《决定》不做“十全大补”，改革务求“深实细效”

第一篇：《决定》不做“十全大补”，改革务求“深实细效”

尊敬的党组织：

从4月24日文件起草组第一次全体会议，到11月9日党的十八届三中全会召开，《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》稿起草工作历经了整整200个日夜。按照总书记“不‘十全大补’、不面面俱到”的要求，文件起草组坚持“三不写”：一般性的举措不写;重复性的举措不写;纯属发展性的举措不写。

十八届三中全会文件起草，习近平亲自担任起草组长，多次主持召开文件起草组全体会议，发表重要指导性意见，明确要求文件要把握全党全社会关注的重点，回答各方面问题和关切，提出改革总体设计和有针对性举措，文件“不‘十全大补’、不面面俱到”，释放出改革务求“深实细效”的积极信号。

“深”就是要深入研究当前社会的主要矛盾，存在的突出问题，深入思考改革的着力点。在经济社会不断发展进步的同时，各类问题和矛盾也大量积聚，改革已进入涉险滩、闯急流的关键时期，蜻蜓点水，浮皮潦草的方式，将导致改革“为山九仞功亏一篑”，时代需要我们将改革不断推向深入，咬定青山不放松，敢啃硬骨头，敢打攻坚战。

“实”就是作风要实，文件要能经得起推敲，言之有物。重大改革举措牵一发而动全身，一旦出现偏差纠正很难，必须反复论证，使之行之有效、行之久远。中央领导人亲力亲为专题调研，政治局常委多次调研批示反复修改，广泛征求各群体意见和建议。文件的诞生，经历了从上到下、自下而上的广泛推敲和论证，是党和全体人民的智慧结晶，既通“天线”，又接“地气”。

“细”就是变粗放性，估摸着为精细化，完善化，更具针对性。我们所说的摸石头过河，不是盲目的，没方向的去闯，而是有着三重含义：一是要敢于过河，二是要大胆探路;三是要知道深浅。这其中所包含的突破性和创新性，必须依赖于精细的设计，精确的规划。《决定》不仅仅阐述宏观、大原则的内容，更从15个方面全方位、多角度、深层次地部署了我国的改革方向，为改革的突破和创新奠定了基础。

“效”不仅包括政策制定要有效可行，政策措施要有较强操作性，更包括落实生效，做到出实招，见实效。改革的深化、实化、细化增强了改革的系统性、整体性、协同性，为政策的可操作性提供了保障。制定出一个好文件，只是万里长征走完了第一步，关键还在于落实文件，只有不断凝聚共识，形成合力，团结带领广大人民锲而不舍前进，才能真正把全会精神转化成改造现实世界的强大力量!

汇报人：xiexiebang

第二篇：调研工作务求“深、实、细、准、效”

调研工作务求“深、实、细、准、效”

现在全省上下大兴调查研究之风，各级领导干部在调研工作中，一定要保持求真务实的作风，努力在求深、求实、求细、求准、求效上下工夫。

“深”，就是要深入群众，深入基层，善于与工人、农民、知识分子和社会各界人士交朋友，到田间、厂矿、群众和社会各层面中去解决问题。“实”，就是要作风要实，做到轻车简从，简化公务接待，真正做到听实话、摸实情、办实事。“细”，就是要认真听取各方面的意见，深入分析问题，掌握全面情况。“准”，就是不仅要全面深入细致地了解实际情况，更要善于分析矛盾、发现问题，透过现象看本质，把握规律性的东西。“效”，就是提出解决的问题的办法要切实可行，制定的政策措施要有较强操作性，做到出实招，见实效。

