第一篇:政协市第四届常务委员会XX年工作总结
政协XX市第四届委员会常务委员会
二OO六年工作总结
(XX年12月29日在政协XX市四届二十二次常委会议上)
(讨论稿)
主席、各位副主席、各位常委:
我受政协XX市第四届委员会常务委员会的委托,向会议作市政协常委会XX年度工作情况总结,请予以审议。
XX年的工作回顾
XX年,市政协常委会在中共XX市委的正确领导下、市人民政府的大力支持下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻中共十六届四中、五中、六中全会和中央5号文件精神,牢牢把握团结和民主两大主题,牢固树立科学发展观,围绕发展第一要务,紧扣全市中心工作,深入开展调查研究,认真履行政治协商、民主监督和参政议政三大职能,较好地完成了市政协四届四次会议确定的各项目标任务,为推动全市经济和社会发展、构建和谐XX做出了积极贡献。
一、多层次开展协商,参政议政成效凸现
一年来,市政协坚持把调查研究作为履行职能的基础性工作来抓,在总结以往成功经验的基础上,精心选题,深入调研,积极履职,进一步提高了履行职能的能力和水平。
(一)重此文来自公文网 www.xiexiebang.com点搞好例会协商。政协例会是政治协商的重要形式,我们紧握召开全委会、常委会、主席会、委组活动等有利时机,组织常委、委员在会中积极开展参政议政,为党政决策献计出力。一年来,先后召开全委会2次、常委会5次、主席会10次、委组活动32次,围绕我市经济建设和社会发展的重大问题,向市委、市政府提出了全面落实科学发展观、推进和谐社会建设、大力发展县域经济和民营经济、搞好城市规划、加快文化名市建设、加强生态环境保护、完善社会保障体系等18个方面150多条意见建议,并在四届四次会议期间及时编印《会议简讯》,报送市各套班子领导参阅,为党政决策提供依据。
(二)扎实推进专题建言。一年来,我们按照市委、市政府的工作中心,结合市政协工作要点,在各专委制订的工作计划中,精心选择全市经济社会发展中带全局性、战略性的问题,经过主席会议讨论研究,确定一批重点课题,由政协领导带队,组成调研小组,开展广泛深入的专题调研。如围绕社会主义新农村建设这一专题,我们组织了由常委、委员参加的三个调研组,从5月至8月历时四个月的时间,分别对新农村示范点中好、中、差三种不同类型的村开展了专题调研,在掌握了第一手材料的基础上,形成公文写作了《关于推进我市社会主义新农村建设的建议》等一个主题调研报告和三个分调研报告,并适时召开了专题建言会,向市委、市政府进行了集中建言。调研报告中对我市新农村建设的现状及存在的问题进行深刻的分析,并邀请市委、市政府领导参加建言会,市委、市政府领导高度评价,并将建议落实到新农村建设中。总结今年的专题建言工作,呈现三大特点。一是参与面宽。我们不仅成立各专委会、有关方面的委员组成的调研小组,还发动委员乡镇活动组配合开展专题调研工作。如在新农村建设的调研中,乡镇政协活动组积极配合,组织委员深入有关村组进行调查摸底,听取意见,分析问题,还撰写了专题调研报告。二是调查面广。课题的调查面相当广泛,通过专题调研,使社会各界人士广泛参与到建言献策中来,为促进全市经济社会发展提出了多方面的意见建议。三是质量高。调研报告形成后,我们及时邀请有关部门的专家提出修改意见,并召开主席会议讨论定稿。由于有了比较扎实的调查研究,无论从材料的真实性、准确性、典型性,还是从分析的说理性、针对性、前瞻性,都体现出较高的参政议政水平。正如中共XX市委徐跃进书记在政协专题建言会中指出的“市政协的中心意识强,工作重点突出,方向明确,抓住了我市发展的脉搏,跟上时代的步伐,在参政议政上起到了关键的作用”。
(三)积极参与民主监督。一年来,我们坚持围绕发展抓监督、抓好监督促发展的原则,积极探索,注重实效,不断加大民主监督力度。一是通过视察开展民主监督。先后组织市政协委员就我市天然林保护工程的实施情况、构建农村服务体系、实施世界粮援暨沼气国债项目情况进行专题视察,宣传、肯定了部门工作,指出了存在问题,提出了改进意见,进一步推进了部门作风的转变和工作的有效落实。二是积极参与了行风监督。选派担任一些重要职能部门和单位行风监督员的9名政协委员,对全市20个单位的政风行风进行了评议,对广电、电信系统的行风进行了质询,为树立广电、电信系统行业形象提出了中肯意见和建议。围绕机关效能建设,优化经济发展环境等工作,组织委员对1-2个执法、执纪部门开展民主评议,使民主监督职能落到实处。
二、多形式开展活动,委员作用充分发挥
一年来,我们通过组织委员开展视察、座谈走访、开展专委会活动、举办联谊活动,为委员构筑起更加广阔的参政议政平台,充分发挥了委员的积极作用。
(一)适时组织委员视察。在视察活动中,我们一方面扩大委员的参与面,做到每次视察,都根据视察的内容,积极吸纳委员参加,让更多的委员了解市情,以便更好地参政议政。另一方面不断拓展视察的内容,既安排有经济发展内容,又有社会协调发展的内容;既有党委、政府当前工作中的突出矛盾和问题,又有事关长远、党委政府尚未引起高度重视的问题。如8月份我们组织部分常委、委员参与的4个专题视察组,分别围绕“如何做大做强中心城镇建设”、“大茅山经济开发市成立以来经济社会各项事业的运转情况”、“如何把新岗山镇建成以边际道口经济为主的工贸型城镇”、“两镇合并后经济运行情况及如何壮大全市最大工业基地和经济中心”等内容,就我市银城、大茅山经济开发区、新岗山镇、泗洲镇“三镇一区”进行了视察。通过考察和视察,提出了中肯、建设性的意见和建议,对推动相关工作的开展提供了决策参考。
(二)认真开展座谈走访。市政协机关干部由领导带队,组成六个小组,深入到各乡镇,对全市政协委员进行了一次集中走访活动。通过全面地走访政协委员,既加强了与委员的联系,沟通了感情,增进了了解,又调动了委员建言献策的积极性、主动性,委员议政建言的热情不断高涨。在走访活动中,各位委员本着强烈的参政议政意识,共反映各类意见建议30条。我们将这些意见建议及时归纳整理,报送市委、市政府有关领导和有关部门,直接反映政协委员和人民群众的呼声。
同时,我们还采取邀请各民主党派、工商联负责人和无党派代表人士举行座谈会的形式,进一步加强与各民主党派的联系沟通,广集民智,广纳善言,积极营造和谐的参政议政氛围。各民主党派、工商联负责人、无党派代表人士畅所欲言,议市情、议大事,就招商引资中存在的突出问题、做好经济与社会协调发展工作、充分调动各级干部工作的积极性,发表了许多言词恳切的意见,充分体现了各民主党派对全市经济社会发展的强烈关注和高度的政治责任感。(三)积极开展专委会活动。一年来,按照各专委会每年组织委员活动不少于4次目标要求。各专委会认真组织政协委员加强调查研究,广泛开展参政议政、对口协商活动,发挥了政协组织参政议政的整体功能。如,法制社团“三胞”委员会对“四五”普法情况进行调研和协商,提出加强普法宣传教育的建议;教文卫体委员会组织本委委员就银城铜古文化进行视察调研,并形成专题调研文章送市委、市政府,得到市委、市政府的重视和采纳,目前,银城铜古文化挖掘工作正在进行。11月份,还组织委员就“修建张潜纪念馆”进行实地视察建言,形成了详细具体的提案报送市委、市政府;经科委员会组织委员一行14人到东北等地考察学习,开阔了委员的视野,丰富了知识,提高了参政议政的能力。
(四)举办交友联谊活动。今年,我市政协作为东道主,成功承办了二次横向联谊会,即8月份皖浙赣三省五县市政协第二十一次横向联系会和11月份的饶景鹰十一县(市、区)政协第三十三次横向联系会。我们本着团结、和谐的宗旨,为大会作好服务工作,为各地政协提供了沟通、团结、联谊的平台。同时法制社团“三胞”委在中秋期间联合台办召开了一次台胞台属中秋茶话会,让他们深切感受到祖国人民对他们的关怀。
三、不断创新督办方式,提案质量再上台阶
一年来,市政协主动适应形势发展的需要,积极调整提案工作思路,以提高提案质量为基础,以提高办理质量为核心,不断创新提案督办方式,大力推行承办单位“开门办案”,提案工作呈现出新的局面。
(一)进一步注重了提案质量。提案委员会会同各专委会,精心选题,深入基层开展调研。对征集到的委员提案,在立案前主动走访有关承办单位,对提案的科学性、严肃性、可行性进行实地调查,在此基础上召开提案委全体会议初审,并报主席会议讨论研究,审议立案,确保了提案质量。
(二)市委、市政府将提案办理工作分解到各责任单位。及时召开了提案办理会议,进一步明确了办理责任和办理要求,确保了提案办理工作有章可循、有据可依,进一步促进了提案办理的制度化、规范化、程序化。
