第一篇:2009年市政府信息产业办公室政务公开工作总结
2009年,市政府信息产业办公室在市委、市政府的正确领导下,在上级主管部门的指导帮助下,按照市委办、市政府办《关于进一步推进政务公开工作意见》要求,认真开展政务公开工作,取得明显成效。现总结如下:
一、主要工作情况
(一)加强领导,精心组织。
我办高度重视政务公开工作,把政务公开作为单位加强党的建设、全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会重要举措的一部分抓落实。成立了由信息产业办沙主任为组长,信息产业办陆副主任为副组长,相关科室负责人为成员的政务公开工作领导组,切实加强对政务公开工作的领导,认真研究我办的政务公开工作,落实具体人员负责,按照市委办、市政府办《关于进一步推进政务公开工作意见》文件要求,组织各科、站、中心切实开展政务公开工作。
(二)制定方案,全面安排部署。
我办结合市委办、市政府办关于政务公开工作意见的文件要求,结合推行四项制度,认真制定实施方案,明确了政务公开工作指导思想、政务公开原则、公开内容、公开形式、具体要求、组织领导、监督保障措施等,对我办政务公开工作进行全面安排部署。
一是坚持政务公开依法公开、真实公正、突出重点、讲究时效、注重实效的原则。推进政务公开与转变机关工作作风相结合,与加强廉政建设、完善监督机制相结合,与深化无线电行政审批制度改革相结合,与信息化建设和政府信息公开相结合。
二是加强对机关和各基层单位公务运行情况的监督,提高工作透明度,加强依法行政,推进民主建设,促使干部职工廉洁从政,创造信息产业发展的良好环境。要求广大党员干部、职工充分认识推行政务公开的重大意义,为发展信息产业创造良好的舆论氛围。
三是明确各科室确定一名负责人具体负责此项工作,保证政务公开工作落到实处。建立政务公开登记簿,对公开的内容、形式进行记载备查,登记备案。
四是党支部负责本单位政务公开的监督评议,组织人员对政务公开工作进行定期评议和不定期抽查,发现问题及时纠正。对群众举报、投诉的问题,要及时调查处理,并将调查处理结果向群众公布。
五是对政务公开工作不力或者不称职的干部或职工,进行批评教育,情节严重的,提出调整其工作岗位或者免去其所任职务的建议。
(三)以政府信息公开为契机,加大政务公开工作。
一是我办承担着全市的政府信息公开工作,抓好政务公开与政府信息公开的有机结合,在统筹全市政府信息公开工作的同时,加大部门的政府信息网上公开,以政府信息公开促进政务公开。
二是部门深入学习贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》。组织干部职工认真学习《条例》,对政府信息公开的主体和原则、范围和内容、方式和程序,监督和保障等有了明确的了解,增强了对《条例》重要意义的认识和贯彻落实《条例》的主动性和自觉性。对广泛开展宣传教育活动,规范公开内容,建立健全工作机制和制度等做了大量工作。
三是部门单独建立了政府信息公开网站,在部门政府信息公开网站上公开6大类信息:一是公开了部门的机构职能信息,部门职责、办公地址、联系电话、电子邮箱、邮政信箱、网址等基本信息;公开了部门领导成员姓名、职务、分管工作等信息;部门内设科室、下属单位职责、联系方式等信息。二是涉及本部门的国家法律法规、地方性法规、本级政府出台的规范性文件和以本部门名义制定的规范性文件。三是公开了行政许可、行政审批事项、行政处罚等。四是公开了业务及服务。五是公开了应急管理、应急预案。六是公开了四项制度。七是公开了发展规划和总结计划。
四是除了网上公开外,还通过部门动态、报刊、电视台、公示栏等方式进行公开。采取设置专栏、刊登报纸、电视、宣传材料、提供咨询等多种形式,做到挂牌办公,办事程序上墙、办事依据上墙、办事条件和办事结果上墙。
(四)以政务公开促工作,推动部门工作健康发展。通过政务公开工作,在各级各部门和广大人民群众的监督下,我办在信息化电子政务、无线电管理、无线电监测、政府信息公开等方面都取得了较好的成绩。
