第一篇:处理好整体推进和重点突破的关系
处理好整体推进和重点突破的关系
习近平同志在湖北考察工作时,把处理好整体推进和重点突破的关系作为全面深化改革需要把握的重大关系之一。这对于帮助人们深刻认识全面深化改革的内在规律,掌握科学的改革方法论,继续把改革全面引向深入,具有十分重要的指导意义。
改革开放是当代中国发展进步的活力之源,是决定当代中国命运的关键一招。我国改革开放已经走过30多年的历程。经过30多年的努力,中国特色社会主义事业形成了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体的总布局。在新形势下,全面深化改革涉及经济、政治、文化、社会、生态文明等各领域、各方面,其目标包括经济持续健康发展、人民民主不断扩大、文化软实力显著增强、人民生活水平全面提高、资源节约型和环境友好型社会建设取得重大进展等。可以说,新形势下的改革领域众多,且各个领域的关联性显著增强,一个领域的改革往往需要其他领域的协同配合。在这种情况下,改革如果不整体推进、统筹兼顾,某一领域就可能成为“短板”,拖了后腿,从而很难实现改革的预期目标。坚持以整体推进深化改革,避免头痛医头、脚痛医脚,是我国经济社会发展到现阶段的必然要求。
坚持整体推进,要求我们在深化改革中适应中国特色社会主义事业五位一体的总布局,树立全局眼光和战略思维,运用统筹兼顾的方法,更加重视改革的顶层设计和总体规划,更加注重改革的系统性、整体性和协调性。
但是,整体推进是不是意味着不分主次、不分重点,“眉毛胡子一把抓”呢?当然不是。唯物辩证法告诉我们,在认识事物时需要注意区分主要矛盾和次要矛盾,这两个方面不是平起平坐、不分轻重的。主要矛盾在事物的发展过程中处于支配地位,对事物发展起决定性作用。这就要求我们在工作中坚持两点论和重点论的统一,既学会统筹兼顾,更善于抓住重点,集中精力解决主要矛盾。回顾改革开放30多年的历程,我们正是抓住了经济社会发展中的主要矛盾,在一些领域进行重点突破,才促进了整体上的改革,使我国经济社会发展呈现出前所未有的活力。当前,我国改革进入了攻坚期、深水区,制约改革发展的体制机制障碍仍然很多,深化改革的任务还很艰巨、很繁重。特别是国内外环境正在发生广泛而深刻的变化,使我国改革发展面临一系列矛盾和挑战。在众多矛盾和挑战中,哪些是主要的、哪些是次要的我们必须心里有数,从而在实践中分清轻重缓急,以重点领域和关键环节为突破口推进改革,使之对全面深化改革起到牵引和推动作用。党的十八大报告对我国改革发展作出了许多战略部署,对一些重点领域和关键环节的改革提出了明确要
求。只要我们按照十八大的部署,在一些重点领域和关键环节取得突破,必然能够有力地带动其他方面的改革。
总之,在全面深化改革中,整体推进和重点突破是有机统一的辩证关系。整体推进是中国特色社会主义事业全面发展的内在需要,重点突破是推进改革向纵深发展的基本要求;整体推进是重点突破的最终目的,重点突破是整体推进的必然路径。只有处理好整体推进和重点突破的辩证关系,才能使改革得到全面深化。
第二篇:如何处理好医患关系
学院:医药商学院科目:管理沟通
学生:王剑平学号:1007509333医患关系紧张的原因及对策
医患关系是医务人员与病人在医疗过程中产生的特定关系,是医疗人际关系中的特殊表现形式,它直接关系到国民基本健康能否得到有效保证以及人口素质的进一步提高,关系到我国经济和社会的发展进步。新形式下,由于个体人群中的职业道德、政治素质不同,在具体的工作中,医患关系日趋紧张,医患矛盾层出不穷,严重影响医疗卫生事业的和谐发展。分析和解决当前医患关系紧张的现状,构建和谐医患关系,为促进医疗卫生事业的健康发展具有重要的现实意义。医患关系本质上是兄弟式的、没有阶级差别的同志式关系,医生和患者共同的愿望是治愈疾病,消除痛苦。但是,医患关系日趋紧张,甚至扭曲到势同水火频酿的地步?深入分析起来,医患关系紧张,出现纠纷是由政府、患方和医方、媒体以及法律等诸多因素共同作用而成的。
一、政府原因。主要是政府对医疗卫生投入、医疗保障体制建设、医院体制改革以及对药品价格监管不到位、不健全,导致群众“看病难”、“看病贵”的问题不能缓解,再加之社会救助无门或杯水车薪,自然会产生、发泄不满甚至憎恨的情绪,并转嫁到医院,从而间接或直接对医患关系产生负面影响。
二、患者的原因。首先,患者对医疗工作的特殊性缺乏了解,期望值过高。在诊疗过程中,医生常会遇到难以解决的问题和无法避免的意外,有时,患者还会因自身体质变化和特殊病种结合在一起,出现难以预料和防范的不良后果。这种医疗意外,不是医务人员本身和现代医学科学技术所能预见和避免的。一旦治疗效果不理想或产生并发症甚至医疗意外,有些患者就迁怒于医院,产生纠纷。其次,患者对自身的隐私权、知情权、同意权的维权意识有所增强,当医院、医生稍有不妥即持怀疑或对立的态度,认为自己权利被损害时自然会引起纠纷。另外,有一些出于经济承受力、家庭关系及存在某种不良动机的病人和家属,有意把矛盾转嫁给医方,试图发泄不满、减免费用或谋取钱财。
三、医方的原因。从医院来讲,受社会大环境、市场经济以及不合理的补偿机制的影响,医疗机构的价值取向发生偏差,医院的生存发展基本上是靠医疗服务收入和药品收入这两大块来支撑。使医院的公益职能与市场属性产生冲突,导致部分医院产生了片面追求经济利益的倾向,在一定程度上影响了医疗质量。再有就是医院在服务设施、服务过程上没能做到以病人为中心,存在瑕疵,为产生医患纠纷留下隐患。从医务人员来讲,一些医务人员业务水平不高或责任心不强,增加了患者的痛苦,产生医疗事故,引发医患纠纷。少数医务人员职业道德素养差,服务态度不到位,出现了索要“红包”,开大处方,谋取“药品回扣”等丑恶现象,导致患方对医务人员的不信任。更有甚者,一些医务人员不尊重病人,无沟通意识或技巧,把个人的不良情绪带到工作中,表露在病人面前,对病人“生冷硬顶”,这也是造成医患关系紧张,引发医患纠纷的一个因素。
四、媒体原因。一个健全的社会离不开新闻监督,良好的舆论环境与氛围,对医疗机构加强医德医风建设,提高医疗服务质量和水平有着积极作用。但个别媒体为寻求卖点,抢新闻,对医疗领域某一类或某一件事情在真相尚未弄清之前,没能站在客观的立场上,作出失实的报道。误导了读者和公众,强化了人们对医疗机构、医务人员的不满和不信任。把患者和医务人员对立起来,对医患关系的紧张,医患纠纷的激发起到了推波助澜的作用。
五、法律原因。我国卫生立法速度近几年明显加快,但仍远远不能适应社会主义市场经济建设的要求。在相关法律建设滞后的情况下,很多患者或患者家属在发生医患纠纷时,出于对医疗事故鉴定制度以及司法机关公正和效率的怀疑,不愿通过法律途径解决纠纷,医务人员和患者分别站在各自的角度去评价对方,从而进一步激化医患矛盾,造成医患关系紧张。再加上一些患者及其家属利用过激的暴力的方式对医护人员实施侮辱及人身伤害、破坏医疗机构的正常医疗秩序。迫使医院处于种种压力花钱买平安,用经济手段去平息事态,从客观上助长患者或患者家属不以法律解决纠纷的倾向。
随着现在医患关系的日益紧张,如何处理好医患关系,是医院医疗服务活动的重中之重,也是医患双方的事情。作为一名医务人员,处理好医患关系已经成为了工作中不可缺少的项目。那么,应该怎样去处理好医患关系呢?