(三)不断创新提案督办方法。针对委员们关心的提案落实问题,提案委在坚持以往提案督办成功经验的基础上,积极探索新的督办服务形式,以督促和推动承办单位“开门办案”为主要督办方法,组织有关方面的委员和提案人,到承办单位听取办理情况汇报,实地查看提案落实情况,面对面地与承办单位进行协商沟通。如我们组织提案人到市环保局,就治理白色垃圾处理的提案进行上门督办。还组织了有关委员到林业局、水务局、农机局、教育局、房管局等单位,就有关提案的落实情况进行了上门督办。同时,通过召开对口协商会开展对提案办理的监督,组织委员同相关职能部门领导进行面对面的沟通交流,实施民主监督,促进事情的解决。如《关于改善市区生活环境,协调“三O八”厂生产区搬迁的提案》,召开了多次的协商会,目前,迁移正在积极筹备中。在提案办理过程中,各承办单位主动接受政协的民主监督,通报办理情况,介绍办理难点,共商解决办法,提案的开门办案率达到90%以上。有力推动了这些提案的办理落实。通过一年来的积极努力,提案办理工作逐步由数量型向质量型、督办型向目标型、回复型向落实型、少数人负责督办向“大合唱”转变。市政协四届四次会议期间,委员提出提案93件,合并立案78件,已全部办复,提案办复率达100%,委员基本满意率达100%,取得了比较明显的办理效果。
四、牢固树立服务意识,政治合力不断增强
一年来,我们坚持服从和服务于党的工作中心,围绕促进发展这个根本任务,充分发挥委员作用,服务社会、服务企业、服务社区,切实做好为经济社会发展服务的各项工作。
(一)积极为我市的发展建言献策。一年来,政协主席、各位副主席积极参加市级各类重要会议,围绕全市发展中的重大问题建言献策,对新城区重点工程建设、改善投资环境、合理利用土地、农村合作医疗等重大问题都提出了自己的见解,为市委的决策提供了智力支持。各乡镇委员活动组围绕乡镇党委、政府的工作中心,立足本地的工作特点,积极组织委员开展丰富多彩的协商议政活动,在农业产业化发展、村级公路建设、职工医疗保险征缴、环境保护和整治等方面提出了一些好的意见和建议,促进了有关问题的解决。
(二)主动参与全市的中心工作。一是抓好招商引资工作。我们根据市委、市政府经济工作的总体部署,发挥自身优势,积极开展招商引资工作,成功引进了香港中信投资发展有限公司和浙江兰溪大发纺织有限公司等招商引资项目,全年实现合同进资1.653亿元,实际进资3158万元,完成市委、市政府下达政协办年初计划任务数的300.5%,招商引资工作成绩斐然;二是主动抓好挂点工作。一年来,市政协主席、各位副主席经常深入到对口联系的乡镇、村和企业,调查研究,帮助解决存在的困难和问题。多次到政协办新农村建设挂点村瓦窑山视察,对村庄规划、村级经济建设等方面建言献策,并提供解决帮扶资金1万元,推动该村建设的进程。三是参与文化名市建设。按照市委、市政府的要求,认真做好聚远楼主体及附属工程建设,按时按质完成了工程建设.并做好了聚远楼文化的挖掘工作,完成了《聚远楼文化》(第一辑)出版发行工作,进一步提升了我市城市的品位和文化气息。
五、切实加强自身建设,工作程序不断规范
(一)进一步强化了理论学习。一年来,我们始终将学习放在政协工作的首位,采取委员自学与集中学习相结合的方式,努力打造学习型政协。在每次主席会、常委会以及各专委会委员开展活动时,我们都坚持把学习作为一项重要内容,贯穿于会议和活动之中。今年在 7月7日召开的四届五次会议中还专题学习了中央5号文件。通过学习,进一步增进了广大政协委员在共同
政治基础上的团结与合作。同时为加快政协政务信息网建设,在市委、市政府的关心下,政协机关购置了12台电脑,实现了政协信息网络化。(二)进一步加强宣传报道。政协宣传是政协委员展示自我风采,人民群众了解支持政协工作的重要窗口。我们充分运用《光华时报》、《上饶日报》、上饶电视台、《XX报》、XX电视台等媒体,对政协工作进行深度报道,一年来,市政协先后在省级报刊发表稿件8篇,上饶市发表稿件3篇,本市级发表稿件62篇,同时编发《会议简讯》10期。
(三)进一步推进了专委会建设。一年来,我们把充分发挥专委会作用,作为加强政协自身建设、提高参政议政能力的一项重要工作来抓。政协各位副主席分工联系专委会工作,参加专委会活动。各专委会按照规范化、制度化、程序化的要求,年初制订工作计划,年底进行工作总结,进一步增强了工作的计划性。我们还坚持每季一次的专委会主任联席会议,交流总结上季工作,提出下季工作计划,在共同分析研究的基础上,拟定下季主要工作任务,报主席会议审定后予以实施。通过规范化的操作,我们开展的各项活动井井有条,活而不乱,各专委会之间相互协作、合作共事的意识不断增强,充分发挥了政协组织的整体合力,进一步活跃了政协工作。
(四)进一步强化了机关制度建设。近几年来,我们相继制订了机关理论学习制度、主席会议制度、专委会工作制度、日常工作及管理制度、车辆及驾驶员管理制度、财务管理制度等制度。今年以来我们结合新形势新情况,将原有的机关管理制度进行了清理、修订、补充和完善,做到从实际出发,进一步规范机关办事程序,机关工作流程更加严谨、有序。机关全体工作人员严格遵守机关各项规章制度,确保了机关工作的有序、高效运转。
(五)进一步搞活机关老年工作。老干部是我们党和国家的重要财富,我们做到政治上尊重老干部、思想上重视老干部、生活上关心老干部,让每位老干部都能“老有所学、老有所乐、老有所为”,一年来,我们坚持节假日定期走访,邀请老干部参加座谈会,先后组织老干部到弋阳、万村等市内市外的视察,发挥老干部的参政议政作用。同时积极为机关老年活动开展做好资金提供、服务保障工作,11月组织老干部参加了我市老年人第二届运动会,并取得了团体组织奖和门球一等奖的嘉绩。
一年来,我们在履行职能方面做了一些工作,取得了一定的成绩,这是中共XX市委正确领导、市政府大力支持和全社会各界共同努力的结果,是全体政协委员、各民主党派、工商联和各界人士团结拼搏、求实创新的结果。在总结成绩的同时,我们也清醒地看到工作中存在的问题和不足,主要是:经常性的协商议政活动还不够,决策前的政治协商有待进一步落实;参政议政的质量和水平还需不断提高;委员意见建议的反馈机制还不健全;民主监督工作的影响还不大,力度还不够。对于这些问题,我们将坚持实事求是的原则,不断探索和完善履行职能的方式,继续推进政协工作的规范化、制度化、程序化建设,进一步提高我市政协工作的质量和水平。
XX年年的工作思路
XX年年,市政协工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻中共十六届六中全会精神和中共中央5号文件,广泛团结各民主党派、人民团体和各界人士,继续坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,围绕发展第一要务和全面落实以人为本的科学发展观,认真履行职能,积极开拓创新,为构建社会主义和谐社会,实现全面建设小康社会的宏伟目标作出贡献。
一、深入学习“三个代表”重要思想,不断确立新的理念。
深入学习“三个代表”重要思想,贯彻中共十六大和十六届六中全会精神是政协首要的政治任务。我们要充分发挥市政协中心理论学习组带头作用,多层次、多形式地组织好常委、委员和机关工作人员的学习活动,不断解放思想,更新观念,求真务实,开拓创新。要进一步树立政治意识,坚持高举邓小平理论伟大旗帜,用中共十六大精神统领政协工作全局,不断增强用“三个代表”重要思想指导政协工作的自觉性和坚定性。要进一步树立大局意识,坚持围绕中心,服务大局,把握抢抓机遇、加快发展的主题,确立科学的发展观,把市第五次党代会提出的奋斗目标作为政协工作的出发点和落脚点,把各民主党派、人民团体和社会各界人士的智慧和力量凝聚到实现中共XX市委提出的宏伟目标的轨道上来。要进一步树立民主意识,从发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明的高度,努力营造民主和谐的氛围,加强同民主党派、工商联的合作共事,更好地发挥人民政协作为共产党领导的多党合作和政治协商重要机构的作用。要进一步树立创新意识,以与时俱进的精神不断总结经验,探索政协工作的内容、形式、方法、组织等,努力推动政协工作不断创新、不断发展。
二、积极开展协商议政活动,促进党委决策的科学化、民主化
(一)积极推进决策前的政治协商。要贯彻中央5号文件精神,制订协商计划,提出协商议题,完善协商程序,使政治协商真正进入决策程序,做到协商在决策之前,促进党委决策的科学化、民主化。各委组都要按照全年开展活动不少于4次的要求,根据本部门、本战线的实际,组织委员广泛开展协商议政、建言献策的活动,搞出特色、做出实绩,做到实践上有新的探索,工作上有新的创新,不断拓展协商议政的渠道。
(二)继续加强重点课题的专题调研。专题调研是协商议政的基础。我们要从全面落实科学发展观着眼,按照求精、求深、求实的原则,精心选择涉及全市经济社会发展全局性、战略性、前瞻性的重大课题,特别是在落实全市“十一五”规划中的一些重点问题,组织委组开展广泛深入的调研,拿出有份量、有见地的调研报告,使我们的意见建议更有说服力,更能引起党委、政府的重视,更多地进入党政有关部门的决策,以此体现政协工作的质量和水平,体现政协委员的素质和能力,体现政协组织的政治影响和社会影响。