二、存在问题
(一)思想认识上存在一定的差距。个别同志对政务公开认识上某些时候存在一定的偏差,有待进一步加强学习,提高思想认识,提高政务服务水平,更好地服务于**的经济社会发展。
(二)政务公开制度建设有待进一步加强。政务公开的内容很多,个别的制度要真正落实在行动上,需要进一步增强政务透明度,健全监督网络,确保处事公正、办事公开。
三、下步工作打算
进一步结合工作实际,深入开展政务公开工作,认真学习,加强队伍建设,加强管理教育力度,强化督查,保证政务公开工作有效开展。进一步完善相关工作制度,建立健全政务公开工作长效机制,通过规范和完善,扎扎实实推进政务公开工作开展。把涉及人民群众切身利益的各类事项作为公开重点,进一步梳理、规范信息公开内容,加大网上公开力度,全面、规范做好公开档案资料的归集、整理、收藏工作,推进政务公开工作上台阶。
第二篇:2009年市政府信息产业办公室政务公开工作总结
2009年市政府信息产业办公室政务公开工作总结
2009年,市政府信息产业办公室在市委、市政府的正确领导下,在上级主管部门的指导帮助下,按照市委办、市政府办《关于进一步推进政务公开工作意见》要求,认真开展政务公开工作,取得明显成效。现总结如下:
一、主要工作情况
(一)加强领导,精心组织。
我办高度重视政务公开工作,把政务公开作为单位加强党的建设、全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会重要举措的一部分抓落实。成立了由信息产业办沙主任为组长,信息产业办陆副主任为副组长,相关科室负责人为成员的政务公开工作领导组,切实加强对政务公开工作的领导,认真研究我办的政务公开工作,落实具体人员负责,按照市委办、市政府办《关于进一步推进政务公开工作意见》文件要求,组织各科、站、中心切实开展政务公开工作。
(二)制定方案,全面安排部署。
我办结合市委办、市政府办关于政务公开工作意见的文件要求,结合推行四项制度,认真制定实施方案,明确了政务公开工作指导思想、政务公开原则、公开内容、公开形式、具体要求、组织领导、监督保障措施等,对我办政务公开工作进行全面安排部署。
一是坚持政务公开依法公开、真实公正、突出重点、讲究时效、注重实效的原则。推进政务公开与转变机关工作作风相结合,与加强廉政建设、完善监督机制相结合,与深化无线电行政审批制度改革相结合,与信息化建设和政府信息公开相结合。
二是加强对机关和各基层单位公务运行情况的监督,提高工作透明度,加强依法行政,推进民主建设,促使干部职工廉洁从政,创造信息产业发展的良好环境。要求广大党员干部、职工充分认识推行政务公开的重大意义,为发展信息产业创造良好的舆论氛围。
三是明确各科室确定一名负责人具体负责此项工作,保证政务公开工作落到实处。建立政务公开登记簿,对公开的内容、形式进行记载备查,登记备案。
四是党支部负责本单位政务公开的监督评议,组织人员对政务公开工作进行定期评议和不定期抽查,发现问题及时纠正。对群众举报、投诉的问题,要及时调查处理,并将调查处理结果向群众公布。
五是对政务公开工作不力或者不称职的干部或职工,进行批评教育,情节严重的,提出调整其工作岗位或者免去其所任职务的建议。
(三)以政府信息公开为契机,加大政务公开工作。
一是我办承担着全市的政府信息公开工作,抓好政务公开与政府信息公开的有机结合,在统筹全市政府信息公开工作的同时,加大部门的政府信息网上公开,以政府信息公开促进政务公开。
二是部门深入学习贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》。组织干部职工认真学习《条例》,对政府信息公开的主体和原则、范围和内容、方式和程序,监督和保障等有了明确的了解,增强了对《条例》重要意义的认识和贯彻落实《条例》的主动性和自觉性。对广泛开展宣传教育活动,规范公开内容,建立健全工作机制和制度等做了大量工作。