医务人员转变观念是处好医患关系的基础.转变“医者至上”的服务观念,将患者作为一个完整的社会人来看待,用过硬的技术来减轻患者身体的病痛,用真诚的服务减缓患者沮丧无助的心理,用尊重的态度让患者感觉和医务人员处在同等地位,用人性化的关心为患者营造一个良好的就医环境。时刻不忘对患者说一句“我的治疗需要您的配合”,使医务人员和患者站在同一战线上面对共同的问题。这一点在糖尿病患者及尿毒症患者身上体现的尤为深刻。
让患方转变观念是处好医患关系的重要条件.患方是来自不同文化层次的人群,让患方转变观念需要医务人员的不断渗透。医院是实施有偿医疗行为的机构,而非福利院。医疗技术的提高需要新技术的开展和新设备的使用,而这些势必会增加患者的日均费用或者总的费用。医学是一个不断发展完善的学科,医务人员知识的更新及患者个体的差异,使得即使是专家也不敢保证自己能医好所有病人的疾病。让患者理解医务人员所实施的行为完全是为了解除患者的病痛。
加强医患沟通是密切医患关系的重要策略.医患沟通是医患之间构筑的一座双向交流的桥梁。在医疗服务过程中,医患之间心理距离近,感情融洽,医患关系就好。在良好的医患关系中,尽管医疗机构在服务上有些缺陷,患方也能在友好的情感中予以谅解。尊重患者的知情同意权是处理医患关系的关键环节。患者的知情同意权是患者的基本权利之一。医务人员在履行某些治疗行为前,应先同患者进行交谈,包括病情,治疗的依据,治疗的原理,治疗中可能出现的问题等等均应告知患者,让患者根据自己选择是否做治疗和检查,以取得患者的主动配合,真正做到尊重患者,让患者充分享受就医的知情权和选择权。
提高医疗技术是密切医患关系的重要前提.医疗技术是产生医患关系的重要前提。医务人员首先要在自己的专业领域内具备丰富的医学理论知识,让患者取得疾病的控制好转和相应的健康指导,这是取得患者信任的第一要素,对所接诊病人的相关疾病无论是否有很丰富的临床经验,都应将此疾病的病理生理、诊断、治疗等各方面的知识掌握好,在此基础上多与病人交流,告知有关疾病的治疗、保健等方面的知识。即使自己的知识一时不能满足患者的需求,也应该积极请教自己的上级医师,查阅相关资料甚至医学网站,尽自己所能为患者提供较高的技术服务。
良好的职业道德是处好医患关系的根本.要有良好的医德,医德的最充分的体现是高度的责任心、同情心,应以换位思考顾及患者的需要,比如尽量减少病痛、缩短治疗时间、达到最好疗效。医生的治疗不仅是医治的结果,还包括对患者精神上的慰藉。严格按章办事,规范操作,对患者一视同仁,实际工作中灵活运用语言、行为、心理技巧沟通交流,与患方成为朋友。在诊断、治疗过程中认真细致、严谨周密、实事求是、坚决杜绝一切由于缺乏责任感而造成的拖延、差错、事故,取得患者的信任与尊重。
改善基础服务设施也会促进医患关系和谐.重视医院的基础服务建设,提高病人的满意度。医院是病人接受治疗的场所,在这期间,医院就是他们暂时生活的居住地。舒适的环境是提高病人满意度的重要因素,也是改善医患关系不可忽视的因素之一。另外,医院开展“微笑服务”,提高全院医务人员的工作热情,这也是改善医患关系的重要途径,它足以弥补医院在某些方面的欠缺,让病人感觉医护人员就仿佛是他们身边的亲人,努力为自己的健康所奔波劳累。
在病患伤医事件频发的背景下,电视剧《心术》的热播无疑是缓解医患关系的一阵及时雨。它让我们走近医生的世界,让我们知道病患和医生并不是只有对立关系;它让我们打破先入为主的医德败坏的观念,更加理性客观地去区别对待我们碰到的医生,它让我们认识到一棍子把人打死是不明智的,也是徒增烦恼的。它让我们知道,社会上坏人是有的,但要相信好人还是更多的。
其中霍思邈医生说过“作为一名医生,不仅救死,还要扶伤。扶平患者及家属心理上的创伤,这也是很重要的。这句崇高的誓言鞭策他们风风雨雨走过泥淋和曲折的道路。作为一名医生,他们过着跟正常人一样的生活,喜怒哀愁装扮着丰富多彩的人生,但他们更需要的是拥有更强的责任感、更大的社会压力。大凡成为名医的人,脚下都踩着不少牺牲品,所以医生的压力不是一般人所能承受得起的。
作为一名患者,他希望自己得到更多的关怀,更有资历的医生:作为一名医生,他希望自己得到更多的尊重和理解。但当这种平衡的砝码偏向于一方时,患者将对医生失去信任,医生将对患者失去责任,我们将面临“信任危机”,这或许并不是我们所期望和得到的最终结果。
当下我们会时不时地听到某医院医护人员被家属殴打,还要更恶劣的行为攻击医护人员,让我们防不慎防。曾几何时,我们医务工作者也成了弱势群体。医患纠纷每天都在上演,都在充斥着我们的眼帘,似乎是考验作为医务人员的我们最低心理承受防线。让大家经常在是否要为医疗事业奉献一生打上沉重的问号。当真到了拯救躯体的灵魂工程师销声匿迹的时候,那我们的健康又有谁来为我们保驾护航呢?