第三篇：做深做细做实老干部工作

做深做细做实老干部工作

市委组织部人事处是负责本部离退休人员工作的工作部门，负责本部54名离退休人员（包括5名离休干部）的管理服务工作。近年来，在部领导班子的正确领导下，人事处本着“一切围绕党的中心工作、一切服务于老同志”工作理念，按照部领导提出的对老干部“政治上尊重、思想上关心、生活上照顾、精神上关怀”的工作要求，结合本单位离退休干部的特点，坚持用科学发展观指导开展本部老干部工作，大力推进老干部工作的科学化、民主化、制度化，努力探索一条离退休干部行之有效的教育管理和发挥作用的好路子，取得了比较明显的成效，得到老干部们的肯定和好评。处室所指导联系的市委组织部离退休干部党支部多次被省委组织部、省老干局授予先进离退休干部党支部称号。

一、以“思想常新”为工作标尺，着力打造老干部思想政治教育的学习的平台

我们充分认识到：在纷繁复杂的社会变革面前，要使离退休干部保持清醒的头脑、永远跟党走，必须始终坚持思想观念和思维方式的与时俱进，因此，我们充分利用离退休党支部这一载体，把思想政治教育学习摆在首位，大力打造一支学习型的市委组织部离退休干部队伍。

学习内容时代化。部领导多次提出：市委组织部作为干部之家，本部门的老干部工作更应为全市的老干部工作做出榜样，做出表率。近年来，无论是组织开展先进性教育，学习实践科学发展观活动，还是“讲党性、重品行、作表率”、“创先争优”活动，我们都把离退休干部和在职干部集中一并开会动员、统一安排部署。学习中，离退休干部和在职干部紧密保持同步，一并做到“三个坚持”：坚持学习理论、强党性；坚持学政策、知大局；坚持学先进、讲奉献。通过一系列高标准、严要求的教育学习，确保老干部“政治坚定、思想常新、理想永存”，永葆思想先进性。

学习制度规范化。每季度，我们都组织部离退休人员集中一次以上学习党的方针政策，开展学习讨论活动，让离退休干部积极建言献策，保持与党中央思想上高度一致。每季度组织一次到大型高科技企业或者改革开放先进成果现场参观，让老干部们开拓视野，更新观念。每年“中秋”和“春节”前夕，安排部领导向老同志通报半年或全年全市组织工作情况，让老同志经常了解组织工作。根据离退休干部的特点，坚持自学和集中讨论相结合，对年老体弱、行动不便的老同志，坚持将学习资料送上门，将他们的学习心得通过书面材料在学习会上进行交流。

学习方式多样化。经常性地组织离退休干部开展爱国、爱党、爱社会主义的教育，先后组织参观了党的三大会址、抗战胜利80周年纪念活动，参观建国、建党成就图片展等一系列活动，增强建设广州的责任感和幸福感。组织每年不定期地组织党员观看教育影片，如《太行山上》、《建国大业》等。另一方面，组织离退休干部参加各级老干部大学的学习，目前我部上各级老干部大学上学有20多名，老干部通过学习科学文化知识和书法、摄影、绘画、外语、电脑、中医诊病等多个学科知识，精神生活更加丰富，身心更加愉悦，晚年幸福感进一步增强。此外，还创办了业余小组，如唱歌小组、摄影小组、文体活动小组等，丰富离退休干部的学习形式和内容。

学习阵地标准化。几年来，先后派发了1000多册学习资料，购买保健书多种300多本。每年都给每位离退休干部订阅了由广东省委老干部局发行的《秋光》、《长寿生活》等杂志，给离休干部和副局以上干部订阅了《老人报》，及时分发《红枫》、《中国老年》等杂志，购买《离退休干部政治理论读本》等学习材料。同时我们还在部的局域网开辟了离退休干部党支部的窗口，定期把离退休干部情况上网。根据离退休干部关心部内建设的情况，不定期地编印了《市委组织部离退休干部宣传页》，及时把本部的活动、政治理论学习、人事变动等内容传达给他们。

二、以“老干部满意”为根本标准，着力构建服务老干部的“爱心”平台

近年来，人事处将“和谐社会”、“幸福广东”建设纳入到做老干部工作理念中，工作中切实做到“常怀敬老之心，恪守敬老之责，善谋敬老之策、多做敬老之事”，紧密联系工作实际，更新服务载体，积极探索为老干部服务的新机制、新模式，为老干部提供周到的全方位服务。

