第一篇:政协机关效能建设心得体会
文章标题:政协机关效能建设心得体会
当前,机关效能建设年活动正在全县扎扎实实地开展,县委号召各级党组织要按照胡锦涛总书记倡导八个方面良好风气的要求,紧密结合我县干部队伍作风建设实际,着力整治我县干部作风中存在的突出问题。这对于政协机关进一步转变作风,提高工作效能,具有十分重要的意义。
胡锦涛同志在中纪委第七次全
会上强调,要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,发扬党的光荣传统和优良作风,根据新形势新任务的要求,全面加强作风建设,为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会提供有力保障。他要求,在各级领导干部中大力倡导八个方面的良好风气,“真抓实干、务求实效”是其中的重要方面,是效能建设的重要举措和保证。
真抓实干、务求实效,首先要发扬求真务实精神。求真务实,是党的优良传统和共产党人应该具备的政治品格。我们党一贯倡导求真务实。毛泽东同志在延安时期就要求全党“实事求是,力戒空谈”。邓小平同志曾指出:“中国搞四个现代化,要老老实实地艰苦创业。”江泽民同志也一再强调:“所有领导干部都要求真务实,少说空话,不做表面文章,不搞花架子,不搞形式主义。”实干兴邦,空谈误国。胡锦涛同志在谈到求真务实时提出:“在全党大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风。”我们党八十多年的历程充分说明,求真务实是党的活力之所在,也是党和人民事业兴旺发达的关键之所在。六届县政协之所以能为构建“绿色五峰”和建设和谐社会作出贡献,被省政协表彰为全省先进政协组织,就是因为能始终坚持按照《政协章程》,紧扣中心,围绕大局,全体委员在政协常委会的领导下,按照既定目标和要求,实实在在地、一环扣一环地行使三大职能,卓有成效地为县委县政府建言献策,为改革、发展、稳定献计出力。在效能建设中,我们要继续弘扬求真务实的作风,用看得见摸得着的协商议政的成效,为全县三个文明建设作出更大的贡献。
真抓实干、务求实效,必须全面贯彻落实科学发展观。发展是经济社会的全面、协调和可持续发展,必须促进物质文明建设、精神文明建设、政治文明建设与和谐社会建设的全面推进。六届政协在视察和调研课题选择上,按照科学发展观,确定事关经济、社会全局和与人民群众生活息息相关的课题进行调研,并注重调研成果的转化,开展水电发展环境、村级组织建设、新农村建设、农村新型合作医疗、旅游产业发展等20多次调研视察,形成的调研报告和建议,成为党政决策的重要依据,推进了五峰经济社会的发展,促进了社会稳定。新一届政协确定了2007年的工作重点,即针对县第十二次党代会提出的打造茶叶、旅游两张名片,基础设施建设、市场主体培育和城镇建设三大重点,围绕县政府重视和人民群众关注的“六大亿元项目”和“六大工作重点”,选择相关课题,开展调查视察、协商议政。
因此,我们要始终坚持科学发展观,切实把抓好发展这个党执政兴国的第一要务作为政协工作的出发点和落脚点,围绕统筹城乡发展,统筹区域发展,统筹经济社会发展,统筹人与自然和谐发展,转变增长方式,提高发展质量,推进节约发展、清洁发展、安全发展,实现经济社会全面协调可持续发展来建言献计,着力提高政协工作效能。