三、切实加大民主监督力度,进一步拓宽委员意见建议反馈渠道
(一)进一步强化民主监督工作。要积极探索民主监督工作的新途径、新方式,充分运用会议、视察、走访、民主评议等形式,加强民主监督工作。要不断扩展民主监督领域,把促进各项政策措施的落实、投资环境的改善、体制机制的创新、重要人事任免以及全市经
济社会发展中的突出矛盾和人民群众反映强烈的问题,作为民主监督的重要内容,充分发挥政协民主监督的重要作用,扩大民主监督的政治影响。(二)进一步疏通意见建议反馈渠道。要积极建议和推动党委政府建立健全政协委员意见建议反馈工作机制,明确各部门对委员意见建议的反馈职责。推动政府办建立定期向市政协书面反馈委员意见建议采纳处理情况的制度,以此推动对政协委员建议和专题调研报告的采纳落实情况进行通报反馈。
(三)继续完善提案督办方式。要进一步扩大政协委员督办提案的参与面,除组织提案人参加以外,还可视情组织相关方面的委员上门督办,使更多的委员直接参与到对政协意见建议落实情况的督查督办中来。要把提高“开门办案”率作为提案工作的重要目标,督促和推动更多的承办单位实行开门办案。要继续坚持与市政府办以及政协提案委、新闻单位联手督办的方式,切实加强督办工作。要以提案办理纳入政府工作目标管理为契机,加强对提案落实的督查检查。
(四)积极反映社情民意。要牢固树立群众观点,从维护和发展广大人民群众的根本利益出发,进一步加强反映社情民意工作。各专委会、工作组都要把反映社情民意作为一项重要的工作内容,纳入工作计划,制订工作目标,从群众的意见建议中发现、收集和整理具有全局性、普遍性和典型性的社情民意,实事求是、客观公正地予以反映。要深入调查研究,做到热点问题听心声,难点问题寻对策,重点问题促落实,努力提高反映社情民意的质量,使党委和政府更加全面准确地了解情况,及时妥善地解决存在的问题。
四、全面推进服务大局的各项工作,为构建社会主义和谐社会贡献力量
(一)服务经济社会发展。我们要充分发挥政协的人才智力优势,针对经济社会发展中存在的问题,加强调查研究,积极建言献策。政协委员要增强主人翁意识、增强责任感,振奋精神,奋发图强,立足本职,建功立业。政协委员中的非公经济代表人士,要壮大实力,加快发展,做大做强,为奠定全市经济社会发展的物质基础贡献力量。要发挥政协联系广泛的优势,加大与海外人士的联系,真心实意地与他们交朋友,还要发动政协委员利用一切可能的机会和条件,联络客商,洽谈引进,做好招商引资的牵线搭桥、跟踪服务工作。要进一步做好文史资料工作,充分发挥服务经济建设的功能作用。
(二)服务民主政治建设。要认真贯彻“长期共存、相互监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针,切实维护参加政协的各民主党派和各界人士的民主权利,为他们履行职能搭建平台,创造条件,努力营造知无不言、言无不尽、融洽和谐、生动活泼的政治协商氛围。政协领导、各委组负责人要进一步加强与各民主党派成员和各界人士的联系,做联系交友的榜样。要积极扩大社会各界人士广泛有序的政治参与,使来自各方面的意见建议,能够在政协得到充分表达,使党和政府更好地体察民情、了解民意、集中民智,促进民主政治建设。
(三)服务和谐社会建设。要按照构建社会主义和谐社会的要求,认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。政协组织和政协委员要始终坚持党的群众路线,进一步加强同人民群众的密切联系,深入基层,深入群众,积极反映人民群众的意见和愿望,协助党委政府理顺群众情绪,化解矛盾,努力维护安定团结的政治局面。全体政协委员都要围绕大团结大联合这个主题,加强与各方面的联系,做好团结工作,把各方面的积极性都充分调动起来,把各种不和谐的因素都消灭在萌芽状态,为我市改革开放和经济发展营造更加有利的社会环境。
新的一年来,我们正处在一个新的历史起点,正在开创梦寐以求的伟业,正在开创社会主义民主政治的未来。让我们更加紧密地团结起来,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜,在中共XX市委的领导下,全面贯彻落实科学发展观,振奋精神,扎实工作,锐意进取,开拓创新,为实现我市国民经济和社会发展“十一五”规划和全面建设小康社会的宏伟目标而努力奋斗。
第二篇:政协市第四届常务委员会2006年工作总结
政协XX市第四届委员会常务委员会
二OO六年工作总结
(2006年12月29日在政协XX市四届二十二次常委会议上)
(讨论稿)
主席、各位副主席、各位常委:
我受政协XX市第四届委员会常务委员会的委托,向会议作市政协常委会2006工作情况总结,请予以审议。
2006年的工作回顾
2006年,市政协常委会在中国共产党XX市委的正确领导下、市人民政府的大力支持下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻中国共产党十六届四中、五中、六中全会和中央5号文件精神,牢牢把握团结和民主两大主题,牢固树立科学发展观,围绕发展第一要务,紧扣全市中心工作,深入开展调查研究,认真履行政治协商、民主监督和参政议政三大职能,较好地完成了市政协四届四次会议确定的各项目标任务,为推动全市经济和社会发展、构建和谐XX做出了积极贡献。
一、多层次开展协商,参政议政成效凸现
一年来,市政协坚持把调查研究作为履行职能的基础性工作来抓,在总结以往成功经验的基础上,精心选题,深入调研,积极履职,进一步提高了履行职能的能力和水平。
(一)重此文来自公文网 www.xiexiebang.com点搞好例会协商。政协例会是政治协商的重要形式,我们紧握召开全委会、常委会、主席会、委组活动等有利时机,组织常委、委员在会中积极开展参政议政,为党政决策献计出力。一年来,先后召开全委会2次、常委会5次、主席会10次、委组活动32次,围绕我市经济建设和社会发展的重大问题,向市委、市政府提出了全面落实科学发展观、推进和谐社会建设、大力发展县域经济和民营经济、搞好城市规划、加快文化名市建设、加强生态环境保护、完善社会保障体系等18个方面150多条意见建议,并在四届四次会议期间及时编印《会议简讯》,报送市各套班子领导参阅,为党政决策提供依据。
(二)扎实推进专题建言。一年来,我们按照市委、市政府的工作中心,结合市政协工作要点,在各专委制订的工作计划中,精心选择全市经济社会发展中带全局性、战略性的问题,经过主席会议讨论研究,确定一批重点课题,由政协领导带队,组成调研小组,开展广泛深入的专题调研。如围绕社会主义新农村建设这一专题,我们组织了由常委、委员参加的三个调研组,从5月至8月历时四个月的时间,分别对新农村示范点中好、中、差三种不同类型的村开展了专题调研,在掌握了第一手材料的基础上,形成公文写作了《关于推进我市社会主义新农村建设的建议》等一个主题调研报告和三个分调研报告,并适时召开了专题建言会,向市委、市政府进行了集中建言。调研报告中对我市新农村建设的现状及存在的问题进行深刻的分析,并邀请市委、市政府领导参加建言会,市委、市政府领导高度评价,并将建议落实到新农村建设中。总结今年的专题建言工作,呈现三大特点。一是参与面宽。我们不仅成立各专委会、有关方面的委员组成的调研小组,还发动委员乡镇活动组配合开展专题调研工作。如在新农村建设的调研中,乡镇政协活动组积极配合,组织委员深入有关村组进行调查摸底,听取意见,分析问题,还撰写了专题调研报告。二是调查面广。课题的调查面相当广泛,通过专题调研,使社会各界人士广泛参与到建言献策中来,为促进全市经济社会发展提出了多方面的意见建议。三是质量高。调研报告形成后,我们及时邀请有关部门的专家提出修改意见,并召开主席会议讨论定稿。由于有了比较扎实的调查研究,无论从材料的真实性、准确性、典型性,还是从分析的说理性、针对性、前瞻性,都体现出较高的参政议政水平。正如中国共产党XX市委徐跃进书记在政协专题建言会中指出的“市政协的中心意识强,工作重点突出,方向明确,抓住了我市发展的脉搏,跟上时代的步伐,在参政议政上起到了关键的作用”。
(三)积极参与民主监督。一年来,我们坚持围绕发展抓监督、抓好监督促发展的原则,积极探索,注重实效,不断加大民主监督力度。一是通过视察开展民主监督。先后组织市政协委员就我市天然林保护工程的实施情况、构建农村服务体系、实施世界粮援暨沼气国债项目情况进行专题视察,宣传、肯定了部门工作,指出了存在问题,提出了改进意见,进一步推进了部门作风的转变和工作的有效落实。二是积极参与了行风监督。选派担任一些重要职能部门和单位行风监督员的9名政协委员,对全
化建设,进一步提高我市政协工作的质量和水平。
2007年的工作思路
