在区政协三届四次会议开幕式上的讲话

第一篇：在区政协三届四次会议开幕式上的讲话

在区政协三届四次会议开幕式上的讲话

各位委员、同志们：

在全区上下高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习实践科学发展观，在危机和考验中加快推进区域经济社会转型提升的关键时刻，政协第三届宁波市海曙区委员会第四次会议隆重开幕了，这是全区人民政治生活中的一件大事。在此，我谨代表中共海曙区委，对大会的召开表示热烈的祝贺！向各位政协委员致以亲切的问候！

刚刚过去的2009年，是新世纪以来我区经济发展最为困难、经受考验最为严峻的一年。面对国际金融危机的深度影响，面对改革发展稳定的繁重任务，全区上下坚持以科学发展观为统领，认真贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，紧紧围绕中央和省、市委“保增促调”的重大决策和区委七届六次、七次全会明确的工作任务，众志成城、攻坚克难，实现了区域经济的企稳回升，实现了社会各项事业和党的建设的协调发展。这些成绩的取得，得益于市委的正确领导，得益于全区上下的团结一致、共同奋斗，得益于全体政协委员和各民主党派人士、工商联、人民团体以及社会各界人士的宝贵才智和无私奉献。

一年来，区政协在区委的领导下，团结带领全体委员，深入学习实践科学发展观，认真履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能，团结和动员各方面力量，围绕中心谋发展、凝心聚力促和谐，政治协商水平不断提升，民主监督实效不断显现，参政议政能力不断增强，为我区有效应对金融危机挑战，实现经济社会全面协调发展作出了重要贡献。借此机会，我代表区委，向区政协和全体政协委员，向关心支持我区经济社会发展的民主党派、工商联、人民团体和社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意！

2010年是国际国内形势错综复杂的一年，是决战“十一五”、谋划“十二五”的基础一年，也是我区巩固经济企稳回升态势、加快转变发展方式、推动经济社会平稳较快发展的关键一年。区委七届八次会全对新一年的工作作出了全面部署。要顺利完成全会确定的目标任务，需要我们把上上下下的思想、方方面面的力量都统一凝聚到推动发展上来。希望区政协和全体政协委员充分发挥优势，集各界之力、纳各方之策，协助党委执好政、协助政府行好政、协助各界人士参好政，真正肩负起神圣的职责和光荣的使命，为全面建设和谐发展的现代化中心城区作出新的贡献。下面，我代表区委就做好新一年的政协工作提四点意见。

一、要充分发挥政协智力密集的优势，谋大局，献良策

围绕中心、服务大局是人民政协的重要工作原则。政协组织无论是从政治、地位、作用，还是从职能、特点、优势上来讲，都必须从围绕中心、服务大局的工作中去体现价值。区政协和广大政协委员要切实把政协工作与全区中心工作紧密结合起来，更加自觉、更加主动、更加有效地服务于全区大局。要充分发挥政协人才荟萃、智力密集的优势和“参谋智囊团”作用，紧紧围绕建设和谐发展的现代化中心城区这一总目标，把工作着力点进一步放到事关全区长远发展的战略性问题的研究思考上，放到改革发展稳定深层次问题的对策分析上，放到区委、区政府关注的大事要事和人民群众关心的热点难点问题的建言献策上。当前，特别要针对事关我区区域经济转型升级、现代服务业发展规划、功能性板块开发建设、社会管理体制综合配套改革、文化产业发展等具有综合性、全局性、前瞻性的重大课题，认真开展好协商议政、课题调研、专题视察等活动，力求从全局高度研究问题，从实践角度提出对策，多建可信之言、多立可取之论、多献可用之策，使更多有见解、有分量、有价值的意见建议进入区委、区政府的决策视野。同时，要不断创新民主监督形式，拓展民主监督渠道，真正为促进区委、区政府决策的科学化、民主化、系统化提供强有力的支持。

二、要努力践行政协履职为民的宗旨，务民生，促和谐

履职为民，突显了以人为本的根本取向，是政协工作的基本出发点和落脚点；促进和谐，体现了现代社会的基本理念，是政协履职的价值追求和工作要求。两者在本质上一致、在取向上相同，统一于政协履职的全过程。这就要求区政协和广大政协委员在履职过程中把关注民生、发展民生放在更加突出的位置，把为民谋利贯穿于人民政协工作的各个领域和各个环节，高度关注劳动就业、社会保障、医疗卫生、安全生产和食品药品安全等人民群众最关心、最直接、最现实的民生问题，通过调研、视察、民主议政、政情咨询等各种形式，大力开展履职活动，提出建设性意见建议，积极为改善民生献计出力，真正做到人民政协为人民。要进一步扩大政协工作的社会开放度，提高各界群众对政协工作的参与度，广纳群言，博采众议，掌握社会舆情，使各阶层、各界别的利益诉求在政协这个舞台上得到有序表达，利益关系得到有效整合。要协助区委、区政府妥善处置好协调好各类社会矛盾，进一步营造心齐气顺、融洽和谐的发展氛围。

三、要积极畅通政协联系各方的渠道，凝人心，聚合力

在中国共产党的领导下实行团结和民主，是人民政协产生和发展的历史依据，也是人民政协继往开来的方向和使命。区政协要充分发挥代表性广、联系面大、包容性强的优势，坚持大团结大联合，努力为各民主党派、无党派人士履职搭建平台，积极支持他们参与党委、政府重大方针政策的协商讨论及各项履职活动，促进各党派团结合作。要主动适应我国社会结构、社会关系的新变化新情况，加强与社会各界人士的联系，切实做好新的社会阶层代表人士的团结工作，增进社会各阶层不同群体的和谐共处。要加强与港澳台同胞、海外侨胞、归侨侨眷、在甬外商以及在外创业的海曙籍人士的联系，增进感情，加强友谊，充分发挥他们在支持海曙发展方面的桥梁纽带作用。要积极拓展政协工作领域，把政协工作向基层延伸、向网络延伸、向各界群众延伸，把各方面的智慧力量凝聚到区委、区政府做出的各项决策部署上来，真正把全区不同党派、不同阶层、不同民族、不同宗教信仰的人团结在党和政府周围，努力营造凝心聚力谋发展的良好氛围。

