第八届委员会 第二次会议上的讲话

第一篇：第八届委员会 第二次会议上的讲话

各位委员、同志们：

这次政协扎赉特旗第八届委员会第二次会议，是旗十三次党代会二次会议后的一次重要会议，第八届委员会 第二次会议上的讲话。会议的隆重召开是全旗各族人民群众政治生活中的一件大事，对于进一步做好新形势下的人民政协工作，充分发挥政协的优势和职能，全面推进我旗经济社会发展具有十分重要的意义。在此，我代表旗委对大会的召开表示热烈的祝贺，并向与会的各位委员、各位同志致以亲切的问候！希望各位委员认真履行职责，把这次大会开成集民智、凝民心、议大事、谋发展、发扬民主、团结鼓劲的大会。下面，我代表旗委、政府讲三个问题。

一、珍惜大好来势，进一步增强做好新形势下政协工作的责任感

2008年是我旗“十一五”时期奠基蓄势的重要一年，也是主导新一轮发展的突破之年。过去的一年，旗政协认真贯彻“三个代表”重要思想，牢牢把握团结、民主两大主题，带领全体委员，团结各界人士，紧紧围绕旗委中心工作，做了大量实实在在、卓有成效的工作，有力地推进了全旗“三化一扶”、构建和谐社会进程，经济社会实现了协调快速发展。2008年，全旗地区生产总值完成33.7亿元，同比增长29.1%。财政总收入完成1.1亿元，同比增长76.51%，城镇居民人均可支配收入达到8599元，农牧民人均纯收入达到2756元，同比分别增长12%和31.8%，城乡50万元以上固定资产投资完成21.38亿元，同比增长103.1%。工业的规模生产能力正在形成。全兴水泥2500吨水泥熟料生产、雨润集团200万头生猪1000万只肉鹅屠宰加工等重大项目，为我旗经济发展找到巨大支点。源龙源60万头生猪屠宰项目即将启动生产，风电、糠醛、沥青油、制药、油砂分离等生产项目也有了积极的进展，大地农机、绰尔河酒业、恒利粮油等重点企业效益稳步提高；农村经济结构进一步优化。2008年，全旗新增有效节水灌溉面积6万亩，粮食总产突破20亿斤，创历史最好水平。生猪产业强势推进，全旗生猪饲养量达235万头，连续两年被评为自治区生猪调出大旗。启动了白鹅养殖产业，实施畜群结构调整并初见成效；城乡建设取得新成果。大力实施城镇硬化美化净化、供水供热达标和百姓安居工程，扎实推进社会主义新农村、新牧区建设；扶贫开发取得阶段性胜利。以自治区厅局帮扶为契机，全力抓好扶贫开发，“3521” 工程和危草房改造工程实现了预定目标，贫困地区生产生活条件得到明显改善；交通、电力的基础性作用进一步强化；各项社会事业开创了崭新局面。可以说，2008年是我旗经济社会发展历史上最快最好的时期之一。当前，我们步入了“十一五”规划的攻坚阶段，正向全面建设小康社会迈进，保持全旗经济发展的大好来势，完成“十一五”时期经济社会发展的主要任务，需要凝聚全旗方方面面的智慧和力量，需要全旗各界共同努力奋斗。全旗政协组织和全体政协委员要切实增强工作的紧迫感和责任感，充分发挥自身联系广泛、人才荟萃等优势，积极投身全旗经济建设和社会发展的各项事业，在推进我旗“三化一扶”、构建和谐社会的实践中贡献力量。

二、围绕科学发展，充分发挥政协组织在经济社会发展中的作用

当前和今后一个时期，旗政协要认真贯彻党的十七大、十七届三中全会和旗十三次党代会二次会议精神，以科学发展观为统领，着眼于新实践、新发展，紧紧围绕全旗工作大局，解放思想，开拓创新，努力把各方面的力量和智慧凝聚起来，为实现强旗富民、构建和谐社会做出贡献。

（一）要围绕中心、建言献计，充分发挥政协的职能作用。政协工作要以经济建设为中心，发挥自身优势，自觉服务于全旗改革发展稳定大局。一要充分发挥民智集中的优势，为加快发展、深化改革建言献策。要把政协的人才优势和智力优势转化为工作优势，紧紧抓住全旗经济社会发展的一系列重大问题，深入到重点工作中去，深入到又好又快发展的关键环节中去，为旗委、政府工作出谋划策，把履行职能落到实处。二要充分发挥联系广泛的优势，积极开展联络联谊活动。旗政协和广大政协委员是旗委、政府联系海内外朋友的重要渠道。要通过这一渠道扩大宣传、广交朋友，使更多朋友了解扎旗、关注扎旗，积极引进旗外人才、资金、技术和项目，为促进全旗对外开放发挥积极作用。三是要充分发挥位置超脱的优势，大力推进全旗民主政治建设。进一步强化民主监督意识，组织政协委员以协商讨论、批评建议等形式，对宪法法律实施和党政机关工作进行民主监督，推动各项工作的落实。要积极探索民主监督的有效形式，完善民主监督工作机制，切实保护好委员的监督权利，扩大委员对重大决策的知情权和参与权，为政协委员实施有效监督创造更有利的条件。

（二）要发扬民主、加强团结，努力形成同舟共济的强大合力。民主和团结是人民政协工作的两大主题。政协要把团结各界、凝聚人心作为重要任务，在协调关系、理顺情绪、化解矛盾、维护稳定方面进一步发挥作用。首先，要进一步发扬民主。重视加强与少数民族和宗教界人士的联系沟通，积极协助旗委、政府做好非公经济代表人士、党外知识分子的工作，尊重和保障各界人士充分发表意见的权利，集中广大群众的智慧，形成推动加快发展的强大合力。其次，要充分发挥桥梁纽带作用。广大政协委员要经常深入基层、深入群众，既要真实地反映社情民意，更要善于汲取群众的智慧；既要掌握群众的情绪和反映，更要主动向群众宣传党的方针政策，努力做好沟通思想、解惑释疑工作，既要为民讲话，更要引导群众认清形势，把全旗上下思富求变的愿望和热情，引导到促进又好又快发展中来，最大限度地减少阻力、增强动力、形成合力，为维护安定团结的政治局面、营造科学发展的浓厚氛围做出积极贡献。

（三）要提高素质、创新工作，进一步提高参政议政水平。新形势、新任务对政协工作提出了新的更高要求，旗政协和广大政协委员要进一步加强思想、组织、作风和制度建设，以科学的态度、求真的精神、务实的作风，认真研究新时期政协工作的规律和特点，拓展政治协商新领域，探索民主监督新渠道，创造参政议政新途径，切实提高履行职能的水平和实效，创造性地推进政协事业发展，演讲稿《第八届委员会 第二次会议上的讲话》。一要加强政协机关自身建设。要认真履行职能，不断提高政协机关的工作效率和服务质量。二要发挥政协各专委会的作用。各专委会要加强与政府各部门的联系，更好地组织政协委员就全旗改革和建设中的重大问题开展调研和视察，不断用新的视角研究新情况，用新的思路解决新问题，开创政协工作新局面。三要积极开展参政议政工作。要围绕人民群众普遍关注的热点难点问题，选准切入点，主攻突破点，参政参到点子上，议政议到关键处，建有用之言，献务实之策，立发展之议，提高参政议政的质量和水平。

（四）要更新观念、强化服务，积极发挥政协委员的模范带动作用。政协组织人才荟萃、智力密集、联系广泛，具有独特优势。广大政协委员要不断增强责任感、使命感，在服务全旗经济社会发展中发挥模范带动作用。一要增强理论意识。要把加强学习、提高素质作为履行职能的基础，及时更新知识、转变观念，提高思想文化素质和政策理论水平，争做加强学习的模范。二要增强政治意识。要坚定政治立场、政治方向，增强政治敏锐性和政治鉴别力，在大是大非上保持头脑清醒，争做服从大局的模范。三要增强中心意识。要把履职服务放在突出位置，把参政议政的着力点集中到促进经济发展上来，积极建言献策，争做促进发展的模范。四要增强主体意识。要树立强烈的政治责任感，积极参与政协组织的各项活动，充分发挥个人聪明才智，争做履行职能的模范。五要增强民本意识。要坚持立足现实、贴近民生、反映民意，积极帮助旗委、政府把握群众思想脉搏，保证各项决策符合群众利益，争做反映社情民意的模范。六要增强服务意识。要把政协作为实现理想、奉献社会、服务人民的大舞台，在做好政治协商、民主监督、参政议政工作的同时，积极开展兴教助学、访贫问苦和引进资金、技术、人才等工作，争做无私奉献的模范。七要增强协商意识。要广泛听取各方意见，积极进行沟通交流，多做增进了解、加深理解、消除误解的工作，争做合作共事的模范。八要增强改革意识。要善于从政协的特点和优势出发，多花一些时间到基层调查研究，多思考一些战略性、宏观性和前瞻性的问题，多提一些有价值、有质量的建议，使政协参政议政的路子更广阔、方法更灵活、效果更明显，争做开拓创新的模范。

三、切实加强领导，大力支持旗政协组织和政协委员履行职能

加强和改善党对政协工作的领导，是做好政协工作的根本保证。旗政协要在旗委领导下，扎扎实实做好各方面工作，各地、各部门一定要按照总揽全局、协调各方的要求，切实支持政协履行职能。

第一，发挥政协党组在政协组织中的领导核心作用。政协党组肩负着实现党对人民政协领导的重大责任，必须坚定不移地贯彻党的基本路线，坚定不移地贯彻执行党关于人民政协的方针政策，把党的有关重大决策和工作部署贯彻到人民政协的全部工作中去。在民主政治时代，作为一名公民能够被人民信任，被组织信任，成为一名政协委员本身就是一种荣誉，政协委员这个称号是值得珍惜的。政协委员要增强政治责任感，努力提高自身修养和能力，积极贯彻党的方针政策，带头遵守政协章程，发扬党的统一战线和人民政协的优良传统，广交、深交党外朋友，努力成为合作共事的模范、发扬民主的模范、廉洁奉公的模范。

第二，切实把政协工作纳入重要议事日程。政协工作是党委工作的重要组成部分。各级党组织要把政协工作纳入党委工作的总体布局，同全局工作一起研究、一起部署、一起落实。要经常召开专题会议，研究政协工作，在政治方向、政治原则和重要方针、政策上加强对政协工作的领导。各地党委主要领导要亲自过问政协工作，党委成员要带头学习贯彻党的统一战线理论、方针和政策。要根据实际情况经常组织一些联合调研和专题讨论活动，使政协工作与党委工作、政府工作同步运作，形成合力。