医学事业的进步、和谐医患关系的重建、法律的保障是根本前提,同时还需要医患之间的相互尊重和信任。法律的规范与调整,只是社会生活中的一个方面,仅仅依靠法律的制裁,不能圆满解决所有的社会问题。法永远不能取代人与人之间沟通与感情,依靠法的制约只能失去动力与生机,让医疗行为仅成为一项任务而已,而不能成为神圣的职责。信任、理解和尊重是医学进步的基石,和谐的医患关系将造福每一个人。
第三篇:如何处理好宿舍关系
如何处理好宿舍关系
——献给新生及困惑的同学
可以说,宿舍关系是我们大学阶段最基本的人际关系,也是我们日常最基本的活动单位。住集体宿舍,与宿舍成员搞好关系非常重要。关系融洽,心情舒畅,这不仅有利于我们学习,也有利于我们的身心健康。倘若关系不和,甚至紧张,这就会给我们的生活涂上一层阴影,带来一系列负面影响。那么,怎样才能处理好宿舍关系呢?如果你能掌握以下八点,定能收到良好的效果。
1、与舍友统一作息。
一个宿舍有三四个、五六个,甚至更多的人在一起生活,宜有统一的作息时间加以调整。只有大家协调一致、共同遵守,才能减少争执,消除摩擦,维持正常的生活秩序。如果你是“夜猫子”,晚上睡得很迟,待宿舍成员都睡了,才洗漱睡觉,这样就容易惊醒其他人,影响了别人休息。久而久之,你就会引起舍友们的厌恶。
因此,宿舍的全体成员应当尽量统一起居时间,减小作息差距。倘若实在有事,早起或者晚睡的成员也应尽量减少声响和灯光对舍友们的影响。
2、不搞“小团体”。
在宿舍,应当以平等的态度对待每一个人,不要厚此薄彼,和一部分人打得火热,而对另一部分人疏远不理。
有些人喜欢同宿舍之中的某一个十分亲近,在平时,老是同一个人说悄悄话,无论干什么事、进进出出都和一个人在一起。这样就容易引起宿舍其他成员的不悦,认为你是不屑与之交往。结果,你俩的关系也许搞好了,但却疏远了其他人。这就不利于建立和谐的宿舍关系,也是得不偿失的。我们不反对建立有深度的友谊,但决不能以牺牲友谊的宽度和广度为代价。
所以在宿舍里,我们对每个人要尽量保持平衡,尽量和舍友们处在不即不离的状态,不搞“小团体”。
3、不触犯舍友的隐私。
每个人都有自己的秘密,也有足够的好奇心。对于舍友的隐私,我们不要想方设法去探求。对方把一个领域化为隐私,对这个领域就有了特殊的敏感,任何试图闯入这个领域的话题都是不受欢迎的.。尤为注意的是,未经得舍友同意,切不可擅自乱翻其衣物。我们要格外注意这个问题,千万不要随随变变,以为是熟人就忽略了细节。
另外,同住一宿舍,有时难免知道舍友的某些隐私,我们也要守口如瓶,告诉他人不仅是对舍友的不尊重,也是不道德的。以上就几个方面,我们要切实做到,否则触怒舍友,发生“干戈之争”也就在所难免。
4、积极参加集体活动。
宿舍的活动不单纯是一个活动,更是舍友之间联络感情的重要形式,应该积极参与配合。
千万不要幼稚地把集体活动当作是纯粹是费财费力的无聊之举,表现出一副不屑为伍的样子。其实,那都是感情投资,不可或缺。舍友们决定一起去干什么,我们要尊重他们的选择。确实不能参加,可以把自己的想法和意见提出来,不要勉强参与反倒让舍友觉得你在应付了事,更不要一口回绝而伤了舍友们的兴致。
可以说,集体活动的有无和多少,也从一个侧面反映了这个宿舍的团结程度。倘若这样的活动你老是不参加,多多少少显得你不合群了。
5、别人有难要帮,自己有事也要求。
良好的人际关系是以互相帮助为前提的。
当舍友遇到困难,我们应当主动伸出援助之手,这自不必说。那么,当我们有事时,是否宜向舍友求助呢?答案是肯定的。因为有时求助反而能表明你对别人的信任,能够融洽关系,加深感情。比如你有事需请人帮忙,倘你舍舍友而远求他人,舍友得知后反觉得你不信任他。你不愿求别人,别人以后有事又怎么好意思求你帮忙?