2007年,市政协工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻中国共产党十六届六中全会精神和中国共产党中央5号文件,广泛团结各民主党派、人民团体和各界人士,继续坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,围绕发展第一要务和全面落实以人为本的科学发展观,认真履行职能,积极开拓创新,为构建社会主义和谐社会,实现全面建设小康社会的宏伟目标作出贡献。
一、深入学习“三个代表”重要思想,不断确立新的理念。
深入学习“三个代表”重要思想,贯彻中国共产党十六大和十六届六中全会精神是政协首要的政治任务。我们要充分发挥市政协中心理论学习组带头作用,多层次、多形式地组织好常委、委员和机关工作人员的学习活动,不断解放思想,更新观念,求真务实,开拓创新。要进一步树立政治意识,坚持高举邓小平理论伟大旗帜,用中国共产党十六大精神统领政协工作全局,不断增强用“三个代表”重要思想指导政协工作的自觉性和坚定性。要进一步树立大局意识,坚持围绕中心,服务大局,把握抢抓机遇、加快发展的主题,确立科学的发展观,把市第五次党代会提出的奋斗目标作为政协工作的出发点和落脚点,把各民主党派、人民团体和社会各界人士的智慧和力量凝聚到实现中国共产党XX市委提出的宏伟目标的轨道上来。要进一步树立民主意识,从发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明的高度,努力营造民主和谐的氛围,加强同民主党派、工商联的合作共事,更好地发挥人民政协作为共产党领导的多党合作和政治协商重要机构的作用。要进一步树立创新意识,以与时俱进的精神不断总结经验,探索政协工作的内容、形式、方法、组织等,努力推动政协工作不断创新、不断发展。
二、积极开展协商议政活动,促进党委决策的科学化、民主化
(一)积极推进决策前的政治协商。要贯彻中央5号文件精神,制订协商计划,提出协商议题,完善协商程序,使政治协商真正进入决策程序,做到协商在决策之前,促进党委决策的科学化、民主化。各委组都要按照全年开展活动不少于4次的要求,根据本部门、本战线的实际,组织委员广泛开展协商议政、建言献策的活动,搞出特色、做出实绩,做到实践上有新的探索,工作上有新的创新,不断拓展协商议政的渠道。
(二)继续加强重点课题的专题调研。专题调研是协商议政的基础。我们要从全面落实科学发展观着眼,按照求精、求深、求实的原则,精心选择涉及全市经济社会发展全局性、战略性、前瞻性的重大课题,特别是在落实全市“十一五”规划中的一些重点问题,组织委组开展广泛深入的调研,拿出有份量、有见地的调研报告,使我们的意见建议更有说服力,更能引起党委、政府的重视,更多地进入党政有关部门的决策,以此体现政协工作的质量和水平,体现政协委员的素质和能力,体现政协组织的政治影响和社会影响。
三、切实加大民主监督力度,进一步拓宽委员意见建议反馈渠道
(一)进一步强化民主监督工作。要积极探索民主监督工作的新途径、新方式,充分运用会议、视察、走访、民主评议等形式,加强民主监督工作。要不断扩展民主监督领域,把促进各项政策措施的落实、投资环境的改善、体制机制的创新、重要人事任免以及全市经济社会发展中的突出矛盾和人民群众反映强烈的问题,作为民主监督的重要内容,充分发挥政协民主监督的重要作用,扩大民主监督的政治影响。
(二)进一步疏通意见建议反馈渠道。要积极建议和推动党委政府建立健全政协委员意见建议反馈工作机制,明确各部门对委员意见建议的反馈职责。推动政府办建立定期向市政协书面反馈委员意见建议采纳处理情况的制度,以此推动对政协委员建议和专题调研报告的采纳落实情况进行通报反馈。
(三)继续完善提案督办方式。要进一步扩大政协委员督办提案的参与面,除组织提案人参加以外,还可视情组织相关方面的委员上门督办,使更多的委员直接参与到对政协意见建议落实情况的督查督办中来。要把提高“开门办案”率作为提案工作的重要目标,督促和推动更多的承办单位实行开门办案。要继续坚持与市政府办以及政协提案委、新闻单位联手督办的方式,切实加强督办工作。要以提案办理纳入政府工作目标管理为契机,加强对提案落实的督查检查。
(四)积极反映社情民意。要牢固树立群众观点,从维护和发展广大人民群众的根本利益出发,进一步加强反映社情民意工作。各专委会、工作组都要把反映社情民意作为一项重要的工作内容,纳入工作计划,制订工作目标,从群众的意见建议中发现、收集和整理具有全局性、普遍性和典型性的社情民意,实事求是、客观公正地予以反映。要深入调查研究,做到热点问题听心声,难点问题寻对策,重点问题促落实,努力提高反映社情民意的质量,使党委和政府更加全面准确地了解情况,及时妥善地解决存在的问题。
四、全面推进服务大局的各项工作,为构建社会主义和谐社会贡献力量
(一)服务经济社会发展。我们要充分发挥政协的人才智力优势,针对经济社会发展中存在的问题,加强调查研究,积极建言献策。政协委员要增强主人翁意识、增强责任感,振奋精神,奋发图强,立足本职,建功立业。政协委员中的非公经济代表人士,要壮大实力,加快发展,做大做强,为奠定全市经济社会发展的物质基础贡献力量。要发挥政协联系广泛的优势,加大与海外人士的联系,真心实意地与他们交朋友,还要发动政协委员利用一切可能的机会和条件,联络客商,洽谈引进,做好招商引资的牵线搭桥、跟踪服务工作。要进一步做好文史资料工作,充分发
挥服务经济建设的功能作用。
(二)服务民主政治建设。要认真贯彻“长期共存、相互监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针,切实维护参加政协的各民主党派和各界人士的民主权利,为他们履行职能搭建平台,创造条件,努力营造知无不言、言无不尽、融洽和谐、生动活泼的政治协商氛围。政协领导、各委组负责人要进一步加强与各民主党派成员和各界人士的联系,做联系交友的榜样。要积极扩大社会各界人士广泛有序的政治参与,使来自各方面的意见建议,能够在政协得到充分表达,使党和政府更好地体察民情、了解民意、集中民智,促进民主政治建设。
(三)服务和谐社会建设。要按照构建社会主义和谐社会的要求,认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。政协组织和政协委员要始终坚持党的群众路线,进一步加强同人民群众的密切联系,深入基层,深入群众,积极反映人民群众的意见和愿望,协助党委政府理顺群众情绪,化解矛盾,努力维护安定团结的政治局面。全体政协委员都要围绕大团结大联合这个主题,加强与各方面的联系,做好团结工作,把各方面的积极性都充分调动起来,把各种不和谐的因素都消灭在萌芽状态,为我市改革开放和经济发展营造更加有利的社会环境。
新的一年来,我们正处在一个新的历史起点,正在开创梦寐以求的伟业,正在开创社会主义民主政治的未来。让我们更加紧密地团结起来,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜,在中国共产党XX市委的领导下,全面贯彻落实科学发展观,振奋精神,扎实工作,锐意进取,开拓创新,为实现我市国民经济和社会发展“十一五”规划和全面建设小康社会的宏伟目标而努力奋斗。
第三篇:政协常务委员会工作报告
政协常务委员会工作报告
贾庆林
一、2010年工作回顾
2010年是我国发展历程中很不平凡的一年。面对复杂多变的国内外环境,以胡锦涛同志为总书记的中共中央团结带领全国各族人民,同心同德、攻坚克难,战胜青海玉树强烈地震、甘肃舟曲特大山洪泥石流等重大自然灾害,成功举办上海世博会、广州亚运会,有效巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果,保持了经济社会发展的良好势头,胜利完成“十一五”规划确定的目标任务,显示了我国社会主义制度的巨大优越性和中华民族团结奋斗的强大凝聚力。
一年来,人民政协高举爱国主义、社会主义旗帜,把握团结和民主两大主题,发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局重要作用,为应对各种风险挑战,推动经济社会又好又快发展,科学制定“十二五”规划,促进两岸关系和平发展,扩大我国对外友好交往作出重要贡献,谱写了人民政协事业发展的新篇章。
(一)围绕坚持走中国特色社会主义政治发展道路,加强思想理论建设
(二)围绕编制“十二五”规划和保持经济平稳较快发展,深入开展协商议政
(三)围绕保障和改善民生,积极帮助党和政府排忧解难
(四)围绕促进民族团结与宗教和睦,认真贯彻民族宗教政策
(五)围绕为中华民族伟大复兴凝心聚力,切实加强团结联谊工作
(六)围绕为我国发展营造良好外部环境,积极拓展对外交流合作
(七)围绕提高人民政协工作科学化水平,大力推进经常性工作创新
各位委员,过去一年我们取得的成绩,是以胡锦涛同志为总书记的中共中央正确领导、重视关怀的结果,是各级党委政府和社会各界热情帮助、大力支持的结果,是人民政协各参加单位、各级组织和广大政协委员团结协作、努力奋斗的结果。在这里,我代表全国政协常委会表示衷心的感谢!