真抓实干、务求实效,必须牢固树立正确的政绩观。政绩观是领导干部对自己和对他人政绩的总的看法。树立正确的政绩观,就必须始终牢记党的宗旨,把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益,作为自己思考问题、开展工作的根本出发点和落脚点,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。自己开始来政协机关工作,总认为政协既不是领导机关、又不是决策机关、也不是权力机关、更不是执行机关,政协工作是纯粹务虚、无足轻重,做好做得一般无所谓,总有那么一点无所作为、较为悲观的思想。通过不断学习中央有关人民政协的文件精神、学习《政协章程》、学习人民政协理论,通过县政协工作的实践和成效,充分看到了人民政协的作用。特别是学习了《中共中央关于加强人民政协工作的意见》后,自己思想上触动更大,对政协的认识更深。人民政协事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分,人民政协制度是我国的基本政治制度,是我国政治体制的重要组成部分,是中国共产党领导的各党派、各团体、各民族、各阶层大团结大联合的组织。从事这样的工作责任重大,无尚光荣。现在,有人问我是不是没有事干,是不是没有味道,我的回答是:“在政协工作的同志,也不轻松也不闲,半是百姓半是‘官’,平常心态平常人,一样有乐一样甜,莫道政协无权使,人民有权我有权”。再说,世界上万事万物都有两重性。清静的地方可以让你有更多的时间学习、思考,可以涉足社会的方方面面,少了许多无谓的应酬和耗损;无权的单位缺乏滋生腐败的土壤和条件,多了许多安全和宁静。困难的地方,更有利于磨砺意志,增长才干。“未忘鹿尾清淡兴;常读蝇头细字书。”
第二篇:区政协机关效能建设工作汇报
区政协办公室效能建设工作汇报
年初以来,政协办公室深入贯彻落实科学发展观,以争创一流的精神,认真细致,严抓落实,深入推进机关效能建设,各项工作稳步推进。现将1至3季度效能建设目标任务完成情况汇报如下:
一、强化领导,明确全年工作思路
效能建设是一个机关保持活力,做好各项工作的重要手段。区政协办公室高度重视机关效能建设,年初就对全年重点工作做出安排,明确了各项工作的责任人和完成时间节点,并安排一位区政协领导牵头指导。政协办公室为确保各项工作的落实,专门针对本各项工作目标任务制定了考核办法,以考核促落实。
二、严肃认真,严格按照目标任务分解完成工作
(一)、各项常规工作,稳步落实
1、区政协办公室时刻紧绷党风廉政建设这根弦。认真落实市委、区委党风廉政建设的各项工作安排和要求。经常组织党员干部学习邓小平理论、科学发展观和党风廉政法规,增强党员干部廉洁从政和遵纪守法意识;开好民主生活会;深入落实各项公开制度,对机关领导班子和领导干部廉洁从政情况进行监督,建立了机关财务公开制度,公车使用缴费登记制度,重大事项及时注重班子建设,增强工作透明度,向办公室全体人员通报制度等。
2、认真按照区委要求,做好信访维稳工作
信访是事关全区稳定的一项重要工作,区政协历来重视,除了严格按照区委关于信访工作的安排成立组织,落实工作任务外。在政协的日常工作中也注意信访维稳工作,对于收集到的可能造成社会不稳定的社情民意信息,能协调处理的,依托自身力量及时化解,无法协调处理的均及时反馈给区委、区政府,帮助区委、区政府了解基层信息做好矛盾纠纷化解工作。例如今年区政协接到乌衣政协委员贺鹏儒反映圩区水资源紧张,养殖户放水捕鱼导致农民缺水插秧,双方矛盾严重的情况后,区政协郑华龙副主席专程赶往乌衣协调处理,及时将矛盾化解在初发阶段。的会务工作。经区政协办公室认真努力,届五次全会在国际大酒店圆满闭幕。
后共组织召开了
分别对今年的全会工作安排,政协全年工作任务分解考核安排,协商讨论全区经济社会发展情况,研究今年区政协的调研报告,区政协人事事项安排及四届六次全会安排等事项进行了审议、研究,有力的推动了区政协各项工作。