其实,求助舍友,只要讲究分寸,不使人家为难,都是可以的。
6、不拒绝零食和宴请。
舍友买点水果,瓜子之类的零食到宿舍,分给你时,你就不要推,不要以为吃别人的难为情而拒绝。有时,舍友因过生日或其他事请你吃饭,你也应欣然前往。即使没有钱“回请”他,我觉得也无关紧要,因为互酬不仅仅体现在物质上,不同于商品经济中的“等价交换”原则,它更体现在心理上。你接受别人的邀请,从某种意义上说,也是给别人面子。
倘若不论零食或宴请,你都一概拒绝,时日一久,别人难免会认为你清高傲慢,就对你“敬而远之”了。
7、不逞一时口快。
“卧谈会”是宿舍的一个重要活动项目。舍友们互说见闻,发表意见,本来是件很愉快的事,但也往往因小事而发生争执,“卧谈会”变成了“口舌大战”。
有些人喜欢说别人笑话,讨别人便宜,哪怕玩笑,也不肯以自己的吃亏而告终;有些人喜欢争辩,试图通过说服对方显示自己的能耐,让舍友“尊重”自己;有些人害怕被人看不起,就故意在“卧谈会”中唱反调,甚至揭人之短,对他人进行人身攻击。
这种喜欢逞一时口快,在嘴巴上占便宜的人实际上非常愚蠢,给感觉太好胜,难以合作。你不尊重别人,别人也不会尊重你。你夸夸其谈,想处处表现得比别人聪明,最后也只会引起别人反感,没人说你好。
8、完成该做的杂务。
宿舍每位成员该做的杂务,不仅仅指做好自己一个人的事,也包括搞好集体的事。有些人在家懒惰成性,所有的事都指望家人打理,住集体宿舍难免恶习毕露:开水从来不打,每天喝别人的;衣物不注重整理,乱扔一气;宿舍的公共卫生更是不闻不问,扫地、擦门窗等事都指望舍友来完成------我想,没有哪一个集体会欢迎一个自私、懒惰和邋遢的人。
因此,你必须尽力搞好属于自己的那份杂务,不要指望别人来“帮助”你,凡事要养成亲力亲为的好习惯。集体的事,要靠集体来完成,你不做,或马虎了事,别人就有理由说你的不是了。
以上八点,虽都为日常生活中的小事,倘若我们能够注意做到,对我们处理好宿舍关系能够起到事半功倍的作用。反之,小小“蚁穴”也能够将我们良好宿舍关系的“千里之堤”给毁了。
第四篇:强化措施 重点突破 整体推进《纲要》实施
强化措施 重点突破 整体推进《纲要》实施
襄州区科学技术协会
自2006年2月国务院颁布实施《科学素质纲要》以来,在区全民科学素质工作领导小组的领导下,我们遵循“政府推动、全民参与、提升素质、促进和谐”的工作方针,各地、各部门结合实际,整合资源、突出重点,不断创新工作思路,积极推进我区实施《科学素质纲要》的各项工作,取得了阶段性成效。概括起来,有以下特点:
一、强化组织领导,健全工作机制,形成政府主导、部门协作、社会参与的工作格局
长期以来,区委、区政府对实施《科学素质纲要》工作十分重视,具体做到了”四个到位”:一是领导认识到位。区委、区政府在认真总结本地发展经验教训的基础上进一步认识到襄州作为一个农业大区,财政弱区,能否加快发展、科学发展、跨越发展,很大程度上取决于人民群众整体科学素质的高低,而提高人民群众的整体科学素质,最有效途径和载体就是开展全民科学素质行动纲要实施工作活动。基于这种认识,区委区政府高度重视全民科学素质行动纲要实施工作,把全民科学素质行动纲要实施工作摆上区委区政府的重要议事日程,纳入区委工作要点,写进政府工作报告,作为提高全区广大干部群众整体素质、推进经济社会又好又快发展的重要措施来抓。全民科学素质行动纲要实施工作开展以来,区委区政府多次召开专题会议研究部署全民科学素质行动纲要实施工作,定期听取全民科学素质行动纲要实施工作汇报,及时研究解决工作中出现的问题和困难,保证全民科学素质行动纲要实施工作顺利开展。
二是组织专班到位。为加强对《科学素质纲要》实施工作的领导,专门成立了由区委副书记、区长任组长,分管领导担任副组长,组织部、宣传部、党校、科协、教体局、科技局、财政局、民政局、人社局、卫生局、农业局等18个部门组成的区全民科学素质工作领导小组,办公室设在区科协,承担领导小组日常工作。区委办下发了《襄州区贯彻<全民科学素质行动计划纲要>实施意见(2007-2010)》,对全民科学素质做出了总体规划和部署。各部门、各镇(区)高度重视《科学素质纲要》实施工作,积极行动,迅速建立了相应的领导专班和工作制度,并由相关科室负责同志担任联络员,定期召开联络员会议,通报情况,安排下阶段工作,为落实好《纲要》工作奠定了组织基础。
三是目标分解到位。为把《科学素质纲要》的实施工作落到实处,明确了一名区政府分管科协的领导具体抓。一方面,将公民科学素质建设作为一项重要工作纳入我区国民经济和社会发展十一五、十二五总体规划;另一方面,制定区实施《全民科学素质行动计划纲要(2006-2010年)工作方案》,把目标层层分解到领导小组成员单位,各责任单位再按照各自职能范围细化目标,分解科室,落实到人。
四是责任落实到位。领导小组负责对全区《纲要》实施工作进行全局指导,坚持抓重点、攻难点、培亮点的工作思路,协调解决实施工作中的重大问题,并把《纲要》实施工作纳入各级领导班子目标考核体系,签订目标责任状,以此强化各部门的责任意识,形成全面推进、重点突破的高压态势。牵头部门按照区委实施方案提出的主要任务和职责分工,定期督办,总结经验,推广典型,兑现奖惩。做到年初有计划,年中有检查,年终有总结。
二、突出重点,多措并举,积极推进四类人群科学素质行动计划的实施
在《全民科学素质行动纲要》实施工作中,区委区政府围绕重点人群,采取有效措施,开展形式多样的活动,整体推进全民科学素质的提高。
