在政协遂川县第十五届委员会第二次会议上的讲话(原)[模版]

第一篇：在政协遂川县第十五届委员会第二次会议上的讲话(原)[模版]

在政协XX县第十五届委员会

第二次会议上的讲话

各位委员、同志们：

政协XX县第十五届委员会第二次会议，今天隆重开幕了！这是全县人民政治生活中的一件大事。在此，我谨代表中共XX县委，对大会的胜利召开表示热烈的祝贺！向出席会议的各位委员、同志们，并通过你们向全县社会各界人士致以亲切的问候和良好的祝愿！

2011年，全县上下在上级党政组织的正确领导下，围绕建设富裕、文明、和谐、幸福新XX的宏伟目标，紧扣做大总量、进位赶超的具体任务，以科学发展观为统领，以十大产业为重点，以决战两区为战略，奋力拼搏，加速赶超，全县在宏观调控趋紧的大环境下，保持了加速发展的态势，呈现出“换届圆满、发展加快、产业兴盛、两区提速、社会和谐”的鲜明特点。全年完成生产总值66亿元（增长15.9%），增速超过省、市平均水平；财政总收入6.88亿元（增长32.8%），其中地方财政收入5.21亿元（增长34.4%），财政总收入一年净增1.68亿元，相当于2006年全年财政总收入。特别值得一提的是，2011年我们顺利完成了县乡换届和发展的目标定位，“十大产业”发展开局良好，“十二五”规划迈出坚实第一步。这些成绩的取得，是上级党政组织正确领导的结果，是全县广大干部群众上下一心、开拓进取的结果，也凝结了全县政协组织和广大政协委员的智慧和汗水。1

一年来，县政协十五届委员会在县第十二次党代会精神的指引下，牢牢把握团结和民主两大主题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能，围绕中心、资政建言，把握主题、凝聚力量，民主督查、注重实效，关注民生、反映民情，提升素质，履职为民，切实做到服务大局有高度、建言献策有强度、团结联合有广度，特别是县政协班子领导在挂乡镇、挂重点项目、挂重点企业、挂“十大产业”“四挂”工作，和参与重点工程督查、重大项目推进和“十大产业”发展工作中积极有为，尽心尽力，为县委、县政府科学决策和全县各项工作的顺利推进发挥了重要作用，为全县经济社会发展作出了积极贡献。县委对新一届政协一年来的工作是满意的，也是充分肯定的！

各位委员、同志们，“十二五”时期，是我县实现实“弯道超车”、赶超发展的关键时期。在县委十二届二次全体（扩大）会上，明确了今年经济社会发展继续主攻“十大产业”，依托红色井冈，对接吉泰走廊，做大经济总量，加速进位赶超，加快建设富裕、文明、和谐、幸福新XX，奋力跻身全市第二方阵的发展目标。做好2012年工作，责任重大、意义深远，需要包括全体政协委员在内的社会各界人士和广大干部群众的共同努力。为此，我们要突出十大产业招商，加速产业振兴、工业崛起；要推进重大项目建设，加速扩大固投、增强后劲；要统筹城乡协调发展，着力提升城镇、建美乡村；要确保社会和谐稳定，不断改善民生、创优风气。

借此机会，我向同志们提三点希望：

一、围绕中心，彰显优势，为加速赶超献计出力

发展是党执政兴国的第一要务，也是人民政协履行职能的第一要务。XX这几年从纵向看有长足的发展、变化很大，特别是县第十二次党代会以来，我们发展思路明晰、发展速度加快、发展后劲增强、发展势头喜人，但“总量少、人均低、结构不优”的状况未根本改变，横向与兄弟县市区比，我们还有很大差距，发展速度和水平与人口、面积大县还很不相称、很不协调，处于“前面标兵越多后面追兵越少”境地，今年，又面国内外经济发展大环境不容乐观的挑战，赶超的难度增大，压力会更大。全县政协组织和广大政协委员要坚持围绕中心、服务大局，做到政治协商从发展着眼，民主监督为发展助力，参政议政为发展服务。当前，要充分发挥政协联系广泛、人才荟萃、智力密集的优势，将决战“两区”和发展“十大产业”作为“主战场”，对涉及全县经济发展、民生工程、社会稳定的重大课题开展调研，为县委、县政府建睿智之言、献务实之策；要积极宣传县委、政府的决策部署和发展思路，为赶超发展大造声势，把社会各界的注意力和创造力凝聚起来，把一切社会力量调动起来，努力使一切有益于社会的劳动者受到尊重，一切有利于发展的意见和建议被积极吸纳，一切人才有施展才华的舞台，让一切劳动、知识、技术和资本的活力在XX竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉在XX充分涌动。