四、要大力提升政协履行职能的水平，强素质，固保障

加强政协自身建设是做好新时期人民政协工作的重要保证。人民政协已走过60年光辉历程，步入新的历史阶段，海曙的政协工作也历经了12年的奋斗历程，政协工作的领域更宽、任务更重、要求更高。我们要适应新形势新任务的要求，不断强化政协领导班子建设，有效改进思想和工作作风，切实把政协领导班子建设成为团结民主、廉洁清正、委员信任、群众拥护的领导集体。要以强化机关干部队伍建设为重点，以建立健全工作制度为保障，进一步加大政协机关建设力度，有效推进政协履行职能的制度化、规范化和程序化，着力提升政协机关的综合协调、参谋助手、服务保障等工作层次和水平，切实把政协机关打造成为求真务实、开拓创新、运行有序、保障有力的优秀团队。要引导和鼓励广大政协委员倍加珍惜自己的政治荣誉，不断增强履行职责的能力，有效提升参政议政的水平，切实把广大政协委员凝聚成为关注民生、参与政事、致力发展、奉献社会的强大力量。

人民政协工作是党的工作的重要组成部分，区委将一如既往地坚持总揽全局、协调各方的原则，进一步加强和改善党对政协工作的领导，支持区政协依照章程履行职能，坚持把政协工作纳入重要议事日程，定期研究和部署政协工作，做到思想上更加重视，政治上更加关心，工作上更加支持。各级领导干部要高度重视和积极支持政协工作，自觉接受政协的民主监督。各级各部门要尊重和维护好政协委员的民主权利和合法权益，积极支持委员参加政协组织的各项活动，为委员履行职责提供方便。要深化完善党政部门与政协专委会的对口联系和情况通报等制度，为政协委员知情参政创造条件。

各位委员、同志们，新的形势决定新的任务，新的起点赋予新的使命。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，振奋精神、锐意进取，群策群力、共促发展，努力推动海曙经济社会各项事业在转型提升中实现新的跨越。

第二篇：在政协七届四次会议上的讲话

在政协七届四次会议上的讲话

各位委员、同志们：

政协**县第七届委员会第四次会议今天隆重开幕了，这是全县人民政治生活中的一件大事。这次大会的召开，对于进一步团结动员各方面力量，抢抓机遇，加快发展，全面建设小康**县，具有十分重要的意义。在此，我代表中共**县县委向大会表示热烈的祝贺！向工作在各条战线上的全体政协委员

致以亲切的问候！

过去的一年，在市委、市政府的坚强领导下，全县上下坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神，树立和落实科学发展观，紧紧围绕经济建设这个中心，突出加快发展这一主题，凝心聚力，真抓实干，各项工作都取得了新的成绩。初步核算，全县国内生产总值7.46亿元，同比增长12.5，一般预算收入6053万元，同比增长13.9；规模以上工业企业增加值9460万元，同比增长25.3，全社会固定资产投资4.8亿元，同比增长64；旅游接待总量突破200万人次，同比增长17.9，招商引资到位资金3.46亿元，同比增长37.8；在岗职工平均工资收入12355元，增长8，农民人均纯收入2996元，同比增长6.4。全县社会政治安定，经济和各项事业呈现出蓬勃向上的良好局面。

这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，是全县各级团结奋斗的结果，也凝聚了全体政协委员和政协工作者的心血与汗水。一年来，县政协以“三个代表”重要思想为指导，坚持围绕中心、服务大局的工作方针，突出团结与民主两大主题，充分发挥广大政协委员、各民主党派、工商联和社会各界人士作用，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为我县改革开放、经济发展和社会稳定作出了显著的成绩。县政协紧扣县委、县政府的中心工作，紧紧抓住招商引资、对外开放、深化国有企业改革和调整产业结构这些重要工作，想大事、议大事、抓大事，积极履行职能，坦诚建言献策，提出了很多有前瞻性、针对性的意见和建议，为县委、县政府科学决策提供了重要依据。同时，县政协充分发挥统一战线的优势，帮助县委和县政府做了大量理顺情绪、化解矛盾、协调关系、促进团结和扩大内外联系的工作，为巩固和发展我县团结稳定的社会政治局面作出了积极贡献。借此机会，我代表中共**县县委向县政协及政协各位委员、各民主党派、工商联、群众团体成员和各族各界人士，致以诚挚的问候和衷心的感谢！

各位委员、同志们，今年是“十一五”计划的开局之年，也是我县实现大跨越发展的关键一年，今年全县工作的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神，以科学发展观统领经济社会发展全局，以党的先进性建设为动力，突出全民抓创业、开放抓招商、工业抓园区、旅游抓升级、农村抓示范、城镇抓突破、社会抓和谐、干部抓作风八大重点，解放思想，优化环境，转变政府职能，加快实施“135”行动计划，推进经济社会快速健康发展，为“十一五”规划目标的实现开好局、起好步。

主要发展目标是：全县生产总值达到8.7亿元，比2005年增长14以上；一般预算收入6900万元，增长14，税收收入增长20以上；全社会固定资产投资6.24亿元，增长30；引进内资4.5亿元，增长30以上；旅游接待量、旅游直接收入分别增长10与15以上；农民人均纯收入增长7。

完成今年的各项目标要求，是全县各级各部门的中心任务，也是人民政协义不容辞的责任。新形势、新任务对我们提出了新的更高的要求，也为政协组织和广大政协委员参政议政提供了更加广阔的舞台。希望广大政协委员和社会各界人士以“三个代表”重要思想为指导，继续发扬优良传统，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，认真履行职责，为全县的政治、经济和社会各项事业的发展作出新的更大的贡献。在此，我代表县委讲三点意见。

