政。进一步加强了行政服务中心建设，全乡家电下乡补贴、低保、五保、新农保等都集中在中心办理，实行窗口式服务，每周一和周四为集中办理日，大大方便了群众办事。乡政府建立了政务公开栏，对为民办实事进展情况、惠民资金发放情况、财政收支状况等及时向群众公开。政府门户网站保持高频率更新，及时向群众通报最新工作动态。二是开展重点问题大调研活动，促进科学决策。年初，乡政府围绕我乡发展实际，确定了四大调研课题，即如何破解乡发展瓶颈、如何推进乡镇矛盾纠纷化解、如何利用优势资源发展高效水产养殖、如何推进幼儿学前教育，每个课题明确了专人负责。各课题负责人通过深入细致的调研，均完成了调研任务，为政府决策提供了较好的参考。乡里组建了专家咨询库，对政府的重大决策、难点问题等提供意见和建议，促进了政府科学决策。三是推进公共服务。对省市县为民办实事任务进行了责任分解、进度督查，各分管负责人积极与上级主管部门联系函接，争取计划和资金，确保了指标任务的落实完成。

二、以优化环境为抓手，解决发展障碍

一是创造良好的政策环境。年初，县委县政府提出了创业富民的口号，乡党委政府积极鼓励支持群众依靠优势资源，发展高效养殖。大学毕业生杨某去年成功研发了黄鳝、生猪、药材生态养殖技术，今年想扩大规模，却受资金和场地限制，经乡政府牵线搭桥，杨某与在外工作的朱某建立了合作关系，由杨某提供技术，朱某出资金跑销路，乡政府为他们在二渔场协调了60亩水面，建立了黄鳝生态养殖基地，亩产值达20000元。蛋鸭养殖大户李某，原养殖蛋鸭3万羽。乡政府积极为他争取资金和场地，扩大养殖规模至6万羽，年产值750万元。二是创造良好的建设环境。今年，滋水、澧水大堤加固工程段任务重，时间紧，涉及的部分拆迁补偿的问题却很复杂，政府派干部挨家挨户做工作，协商解决群众困难，按政策兑现拆迁补偿，教育群众要拥护国家的水利建设，取得了很好的效果，施工期间没有出现一例阻工现象，确保了工程的顺利进行。三是创造良好的人文环境。全乡14个行政村都完成了农家书屋建设，乡综合文化站添臵了基本办公设备，有线电视实现了全乡覆盖。乡里举办了道德模范评选、文明村评选、创业能手评选、文明家庭评选，群众的精神文化生活进一步丰富。全乡基础设施不断改善，发展后劲不断增强，群众的发展信心明显增强，用于生产、生活的投入明显增加，整体人

文环境进一步改善。

三、以加强干部队伍建设为抓手，提高执行力和责任心 乡党委政府在干部队伍建设上，除了加强自我提升与制度管人外，还注重与群众的交流互动，着力提高干部在群众面前的“曝光率”，提出了“干群互动三要”。一是工作和成绩要让群众知道。乡党委政府制定了工作季汇报制度。每季度召开一次支部书记、站所长、机关干部会议，会议从每个村邀请5名群众代表参加（每次参会代表不重复）。会上由乡长通报全乡为民办实事工作进展，各分管负责人和支部书记汇报一个季度以来的工作情况和下季度工作思路，提出当前工作存在的困难和问题，会议现场邀请群众代表提意见和建议。通过这个方式，让广大群众了解干部和政府在干工作、在求发展、在办实事。二是诚意和立场要让群众明了。针对当前各类矛盾突出复杂的实际情况，乡党委政府要求，每一名干部都要本着服务于民的宗旨，坚决杜绝简单粗暴的工作态度，对不合理的，要合理合法的解释说明；对合理的，要坚决解决。今年上半年进行的第八次村支两委换届选举中，乡云爱村竞选激烈，有谣言说乡党委政府带意图、有偏袒。一时间，群众议论纷纷、民心不稳，乡党委政府派出四个工作组走村入户，征求群众意见，走访所有党员，宣传选举法，明确表明乡党委政府坚决尊重民意的立场，以及绝不姑息破坏选举秩序的态度，很好的平息了谣言。在选举中，乡党委政府监督而不干涉、指导而不做主，选举程序公开公正，选举结果群众心服口服，乡党委政

府表现出的不偏不倚、公平正义的态度得到了群众的广泛好评。三是缺点和不足要请群众批评。乡党委开展了政风行风评议工作，请群众代表对党政班子成员、站所工作给予评议，指出缺点和不足，提出意见和建议。班子成员根据群众的评议，召开民主生活会开展批评与自我批评，站所针对评议暴露的问题进行限期整改。通过加强干部队伍建设，广大党员干部服务意识、执行力和责任心都进一步得到加强。

四、以为民办实事为抓手，促进人民满意

根据省市县为民办实事指标任务，结合我乡实际，我乡确立了2011年十件实事任务，即：完成11公里通村公路建设；解决10000人安全饮水问题；压减珍珠养殖面积595亩；城镇低保月人均补助提标到178元，农村低保月人均补助提标到78元，分散供养五保提标到1500元/人年；完成农村危房改造任务；五保对象在县乡级新农合定点医疗机构住院实行基本医疗费用全免；新建农村沼气池30口；完成乡中学科教楼、生活用房建设；新建农家书屋6个；完成永丰村、收马村配电网改造。十件实事均是人民群众普遍关心的大事，经乡政府政务公开栏对外公示，每月通报一次进度，目前，所有任务均已全面完成，得到很好反响。

二〇一一年十二月十六日