供区委、区政府参考。区政协办公室精心选题,邀请专家,22次、23124次、1月7日区政协四25次4次常委会议,、认真筹备,做好区政协全会、常委会议和主席会议月份以来,区政协先次、、组织开展专题调研视察活动,形成翔实的调研报告
组织人员,先后赴省外的合肥包河、扬州广陵、本区内的乌衣、腰铺、黄泥、珠龙、施集、教育局、行政服务中心、农委、工业园区等多地、多单位展开调研,共形成了“文化引领 建设繁荣和谐新城”、“ 大力发展学前教育 夯实教育振兴奠基”、“ 立足资源优势 实施特色富民”、“ 建管并重 合力打造宜居新家园”等
内容翔实,情况了解详细,对策科学,受到了区委主要领导的肯定。年初以来,在各分管主席的牵头指导下,区政协办公室共组织开展“视察龙蟠管理区”等视察活动的帮助了委员更好的了解我区实际情况,增强了委员参政议政的能力。
5、编辑发行《南谯文史》第四辑。区政协办公室自月18日即开展谋划《南谯文史》第四辑征集编纂工作,先后经过
1作、审议稿件,共计收集文史资料
目前已经完成全书的校对、制版等工作,正在申请刊号,刊号完成后,即可出版印刷。
6、认真做好社情民意工作,畅通民意渠道。
年初以来共收集社情民意
编辑,共编纂社情民意信息
效的畅通了民意渠道,使区委、区政府主要领导及时了解基层情况,为领导决策提供了有力的参考。其中大柳政协联络篇调研报告提交区委、区政府,报告1次常委会研究,116 170条,7期,反映社情民意3次,有效7次编委会布臵工 602篇,整理、6 次主席会议,篇,审议定稿51经过专人删选、条。有
组、吴慕喜委员等的社情民意受了区委区政府主要领导高度重视,予以批示,指示相关部门办理收到了很好的效果。
(二)、围绕中心,重点工作不落后
1、区政协办公室在做好自身日常工作的同时,紧密围绕全区中心,充分发挥自身作用,直接投身我区招商引资、协税护税工作。
1万元,区直单位中位列
2、区政协办公室派出人员投身于“大滁城”建设征迁工作第一线,克服各种不利条件,取得了显著的工作效果。
3、区政协办公室克服自身人员少,经费不足的困难,与乌衣汪郢村、章广街道社区结合新农村建设、计划生育帮扶对子,充分发挥积极作用,协调领导、相关单位为两个村解决困难,并给与经费帮助。截至目前光经费就给予章广街道1万元的帮扶。
4、区政协几位主要领导均在我区新城建设、国资中心建设、土地臵换、计划生育等中心工作中承担重要的工作任务。区政协办公室充分认识到领导工作的重要性,全心全意做好各位领导的服务工作,以便使领导能够全身心的投入到区中心工作中去,为我区做出更大贡献。
月份,区政协办公室共计招商引资18名。协税护税位列区直单位8000位。至847 积极主动,
第三篇:机关效能建设心得体会
市XX关于行政效能建设情况的汇报
9月18日,市政府召开全体扩大会议提出转变政府职能、提高行政效能的要求后,我委高度重视,认真进行了宣传发动,扎实查摆存在的问题,制订和完善了一系列制度,并加以落实整改措施,取得了明显的成效。现将我委推进行政效能建设情况汇报如下:
一、全面宣传发动,进一步提高全委人员的认识
市会议召开后,委领导立即召开党组成员会,以民主生活会的形式对会议内容进行了传达学习和讨论,对照连云港市政府工作规则,逐条对照,深入开展批评和自我批评,不仅在领导班子中统一思想认识,而且从班子成员自身做起,反思以往工作中效能和行政效能方面存在的不足;其次在全委职工大会上对会议内容和会议要求进行了传达,以行政许可法的规范标准,紧密结合工作职能,要求全委进一步改进工作作风、改善行政管理、推进依法行政,不断进高大局意识、服务意识;第三,在全委开展提高机关效能大讨论,以满足基层群众的需要为第一出发点,以提高工作效能为立足点,要求每个处室认真查摆各自效能建设方面存在问题。通过以上三个层次的宣传发动,使全委人员充分认识到行政效能建设的重要性,深刻理解和准确定位计委每个处室、每个工作人员在履行行政事务管理、服务经济发展和满足群众需求中的职责,自觉践行“三个代表”,做到廉洁从政、高效从政,建设服务型机关,为服务发展、加快发展做出新贡献。