一、深入贯彻党的十六大和十六届五中全会精神，进一步深化对人民政协工作重要性的认识

第一，做好政协工作，是实现广泛团结，凝聚人心，完成各项目标任务的重要保证。全面建设小康社会，开创**县经济和社会各项事业发展的新局面，必须依靠全县人民，最大限度地调动一切积极因素。团结和民主是政协工作的两大主题，人民政协肩负着汇聚各团体、各界别、各阶层等各种力量共同奋斗的神圣使命。我们把政协工作做好了，就能够把一切可以团结的力量都团结起来，把各界人士的意志和智慧凝聚到加快发展、富民强县上来。这样，我们建设小康**县的宏伟事业，就会获得取之不尽的力量泉源，就有更加广泛和坚实的社会基础。

第二，做好政协工作，是搞好各界合作，参政议政，发扬社会主义民主的有效形式。坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是我国政治文明建设的一大任务。在对重大问题决策之前，通过政协进行政治协商，充分发挥社会各界、各团体的参政议

政作用，广纳群言，广集良策，可以促进决策的科学化、民主化。必须看到，在我们的少数干部中，还程度不同地存在着听不得批评意见，容不得民主监督的现象。切实解决这一问题，对于推动社会主义民主政治建设，加强和完善党的领导，意义重大而深远。

第三，做好政协工作，是协调关系，化解矛盾，维护社会稳定的必要途径。新旧体制的交替，利益关系的调整，不可避免地会产生一些新的矛盾。维护社会稳定始终是我们必须高度重视的重大任务，也是政协组织应该担负的一项重要工作。人民政协在组织上具有最广泛的代表性，在政治上具有最大限度的包容性，汇集了各方面的代表人士，政协委员在各自所联系的群众中往往具有不可替代的影响。同样的语言，由政协委员向各自代表的群众说出来，有时比我们说更容易被接受；同样的工作，由政协委员到自己代表的群众中去组织和开展，常常比我们去做效果更显著。通过人民政协及其组成单位，协调关系，沟通思想，理顺情绪，化解矛盾，可以较好地消除各种不稳定因素，为改革发展营造团结稳定的社会环境。

第四，做好政协工作，是体察民情，反映民意，密切党同群众联系的重要渠道。人民政协位置超脱，渠道畅通，同社会各界联系广泛，同基层联系直接，同实际工作联系紧密。政协委员想问题、提意见，仁者见仁、智者见智，从这里，我们能够了解到通过其他渠道不易掌握的社会信息和情况，听到不易反映上来的呼声和意愿，获得难以得到的建议和批评。这就有助于我们在研究形势时，更全面地掌握实际情况，做到胸中有数；在制定政策时，更准确地体察群众的心理，做到符合民意；在解决问题时，更切实地想群众之所想，急群众之所急，办群众之所需。只有这样，我们才能不断赢得民心，真正获得广大群众的拥护和支持。

二、围绕发展第一要务，全面做好政协工作

发展是执政兴国的第一要务，也是全县工作的大局。全县政协组织和广大政协委员要围绕发展第一要务，进一步增强做好政协工作的责任心和使命感，充分发挥自身优势，积极履行政协各项职能，振奋精神，扎实工作，不断推进政协事业向前发展，为**县大跨越发展尽献一已之力。

一要强化政治意识，始终保持政协工作的正确方向。坚持党的领导，是政协工作必须始终遵循的一条基本原则。在新的历史条件下，人民政协履行职能的各项工作都必须以坚持中国共产党的领导、坚持正确的政治方向为根本前提。要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，自觉接受中共**县县委的领导，认真贯彻执行县委的整体工作部署，把县委的决策变为政协工作的实践。

二要强化大局意识，努力推动经济更快更好发展。政协组织和广大政协委员要发挥政协联系广泛的优势，充分地调动一切积极因素，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，为争创经济强县贡献力量。在全县即将开展的以“全心全意谋发展，全民创业兴**县”为主题的解放思想大讨论活动中，要紧紧围绕“加快发展，富民强县”这一大局，认真按照市委提出的“在全局中定位、在大局下行动”和“思想更解放，领导更开明，政策更优惠”的要求，结合今年的目标任务，有计划地选择一些重大课题，深入基层，深入群众，搞好调查研究，周密思考论证，切实提出具有科学性、前瞻性、可操作性的意见和建议，为县委、县政府正确决策提供依据。

三要强化团结意识，积极促进社会和谐稳定。凝聚产生力量，团结诞生希望。政协组织和广大政协委员要始终高扬爱国主义、社会主义的旗帜，把团结各界、凝聚人心的工作摆在突出位置。要把包括广大知识分子在内的工人阶级、广大农民紧密团结起来，把民营企业主、个体户、自由职业人员等新的社会阶层紧密团结起来，把县内外一切为**县经济和社会发展贡献力量的人们紧密团结起来。要加强与工商联、无党派人士以及宗教界等各方人士的团结与联合，加强与港澳同胞、台湾同胞、海外侨胞的联系与合作，巩固和发展新时期最广泛的爱国统一战线。要把实现好、发展好、维护好人民群众的利益摆在履行政协职能的重要位置，把反映群众的呼声和意愿作为政协社情民意工作的重要内容，把关心群众疾苦、理顺群众情绪、鼓舞群众士气作为人民政协的重要职责，重视研究社会各种动态及群众思想活动的新情况、新变化，积极主动地配合县委、县政府做好协调关系、化解矛盾的工作，把各方面的积极性引导到加快发展上来，努力维护社会的团结、和谐、稳定。

四要强化责任意识，认真搞好民主监督。加强民主监督是政协工作的重要职能，也是广大政协委员义不容辞的责任。要全面落实政协章程和有关文件规定，制定配套措施，建立必要程序，改进工作方法，使政协的民主监督健康有序地开展。要增强工作主动性，敢于监督，勤于监督，善于监督，认真、扎实、有效地履行民主监督职责。要认真收集、整理和办理委员提出的各种监督意见，重点研究，重点报送，重点跟踪反馈，力求取得实效。要选择群众反映强烈的热点难点问题进行监督，依法保护好委员的监督权、知情权和参与权。要注意加强与人大、行政监察和司法机关的联系，搞好新闻单位舆论监督和其他形式群众监督的结合，切实增强民主监督的实效，充分发挥民主监督的威力。