1、以培养创新能力为主题,积极推进未成年人科学素质行动。区教体局积极推进新科学课程的全面实施,深化中小学科学课程教材、内容、教法改革。小学3~6年级开设科学课程,中学开设生物、物理、化学、地理和实验课程,课间广泛开展各类科学兴趣小组和社团活动,综合实践课进行科学主题探究学习。各校都配备专、兼职科技辅导员,定期进行校内外科技活动,科技教育网络体系进一步完善。区科协、区教体局、区科技局围绕素质教育,充分发挥科技教育特色学校、青少年科技教育基地以及科技辅导员的作用,组织中小学生开展青少年科技传播、科技创新大赛、少年儿童发明大赛、科技夏令营、校园科技节、大手拉小手科技传播等各类科学实践活动,进行中小学生素质教育研究探讨,培养了一批中小学生“科研人才”。.以特色学校为引领,抓好科普示范学校的创建。围绕”节约资源能源,保护生态环境,保障安全健康”开展以资源能源的节约与利用、环境保护、农业环境、野生动物保护、安全防灾、科技奥运、气象、生活百科等为主要内容的科普进校园大型活动。全区共举行了科技学术报告8场次,参加人数1000人次;观看科普影视5场次,观看人数5000人次;举办科普讲座13场次,参加人数1300人次;举办科普画廊20期次,观看人数20000人次;举办科普图片展览10场次,观看人数100000人次。开展”爱科学月”系列活动,全区有25的学校参与其中,出版科技小报、板报600份(期),小制作、小
实践1700件(次),日记和体会210篇。
2、以实用技术培训为抓手,积极推进农民科学素质行动。一是深入推进农村党员、基层干部科技素质培训工作。区委组织部制定了《“十一五”全市农村基层干部和党员科技培训规划纲要》,通过科技培训,使他们掌握2-3门实用技术、专业技能。今年区委组织部和科协联合下发了《关于依托党员干部现代远程教育网络平台和终端站点开展农村科普和农民科技培训工作的实施办法》,依托远程教育网络平台对农村党员、基层干部进行科技素质培训和”网上服务日”活动,全区438个村级远程教育终端接收点实现了农民与科技专家跨越空间的”面对面”交流。二是实施农民科技培训工程。区农业局、区科协、区劳动保障局、区财政局、团区委、区妇联等部门,积极实施“新型农民创业培训工程”、“农业科技入户示范工程”、“百万农村青年技能培训工程”、“ 农村劳动力转移培训阳光工程”、“巾帼科技致富工程”,加强对农村青年、妇女、农业生产专业户、科技示范户、农村经济组织带头人的培训,着力培养有文化、懂技术、会经营的新型农民。2010年,全区培训农村技能劳动者2880人,实现万名农村劳动力向非农产业转移,有 2592人获绿色证书。三是开展各种形式的科技下乡和群众性、社会性、经常性科普活动。区科协、区农业局、团区委、区妇联等,积极开展科技文化卫生“三下乡”、科普大篷车、科技
110、“农村青年科技文化活动月”、“妇女科技直通车”等活动,在全区农村宣传推广新知识、新技术、新品种,提高了农民的科技意识和专业技能。
3、以科普益民活动为载体,积极推进城镇居民科学素质行动。一是实施技能型人才培养培训工程。区人社局、科协、总工会等部门,依托技工学
校和其他职业教育培训机构,开展各种形式的劳动预备制培训、再就业培训、创业培训、农民工培训和退役士兵职业技能培训,增强职工竞争择业和自主创业的能力。二是开展群众性职业技能竞赛、技术创新和发明竞赛活动。区科协、区经济局等部门充分发挥企业科协的作用,开展“讲理想、比贡献”竞赛活动和“厂会协作”、“金桥工程”等活动,提高企业职工科技素质,推动企业技术创新和技术进步。三是深入开展“社区科普益民”活动。区直驻社区单位充分利用社区讲坛、文化广场、市民活动中心等阵地,举办科普讲座、科普展览、科普文艺等群众喜闻乐见的活动。双南村社区科普大学根据居民不同需求,开设科普课程,同时利用科普文化广场大型户外电子屏宣传节约资源、保护生态、改善环境、安全生产、应急避险、健康生活、合理消费、循环经济等观念和知识,深受群众欢迎。区残联为解决残疾人的就业,举办了4期岗位技术培训班、安排残疾人就业200人。区妇联积极实施”巾帼科技致富工程”和”巾帼建功工程”,带领妇女科技致富和岗位建功,几年来共举办培训班5期,受训人数500多人次。
4、以提高行政能力为重点,积极推进领导干部和公务员科学素质行动。区委、区政府认真贯彻落实中央《干部教育培训工作条例(试行)》,积极实施《公务员法》,把干部科技培训纳入全区干部培训规划。区委组织部、区人社局、区党校每年年初制定有《襄州区干部培训工作要点》和《襄州区干部培训主体班计划》。通过举办培训班、科技报告会、科技论坛,向各级领导干部和公务员普及科技发展成果,宣传科学思想和科学方法。今年,我们先后两次邀请中央党校教授在荣华大酒店举办了题为《关于中国模式的若干思考》、《低碳经济》等两期专题报告会。区委宣传部通过讲座、参观、交流、知识竞赛等形式,推进”学习型”组织建设,提高领导干部和公务员与科技发展同步、运用现代科学技术提高工作效能的能力。区人社局为贯彻《公务员法》及其配套法规,不断加大公务员培训力度,实施了以”公共服务、公共政策、公共经济、依法行政和创新能力等为主要内容”的公务员”培训。据统计,两年来,全区共举办领导干部和公务员政治理论学习培训班15期,机关业务培训班5期,科技知识培训班6期,参加培训干部达3000人次以上。另外,各业务主管部门还举办了《专业技术人员政治理论学习班》、《组织人事干部培训班》、《妇女科级后备干部培训班》、《非党科级后备干部培训班》、《基层团干部培训班》等等,全区各级领导、公务员及职工、干部每年都至少参加培训2次以上。有效地促进了领导干部和公务员对现代科技知识掌握和应用,提高了领导干部科学决策能力和水平。
三、围绕主题活动,广泛宣传,营造氛围,着力打造《纲要》实施的软环境
首先,宣传造势,营造良好舆论氛围。按照国务院和省全民科学素质工作领导小组的工作部署,今后几年全国贯彻实施《纲要》的工作主题是:“节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康,促进创新创造”。围绕这一主题,各地、各部门结合实际,统一行动,积极组织开展群众性、社会性科普活动。在今年科技活动周和全国科普日期间,区科协、区科技局、610办、卫生局、等部门在旭园广场举办了“低碳生活、人人参与”大型科普活动图片展览。