二、深入查摆问题,找出效能建设的关键环节
通过专题分析和听取各方面的意见,大家一致认为,近年来,我委认真落实全市集中整治投资发展软环境和服务环境大建设活动,改进机关作风、提高办事效率、建设服务型机关等加强行政效能建设方面做了大量的工作,取得了明显成效,机关工作人员的中心意识、大局意识显著增强,工作效率、工作水平有了很大的改进和提高,服务发展、加快发展的氛围十分浓厚。
但刘市长会上列举出的“五大病症”在计委也还有不同程度的表现:如在工作纪律上,还有不少漏洞和薄弱环节,个别人员上下班比较随便,上班期间有打乒乓球、上网打游戏现象;在工作职责上,个别人员责任心不强,工作努力不够,有消极应付和拖拉现象;在制度建设上,有些方面不够全面和到位,一方面有的制度不够健全,另一方面现有的制度落实不够。
除此之外,从履行我委的职能出发,也还认为我委的行政效能建设与全市加快发展的任务相比,与投资者、基层和群众的愿望相比,与市场经济条件下政府职能转变的要求相比,还存在一定差距,主要表现表现在以下几方面:
(一)创新意识还不够到位
今年以来,针对部份地区出现投资过热的现象,国家采取果断措施实行宏观调控,加之“铁本事件”的影响,从上到下,各级对投资项目的管理十分慎重,但针对我市来言,并非投资过热,而是投资不足,我委在这方面做了大量工作,基本上保证了我市投资规模未出现大幅下滑的情况。但如何紧密结合我市的市情,进一步优化投资结构,努力扩大投资规模、资金、项目争取等方面,突破条条框框及制度的约束,创新工作方法和方式方面,工作还不够到位。
(二)服务工作还不够全面
为基层、为社会、为群众服务方面,计委有较为全面的工作制度和公开承诺,限时办结、廉洁从政等方面我委得到社会各界的认可。但服务无止境、沟通无距离,对基层、对群众的不理解的问题或非计委本职方面工作的解释,受人手、职能、资金、政策和知识面等方面的限制,特别是基层寻求资金、项目支持的少部份工作,一时我委还无法保证全社会完全满意。
(三)内部运转还不够协调
“全委一盘棋,工作一体化”是我委领导班子对整个工作的一贯要求,全委内部各职能机构也认真按此要求认真进行了落实,社会各界到我委机关、窗口咨询、办事也比较满意。但限于条线和职能的差异较大,专业性也较强的特点,各处室对其他处室的具体工作要求难于全面、深入的了解,偶尔也还存在信息沟通不够、运转协调不畅的情况。
三、抓住关键环节,全面推进和落实整改举措
坚持围绕中心、服务大局,针对行政效能建设方面存在的问题,我委从关键环节抓起,突出“以人为本”,着重从以下几方面入手,不断加强机关效能建设,营造我市良好经济发展软环境:
(一)加强思想教育,转变作风
以创优质服务为主题,以创市级文明单位和契机,大力提倡立说立行、雷厉风行、敢于负责的作风,在全委组织开展“抓效能、优环境、促发展”主题教育,进一步深入学习“三个代表”重要思想,大力开展人生观、价值观、宗旨观、政绩观、发展观教育,引导全委机关干部牢固树立人民利益至上的理念,提高为人民服务的质量和水平,为港城的快速发展和崛起,创新工作思路和工作方法,为基层、为群众谨慎用权、公正用权、廉洁用权。
(二)规范机关行为,提高效率