五要强化创新意识，切实加强自身建设。政协工作要适应新形势的发展，必须坚持与时俱进，开拓创新，从政协自身性质和特点出发，不断研究新情况，解决新问题，创造新经验。要加强政协领导班子建设，发挥政协党组的领导核心作用，形成朝气蓬勃、奋发有为的领导集体。要高度重视委员队伍建设，组织和推动委员自觉加强学习，提高自身素质和参政议政能力。要进一步密切政协机关与政协委员、社会各界和人民群众的联系，靠创新增强活力，靠建言扩大影响，靠服务体现价值，靠身正树立形象，努力提高工作质量和服务水平。要切实尊重和维护委员的民主权利，坚持民主协商、平等议事，鼓励委员讲真话，报实情，真正做到知无不言，言无不尽。要进一步推进政协履行职能的制度化、规范化和程序化，不断完善政协的工作机制。

三、加强党对政协工作的领导，进一步重视和支持政协工作

加强和改进新时期的人民政协工作，是实践“三个代表”重要思想的内在要求和重要体现，是提高党的执政能力，改善领导方式的重要途径。全县各级党组织要从讲政治的高度，继续加强和改进党对政协工作的领导，积极支持人民政协履行职能。

一要把政协工作纳入党委重要议事日程。全县各级党组织要高度重视、大力支持政协工作，经常研究解决政协工作遇到的问题。要围绕每一个时期的中心工作和重要任务，给政协出题目、加任务，使政协工作与党委、政府工作互相衔接，形成合力。要把能否做好政协工作作为检验各级党组织执政能力和执政水平的重要内容，通过制度化、规范化保证协商监督的经常化，使政协组织和广大政协委员建言献策有机会，参政议政有舞台。

二要努力为政协履行职能创造良好的条件。党委、政府要继续坚持和完善协商于决策之前的好经验、好办法。县委、县政府的全局性工作和政协委员普遍关心的重要问题，要在决策过程中主动搞好与政协的政治协商，自觉接受、高度重视来自政协的民主监督。政府的重要会议要邀请政协有关领导参加。人大要加强与政协的联系，建立互通情况制度，定期就执法情况进行通报。各级各部门要认真听取来自政协的意见和建议，积极办理各项提案，及时负责地作出答复。各级领导干部要采取多种形式，主动加强与政协委员、工商联、社会各界人士的联系，认真听取意见，自觉接受监督，更好地推进决策的民主化、科学化。政协委员中的中共党员要发扬党的优良传统和作风，认真贯彻党的主张和意图，真心实意和党外人士交朋友，努力做合作共事的模范。

三要维护好政协委员履行职责的权利。政协委员所在单位要切实维护政协委员的合法权益，积极支持委员参加政协组织的活动，为委员履行职责提供方便。担任政协委员的部门负责同志，要积极参加政协活动，切实履行委员职责。各部门、各单位对政协组织的调研视察活动，要给予大力配合，提供一切便利条件。

各位委员、同志们，做好新时期政协工作，任务光荣而艰巨。希望大家在会议期间畅所欲言、各抒己见、履行好职能，把这次会议开成一个民主、求实、团结、鼓励的大会，开成一个全县各民主党派、工商联和各界人士为**县实现大跨越发展积极建言立论的大会。

天时人事日相催。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面落实科学发展观，进一步解放思想，团结一心，群策群力，努力开创**县政协工作新局面，为建设富裕文明新**县而努力奋斗！

预祝县政协七届四次会议圆满成功！

第三篇：在市政协第十三届四次会议上的讲话

在市政协第十三届四次会议上的讲话

中共AS市委书记（2009年12月4日）

各位委员、同志们：

今年，是中国人民政治协商会议成立60周年。首先，我代表中共AS市委，向中国人民政治协商会议成立60周年，同时也向市政协第十三届四次会议的召开，表示热烈的祝贺！向市政协成立以来为AS政协事业做出贡献的老领导、老委员、老同志，表示崇高的敬意！向市政协各位委员和应邀出席会议的同志致以亲切的问候！

即将过去的2009年，是我市发展史上不寻常的一年。面对外部环境急剧变化、经济运行困难加重的严峻挑战，全市各级组织深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实市委总体工作部署，在开拓创新中前进，在真抓实干中发展，在经受考验中提高。开发开放更加稳健，经济发展持续提速，民生状况日益改善，社会环境和谐稳定，党的建设全面加强，全年各项任务目标有望实现新的突破。这些成绩来之不易，是全市上下迎难而上、共同努力的结果，也是人民政协肝胆相照谋发展、荣辱与共促和谐的结果。实践充分证明，人民政协是我市建设与发展的一支重要力量。

2009年，市政协坚持以科学发展观为指导，牢牢把握团结和民主两大主题，坚持发展为先，围绕大局，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能；坚持服务为重，紧扣中心，深入调研视察，积极建言献策；坚持以人为本，密切关注民生，切实反映民意，促进了社会团结稳定；坚持开拓创新，工作领域不断拓宽，工作成效更加显著，作用发挥更加突出。可以说，市政协一年来的工作有声有色、有为有位，市委是满意的。借此机会，我代表中共AS市委，向各位政协委员，向各人民团体、工商联和社会各界人士表示衷心的感谢！

各位委员、同志们，奋斗的一年即将过去，新的挑战又将来临，经济形势的不确定性和日益激烈的区域发展竞争，需要我们齐心协力、共同应对，党的十七届四中全会和省市全会精神需要我们深入学习、贯彻和落实，市委殷切地希望市政协和广大政协委员再接再厉、再建新功，促进和推动全市经济社会平稳更快发展。下面，就新形势下做好政协工作，我讲四点意见。

一、统一思想认识，牢记职责使命

伴随经济社会的发展和人民政协前进的脚步，今天的AS已经站在了一个新的发展起点上，我们迎来了一个机遇增多、活力增强的战略机遇期，面临着一个突破难点、夯实基础的攻坚破难期，进入了一个积累壮大、潜力显现的加速发展期。当前，国际经济形势在衰退中出现了一些积极变化，国内经济企稳向好趋势更加明显。特别是国家明确要保持宏观调控政策的连续性和稳定性，国家正式批复了长吉图开发开放先导区规划纲要，这将为AS的发展注入新的活力和动力。但也必须看到，经济复苏将是一个缓慢曲折的过程，我国经济企稳回升的基础还不稳定、不平衡，金融形势和经济前景还存在诸多不确定因素，发展形势仍然