第三，积极为政协组织和政协委员履行职能创造条件。政协开展调研、视察、考察活动时，涉及到的部门和单位都应予以支持和配合。对在各条战线工作的政协委员，所在单位要支持他们参加政协例会和各项公务活动，尽可能提供方便条件。各地、各部门在组织开展调研、评议等活动时，要尽量邀请政协组织和政协委员参加，以便他们更多地了解实际情况，更好地开展工作。要不断改善政协组织的办公条件，保证政协组织的正常经费和政协委员的视察、考察等经费。宣传部门、新闻媒体要把政协工作的宣传列入年度计划，采取多种形式，加大工作力度，为政协组织更好的开展工作营造良好的舆论氛围。

第四，切实加强政协组织自身建设。要加强政协常委会自身建设，充分发挥常委会职能作用，把常委会建设成为民主、团结、务实的领导集体。进一步加强政协专门委员会建设，发挥好专委会的基础作用。各级政协组织要切实抓好政协委员的队伍建设，经常组织政协委员参加包括考察在内的各种学习活动，不断增强政协委员的理论修养、政治水平和业务素质，提高参政、议政能力。加强对委员的管理，充分调动委员履行职责的主动性、积极性和创造性，更好地发挥政协委员的主体作用。广大政协委员要做解放思想、勇于创新的模范，做勤奋学习、开拓进取的模范，做扎实工作、无私奉献的模范。

各位委员、同志们，在建设富有实力、充满活力扎赉特的进程中，人民政协任重道远，大有可为。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，同心同德，团结协作，与时俱进，开拓创新，为创造扎赉特旗美好未来而共同奋斗！

第二篇：在政协扎赉特旗第八届委员会第二次会议上的讲话

各位委员、同志们：

这次政协扎赉特旗第八届委员会第二次会议，是旗十三次党代会二次会议后的一次重要会议，在政协扎赉特旗第八届委员会第二次会议上的讲话。会议的隆重召开是全旗各族人民群众政治生活中的一件大事，对于进一步做好新形势下的人民政协工作，充分发挥政协的优势和职能，全面推进我旗经济社会发展具有十分重要的意义。在此，我代表旗委对大会的召开表示热烈的祝贺！

刚刚过去的2008年，是充满挑战、极不平凡的一年，是全旗人民风雨同舟、攻坚克难的一年，是各项工作成效显著、经济社会快速发展的一年。一年来，旗委团结各大班子，带领全旗广大干部群众，以科学发展观为统领，大力推进“三化一扶”、构建和谐社会进程，沉着应对宏观经济环境重大变化带来的不利影响，拼搏奋进、扎实苦干，经济综合实力明显增强，工业经济有了历史性起步，农牧业产业化进一步提升，城乡基础设施建设取得突破性进展，扶贫开发取得阶段性胜利，社会各项事业明显进步，全旗呈现出经济发展、社会稳定、人民安居乐业的可喜局面。这些成绩的取得，是全旗广大干部群众团结拼搏、开拓奋进的结果，也是全体政协委员充分履职尽责、积极参政议政的结果。一年来，旗政协牢牢把握团结、民主两大主题，带领全体委员，团结各界人士，紧紧围绕旗委中心工作，做了大量实实在在、卓有成效的工作，有力地推进了全旗经济社会快速健康发展。在此，我代表旗委、人大、政府向与会的各位委员、各位同志致以亲切的问候！希望各位委员认真履行职责，把这次大会开成集民智、凝民心、议大事、谋发展、发扬民主、团结鼓劲的大会。下面，我就政协工作讲几个问题，与大家共勉。

一、充分认识新形势下政协工作的重要意义，增强工作的责任感和使命感

人民政协是我国最广泛的爱国统一战线组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。做好政协工作，特别是做好旗县政协工作对推进经济发展，社会稳定具有重要意义。

（一）做好人民政协工作，是凝心聚力、共谋发展的需要。发展是我们党执政兴国的第一要务。当前，我旗正处在经济社会发展的关键时期，既面临难得的发展机遇，又面临严峻的困难和挑战。旗十三次党代会二次会议，明确提出要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持农业基础、工业主导、生态为先、民生为重，突出“环境、项目、干部”主线，紧紧抓住国家扩大内需、振兴东北、区域帮扶三大机遇，按照产业提升、生态良好、群众富裕的工作目标，转变增长方式、加快结构调整，大力推进“三化一扶”、构建和谐社会进程，努力实现“八个提升”的战略任务。建设富裕文明和谐的扎赉特，需要社会各界的共同努力。政协组织汇聚了各民主党派、各人民团体和各族各界代表人士，在组织上具有最广泛的代表性，在政治上具有最大的包容性，具有独特的作用和优势。做好人民政协工作，有利于充分发挥政协组织团结各界、凝聚人心的作用，把一切积极因素调动起来，把广大人民群众的积极性和创造力激发出来，形成建设富裕文明和谐扎赉特的强大合力。

（二）做好人民政协工作，是民主决策、科学执政的需要。建设富裕文明和谐扎赉特，必须按照科学发展观的要求，自觉地熟悉规律、把握规律、按规律办事，减少和避免决策的失误，推进决策的科学化、民主化。充分发挥政协作用，支持政协正确履行职能，积极建言献策，有助于拓宽人民群众发表意见的渠道，广泛听取、吸纳各方面的意见，集思广益，扩大共识；有利于集中民智、收集民意，实现旗委、旗政府决策的科学化、民主化，促进旗委、旗政府的决策更加符合我旗经济社会发展的需要，符合全旗广大人民群众的根本利益。政协组织人才荟萃、智力密集，汇集了许多具有真才实学、经验丰富的专家学者，能够从多方位、多角度、多层面对事关我旗经济社会发展的一些重大问题进行深入调研，为旗委、旗政府科学决策提供有价值、高质量的意见和建议。

（三）做好人民政协工作，是团结各方、促进和谐的需要。随着各项改革的不断深化和各种利益关系的不断调整，当前经济社会出现了许多新情况、新矛盾、新问题，各社会阶层和各利益群体表达要求、诉求发展的愿望日益主动，各项工作的难度也在加大。加强人民政协工作，有利于推动政协各界别和广大政协委员做好各自联系群众的工作，有利于协调关系、化解矛盾、理顺情绪、增强共识，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，团结各方力量，促进社会稳定和谐，为建设富裕文明和谐扎赉特营造良好的外部环境。

二、履行职能，突出优势，为实现全旗经济和社会又好又快发展献计献策

新形势新任务对政协工作提出了新要求，旗政协要高举爱国主义、社会主义两面旗帜，牢牢把握团结和民主两大主题，深入开展调查研究，主动献计献策，有效发挥政治协商、民主监督、参政议政职能，为加快我旗经济和社会发展贡献智慧和力量。

（一）政治协商要有新思路，演讲稿《在政协扎赉特旗第八届委员会第二次会议上的讲话》。各级党政组织要自觉增强协商意识，切实把政治协商纳入决策程序，不断拓展协商内容，扩大协商范围，促进决策的民主化、科学化。要按照协商于决策之前、监督于决策落实之中的原则，紧紧围绕旗委提出的科学发展的总体工作思路和社会各界关注的热点难点问题，认真组织广大政协委员多渠道、多层次、多形式地进行协商，广开言路，集思广益，提高旗委、旗政府决策的科学化和民主化水平。各地各部门也要树立协商意识，开辟协商途径，积极为政协委员参与经济社会事务创造条件。同时，旗政协组织要自觉接受旗委领导，积极争取政府支持。重大原则问题、重要会议和活动要及时向旗委请示汇报，加强沟通，切实做到与党委、政府工作同心、目标同向、行动同步。

（二）民主监督要有新途径。政协组织要积极探索完善民主监督机制新途径、新方法、新举措，提高各种意见建议和批评的质量，增强民主监督的实效性。要加大民主监督力度，畅通下情上达渠道，通过政协提案、委员视察、民主评议、反映社情民意等渠道，努力做好对国家法律法规的实施情况、国家方针政策的落实情况、国民经济和社会发展计划的完成情况的民主监督。要本着“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，对党委和政府存在的问题提出批评意见。特别要结合开展“公民评政”活动，通过组织对窗口单位的行风评议、对司法机关的执法评议、对党政领导干部的廉政评议，认真抓好廉政建设的监督检查，对执法不公、执法不严等现象开展批评，促进反腐倡廉工作的深入开展，促进政府机关和执法部门转变作风，增强服务意识，消除部门利益至上的“中梗阻”现象，使旗委的重大决策真正落到实处。

（三）参政议政要有新拓展。政协组织要结合自身工作特点，围绕旗委中心工作，积极开展全方位、多角度的参政议政，既为制定决策服务，也为实施决策服务。要按照旗第十三次党代会二次会议确定的工作目标和任务，科学确定调研内容，拓宽专题调研领域，围绕如何实施好“十一五”规划，加快社会主义新农村建设步伐；如何抓住国家扩大内需的机遇，推进工业园区建设，增加企业总量，壮大发展企业；如何借助对外开放和招商引资之力，集中力量上项目，加快龙头企业的建设；如何转变经济增长方式，建设创新型和节约型社会等重大课题，进行深入调查研究，提高参政议政的实效。要善于抓住经济社会发展的难点问题建言献策。认真研究当前影响加快发展的主要制约因素，特别要研究思想观念障碍、体制机制缺陷、转变政府职能、经济发展环境等方面的突出问题，提出符合旗情的意见建议，为旗委、旗政府决策提供依据和参考，真正做到站得高、看得远、谋得准。

（四）发挥优势要有新举措。政协组织具有人才荟萃、智力密集和影响力大的优势，在经济建设特别是扩大对外交流、发展外向型经济中，有着不可替代的重要作用。因此，希望政协组织和政协委员要有效地利用这一优势，多形式、多渠道、多层次地加强与外界的联系和沟通，推动我旗对外开放迈出新步伐。积极开展与外界的联谊活动，加大宣传力度，使更多的人了解我旗开发空间大、自然条件好、农业资源丰富、区位及交通等潜力和优势，吸引外界有实力的企业来我旗参与城镇开发、投资办厂，把更多的人才、技术、资金、先进设备和管理经验吸引到我旗来。特别是要围绕农副产品加工、城乡基础设施完善、旅游景点建设、矿产资源开发等重点，寻求与外资的结合点，逐步走出一条借船出海、借帆远洋之路。同时，还要积极向外界介绍推荐我旗的地方产品，开拓我旗地方产品的外埠市场。