按照《连云港市人民政府工作规则》、《关于加强行政效能的意见》和《关于加强行政效能建设的若干规定》,规范机关人员行为,坚持依法行政、廉洁从政、高效从政,规范从政行为,从发展大局出发,保护投资者的合法权益,反对和防止各种损害基层和群众利益的行为,推行行政执法过错责任追究制,增强自我纠错的能力。认真贯彻《行政许可法》,继续深化行政审批改革,切实解决重审批(管理)、轻服务的问题,建立科学合理的审批管理机制、规范高效的审批运行机制和严密完善的审批监督制约机制。建立公示制度,扩大群众对机关工作的知情权,不断增加工作透明度。
(三)提高队伍素质,练好内功
从提高办事能力、提高办事效率出发,建立和完善干部考学制、岗位聘任制、交流轮岗制、竞争上岗制、责任追究制,建立起能者上、庸者下的科学“赛马”机制。大力开展学习型机关创建活动,加强职业道德建设与业务培训,实施对机关干部的有效管理和科学考核,切实提高机关干部的思想道德素质和业务工作能力。并把考核的结果作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据,通过切实有效的教育管理,增强机关干部的事业心和责任心,形成心齐、劲足、实干的良好氛围。
四、积极建章立制,落实效能
建设长效机制
为确保行政效能建设深入持久开展,各项整改举措落到实处并取得预期效果,我委针对行政效能建设方面存在的问题,从制度入手,既抓当前突出问题的对照整改、又抓长效管理的落实,着重建立、健全三方面的制度。
(一)加强日常管理制度
一个单位的日常管理好坏,事关单位整体形象,也事关工作效能能否提高。为此,我委对以前出台的值班制度、工作时间纪律制度、外出请假、通报制度、车辆管理制度等有关内容加以整理和完善,出台学习制度、报销制度、目标考核制度、挂牌上岗制度(胸牌正在制作之中),使之适应机关效能建设的要求,适应新时期的工作需要,使全委机关工作日常工作有章可循,高效运转。
(二)提高工作效能制度
围绕创新改革、发展至上的要求,贯彻行政许可法,积极转变职能,以规范化、标准化、科学化为目标,推行岗位责任制、服务承诺制、集中办事制、AB岗制零缺位制、告知承诺制、限时办结制、首问责任制、建立健全失职追究制、窗口部门一次性告知制等制度,增强针对性和可操作性,提高办事效率。并加强制度执行情况的跟踪管理,力争实现管理“零缺陷”,服务“零距离”,争创“零投诉”。
(三)畅通社会监督制度
为畅通监督渠道,提高效能监督效果,委在机关党委(监察室)设立效能监察中心,设立举报投诉电话,公布举报信箱,负责受理机关效能问题的投诉。并似于近期向社会发放征求意见表和通过聘请干部作风监督员、开展干部作风网上举报等形式广泛接受社会各界的监督,把委机关作风、行政效能的好坏评议权交给群众,交给服务对象,努力形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的效能建设运行机制。
五、加强组织领导,推动效能建设协调开展
我委成立机关效能建设领导小组和办公室,领导小组由董主任任组长,委领导班子为成员的行政效能领导小组,负责全委机关效能建设的组织、协调和指导,委领导班子成员对分管的处室的行政效能建设工作情况负责。领导小组下设由委办公室、机关党委和监察室同志为成员的办公室,根据市政府下发的政府工作规则和提高行政效能的具体要求,结合我委工作的实际,采取定期检查和不定期抽查相结合、明查与暗访相结合的办法,对机关人员工作纪律、工作作风、服务态度、岗位责任制、服务承诺制、限时办结制及效能建设等有关制度的贯彻执行情况进行检查,突出职责履行情况,并将检查、考核的结果记入年终考评的内容。随时组织学习其他单位效能建设方面取得的成绩和经验,收集社会各界对我委工作的新要求,及时查找工作不足,补充新的内容,并根据不同时期、不同阶段的新情况,不断赋予新的内容,设计新的载体,务求新的成效,努力营造良好经济发展软环境,为我市的快速发展做出新贡献。