复杂而严峻。特别是我市经济总量还偏小，产业层次还偏低，一些产业、企业正处于成长壮大阶段，两三年内还进入不了高回报期。从区域竞争看，我市虽然在全省连续几年升级晋位，但按照长春市委提出的进入东北十强县乃至全国百强县的目标，我们要走的路还很长。面对好的发展形势和所取得的一些成绩，我们不能沾沾自喜，固步自封。面对前进中的困难和考验，我们更要沉着应对，坚定发展的信心不动摇。只要大家树立信心，继续保持大发展、快发展的勇气和激情，负重拼博，合力攻坚，就一定能够在危机中实现转机，就一定能够在逆境中实现突破，就一定能够在金融危机风浪中阔步前行。

针对当前的发展形势，市委十二届四次全会提出，明年要进一步加大规划的力度、改革的力度、创新的力度、开发开放的力度、统筹协调的力度、软环境建设的力度和党的建设的力度，抓好“两城两区”建设，提前完成本届党代会确定的经济社会发展任务和目标。全市地区生产总值、财政收入、固定资产投资等主要经济指标，要比上年增长30%以上；城市居民可支配收入和农民人均纯收入等指标，要比上年增长10 %以上。这既是统领全市上下共同奋斗的任务目标，也是对人民政协履行职责、发挥作用提出的新的工作要求。市政协和全体委员要充分发挥自身的特点和优势，进一步加强与社会各界的联系与沟通，把不同阶层、不同界别的人士团结起来，把思想和认识统一到市委十二届四次全会精神上来，把各方的智慧和力量凝聚到发展目标上来，把主要精力集中到促进科学发展上来，做到与党委、政府思想上同心、目标上同向、工作上同步，聚万众之心，纳各方之策，举全市之力，为提前实现本届党代会经济任务目标做出积极贡献。

二、紧扣工作中心，服务发展大局

当前，我市正处在发展的关键时期，面对新形势，立足新起点，政协组织要审时度势，与时俱进，充分发挥职能优势，在推动科学发展、和谐发展、安全发展上谋实策、出实招、鼓实劲、求实效。政协素有“人才库”、“智囊团”的美誉，集中了来自全市各个界别的优秀代表。在座的委员中，有学识渊博的专业人才，有创业有成的企业老板，有经验丰富的领导干部，也有热心社会事业的知名人士。大家都是建设AS的重要力量。希望大家高举团结和民主两大旗帜，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职三大职能，紧贴中心，发挥优势，主动服务发展大局，坚持把促进发展、服务发展作为参政议政、建言献策的头等大事，做到服从又服务、协商又协力、参谋又参与。一是要在促进科学发展上建新功。要紧紧围绕市委十二届四次全会提出的总体工作要求，多在发展思路上出主意，多在操作层面上想办法。结合我市实际，抓住影响和制约全市科学发展的热点、难点问题，围绕规划、改革、创新、开发开放、统筹协调、软环境建设等方面，深入开展专题调研和视察活动，广泛进行协商讨论。特别是要围绕土地经营制度和生产方式改革、林权制度改革以及蓝莓产业发展等问题做好调研，详细了解和把握实施过程中出现的问题，及时把基层的问题和群众的意见反映上来。要围绕自来水、物业、市政等公用事业单位改革及教育、医疗、文化等社会事业改革开展调研，提出具体的办法和建议，更好地发挥决策参考作用。要加强与省内外关心支持我市改革发展的各界人士的联系，使更多的人了解AS、关注AS、投资AS，有效引进项目、资金、技术和人才。二是要

在加强民主监督上求实效。要坚持从大局观察和分析问题，提高批评建议的质量，不断增强民主监督的代表性、权威性和科学性。要围绕市委、市政府不同时期的中心工作，围绕人民群众普遍关心的重大问题、政府出台的2010年民生行动计划及政协委员提案办理情况等，选择重点监督内容，充分行使监督职能。要把民主监督工作寓于履行政治协商、参政议政职能和开展调研、视察、提案、反映社情民意等经常性工作之中，形成政协履行民主监督职能的良性运行机制。要不断丰富民主监督的内容，筑牢民主监督的载体，提高民主监督的实效。要从支持工作的角度提出改进的意见和建议，使监督的过程成为凝聚力量、促进工作的过程。三是要在和谐AS建设上有作为。要把维护群众的根本利益作为履行职能的出发点和落脚点，认真做好改善民生、促进和谐的工作。要了解群众所盼，汲取群众智慧，深入基层，深入群众，通过视察、走访等形式，加强调查研究，及时把市委、市政府的决策带下去，把基层反映和群众呼声带上来。要帮助群众排忧解难，尤其要关注弱势群体，帮助困难群体及低收入家庭解决基本生活问题。要在我市深化改革、新城开发等重大工作上，多做增进理解、释疑解惑工作，帮助各阶层群众加深对党委、政府的理解，帮助他们消除误解、提高认识、形成共识，排解消极情绪，为我市深化改革和经济发展减少阻力，增强合力，提供助力。政协委员中的非公有制经济人士要当开明人，做开明事，积极为慈善事业、扶贫济困做出新贡献。

三、加强自身建设，提高履职能力

加强政协自身建设，是人民政协履行职能的重要基础和保证。政协组织要适应社会主义民主政治建设的要求，以与时俱进的精神全面加强自身建设，切实推动政协工作取得新的更大的发展。一要勤于学习。政协组织和广大政协委员，要积极适应形势和任务的要求，深入学习党的十七届四中全会精神，推进学习型政协组织建设。要大力倡导勤于学习、善于思考、肯于钻研的风气，自觉做到在解放思想中统一思想，切实把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制束缚中解放出来，切实增强履职能力。政协各个界别、各位委员，都要相互学习、真诚合作、求同存异、体谅包容，共同推进政协工作。二要勇于创新。要以科学发展观为指导，研究创新，探索创新，提高创新能力。要不断拓展政治协商的新领域，探索民主监督的新形式，创造参政议政的新途径，切实提高履行职能的水平和实效。要在认真做好提案和建议案的同时，积极参与民主评议行风工作，不断探索在执行党的路线方针政策、党风廉政建设、转变政府职能、改进行业作风、优化经济发展环境、精神文明建设和民主法制建设等方面加强民主监督的新办法。三要善于总结。政协在长期的工作实践中创造了大量行之有效、可供借鉴的好经验、好做法，要根据形势和任务的需要，把那些被实践证明是成功有效的好经验、好做法加以提升总结，从中探索总结新时期政协工作的规律，积极推进政协工作沿着制度化、规范化的轨道不断前进。