二、紧扣主题，突出重点，为和谐稳定凝心聚力

团结和民主，是人民政协的两大主题，也是构建和谐社

会、凝聚发展合力的前提。当前，我县正处于发展加速期，同时也是社会矛盾的多发期和凸显期。营造一个安定团结、和谐稳定社会环境，让县委、县政府专心社会经济发展，其意义深远而重大。县政协和广大政协委员要发挥联系广泛的优势，积极协助党委、政府多做协调关系、化解矛盾、理顺情绪、鼓舞士气的工作，多做增进了解、加深理解、消除误解、达到谅解的工作，充当社会矛盾“减压阀”，通过广泛宣传，释疑解惑，引导教育群众正确认识和处理改革、发展与稳定的关系，个人利益与全局利益的关系，小道理与大道理的关系，珍惜当前来之不易的安定团结局面，真心支持、全力配合党委、政府的工作。要创新群众工作方法、机制，畅通群众利益诉求渠道，积极化解各方面矛盾，在党委、政府与群众之间架起桥梁、拉起纽带，促使一些群众广泛关注、社会反映强烈的问题得到重视或解决。同时，在监督支持政府工作中，要寓民主监督于支持之中，在监督中支持，在支持中监督，使政府能腾出时间和精力放手搞经济建设。

三、加强学习，提高素质，为履职为民强基固本

加强自身建设是人民政协发挥作用的重要前提和基础。县政协组织和全体政协委员要主动适应形势发展的新变化，顺应人民群众的新期待，全面加强自身建设，不断提高履职能力和水平。要加强学习，把学习作为一种责任、一种内在需要，认真组织政协班子成员和委员、机关干部深入学习科学发展观与创新社会管理理论，学习市场经济知识、当代科技知识以及其他各方面知识，更好地把握政协工作服务大局的结合点、履行职能的切入点、发挥作用的着力点，坚持学以致用，不断提升每个委员围绕中心、服务大局、履行职能的能力与素养。要勇于创新，紧紧围绕全县的工作大局，不断拓展政治协商的新领域，探索民主监督的新形式，创造参政议政的新途径，切实提高履行职能的水平和实效。要加强政协机关的自身建设，进一步密切政协机关同政协委员、社会各界以及人民群众的联系,不断提高政协机关的工作效率和服务水平。各位委员要把政协工作作为施展才华、实现抱负、致力发展、奉献社会、服务人民的广阔舞台，把社会荣誉和社会责任统一起来，把履行义务与做好本职工作统一起来，把建言献策与身体力行统一起来，积极参加政协活动，切实履行职责，真正做到本职工作和参政议政两副担子一肩挑，为推动全县赶超发展多做贡献。

政协工作是党的工作的重要组成部分，必须切实加强党对政协工作的领导。县委将始终按照统揽全局、协调各方的原则，积极支持政协履行职能，不断推进政治协商、民主监督、参政议政的规范化、制度化建设。各乡镇各部门都要积极支持政协开展调研、视察、评议等活动，对政协委员提出的提案和建议认真研究，及时办理答复，巩固党委重视、政府支持、各方协调配合的良好局面。政协党组要进一步发挥政治核心作用，自觉地把政协工作置于党委工作的总体布局之中，使县委的主张成为各党派、各阶层的共识，保证县委重大决策的贯彻执行。

各位委员、同志们，新形势、新任务，为我们提供了新

机遇、新舞台，让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围，全面贯彻落实科学发展观，在市委、市政府的正确领导下，坚定信心，排难而进，努力开创各项工作进位赶超的新局面，加快建设富裕、文明、和谐、幸福新XX的步伐，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开！

最后，预祝会议取得圆满成功

身体健康，工作顺利，合家幸福

!祝各位委员、各位同志!

