XX收费所效能风暴实施方案

第一篇：XX收费所效能风暴实施方案

XX收费所开展效能风暴行动实施方案

为认真贯彻省第十二次党代会精神，切实转变机关工作作风，提升机关工作效能，优化发展环境，密切党群干群关系，根据省高管局《关于印发<甘肃省高速公路管理局开展效能风暴行动实施方案>的通知》（甘高管发„2012‟118号）及省兰州管理处《关于印发<甘肃省兰州高速公路管理处开展效能风暴行动实施方案>的通知》（兰高管发„2012‟116号）文件精神，特制定本实施方案。

一、指导思想

深入贯彻落实省第十二次党代会精神，按照省高管局及省兰州管理处实施效能风暴行动的总体部署，紧紧围绕通行费征收中心工作，以查找问题、落实责任，解决影响效能的突出问题为切入点，以改进机关作风、规范行政行为为抓手，以扎实开展效能风暴行动为突破口，在全所范围内开展效能风暴专项行动，切实加强机关作风和效能建设，为推动白兰所科学发展提供坚强有力的保障。

二、基本原则

（一）坚持围绕中心、服务大局的原则。以“带好队伍收好费”为中心任务，以效能风暴推进各项工作落实，用高速公路管理工作实效和广大干部职工、司乘人员的满意度检验效能建设的成效。

（二）坚持改革创新、与时俱进的原则。学习借鉴成功经验和做法，大胆创新工作思路和举措，探索解决制约经济社会 1

发展的深层次矛盾和问题的办法与途径，建立“责权明晰、行

为规范、运转协调”的机关工作运行机制，把机关效能建设提

高到一个新的水平。

（三）坚持重点突破、整体推进的原则。开展机关效能风

暴行动，要立足当前，着眼长远，深挖干部作风和发展环境方

面存在的薄弱环节和突出问题，抓关键，攻难点，以点的突破

带动和促进机关效能建设水平的整体提高。

（四）坚持集中抓整治、长远抓建设的原则。在着力解决

当前存在问题的同时，注重建立长效机制，将机关效能建设作

为一项长期任务，持之以恒，常抓不懈，推动机关效能建设工

作常态化，不断巩固和扩大效能风暴行动的成果。

三、工作目标

以查找问题、梳理现象为基础，以受理投诉、问责追究、严明奖惩、制度建设为抓手，促进机关人员和干部在履行职责

和改革创新上有新的突破，在服务质量和办事效率上有新的提

升，在人民群众的满意度上有新的提高，努力形成“人人讲效

能、事事高效率”的浓厚氛围。

四、工作机构

为切实加强管理所机关作风建设，提高机关行政效能和整

体服务水平。确保效能风暴取得实效，经管理所研究决定，成立白兰所效能风暴行动领导小组。

组长：副组长：

成员：

领导小组下设办公室，办公室设在所综合办公室。

五、工作任务

（一）强化责任意识。健全完善工作人员岗位责任制，坚持因岗设人、以岗定职，明确岗位职责，落实岗位责任。机关工作人员挂胸牌、亮桌牌，亮明工作职责、工作流程，使用规范用语，推进服务工作规范化。加强机关干部职工管理，抓好日常管理制度落实，加大工作纪律、行政效率、服务态度明察暗访力度，引导干部职工不断增强宗旨意识、责任意识和服务意识，提升服务能力。

（二）着力加强机关作风建设。重点治理机关工作人员精神不振，出工不出力，迟到早退，脱岗串岗，搬弄是非；工作时间打牌、下棋、玩电脑游戏、炒股、办私事；创新意识不强，思想僵化，解决问题的能力不强等庸懒散慢现象，全面落实机关请销假、考勤登记制度，加强机关人员及领导干部的日常管理。全面推行岗位责任制、首问负责制、限时办结制、失职追究制。坚决整治不作为乱作为行为，梳理一批群众反映强烈的突出问题，进行集中整治，严肃查处不作为乱作为和违反工作纪律、劳动纪律的行为，坚决杜绝“门难进、脸难看、事难办”等现象。

（三）深化党务政务公开。深化党务政务公开，坚持公开为原则，不公开为例外，进一步促进党务公开，加大政务公开，推进事务公开，所机关各部门编制基层办事公开目录，规范公开内容，不断改进和完善公开程序、方式及监督管理等配套措