第四篇:机关效能建设心得体会
转变工作作风加强行政效能建设学习体会
富川建设局规划股唐景令
在3月份,局里传达了《关于开展转变干部作风加强机关行政效能建设活动的通知》。文件的主要内容是强化执政为民理念;切实转变干部作风;深化行政审批制度改革;规范机关行政行为;全面推行政务公开;建立健全首问负责制;全面推行限时办结制;严格实行责任追究制;开展机关绩效考评;主要目标为牢记“清简务本,行必责实”的观念,做到“言必责实,行必责实,功必责实”,多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的实亊,切实解决群众反映强烈的突出问题。为群众提供高效便捷的服务,为投资者提供优良的政务环境,促进全区经济社会又好又快的发展。
主要措施:
1、增强公仆意识、大局意识、服务意识、务实意识。
2、解决存在的服务意识不强,创新精神不足,审批过程繁多,“三乱”有禁不止,部门利益干扰,诚信意识淡薄,政令执行不畅等问题;解决以权谋私,纪律散漫,工作推诿,办亊多拉,违法行政和“吃拿卡要”的行为。
3、建立自治区和地方政务服务中心;
4、加强并提高机关干部素质和能力;加强组织领导;加强监督检查;加强舆论宣传。
5、依据存在问题,制订(单位、个人)整改措施,搞好公开承诺,脚踏实地加以落到实处。
作为一名机关干部,通过学习,谈谈自己的体会。
(1)、提高学习的积极性,通过学习提高业务水平,为城市建设 1
服务。
本人主要的工作职责是城市规划管理工作。随着城市建设不断发展,城市规划质量要求越来越高,新规范、新技术应用城市规划上,所以要不断学习业务知识,提高自身工作能力,更好地为本局城市规划建设服务。
(2)、工作上要严要求,思想上要有服务社会的意识
理想信念是我们工作的指南,赋予我们信心和勇气,在任何时候都要矢志不渝地坚守。因此,在工作学习和生活中,要真正履行党和人民赋予我们的责任与义务,为人民群众多办实事,多办好事
(3)、树立严谨的治学作风、健康的生活方式
业务水平高低直接影响到个人的工作能力,作为一名技术干部,要树立严谨的治学作风,在工作中,要尊重科学、执行规程规范,切忌浮夸、主观判断。要用“老吾老及人之老,幼吾幼及人之幼”去衡量自己的生活行为,养成艰苦朴素、勤俭节约、作风正派的健康生活
方式。
(4)、严明工作纪律。要求别人做到的,自己首先要切实做到。
局务会决策的工作,关键是要不折不扣地抓好落实,决不允许以
任何借口进行歪曲、变通,决不允许合胃口的就执行,不合胃口的就不执行,甚至搞上有政策下有对策。要从小事情上抓落实,如要遵守工作作息时间制度,不要8点钟过了,才从餐厅里走出来。
(5)要有好的工作作风。
要大力倡导求真务实、真抓实干的工作作风。切忌空谈,切忌浮
躁。挖空心思地动脑筋,想办法,有办法就有路子,有资金,有技术,有项目,也就会有效果。要大力倡导立说立行、雷厉风行的工作作风。坚决反对催催动动、不催不动,甚至催也不动的等靠思想。干工作要
上升到一种殚精竭虑、全然忘我、上瘾成癖的精神境界,要有一种孜孜以求、一丝不苟的工作态度,要有一种干就干好、精益求精、誓争一流的工作标准,要有一种豁上身家性命、不达目的誓不罢休的坚强意志。
(6)、强团结协作意识。