第二篇：在政协第九届委员会第二次会议上的讲话

在政协第九届委员会第二次会议上的讲话

各位委员、同志们：

政协县第九届委员会第二次会议今天隆重开幕了。这是全县人民政治生活中的一件大事。我代表县委、县政府对大会的召开表示热烈的祝贺！并向辛勤工作在各条战线上的政协委员表示亲切的问候！

在过去的一年里，县政协在县委的领导下，主动工作，开拓创新，较好地履行了政治协商、民主监督、参政议政职能。紧紧围绕县委、县政府的中心工作和重大决策，充分有效地进行了协商讨论，提出了许多具有科学性、针对性和实用性的意见和建议，为党政部门的科学决策提供了重要参考；抓住影响经济和社会发展的重点、难点问题，以及人民群众普遍关注的热点问题，积极主动地开展专题调查和专项视察，形成了许多高质量的调查报告和委员提案，反映出了较高的参政议政水平；积极探索民主监督的新路子，在行风评议和群众监督上发挥了较好作用充分发挥人才荟萃，智力密集，上通下达，联系广泛等诸多优势，在科技咨询、招商引资、维护社会稳定等方面做了大量卓有成效的工作。对此，上级政协组织给予了充分肯定和高度评价，县委也十分满意。借此机会，我代表县委、县政府向各位委员表示衷心的感谢和崇高的敬意！

年是全面完成“十五”发展任务打牢基础的关键一年。年初以来，全县上下深入贯彻县十二届三次、四次全委（扩大）会议精神，坚持树立经营理念，积极创新思维和实践，一些制约发展的深层次矛盾和问题正在得到有效解决，“三最项目”正在运作，“三个优势”正在形成。“三最项目”是，城镇居民吃水难这一最大的问题今年有望解决；最大投资项目绥兰路段改造工程开始施工；拉动发展潜力最大的“中国亚麻城”项目已经立项。“三个优势”是，政策优势已经确立，人和优势正在形成，地缘优势初步显现。全县经济社会发展呈现出了积极、健康、强劲的发展态势。当前乃至今后一个时期，我们要咬住发展第一要务，树牢经营理念，调动全县各个层面积极性，创新经营实践，举全县之力加快脱贫解困进程。政协组织要进一步发挥优势，发挥职能作用，努力做出新的贡献。下面，我讲三个方面问题。

一、加强学习，增进共识，充分认清新时期政协工作的地位和作用

新的时期、新的任务，对人民政协工作提出了更高的要求，政协工作在经济社会发展中具有不可替代的作用。一是人民政协承担着团结人心，凝聚力量，实现脱贫解困目标的重要职责。要加快脱贫解困进程，聚民力、集民智推进工作落实的任务还相当艰巨，需要政协组织发挥更大的作用，凝聚更广泛的力量，为脱贫解困大业不断注入新的动力。二是人民政协承担着联系群众，代表民意，谏言献策的重要职责。人民政协汇集了社会各界、各阶层成员。政协委员代表不同层面、不同范围的群众，敞开思想，畅所欲言，使党委和政府能够了解其它渠道不易了解到的真实情况，听到其它场合不易听到的不同声音，获得许多宝贵的建议和批评意见，有利于党委、政府研究工作前更全面地掌握实际，制定决策时更科学合理，解决问题时更符合民意，从而获得广大群众的拥护和支持。三是人民政协承担着疏导、化解矛盾，维护社会稳定的重要职责。正处在恢复性发展阶段，长期以来改革发展中积淀的矛盾问题正在逐步解决，但一些矛盾的有效解决必须靠加快发展。政协组织和委员上通政治核心，下联社会各界，具有较高的威望和广泛的影响力，帮助党委和政府协调各种关系，理顺群众情绪，有效化解矛盾，营造安定团结、政通人和的政治局面；引导广大群众崇尚科学，反对迷信，弘扬正气，自觉抵制不健康思想的侵袭；组织委员帮扶弱势群体，关注群众疾苦，做好暖人心、稳人心的工作，在这些方面，政协组织具有其他组织不可比拟的优势。好范文版权所有