四、加强党的领导，支持政协工作

坚持党对政协工作的领导，是由人民政协的性质决定的，也是人民政协开展工作必须遵循的一条根本原则。

市委要按照总揽全局、协调各方的要求，切实加强对政协工作的领导，把政协工作纳入党委工作的总体布局，摆上重要位置，关心、支持政协依照章程独立负责、协调一致地开展工作。市委、市政府要高度重视和支持政协工作，经常听取政协工作汇报，认真研究解决政协工作中的重要问题，为政协开展工作创造条件，为政协履行职能提供保障。支持政协组织履行职能，关键在于坚持协商在前、决策在后的原则。无论制定出台经济社会发展重大决策，还是做出重要人事安排，都要听取政协和各有关方面的意见和建议，做到先协商后决策，先协商后决定，先协商后通过。要依法保护政协委员的民主监督权利，自觉接受政协的监督，尊重、保障和不断扩大政协委员的知情权、参与权和监督权，鼓励政协委员负责任地提出意见和建议。要从政协工作的实际出发，切实帮助解决具体困难和实际问题，提供各项保障，为政协组织和广大政协委员开展工作创造良好条件。

各位委员、同志们，事业维艰，奋斗乃成。今天的AS，比以往任何时候都更需要和谐稳定，比以往任何时候都更需要凝心聚力。良好稳定的经济社会发展局面，需要我们精诚团结、全力维护。我们要继续保持一种自信而不自满、发奋而不浮躁，实干而不空谈的精神，齐心协力，开拓奋进，为开创AS更加美好的未来做出应有的贡献！

最后，祝大会圆满成功！祝各位委员、同志们身体健康、工作顺利！

第四篇：在市政协第十三届四次会议上的讲话

在市政协第十三届四次会议上的讲话

各位委员、同志们：

今年，是中国人民政治协商会议成立60周年。首先，我代表中共XX市委，向中国人民政治协商会议成立60周年，表示热烈的祝贺！向XX政协成立以来为XX政协事业做出贡献的老领导、老委员、老同志，表示崇高的敬意！向市政协各位委员和应邀出席会议的同志致以亲切的问候！

今天，政协十三届四次会议隆重开幕了，这次会议是在全党上下深入学习贯彻党的十七届四中全会精神、学习实践科学发展观的形势下召开的一次十分重要的会议。来自全市各条战线和社会各界的政协委员汇聚一堂，共商科学发展大计，共谋民生改善大事。我相信，本次会议对于进一步团结社会各界人士，凝聚全市广大干部群众的智慧和力量，促进全市经济社会平稳较快发展，必将产生积极的推动作用。

各位委员、同志们，即将过去的2009年，是我市发展史上不寻常的一年。面对外部环境急剧变化、经济运行困难加重的严峻挑战，全市各级组织认真贯彻落实市委总体工作要求，深入学习实践科学发展观，不断解放思想，在开拓创新中前进，在真抓实干中发展，在经受考验中提高，积极推进开发开放，保持经济快速增长，着力改善民生，切实维护社会稳定，全面加强党的建设，全年各项任务目标有望实现新的突破。这些成绩来之不易，是全市上下激流勇进、争先向上、共同努力的结果，是人民政协肝胆相照谋发展、荣辱与共促和谐，服务大局、履职尽责、团结奋斗的结果，凝结了各人民团体、工商联和无党派人士的集体智慧与辛勤汗水。实践充分证明，人民政协是我市建设与发展的一支重要力量。

2009年，市政协坚持以科学发展观为指导，牢牢把握团结和民主两大主题，坚持发展为先，围绕大局，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能；坚持服务为重，紧扣中心，深入调研视察，积极建言献策；坚持以人为本，密切关注民生，切实反映民意，促进了社会团结稳定；坚持开拓创新，工作领域不断拓宽，工作成效更加显著，作用发挥更加突出。可以说，市政协一年来的工作有声有色、有为有位，市委是满意的。借此机会，我代表中共XX市委，向各位政协委员，向各人民团体、工商联和社会各界人士表示衷心的感谢！

各位委员、同志们，奋斗的一年即将过去，新的挑战又将来临，经济形势的不确定性和日益激烈的区域发展竞争，需要我们齐心协力、共同应对，党的十七届四中全会和省市全会精神需要我们深入学习、贯彻和落实，市委殷切地希望市政协和广大政协委员能够紧紧围绕全市改革、发展和稳定大局，全面、准确、深刻地领会中央和省市全会精神实质，把思想和行动统一到中央和省市要求部署上来，充分发挥人民政协的独特优势，坚持用创新的思路拓宽履行职能的领域，用创新的方法增强履行职能的实效，更好地发挥人民政协的重要作用，促进和推动全市经济社会大发展、快发展。下面，我就如何做好明年的政协工作提五点要求。

第一，要找准位置，为履行政协职能明确方向。使党的各项方针政策成为各人民团体和社会各界人士的广泛共识，是人民政协的重要职责。坚持党的领导，是人民政协履行职能的根本保证，也是政协存在和不断发展的根本保证。政协工作必须增强“核心意识”，始终坚持和依靠党的领导，确保履行职能的政治方向。要立足于服务党委政府的中心工作，始终坚持把促进发展作为履行职能的第一要务，把精力放在对经济社会发展趋势的总体把握上，放在对改革开放发展稳定深层次、带规律性矛盾的分析上，放在对党委政府关注的大事难事对策研究上，找准履行职能的结合点和切入点，与党委政府的中心工作和广大人民群众的心声同步合拍、同频共振，抓大事、议大事，献良策、促发展。所提意见建议要具有民主性、科学性、全局性、前瞻性和可操作性，而且经得起历史检验。