（五）团结合作要有新提高。当前，我旗社会稳定的形势总体是好的，但也存在一些影响社会和谐的因素。人民政协联系面广、团结面大，是保持社会稳定、促进社会和谐的重要力量。希望政协组织和政协委员本着“求同存异、体谅包容”的原则，更好地团结社会各界，协商问题，反映民意，协调关系，更好地促进不同党派、不同信仰、不同民族、不同界别之间的合作共事，良性互动。特别是要围绕容易产生不稳定因素的热点问题，深入开展调查研究，及时反映群众的呼声，多做协调关系、化解矛盾、沟通感情、理顺情绪等一些预防性、超前性的工作，真正使政协工作顺应民心、符合民意、贴近民生。通过发挥团结协调的职能，帮助旗委和政府处理好各方面的关系，努力消除各种不和谐因素，使经济社会发展减少阻力、增加助力、形成合力，维护政治安定和社会稳定，为全旗加快发展营造一个良好的社会环境。

三、切实加强对政协工作的领导

第一，要高度重视政协工作。坚持把政协工作列入重要议事日程，旗委常委会要经常听取政协工作汇报，为政协开展工作解决实际问题。要健全旗委、人大、政府与政协联系和协商制度，坚持政协主席列席旗委常委会、政协领导参加有关重要会议制度，建立政协建议的吸纳落实机制。

第二，要积极帮助创造条件。加强对政协工作的宣传，在全社会进一步形成重视、支持政协工作的良好氛围。要把政治协商纳入决策程序，努力做到重大问题协商在旗委决策之前、人大通过之前、政府实施之前。要认真办理政协提案，并按要求及时反馈。支持政协组织开展视察、调研等活动，涉及的部门要积极配合，并提供相关保障。建立健全工作经费保障机制，促进政协工作高效运转。

第三，要切实关心队伍建设。政协委员是一个地区经济社会发展中涌现出的精英分子，是宝贵的人才资源。要适应新形势的需要，认真做好政协委员人事协商安排工作，真正把那些有代表性、有社会影响、参政议政能力强、热心政协事业的各界代表人士吸纳到委员队伍中来。高度重视政协机关干部队伍建设，加大培养、使用、交流力度，增强政协机关的活力。

各位委员，同志们！今天的扎赉特，天时、地利、人和，心齐、气顺、劲足，正是我们干实事、干成事、干大事的最佳时机。我们坚信，只要全旗上下齐心协力、凝心聚力，我们一定能创造出无愧于人民的新业绩，一定能谱写无愧于时代的新辉煌！

最后预祝大会圆满成功。

第三篇：政协庆城县第八届委员会第二次会议

政协庆城县第八届委员会第二次会议

接送委员时间安排

发车时间

返回时间 会后返回 会后返回 会后返回 会后返回

1月10日15：30 1月11日07：30 1月12日07：30 1月13日07：30 共有四辆车营运 车辆总调度：李林洲

联系电话：***

政协庆城县第八届委员会第二次会议

接送委员时间安排

发车时间 1月10日08：30 1月11日08：30 1月12日14：00 1月13日08：30 共有三辆车营运 车辆总调度：张东旭

联系电话：***

返回时间 1月10日10：30 1月11日10：00 1月12日15：30 1月13日10：30

第四篇：中国人民政治协商会议宾阳县第八届委员会第二次会议上的讲话

在中国人民政治协商会议

宾阳县第八届委员会第二次会议上的讲话

施汉飞

各位委员、同志们、朋友们：

中国人民政治协商会议宾阳县第八届委员会第二次会议，今天隆重开幕了。我代表中共宾阳县委员会，对会议的召开表示热烈祝贺！向出席会议的全体委员以及应邀出席这次大会的同志们、朋友们致以亲切的问候和良好的祝愿！

2006年，是“十一五”开局之年。我县在市委、市政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，牢牢把握加快发展这个主题，深入贯彻党的十六大和十六届四中、五中、六中全会精神以及中央、区、市各项决策部署，齐心协力，奋力推进各项建设事业发展，实现了“十一五”发展的良好开局。2006年全县完成生产总值59.44亿元，比上年增长11.4%；固定资产投资完成17.49亿元，增长25.4%；财政收入3.73亿元，增长6.5%；城镇居民人均可支配收入8851元，增长15.4%；农民人均纯收入2979元，增长14.8%。全县基础设施日臻完善，城镇面貌焕然一新，发展环境不断改善，改革开放不断深入和扩大，招商引资工作取得新突破，人民生活水平显著

提高，社会保持稳定，精神文明建设及科教文卫体等工作顺利开展，党的建设得到进一步加强。全县呈现经济繁荣、政通人和、积极向上的喜人局面，为我县“十一五”时期实现新的更大发展奠定了坚实基础。这些成绩的取得，是上级党委、政府正确领导的结果，是全县各族干部群众团结奋斗的结果，也是广大政协委员和社会各界人士，牢牢把握团结和民主两大主题，强化创新意识，认真履行职能，积极参政议政的结果。在此，我代表中共宾阳县委员会，向县政协和各位政协委员、各族各界朋友表示衷心的感谢和崇高的敬意！

各位委员、同志们、朋友们，今年是深入贯彻落实科学发展观，积极推进社会主义和谐社会建设的重要一年，也是全面贯彻落实县第十二次党代会的第一年。做好今年各项工作，意义十分重大。今年我县经济工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻区、市经济工作会议精神和县第十二次党代会精神，全面落实科学发展观，抓住新机遇，以“创新年”为契机，以质量为根本，以改善发展环境为抓手，以项目为载体，扎实推进工业化城镇化进程，推动宾阳经济社会实现又好又快发展。

按照这一总体要求，我县2007年经济社会发展主要预期目标是：生产总值增长13％，工作目标增长15％以上；

财政收入增长12％，工作目标增长15％以上；全社会固定资产投资增长20％，工作目标增长23％以上；社会消费品零售总额增长13％；外贸出口总额增长25％；实际利用外资增长20％；城镇居民人均可支配收入增长l0％；农民人均纯收入增长8％；人口自然增长率控制在8‰以内；城镇登记失业率控制在4％以内，其他目标也要按更高的要求去努力。

要实现今年经济社会发展的目标，需要包括广大政协委员在内的全县各族人民的共同努力。县政协和全体政协委员，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想统揽各项工作，确保政协工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。要紧紧围绕发展这个第一要务，深入调查研究，积极建言献策。要坚持团结和民主两大主题，协助党委、政府做好团结群众、反映民意、化解矛盾、维护稳定的工作，为构建和谐宾阳服务。要认真贯彻落实《中共中央关于加强人民政协工作的意见》和自治区党委的《实施意见》，深入扎实地履行政治协商、民主监督、参政议政职能，进一步发挥人民政协在社会主义民主政治建设中的重要作用。要切实加强自身建设，完善各种工作规章和程序，进一步提高履行职能的能力和水平。

各位委员、同志们、朋友们，人民政协是中国共产党把马克思列宁主义统一战线理论、政党理论和民主政治理论同中国具体实践相结合的伟大创造，是中国共产党同各民主党派、人民团体和各族各界人士风雨同舟、团结奋斗的伟大成果。改革开放以来，人民政协坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，积极履行职能，为中国特色社会主义事业的发展作出了重要贡献。在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段，提高党的执政能力，发展社会主义民主政治，构建社会主义和谐社会，推进中国特色社会主义的伟大事业进程中，必须大力加强人民政协工作，充分发挥人民政协的作用。加强人民政协工作，有利于最大限度地团结一切可以团结的力量，巩固和壮大最广泛的爱国统一战线；有利于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，巩固中国共产党同各民主党派和无党派人士的团结合作；有利于建设社会主义政治文明，体现和发挥我国社会主义政治制度和政党制度的特点和优势。人民政协工作必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持在宪法和法律范围内开展工作，坚持社会主义初级阶段的基本路线、基本纲领、基本经验，坚持团结和民主两大主题，坚持科学发展观，把发展作为履行职能的第一要务，坚持把实现和维护广大人民的根本利益作为人民政协工作的出发点和

落脚点。要认真搞好政治协商，积极推进民主监督，深入开展参政议政，切实抓好自身建设，不断推进人民政协履行职能的制度化、规范化、程序化。要坚定不移地走中国特色政治发展道路，善于借鉴人类政治文明的有益成果。我们要深刻认识人民政协工作的重要性，进一步加强和改善党对人民政协的领导，把人民政协工作纳入重要议事日程，支持人民政协依照章程独立负责、协调一致地开展工作，发挥人民政协组织中共产党员的先锋模范作用，积极推动关于人民政协的理论研究、宣传和教育工作，努力创造全党全社会重视和支持人民政协工作的新局面。

全县各级党组织和政协参加单位、全体政协委员要把政协工作纳入重要议事日程，定期听取政协工作汇报，专题研究部署政协工作，妥善解决政协工作中的重大问题，支持政协按照章程独立负责、协调一致地开展工作，要善于运用人民政协这一政治组织和民主形式为全县改革发展稳定服务，把政治协商纳入决策程序，坚持重大问题在决策前和决策执行中进行协商。要重视和加强政协机关干部队伍建设，为政协工作的开展创造良好条件。要认真倾听来自政协的批评和建议，自觉接受政协和各位委员的监督，不断推进政协各项工作，努力把政协工作提高到新水平。

各位委员，同志们，朋友们！新年新气象，新目标，新任务，新作为。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围，全面落实科学发展观，万众一心，奋发图强，开拓进取，共创宾阳光辉美好的未来！

预祝会议圆满成功

在中国人民政治协商会议

横县第七届委员会第五次会议开幕会上的讲话

谭耀山

（2006年2月22日）

各位委员、同志们、朋友们：

今天，中国人民政治协商会议横县第七届委员会第五次会 6

议隆重开幕了。在此，我代表中共横县委员会，对大会的召开表示热烈的祝贺！向与会的全体委员并通过你们向全县各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体和各族各界人士，致以新春的问候和良好的祝愿！