其次,整体联动,营造良好社会氛围。区科协组织专家、青年科普志愿者到学校、社区举办“节约能源”专题讲座,到企业指导职工开展技术革新、发明创造等劳动竞赛活动,到乡镇举办节约能源科普展览;区电视台在《科技之光》栏目每周播放一期科普专题;科技局、农业局及各镇都在互联网上建有科普及农业生产信息网站,宣传科技,推介襄州新、稀、特、高农副产品等。近两年来,我区共组织开展了600人次的送科技、进社区、走校园活动,发放各类科普宣传资料万余份,挂图300多套,发放科普VCD光盘100多盘,张贴标语、横幅100多幅、举办各类培训班及科普讲座50多期(场),科普宣传教育面达85%以上。
其三,搭建载体,营造良好活动氛围。为了讲求实效,我们把全民科学素质行动纲要实施工作与提高群众素质、促进经济发展、加快和谐建设结合起来,组织开展了科普示范镇、街道、村、社区创建活动以及平安建设和文明镇、村活动。几年来我区共有4个镇被评为市级科普示范镇,52个村被评为市科普示范村,13所学校被评为市级科普示范学校,6个社区被评为市级科普示范社区。
四、整合资源,狠抓”四项基础工程”建设,确保全民科学素质行动计划稳步推进。
(一)科学素质教育和培训基础工程进一步加强。我区各级科协和教育部门在加强中小学生科学教育师资队伍建设的同时,新建立了襄州区农村科普培训基地,组建了64人专家科技服务讲师团进村实地开展科普培训工作。区、镇、村三级都建有科普志愿者队伍,经常开展各种科普活动。目前,我区已完成了438个农村党员干部现代远程教育终端站点的建设,进一步加强了农村党员的科技教育。70%以上的行政村有科技带头人、科技示范户和科普宣传员,形成了以科技致富能手为主体的农民科普队伍,建立了一支较稳
定的科技辅导员队伍和科普讲师团。
(二)努力推进科普资源开发与共享工程。科协和科技局作为此项工程的牵头单位,大力整合各相关部门资源,积极开展科技活动周、科普日、科技文化卫生”三下乡”等活动,巡回到各乡镇进行科普图片展览;区科协、农业局、计生局、环保局、卫生局等单位组织科普大篷车、科技110等流动服务工作车,进农村、进企业、进社区等活动,实现科普资源共享。
(三)大众传媒科技传播能力建设稳步推进。区科协、科技局、农业局、卫生局、教体局与电视台签订了联办节目协议,开设专题栏目,宣传政策,传播科学知识;区科协已于2007年开设了襄州科普网,创办了《襄州科普》内部刊物;全区有8家实力较强的农技协也建立了自己的网页,结合会员实际需求,有针对性地进行科普宣传。
(四)加大基础设施建设,科普服务能力稳步提高。几年来,我区克服基础薄弱、经费短缺等困难,千方百计筹措资金建设科普设施。一是科普专项经费列入区政府财政预算,并逐年增加。2010年全区财政本级科普专项经费33万元,人均0.33元,2011年财政本级科普专项经费36.5万元,年递增10%。全国科普日、科技活动周等重大科普活动还有财政经费保障。二是社会多元化资金投入支持科普事业。如李行农业、硒山禽业等公司,每年投入的科普经费都在万元以上;双南村在集镇中心建成露天科普文化广场,还安装了彩色电子大屏幕,建有可容纳100人学习的多媒体教室,还配有一间30台电脑教室,建成了襄州区第一家科普大学;全区建设标准化科普画廊 处、科普专栏78个;区科技馆、文化馆和青少年活动中心建设已纳入了区“十二五”发展建设规划。在镇级,各镇都有科普活动室、科普站等综合性
科普活动场所,配有科普宣传设备。在村级,80%以上的社区、村有”农家书屋”、科普活动室和科普宣传栏,专栏内容至少每季度更新1次。目前,全区有青少年科技教育基地1个,农村科普示范基地14个,科普示范学校13所,各中、小学均建有科技活动室,全区科普设施建设不断完善。
存在的问题与几点建议:
总的来说,我区《科学素质纲要》实施工作开局顺利,并取得初步成效。但是,我们还应看到,实施《科学素质纲要》是一项崭新的工程,工作量大面广,涉及到很多部门和社会各个方面,在前期的实施工作中还存在一些突出问题,主要表现有:一是有些地方和部门对公民科学素质建设重要性的认识不足,重视不够,在思想上存有“重经济、轻科普”,“重眼前、轻长远”的倾向;二是各级投入全民科学素质经费不足,导致科普设施和手段仍相对滞后,不能适应新形势科普工作的要求;三是全民科学素质行动纲要领导小组办公室设在科协,让作为群团组织的科协去充当协调角色,显然推力不够。
因此建议:
1、实施《科学素质纲要》应上升为国家意志进行立法。把《刚要》实施工作纳入各级领导班子目标考核体系,明确各级党政一把手为实施《科学素质纲要》第一责任人;
2、全民科学素质行动纲要领导小组办公室改为政府常设机构,定编设岗,专人专抓;
3、国家要加大资金投入力度,将每年全国实施《科学素质纲要》工作作为项目经费列入中央预算,通过以奖代补形式建设好县(市、区)级科技馆,以增强县(市、区)级科学普及能力
第五篇:项目经理如何处理好各方关系
项目经理如何处理好各方关系
项目部是项目组织的核心,而项目经理领导着项目部工作。所以项目经理居于整个项目的核心地位,他对整个项目部以及对整个项目起着举足轻重的作用。工程实践证明,一个强的项目经理领导一个弱的项目小组,比一个弱的项目经理领导一个强的项目小组项目成就会更大。
项目经理的工作对于项目的成功与效果起着关键的作用,具体表现在以下五个方面:合同履约的负责人;项目计划的制定和执行监督人;项目组织的指挥员;项目协调工作的纽带 ;项目控制的中心。项目经理是公司法定代表人在工程项目上的全权委托代理人。对外代表公司与业主及分包单位进行联系处理合同有关的一切重大事项;对内全面负责组织项目的实施,是项目的直接领导者和组织者。由于项目经理对项目的重要作用,人们对他的知识结构、能力和素质的要求越来越高。实践证明,纯技术人员是不能胜任项目经理工作的。按照项目和项目管理的特点,对项目经理有如下几个基本要求:
1、要有良好的政治素质;
2、具备领导才能 ;
3、掌握熟练的专业技术知识;
4、有工作干劲、有敬业精神、为人正直、敢于主动承担责任;
5、有成熟客观的判断能力及丰富的工作、社会实践经验;
6、思维敏捷精力充沛。有了上述条件就是称职的项目经理了!错,具备上述条件只能说可以当项目经理。一个新的项目从开工建设到竣工决算,怎样管理才会取得最大经济效益。这要看施工项目经理怎样管理这项工程,从那里下手抓管理,以什么为重点,主要控制那些经济指标。这需要项目经理精心的研究学习。其 1 中如何处理好各方关系为工程服务就是一门大学问,下面结合本人多年担任项目经理的实践简单谈一下这个问题。