三是部门单独建立了政府信息公开网站,在部门政府信息公开网站上公开6大类信息:一是公开了部门的机构职能信息,部门职责、办公地址、联系电话、电子邮箱、邮政信箱、网址等基本信息;公开了部门领导成员姓名、职务、分管工作等信息;部门内设科室、下属单位职责、联系方式等信息。二是涉及本部门的国家法律法规、地方性法规、本级政府出台的规范性文件和以本部门名义制定的规范性文件。三是公开了行政许可、行政审批事项、行政处罚等。四是公开了业务及服务。五是公开了应急管理、应急预案。六是公开了四项制度。七是公开了发展规划和总结计划。
四是除了网上公开外,还通过部门动态、报刊、电视台、公示栏等方式进行公开。采取设置专栏、刊登报纸、电视、宣传材料、提供咨询等多种形式,做到挂牌办公,办事程序上墙、办事依据上墙、办事条件和办事结果上墙。
(四)以政务公开促工作,推动部门工作健康发展。通过政务公开工作,在各级各部门和广大人民群众的监督下,我办在信息化电子政务、无线电管理、无线电监测、政府信息公开等方面都取得了较好的成绩。
二、存在问题
(一)思想认识上存在一定的差距。个别同志对政务公开认识上某些时候存在一定的偏差,有待进一步加强学习,提高思想认识,提高政务服务水平,更好地服务于**的经济社会发展。
(二)政务公开制度建设有待进一步加强。政务公开的内容很多,个别的制度要真正落实在行动上,需要进一步增强政务透明度,健全监督网络,确保处事公正、办事公开。
三、下步工作打算
进一步结合工作实际,深入开展政务公开工作,认真学习,加强队伍建设,加强管理教育力度,强化督查,保证政务公开工作有效开展。进一步完善相关工作制度,建立健全政务公开工作长效机制,通过规范和完善,扎扎实实推进政务公开工作开展。把涉及人民群众切身利益的各类事项作为公开重点,进一步梳理、规范信息公开内容,加大网上公开力度,全面、规范做好公开档案资料的归集、整理、收藏工作,推进政务公开工作上台阶。更多范文,敬请登陆范文大全网(fanwen.glzy8.com)!
第三篇:市政府政务公开经验
整体推进政务公开 全力打造阳光政府
近几年来,我市始终把政务公开作为一项民心工程和重要的政治任务,以打造阳光政府为目标,坚持“依法、规范、透明”的原则,积极探索政务公开形式,不断完善政务公开内容,全力推进政务公开工作向制度化、规范化的轨道迈进,收到了较为显著的成效:机关干部工作作风明显转变,工作效率明显提高,行政成本明显降低,投资环境明显改善,经济发展步伐明显加快,全市呈现出风清气正、人心和顺的良好氛围。我们的主要做法是:
一、高度重视,强化组织领导
制定出台了《XX市政务公开实施方案》,成立了由常务副市长任组长,市政府相关部门领导为成员的政务公开领导小组。领导小组下设政务公开办公室,专项负责政务公开的组织协调、指导推动、检查考核工作。同时各乡镇、各部门也都成立了相应的工作机构,分解量化了任务目标,层层落实落靠责任。将政务公开的覆盖面纵向延伸到乡镇和村屯,横向拓展到学校、医院、企业、社区等公共服务领域。形成了纵向到底、横向到边,条块结合、整体联动的的工作格局。
二、狠抓落实,规范内容方式
一是明确了公开内容。紧紧围绕群众关心的“热点”、“难点”问题,按照各级各部门职能编制了《政务公开目录》,规范了政务公开的重点内容。在市政府公开内容上,突出“事权、财权、人权”公开,即将重点工程、重要工作以及重大事项的决策程序进行公开;将财政预决算、大宗物资采购、大额资金使用进行公开;将干部任免奖惩、招聘录用程
序进行公开。在各部门公开内容上,突出“职能、收费、审批”事项公开,即将单位及其内设机构的职权公开;将收费项目、收费依据、收费标准进行公开;将办事程序、办事纪律、办结时限、办事结果进行公开。在乡(镇)村公开内容上,突出 “热点、难点”问题公开。即将乡(镇)财务、政府采购、计划生育、土地管理、扶贫救灾以及村财管理、一事一议等群众关心的事项进行公开。同时,在严格对外公开的同时,狠抓了对内公开,强化了内部监督,要求全市所有机关、部门要就本单位的干部任用、经费开支、福利待遇、廉洁自律等10个方面的情况,定期在内部干部职工中进行公示。