二、围绕大局，主动工作，努力提高政协为经济建设服务的水平

政协组织要紧扣加快发展这一主题，主动介入，积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为加快脱贫解困进程做出应有贡献。、抓住牵动全局的大事大项，主动协商献策。政协组织聚集了各行各业的精英，是高智商、高层次的“智囊团”和“人才库”。应该充分发挥这种优势，主动抓住牵动全局的重要事项和重大决策，以多种形式进行广泛磋商、大胆献策。当前，要着重在解放思想，更新观念，树牢经营理念上做深入的探索实践，勇于提出自己的见解和主张。与此同时，要在研究我县经济和社会发展中的大事大项上多下功夫。在优化经济结构、发展产业化经济、提高四个主导产业层次、加快发展民营经济、融通民间资金、推进改革和保持稳定等方面积极踊跃地献计献策，贡献力量。、围绕宽松经济发展环境，主动发挥监督作用。政协的民主监督具有权威性和群众性，对促进各职能部门转变工作作风，提高管理与服务水平，提高工作效率和质量，有着不可替代的作用。政协组织和委员要采取调查、视察、联合检查、民主评议等办法，深入基层，深入实际，对群众反

第三篇：在政协第七届委员会第二次会议上的讲话

------同志在政协镇坪县第七届委员会第二次会议上的讲话

各位委员、同志们：

中国人民政治协商会议镇坪县第七届委员会第二次会议，在全体委员和与会同志的共同努力下，圆满完成了各项议程，今天就要胜利闭幕了。连日来，县委、人大、政府以及社会各界十分重视、热切关心、全力支持这次会议，为大会的成功召开奠定了坚实的基

础。在此，我代表政协镇坪县委员会向给予大会指导、关心和支持的领导、同志们和社会各界朋友表示衷心的感谢！向心系政协事业，积极建言献策的广大政协委员致以崇高的敬意！向积极为本次会议提供赞助以及为本次大会顺利召开付出汗水的全体工作人员表示衷心的感谢！

会议开幕时，县委书记崔用慧同志作了重要讲话，充分肯定了县政协07年以来所做的工作，对县政协今后的工作提出了新的要求，这充分体现了县委对政协工作的高度重视和支持。会议期间，委员们以饱满的政治热情和强烈的使命意识，听取审议了政协镇坪县第七届委员会常务委员会工作报告；列席了县十六届人民代表大会第二次会议，听取和讨论了吴平县长所作的政府工作报告和其它报告，就我县经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和人民群众关心关注的重要问题，提出了许多宝贵的意见和建议，对进一步做好新时期人民政协工作发表了很好的见解，取得了政治协商、民主监督、参政议政的丰硕成果。这次大会开得隆重热烈、生动活泼、富有成效，是一次创新进取、团结和谐、鼓足干劲的大会。

2008年，是深入贯彻落实党的十七大精神的第一年，也是全面实施“十一五”规划、突破性发展的重要一年，也是七届政协全面履行职能、树立良好形象的关键一年。县十五届四次全委(扩大)会议和县十六届人大二次会议对今年我县经济社会发展作出了明确的安排部署，思路清晰、目标明确、任务具体、重点突出、措施有力，这也对我们政协履行职能提出了新的要求，全体政协委员要以饱满的热情、昂扬的斗志、创新的精神、扎实的工作，不断推进政协事业新发展，努力为促进全县经济又好又快发展做出新的贡献。

下面，我就更好地落实县委十五届四次全委会议精神、实施本次大会确定的目标任务，讲几点意见。

一、强化大局意识，在促进发展中多尽务实之力

围绕中心，服务大局，促进发展，是人民政协履行职能的第一要务。政协作用的大小、水平的高低，最终要体现在促进发展的效果上。我们要牢固树立用科学发展观统领经济社会发展全局的理念，紧紧围绕全县中心任务和重点工作，主动作为，多做贡献。一要营造发展氛围。要充分发挥政协委员代表性强、代表面宽、影响力大的优势，利用各种渠道，抓住各种机会，广泛宣传我县加快发展、建设小康的思路、目标和举措，把发展的气氛造得更浓，把发展的劲头鼓得更足，把社会各界的意志、智慧和力量凝聚得更紧，促使县委、县政府的各项决策部署都能得到社会各界的广泛理解和真心拥护，都能转变为人民群众的自觉行动和有为实践，在全县形成知大势、成共识、谋发展的积极氛围。二要善谋发展良策。充分发挥人才荟萃、智力密集的优势，把主要精力放在对经济社会发展趋势和全局工作的把握上，放在对改革发展稳定的深层次矛盾和问题的分析上，放在对党委、政府关注的大事要事和人民群众关注的热点难点问题的思考研究上，积极开展专题调研、协商议政，努力为我县经济社会发展提出有份量、有层次、有价值的意见和建议。三要多做发展实事。充分发挥联系广泛、善于协调的优势，积极参与扶贫攻坚、新农村建设、社会事业等重点项目和重点工作的帮办督办；积极搞好协调服务工作，主动服务全县“两大基地、三大建设、四大支柱”建设；广泛收集经济技术交流合作的信息，积极为项目引进牵线搭桥，努力提升全县招商引资水平，扩大招商引资成果。