项目经理在工程施工的过程中起着重要作用,是施工项目实施过程中所有工作的总负责人,在工程建设过程中起着协调各方面关系、沟通技术、信息等方面的纽带作用,在工程施工的全过程中处于十分重要的地位。因此项目经理在工程实施的进程中不仅要利用自己掌握的知识,灵活自如地处理发生的各种情况。还要团结大家的力量多谋善断,灵活机变、大胆爱才、大公无私、任人唯贤、大胆管理,为企业取得最大的利润。在市场经济环境中,项目经理的素质是最重要的,他必须具有很好的职业道德,必须有工作的积极性、热情和敬业精神,勇于挑战,勇于承担责任,努力完成自己的职责。他不能因为项目是一次性的,与业主是一锤子买卖,管理工作不好定量评价和责难,工程不是他的,项目最终成果与他的酬金无关,而怠于自己的工作职责,应全心全意地管理工程。由于项目是一次性的,项目管理是常新的工作,富于挑战性,所以他应具有创新精神发展精神,有强烈的管理愿望,勇于决策,勇于承担责任和风险,并努力追求工作的完美,追求高的目标,不安于现状。如果他不努力,不积极,订较低的目标,作十分保守的计划,则不能有成功的项目。同时为人诚实可靠,讲究信用,有敢于承担错误的勇气,言行一致,正直,办事公正,公平,实事求是,任劳任怨,忠于职守,他不能因受到业主的批评和不理解而放弃自己的职责,不能因为自己与业主偶尔不正常手段的作用而不公正行事。他的行为应以项目的总目标和整体利益为出发点,应以没有偏见的方式工作,正确地执行合同解释合同,公平公正地对待各方利益。在项目组织中,项目管理者即项目经理处于一个特殊的角色,处于矛盾的焦点,常常业主和参建各方都不能理解他。由于他责权利不平衡,项目经理一般是通过依靠良好的沟通能力和个人魅力等去完成任务,责任比权利大。项目实施过程中很大一部分时间用来与业主、监理、设计、地方政府协调处理好各种人际关系,因此项目经理要做好工作是很为艰难的,可能各方面对他都不满意。所以项目经理要处理好各种关系,首先要从以下几个方面提高自己的沟通协调能力:
#处理人事关系的能力。项目经理职务是个典型的低权力的领导职位。他的领导风格必须主要靠影响力和说服力而不是靠权力和命令。由于项目组织的特点,他能采取的激励措施是很有限的,他的行为必须注意:充分利用合同和项目管理规范赋予的权力运行组织;注意从心理学,行为科学的角度激励组织成员的积极性;在项目中充当激励者、教练、活跃气氛者、维和人员和冲突裁决人。
#较强的组织管理能力,例如:能胜任小组领导工作,知人善任,敢于授权;协调好各方面的关系,善于人际交往; 能处理好与业主等各方的关系,设身处地的为他人考虑; 与企业各部门有较好的人际关系,能够与外界交往,与上层交往;工作具有计划性,能有效的利用好项目时间; 善于观念矛盾与冲突;具有追寻目标和跟踪目标的能力。
#在工程中能够发现问题,提出问题,能够从容地处理紧急情况,具有应付突发事变的能力,及对风险、对复杂现象的抽象能力和抓住关键问题的能力。具有应变能力,工作需要灵活性。个人领导风格的可变性,能够适应不同的项目和不同的项目组织。#实际工作中,项目管理工作很少能够使各方面都满意的,甚至可能者都不满意,都不能理解,有时吃力不讨好。所以项目经理不仅要化解矛盾,而且要使大家理解自己,同时又要能经得住批评指责,不放松自己的工作,应有容忍性。
#具有合作精神,能够与他人共事,能够公开、公正、公平地处理事务,不能搞管理上的神秘主义,不能用诸葛亮式的“锦囊妙计”来分配任务和安排工作。
#具有很高的社会的责任感和道德观念,高瞻远瞩,具有全局的观念。#具有长期的工程管理工作经历和经验,特别有同类项目成功的经历,对项目工作有成熟的判断能力、思维能力、随机应变能力。他的技术技能被认为是重要的,但又不能是纯技术专家,他最重要的是对项目施工过程和工程技术系统的机理有成熟理解,能预见到问题,能事先估计到各种需要,具有强的综合能力。
#等等
有了上述能力的提高,应该能够如鱼得水的应对好各方关系,具体过程中还应特别注意:
1、由于业主和承包商利益不一致,会产生各种矛盾。例如业主希望项目经理听从他的指令,无条件维护他的利益,苛刻要求承包商;而承包商又常常抱怨不能正确执行合同,不公平,偏向业主。所以双方的矛头都可能指向项目经理。但一条基本原则是急业主之所急,想业主之所想,理解业主,服务业主,能主动找理由解放业主,达到只要业主经济给予保证,业主的目标就能实现,建设相关方具有认同感;同时给业主找理由解决你的问题,从 而达到目的。
对实际过程中个别业主的某些要求不能一味迎合,应寻找在适当的时机采取合适的手段打掉业主一部分工作人员的优越感。此种做法关键是把握一个度,对业主主要领导和重要岗位人员不宜采取,而需要长期的沟通建立互相信任的基础,通过良好的个人关系以及对部队的理解达到我们的目的。
2、沟通与跟踪:与设计沟通以求更好的理解其设计意图思想,从施工角度补充完善设计功能,寻求设计变更依据与设计的支持;与业主沟通以求完善总体规划,寻求变更设计的依据以及业主变更的理由;与监理的沟通是施工最终能否确立有效立据文件的关键。揣摸建设四方人员的心态是成功的要素,工程项目进度、质量、安全是建设四方共同关心的问题,由于各方隶属关系不同,目标相同而利益不同,利用战术方法解决共同关心的问题,掌握业主的需求,理解业主,业主的第一目标是进度,又快又好,监理的管理核心是质量,承包商的管理核心是安全和效益,沟通是实现利益的有效途径。
有许多业主经常有新的主意,随便变更工程,而对由此产生的工期的延长和费用的增加又不能理解。此时项目经理要要充分发挥能力,协调沟通,游说各方,把握各方不同利益追求,寻求各方共同努力,问题应该迎刃而解,尤其在变更索赔工程中更要有效发挥各方作用,虽然过程可能艰难,但却是解决问题的根本所在。