二是完善了公开方式。按照简便易行、切实有效的原则,积极筹措资金,狠抓了政务公开的基础设施建设。目前,全市已建成便民服务中心1处,部门综合办事大厅24个,开通热线电话1部,建立政务公开网站1个,设立电子触摸屏和显示屏4个,制作政务公开栏110个。完善的基础设施搭建了网络公开、窗口公开、会议公开、媒体公开等公开平台,通过长期公开、定期公开、随时公开等方式,确保了公开的连续性和时效性,拓宽了群众了解信息的渠道,维护了群众的知情权与监督权。今年以来,共通过网络公开各级政务信息2122条;通过便民服务中心办理事项6280余件;通过媒体公开政府信息820余条。
三、拓展深化,提升综合效应
坚持“四个结合”,延伸领域,不断丰富政务公开工作载体,全面提升了政务公开的综合效应。一是与廉政自律相结合。以领导干部公务消费、个人住房、子女就业等廉洁自律情况重点,全面公开公示,接受群众监督。去年以来,先后全市党政机关公务用车情况、行政事业单位领导干部的公务消费情况以及全市领导干部住房等家庭财产的申报情况进
行了公示。二是与反腐治本相结合。将政务公开贯穿于行政审批制度、财政管理制度、干部人事制度改革之中,贯穿于建设工程招投标、土地使用权出让、产权交易和政府采购工作之中。上半年,全市通过公开竞聘的方式,选拔机关事业单位工作人员21人;公开挂牌出让国有建设土地使用权3宗,实现土地出让金1344.4万元;公开进行了48次大宗物资采购,节约资金142万元。三是与作风建设相结合。去年以来,我市集中开展了政风行风“双评”活动,在市纪委设立了“行风热线”专栏,组织群众代表对64个重点部门和单位进行了面对面评议,集中纠正和解决了群众反映强烈的热点、难点问题45件。四是与基层党建相结合。严格按照政务公开的形式、内容、时间、程序等要求,将基层乡(镇)的领导机构、职责权限以及党务、财务、事务等向广大农民群众公开,接受群众的监督,密切了干群关系,有力促进了基层党组织建设。
四、严格监督考评,确保工作成效。
一是完善了监督机制。充分发挥舆论监督作用,在电视台、网站开辟了政务公开专栏,定期通报各单位政务公开工作进展。充分发挥纪检监督作用,加强对各乡(镇)、部门政务公开的督促检查,针对发现的问题,及时下发《监察建议书》,限期进行整改;充分发挥社会监督作用,从社会各阶层聘请监督员12名,定期对各部门、各单位的政务公开工作进行监督评议。二是完善了考评机制。以各部门、各单位工作机制是否建立健全,公开内容是否真实,公开形式是标准、规范等为重点,制定下发了《XX市2011政务公开工作考核评分细则》,逐项考查政务公开执行情况,并将考评结果作为单位、干部年终考核的重要指标,奖优罚劣,兑现奖惩。
总体看来,我市在推进政务公开工作上做了一些尝试,取得了一定的成绩,但与上级的要求相比还存在差距。在下步工作中,我市将对照上级要求,围绕打造阳光政府的目标,进一步探索政务公开形式,拓宽政务公开领域,完善政务公开机制,推动政务公开各项工作再登新台阶,再上新水平。
第四篇:法制办公室政务公开工作总结
xx年,我办政务公开工作在市委、市政府的正确领导下,在市政务公开领导小组办公室的业务指导下,以邓小平理论、“xxxx”重要思想、党的xx大和xx届四中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)、《xx年全国政务公开工作要点》,紧紧围绕打造“今日xx效率”,坚持把政务公开工作作为改进政府机关形象和工作作风的重要载体,精心组织、规范运作,全面推进政府法制工作,进一步提升政府公信力,保障人民群众的知情权、参与权、监督权。现将开展情况总结:
xx年,我办高度重视政务公开工作,按照市政府政务公开工作的总体安排,及时召开专题工作会议进行了研究布置,采取有效措施,统筹推进,积极完成了市政府政务公开工作的各项目标任务。
(一)加强领导,明确责任。
为了认真贯彻落实《条例》,加强我办政务公开工作,xx年就成立了由主任为组长、副主任为副组长、各科室负责人为成员,下设办公室在行政复议科的政府信息公开工作领导小组和机构,建立健全工作机制,明确相关职责,确定专人负责信息发布。安排专项经费,确保了政务公开工作的顺利开展。