施。

（四）着力完善长效机制。结合《白兰所党风廉政建设责任制考核办法》，督促组织、督查考核等考核主管部门结合各自职能，在年终考核时，突出效能建设核心指标，加大效能建设考核权重。严格绩效考评奖惩，把年度绩效考评结果与目标管理考核、领导班子年度考核、党风廉政建设责任制考核以及干部选拔任用结合起来，深入推进廉政风险防控机制建设，对廉政风险实行动态管理，进一步通过清权确权晒权，编制并公示权力目录和运行流程，及时修正、增补廉政风险节点，制定相应防控措施，健全相关制度，确保权力运行的规范化和制度化。

六、方法步骤

（一）广泛动员，扎实安排部署。成立白兰所开展效能风暴行动领导小组和办公室，制订切实可行的实施方案，明确工作责任，细化任务分解，并召开全所动员大会，扎实安排部署，全面启动效能风暴行动。

（二）深入查摆，整改提高。各部门要按照管理所关于“效能风暴”活动的相关要求，通过召开专题民主生活会、座谈会、走访群众、网上调查、问卷调查、发放征求意见表等形式的基础上，要采取“自己找、相互提、领导点、组织查、群众评”等行之有效的方法，认真查找在作风效能方面存在的问题，梳理归纳后制订切实可行的整改方案，提出有效整改措施，明确整改时限和整改责任，在一定范围内进行公示，自觉接受群众监督。

（三）统筹推进，强化工作落实。各部门要严格按照活动要求，在深入调研、广泛征求意见的基础上，制定详细具体、切实可行的工作计划，并针对工作中的新情况、新问题，组织力量调研论证，坚持精简管用、便于操作的原则，制定岗位职责、明晰岗位责任，细化工作目标，完善工作制度，提高服务质量和工作效率，建立和完善切实管用的工作制度和机制。把每一项任务目标化、措施化、具体化，明确质量要求和完成时限，靠实责任人，采取有力措施，认真组织实施，全面推进各项重点工作任务落实。

（四）考核评价，全面回顾总结。管理所效能风暴行动领导小组办公室要组织人员，采取自我评价、上级考核、群众评议相结合的方式，按照活动要求层层开展自查自验，进行年度工作评价，并进行“回头看”，对落实任务分解表和整改任务情况进行自我评价并向省兰州管理处党总支效能风暴行动领导小组办公室上报开展活动情况报告，并将结果纳入全年目标责任制考核之中，作为评先评优的依据之一。

七、工作要求

进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，把开展“效能”工作作为当前深化作风建设、提升机关效能、推动科学发展的一项重要工作，切实抓紧抓好，抓出成效。

1、强化组织领导。各人员要按照职能分工，各司其职、各负其责，靠实工作责任，密切配合，形成抓治庸问责工作的整体合力，确保各项任务落实到位

2、坚持统筹兼顾。要坚持统筹推进，科学谋划，突出特

色，注重实效，把“效能风暴”工作与当前重点工作结合起来，及时发现和解决政令不畅、效率不高、环境不优和违法行政等问题，特别是对行政不作为、慢作为、乱作为的行为，要及时进行问责，严肃处理，确保“效能风暴”工作与各项重点工作“两手抓、两不误、两促进”。

3、加强舆论宣传。要把学习教育、整改落实贯彻始终，坚持面向基层、面向群众，开门治庸问责，积极主动接受基层和群众监督，坚持把群众是否满意、是否赞成、是否高兴作为衡量问责工作成效的重要标准，充分发挥社会舆论的监督作用。要利用报刊、广播、电视、网络等多种途径，及时宣传在“效能风暴”工作中的新思路、新举措、新成效。

第二篇：阳坝所效能风暴实施方案

开展效能风暴实施方案

阳坝国土所

为了认真贯彻省第十二次党代会和市第三次党代会精神，切实转变机关工作作风，提升机关工作效能，优化发展环境，根据县局印发开展效能风暴行动实施意见精神，我所特制定本实施方案。