刚刚过去的2005年，是我县改革开放和现代化建设取得显著成绩、经济社会发展迈上新台阶的一年。在市委、市政府的领导下，全县上下高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，牢固树立和落实科学发展观，深入贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神以及党中央、自治区党委、市委的各项决策部署，按照“农业稳县、工业强县、商贸旅游活县”的总体思路，实施“一龙带动，两翼并进”的重点发展战略，齐心协力，乘势而上，加快发展，各项工作全面推进，各项事业红红火火。特别是超额完成了市委、市政府下达的“三个百亿”目标任务，标志着我县综合实力迈上了新台阶，初步达到了提速经济发展的要求。去年全县地区生产总值实现48.5亿元，同比增长13.3%；财政收入完成3.53亿元，同比增长15.01 %；全社会固定资产投资完成16.5亿元，同比增长43%。去年的成绩，是整个“十五”时期的缩影。“十五”时期的五年，我县经济实力明显增强，城镇面貌焕然一新，经济结构进一步优化，发展后劲进一步增强，改革开放迈出新的步伐，民主政治建设、精神文明建设和党的建设全面推进，人民生活明显改善，呈现出经济繁荣、社会稳定、民族

团结、人民安居乐业的良好局面，为“十一五”时期实现新的更快更好地发展奠定了坚实基础。这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，是包括全县各民主党派、工商联、无党派人士在内的全县各族人民万众一心、乘势而上、团结拼搏的结果。长期以来，全县政协委员，认真履行人民政协职能，努力团结各族各界人士，深入开展调查研究，反映社情民意，积极为推进我县经济建设、政治建设、文化建设、社会建设献计出力，发挥了重要作用，作出了重要贡献。在此，我代表中共横县委员会，向大家表示崇高的敬意和衷心的感谢！

2006年，是实施“十一五”规划的开局之年，做好今年的各项工作，对于我县在“十一五”乃至今后更长时期的发展具有十分重要的意义。在新的一年里，我们要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六届五中全会、自治区党委八届六次全会、市委九届十二次全会和县委十一届四次全会精神，以科学发展观统领经济社会发展全局，继续坚持“农业稳县、工业强县、商贸旅游活县”总体发展思路和“一龙带动、两翼并进”重点发展战略以及“解放思想、对外开放、依托南宁、招商引资、发展经济、全面提速”工作方针，加快全县工业化、城镇化、农业产业化进程，深化改革，扩大开放，推进经济结构调整，转变经济增长方式，全力“打造工业横县、争创工业百亿”，努力建设“富裕横县、文化横县、生态横县、平安横县”，保持国民经济和社会事业又快又好的发展势头，构建和谐社会，为“十一五”规划顺利实施开好局、起好步。

根据这一总体要求，我们制定了今年我县经济社会发展的主要预期目标是：全县生产总值确保增长13%，力争14%；财政收入确保增长15%，力争18%；全社会固定资产投资确保增长22%，力争25%。

实现今年的奋斗目标，开创“十一五”发展新辉煌，任务艰巨，责任重大，需要包括广大政协委员在内的全县各族人民的共同努力。全县政协委员要充分认识自己肩负的重任，牢记使命，不负重托，履行职责，发挥优势，确保政协工作体现时代性、把握规律性、富于创造性，为实现经济社会更快更好发展作出新的贡献。

一、要坚持围绕中心，服务大局，积极为“打造工业横县，争创工业百亿”目标献计出力

“十一五”规划我们提出了“打造工业横县，争创工业百亿”的目标，这是我们要始终坚持的工业强县之路，是振兴横县经济的“头号工程”。全县政协委员要进一步认清形势、明确任务、解放思想、振奋精神，充分发挥智囊团和人才库的作用，围绕走工业强县道路，围绕招商引资、项目建设和企业生产经营，围绕建设富裕横县、文化横县、生态横县、平安横县，构建和谐横县，以及人民群众普遍关心的社会热点问

题，深入调查研究，积极建言献策，为实现“打造工业横县，争创工业百亿”的目标，推进全县经济社会全面提速发展作出积极的贡献。

二、要坚持协调一致，增进团结，积极营造和谐稳定的社会政治环境

人民政协作为爱国统一战线组织，有着广泛的代表性和政治上的包容性，在增进团结、维护稳定上有着不可替代的特殊作用。广大政协委员要坚持团结和民主两大主题，做好团结群众、反映民意、化解矛盾、维护稳定的工作，为构建和谐横县服务。要充分发挥桥梁纽带作用，加强不同党派、不同信仰、不同民族、不同界别之间的合作共事，进一步巩固和发展民主团结、生动活泼的政治局面。要注重政协委员之间的交流沟通，群策群力、共谋发展。要把社会上方方面面的力量集中起来、积极性调动起来、才智汇聚起来，为各界人才发挥聪明才智创造条件。要促进各阶层的沟通、交流和融合。要不断扩大爱国统一战线，为促进祖国统一大业贡献力量。

三、要坚持参政为民，加强监督，在社会主义民主政治建设中发挥积极作用

政协委员要围绕“民主监督、参政为民”的目标，不断创新工作方式，扩大政治协商、民主监督、参政议政范围。要切实把政治协商这个重要的民主程序坚持好、发展好，做到政

治协商在党委决策之前、政府决定之前、人大通过之前，使各方面的意见和建议充分表达出来。要进一步发挥监督职能，大胆监督、及时监督、有力监督，在深入调查研究、广泛听取各方面意见基础上，提出有见地、有份量的提案和建议，为党委科学决策、民主决策提供依据和参考。要以参政为民为使命，把人民群众的呼声作为第一信号，把人民群众的需要作为第一选择，把人民群众的利益作为第一考虑，把人民群众的满意作为第一标准，多做暖人心、得人心的工作，多做理顺情绪、化解矛盾的工作。要更多地关注关系老百姓切身利益的问题。要切实加强自身建设，完善各种工作规章和程序，进一步提高履行职能的能力和水平，使政协工作始终保持生机和活力。

四、要坚持党的领导，开拓创新，不断提高人民政协工作水平

党组织要从加强党的执政能力建设的高度，进一步提高对政协组织地位和作用的认识，切实加强对政协工作的领导。要按照“总揽全局、协调各方”的要求，科学规范党委与政协的关系，积极支持政协依照章程独立负责、协调一致地开展工作，确保政协各项职能全面、有效、正确地行使。要定期听取政协工作汇报，专题研究部署政协工作，妥善解决政协工作中的重大问题，特别是要发挥好政协党组的重要作用，坚定不移地贯彻党关于人民政协的方针政策，切实把党的主

张和意志贯穿于人民政协的全部工作中。要重视和加强政协机关干部队伍建设，进一步优化政协班子结构，注重政协干部的培养、选拔、使用，为政协工作的开展创造良好条件。要鼓励并支持政协委员继续保持和发扬良好的工作作风，经常深入基层，深入群众，讲真话、办实事，真诚为民分忧、为百姓解难。要认真倾听来自政协的批评建议，自觉接受政协和各位委员的监督。要不断创新政协工作机制，积极推进政协履行职能的制度化、规范化、程序化，努力把人民政协工作提高到新水平。

各位委员、同志们、朋友们，新形势、新任务对政协工作提出了新的更高的要求，也为政协工作提供了更加广阔的舞台。让我们在以胡锦涛同志为总书记的中共中央领导下，解放思想，开拓创新，奋发图强，为横县更加美好的未来而共同努力奋斗！

最后，预祝大会圆满成功！

宋书记在中国人民政治协商会议第二届宁波市江东区委员会第三次会议上的讲话

（2005年1月20日）宋伟

各位委员、各位同志：

中国人民政治协商会议第二届宁波市江东区委员会第三次会议今天隆重开幕了，这是全区人民政治生活中的一件大事。这次会议对于动员全区各方面力量，调动各方面积极因素，共商现代化新中心城区发展大计，具有十分重要的意义。在此，我谨代表中共宁波市江东区委向大会的胜利召开表示热烈的祝贺！向全体政协委员和与会同志致以亲切的问候！

刚刚过去的2004年是全区上下齐心协力、克难攻坚、奋发有为的一年。全区上下坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻中共十六大和十六届三中、13

四中全会精神，坚决贯彻中央宏观调控决策，认真落实市第十次党代会精神，深入实施“四区战略”，全面建设“平安江东”，着力加快了现代化新中心城区建设步伐。全区经济快速健康协调发展，社会事业全面进步，政治文明和精神文明建设深入推进，心齐气顺劲足实干的生动局面进一步巩固。这是全区人民同心同德、艰苦奋斗，创新创造、开拓进取的结果，也是区政协和全体政协委员围绕中心、服务大局，认真履行职能，积极参政议政的结果。

去年以来，区政协牢固树立和认真落实科学发展观，自觉践行立党为公、执政为民的执政理念，坚持发展第一要务，牢牢把握团结民主两大主题，积极履行政治协商、民主监督、参政议政三项职能，充分发挥了人民政协在我区政治生活中的重要作用。区政协认真贯彻区委各项重大决策部署，围绕全区工作大局，深入开展调查研究，充分进行协商讨论，积极建言献策，努力为区委当好参谋，推动了决策民主化、科学化进程。围绕广大群众普遍关注的问题，加强与群众的密切联系，广泛听取民声，反映社情民意，积极发挥桥梁纽带作用，协助党委政府推动社会热点、难点问题的解决，维护了改革发展稳定大局。围绕推进制度化、规范化、程序化建设要求，切实加强政协自身建设，提高委员整体素

质，改进机关工作作风，进一步提高了政协的工作水平。区委对区政协的工作予以充分肯定，对各位委员、同志们的辛勤努力表示衷心感谢和崇高敬意！

今年是贯彻落实科学发展观，保持经济社会良好发展态势的关键一年，是全面实现“十五”计划目标、衔接“十一五”发展承前启后的重要一年，也是不断深化细化“四区战略”，全面建设“平安江东”的落实之年。刚刚结束的区委六届六次全会和全区经济工作会议，对2005年全区工作作了部署和安排。确保完成今年的各项目标任务，需要集中全区各级党组织和广大党员的智慧力量，同样也需要发挥包括政协委员在内的社会各界人士的聪明才智。新的形势和任务，既对政协工作提出了更新更高要求，也为政协工作提供了更为广阔的天地。区委殷切希望区政协坚持以科学发展观为统领，按照加强执政能力建设的要求，着力强化执政理念，切实加强自身建设，积极研究新情况、解决新问题、创造新经验，使政协工作不断在巩固中求提高，在创新中谋发展，为我区改革开放和现代化建设再立新功。