(二)创新方式,强化学习。
一是继续贯彻学习《条例》及上级有关政务公开工作的文件精神,采取集中和个人自学等方式,使我办干部职工充分了解和掌握政务公开工作的实质内涵,使政务公开工作深入人心,人人知晓。二是积极派员参加省、市级组织的政务公开工作的学习培训,特别是今年实施阳光政府以来,我办明确专门的信息发布员、接线员和联络员,积极参加省、市组织的多次视频培训会议,进一步提高了信息发布员的业务能力和水平,确保了我办政务信息能及时有效地上传96128政务信息查询系统,使广大群众能及时了解我办政务信息。
(三)认真梳理,及时更新。
一是按照《条例》的要求,结合我办实际,对政务信息作了全面梳理,修订充实了《xx市人民政府法制办公室政府信息公开指南》和应主动公开的《政府信息目录》以及《政府信息公开报告》,并通过政府信息公开门户网站等途径予以公开。二是以政府信息公开门户网站为信息公开的主阵地,明确地把我办政府信息公开事务的机构名称、办公地址、办公时间、联系电话、传真号码、电子邮箱向社会公开,方便广大群众对公开事宜提出咨询,既增强了办事透明度,又方便群众查阅和监督。三是结合阳光政府四项制度的深入开展,有效利用96128政务信息查询系统,对我办常见问题信息进行认真细致梳理,发布常见问题30条,为广大干部群众提供有效服务和帮助对政府法制工作的了解。
(四)坚持原则,规范程序。
我办的政务信息公开工作坚持严格按照四个原则,即:坚持依法公开、真实公正、注重实效、有利监督的原则。以公开为原则,不公开为例外,凡是法律、法规、规章要求,政府及政府机关作出的具有普遍约束力的行政决定,只要不属于不予公开的事项,都对外予以公开,保证了信息公开的内容真实可信,结果公平公正,并修订完善行政复议和行政诉讼的相关程序,进一步规范行政行为。
第五篇:政府办公室政务公开工作总结
政府办公室政务公开工作总结
一年来,我办坚持以党的十八大、十八届三中、四中全会精神为指导,以建设法治政府、服务政府、责任政府、效能政府和廉洁政府为目标,围绕群众路线教育年、基层建设巩固年、项目工作推进年“三年”活动,突出深化政务公开加强政务服务系列文件精神贯彻落实,突出政府信息公开质量水平的提升,突出政务服务体系建设的完善,有力推进了政务公开政务服务工作再上新台阶。
一、主要工作成效
(一)政务公开体系更健全。一是健全了绩效考核机制。各级党委政府把政务公开工作纳入了五个文明建设绩效考核重要内容,分值为4分。县市、部门政务公开工作由政务公开办制定考核方案,根据州政府办、州监察局、州政府法制办、州政府政务服务中心、州电子政务办考核结果综合汇总、评定。3月份,全州评定了2013政务公开政务服务优秀单位30个,占参评108个单位的27.8%。评选全州政务公开政务服务先进个人41名(州政办函〔2014〕29号文件进行了表彰)。10月14日,州政府办印发了《湘西自治州2014年政务公开工作考核方案》(州政办函〔2014〕94号),明确了考核内容、方式和安排、对象及奖励名额、结果评定等,并于11月上旬对考核工作进行了全面部署。目前政务公开考核各项前期工作正有序推进。同时,州政府对县市、湘西经开区和州直单位主要工作实行目标管理(州政发〔2014〕3号),要求完成48所乡镇(街道)便民服务中心标准化建设任务,牵头责任部门是州政府办,并将具体目标任务分解到县市;并要求州政府办完成政府信息公开年报、开展集中宣传活动,两项分值8分,共16分。州政办函〔2014〕30号文件将政务公开全州政府办公室政务工作目标管理考核内容,计10分,占总分值10%。二是健全了政府信息公开制度。下发了《湘西自治州人民政府办公室关于印发〈湘西自治州人民政府办公室政府信息公开工作制度〉的通知》(州政办函〔2014〕59号)、《湘西自治州人民政府办公室关于进一步加强政府信息公开工作的通知》(州政办函〔2014〕63号),进一步建立健全了政府信息公开工作制度。