一是政策督办服务。我们将落实好离退休干部的“两项待遇”作为服务离退休干部的重要政治任务来抓，几年来，在部领导关心支持下，我们坚持“求实求长、从高从优”，较好地解决了老干部政治待遇、生活待遇中的难点热点问题。同时，把涉及老干部政治待遇、生活待遇中的每一件事情做实做细，如在老干部生活待遇方面，有明确规定的，不折不扣抓好落实；没有明确规定的，按照特事特办的原则，创造条件尽力解决，这些做法得到老干部的高度肯定。近几年，先后落实离退休干部阅读文件、听报告制度，妥善解决了两名退休市管干部的生活待遇问题，提高了多名离休干部生活待遇，为多名离退休干部解决了住院、医疗费用等问题，为老同志看病创造更好的条件。每年都按规定组织离退休干部体检、疗养，工资、补贴都按时足额发放。对老干部生活中的要求，切实做到有政策坚决办、有条件积极办。

二是应急网络服务。针对我部离退休干部人数多，高龄（80岁以上有6人）、多病（长期住院或在家卧病治疗的4-5名）的特点，我们充分利用社会资源做好离退休干部的服务工作，创新了单位老同志享受社区服务的方式，在离休干部“双高期”到来的时候，我部未雨绸缪，从2007年开始，就免费为满75岁的老同志安装了越秀区社区服务中心的“平安钟”服务，我部离休干部、原副部长、享受副省长级待遇的周秉章同志因急性心脏功能衰竭，正由于安装了“平安钟”，得以及时送医院抢救。同时，每年2次利用离休干部疗养体检和退休干部体检疗养的时间，分别召开座谈会，听取他们的意见建议。联系社区，发放服务工作卡，通过社区网络为老干部提供家政、购物等服务，让老干部健康幸福颐和养天年、安度晚年。

三是精神关爱服务。每季度，我们都以饮早茶为形式，安排离退休干部交流谈心，听取收集老干部最直接、最关心、最现实的问题及意见，及时作出反应妥善解决；每年敬老节和春节前，我们都安排走访看望和集中团拜，慰问全体离退休干部，对生病和不能参加团拜的同志，部领导、人事处干部都会亲自到家中慰问，并送去慰问品。凡有离退休干部生病住院，人事处都根据实际，妥当安排部领导、机关党委、工会、各处（室、中心）干部到医院探望。对年高体弱、子女不在身边的老干部，人事处主动帮助购买生活资料并送货上门，并为长期生病、给家庭生活带来比较大影响的离退休干部申请特困补助。对身体不好和不能按时缴纳党费的党员，我们采取先代交，或安排工作人员上门探望并代收，多年来无一人漏、欠交党费现象。此外，重视新退休的同志的角色转变。凡有新退休的同志加入到离退休干部队伍中来，人事处都安排有威信的离退休干部与他们召开座谈会，向他们介绍支部情况，通报活动安排，交流退休生活体会，及时解决他们的思想顾虑，愉快参加老干部集体活动。

三、以“老有所为”为努力方向，着力搭建老干部发挥余热的“作用”平台

工作中，我们深刻理解“老干部是党和国家宝贵财富”的丰富内涵，高度重视离退休干部独特的政治优势、经验优势和威望优势，鼓励离退休干部面向社会、面向群众、面向基层，把老有所养和老有所为结合起来，在中国特色社会主义建设中发挥积极作用，为经济社会发展作出力所能及的新贡献，帮助他们实现个人价值。

一是积极引导老干部在灾后重建、献爱心活动中做出新贡献。鼓励老干部参与经济建设和献爱心活动，四川汶川地震、青海玉树地区发生地震以后，我们在部离退休干部中开展了“情系灾区，心系重建”的活动，通过向老干部通报灾情，以及广东援建汶川的活动情况，开展赈灾募捐活动，老干部闻讯后，纷纷踊跃解囊相助，缴特殊党费4万多元，鼓励他们为广东援建汶川献计献策，大灾献大爱的活动，激发了老干部关爱社会的热情。离休老部长王广彬同志在去世前的弥留之际，没有安排其它的后事，而是让子女在他去世后一次交纳2000元的党费，表现出很强的党性观念。