一、总体目标

按照省、市、区实施效能风暴行动的总体部署，紧紧围绕市委、市政府中心工作，以改进机关作风、规范行政行为为抓手，以提高行政效能、改善发展环境为核心，以解决企业、群众反映强烈的突出问题为重点，以提高人民群众满意度为目标，在全市深入开展“效能风暴”专项行动，严格责任追究，强化工作落实，切实加强机关作风和效能建设，进一步优化发展环境，为推动全县经济社会率先转型跨越发展提供坚强有力的保障。

二、主要任务

为打好全局效能风暴行动，按照县局的安排布署，在接下来的工作中我所要落实好以下几项重点任务。

（一）“凝心聚力振精神”行动

1.加强思想教育。

学习市委、市政府《关于在全市各级机关开展效能风暴行动的实施意见》及《国家公务员法》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《甘肃省行政过错责任追究办法》等党纪政纪法规。开展党性党风党纪和理想信念教育，引导党员干部带头讲政治、讲大局、讲纪律，珍惜事业、珍惜岗位、珍惜工作，增强政治立场的坚定性、服务大局的自觉性、执行纪律的坚决性。开展思想解放学习讨论，组织党员干部学区情、学科技、学法律、学先进，不断解放思想、转变观念，增强敢闯、敢试、敢干的创新意识，努力做到谋划工作有新思路、推动工作有新举措、服务发展有新成效。深入进行思想剖析，认真对照查找党员干部精神状态、自身形象等方面的问题，切实加强整改落实，展现良好的精神风貌，鼓足干事创业的劲头。

2.强化责任意识。健全完善工作人员岗位责任制，坚持因岗设人、以岗定职，明确岗位职责，落实岗位责任。实行亮身份、亮标准、亮品牌，在窗口部门和执法部门全面实行挂牌上岗，机关工作人员挂胸牌、亮桌牌，亮明工作职责、工作流程，使用规范用语，推进服务工作规范化。加强机关干部职工管理，抓好日常管理制度落实，加大工作纪律、行政效率、服务态度明察暗访力度，引导干部职工不断增强宗旨意识、责任意识和服务意识，提升为民服务能力。

（二）、着力加强机关作风建设，开展“整肃队伍”行动，转变慵懒散慢乱的工作作风。

1、认真查摆问题。认真总结去年国土系统开展的权力公开透明运行试点工作经验，紧紧围绕干部作风方面需要解决的突出问题，人民群众反映强烈的热点，难点问题，切实开展好“五查五看”活动。

2、开展集中整改。着力对查找出来的突出问题进行整改。要结合我所的工作实际，进一步建立和完善长效机制，特别要针对薄弱环节建立健全规章制度。

3、坚决纠正违法违规征地损害农民利益的问题。要认真贯彻落实国土资源部《关于切实做好征地拆迁管理工作的紧急通知》精神，严格规范征地管理、坚决防范违法违规征地行为，切实维护群众合法权益。

三、保障措施

开展效能风暴行动，是省、市作出的重大部署，是加强机关和干部作风转变、优化发展环境、密切党群关系的重要举措，我所要高度重视，切实把这项工作摆上工作日程，精心组织，扎实推进，确保行动取得实效。

（一）加强组织领导。成立推进效能风暴行动领导小组，所长为组长，其他职工干部为成员。

（二）强化监督检查。要健全完善工作落实和督查问责机制，切实做到安排工作责任到人。

（三）健全考核机制。建立健全效能考核办法，客观公正、科学合理地开展效能考核。

（四）加强舆论宣传。鼓励我所干部职工解放思想、大胆创新金一步深化改革，削权让利，大力宣传，转变机关作风。

第三篇：效能风暴实施方案

XXX县国土资源局 开展效能风暴行动实施方案

为进一步转变机关作风，优化发展环境，提升服务效能，增强国土资源部门服务保障能力，促进全县经济社会又好又快发展，根据县委、县政府《全县机关开展效能风暴行动实施方案》精神，结合我局实际，特制定本实施方案。

一、总体要求

全面贯彻落实省第十二次党代会精神，按照县委、县政府实施机关效能风暴行动的总体部署，紧紧围绕中心工作，以改进机关作风、规范行政行为为抓手，以提高行政效能，改善发展环境为核心，以解决群众反映强烈的突出问题为重点，以提高国土资源系统服务能力和行业管理水平为目标，在局系统深入开展机关效能风暴行动，优化服务环境，严格责任追究，强化工作落实，切实加强作风与机关效能建设，为全县经济的科学发展、转型跨越提供坚强有力的保障。