落实政府信息公开通报制度,先后就政府信息公开报告、前三季度政府信息公开情况进行全面通报(州政公办发〔2014〕3号、4号文件),助推政府信息公开工作。三是健全了政务公开网络体系。调整充实了以州长为组长的州政务公开领导小组和以州政府秘书长为主任的办公室。州政府在加强政务中心建设的同时,出台《湘西自治州公共资源交易管理办法》(州政办发〔2014〕28号),推进了公共资源交易平台建设。县市建立健全了政务公开领导小组及其办公室,以及政务服务中心,龙山、保靖、花垣、凤凰成立了公共资源交易中心。全面推进了乡镇(街道)便民服务中心标准化建设,争取省财政支持580万元,州财政以奖代补投入135万元,在去年达标45个的基础上,今年完成49个标准化建设,全州乡镇(街道)便民服务中心达标率57%。龙山、泸溪、保靖、古丈4县所有行政村(社区)都实行“坐班”制度,做到群众办事“大事不出镇,小事不出村”,打通了服务群众“最后一公里”,赢得上级肯定和群众好评,以及社会各界广泛关注。
(二)政府信息公开更透明。坚持以政府网站为政府信息公开第一平台,州政府网站信息公开专栏共设一级栏目20项、二级栏目130项,除州政府本级外,67个州直单位按照“统一平台、统一格式、分别更新、及时更新”的原则,建立了信息公开专栏,每个单位设11个栏目、22个子栏目,信息发布规范及时,质量不断提升。为了进一步加强政府信息公开工作,协同州电子政务办致力推进州政府门户网站改版升级,及时提出了三大类24条相关意见、建议,起草下发了州政办函〔2014〕59号、63号文件,加强了政府网站信息保障工作。据统计,全年州政府网站全面、及时、准确更新发布信息5万条。加强重点领域信息公开,专栏共设一级栏目5个、二级栏目22个、三级栏目58个,及时更新发布相关信息1.5万条。譬如,进一步加强部门预算和“三公”经费预算公开,州本级公开单位由上年的20个扩大至47个,县市由XX县、XX县2个县扩大到全州8县市全部实施公开,上年实施公开的州直单位XX县市直单位还相应进行了决算公开。切实加强建议提案信息公开,建立专题栏目,注重建议提案办理结果公开,进一步提升了人大代表、政协委员和人民群众对政府工作的满意度。开展了政府文件清理工作,对2004年以来以州人民政府和州人民政府办公室名义印发的规范性制度性事务性文件进行了清理,共清理各类文件470件,决定废止194件,重立31件,对清理结果进行了公开(州政办函〔2014〕79号)。按照省统一模式,通过州政府网站晒2014年政府信息公开要点落实情况成绩单。加强各级档案馆、图书馆、政务服务中心政府信息公开查阅平台建设,免费接待群众查阅各种政府信息3.5万人次。依法依规推进政府信息依申请公开,到11月25日州本级政府收到依申请公开13件,及时办复率达100%。编印了《政府信息公开政策选编》,共计15万字,收集各类法规文件等政策性资料37篇,其中,国家级19篇、省级9篇、州级7篇、政策解读2篇,发放到县市、乡镇和部门。将政府信息公开列入各级党校干部教育培训重要内容,教育培训干部千余人次。着力推进了政府信息公开集中宣传活动。4月下旬至5月上中旬,深入开展以深化政务公开加强政务服务为主题的政府信息公开集中宣传活动。州政府办下发了通知,通过基层调研、网站、横幅标语、上街咨询、新闻媒体、微信等形式开展宣传。据统计,州政府网站《条例》知识问答点击率高达3万人次,全州共悬挂横幅2156幅、标语1.41万条。5月12日,会同州、市应急办、民政等40多个单位在步步高商业广场开展政府信息公开咨询服务活动,发放宣传资料1.1万份,接受群众咨询近千人次。州直各相关部门、县市均结合实际,开展了形式多样的宣传活动。着力推进了政府信息公开年报工作,8县市均按法定时限完成任务,抽查70个州直单位,54个单位按要求推进该项工作,完成率77%。编发《政务公开简报》17期,发布信息167条。对州本级51家行政事业单位的465项收费项目逐一进行了清理,通过梳理保留了460项收费项目,编印成《湘西自治州本级行政事业性收费目录》并对外公布。通过网络问政、政策解读、微博微信、新闻发布会等方式,切实回应社会关切。全州召开各类新闻发布会17场次。开通了网络问政平台,通过问政论坛、嘉宾访谈、微博微信、民生服务等栏目,增强政民互动,网络问平台开通以来已收到654件,已回复634件,回复率达97%,尚有20件正在办理。开通电视问政栏目,州电视台对城市饮用水源保护、城乡建设规划管理、殡葬改革和自然生态保护实行点题监督,形成强力舆论,州纪委、监察局下达《监察建议书》20份,督促整改落,强化问题解决倒逼机制。