第二，要突出发展，为加快经济社会建设献计出力。围绕发展、服务发展、参与发展、推动发展，是政协工作的主旋律。要坚持从政协自身的优势和特点出发，把工作的主要精力放在对经济社会的发展趋势和全局的把握上，放在综合性、全局性、前瞻性问题的思考上，放在党委政府关注的大事要事和热点难点问题的研究上。要坚持在“实”和“精”字上下功夫，多谋长远之道、多建有用之言、多献务实之策，参政参在点子上，议政议在关键处。要紧紧围绕项目建设、招商引资、开发区建设、产业优化升级、县域经济突破和新农村建设以及改善民生等重要议题，广泛深入地开展调查研究，科学务实地提出意见和建议，既善于在宏观决策上出点子，又善于在解决实际问题上下工夫，建可信之言，立可取之论，献可用之策。要通过开展多形式、多途径的对外交往和联络活动，加强与省内外关心支持我市改革发展的各界人士的联系，使更多的人了解XX、关注XX、投资XX，有效引进项目、资金、技术、人才，努力为我市实现经济社会又好又快发展做出更多贡献。

第三，要开拓创新，为增强履职实效大胆探索。增强履职实效，最重要的是要坚持以解放思想、实事求是的态度来思考问题、研究问题、解决问题，要做到继承优良传统而不因循守旧，借鉴先进经验而不照抄照搬，学习书本知识而不墨守成规。要在拓展政治协商领域上开创新路子，协商内容要不断向民营企业发展、城镇建设以及民生等问题拓展。要在民主监督上探索新形式，认真总结过去几年加强民主监督的好做法和好经验，在加大民主监督力度上进一步大胆探索。要增强民主监督的主动性和使命感，着力解决“不愿监督”、“不敢监督”和“不会监督”的问题。要完善监督机制，采取视察、提案、反映社情民意、民主评议、听证会等形式，加强对各级各部门执行法律、法规和贯彻政策情况的民主监督。要在参政议政能力上取得新突破，着力提高调研质量，做到有的放矢，做到参政参在点子上，议政议在关键处。

第四，要维护稳定，为构建和谐XX多做实事。当前既是一个“黄金发展期”，又是一个“矛盾凸显期”；既具有巨大的发展潜力和动力，又存在各种各样的风险和困难。要积极协助党委、政府做好协调关系、化解矛盾、增进团结、凝聚力量的工作，使党委和政府的决策部署成为各方面的共识，进一步营造全社会共同关心XX前途、共同维护XX形象、共同推动XX发展的浓厚氛围。政协调研必须坚持深入基层、深入实

际、深入群众，掌握真情、详情、全情，确保建言献策言之有据、有物、有理、有力。要不断疏通反映社情民意的渠道，加大为民建言的力度，满腔热情地为群众办实事、办好事。要把群众的情绪作为第一信号，把群众的需要作为第一责任，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事，力求使市委的发展战略和工作措施得到最大多数人的理解与支持，共同维护安定团结的社会政治局面。要坚持增进团结，充分发挥政协协调关系的功能，切实加强同各人民团体、无党派人士、非公有制经济人士和社会各界知名人士的联系，努力建设更广泛的爱国爱乡、促进发展的统一战线。

第五，要提高能力，坚持以科学发展观统领和推动政协工作。一方面，要深入学习、深刻理解科学发展观的主要内涵和精神实质，把科学发展观贯穿到政协工作的各个领域、各个环节。要坚持统筹兼顾，做到政治协商从科学发展着眼，民主监督为科学发展服务，参政议政为科学发展助力。政协工作安排部署，要始终站在战略发展的高度，把市委对全市工作的决策部署切实贯彻到政协组织的各项工作中。要着眼于新时期政协工作中带有方向性和全局性的问题，着眼于对工作实践的理性分析和提升，着眼于用理论研究成果指导工作实践，不断加强理论研究，切实加快成果转化，全面推动工作创新。另一方面，要坚持推动科学发展与政协自身科学发展相结合。加强政协班子建设，不断优化班子成员的年龄结构、知识结构和界别结构，增强政协班子的凝聚力、创造力和战斗力。加强队伍建设，努力提高政协委员和政协干部队伍的把握大局能力、学习研究能力、处理复杂问题能力和开拓创新能力。加强制度建设，把政协在长期工作实践中创造的好方法、好经验，及时加以总结和提升，转化为固定制度和长效机制。要政协机关建设，切实提高干部的党性、悟性、可靠性，增强理解领会力、履职创新力、拒腐免疫力，努力做到想干事、能干事、干成事、不误事、不出事。

各位委员、同志们，事业维艰，奋斗乃成。今天的XX，比以往任何时候都更需要和谐稳定，比以往任何时候都更需要凝心聚力。良好稳定的经济社会发展局面，需要我们精诚团结、全力维护；前进中的困难和挑战，需要我们戮力同心、积极应对。我们要继续保持一种自信而不自满、发奋而不浮躁，实干而不空谈的精神，齐心协力，开拓奋进，为XX更加美好的未来做出新的更大的贡献！

最后，祝大会取得圆满成功！祝各位委员、同志们身体健康、工作顺利！

第五篇：市委书记在政协十一届四次会议上的讲话

祝华在市政协十一届四次会议上的讲话(摘要)

(2011年1月11日)

刚刚过去的2010年，是胶州经济社会发展历程中非常重要的一年，是“十一五”收官之年，也是全市上下开拓创新、团结奋进，各项工作取得显著成绩的一年。一年来，面对复杂的经济形势和繁重的发展任务，全市上下抢抓山东半岛蓝色经济区、高端产业聚集区建设和青岛市“环湾保护、拥湾发展”的重大战略机遇，加大投入，跨越发展，努力推动全市经济社会又好又快发展，多项工作走在了全省全国前列，跃居全国县域经济基本竞争力百强第17位，荣获全国最具幸福感城市等多项荣誉称号。这一系列的丰硕成果，既源自全市广大干部群众创先争优、奋力拼搏，更凝聚着市政协和广大政协委员的智慧和汗水。