二、强化主题意识，在凝心聚力中多做和谐之功

人民政协的基本属性、主要职能、组织构成、工作原则和活动方式，与构建社会主义和谐社会的各项工作紧密相连。发挥政协组织的优势和作用，可以有效促进政党关系、民族关系、阶层关系的和谐。我们要紧扣团结、民主两大主题，在构建和谐镇坪进程中发挥应有的作用。一要为构建和谐镇坪集聚广泛的社会力量。坚持广泛团结、凝聚人心和求同存异、体谅包容，进一步加强同工商联、无党派和社会各界人士的团结合作，通过组织各界别有序的政治参与和平等的协商讨论，把不同阶层、不同民族、不同信仰的人团结起来，最广泛最充分地调动一切积极因素，形成全县上下心往一处想、劲往一处使，创新兴业、共建小康的良好氛围。二要为构建和谐镇坪筑牢坚实的群众基础。努力探索符合政协特点的矛盾调处机制，积极主动地做好协调社会各方面的关系，协助县委和政府做好理顺情绪、解疑释惑、化解矛盾、增进共识的工作，努力维护民主团结、安定和谐的社会局面。三要为构建和谐镇坪提供有力的精神动力。充分发挥政协委员中教育文化人士多、知识层次高的独特优势，以更深刻的认识、更开阔的视野为进一步提升全县教育教学质量，不断发展健康向上、丰富多彩的和谐文化，树标立行，出谋建议。四要为构建和谐镇坪营造融洽的社会氛围。认真宣传和贯彻党的各项政策，进一步发挥政协联系广泛的作用，促进人民团结、上下和顺，努力形成社会和谐人人有责，和谐社会人人共享的生动局面。

三、强化民本意识，在履行职能中多做利民之举

把民生问题上升为党的施政方针，是党的十七大的一个突出亮点和特色。人民政协汇集了社会各界的代表人物，与不同阶层、不同利益群体的群众有着广泛而深入的联系，积极协助党和政府解决民生问题，是人民政协的优良传统，也是人民政协的职责所在。我们要始终坚持以人为本、牢固树立民本理念，高度关注民生，广泛了解民情，充分反映民意。要当好密切联系社会各界群众的“代言人”。把人民群众的呼声、意愿和期盼当作工作的第一信号，把目光投向群众普遍关心的焦点热点问题，重心向下，关注乡村，关注弱势群体，凡事关群众衣食住行和安危冷暖的问题，都要纳入政协提案、调研、批评、建议的范围，特别要重视和反映就业与再就业、农民增收、看病就医、社会保障、公共安全、司法公正等方面的突出矛盾和问题，为县委和政府制定实施合乎民心、符合民生的方针政策提供支持和帮助。要当好密切联系社会各界群众的“有心人”。把关注民生、保障民生、改善民生作为履行职能的重要内容，紧紧抓住人民群众最关心、最现实、最直接的问题履行职能，按照群众总体受益原则和总体承受能力提出意见和建议。每位政协委员想问题、提建议，首先要考虑人民群众的利益，把服务大局与服务群众结合起来，把为党分忧与为民解忧结合起来，使履行职能的过程成为广泛听取群众意见、反映群众意愿要求的过程，成为加强县委和政府与人民群众密切联系的过程。要当好密切联系社会各界群众的“贴心人”。把党和政府对广大群众的关心渗透到政协组织的各项活动之中，高度关注政府为改善群众生活兴办的各项实事，加强视察督导，反映困难问题，提出改进意见，协助政府部门把实事办好，把好事办实。组织委员多开展送医下乡、科技扶贫、救急济弱、捐资助学等各种扶贫帮扶活动，尽最大努力维护群众利益，努力推动以改善民生为重点的社会建设。