二是积极引导老干部参与和关心下一代工作。一方面，认真组织开展以关心下一代为主要内容的“十个一”活动，邀请老干部，积极为部内干部职工子女作革命传统报告，给老同志发挥余热搭建一个平台。每年8月份，利用青少年放暑假的时间，组织本部在职干部职工在学子女进行革命传统教育，组织外出参观。另一方面，动员老干部们发挥个人能力优势，为少年儿童多办实事好事。如离休干部李振卿同志，动员家人为家乡捐资82000多元，在当地政府的支持下，为家乡建成一所希望小学。离休干部夏元道同志帮助街道扶助流浪儿童，为流浪儿童提供食品和回家路费等，还经常协助城市管理部门治理乱张贴广告，维护小区安全、环境治理等工作。退休干部陈国辉同志，多次到广州市少教所开展帮教活动，用自己由一名穷孩子通过刻苦自励成长为一名作家、编辑、记者、副总编辑的切身经历，教育失足青年告别过去，重树信心，给失足青年以人生鼓励。

三是积极引导老干部为社会公益事业发挥余热。注意把老干部继续服务社会的愿望引导好，根据个人特长，积极为他们搭建发挥余热平台。如离休干部原副部长周秉章同志，一直担任市老干部书法协会会长、市关心下一代委员会顾问委员，为我市老干部事业做了大量的工作。原离休副部长黎曼玲同志离休后，利用她本身的优势，组织广州市老干艺术团，经常参加社会公益性演出，在中组部、国家老龄委、中央电视台组织的“夕阳红”老年风采电视大赛中夺得金奖第一名。在广州市承办“亚运会”、“亚残运会”中，两位退休干部被聘到“亚组委”人力资源管理部门做人事管理工作，经常加班家点，发挥个人作用。我部还有很多离退休干部都积极参加了社会公益活动，为社会发展和进步，为广州市的建设发挥作用。

四、以“爱老助老”为能力要求，着力夯实老干部工作人员队伍“素质”平台

老干部工作是一项政治性、政策性、服务性很强的工作，结合工作实际，我们注意打造一支具有较高理论素养、政策水平、丰富知识技能和良好工作作风的老干部工作人员队伍，使市委组织部老干部工作水平不断迈上新台阶。

选好将，配好兵。部领导班子把加强老干部工作人员队伍建设做为抓好离退休干部工作的重点工作来抓，不断调整优化老干部管理机构和人员队伍，注意挑选熟悉业务、年富力强、乐于为老干部服务的同志担任人事处负责同志，挑选工作经验丰富、身体健康、善于与离退休干部沟通的同志到人事处承担老干部工作；安排1名政策观念强、有党支部工作经验的在职同志，加入到离退休干部党支部担任副书记，承担支部的组织和协调工作，使人事处老干部工作人员选强配好，为老干部工作提供坚强的组织保障和人力支持。

练内功，强素质。做好离退休干部工作，需要满腔热情、务实作风和过硬的本领。人事处将“让党放心、让老干部满意”作为老干部工作机构的核心理念，把提高老干部的幸福感和满意度作为老干部工作的第一目标，要求老干部工作人员要象对待自己亲人一样对待工作对象，以深厚感情做好服务工作。工作中，对老干部工作人员严格要求、严格管理、严格监督，要求他们精于业务、精于政策、精于服务，切实做到“五知”：知道老干部住处、知道老干部身体状况，知道老干部家庭状况，知道老干部关系归属、知道老干部的困难、知道老干部的意见。注意提高老干部工作人员能力，把自己真正培养成为行家里手。人事处每年都积极选派人员参加各种专题业务培训，参加市委老干部局组织的离退休干部党支部书记培训等，增强对老干部工作政策方针的准确理解和运用。