总结一年来的生动实践,我们深切体会到,推动人民政协事业持续发展,必须牢固树立政治意识,充分认识人民政协作为中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,担负着重要的政治责任,具有广泛的政治影响,努力在纷繁复杂形势下保持清醒头脑,在大是大非面前站稳坚定立场,在社会深刻变革中坚持正确方向,自觉坚持中国共产党的领导,坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路。必须牢固树立大局意识,充分认识围绕中心、服务大局是人民政协履行职能的重要原则,始终服从服务党和国家中心工作,围绕改革开放和社会主义现代化建设谋事,紧扣服务科学发展、促进社会和谐干事,努力在全面建设小康社会中成事,进一步彰显人民政协的独特优势和重要作用。必须牢固树立群众意识,顺应人民期待是人民政协发展的动力,始终情牵人民、心系群众,全面反映民思、民盼、民忧,积极协助党和政府妥善处理各方面利益关系,使广大人民群众共享改革发展成果。必须牢固树立履职意识,充分认识人民政协是我国政治体制的重要组成部分,是党和政府科学民主决策的重要环节,是扩大公民有序政治参与的重要途径,把履行政治协商、民主监督、参政议政职能作为重大历史使命,积极发挥政治优势、组织优势、智力优势和渠道优势,为促进经济平稳较快发展和社会和谐稳定作出实实在在的贡献。必须牢固树立委员意识,充分认识人民政协作用发挥在委员、活力展现看委员、事业发展靠委员,切实维护委员民主权利,尊重委员首创精神,提高委员整体素质,支持帮助广大委员深入实际、走向基层、贴近群众,在做好本职工作的同时履行好委员职责,在报效国家、服务人民的实践中施展才华、建功立业。
同时,我们也要看到,与党和人民的要求相比,与人民政协承担的使命相比,与广大政协委员的期望相比,我们的工作还存在着一些不足。主要是:如何总结运用成功经验推动各地政协工作协调发展,如何进一步加强民主监督,如何完善发挥政协界别作用的机制,如何更好地发挥政协委员的主体作用等。对这些问题,我们一定要高度重视,认真研究,切实解决。
二、2011年工作部署
2011年是中国共产党成立90周年,也是“十二五”时期开局之年。当前,我国经济社会发展正处在必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。人民政协要切实增强机遇意识,既要抓住机遇、用好机遇,又要珍惜机遇、维护机遇,更好地调动各党派团体、各族各界人士的积极性、主动性,全面推进各领域工作坚定不移地朝着既定奋斗目标前进。在新的一年里,人民政协要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,深入贯彻中共十七届五中全会和中央经济工作会议精神,继续抓住和用好重要战略机遇期,紧紧围绕党和国家中心工作,把推动科学发展和加快转变经济发展方式作为履行职能的首要任务,把促进社会和谐稳定作为义不容辞的责任,把提高政协工作科学化水平作为自身建设的目标,同心协力搞好政治协商,积极稳妥推进民主监督,扎实有效开展参政议政,为实现“十二五”时期良好开局,夺取全面建设小康社会新胜利作出积极贡献。
(一)加强教育引导,进一步夯实走中国特色社会主义政治发展道路的思想政治基础
中国特色社会主义政治发展道路,是被实践证明了的正确之路、必由之路,任何时候、任何情况下都不能偏离和动摇。要把推进学习型组织建设与加强思想理论建设结合起来,深化中国特色社会主义理论体系和社会主义核心价值体系学习教育活动,精心组织常委会学习讨论和在京委员学习报告会,认真举办政协委
员学习研讨班,切实把思想和行动统一到中共中央的重大决策部署上来。以庆祝中国共产党成立90周年为契机,学习宣传党领导中国革命、建设、改革的丰功伟绩和历史经验,引导广大政协委员充分认识没有中国共产党就没有新中国,就没有中国特色社会主义,自觉坚持中国共产党的领导,坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路。按照中共中央的部署要求,以振兴中华、民族复兴为主要内容,举行辛亥革命100周年纪念大会,通过举办招待会和国际学术研讨会,出版《亲历辛亥革命》纪念图书,拍摄电影、文献电视片等活动,回顾近代以来中国人民为争取民族独立、人民解放、国家富强不懈奋斗的历程,引导各党派团体、各族各界人士深刻认识人民政协和多党合作制度产生发展的历史必然性,更加自觉地高举爱国主义和社会主义旗帜,不断巩固壮大最广泛的爱国统一战线。
(二)紧扣主题主线,积极为实施“十二五”规划献计出力
把握科学发展主题,抓住加快转变经济发展方式主线,就找准了人民政协服务经济社会发展的根本。要把“十二五”规划目标与今年重点工作有机结合起来,准确把握世界经济发展中长期趋势和我国经济发展的阶段性特征,围绕提高宏观调控的科学性和预见性,处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期关系,巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果等问题,适时召开宏观经济形势分析会、专题座谈会,力争形成一批务实管用的意见建议。以“加快经济结构战略性调整,促进经济平稳较快发展”为议题,召开专题议政性常委会议,组织各民主党派和无党派人士以及专委会等,就推进发展现代农业、加强农村水利基础设施建设、推动科技创新和产业结构升级、强化节能减排和应对气候变化、为中小企业发展营造良好金融环境、走中国特色城镇化道路、拓展国际经济合作空间等综合性、战略性、前瞻性问题,深入开展调研视察,为党和政府科学决策提供参考。继续关注和促进民生改善,围绕加强和创新社会管理、提高社会管理科学化水平,促进充分就业,推进收入分配制度改革,保持物价总体水平基本稳定,加强社会保障体系薄弱环节建设,加快构建覆盖城乡的公共文化服务体系,合理配置公共教育资源,推进医药卫生体制重点改革,加快住房保障体系建设等重大问题,察实情、讲实话、出实招,努力促进经济社会全面协调可持续发展。
(三)发挥独特优势,切实加强新形势下群众工作
政协委员来自各个界别、联系各方群众,人民政协开展群众工作具有独特优势。要认真总结各级政协组织开展群众工作的好经验好做法,探索新途径新载体,逐步完善政协组织、政协委员和界别联系群众的工作机制。要畅通信息收集、报送和反馈渠道,积极探索利用互联网收集社情民意的新方式,及时准确地把握全局性、苗头性、倾向性问题,努力成为密切联系人民群众、反映群众意见诉求的重要渠道,成为党和政府舆情汇集和分析机制的重要方面。要深入贯彻中央第五
次西藏工作座谈会、中央新疆工作座谈会和西部大开发工作会议精神,更加关注民族地区经济社会发展,推动做好城市民族工作和扶持人口较少民族经济社会发展工作,推动“兴边富民”工程深入开展,重点帮扶武陵山等集中连片贫困区群众。充分发挥中国宗教界和平委员会和少数民族界、宗教界政协委员的积极作用,努力开创政协开展民族地区群众工作和信教群众工作新局面。
(四)着眼推进祖国统一和民族复兴,努力深化同香港同胞、澳门同胞、台湾同胞和海外侨胞的团结联谊、祖国统一、民族复兴,既需要大陆同胞奋发努力,也需要港澳台同胞和海外侨胞同心协力。要坚定不移贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针,全力支持香港特别行政区、澳门特别行政区政府依法施政,促进港澳和内地特别是与珠三角地区经济合作,支持和鼓励港澳委员在香港、澳门经济、政治和社会事务中发挥积极作用,为促进港澳长期繁荣稳定和国家经济社会发展多作贡献。拓宽与港澳各界人士的沟通渠道,加强同港澳政团、社团及代表人士的联系,加大对港澳青少年工作力度,不断发展壮大爱国爱港、爱国爱澳力量。坚持“和平统一、一国两制”方针,牢牢把握两岸关系和平发展主题,积极推动政协委员与台湾民意代表的深入交流,扩大同台湾岛内有关党派团体、社会组织、各界人士和基层民众的交往,扎实有效地做好台湾人民工作,积极推动两岸经济合作框架协议的落实,促进海西经济区先行先试作用充分发挥,进一步拓展两岸经贸、文化交流合作领域。认真贯彻侨务工作方针,密切与归侨侨眷的联系,组织开展内容丰富的侨胞联谊活动,做好海外华侨华人工作,积极为海外留学人员为国服务创造便利条件。
(五)致力增进同世界各国人民友谊,不断深化对外友好交往
人民政协的对外友好交往,是国家形象的重要窗口和公共外交的重要平台。要按照国家外交工作总体部署开展高层互访,深化传统友谊,增强与有关国家的政治互信,推动经贸等重点领域的务实合作。推动政协各专委会与相关国家机构的交流合作,加强同外国议会、重要智库、主流媒体、知名人士的交往,不断深化人民政协公共外交实践。支持中国经济社会理事会与国际协会及其成员组织和联合国有关机构开展友好合作,发挥好中欧圆桌会议的建设性作用,支持中国宗教界和平委员会巩固发展同世界性、地区性跨宗教和平组织的交往,进一步完善双边交流机制。加强对外宣传工作,增进国际社会对我国政治制度、政党制度和人民政协的了解,争取国际社会在相关领域对我国的理解和支持。
(六)突出履职能力的提高,着力加强人民政协自身建设
人民政协自身建设的水平,关系到履行职能的成效,影响着协商议政的质量。要认真总结、充分运用《中共中央关于加强人民政协工作的意见》总结检查活动的成果,推进政治协商、民主监督、参政议政制度化规范化程序化建设,改进完
善提案、视察、专题调研、大会发言、社情民意信息、文史资料等工作。扎实推进人民政协理论建设工程,支持中国人民政协理论研究会开展重大课题研究和加强教育培训,在建立完善人民政协理论体系和宣传普及方面迈出新步伐。加强各级政协以及政协组织与党政部门、参加政协的各党派团体之间的联系合作,优化政协专委会联系界别、委员工作机制,形成政协组织综合协调、信息沟通、上下互动、内外联系的合力。强化委员履职能力建设,完善绩效评估、督查落实等工作机制,提高履职成效。在政协机关继续深入开展创先争优活动,提高机关干部队伍素质和为委员履职服务的能力。
各位委员!
新起点开启新征程,新目标赋予新使命。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,再接再厉、同心协力、锐意进取,为实现“十二五”规划和全面建设小康社会宏伟目标,为推进社会主义现代化建设、实现中华民族伟大复兴,作出新的更大的贡献!谢谢大家。
第四篇:政协新乐市第四届委员会工作总结
政协新乐市第四届委员会工作总结
2011年6月17日
政协新乐市第四届委员会在石家庄市政协的指导和中共新乐市委的领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,牢牢把握团结、民主两大主题,以建设“中等城市”、重返“全省30强”为总目标,围绕科学发展、加快转变经济发展方式、实现“工业突破”,充分履行人民政协政治协商、民主监督、参政议政职能,发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用,为把新乐建设成“空港城市”和“省会北部次中心”作出了积极贡献!