四、强化创新意识，在推动工作中多谋落实之策

创新是发展进步的灵魂。有了创新，发展就有了活力，潜力就能充分发挥。政协工作同其它工作一样，也要随着形势的发展变化，不断地探索创新。我们要准确把握新世纪新阶段人民政协事业发展的规律和特点，不断创新工作思路；以实现履行职能的制度化、规范化、程序化为目标，不断创新工作模式；按照贴近人民群众和提高参政议政效率的要求，不断创新活动方式和载体，努力使政协工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。要切实把握政治协商的“着重点”。坚持政治协商在党委决策之前、人大通过之前、政府实施之前，切实加强协商的计划性，进一步完善重点协商、专题协商、现场协商、会议协商等方式，努力使协商工作更加经常有序，更加生动活泼，更加富有成效。要找准民主监督的“着眼点”。把敢于监督与善于监督很好地结合起来，进一步提升提案监督、视察监督、民主评议等监督形式的实效性和影响力，进一步加强义务监督员的管理，充分发挥义务监督员的作用，自觉把参与、支持、服务与监督有机统一起来，做到“在参与中支持，在支持中服务，在服务中监督”，促进各项工作及时有效地落实。要抓住参政议政的“着力点”。立足于提升高度、拓展广度、挖掘深度，紧紧围绕全县改革发展的实践，开阔视野，高瞻远瞩，多提全局性的建议；找准问题，全面分析，多提深层次的建议；突出重点，围绕中心，多提建设性的建议；着眼落实，增强实效，多提可操作性的建议，力求使一个建议产生一项效果，一个意见推动一项工作，不断深化参政议政成果。政协各专委会要在增强开拓创新意识中，进一步强化对新时期人民政协工作特点和规律的认识，使委员会的活动经常化、多样化、有特色、有成效，切实提高政协围绕中心、服务大局、推动发展、促进落实的质量和水平。

五、强化进取意识，在队伍建设中多兴实干之风

空谈误事，实干兴业。积极进取闯新路，敢想实干起宏图。政协领导班子要讲政治、顾大局，谋大事、促发展，聚人心、促和谐，当精英，树形象，始终与县委同心、与各界团结、与目标同向，共同致力于推进富强镇坪、和谐镇坪建设。政协常委要争做学习研究的表率、履行职能的表率、团结合作的表率、发扬民主的表率、作风建设的表率，不断增强凝聚力和战斗力,形成创新发展政协工作的整体合力。政协委员必须强化主体意识，保持奋发有为、昂扬向上的精神状态，倍加珍惜自己的荣誉，牢记责任，不辱使命，不断加强政治理论学习，增强政治意识和大局意识，自觉遵守政协章程，认真履行工作职责，经常深入广大群众，充分反映社情民意，集中民智，关注民生、致力发展、奉献社会，以实际行动为政协组织增光添彩。政协机关要把全心全意为委员服务作为政协机关的宗旨，切实抓好政协机关效能建设。要加强对机关干部的学习和培训，使机关干部在组织协调、政治理论和履行职责等方面有新的提高；要进一步完善各项工作制度，强化对政协委员的考核；要全面提高工作水平和效率，把政协机关建设成真正的“委员之家”；要进一步深入推进思想建设、组织建设和作风建设，大力弘扬事在人为、争创一流、苦干实干、无私奉献四种精神，按照“提升能力、真情为民、崇尚实干、坚守清廉”的要求，使机关干部始终保持锐意进取、奋发有为的精神状态，始终保持政协机关干部队伍的生机与活力。

各位委员，同志们！

百轲争流，千帆竞发，伟大的事业需要团结奋斗，艰巨的任务需要不懈地努力。在新的一年里，让我们在中共镇坪县委的领导下，振奋精神、扎实工作，为开创七届政协工作新局面，为争创人均强县而共同奋斗！

谢谢大家。

第四篇：在政协扎赉特旗第八届委员会第二次会议上的讲话

各位委员、同志们：

这次政协扎赉特旗第八届委员会第二次会议，是旗十三次党代会二次会议后的一次重要会议，在政协扎赉特旗第八届委员会第二次会议上的讲话。会议的隆重召开是全旗各族人民群众政治生活中的一件大事，对于进一步做好新形势下的人民政协工作，充分发挥政协的优势和职能，全面推进我旗经济社会发展具有十分重要的意义。在此，我代表旗委对大会的召开表示热烈的祝贺！