一年来，市政协全面贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握团结和民主两大主题，始终把推动科学发展作为履行职能的第一要务，把促进社会和谐作为履行职能的重要内容，把加强自身建设作为履行职能的重要基础，充分发挥了协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用，为推动我市经济社会又好又快发展做出了积极贡献。

前不久召开的市委十二届五次全体(扩大)会议，在客观分析形势、全面把握市情、深入研究论证的基础上，以世界眼光、国际标准，结合本土优势，明确了“十二五”发展目标，我们将围绕打造幸福和美新胶州，实施倍增计划，实现两个率先(各项主要经济社会指标均比“十一五”末增长一倍；率先高水平建成全面小康社会，率先基本实现现代化)，努力建成青岛特色新区，为胶州下步的发展指明了方向，绘就了蓝图。2011年是“十二五”规划的开局之年，是建党90周年，也是胶州跨越发展的重要一年，市委明确提出了“转型创新、科学发展、勇争一流，加快向青岛特色新区跨越”的奋斗主题，进一步凝聚全市上下的智慧和力量，开启跨越发展新征程。

围绕中心、服务大局，为推动跨越发展履行职能。政治协商、民主监督、参政议政是政协工作的重要职能。纵观胶州的发展历程，每一次升级跨越的背后，都有市政协和广大政协委员建言献策、推动发展光荣使命的充分发挥。进入“十二五”，我们既面临着大有可为的黄金机遇，也面临着群雄逐鹿的严峻挑战。人民政协要在团结鼓劲、坚定信心上发挥作用，引导委员在总结工作成就中坚定信心，在正确把握形势中坚定信心，在准确领会和贯彻市委决策部署、共商全年发展举措中坚定信心；要在建言献策、服务大局中发挥作用，抓住事关发展全局的重要问题，抓住支撑胶州发展大局的核心环节，按照促增长、调结构、惠民生、保稳定的要求，围绕三大平台建设、提升产业层次、打造精品城市、促进城乡一体化发展等重点工作，努力形成一批有价值、有分量的调研成果；要在立足本职、推动发展中发挥作用，充分发挥政协委员自身才智，不辱使命，不负众望，敢为人先，敢创大业，以自身的创造性实践带动各界人士共创美好未来。

关注民生、凝心聚力，为促进社会和谐贡献力量。随着经济社会的发展进步，顺应全市人民过上更好生活的新期待，对民生工作和社会和谐提出了更高要求。希望市政协进一步做好协调关系、化解矛盾、理顺情绪、鼓舞士气的工作，积极协助市委、市政府妥善化解复杂形势下各类不稳定因素，不断增进社会各阶层和不同利益群体的和谐。要进一步深入到群众中去，尤其要关注城乡困难群众生产生活的实际问题，关注改革发展过程中诸如土地、拆迁、教育、医疗、道路交通等多个领域和层面影响群众切身利益的热点问题，及时提出解决问题的意见和建议，把人心和力量凝聚到市委、市政府的中心工作和发展大局上。要进一步发挥委员队伍人才荟萃的优势，积极开展多种形式的为民服务活动，踏踏实实为群众办实事、办好事、解难事。要进一步加强海内外交流合作，努力提升胶州知名度，扩大胶州影响力，为推动全市科学发展汇聚更多智慧和力量。

创新方式、完善机制，为提高履职成效创造条件。多年来，市政协始通过调研视察、提出提案、政协论坛、社情民意等多种形式，不断推进政协履行职能的制度化、规范化建设，创造了不少在青岛乃至全省全国有影响的经验和做法。希望市政协主动适应形势发展要求，准确把握服务大局的结合点、开展工作的切入点、不断提高履职能力和水平。要力促政治协商更加规范，进一步完善协商的内容和形式、步骤和方法、目的和要求，使市委、市政府制定的各项政策措施更加符合人民群众的愿望；要力促民主监督更富成效，着力完善监督机制，不断拓宽监督渠道，通过开展视察、办理提案、反映社情民意等形式，重点对党委政府关心、群众关注、社会关切的重要问题，实施有效监督，促进党风、政风和社会风气进一步好转；要力促参政议政更有作为，围绕全市中心工作，选择事关发展全局的重要课题、社会关注的热点难点焦点问题，深入调研、科学分析、反复论证，多提具有前瞻性、针对性、可行性、创造性的意见和建议，做到参政参到点子上、议政议到关键处。

提升素质、创先争优，为发展政协事业夯实基础。新的发展形势，为政协履行职能提供了更广更宽的舞台，希望市政协以开展“创先争优”活动为契机，进一步抓好自身建设，不断提高政协工作的科学化水平。要加强政协委员队伍建设，组织委员深入学习贯彻党的十七届五中全会精神，学xxx省、市委一系列决策部署，广大政协委员要切实发挥在本职工作中的带头作用、政协工作中的主体作用、界别群众中的代表作用，力争在促进发展上有新贡献，在凝聚人心上有新作为，在参政议政上有新成果，自觉树立和展示政协委员的良好形象。要加强政协机关建设，创新服务方式，改进服务作风，提高服务质量，把政协机关建设成为“委员之家”、“各界人士之家”。要进一步加强政协机关干部的培养、使用和交流，完善干部教育、培训和管理机制，努力打造一支政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练的高素质政协工作队伍。

政协工作是党的全局工作的重要组成部分。市委将一如既往地高度重视政协工作，坚持把政协工作纳入党委议事日程，把政治协商纳入决策程序，认真倾听来自政协的意见和建议，加大资金支持力度，努力帮助解决工作中遇到的实际困难，为政协更好地履行职能创造条件。各级各部门要加强与政协组织的联系和沟通，积极为政协委员履行职能、开展工作创造更好的环境和条件。对政协提交的调研报告，要认真研究采纳；对政协委员的提案、反映的社情民意、提出的意见和建议，要认真办理，及时负责地作出答复。要切实关心政协委员的学习、工作和生活，进一步在全社会营造重视、支持政协工作的良好氛围。