(三)政务服务工作更规范。继续加强网上政务服务和电子监察系统的应用和管理,州本级XX县市应入网单位率均达100%;1-11月网上政务服务系统全州共收到办件19.58万件,办结率99.7%,全部完XX县市和州直部门的数据对接。抽查网上政务服务系统显示,8月开始,90%以上的州直单位行政审批项目办件实现“实时受理、实时录入、限时办结”。结合网上政务服务系统的应用,大力推进“三集中、三到位”改革和人进、事进、权进政务服务中心工作,目前州中心进驻单位达54个,均将政务服务事项以书面形式授权到中心办事大厅窗口全权网上办理,实现办事大厅物理平台与网上系统虚拟平台的有机统一,政务服务更加公开、规范、高效。州地税局着力推进涉税事项一次性告知网络智能化建设,在办税大厅增设大屏幕电子触摸屏查询系统,录入《纳税服务规范》的内容与标准,涵盖10大类(含待定类)141小项涉税事项的告知和26种涉税表格的打印。着力推进了行政审批制度改革,审改办从监察局转到编办,进一步理顺工作机制,全面开展了行政审批事项清理工作,州人民政府发布了《关于保留、取消和调整的行政审批项目目录的决定》(州政发〔2014〕4号),共清理54个州直单位行政审批项目,清理结果经州政府第12次常务会议同意,决定州本级保留行政许可项目165项,保留非行政许可审批项目28项,取消行政审批及其他管理服务事项项目31项,下放行政审批及其他管理服务事项84项,行政审批项目精简率达35%。
二、基本工作措施
(一)领导高度重视。州委、州政府高度重视政务公开工作,及时召开会议研究部署,及时调研推进相关工作。3月20日,州政府召开全州政府系统办公室暨政务公开法制工作会议。县市常务副县长、办公室主任、湘西经开区和州直单位分管领导及相关负责人参加了会议,州政府秘书长、办公室主任翟建凯和法制办主任沈世锋分别作办公室、政务公开和政府法制工作报告。州委常务、常务副州长邝邹飞作了重要讲话。会议表彰了30个全州政务公开政务服务工作先进单位,以及41名先进个人。会后,进行了分组讨论。州政府副巡视员胡万凤参加了政务公开组讨论,对今年工作提出了具体要求。2月10日上午,新年上班的第三个工作日,州委常委、常务副州长邝邹飞就率州政府秘书长、办公室主任翟建凯和副秘书长、办公室副主任骆邦建,以及州监察局、州编办、州政府法制办、州电子政务办负责人,到州政府政务服务中心调研政务服务工作,对继续推进行政审批制度改革、加强网上政务服务和电子监察系统建设和应用、科学完善理顺体制明确职责,以及州、县市政务服务中心和乡镇(街道)便民服务中心标准化建设,提出了新的更高的要求。州政府专题会议、常务会议多次研究政务公开、公共资源交易平台建设工作,及时解决工作中存在的困难和问题。(二)部门紧密配合。政务公开工作覆盖面广,涉及部门多,加强部门协调配合,是确保工作有序推进的关键。州、县市政府办、保密局、监察局、政府法制办、政府新闻办、电子政务办、政务服务中心等主要职能部门,联动运作,各司其职,推进了政务公开工作全面落实。譬如,行政审批项目规范清理工作,编办牵头,政府办、监察局、政府法制办、政务服务中心等部门紧密配合,按照“全面清、集中办、降幅收、加快批”的要求,确定永顺、凤凰为试点县,先期清理做样板,逐步规范推开,在全省率先形XX县市统一的审批项目目录。率先对全州其他管理服务事项进行清理,形成目录汇编,对社会公开。推行联合督查机制,由州审改办和州监察局牵头,定期督查,确保审批服务更加规范优化。