刚刚过去的2008年，是充满挑战、极不平凡的一年，是全旗人民风雨同舟、攻坚克难的一年，是各项工作成效显著、经济社会快速发展的一年。一年来，旗委团结各大班子，带领全旗广大干部群众，以科学发展观为统领，大力推进“三化一扶”、构建和谐社会进程，沉着应对宏观经济环境重大变化带来的不利影响，拼搏奋进、扎实苦干，经济综合实力明显增强，工业经济有了历史性起步，农牧业产业化进一步提升，城乡基础设施建设取得突破性进展，扶贫开发取得阶段性胜利，社会各项事业明显进步，全旗呈现出经济发展、社会稳定、人民安居乐业的可喜局面。这些成绩的取得，是全旗广大干部群众团结拼搏、开拓奋进的结果，也是全体政协委员充分履职尽责、积极参政议政的结果。一年来，旗政协牢牢把握团结、民主两大主题，带领全体委员，团结各界人士，紧紧围绕旗委中心工作，做了大量实实在在、卓有成效的工作，有力地推进了全旗经济社会快速健康发展。在此，我代表旗委、人大、政府向与会的各位委员、各位同志致以亲切的问候！希望各位委员认真履行职责，把这次大会开成集民智、凝民心、议大事、谋发展、发扬民主、团结鼓劲的大会。下面，我就政协工作讲几个问题，与大家共勉。

一、充分认识新形势下政协工作的重要意义，增强工作的责任感和使命感

人民政协是我国最广泛的爱国统一战线组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。做好政协工作，特别是做好旗县政协工作对推进经济发展，社会稳定具有重要意义。

（一）做好人民政协工作，是凝心聚力、共谋发展的需要。发展是我们党执政兴国的第一要务。当前，我旗正处在经济社会发展的关键时期，既面临难得的发展机遇，又面临严峻的困难和挑战。旗十三次党代会二次会议，明确提出要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持农业基础、工业主导、生态为先、民生为重，突出“环境、项目、干部”主线，紧紧抓住国家扩大内需、振兴东北、区域帮扶三大机遇，按照产业提升、生态良好、群众富裕的工作目标，转变增长方式、加快结构调整，大力推进“三化一扶”、构建和谐社会进程，努力实现“八个提升”的战略任务。建设富裕文明和谐的扎赉特，需要社会各界的共同努力。政协组织汇聚了各民主党派、各人民团体和各族各界代表人士，在组织上具有最广泛的代表性，在政治上具有最大的包容性，具有独特的作用和优势。做好人民政协工作，有利于充分发挥政协组织团结各界、凝聚人心的作用，把一切积极因素调动起来，把广大人民群众的积极性和创造力激发出来，形成建设富裕文明和谐扎赉特的强大合力。

（二）做好人民政协工作，是民主决策、科学执政的需要。建设富裕文明和谐扎赉特，必须按照科学发展观的要求，自觉地熟悉规律、把握规律、按规律办事，减少和避免决策的失误，推进决策的科学化、民主化。充分发挥政协作用，支持政协正确履行职能，积极建言献策，有助于拓宽人民群众发表意见的渠道，广泛听取、吸纳各方面的意见，集思广益，扩大共识；有利于集中民智、收集民意，实现旗委、旗政府决策的科学化、民主化，促进旗委、旗政府的决策更加符合我旗经济社会发展的需要，符合全旗广大人民群众的根本利益。政协组织人才荟萃、智力密集，汇集了许多具有真才实学、经验丰富的专家学者，能够从多方位、多角度、多层面对事关我旗经济社会发展的一些重大问题进行深入调研，为旗委、旗政府科学决策提供有价值、高质量的意见和建议。

（三）做好人民政协工作，是团结各方、促进和谐的需要。随着各项改革的不断深化和各种利益关系的不断调整，当前经济社会出现了许多新情况、新矛盾、新问题，各社会阶层和各利益群体表达要求、诉求发展的愿望日益主动，各项工作的难度也在加大。加强人民政协工作，有利于推动政协各界别和广大政协委员做好各自联系群众的工作，有利于协调关系、化解矛盾、理顺情绪、增强共识，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，团结各方力量，促进社会稳定和谐，为建设富裕文明和谐扎赉特营造良好的外部环境。

二、履行职能，突出优势，为实现全旗经济和社会又好又快发展献计献策

新形势新任务对政协工作提出了新要求，旗政协要高举爱国主义、社会主义两面旗帜，牢牢把握团结和民主两大主题，深入开展调查研究，主动献计献策，有效发挥政治协商、民主监督、参政议政职能，为加快我旗经济和社会发展贡献智慧和力量。