一是要充分发挥自身职能优势，为加快现代化新中心城区建设服务。区政协要围绕区委中心工作，坚持团结和民主两大主题，积极履行政治协商、民主监督、参政议政的职能。要努力营造融洽和谐、生动活泼的政治协商氛围，切实维护各民主党派和无党派人士、人民团体和各族各界人士的民主权利，为他们履行职能、发表意见、提出建议，搭建良好的平台，创造有利的条件。要积极发挥民主监督作用，敢于监督，善于监督，不断探索民主监督的有效方式和途径，积极促进各级党政机关作风的进一步改进，机关效能的进一步提高。要切实强化参政议政的作用，围绕我区经济社会发展和事关民生等重要问题，发挥政协各专委会的基础作用和政协委员的主体作用，深入开展调查研究，为党委政府决策提供富有前瞻性、创造性、建设性的意见和建议，进一步加快现代化新中心城区的建设步伐。

二是要充分发挥联系广泛的优势，为凝心聚力和增进团结服务。在新的历史时期，人民政协的一项重要任务是争取人心，凝聚力量。必须发挥政协联系广泛、代表性强、包容性大的优势，努力做好联系人、团结人、争取人的工作。要最大限度地把全体社会主义劳动者和建设者、拥护社会主义和祖国统一的爱国者都团结起来，最广泛地把社会各阶层

人士的注意力引导到聚精会神搞建设、一心一意谋发展上来，把方方面面的智慧和力量凝聚到建设现代化新中心城区目标上来。要根据新时期社会结构出现的新变化，把团结新的社会阶层成员作为政协的一项重要工作。加强与他们的联系，协助党委政府加强教育、引导和管理，同时反映他们的意见和愿望，注重调动他们的积极性，不断为我区现代化建设增添新的力量。

三是要充分发挥协调关系的优势，为加快构建和谐社会服务。要按照构建和谐社会的要求，充分发挥政协联系群众的桥梁和纽带作用，积极配合党和政府妥善协调各方面的利益关系，正确处理人民内部矛盾，切实维护社会稳定。要深入基层，深入群众，及时了解反映人民群众生产生活中的困难和问题，了解反映人民群众的愿望和诉求，协助党和政府准确把握社会动态、营造和谐稳定的社会氛围。要面向基层群众，积极做好沟通思想、理顺情绪、解疑释惑、化解矛盾等工作，多为人民群众办实事、做好事、解难事，着力营造江东安定的生活环境、稳定的社会环境和良好的发展环境。

人民政协工作是党的工作的重要组成部分。胡锦涛总书记在庆祝人民政协成立55周年大会上的讲话指出，“加强和改善对人民政协的领导，推动人民政协富有成效地开展工作，充分发挥人民政协在国家政治生活中的作用，是加强中国共产党执政能力建设的一个重要方面。”各级各部门要认真学习人民政协新章程，认真贯彻省委《关于加强和改善党的领导，支持人民政协履行职能制度化、规范化和程序化建设的意见》精神，从提高党的执政能力、发展社会主义民主政治、构建社会主义和谐社会、推进改革开放和现代化建设的战略高度，进一步提高对人民政协地位和作用的认识。要坚持和完善政治协商，自觉增强人民政协意识，增强协商的计划性，推进决策的科学化、民主化。要重视人民政协的民主监督，自觉接受政协民主监督，为政协履行民主监督职能创造一个宽松的政治环境。要发挥政协的参政议政作用，支持政协围绕中心、服务大局，深入开展调查研究，重视抓好意见建议的落实与反馈，使政治协商、民主监督、参政议政更加生动活泼、富有成效。要大力加强对基本政治制度和人民政协的研究和宣传，为人民政协事业的发展营造良好的社会环境。要积极创造条件，为充分发挥政协的职能作用提供有效保障。要重视和支持政协加强自身建设，使政协工作充满生机和活力。

各位委员、各位同志，人民政协事业的发展同党和国家事业的发展息息相关。全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的伟大实践为人民政协事业的发展提供了广阔的舞台。政协工作大有可为，也一定大有作为。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，努力书写增强大团结、实现大联合、促进大发展的新篇章，共创江东更加美好的未来！

最后，预祝大会圆满成功！

在中国人民政治协商会议第八届20

颍上县委员会第一次会议教育、医卫

政协委员分组讨论时的讲话

（2007年3月20日 根据录音整理）

刘 辉

各位委员：

今天下午，参加政协委员教育、医卫组讨论，和同志们一起审议县政府工作报告，刚才已经有6位委员作了很好的发言。这次八届政协有一个比较鲜明的特点，新委员比较多，新委员占了近70%。在新一届政协委员会组成和酝酿时，意见就是要面向全社会广泛推荐新一届政协委员，而且要充分走群众路线，充分发扬民主。这一届220名政协委员中，有140多名都是新政协委员，这么多新委员在各个工作岗位和各自工作领域都是佼佼者，得到了单位和群众的公认，反映了这一届委员的整体素质都是比较高的。

一、对政府工作报告的认识

（一）政府工作报告是一个非常好的报告

今天上午，我们共同参加了县第十五届人民代表大会第一次会议，听取了县人民政府代县长刘树生同志所作的政府工作报告。我也和刚才大家的感觉一样，树生县长所作的政府工作报告，是一个非常好的报告，既充分体现了科学发展观的要求，也体现了以人为本、关注民生这个根本的指导思想。

（二）政府工作报告充分体现了县 “十一五”规划的总体要求，更体现了全县人民加快发展、奋力跨越的共同心声和愿望

报告对过去四年的政府工作，从六个方面进行了全面、系统地总结，通过四年的总结，我们深深体会到颍上从经济社会的最低谷，通过艰辛拼搏和不懈努力，已经发展到新的平台，已经站在新的历史起点。在政治上，从乱到治，到人心思定，到整个党风、政风、社会风气开始全面好转，颍上的社会地位和社会形象，也正在有根本性的转折和变化。颍上人已经不再是四年前的颍上人，颍上的干部也不再是四年前的颍上干部。今天走出颍上与四年前走出颍上是完全不同的感觉和新的价值判断。这四年，全县共同努力，共同拼搏，取得这样的成绩确确实实来之不易。同时，报告从六个方面全面总结了四年来的经济社会发展的经验，六条经验弥足珍贵，也是对一个国家级贫困县从困难、从低谷中走出这样一个实践和规律的探索。报告对目前颍上在经济、社会等方面

存在的问题实事求是地进行了分析，并一针见血地指出。刚才，几位委员提出的在教育、卫生、民生等方面还存在着大量问题，都说明在今后的工作中要进一步着力加强改善。报告又对未来五年，提出了明确的目标，确立了颍上县到2011年县域经济社会全面发展的宏伟蓝图，这个宏伟蓝图振奋人心，切合实际，经过我们的共同努力完全可以实现和完成。围绕这样一个宏伟蓝图，未来五年就是着力在工业、城镇、新农村、改革开放、社会事业和民生问题等方面实现“六个突破”，这就是未来颍上发展的主旋律。这“六个突破”也是去年县第十一次党代会和今年年初县委所确定的“一纲四目”的具体化，这需要我们共同努力进行完成。

（三）政府工作报告又着重对2007年县政府工作从六个方面进行了安排部署，而且明确提出要完成十件实事

这是政府工作向全县人民所郑重承诺的一份要完成的答卷，也是全县上下需要共同努力完成的任务。最后，树生县长就政府自身建设，提出了建设一个让人民拥护的政府，建设一个让人民信赖的政府，建设一个让人民满意的政府，建设一个让人民放心的政府。我从2003年到颍上工作至今已经有5个年头，来颍之初我就提出政府工作要进行彻底地创新、革新和变新，就是要建立一个法治政府、责任政府、效率政府和服务政府。在这个政府工作报告中，在定位“四个政府”的基础上，进一步明确了让人民群众拥护、让人民群众

信赖、让人民群众满意、让人民群众放心。这是颍上经济社会发展和政府自身建设一脉相承的延伸，这个政府工作报告确确实实体现了民意、反映了民愿，所规划的蓝图符合颍上的县情。我本人同各位委员一样，完全赞同这个政府工作报告。

二、对颍上发展的思考

四年多来，颍上从风风雨雨走过来，如果要写一本书，就是很厚的一本书。“事非经过不知难”！我们亲身经历了经济上全省倒数第一，政治上乱象丛生、四面一片悲歌，但四年我们走了出来，打开了新的天地，打通了走向颍上繁荣、富裕、文明未来正确的航道，这四年确确实实不容易。现在，颍上已经处在新的历史发展阶段，我在全县三级干部大会上，已经对为什么颍上现在是新的发展阶段，从六个方面进行了全面分析和阐述。站在新的历史发展阶段，需要新的任务、新的措施、新的方略。

在去年12月30日、31日和今年1月1日，县委中心组学习（扩大）会议进行了封闭学习，认真地分析和谋划颍上的发展大计，研究确定了今年发展的“一纲四目”。所谓，“一纲”就是确定了中共颍上县委常委会2007年工作要点。在这个总纲的基础上，我们出台了四个决定。

第一个决定，关于进一步推进县域经济发展的决定。今年工作主基调是“全面加速、奋力跨越”，2006年是“加快、加

快、再加快”7个字，2005年是“以工业为核心”6个字，2004年是“走工业之路”5个字。新的工作主基调就体现在进一步推进县域经济发展的决定上，工业化、城镇化、社会主义新农村和社会事业怎么干等等，在这个决定上都有明确的要求。

第二个决定，进一步加强社会建设，加快社会事业发展的决定。颍上欠账特别多，2002年、2003年何谈什么教育、卫生和社会事业建设，每个人工资都欠几个月，都发不全。今天，颍上已经有了经济发展好的势头，就应该来解决历史欠账和历史遗留问题。这四年来，教育上公开招聘了1711名教师；仅2006年就投入医疗卫生事业1577万元。但是，社会事业的发展与颍上人民群众的需求，距离非常大，所以要必须加快社会事业发展。

第三个决定，实施二十三项民生工程，构建和谐社会的决定。县财政今年将投入1亿多元，来实施二十三项民生工程，这在全省几乎没有。省委、省政府实施十二项民生工程，全省105个县（市、区），省财政投入69亿元。我讲过，颍上财政就是公共财政，用于群众、用于干部职工。春节期间，干部职工和离退休人员工资全部兑现。我们2006年全县在岗职工平均工资是20260元，全市在岗职工平均工资是14000多元，阜阳市直在岗职工平均工资是15000多元，其他几个县（市、区）是7000多元、8000多元和9000多元。

农村群众、特困群体、失地群众、拆迁户和原来没有纳入社会保障的社会弱势群体怎么办，我们今年研究投入1亿多元进行解决。城北城区建设是3.6亿元，没有用县财政一分钱，就是用市场化办法来解决。我们在颍上工作，不是着眼于颍上现在，而是为颍上将来和长远打下坚实的基础，而是着眼于颍上以后10年、20年和更长的时间。