政务公开绩效考核工作,坚持在州绩效办的统一部署下,州政府办、州监察局、州政府督查室、州政府法制办、州政务服务中心、州电子政务办加强协调配合,形成工作合力,每个季度都由州政府督查室牵头督促检查乡镇(街道)便民服务中心建设,确保任务落实。州电子政务办、政务公开办紧密配合,着力推进州政府网站改版升级,进一步完善信息公开等栏目建设。州、县市“党委统一领导、政府主抓、政府办组织协调、纪检监察机关监督检查”的工作机制逐步健全。(三)工作扎实有力。本科室仅2人,除了需做好政务公开本职工作外,1人还抽到迁建办工作,肩负政府机关迁建综合协调组和机关事务管理局筹建相关工作,1人兼任政府办四支部组织委员,肩负了支部组织工作。我们克服了人少事多的影响,统筹兼顾,合理安排,扎实有效地推进了各项工作的开展。一是坚持预安销号。按照办公室推进预安销号工作要求,坚持每月初制定当月工作计划,对上月工作完成进行逐项销号,将任务落实到每一位工作人员身上,确保人人有担当、月月有计划、事事能销号。本科室每月安排的工作销号率均达100%。二是坚持统筹兼顾。在做好政务公开工作的同时,统筹兼顾做好了机关迁建、机关事务管理局筹建和四支部组织工作。①扎实推进了迁建综合协调工作。完成迁建历年重要文件、会议纪要、综合汇报等各种资料收集整理,汇编成册,及时搞好相关预安销号等工作,有效确保相关工作进展。目前,主办公楼完成竣工验收,正开展竣工决算审计工作;鑫达1号写字楼、公共资源交易中心正开展室内外装修装饰工程;会议中心正开展土建结算和声光电及装修工程验收工作;景观工程一期已完工,正推进二期工程。入驻单位办公室分配方案经过了多次修改和两轮审查。②扎实推进了机关事务局筹建工作。完成州机关事务局改革方案、溶江小区团购方案、公共机构节能改造项目和示范单位申报等工作,推进了党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房、清理领导干部违规占用住房、公共机构节能宣传周活动、公务用车清理等工作。③扎实推进了支部组织工作。按照群众路线教育实践活动的要求,有效推进了支部各项活动开展。三是坚持创先争优。在群众路线教育实践活动中,坚持创先争优,科室2人均参加了省委党校经济学研究生函授学习,认真完成了听课、作业等任务,积极发言,争当优秀学员。积极参加办公室党组开展的集中学习、理论征文、调查研究、征求意见、民主测评等各项活动,认真完成了学习心得体会笔记,科室主要负责人完成了自我检查材料,还通过深入基层调查研究,撰写了2篇高质量的调研报告,切实做到工作求实创新、党建创先争优。
三、2015年初步打算
按照党的十八届四中全会关于“坚持以公开为常态、不公开为例外的原则,推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开”的要求,着力推进政务公开政务服务工作再上新的台阶。一是着力推进政府信息公开。继续推进州政府网站改版升级,突出政府信息依申请公开、政府信息公开目录、政报阅览、信息发布统计系统建设,推进政府信息公开目录指南编制,修改完善政府信息公开工作制度,进一步加强重点领域信息公开,妥善处理依申请公开事项,加强政府信息公开查阅中心建设,深入开展政府信息公开宣传活动,加强政府信息公开业务培训和队伍建设,努力提升政府信息公开工作水平。二是着力推进政务服务工作。大力推进“三集中、三到位”改革和州、县市政务服务中心“三进”工作,确保州政务服务中心进入新址办公,着力打造全省乃至全国一流政务服务平台。推进乡镇(街道)便民服务中心标准化建设,力争全州达标率达75%以上。着力推进村(社区)便民服务室(点)建设,切实解决好服务基层群众“最后一公里”的问题。着力推进公共资源交易平台建设,确保州公共资源交易中心组建到位并规范运作。三是着力推进行政审批改革。配合政府机构改革和职能转变,进一步简政放权,继续推进行政审批制度改革,着力做好行政审批、非行政审批和服务事项承接、转移、联审联批和监督管理工作,并将所有项目办件全部录入全省网上政务服务系统,实现行政审批项目办件100%实行“实时录入、同步办理、全程监管”。