一、围绕中心建诤言,协商议政献良策
围绕全市大局共商大计。市政协坚持把政治协商纳入党委决策程序,做到了重大问题协商于决策之前。市政协第四届委员会共召开了五次全委会议,重点协商讨论了“十一五”和“十二五”规划,以及每个的政府工作报告、国民经济和社会发展计划草案、财政预决算草案和法检两院的工作报告。广大政协委员本着对社会和对人民负责的态度,以高度的责任感,坦诚己见,倾诉衷言,提出了许多有价值的意见和建议,对推进党政机关决策的科学化、民主化起到了积 极作用。四届政协共召开了19次常委会议,紧紧围绕“建设空港城市和中等城市”、“打造省会北部次中心”等关系新乐产业和城市发展的重大问题,进行专题协商,力求做到会前组织专题视察调研,会中听取专题情况通报,会后形成具有一定水平的建议案或调查报告,提交市委、市政府参考。市政协四届五次常委会议围绕“加快伏羲文化园建设,促进新乐文化旅游事业发展”进行了视察座谈,常委们综合分析了我市旅游业发展面临的形势、环境、机遇和条件,对延长旅游产业链、拉动我市经济发展提出了很好的意见和建议。市政协四届十二次常委会议就编制“新乐市国民经济和社会发展第十二个五年规划”进行协商讨论。常委们畅所欲言,提出了许多意见和建议,使这一指导性文件更具科学性和前瞻性,为实现“十二五”规划开好局、起好步产生了积极作用。
围绕科学发展专题调研。市政协全力以赴抓好分包的重点建设项目和为民办实事项目,积极发挥政协位置超脱的独特作用,协调解决项目建设出现的新情况和新问题,确保分包项目计划如期全面完成。特别是近三年来,市政协重点围绕“临空经济区”、“项目与投资”、“工业突破”、“产业结构调整”等议题到金石化肥、东方美院、冷轧辊、远大动物药业等开展专题调研,充分发挥政协联系各界的优势,做好协调关系、解决困难的工作,推进了项目建设进度。组 织新民居建设视察,提出了要把农村新民居作为加强社会主义新农村建设和推进全市“城乡面貌三年大变样工程”的一个切入点,要认真做好建设中所涉及的村镇规划、农村基础设施建设、土地集约利用等工作,把新民居建设工作做成真正的惠民工程。
二、深入基层勤履职,民主监督重实效
抓好经常监督,拓宽民主监督领域。市政协始终坚持求同存异、体谅包容的原则,充分发挥优势,健全制度,丰富形式,拓宽渠道。五年来,市政协围绕“优化发展环境”组织委员积极参与社会主义民主法制建设,积极为委员更好的实施民主监督创造条件。有针对性地推选政协委员担任特邀监督员、法院人民陪审员、行风评议代表,参加了行风评议民主测评大会、信访案件听证会以及机关作风和机关效能检查明察暗访等活动,委员们在履行监督职责的过程中,主动深入基层,广泛听取群众意见,对有关部门和单位在依法行政、公开办事、廉政勤政建设中存在的问题,提出客观的批评和合理的建议,为这些部门加强党风、政风、行风建设起到良好的推动作用,充分体现了政协委员较高的政治素质和较强的参政议政能力,有力地推动了我市民主政治建设进程。
抓好社情民意,畅通民主监督渠道。市政协按照“力求 落实、注重质量、争取快速、突出特色”的要求,始终把反映社情民意作为一项基础性工作来抓,通过完善网络,畅通渠道,加强队伍建设等措施,体察民情,了解民意,集中民智,做到了多渠道搜索、多层次反映。五年来,共收集到260多条社情民意信息,得到市委、市政府及有关部门的重视,其中60篇社情民意上报到石家庄市政协,供上级机关决策参考。市政协充分利用干部作风建设年活动,深入分包乡镇蹲点调研,各位主席与党员群众代表亲切交谈,与他们共同探讨集体经济、新民居建设、特色农业、科技下乡、最低生活保障等问题,收集到很多好的意见和建议,把最基层的民生问题形成社情民意信息上报市委、市政府,得到了领导的高度重视。
三、重视提案尽职责,参政议政出成果
政协提案工作是落实中国共产党领导的多党合作和政治协商这一基本政治制度的一个重要载体,是人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能的重要方式。同时,也是党和政府实行社会主义民主协商的重要渠道,是党委、政府了解民情,集中民智的桥梁。本届政协,特别是近三年以来,市政协围绕建设“空港城市”、“中等城市”、实现“工业突破”等市委、市政府的重点工作,制定《政协提案撰写参考提纲》,并狠抓提案质量,做好交办工作,加大督办力 度,重新修订了《提案工作条例》,进一步规范了提案工作内容和程序,调动了委员积极性,扩大了政协提案的社会影响。五年来,市政协共收到委员提案339件,经审查立案322件,占94.9%,其中集体提案25件,提案质量明显提高。截止2010年底,所有立案的提案全部答复完毕,答复率100%。所提问题已经解决或部分解决的231件,占立案总数的71.7%,正在解决和列入规划逐步解决的46件,占14.3%,委员满意率达98%以上。这些提案围绕市委、市政府的主要工作目标、我市经济和社会生活的各个层面以及人民群众关心的热点难点问题,经过深入的调查研究和科学分析,提出解决问题的方法和建议,在促进我市经济、政治、文化和社会建设等方面发挥了应有作用。
四、团结协作促发展,凝心聚力助和谐
积极协助市委、市政府做好团结稳定工作。市政协坚持把围绕中心、服务大局作为人民政协履行职能的重要原则,牢牢把握团结、民主两大主题,发挥政协联系面广、包容性强、位置超脱的优势,结合分包乡镇、重点项目建设和信访接待工作,积极做好协调关系、化解矛盾、理顺情绪的工作,参与并妥善解决了涉及人民群众生产、生活中的许多热点、难点问题,较好的发挥了政协的作用,为维护全市政治安定、社会稳定的大好局面做出了应有贡献。市政协组织财政、建 设、国税、地税、工商、发改、工促、房产八个部门围绕“加快我市经济发展和项目建设,提高全市财税收入”召开专题座谈会,各位部门负责人围绕本职为新乐经济发展和提高全市财税收入出计谋,献良策,提出了很多好的意见和建议。
广泛开展祖国统一和联谊交友活动。为了加强与港澳台侨的联系和交往,建立健全了我市港澳台侨分布情况档案。五年来,每当中秋佳节来临之际,市政协邀请台侨属界政协委员召开中秋茶话会,组织他们参观企业和重点项目建设,向他们宣传我市日新月异的建设成就和优越的发展环境,宣传“和平统一,一国两制”的方针,介绍党的对台政策和当前的台海形势,鼓励他们与海外亲属多联系,多交往,引导港澳台侨同胞了解新乐、宣传新乐、建设新乐。加强了与异地政协的联系交流。我市政协与石家庄、元氏、灵寿、行唐等兄弟县市开展了多次对标活动,形成了上下联动、协调互动的新格局,使政协工作更加科学规范、务实高效,充满活力。
进一步加强民族宗教工作和文史资料工作。市政协采取“走下去、请上来”的办法,与少数民族兄弟和信教群众交朋友,通过交往,加强了沟通,增进了共识和友谊,为加强民族团结、发展民族经济、引导宗教与社会主义社会相适应,发挥了积极作用。组织部分政协委员到杨家庄和彭家庄村清真寺了解宗教活动开展情况,并与各寺管会主任、阿訇进行 了亲切交谈,要求各清真寺要大力宣传党的民族政策,在促进民族团结、维护社会稳定方面做出积极贡献,为全市经济平稳较快发展和社会和谐稳定发挥应有的作用。为充分发挥文史资料工作在“鉴史、资政、团结、育人”方面的独特作用,市政协认真做好文史资料的收集、整理、发行工作。我市政协连续五年荣获河北省政协系统文史资料工作先进单位。
扶危济困,真心实意为基层群众办实事、献爱心。深入开展“四助”活动,把温暖送到特困生家中,走访慰问下岗职工、特困教师,受到当地群众的广泛好评。“5•12”汶川特大地震发生后,全市广大政协委员心系灾区,迅速行动,通过不同形式伸出援手,把新乐人民的深情厚谊送到灾区。宁月来委员率领八名防疫队员连夜赶赴四川灾区平武县,承担起水观乡的灾后卫生防疫任务,为灾区人民的健康筑起了一道坚实的屏障;张建运委员受市政府派遣,组织援建队赴四川崇州,搭建学生临时教室50多间,赢得了当地政府和老百姓的广泛赞誉。我们更多的政协委员,虽然没有亲赴抗震救灾第一线,但以不同的形式,为灾区人民慷慨解囊、奉献爱心。全市各政协参加单位、广大政协委员和政协机关干部职工,捐款捐物达十万多元,展示了政协委员的高尚情怀和爱民之心,提升了人民政协的社会影响力。
五、健全制度强队伍,自身建设树形象 建设学习型机关。市政协始终把思想理论建设作为重大政治任务来抓,结合这几年开展的“为民务实清廉”、“迎保促”、“解放思想大讨论”、“吸取教训、转变作风、重塑形象、科学发展”、“双创双树”、“学习实践科学发展观”、“干部作风建设年”、“创先争优”和“转作风、提效能、优环境”等活动,以政协例会、理论学习中心组、专委会、专题座谈会为主要载体,以印发简讯、撰写心得体会文章为形式,组织市政协机关和全体政协委员系统梳理学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想和以胡锦涛同志为总书记的中共中央关于人民政协的重要思想,坚持用科学理论指导人民政协工作实践。通过活动的开展,市政协机关工作作风明显改进,工作效能显著提高,党员干部、机关工作人员的思想素质、理论水平和业务能力不断提高,并自觉做到了人人关心环境、人人建设环境、人人维护环境,逐渐成为一只“勤勉、廉洁、务实、高效”的干部队伍。
推动政协“三化”建设。市政协始终把履行职能的规范化、制度化、程序化建设摆在重要位置。为适应政协工作发展的需要,制定和完善了《政协新乐市常委会工作规则》、《政协新乐市委员会各专门委员会工作通则》、《政协新乐市委员会提案工作规则》、《政协新乐市委员会各专门委员会与市委、市政府有关部门对口协商制度》、《政协新乐市 委员会委员管理暂行办法》、《关于进一步组织委员开展活动,发挥委员作用的意见》;制定了财务、卫生、考勤等制度,并在工作中狠抓落实,在推进政协履行职能的制度化、规范化、程序化上迈出了新的步伐。