立制度，建网络。健全完善了老干部工作运行机制和内部管理机制，如开展老干部问需服务，变“坐等来访”为“主动下访”，建立“四必访”制度：即生病住院必访，家庭有特殊困难必访，发生突发事件必访，重大节日必访建立。建立老干部去世实行“四协助”制度，即协助家属刊登和发送讣告，协助联系有关殡葬事宜，协助组织告别仪式，协助申请丧葬费、抚恤金和申办家属生活困难补贴。建立“三上门”走访制度：即长期卧病的定期走访，邻居纠纷的及时走访，空巢家庭的不时走访。另一方面，积极探索改革创新老干部工作的方式方法，尤其注意探索适应离休干部“双高期”特点的服务方式和管理办法，搭建互动平台，如建立工作联系机制，开通手机短信网络平台，经常实时播发重要提醒事项等，为老干部提供更加及时、精细服务。

第四篇：抓牢“细、深、实” 开展党建督导

抓牢“细、深、实” 开展党建督导

近日，XX党委组织部以深入学习贯彻党的十九大精神为指引，坚持强基础、补短板、促提高，以“细、深、实”为工作目标，深入开展57个村级党组织党建督导检查工作。

一、内容细

此次督导检查严格落实区委组织部各项要求，检查内容包括党支部组织设置、“一规两册一表一网一体系”规范化建设、村级党群服务中心“六有六上墙三示”建设、党员服务群众特色活动等六个大方面，具体项目不仅涵盖“三会一课”、专题组织生活会、“组织关系双向备案”、“党员积分管理”等制度的落地，还涵盖了“B+T+X”党员活动阵地建设、党员E先锋系统管理、《党支部工作手册》使用等党员教育管理措施的落实，系统性地检验基层党建工作体系的规范化水平，为进一步加强基层党组织建设提供“第一手资料”。

二、督导深

此次督导检查覆盖全镇57个村，涉及村“两委”干部280余人，党员3000余名。张家湾镇党委组织部抽调力量组成3个村级党组织党建工作督导检查小组，通过集中座谈、个别访谈、实地考察相结合的方式，积极深入到各村党支部，把每个村党支部存在的工作亮点和问题逐项列出，最终整理形成《村级党组织督导检查工作手册》，以充分掌握村党组织建设情况以及存在的问题，为下一步党建工作的开展奠定基础。

三、措施实

一是坚持问题导向，加强整改落实。

经督导，共查找出党支部班子存在“重经济，轻党建”思想、党务公开内容不全、党群活动中心未达标、“一规两册一网一表一体系”不规范等问题。对此，督导检查组主动约谈党支部书记，并根据各村存在问题对党支部及时进行谈话提醒，与“两委”班子成员一起，剖析症结，梳理解决问题，提高整改成效。

二是提升工作压力，强化责任意识。

结合党建季度考核内容，党委组织部将组织开展党务基础知识考试，进一步激发党支部班子成员主动学党建、懂党建、抓党建的动力，提升基层党组织抓党建的主体责任意识。

三是加强组织培训，提高素质能力。

结合未来三年党员教育培训计划，党委组织部将分三个层面举办党支部书记培训班、党代表培训班、全镇农村党员大规模轮训，充分运用党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部头脑，强化党性修养，引导各支部积极响应“践行新风尚，坚定跟党走”的号召，把党员干部的思想统一到“建设幸福美丽XXX”上来，做到“融入中心抓党建，抓好党建促发展”。

第五篇：人大调研要“广深细准实”

人大调研要做到“广深细准实”

张祥君

胡锦涛总书记指出，“调查研究是我们的谋事之基，成事之道”。对人大来讲，调查研究是依法履行职责的基础，是密切联系群众的桥梁和纽带，是科学决策、民主决策的重要依据，也是做好人大工作的基本功和必修课。“没有调查研究，就没有发言权”。人大要紧紧抓住事关经济社会发展和民主法制建设的重大问题，人民群众普遍关注的热点、难点问题，经常深入基层，深入群众，善于总结经验，发现问题，提出对策，努力提高依法行使职权的水平。