第四个决定，进一步加强和改进干部作风建设的决定。颍上现在为什么风清气正，为什么都在想着干工作？关键就是风气的问题。原来，都挤破头想着走歪门邪道；现在，都是按规矩办事、按政策办事。只要真干、实干，群众和组织就会认可。这次，你们第八届县政协委员社会反映很好，没有任何人指定，全部都是经过推荐，都是经过计划生育、社会治理综合治理和群众反映等环节的考察。不论是谁，都是一个标准！这次，在县直党政机关机构改革和乡镇人大、政府换届过程中，就在这个常委会议室，所有的县委常委，人大代主任、政协常务副主席，组织部副部长和考核组全体同志，集体听取汇报。现在，对干部任用就是要形成公开、公正的导向和风清气正的党风、政风、社会风气。今年，全县工作就是“一纲四目”，在这个基础上，加快工业化、城镇化、社会主义新农村建设和一大批重点工程、重点项目的推进。今年，GDP要连过60亿元、70亿元大关，财政收入突破6亿元，固定资产投资要过35亿元，2002年全县固定资产投

资才2亿元。煤化工已经落地，颍上将会在全省10年、15年走在前列。这就是颍上为什么现在要加快、加快、再加快，我们如果稍微慢一点，就会落下去。

三、对政协委员提几点要求

（一）要加强学习，提高自身

政协委员是一个沉甸甸的工作职务，不是荣誉称号，特别是新当选的政协委员，一定要加强认真学习。就是要学习政策，学习党的路线方针，提高自己的参政议政的能力和水平，要进行大量的、认真的、扎实的调查研究，做基础性工作。

（二）要广泛密切联系群众

要走到群众当中去，要把群众有哪些反映和意见？造成这些问题有哪些原因？要怎么去解决？等了解清楚。就是要深入基层，密切联系群众，把群众和党委、政府通过政协委员这个坚实的、有利的桥梁能够紧密地联系起来。我们坚持以人为本，提出“六有”新颍上，落脚点是包括在座的每个人精神、物质生活的全面发展和提高，需要政协委员把这个桥梁真正搭好。

（三）不要辜负政协委员这个职务

在工作上、生活上，一定要牢记自己是一名政协委员，要注意维护自身的形象。因为，政协委员不是仅仅来开个会，来议一议，而要真正是群众的代言人。大家有很多都是新政

协委员，对政协规程和议事的规程还不是太熟悉，县政协要尽快安排培训，组织学习，让政协委员尽快适应角色。昨天，听了解家选主席所作的政协工作报告，我对七届政协工作给予充分肯定。七届政协做了大量的、卓有成效的工作，许多县委、县政府一些重大决策，应该说县政协提供了第一手、最基础的方案和材料。我担任县长期间和担任书记之后，都把县人大和县政协放在极其重要的位置，每半年通报情况，对重大问题进行研究和调研。等到5年之后，你们回过头来看看，对颍上的发展将是巨大的贡献，因为你们见证了颍上历史，见证了颍上辉煌，我们共同见证了历史，共同创造了颍上辉煌。

希望，教育、医卫界委员和全体政协委员一定要发挥好自己的作用，为颍上全面建设，为社会主义和谐新颍上美好明天，共同做出我们的贡献。

温家宝总理在记者招待会上曾经讲过一句话，什么叫快乐？他引用艾青诗人的一句话，在这里我也转赠给大家：“去问开化的大地，去问解冻的河流”。颍上已经进入崭新的春天，希望我们共同努力，来把颍上建设的更加美好，让颍上人民尽快地过上有体面、有尊严、有价值的美好日子。

谢谢大家！

刘芳书记在县政协七届四次会议上的讲话

2009-02-17 16:52:00

在县政协七届四次会议上的讲话 中共鹿寨县委书记

刘

芳（2009年2月12日）

各位委员、同志们：

政协鹿寨县第七届第四次会议今天隆重开幕了！这是全县人民政治生活中的一件大事，也是我县在面临新形势、新机遇、新挑战的情况下，召开的一次继往开来、共商改革发展大计的重要会议。在此，我代表县委、县人大、县政府，对会议的召开表示热烈的祝贺！向各位委员、各界人士和为我县政协事业做出贡献的同志们致以诚挚的问候！并预祝会议开成一个集民智、凝民心、议大事、谋发展、发扬民主、团结鼓劲的大会！

2008年，我县深入贯彻落实科学发展观，扎实推进工业化、城镇化，统筹推进各项建设，整体经济迈上新台阶，实现了年内规模以上企业超百家和工业总产值突破100亿元的“双过百”目标，“三农”工作取得新进展，城市品位不断提升，第三产业发展加快，发展环境有新改善，和谐社会建设取得新的进步，党的建设进一步加强。先后获得国家卫生县城、自治区平安建设先进县、全区农村改厕工作先进县、全区新型农村合作医疗先进县等荣誉称号。

一年来，县政协牢牢把握团结和民主两大主题，紧紧围绕加快发展第一要务，发挥优势，服务大局，认真履行职能，不断拓宽新思路，采取新举措，各项工作都取得了新的进展。在增进共识方面，政协委员认真学习“三个代表”重要思想和党的十七大和十七届三中全会精神，认真学习科学发展观，统一了思想，增进了共识，促进了共为。在履行职能方面，围绕全县的工作重点，积极开展协商议政、建言立论，强化提案督办、听取民意等工作，提高了服务大局的水平。在专题调研方面，围绕事关全县大局和人民群众关心的热点、难点问题，对农民专业合作社、民营企业招工、城乡公交化等问题开展了深入扎实的调研，提出了许多有价值的意见和建议，为县委、县政府科学、民主决策提供了重要依据。全县各项工作取得的成绩，有政协的功劳，凝结着

我们政协委员和各界人士的辛勤汗水。在此，我代表县委、县政府向全体政协委员，各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意！

我们已经进入充满希望、充满挑战的2009年。努力克服国际金融危机带来的不利影响，利用好国家拉动内需、统筹城乡发展的有利政策，保持全县经济平稳较快增长，是我们的重要任务。为此，县委提出2009年工作的指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，贯彻落实党的十七大和十七届三中全会、自治区党委九届七次会议和市委十届七次全会精神，积极融入柳州市“一小时经济圈”，按照“工业强县”的总体发展思路，以工业化、城镇化为主导，统筹城乡发展，扎实开展“二次创业”，努力实现“七个突破”，加快“经济升级城市转型”，争取早日实现“两个成为”，为把鹿寨打造成为广西县域经济强县而奋斗！

2009年经济社会发展的预期目标为：地区生产总值增长11％；工业总产值增长15%，其中规模以上工业企业产值增长18%；农业总产值增长7%；县属固定资产投资增长13％；财政收入增长6.8％；城镇居民人均可支配收入增长10％，农民人均纯收入增长10％。奋斗目标为：

地区生产总值增长13％；工业总产值增长18%；农业总产值增长8%；财政收入增长7％；县属固定资产投资增长33.5％。城镇居民人均可支配收入增长10％以上，农民人均纯收入增长10％以上。

实现这些发展目标是全县各级各部门的中心任务，也是人民政协义不容辞的责任。希望县政协、政协委员在新的一年里，以科学发展观为指导，积极探索做好政协工作的新思路、新方法，以创新的精神，努力开创政协工作的新局面。下面，我代表县委就2009年政协工作讲五点意见：

一、把思想统一到县委的目标战略上来，坚定加快发展的信心

一是统一到中央的决策部署和一系列政策措施上，这是我们战胜挑战和困难、保增长促发展的强劲动力。二是统一到中共鹿寨县第十二届代表大会第四次会议确定的总体思路和工作部署上，这是应对挑战和危机的基本出发点。三是统一到发展大局上，政协委员在各自的岗位上要身体力行做表率，为发展大局奉献自己的才智。要坚定我们的发展信心，增强我们的工作信心，强化我们实现目标的信心。我们要变压力为动力，化挑战为机遇，危中求进、危中求新、32

危中求稳，奋力夺取经济社会发展新胜利。

二、围绕中心，服务大局，充分发挥政协的职能作用

政协工作要以经济建设为中心，在服务全县改革、发展、稳定大局中，发挥自己的优势。一是要充分发挥智力集中的优势，为加快发展、深化改革建言献策。要把政协的人才优势和智力优势转化为工作优势，紧紧抓住全县经济和社会发展的重大问题，深入到全县重点工作中去，深入到跨越式发展的关键环节中去，为县委、政府工作出谋献策，把履行职能落到实处。二是要充分发挥联系广泛的优势，积极开展联络联谊活动。县政协和广大政协委员是县委、政府联系海内外朋友的重要渠道。我们要通过这一渠道，更好地宣传鹿寨，广交朋友，使更多的海内外朋友了解鹿寨、关注鹿寨，积极引进国内外人才、资金、技术和项目，为促进我县对外开放发挥积极作用。三是要充分发挥位置超脱的优势，大力推进我县的民主政治建设。县政协要进一步强化民主监督意识，组织政协委员，以协商讨论和批评建议为主要形式，加强对党政机关的工作进行民主监督，推动各项工作的落实。要积极探索民主监督的有效形式，完善民主监督工作机制，切实保护委员的监督权利，扩大委员对重大决策的

知情权和参与权，为政协委员实施有效监督创造条件。

三、发扬民主，加强团结，开创和衷共济的良好局面

民主和团结是人民政协工作的两大主题。政协要把团结各界、凝聚人心作为重要任务，在协商关系、化解矛盾、理顺情绪、维护稳定方面进一步发挥作用。一是要进一步发扬民主。重视加强与少数民族和宗教界人士的沟通联系，积极协助党委、政府做好非公经济代表人士、党外知识分子的工作，尊重和保障各界人士有充分发表意见的权利，把群众的智慧充分挖掘出来，形成推动鹿寨加快发展的强大合力。二是要发挥桥梁纽带作用。广大政协委员要经常深入基层、深入群众，既要真实地反映社情民意，更要善于汲取群众的智慧；既要掌握群众的情绪和反映，更要主动向群众宣传党的方针政策，努力做好沟通思想、解惑释疑工作；既要为民讲话，更要引导群众认清形势，把全县上下思富求变的愿望和热情，引导到加快鹿寨发展中去，减少阻力，增强动力，形成合力，为维护安定团结的政治局面、营造加快发展的氛围作出积极的贡献。