团结问题事关全局,团结出凝聚力,出战斗力,出生产力,也有政绩,出人才,出干部。不团结就没有合力,就没有积极性,气不顺,劲不足,个人能力再强也发挥不出来;不团结,想干事的也干不成事,想进步的也进步不了,最后倒霉的是一班子人。目前,空前团结也是干事创业最基础的条件。在团结方面要努力做到“两讲、三多、四不”。“两讲”,即大事讲原则,小事讲风格。在大是大非的问题上立场要坚定,旗帜要鲜明,绝不能含糊;在小事上要多谦让,多顾全他人。“三多”,即多沟通,要勤联系,勤谈心,勤交心,宁可沟通过了,也不要沟通欠了;多理解,人无完人,金无足赤,任何人都有优点和不足,同志相处、分析和处理问题,要多看别人的长处,多看自己的短处,多体谅他人、理解他人;多规范,工作中要时时处处,注意规范约束自己的言行,照章办事,照程序工作,既到位又不越位,否则就容易发生碰撞,产生磨擦,出现矛盾,影响团结。“五不”,即不猜,不无故猜测他人;不疑,不乱怀疑他人;不听,不听信小人挑拨;不信,不听信谣言,不听信小道消息和马路消息。从而使大家真正做到心往一处想、劲往一处使、话往一处说、事往一处做,同心同德,形成合力,完成各项工作任务。
(7)、清正廉洁
认真执行中央最近提出的“四大纪律、八项要求”,从自身做起,从现在做起,从小事做起,严格把握住自己,时时警醒自己,切实摆
正个人的位置,做到“台上和台下一个样,人前和人后一个样,说的和做的一个样,八小时内和八小时处一个样,局里和局外一个样,工作日和休息日一个样。”
第五篇:机关效能建设心得体会
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市XX关于行政效能建设情况的汇报
9月18日,市政府召开全体扩大会议提出转变政府职能、提高行政效能的要求后,我委高度重视,认真进行了宣传发动,扎实查摆存在的问题,制订和完善了一系列制度,并加以落实整改措施,取得了明显的成效。现将我委推进行政效能建设情况汇报如下:
一、全面宣传发动,进一步提高全委人员的认识
市会议召开后,委领导立即召开党组成员会,以民主生活会的形式对会议内容进行了传达学习和讨论,对照连云港市政府工作规则,逐条对照,深入开展批评和自我批评,不仅在领导班子中统一思想认识,而且从班子成员自身做起,反思以往工作中效能和行政效能方面存在的不足;其次在全委职工大会上对会议内容和会议要求进行了传达,以行政许可法的规范标准,紧密结合工作职能,要求全委进一步改进工作作风、改善行政管理、推进依法行政,不断进高大局意识、服务意识;第三,在全委开展提高机关效能大讨论,以满足基层群众的需要为第一出发点,以提高工作效能为立足点,要求每个处室认真查摆各自效能建设方面存在问题。通过以上三个层次的宣传发动,使全委人员充分认识到行政效能建设的重要性,深刻理解和准确定位计委每个处室、每个工作人员在履行行政事务管理、服务经济发展和满足群众需求中的职责,自觉践行“三个代表”,做到廉洁从政、高效从政,建设服务型机关,为服务发展、加快发展做出新贡献。
二、深入查摆问题,找出效能建设的关键环节
通过专题分析和听取各方面的意见,大家一致认为,近年来,我委认真落实全市集中整治投资发展软环境和服务环境大建设活动,改进机关作风、提高办事效率、建设服务型机关等加强行政效能建设方面做了大量的工作,取得了明显成效,机关工作人员的中心意识、大局意识显著增强,工作效率、工作水平有了很大的改进和提高,服务发展、加快发展的氛围十分浓厚。
但刘市长会上列举出的“五大病症”在计委也还有不同程度的表现:如在工作纪律上,还有不少漏洞和薄弱环节,个别人员上下班比较随便,上班期间有打乒乓球、上网打游戏现象;在工作职责上,个别人员责任心不强,工作努力不够,有消极应付和拖拉现象;在制度建设上,有些方面不够全面和到位,一方面有的制度不够健全,另一方面现有的制度落实不够。
除此之外,从履行我委的职能出发,也还认为我委的行政效能建设与全市加快发展的任务相比,与投资者、基层和群众的愿望相比,与市场经济条件下政府职能转变的要求相比,还存在一定差距,主要表现表现在以下几方面:
(一)创新意识还不够到位
今年以来,针对部份地区出现投资过热的现象,国家采取果断措施实行宏观调控,加之“铁本事件”的影响,从上到下,各级对投资项目的管理十分慎重,但针对我市来言,并非投资过热,而是投资不足,我委在这方面做了大量工作,基本上保证了我市投资规模未出现大幅下滑的情况。但如何紧密结合我市的市情,进一步优化投资结构,努力扩大投资规模、资金、项目争取等方面,突破条条框框及制度的约束,创新工作方法和方式方面,工作还不够到位。
(二)服务工作还不够全面
为基层、为社会、为群众服务方面,计委有较为全面的工作制度和公开承诺,限时办结、廉洁从政等方面我委得到社会各界的认可。但服务无止境、沟通无距离,对基层、对群众的不理解的问题或非计委本职方面工作的解释,受人手、职能、资金、政策和知识面等方面的限制,特别是基层寻求资金、项目支持的少部份工作,一时我委还无法保证全社会完全满意。
(三)内部运转还不够协调
“全委一盘棋,工作一体化”是我委领导班子对整个工作的一贯要求,全委内部各职能机构也认真按此要求认真进行了落实,社会各界到我委机关、窗口咨询、办事也比较满意。但限于条线和职能的差异较大,专业性也较强的特点,各处室对其他处室的具体工作要求难于全面、深入的了解,偶尔也还存在信息沟通不够、运转协调不畅的情况。
三、抓住关键环节,全面推进和落实整改举措
坚持围绕中心、服务大局,针对行政效能建设方面存在的问题,我委从关键环节抓起,突出“以人为本”,着重从以下几方面入手,不断加强机关效能建设,营造我市良好经济发展软环境:
(一)加强思想教育,转变作风
以创优质服务为主题,以创市级文明单位和契机,大力提倡立说立行、雷厉风行、敢于负责的作风,在全委组织开展“抓效能、优环境、促发展”主题教育,进一步深入学习“三个代表”重要思想,大力开展人生观、价值观、宗旨观、政绩观、发展观教育,引导全委机关干部牢固树立人民利益至上的理念,提高为人民服务的质量和水平,为港城的快速发展和崛起,创新工作思路和工作方法,为基层、为群众谨慎用权、公正用权、廉洁用权。
(二)规范机关行为,提高效率
按照《连云港市人民政府工作规则》、《关于加强行政效能的意见》和《关于加强行政效能建设的若干规定》,规范机关人员行为,坚持依法行政、廉洁从政、高效从政,规范从政行为,从发展大局出发,保护投资者的合法权益,反对和防止各种损害基层和群众利益的行为,推行行政执法过错责任追究制,增强自我纠错的能力。认真贯彻《行政许可法》,继续深化行政审批改革,切实解决重审批(管理)、轻服务的问题,建立科学合理
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的审批管理机制、规范高效的审批运行机制和严密完善的审批监督制约机制。建立公示制度,扩大群众对机关工作的知情权,不断增加工作透明度。(三)提高队伍素质,练好内功
从提高办事能力、提高办事效率出发,建立和完善干部考学制、岗位聘任制、交流轮岗制、竞争上岗制、责任追究制,建立起能者上、庸者下的科学“赛马”机制。大力开展学习型机关创建活动,加强职业道德建设与业务培训,实施对机关干部的有效管理和科学考核,切实提高机关干部的思想道德素质和业务工作能力。并把考核的结果作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据,通过切实有效的教育管理,增强机关干部的事业心和责任心,形成心齐、劲足、实干的良好氛围。
四、积极建章立制,落实效能
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