二、重点任务

紧紧围绕“评议促效、放权增效、革新提效、亮剑问效、制度保效”5方面工作，集中做好6项重点任务。

1.加强政风行风建设。坚持推进工作作风转变的能力，坚决整治慵懒散慢、中梗阻塞和效率低下的问题，着力加强机关作风建设，推动国土资源事业又好又快发展。全面落实岗位责

任制、首问负责制、服务承诺制、限时办结制、失职追究制，优化工作流程，科学设置程序，做到文明热情，高效服务，大事快办，急事先办，特事特办，在各股室、各单位醒目位置公开工作人员岗位职责、办事承诺和投诉渠道，形成人人学习制度、人人遵守制度、人人维护制度，用制度管人、管事的良好氛围，以服务的优化促进发展环境的优化；认真履行职能，规范行政行为，加大对履行职责、开展服务情况的考核评议力度，加大群众评价在考评工作中的权重，以群众评议作为评定工作效能的主要依据；坚决整治责任性不强、履职不到位、吃拿卡要、推诿扯皮等问题，坚决杜绝“门难进、脸难看、事难办”等现象，严肃查处“不给好处不办事、给了好处乱办事”的行为，坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究的问题，坚决纠正工作人员心浮气躁、贪图安逸、不思进取、放任自流的现象，整治事业心、责任感不强，工作缺乏积极性、主动性，得过且过、不思作为的问题，提升建设队伍形象。

2.优化行政审批机制。根据国家、省市近年来新出台的法律、法规、规章要求，进一步制订和完善我县国土资源管理领域的配套措施，及时修订或废止无必要或已经明文取消的行政审批；充分发挥窗口单位的职能作用，凡是由各股室办理的审批事项，坚决实行一站式审批，做到透明公正；所有行政审批事项，要进一步简化办事程序，该合并的坚决合并，该取消的坚决取消，办理时限在原承诺时限的基础上再缩减35%以上，运用电子政务体系，积极搭建电子行政监察平台，充分体现电子政务和电子监察平台在监督方面信息共享、快捷高效、动态管理、实时监控的优势。

5.深化党务政务公开。充分利用县国土资源门户网，实现国土资源系统党务政务的全面公开。局机关股室及所属单位必须将本部门的工作职能（包括附加职能）、服务范围、事项和标准，本抓作风建设或队伍管理的新举措，服务承诺、廉政建设承诺、违诺责任和监督方式，工作人员（配照片）及其职务、分工、联系方式，常规工作的标准化流程及说明，与工作相关的法律、法规、规章及部门规范性文件文档，业务办理资料格式等信息内容进行归纳、整理，上传到门户网站接受社会监督；逐步推行行政执法过程和决策过程公开，加强对行政权力运行过程的监督，扩大群众的知情权、参与权、监督权，有效防范以权谋私行为的发生。

6.完善责任目标管理。继续坚持用责任书管事不动摇，将目标任务细化落实到具体的人头上，制定工作责任表，明确时限、进度和质量要求。进一步推进绩效管理，建立完善能客观真实反映工作实绩和成效的绩效评估考核制度，创新绩效考评方式。严格绩效考评奖惩，把绩效考评结果与目标管理考核、党风廉政建设责任制考核以及干部选拔任用结合起来，严格考评奖惩，激励干事创业，充分调动工作人员的积极性、主动性和创造性。

明确整改的时限要求、保障措施和责任主体。整改方案于7月10日前报局办公室。

第三阶段，推进落实（7月15日-11月30日）。全面落实重点任务和整改方案，对发现效能建设方面的问题，责令整改，对违反效能建设有关规定的单位、事项和人员及时予以曝光。加大投入力度，创新工作载体，拓展服务功能，增加效能建设的科技含量，打造面向社会公众的优质高效便民服务窗口。

第四阶段，考核总结（12月1日-12月31日）。

局属各单位要对照《全县机关开展效能风暴行动实施方案》和本实施方案，层层开展自查自验，向局效能风暴行动领导小组办公室上报活动开展情况报告。同时由局效能风暴行动领导小组办公室牵头，组织开展对效能风暴行动实施情况的检查验收工作，并向县活动领导小组办公室呈报活动总结。