四、提高素质，创新工作，进一步提高参政议

政水平

新的形势和任务对政协工作提出了新的、更高的要求，广大政协委员要加强学习，提高素质，推动工作创新，增强工作的能力和水平。一是要经常组织政协委员开展学习。通过学习，加强自身修养，强化职能意识，提高理论水平、政策水平和处理问题的能力。二是要加强政协机关的自身建设。进一步密切政协机关同政协委员、社会各界以及人民群众的联系，不断提高政协机关的工作效率和服务质量。三是要增强创新意识。用新的视角研究新情况，用新的思路解决新问题，推进政协工作不断创新。

五、加强领导，创造条件，为政协开展工作提供保障

加强党对政协工作的领导，是搞好政协工作的重要保证。要做到五个“坚持”：一是县委将继续坚持县政协主要领导列席常委会制度，政府召开的重要会议也要邀请政协有关负责同志列席，为政协了解全局、指导工作提供条件。二是继续坚持重要情况通报制度。县委、县政府将根据需要，适时向政协和各界人士通报情况，充分发挥人民政协在党委、政府进行重大决策过程中的作用。凡属事关全县经济和

社会发展的重大问题，都要做到决策前主动征求政协的意见，决策中积极采纳政协的合理化建议，决策后及时通报落实的情况。三是各级各部门要坚持自觉接受政协的民主监督。积极支持政协组织开展调研、视察等活动，及时帮助他们解决工作中的实际困难和问题。组织部门要关心、支持政协机关干部队伍建设，按照干部“四化”方针，加强对政协机关干部的培养、管理和使用，切实提高政协干部队伍的整体水平。四是要坚持做好宣传工作。及时报道政协的重要活动，介绍政协工作的经验，宣传政协委员履行职能、岗位建功的事迹，努力形成全党、全社会重视、关心、支持政协工作的新局面。战胜困难和挑战，实现新的发展，力量来自人民，活力来自基层，创造来自实践。五是各级党委政府要坚持通过政协这个平台，问政于民、问需于民、问计于民，充分调动人民群众的积极性、创造性，鼓励基层大胆实践，尊重群众首创精神，总结实践中的新鲜经验，集思广益，群策群力，使发展思路、决策部署、政策措施更加符合鹿寨实际、更加符合发展规律、更加符合民意。最大限度激发社会创造活力，最大限度增加社会和谐因素，最大限度减少不和谐因素，巩固和发展民主团结、和衷共济、奋发向上的生动局面。

各位委员、同志们，在加快发展的道路上，我们的任务艰巨，责任重大。希望每一位政协委员，都要认清

形势，胸怀全局，肩负起时代的重任，为确保经济社会平稳健康较快发展，为把鹿寨打造成为广西县域经济强县而努力奋斗！

彭沉雷书记在在县政协十二届三次会议闭幕会上的讲话

2009年1月

各位委员、同志们：

中国人民政治协商会议上海市崇明县第十二届委员会第三次会议在各位委员和与会同志们的共同努力下，圆满完成了各项议程，今天就要胜利闭幕了。这次会议是在全

县上下深入学习贯彻中共十七大和十七届三中全会精神，认真回顾总结改革开放30年成功经验，坚持走改革开放、科学发展道路，全面推进崇明现代化生态岛建设的新形势下召开的一次盛会。

会议期间，委员们以高度的政治责任感和饱满的参政议政热情，围绕崇明经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和反腐倡廉建设等重点问题积极建言献策，提出了许多宝贵的意见和建议，充分体现了人民政协人才荟萃、智力密集的优势，展现了我县政协委员良好的政治素质和精神风貌。大会开得隆重热烈，是一次求真务实、开拓创新的大会，是一次凝心聚力、共谋发展的大会，是一次团结民主、共建和谐的大会。在此，我代表中共崇明县委，对大会的圆满成功表示热烈的祝贺！

刚刚过去的2008年，是很不寻常、很不平凡的一年，我们走过了一段十分难忘的历程。在党中央、国务院和市委、市政府的坚强领导下，我们沉着应对面临的挑战和考验，各项工作有序有力有效推进，年初人代会确定的各项经济目标任务全面完成，经济健康较快发展，社会和谐稳定，民生持续改善。这些成绩的取得离不开市委、市政府的正确领导，是全县人民万众一心、奋力拼搏的结果，也是全体政协委员、各民主党派、人民团体和社会各界人士同心同德、同舟共济的结果。一年来，县政协坚持以邓小平理论和“三个

代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕团结、民主两大主题，切实有效地履行政治协商、民主监督、参政议政职能，充分发挥了政协协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用，为崇明现代化生态岛建设作出了重要贡献。实践证明，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，在我国政治生活中具有不可替代的重要作用，人民政协是构建社会主义和谐社会不可或缺的一支重要力量。县委对政协一年的工作表示充分肯定。借此机会，我代表中共崇明县委向全体政协委员，并通过你们向全县的各民主党派、人民团体和社会各界人士表示亲切的问候和崇高的敬意，并向工作在政协工作岗位上的同志们表示衷心的感谢！

各位委员、同志们，刚刚闭幕的县委十届七次全会确定了“三岛联动，三次产业融合发展，经济、社会、民生三管齐下”的发展战略以及崇明本岛生态岛建设和长兴海洋装备岛建设“两轮驱动”、经济发展和民生改善“两手抓”、项目建设和管理水平“两促进”的发展策略，为崇明未来发展进一步明确了方向；会议审议通过了《崇明县2009～2011年经济和社会发展若干领域行动纲要》，提出了未来三年崇明在重大基础设施和生态环境建设、重要产业发展、重点地区开发、民生改善、新农村建设等五个方面的重点任务，涵盖了崇明经济社会发展的重点领域，这是今后三年我县经济社会发展的纲领性文件。2009年是全面推进崇明现代化生态岛建设

的重要一年，也是启动实施《三年行动纲要》的第一年。今年我们面临的形势将是十分严峻，受国际金融危机快速蔓延和世界经济增长明显减速的影响，我国经济运行的困难日益增多，经济下行的压力明显加大，因企业裁员、减薪等引发的劳资纠纷也会呈上升趋势，社会矛盾也因此将日渐凸显。面对严峻的形势，要完成今年的各项目标任务，实现《三年行动纲要》“开门红”，任务将是十分艰巨和繁重的，困难和压力也是巨大的。但是，我们应该看到，新的一年也是蕴含着更大希望和机遇的一年。党中央、国务院和市委、市政府出台的扩内需、保增长的一系列政策措施，长江隧桥的贯通、上海世博会的举办等，这些将给我们带来难得的历史性机遇；历届县委、县政府奠定的坚实基础，以及全市各方面的大力支持和全县人民坚持不懈的共同努力，都为我们克服困难、逆势困境增添了必胜的信心。对此，我们既要有危机感，更要有责任感；既要有逆境崛起的勇气，更要有逆势飞扬的豪气，坚定信心，同心协力，顺势而为，逆势而上，克难奋进。下面，我代表中共崇明县委，对新一年的政协工作提几点希望和要求,与各位委员和同志们共勉。

一、继续加强政治理论学习，进一步为各界人士奠定共同奋斗的思想政治基础

深入学习贯彻中共十七大和十七届三中全会精神，是当前和今后一个时期的首要政治任务。县政协要继续组织广大政协委员，深入学习十七大和十七届三中全会精神，从理论和实践的结合上，深刻理解科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，把各界人士的思想和行动统一到党的十七大精神和坚持走科学发展道路上来，把力量凝聚到实现十七大、十七届三中全会和市委、县委全会提出的各项目标任务上来。同时，要结合政协自身的性质和特点，提高学习的针对性和实效性。要通过学习，致力于调动一切积极因素，团结和依靠各方面的力量共同推进崇明现代化生态岛建设；致力于发挥人民政协组织的广泛代表性，深入推进社会主义民主政治建设；致力于解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，积极探索适应新形势、新要求的政协工作新思路、新举措，把政协工作提高到一个新的水平。

二、坚持以科学发展观为指导，进一步为保持崇明经济平稳较快发展建言献策

科学发展观第一要义是发展。当前，崇明经济社会发展已进入了一个关键时期。然而，在发展的过程中，我们还将面临着许多迫切需要解决的问题，尤其是在当前，我们将面临国际金融危机影响持续加深、全球经济增长明显放缓

的压力，能不能变压力为动力、变挑战为机遇，保持经济平稳较快发展，是对我们驾驭复杂局面能力的一次考验，也是对我们全体政协委员参政议政能力的一次考验。因此，县政协要坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕全县工作大局，围绕《崇明县2009—2011年经济社会发展若干领域行动纲要》的推进实施，围绕当前崇明经济社会发展中的重点问题、难点问题和群众关注的热点问题，积极发挥各民主党派、人民团体和各界委员的作用，发挥“智囊团、人才库”的作用，通过会议、视察、调研等活动，提出有价值、有分量、有影响的意见建议，为促进我县经济平稳较快发展和社会和谐稳定，加快现代化生态岛建设贡献智慧和力量。

三、大力弘扬团结民主两大主题，进一步为构建和谐崇明贡献力量

人民政协是中国共产党领导的爱国统一战线组织，是各族各界人士大团结、大联合的象征。建设和谐崇明，需要包括各民主党派、人民团体和各界人士在内的全社会的共同努力。因此，县委希望县政协，一要坚持做到“把握大方向，围绕大目标，立足大格局，促进大团结”，积极引导各民主党派、政协委员和各界人士坚定不移地走中国特色社会主义道路，把思想和行动统一到党的路线、方针、政策上来。二要

牢牢把握团结、民主两大主题，努力营造知无不言、言无不尽的宽松和谐的政治氛围，努力促进党派、民族、宗教和社会各阶层和谐，进一步做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾、促进和谐的工作，使县委、县政府关于崇明经济、政治、文化和社会建设的重大决策、重要部署转化为各界人士的思想共识和自觉行动。三要坚持经常深入基层，深入群众，始终关注民生，真实了解民情，充分反映民意，广泛集中民智，在切实解决人民群众“三最”问题上发挥积极作用，使全县继续保持心齐劲足、稳定有序、安居乐业、文明和谐的良好局面。

四、充分发挥委员主体作用，进一步为形成政协活跃有序的工作局面添砖加瓦

政协委员任职一届，心系一方，肩负着推动科学发展、促进社会和谐的重任，承载着人民的嘱托和期望。因此，要倍加珍惜荣誉，不图虚名、不辱使命、不负众望，正确处理本职工作与履行委员职责的关系，把岗位责任和社会责任统一起来，积极参加政协的各种会议和活动，完成好政协组织所赋予的工作任务，在政协这个广阔舞台上充分展示自己的智慧和才华，做出新的业绩。要积极倡导求真务实的思想作风和工作作风，敢于讲真话、讲实话，敢于认真负责地提