加强宣传和理论研究工作。五年来,市政协在各级报刊、电台发表稿件20多篇,印发《政协简讯》42期;组织20多名政协委员参加庆祝河北省政协成立60周年大型书画摄影展,荣获优秀组织奖,其中7名政协委员作品入选《河北省政协成立60周年书画摄影作品集》;深入开展政协理论研究,有2篇理论文章入选《石家庄市政协理论研讨会论文汇编》一书,我市政协荣获河北省政协系统宣传工作先进单位;认真做好文史资料的收集、整理、发行工作,我市政协荣获河北省政协系统文史资料工作先进单位。六、五年来政协工作积累的重要经验需要在今后的工作中始终坚持和丰富发展。
一是必须不断巩固人民政协的共同思想政治基础。要在思想上同心同德,在目标上同心同向,在行动上同心同行,以推动科学发展、促进社会和谐生动实践汇聚力量。二是必须准确把握人民政协的性质和方向。要坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路,始终坚持完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,切实发挥我国社会主义政治制度 的特点和优势。三是必须把维护最广大人民的根本利益作为人民政协工作的出发点和落脚点。要树立群众观点,把履行职能的实践与最广大人民的根本利益紧密联系起来,以群众利益为重、以群众期盼为念、常谋富民之策,常为利民之举。四是必须充分发挥政协委员的主体作用。要维护委员民主权利,不断强化委员的责任意识,激发他们履职尽责的积极性、议政建言的主动性。五是必须以改革创新的精神推进人民政协事业。面对新形势新任务,人民政协事业实现新发展,关键在于在继承中开拓,在创新中前进,推动各项工作常做常新。
五年来,虽然取得了一些成绩,但在工作中也存在一些问题,主要有:在人民政协工作制度化建设方面,政治协商不同程度的存在表面化、随意性等现象,民主监督作用发挥不够,参政议政的意见反馈和成果转化不够规范。在政协委员作用发挥方面,有些政协委员参与政协工作的积极性主动性不高,对少数不能履职的委员缺乏有效的督促机制。在人民政协自身建设方面,专门委员会设置需要规范。所有这些,都需要在今后的工作中继续探索,加以改进。
第五篇:2006年政协常务委员会工作报告
中国人民政治协商会议XX县第十一届委员会常务委员会工作报告
各位委员、同志们:
我受政协XX县第十一届委员会常务委员会委托,向大会作工作报告,请予审议。2005年工作回顾
2005年,是我县圆满完成“十五”计划,改革开放和社会的现代化建设取得新成就的一年,也是我县政协工作开拓创新、继续前进的一年。一年来,在中共XX县
县委的领导下,在上级政协的指导和县人大、县政府及有关部门的支持下,县政协常委会以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实中共十六大和十六届五中全会精神,牢牢把握团结和民主两大主题,组织广大政协委员,团结各族各界人士,紧紧围绕县委、县政府中心工作,坚持以人为本和科学的发展观,切实履行政治协商、民主监督和参政议政职能,为构建和谐XX县,全面建设小康社会做出了积极贡XX。
一、围绕中心,服务大局,积极谏言XX策
紧紧围绕全县中心工作,树立中心意识、大局意识、整体意识,把促进全县经济和社会发展作为履行职能的第一要务,为加快我县经济建设和社会各项事业的发展积极议政建言。
一是利用政协例会进行协商。在十一届三次全会上,委员们对政府工作报告和其他各项报告,进行了认真协商讨论。会议期间,组织了9份大会发言和书面材料,委员们就加强物业管理提高居民生活水平、扩大劳务输出、空心村问题、加强县城公共体育设施建设、提高城市文化品位等方面提出了许多建设性意见和建议。县委、县政府主要领导参加十一届三次全会分组讨论时,对委员反映的农村用电高峰期电力调配、信息通讯等方面的问题当场做出答复,责成有关部门予以解决。第十二、十三、十四、十五次常委会议,学习了中央《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》,听取了县政府关于重点项目建设和招商引资、法检两院等工作情况的通报,听取了县政府关于2005年经济运行情况及2006年工作思路和提案办理情况的通报。在各种协商讨论中,委员们畅所欲言,发表真知灼见,为县委、县政府提供了许多有价值的意见和建议。
二是深入开展调查研究,谏言XX策。按照抓大、抓少、抓早的思路,着力抓了县域特色工业、贫困生救助、有线电视户户通、民主法制建设、宗教工作等5个重点课题的专项调研。抓大就是坚持围绕中心、服务大局的原则,就县委、县政府的中心工作,全面建设小康社会中的重要问题,人民群众普遍关心的热点问题,选择调研课题;抓少就是选题坚持少而精,做到尽力而为、量力而行、搞出精品;抓早就是有预见性,随着形势的发展必须要做的课题,提前介入、超前调研,不放“马后炮”。为确保成果质量,充分发挥政协组织人才荟萃、智力密集的优势和委员的主体作用,每次调研活动都组织有关委员参与,通过各种方式展开深入调研,仔细了解实情,掌握第一手材料。县政协领导直接参与有关调研,并亲自修改调研报告,保障了调研报告的质量。其中《关于XX县铸造行业发展情况的调查与思考》的调研报告,得到市政协的肯定,并被编入市政协《探索县域特色工业经济发展之路》一书。
三是积极发挥委员主体作用。为进一步调动全体委员履行职能的积极性和主动性,充分发挥政协在推动全县经济、社会发展中的参政议政作用,在政协委员中开展了反映一条社情民意,写一份提案,办一件有益于民的实事,即“三个一”活动,在政协常委中又增加了参加一次视察活动,搞一次调查研究的“五个一”活动。做到年初有布置,将全会明确的各项目标任务进行细化分解,落实到各委办及全体委员,做到责任到人,压力上肩。制定《政协XX县委员会关于对委员履职情况实行量化考核的办法》,建立健全完善的运行操作机制,上表上机,量化管理。年中有检查,在每次常委会结束后,通过联系委员制度和走访委员,发挥乡镇政协联络组的作用,加强各委办与委员的联系,对委员活动情况进行实时跟踪。及时总结先进经验在面上推广,对履行职能成效欠佳的帮助分析原因,找出解决问题的办法。年底有考核,年底由县政协领导组成考评组,依据具体的考核办法,对各委办及其委员的工作完成情况实行百分制考核,对优秀者予以表彰,激发广大政协委员履行职能的积极性。三次全会以来,政协委员共为群众办实事400多件,为社会公益事业和扶危救困捐款30余万元,投入扩大企业规模、新上项目、技改资金4432万元,引进内资5081万元,外资95万美元,有6人获县长特别奖,2人获县十佳民营企业家称号,有98完成了委员“三个一”、常委“五个一”任务。
二、立足根本,履职为民,切实维护群众利益
按照“三个代表”重要思想的要求,把实现好、维护好和发展好人民群众的根本利益作为履行职能的出发点和落脚点,紧紧抓住人民群众最现实、最关心、最直接的问题,充分利用政协贴近群众、渠道广泛的优势,积极做好维护人民群众根本利益的工作,促进我县社会和谐稳定。
一是广泛深入地开展视察
活动。围绕县委、县政府中心工作和人民群众关心的热点问题,就全县文明生态村创建工作、全县有线电视户户通工程、重点提案跟踪、招商引资与民营企业、物业管理工作情况组织了五次规模较大的视察;各专委会也分别就乡镇卫生院建设、棉花行业生产、中医网络建设情况组织了视察,与有关单位和部门领导坦诚交换意见,提出加强和改进工作的意见和建议。通过对重点
提案的视察,有力地促进了提案的办理落实;通过对物业管理重点是冬季供暖工作的视察,提出了广泛宣传、规范管理、监督检查和加大对居民小区冬季供暖不达标问题的解决力度等建议,为下岗职工、低保户、特困户等弱势群体冬季取暖问题分忧解愁,维护了社会稳定,促进了我县经济、社会和谐健康发展。
二是扎实有效地抓好提案工作。通过提前印发提案参考题目、举办座谈会等措施,引导和鼓励广大委员和工商联、有关人民团体,多撰写高质量的提案。三次全会过后,积极对提案进行交办,经主席会议研究,筛选确定了5件重点提案。十一届三次全会以来,共收到提案94件,经审查立案的93件,办复率100,委员满意率100。县政协通过常委会议听取了县政府提案办理情况通报、主席会议和主席副主席督办、委员实地视察等形式,促进提案办理质量的提高。并在电视台播出重点提案视察督办情况,把民主监督与舆论监督有机结合起来,推动提案的办理和落实。如部分经济界政协委员《关于信联社贷款利率偏高》的提案,在领导的督办下,信联社贷款利率很快进行了调整,在原有贷款利率基础上下调13.1个百分点,将惠及25000贷款户,每年可为贷款户降低融资成本500万元左右。
三是认真务实地反映社情民意。政协领导带领机关部分工作人员到盐山县政协学习开展社情民意工作的先进经验,制定出台了我县《关于进一步加强反映社情民意工作的意见》,不断拓宽了解和反映社情民意渠道,努力构建下情上达的桥梁,为党委、政府了解民情、体察民意、集中民智、科学决策发挥了积极作用。同时聘请了30名反映社情民意信息员,并对他们进行了有关知识的培训。一年来,共收到社情民意信息520余条,其中许多是领导关注、群众关心的热点、难点问题。经筛选、整理,出版《社情民意专刊》3期,县委、县政府对《社情民意专刊》提出的问题和建议十分重视,给予了充分肯定。如关于反映平安大街交叉路口因没设红绿灯和警示标志带来的交通安全隐患、平安大街两侧排水口等问题的社情民意,县政府召开常务会议进行研究,拨款23.5万元,在平安大街两个路口安装了红绿灯,受到群众的一致好评。
三、弘扬民主,增进团结,服务构建和谐社会
充分发挥人民政协联系广泛、包容性强的优势,积极做好增进团结和维护稳定工作。