笔者认为，人大调研要做到“广深细准实”。

调研对象要“广”，情况要全。调查研究，是对客观实际情况的调查了解和分析研究，目的是把事情的真相和全貌调查清楚，把问题的本质和规律把握准确，把解决问题的思路和对策研究透彻。这就必须深入实际、深入基层、深入群众，多层次、多方位、多渠道地调查了解情况。既要调查机关，又要调查基层；既要调查干部，又要调查群众；既要解剖典型，又要了解全局；既要到工作局面好和先进的地方去总结经验，又要到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方去研究问题。通过调查，真正做到“胸中有全局，手中有典型”，使人大常委会在行使监督职权时有“底气”，提出的意见和建议有“建树”。

调研人员的组合要广，优势互补。人大常委会的组成人员中，虽然大多是某个行业、某个方面的领军人物，是本职工作的佼佼者，但对政府、“两院”的全面工作并非都了如指掌。人大在审议政府和“两院” 某些工作时，如果事先对情况缺乏深入、具体、全面、系统的了解和把握，但又要对政府、“两院”的行政、执法行为作出判断和决策，就会言不及义，蜻蜓点水，抓不住问题的实质，所提意见和建议显不出真知灼见，缺乏可供操作的措施和办法。因此，开展人大调研应挑选一些“懂门道”的“行家”，组成精干的专题调研组，采用 “听、看、查、访”等多种方式，进行多层次、多角度调查，科学准确地掌握第一手材料，增加调研成果的真实性与“含金量”。

调研的对象要广，方法要活。既听取“一府两院”和相关部门的汇报，又听取人大代表和人民群众的意见；既注重面上情况的了解，又深入基层解剖典型；既跑热点，又去“冷座”；既看亮点，又察暗层。要采取现场考察、跟踪调查、明查暗访、抽样调查、问卷调查、网上调查等多种方法，力求其多样性，广泛听取各方面的意见，尽量扩大调研的信息来源，确保调研不走过场。调研功夫在“深”，身到心到。要坚持深入基层、深入群众、深入实际、实事求是，走群众路线，倾听群众的呼声和意见。不仅要“身入”基层，更要“心到”基层，不仅要能听群众的顺耳话，更要听群众的刺耳言；不仅要虚心听，更要细心记；不仅要群众反映情况，更要请群众提意见，直接了解基层干部群众的所想、所急、所盼，真心实意向基层干部群众寻策问计，倾听群众心声，找准问题的症结所在。

习近平同志指出，现在的交通通信手段越来越发达，获取信息的渠道越来越多，但都不能代替领导干部亲力亲为的调查研究。因为直接与基层干部群众接触，面对面地了解情况和商讨问题，对领导干部在认识上和感受上所起的作用和间接听汇报、看材料是不同的。调查不是泛泛而谈，而是追根溯源；不是道听途说，而是现场考察；不是水面摘莲，而是海底捞珠。

通过到普通的农户家坐坐，到贫困的村子看看，与基层群众交朋友、拉“家常”，就能听到老百姓的心声，发现群众急需解决的问题，这样群众能够知道人大调研不是敷衍了事，而是真正倾听群众声音，为民办事。必然能够听到不可多得的意见，收到意想不到的效果，从司空见惯的现象中发现不寻常的问题，找到“闪光点”、“独到处”。

如果蜻蜓点水、走马观花，听听部门领导“业绩汇报”，看看被调查者选好的“定点现场”，脱离实际，脱离群众，使调查研究工作变成参观政绩展览，这样的调研必然看起来轰轰烈烈，事实上一无所获，形式主义、程式化、走过场。为避免这种现象，人大调研要坚持独立自主，不要被监督对象牵着鼻子走，让看什么就看什么，让听什么就听什么。要做到“旁观者清”，充分体现人大工作的公正性，是对就是对，是错就是错，是成绩肯定成绩，是问题指出问题，不能有所含糊。有些调研活动可采取回避方式，谢绝陪同，尽量为调研对象提供相对宽松的环境。监督对象的话要听，广大群众的意见更要听，方方面面的意见都要听，防止先入为主，偏听偏信。