四、保障措施

（一）提高思想认识。开展机关效能风暴行动专项活动是落实县委、县政府效能风暴行动的一项重大举措，是坚持立党为公、执政为民、树立和落实科学发展观的必然要求，是进一步强化服务意识、改进机关作风的有效途径，是解决工作中存在的突出问题、优化发展环境的迫切需要，是提高思想业务素质、加强机关队伍建设的强力举措，对于提升干部队伍素质、优化发展环境、促进依法行政、密切党群干群关系具有非常重

光处理，确保全局工作的顺利开展。凡是群众举报、投诉的问题，一律追查到底；凡是查后属实的，一律根据有关规定，按管理权限进行处理。

（五）确保活动实效。领导小组对局属各单位开展活动情况进行阶段性督促检查。局领导要按照分工要求，指导督促分管单位、股室开展好机关效能风暴行动。局属各单位要严格按照阶段和任务要求，建立工作制度，加强请示汇报，深化整改落实，确保系统机关效能风暴行动取得实效。

第四篇：效能风暴实施方案

山丹县供销社2012年开展机关效能风暴

行动的实施方案

按照全县开展“效能风暴”行动的总体部署和《山丹县机关效能风暴行动实施意见》的要求，为推动供销社效能风暴行动扎实开展，切实发挥供销社的标杆，带头，和引领作用，着力提高供销社服务发展，服务基层的能力，保证县政府各项重大决策部署贯彻落实，结合本单位实际，特制定如下实施方案。

一、指导思想

山丹县供销社“效能风暴”行动要按照全县的总体安排部署紧紧围绕招商引资年、全民创业年、政策落实年、作风转变年、党风廉政建设年等“五个年”活动的落实，坚持以“四化、三高、两不”即程序化、规范化、信息化、制度化；高效率、高标准、高素质；不出差错、不出事故，为总体要求，以推动转型跨越发展为主题，以转变作风、提升效能、高效服务为核心，以落实任务为关键，以严格管理、绩效考评为手段，以群众满意、基层满意、领导满意为标准，充分发挥以文辅政、监督调研、综合协调、指导基层等职能，勇挑大梁、勇于担当，以奋发的精神状态全面推进机关效能建设提档升级。

二、工作目标

通过集中开展以“治庸提能、治懒提效、治散提神、治慢提速”的“四治四提”为主要内容的“效能风暴行动”，着力解决本单位干部职工工作标准不高，工作效率不高，工作要求不严，工作不细致，服务不周到的问题。

第五篇：效能风暴实施方案

学习效能风暴行动心得体会

邵寨中学 孙永红 在这次“效能风暴”活动中，经过学习县局会议精神、学校“效能风暴”实施方案，我个人对加强教师思想作风建设，提高工作效率有了更深的理解，对自身存在的问题也有了进一步的认识。现对照工作实际，作如下总结：

一、存在的主要问题

1、精神状态不够饱满。教师的魅力在于精神饱满地投入到自己工作中，在于把活力的种子撒播到学生和周围人的身边。良好的精神面貌是一种激昂的情绪，是一种冲动的感情，它使情感炙热化。教学需要激情，没有激情的课堂平平淡淡。有了激情，学生们的情绪将受到感染，身心振奋；有了激情，教学活动就能生动、形象、富有情感性，从而使教学峰回路转，增强教学效果。

2、创新意识比较欠缺。学校能否培养学生的创新精神，教师的角色榜样具有相当重要的作用。在这个过程中，教师首先要用先进的教育教学理念和思想来武装自己。教师必须树立新的教学观，关注学生的能力素质培养，使他们终身受益无穷。我国古代贤人说“授人以鱼，不如授人以渔”。虽然，过去在自己的本职工作中做得也不错，但为大局的工作做得较少，有很多的工作都是看别人做才做，畏畏缩缩，不主动。没有针对实际情况，想办法，解难题。

3、教学研究有待深入。随着教育事业的发展，对教师的各个方面要求不断提高，一方面要搞好教学工作，另一方面又要搞好业务进修，心理压力增加，导致教学效果不理想。其次，班级人数众多，水平参差不齐，要开展新课程改革确实有实际困难，在理想与现实之间不知如何是好。