一是加强与社会各团体和各族各界的联系。不定期走访政协各组成单位,加强沟通和联系,主动邀请工商联、有关人民团体参加政协例会及其他重要会议,为他们搭建了发表意见、提出建议的平台,充分发挥他们在政协中的作用。利用委员分布广泛、深入基层的特点,通过委员与社会各界密切联系,及时将他们的意见和呼声反映上来。召开中秋节和春节各界人士座谈会,增进与社会各界人士的感情,倾听他们的意见和建议,并如实向县委、县政府反映。
二是加强与上级、兄弟县市政协的联系。在省政协副主席刘健生对我市公民道德建设情况进行调研时,我们协调有关单位,积极配合,使这次调研收到了满意效果。县政协领导亲自带队到XX县、XX市政协学习反映社情民意和评议科局工作,借鉴兄弟县市的先进经验,改善工作方法,提高了工作实效。我们还接待了河间、南皮、吴桥等县市政协对我县项目建设和招商引资、中学教育等工作的考察学习。这些,使我们加强了和上级政协、兄弟县市政协之间的沟通和了解,增进了友谊,推动了自身工作,较好地发挥了政协系统的整体优势。
三是进一步加强与委员的联系。通过联系委员制度,每次常委会议之后,及时传达会议精神、了解委员生产生活和履行职能情况;不定期走访委员,了解社情民意,加强感情交流;编印了《XX县政协委员通讯录》,免费发到每位委员手中。我们充分发挥政协自身特点和优势,多方协调关系,出主意,想办法,帮助委员解决实际困难。一年来,为委员在扩大生产规模、产品销路、明确发展方向等方面办实事27件。
四、加强学习,健全制度,推进政协自身建设
加强政协自身建设是政协切实履行职能的基础和前提,通过一系列的工作,改进了工作作风,提高了履职实效。
一是加强政协队伍建设。引导委员树立终身学习的理念,养成终身学习的习惯,形成坚持自学的风气。今年结合共产党员先进性教育活动,加强学习,共撰写学习笔记40余万字,心得体会50余篇。县政协对新增委员和各乡镇联络组长、部分县直单位联络员进行了政协相关知识的培训,同时对行风监督员和反映社情民意信息员进行了培训,增强了委员们的责任意识和履行职能的能力。为更好地调动委员履行职能的积极性,采取典型宣传、整体带动的方法,积极编播《委员风采》8期,宣传政协委员履行职能的成绩,以及在经济建设和社会发展中的作用。同时,我县有9名政协委员的先进事迹在市级以上报刊进行了报道,提高了XX县的知名度,发挥了在经济建设中的模范带头作用。一年来,被市级以上报刊采用稿件16篇。其中,《发挥铸造产业集群优势》一文在市发改委和沧州日报社联合举办的“我为十一五规划XX计策”征文中获优秀奖;《走进你,才发现你的美丽》一文在河北省政协《乡音》杂志社组织的“亲历政协”征文中获二等奖,这是我县政协近年来取得的最好成绩。
二是健全政协工作联络制度。根据《中共XX县县委关于加强新时期人民政协工作的意见》(X发[2005]1号)文件精神,各乡镇都成立了政协工作联络组,由分管党务的副书记任组长,宣传委员任副组长,并配备一名干部任专职联络员;县直各单位也明确了一名主管机关工作的副职负责联系政协工作,加强了政协及有关专委会同县委、县政府有关单位和乡镇的联系。为更好地对乡镇政协委员进行组织管理,将18个乡镇的联络组长按照地域分布,安排参加县政协组织的重点调研视察活动,同时由各乡镇联络组长负责组织本乡镇委员的调研视察、总结报表等工作,使政协委员与县政协联系更加密切,履行职能更加注重实效性,我县政协工作迈上了一个新台阶。
三是加强机关自身建设。对《中共XX县县委关于加强新时期人民政协工作的意见》,通过常委会和各种培训会进行文件精神的贯彻落实。进一步完善了各项规章制度,提高了工作效率,切实加强了对委员的服务、管理工作,确保了日常工作的制度化、规范化和程序化,使机关纪律得到强化,工作进一步规范,政治素质、业务能力、工作效率不断提高,较好地适应了新形势、新任务的要求。对办公室和会议室重新进行了装修,各办公室全部配齐电脑,改善了办公条件,提高了现代化办公水平和办公效率。
四是积极收集、编撰文史资料。文史资料具有存史、资政、励人的作用,功在当代,利在后人。今年,县政协大力加强文史资料整理编辑工作,为沧州市政协《沧州武术》一书征集稿件10篇。为沧州市政协《沧州名人故居》一书征集稿件4篇。《XX县文史资料》第8集已征稿件约9万字。《XX县抗击非典专辑》先后两次召开征稿编辑工作会,又多次召开编辑调度会,对有关部门和有关乡镇布署工作任务。现在,该书编撰、审订工作已经完成,清样已存入县政协资料室。由县政协负责组织编纂的《XX县精华》一书正在进行征集、整理稿件工作,计划于今年下半年出版。
各位委员,过去的一年,常委会的各项工作进展顺利,成效显著。这些成绩的取得,是县委的正确领导,县人大、县政府及各部门和社会各界大力支持的结果,是政协各参加单位和全体政协委员共同努力的结果,与历届县政协老领导的关心支持也是分不开的。在此,我代表政协XX县十一届常委会向所有为政协工作付出辛勤劳动和所有关心、支持政协工作的同志们,致以崇高的敬意和衷心地感谢!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,工作中还有不少的差距和不足。主要是履行职能的制度化、规范化、程序化有待进一步加强,参政议政的方法有待进一步改进,民主监督的渠道有待进一步拓宽等,需要我们在今后的工作中不断努力改进。
2006年工作思路
2006年是我县全面落实科学发展观、实现县域经济跨越式发展的关键之年,也是我县“十一五”规划的开局之年。今年县政协工作的指导思想是:在中共XX县县委的领导和上级政协的指导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实中共十六届四中、五中全会精神,突出团结和民主两大主题,树立和落实科学发展观,把促进发展作为履行政协职能的第一要务,在政治协商、民主监督、参政议政上求突破、求提高、求实效,努力开创我县政协工作新局面,为构建和谐XX县,促进我县经济更快更好地发展和社会全面进步做出新的贡XX。按照这一指导思想,重点抓好以下五个方面的工作。
一、坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想统揽政协工作,进一步开展委员学习活动。在新的一年,要发扬政协自我教育的优良传统,大兴学习之风。把理论学习与全面树立和落实科学发展观结合起来,与进一步贯彻政协章程结合起来。理论联系实际,通过走出去,请进来,组织委员外出参观学习或邀请有关人士进行专题辅导培训,不断提高政协委员的政治把握能力、履行职能能力、协商议事能力和本职工作能力,使广大政协委员进一步适应新形势、新任务、新要求,推动我县政协工作再上新水平。
二、坚持搞好调研视察活动,积极促进各项工作的开展。围绕县委、县政府中心工作,以及人民关心的热点问题开展调研视察,要不断改进活动方式,今年计划开展经济建设、教育、城建、物业管理、水利桥涵等方面的调研视察。各专委会也要发挥各自优势,年内至少组织一次调研视察活动。通过调研视察,掌握情况,查找问题,分析原因,研究对策,写出高质量的调研视察报告,提出合理化的意见和建议,为促进全县各项工作的落实,为县委、县政府民主化、科学化决策提供有价值的参考依据。
三、坚持把构建和谐社会作为政协的工作重点,积极做好凝聚人心、增进团结的工作。一是要进一步发挥代表性强、联系面广的优势,积极协助县委、县政府做好民族、宗教和祖国统一工作,做好凝聚人心、协调关系、化解矛盾、理顺情绪的工作,调动一切积极因素,致力于把各方面力量凝聚到我县经济快速发展和全面建设小康社会的目标上来。二是要进一步加强委员主体建设工作。继续深入开展委员“三个一”、常委“五个一”工作,健全完善科学的考评机制,不断提高委员履行职能的能力和水平。加强与委员的联系工作,主席、副主席率领各专委会深入委员和社会各界群众中,沟通情况,交流思想,帮助他们解决工作中的实际问题,团结、引导委员立足本职,发挥广大委员在各行各业的优势和作用,关注弱势群体,热心公益事业,积极服务于家乡建设、服务于全县的三个文明建设。
四、坚持搞好提案和反映社情民意工作,进一步加大民主监督的力度。积极组织、引导委员撰写提案和反映社情民意信息,加强对委员的培训,提高参政议政的能力和水平。要切实围绕县委、县政府的中心工作,围绕事关全县发展大局的重大问题,围绕涉及群众切身利益的热点、难点问题,深入调研,撰写有内容、有分析、有措施、有采纳价值的提案和社情民意信息。要求每位政协委员经过调查,年内至少提出一件提案、反映一条社情民意信息。开好提案交办会,加强对提案办理的跟踪督办,召开提案办理点评会,促进提案的办理落实。
五、坚持将自身建设放到重要位置,促进政协工作有效开展。一是进一步加强常委会建设。增强常委会组成成员的责任意识、学习意识、委员主体意识和表率意识,切实履行常委职责,充分发挥常委会在政协工作中的领导作用,不断提高常委会组成成员的议政能力和组织能力。二是继续推进政协工作的规范化、制度化、程序化建设。认真贯彻落实县委《关于进一步加强新时期人民政协工作的意见》的有关规定,逐步完善和规范各项工作程序。三是加强政协机关建设。坚持理论学习制度不动摇,把机关建设成学习型机关。进一步增强机关干部的政治意识、统战意识、全局意识和服务意识,不断改进机关工作,提高服务质量和办事水平,努力为委员履行职能提供优质服务,使机关真正成为“委员之家”。继续做好文史资料的征集和编辑整理工作,年内编辑出版《XX县精华》一书。
各位委员、同志们,全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的伟大事业,为人民政协提供了更加广阔、大有作为的新天地,让我们在中共XX县县委领导下,高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻落实“三个代表”重要思想,树立科学发展观,把智慧和才华付之于实践,把愿望和追求转化成行动,同心同德,群策群力,与时俱进,开拓创新,为全面推进我县小康建设、构建和谐社会作出新的贡X。