调研方法要“细”，方式要活。处处留心皆“情况”。调查能否发现问题，贵在有“心”。有心才能从现象中发现本质，从一般中发现个别；有心才能从实践中发现有理论价值的东西，从局部发现全局性的问题，从客观现象中发现具有普遍规律性的东西。要善于调动被调查者参与的积极性主动性，使被调查者知无不言，一吐为快。如果是调查问题，特别是做“反面”调查，被调查者大多会心存顾忌，不愿讲真话，甚至设置障碍，顾左右而言他。这就需要调查者讲究调查艺术，或用真情打动，或用道理启发，使被调查者畅所欲言，心不设防，尽量多了解一些真实情况。在调查过程中，要多跑、多看、多记，但更重要的是用脑多思考。要边调查、边思考，调查与思考同步进行，使调查一步一步深入，比较快地接近事物的本质，得出具有规律性的认识。

调研材料要“准”，内容要真。对了解的情况材料要核准，使其更具真实性、客观性、针对性、公正性。调查研究是一项细致、艰苦的工作，必须采取严肃、认真的态度。其中特别重要的一点就是要详细准确地占有材料，不能满足于偏听偏信，一知半解。曾经有这样的情况，在人大常委会会议上，有的同志慷慨激昂地提出若干十分尖锐的问题，但被审议部门在落实处理这些问题时，却查无实据，或者与事实有很大出入，使被审议单位无所适从，也使人大陷入十分尴尬的境地。究其原因，就是发言的人听的是街谈巷议、道听途说，没有深入实际去作周密调查核实。人大如果对本行政区域内经济社会的实际情况缺乏真正的了解，却在那里“想当然”地发议论、做决定，其后果不堪设想。

调查研究必须坚持实事求是的原则，树立求真务实的作风，具有追求真理、修正错误的勇气。一定要从客观实际出发，不能带着事先定的调子下去，而要坚持结论产生在调查研究之后，建立在科学论证的基础上。对调查了解到的真实情况和各种问题，要坚持有一是

一、有二是二，既报喜又报忧，不唯书、不唯上、只唯实。习近平同志指出，有些干部，不是不了解情况，也不是看不到问题，而是不愿正视现实，不敢讲真话，报喜不报忧。这样的调查是看不到实情、得不到真知、做不出正确结论的。

调查往往不会一次把所有的情况和问题都了解清楚。同时，由于形势发展很快，新情况、新问题层出不穷，所以要边调查边研究，边研究边调查。要把调查研究的过程，作为实践、认识，再实践、再认识、不断深化和提高的过程。只有把情况吃透，把问题找准，才能使人大及其常委会在行使职权时有更多的“发言权”，提出的意见和建议更有针对性和实效性。调研结束后，要及时召开主任会议听取调研情况的汇报，尤其是对事关大局的重大事项和人民群众关心的重点、难点问题认真加以分析，在充分讨论研究审查把关的基础上，形成调研报告，努力提高调查研究结论的准确性和权威性，为常委会审议提供重要参考，为“一府两院”改进工作提供重要依据。

调研成果要“实”，实用有效。就是要运用调研成果，解决问题，注重实用，讲求实效。人大开展调研，重点在寻找问题，出发点在行使监督权，落脚点在推进有关方面改进工作。要坚持把党委、政府的中心工作、重大决策和人民群众普遍关心、反映强烈、亟待解决的热点、难点问题作为调查研究的重点，增强调查研究的针对性。要把调研成果及时转化为决定决议，用人大法定的权威强力推进某一方面的工作，形成刚性监督效应；把调研成果及时转化为审议意见，转化成监督、支持和推动“一府两院”工作的具体措施，形成审议监督效应；把调研成果及时转化为意见建议，直接把问题向有关部门交办，限期整改，形成互动督办效应。从而使人大的调研工作真正做到调研到关键处，参谋到点子上，服务到决策中，发力到亟需时，真正转化为现实动力，切实解决实际问题，最终实现调研的价值。