3、工作千头万绪,抓好施工生产是重中之重。任何一个项目的实施,只要解决好进度和质量这两个方面的问题,就基本上取得了主动,能使业主和监理满意。因此项目经理还是应当将主要精力投入到施工组织和管理上,确保工程进展顺利,质量过关,安全无事,这是增进各方关系,建立信任基 础,为以后一切工作奠定良好基础的基石,此乃重中之重。
4、对业主和监理提出的意见和指示,应充分重视,反应迅速,项目部有权处理的,应立即办理,对重大问题,及时汇报,并提出处理意见,报上级审批后执行。过程中把握适当时机提出我部的困难和要求,求得支持,为今后变更索赔预埋伏笔。
5、注意发挥部队的优势:要经常大力向各方宣讲我部的历史和成就,比如结合抗震救灾等时事寻求业主、设计、监理、地方政府等支持和理解,同时利用部队特有优势为各方提供不违背原则的服务、利用部队特有节日大张旗鼓的宣传和活动等,让各方深入了解部队,进而了解我部的真诚和确实存在的各种困难,尽可能的帮助我们。
6、细致把握各方人员的集体荣誉心态,个人需求心态,充分利用规则,营造较好的个人关系资源,从而达到与业主和监理等保持融洽的工作关系。
7、定期进行汇报,及时请示,取得上级的支持和指导理解。在施工项目进程中,项目经理受承包人的委托完成承包人应当完成的各项工作,对施工现场的施工质量、成本、进度、安全等负全面的责任,这是项目经理重要的责任。工程施工过程中有很多意料不到的问题发生,对于出现的超过自己权限的范围的事件,应当及时向上级有关部门和人员汇报,请示处理方案或者取得自己处理的授权,切勿为了隐瞒一点点小问题使事态扩大铸成大错。项目管理的核心是‘三角平衡’,即质量、成本、进度三个方面保持平衡。在大部分项目实施中,往往无法确立和实现项目成本的指标、考核和控制,资金的支配权往往不归项目经理,而由上级决定,这样导致公司与项目经理 之间的责任不清,对于某些制度也无法贯彻执行,不能很好地实现项目经理负责制。所以汇报和沟通尤为重要,任何一个项目部要建设好、经营好,都离不开集团公司、总公司、分公司的大力支持,尤其是总总公司、分公司在资金调度上的支持。而要保证总公司、分公司有力量扶持指导项目部,其前提就是项目经理领导的项目部本身必须有大局意识,服从分公司、总公司的统一协调管理,不能只看眼前,只重一时,抱临时思想,搞本位主义。
8、严于律己,特别要正确处理与施工协作队伍的关系。要将协作队伍看作我们的施工队,树立服务意识,切实将施工队伍的困难当作自己的,正确引导,让施工队相信理解项目经理,有力促进施工。这点说起容易做起难,我们也反复说了很多年,收效不大,好的项目这方面是很和谐的。一句话,对协作队伍,我们要勇于打掉我们自己部队的优越感。
等等。
长期以来,在工程项目取得成功时,人们常常将它归功于技术人员攻克了技术难关,或业主决策、领导有方;而如果项目实施失败,出现故障、困难,则常常归咎于项目经理。因此项目经理必须对所从事的项目迅速设计解决问题的方法、程序,能抓住问题的关键、主要矛盾,识别技术和实施过程逻辑上的联系。同时一定要组建一个和谐的团队,项目经理必须充当队员的激励者、教练、活跃气氛者、维和人员和冲突裁决人,共同解决处理好各方关系。
我最深的体会之一是:项目经理不是一个爵位,而是排球比赛中的自由人,是要比别人更多干活的人。因为别人有明确的具体工作,而你没有:项 7 目工作哪里有空缺,你首先就要先补上,然后再研究今后怎么办(加人或修改工作程序);项目哪里有问题,提出来,你就要解决,全力支持各部门的工作。人家提出问题,肯定是依靠自身的能力解决不了,这时你再说三道四,会引起别人的反感,大不了人家下次不找你了,但受影响的是工作。项目经理的权利,正是因为这种工作关系的归集而自然形成的。正是因为如此,不是表功,在项目里,深夜我自然而然的就会想:这一天我做过哪些决定,有没有失误的地方,如果有失误或不完善该怎样修正;没有解决的问题该怎样解决更好,下一步还会有什么样的问题,这样第二天一上班,我会做出新的安排。
个人认为项目经理还应从以下三个方面不断完善自己:
1、首先,在项目经理的岗位上要注意不断扩大自身的知识结构。每个人的经历和经验都会受到一些限制,而项目经理这个岗位恰恰要求必须具备全面的综合业务能力,因此这就要求我们要根据工作需要和自身情况加强学习,比如对专业技术知识、经营管理知识、金融知识、法律知识的学习等等,做到既要向书本学习,更要利用一切机会向闻道在先者学习,只有这样才能不断达到在外行面前是内行、内行面前不外行的程度,以便在工作中对于实际出现的问题,能够准确判断和决策,防止自己由于是外行又放不下架子,而用一些放之四海而皆准的原则性意见对需要处理的工作事项敷衍塞责。
2、项目经理需要有勇于实践的踏实的工作作风,在实际工作中不断丰富完善自己。一个合格的项目经理不是仅仅是靠书本知识学出来的,更不是吹出来的,是靠实际工作的磨练干出来的。对于工作中出现的问题,作为 项目经理,首先要敢于承担责任,其次要善于分清问题的性质,找到解决问题的方法。项目经理应该通过以身作则,在项目中形成一个平等协商、实事求是的工作风尚。同时,项目经理还应注意不断培养和提高工作能力,如:决策能力、应变能力、组织领导能力、人际交往能力等,努力做到在工作中要果断但不武断,要稳重但不拖拉。
3、要敢于面对自身的弱点,不断完善个性修养。有位哲人说:“性格决定命运”,我体会这句话放到项目里说,就是一个项目经理的个性、品质会对项目面貌产生影响。每一个工程项目中的管理者,都会面临由于所负的工作责任重大而感到精神压力大的问题,如果自身不能控制好,可能就会表现出说话急躁等一些不良表现,给对方造成不必要的伤害,虽然说一个没有责任、或者有责任没有责任感的人,他不会为工作上的事情着急上火,但是,这绝不能掩盖这是一种个人修养的欠缺。
总之,沟通协调是一门大学问,我认为不是方法的问题,而是项目经理综合能力的具体体现,项目建设的成功不仅依靠项目部的工作,还需要业主、设计、监理、施工、公司本部、协作队伍的支持协作配合以及地方政府、社会各方面的指导与支持。项目经理应该充分考虑各方面的合理和潜在的利益,建立良好的关系。项目经理是协调各方面关系使之相互紧密协作配合的桥梁与纽带。