出自己的意见和建议。同时，县政协要在政治上关心委员，工作上依靠委员，事业上支持委员，生活上体贴委员，切实尊重和依法保护委员的民主权利，加强联系和服务，努力创造生动、活泼、民主、和谐的政治氛围，充分调动全体委员的积极性、主动性和创造性，推动人民政协事业不断向前发展。

五、切实加强和改善党对政协工作的领导，进一步为政协事业的发展创造良好条件

今年是人民政协成立60周年。60年的实践告诉我们，人民政协事业是党的事业的重要组成部分，统一战线工作是党的工作的重要方面。加强和改善党对政协工作的领导，是新形势下开创政协工作新局面的根本保证，也是加强党的执政能力建设的重要内容。我们要把是否重视政协工作、能否发挥好政协的作用作为检验各级党政组织和领导干部领导水平和执政能力的一项重要内容。县委将按照总揽全局、协调各方的原则，继续高度重视和关心政协工作，加强和改善对政协工作的领导，要支持县政协党组充分发挥党在政协组织中的领导核心作用，确保党的路线、方针、政策在政协工作中得到贯彻落实。要定期听取政协党组的工作汇报，及时研究和解决政协工作中的重大问题。尊重、保障和

不断扩大政协委员的知情权、参与权、监督权，定期向政协通报情况，邀请政协委员参加县委、县政府及其他部门组织的调查研究、政风行风监督检查和民主评议活动，积极支持政协组织的调研、视察及其他有关活动，努力创造保障政协履行职能的良好条件，支持政协委员依照章程独立负责地开展工作。同时，要把经济、政治、文化和社会生活中重要问题的协商纳入决策程序，做到重大问题协商在决策之前和决策之中。要认真听取来自政协的意见和建议，高度重视政协提案、建议和意见的办理工作。要关心和加强政协领导班子和机关干部队伍建设，关心政协机关工作人员的成长和进步，在培养、选拔、任用、交流上做到与党政部门一视同仁，既要将政协中的优秀人才选拔到重要岗位，又要注重把有较强参政议政能力的各界人士吸收到政协组织中来，确保政协组织充满生机和活力。

各位委员、同志们，政协工作任重道远，政协委员使命光荣。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，贯彻落实中共十七大和十七届三中全会精神，同心同德、和衷共济，共同创造现代化生态岛的美好未来和崇明人民的美好生活！

在县政协八届三次会议闭幕会上的讲话

中共濉溪县委书记

阚相华

（2009年1月14日）

各位委员、同志们：

政协濉溪县第八届委员会第三次会议经过全体委员和与会同志的共同努力，圆满完成了预定的各项议程，就要闭幕了。会议期间，各位委员以饱满的政治热情和强烈的社会

责任感，认真履行自己的权利和义务，围绕事关我县经济社会发展全局的一系列重大问题，各抒己见，建言献策，提出了一批高质量的提案和重要的意见、建议。会议审议通过了县政协常务委员会工作报告，讨论了县人民政府工作报告及其它报告。这次会议开得很成功，是一次解放思想、与时俱进的大会，是一次民主求实、团结鼓劲的大会，是一次共商崛起、共谋和谐的大会。在此，我代表中共濉溪县委，对大会的圆满成功表示热烈的祝贺！向参加会议的全体委员和社会各界人士致以诚挚的问候！

各位委员、同志们，回首2008年，我们遇到的困难超出预期，发展成效却令人振奋。在国家宏观政策变化、国际金融危机等多重压力和挑战下，我县经济社会发展依然保持高位增长态势，多项主要经济指标增速再创新高，特别是人均GDP成功迈过1000美元关口，经济结构实现了由传统农业大县向工业大县的重大转变，踏上了建设经济强县、加速崛起的新征程。这些成绩的取得，是全县上下开拓进取、团结奋斗的结果，其中也凝聚着全体政协委员、各民主党派、工商联、人民团体和各族各界人士的智慧和汗水。一年来，县政协牢牢把握团结和民主两大主题，紧紧围绕县委、县政府的重大决策和部署，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，切实做到了服务大局有高度、建言献策有深度、47

团结合作有广度、自身建设有强度，为推动濉溪跨越发展、科学发展、和谐发展作出了重要贡献。县委对县政协的工作是满意的，对政协工作取得的成绩是充分肯定的。在此，我代表中共濉溪县委，向全体政协委员，向各民主党派、工商联、人民团体和无党派人士，向全体政协工作者表示崇高的敬意和衷心的感谢!

各位委员、同志们，随着国际金融危机滞后效应的不断显现，今年我县发展的形势会更严峻，困难会比2008年更大。我们既要清醒认识存在的困难和挑战，增强忧患意识，更要敏锐把握危机中蕴含的机遇，积极挖掘不利背后的有利因素，变压力为动力，化挑战为机遇，全力促进经济社会平稳较快发展。希望县政协和政协委员准确把握当前濉溪发展的新形势，切实增强政治意识、大局意识和责任意识，紧紧围绕县委、县政府确立的目标任务，以一流的工作争创一流的业绩，展示一流的形象，为推动濉溪经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献。

下面，就如何做好政协工作，我代表县委再强调几点意见：

第一、要强化中心意识，全力促进发展

加快发展是当今时代的最强音，也是解决所有矛盾和问题的根本出路。人民政协素有“人才库”、“智囊团”之称，汇集着各行各业各个阶层的大批优秀人才，要自觉把政协工作置于全县工作大局之中，充分发挥自身优势，把发展作为履行职能的第一要务，谋发展之策，聚发展之力，努力使政治协商更加深入、民主监督更加有力、参政议政更富成效，切实做到与党委、政府合心、合力、合拍。要充分发挥智力密集的优势，紧紧围绕工业发展、项目建设、招商引资、园区建设、新农村建设等一系列事关濉溪发展的重大问题，深入开展调查研究，努力多为党委、政府建诤言、献良策，积极推动科学决策、民主决策。要充分发挥代表性强的优势，多做统一思想、理顺情绪、排忧解难的工作，多做增进了解、加深理解、促进谅解、鼓舞人心的工作，增进社会各界对党委、政府工作的理解和支持，努力把全县人民的智慧和力量凝聚到建设富裕文明和谐新濉溪的伟大实践中来。要充分发挥政协委员联系广泛的优势，加强与长三角的联系，积极为招商引资牵线搭桥，努力在参与泛长三角分工与合作、发展外向型经济上有更大作为。要广泛开展联络联谊活动，大力宣传推介濉溪，巩固老朋友，广交新朋友，促进区域间经济、文化交流合作，提升濉溪的知名度和影响力。

第二、要强化团结意识，维护社会和谐

团结和民主是政协工作永远不变的主题。要把团结和民主这两大主题贯穿于政协工作的各方面、政协事业发展的全过程，进一步加强与各民主党派、工商联、人民团体、无党派人士的合作共事，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，推动各界人士包括新兴社会阶层人士的团结联合，促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系的和谐，营造安定团结的政治局面。要进一步发扬人民政协的优良传统，鼓励政协委员广开言路、畅所欲言，真正使全社会各方面的意见、建议和要求充分表达出来，营造生动活泼的民主氛围。要进一步改进民主监督的方式，着力对反腐倡廉、优化发展环境、机关效能建设、纠正不正之风、落实民生工程等一些事关群众切身利益的热点难点问题开展有效监督，营造清正廉明的良好风气。要进一步发挥政协组织和政协委员联系人民群众的桥梁纽带作用，加强与各界群众的联系，了解群众的现状，倾听群众的呼声，反映群众的愿望，畅通社情民意的反映渠道，多建利民之言，多谋利民之策，积极协助党委、政府做好解民忧、排民难、顺民心的工作，为改革发展稳定减少阻力，增加助力，营造稳定和谐的社会环境。

第三、要强化进取意识，加强自身建设

第五篇：政协县第八届委员会第二次会议开幕式主持词

（2008年×月×日上午）各位委员：

根据大会日程安排，政协××县八届委员会第二次会议今天上午举行开幕式。

请工作人员清点人数，并向主持人报告。（待清点完毕）本届委员128人，因病因事请假×人，实到×人，符合法定人数。可以开会。

省政协对这次大会高度重视，专门派出省政协×××前来指导。应邀

出席今天大会的有：县委书记×××，县委副书记、县长×××，县人大常委会主任×××，县委副书记×××等县委、县人大、县政府的领导成员，县法院院长、县检察院检察长，县长助理×××，××公司、××公司、××林业局、农垦办事处的领导，县人大、县政府、县政协离退休老干部代表，县直机关、企事业单位的领导。

让我们以热烈的掌声，对他们的光临表示热烈欢迎和和衷心的感谢！

现在我宣布：中国人民政治协商会议××县第八届委员会第二次会议开幕！全体起立，奏《国歌》，（奏毕）请坐下。

请省政协×××同志讲话(大家鼓掌欢迎)。

今天上午的会议有三项议程，第一、×××主席代表政协××县第八届委员会常务委员会作工作报告。第二、×××副主席代表政协××县第八届委员会常务委员会作提案工作情况的报告。第三、委员发言。

现在，逐项进行。

一、请×××主席作政协××县第八届委员会常务委员会工作报告（大家鼓掌欢迎）。

二、请×××副主席作政协××县第八届委员会常务委员会关于八届一次会议以来提案工作情况的报告（大家鼓掌欢迎）。

三、委员发言。

今天的大会发言共有×名委员，每位委员发言时间限制×分钟内。现在先请

△请×××委员发言，发言的题目是《×××》（大家鼓掌欢迎）。请×××委员做好准备。

△请×××委员发言，发言的题目是《×××》（大家鼓掌欢迎）。请×××委员做好准备。

△请×××委员发言，发言的题目是《×××》（大家鼓掌欢迎）。请×××委员做好准备。

△请×××委员发言，发言的题目是《×××》（大家鼓掌欢迎）。请×××委员做好准备。

△请×××委员发言，发言的题目是《×××》（大家鼓掌欢迎）。请×××委员做好准备。

……

各位委员，今天上午大会议程已进行完毕。下午，按照大会日程安排进行小组讨论。大会秘书处已经安排好讨论地点，请各小组召集人认真组织委员，对常委会工作报告和提案工作情况报告进行讨论。对县政府工作报告及其他报告进行书面审议。欢迎县委、县政府领导参加。

休会。