二、存在问题的原因

自已进行认真反思，深刻剖析产生这些问题的根源与危害，从主观上查找原因，概括起来主要有以下几个方面：

1、保持良好的精神状态，首先要树立正确的人生观、世界观。如果有了正确的人生观和世界观，一个人就能对社会、对人生、对世界上的万事万物持正确的认识，能采取适当的态度和行为反应；就能使人站得高，看得远，做到冷静而稳妥地处理各种问题。其次，不要对自己过分苛求，应该把奋斗目标定在自己能力所及的范围之内。尽量使自己有完满完成目标的可能。这样，你的心情就会十分愉悦。再次，学会自我调控情绪，排除不良情绪，让自己在愉快的环境中度过每一天。积极向上的情绪状态，使人心情开朗，轻松稳定，精力充沛，对生活充满热情与信心。生活中应避免不良情绪的发展，遇到不好的事，要换个方法变个方式思考，向朋友、亲人倾诉，以疏散郁闷情绪。自我放松，多参加休闲运动。积极参加集体活动，搞好人际关系，你会发觉你的每一天都是快乐的。要有坚定的信念，相信自己的能力，一定能将工作做得更好。

2、由于长期处在应试教育樊笼中，学生形成了学习和思维定势，潜在的创新意识被紧紧挤压着。教师讲读一篇课文，从作者、背景、结构、中心到写作特色，步步为营，滴水不溜，让学生写作文，起承转合，不偏不倚，层层设防；学生做练习，紧扣教材观点，不敢越雷池半步，这就养成了叶圣陶所说的那种“不是习惯的习惯”。要实施创新教育，首先必须打破这种“理性的奴性”的被动教学方式，以学生为根本，从学生心灵深处挖掘创新潜能，培养创新意识。其次张扬个性，鼓励学生创造性思维，创设良好的教学氛围。还应注重实践，提高学生创新能力。丰富多彩的语文活动，不仅开阔了学生的视野，充实了学生的知识，更重要的是在活动中使学生进一步认识自己，认识了社会，提高了对事物的判断力和语文实际操作能力。另一方面，有创新意识的语文实践活动也使学生学到了书本上所缺乏而学生真正需要的知识与能力，从而极大地提高了学生语文创新能力。

3、业务水平不高，不够钻研，没有深刻意识到业务水平的高低对工作效率和质量起决定性作用，业务水平要有提高，必需要对业务钻研，而自己在业务方面存有依赖性。而且自己尚未有一整套学习业务知识的计划，故在开展工作中有时比较盲目，缺乏一定自信，重口头，轻实践。自身存在的作风不够扎实、工作不够深入。

4、工作方法简单，只安于表面，把自己份内的事做好就可以了，处理事情方法比较简单，工作作风还不够扎实，对问题不作深层次的分析，思考不深刻，有时把工作作为负担，未注意到工作方法的完善会给自己的工作带来动力，满足现状，对自己的目标也定的不高，不能很好地完成教学任务。在工作落实上执行也不到位，有随波逐流、得过且过、不求最好只求应付任务的思想。

三、今后的整改措施

1、加强政治理论学习，不断提高自身的政治素质。今后我不仅要学专业业务知识，更要认真学习党的重要思想等科学理论，精读有关重点文章，及时学习领会党的文件精神，用邓小平理论武装自己的头脑，提高自己的政治理论修养，坚定自己的政治信念。进一步增强纪律观念，增强纪律意识。

2、要积极开拓进取，提高工作水平。要不断加强学习，加强锻炼，努力提高自己的教学技能；要讲究方法，注重实际，加强自己工作能力和修养；要开拓创新，积极进取，把工作提高到一个新的水平。

3、加强自我改造，自我完善，努力提高综合素质，不因其他事情影响工作心情。一定要提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识，自觉、刻苦地钻研业务，夯实基础，灵活运用合理的方法和措施。热爱本职工作，干一行爱一行，虚心好学，遇到问题多看多问多想，多向同级同科老师虚心请教。在实践中进步，在进步中总结反思，在反思中成熟起来，成为一名优秀的教育工作者。