（一）政治协商要有新思路，演讲稿《在政协扎赉特旗第八届委员会第二次会议上的讲话》。各级党政组织要自觉增强协商意识，切实把政治协商纳入决策程序，不断拓展协商内容，扩大协商范围，促进决策的民主化、科学化。要按照协商于决策之前、监督于决策落实之中的原则，紧紧围绕旗委提出的科学发展的总体工作思路和社会各界关注的热点难点问题，认真组织广大政协委员多渠道、多层次、多形式地进行协商，广开言路，集思广益，提高旗委、旗政府决策的科学化和民主化水平。各地各部门也要树立协商意识，开辟协商途径，积极为政协委员参与经济社会事务创造条件。同时，旗政协组织要自觉接受旗委领导，积极争取政府支持。重大原则问题、重要会议和活动要及时向旗委请示汇报，加强沟通，切实做到与党委、政府工作同心、目标同向、行动同步。

（二）民主监督要有新途径。政协组织要积极探索完善民主监督机制新途径、新方法、新举措，提高各种意见建议和批评的质量，增强民主监督的实效性。要加大民主监督力度，畅通下情上达渠道，通过政协提案、委员视察、民主评议、反映社情民意等渠道，努力做好对国家法律法规的实施情况、国家方针政策的落实情况、国民经济和社会发展计划的完成情况的民主监督。要本着“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，对党委和政府存在的问题提出批评意见。特别要结合开展“公民评政”活动，通过组织对窗口单位的行风评议、对司法机关的执法评议、对党政领导干部的廉政评议，认真抓好廉政建设的监督检查，对执法不公、执法不严等现象开展批评，促进反腐倡廉工作的深入开展，促进政府机关和执法部门转变作风，增强服务意识，消除部门利益至上的“中梗阻”现象，使旗委的重大决策真正落到实处。

（三）参政议政要有新拓展。政协组织要结合自身工作特点，围绕旗委中心工作，积极开展全方位、多角度的参政议政，既为制定决策服务，也为实施决策服务。要按照旗第十三次党代会二次会议确定的工作目标和任务，科学确定调研内容，拓宽专题调研领域，围绕如何实施好“十一五”规划，加快社会主义新农村建设步伐；如何抓住国家扩大内需的机遇，推进工业园区建设，增加企业总量，壮大发展企业；如何借助对外开放和招商引资之力，集中力量上项目，加快龙头企业的建设；如何转变经济增长方式，建设创新型和节约型社会等重大课题，进行深入调查研究，提高参政议政的实效。要善于抓住经济社会发展的难点问题建言献策。认真研究当前影响加快发展的主要制约因素，特别要研究思想观念障碍、体制机制缺陷、转变政府职能、经济发展环境等方面的突出问题，提出符合旗情的意见建议，为旗委、旗政府决策提供依据和参考，真正做到站得高、看得远、谋得准。

（四）发挥优势要有新举措。政协组织具有人才荟萃、智力密集和影响力大的优势，在经济建设特别是扩大对外交流、发展外向型经济中，有着不可替代的重要作用。因此，希望政协组织和政协委员要有效地利用这一优势，多形式、多渠道、多层次地加强与外界的联系和沟通，推动我旗对外开放迈出新步伐。积极开展与外界的联谊活动，加大宣传力度，使更多的人了解我旗开发空间大、自然条件好、农业资源丰富、区位及交通等潜力和优势，吸引外界有实力的企业来我旗参与城镇开发、投资办厂，把更多的人才、技术、资金、先进设备和管理经验吸引到我旗来。特别是要围绕农副产品加工、城乡基础设施完善、旅游景点建设、矿产资源开发等重点，寻求与外资的结合点，逐步走出一条借船出海、借帆远洋之路。同时，还要积极向外界介绍推荐我旗的地方产品，开拓我旗地方产品的外埠市场。

（五）团结合作要有新提高。当前，我旗社会稳定的形势总体是好的，但也存在一些影响社会和谐的因素。人民政协联系面广、团结面大，是保持社会稳定、促进社会和谐的重要力量。希望政协组织和政协委员本着“求同存异、体谅包容”的原则，更好地团结社会各界，协商问题，反映民意，协调关系，更好地促进不同党派、不同信仰、不同民族、不同界别之间的合作共事，良性互动。特别是要围绕容易产生不稳定因素的热点问题，深入开展调查研究，及时反映群众的呼声，多做协调关系、化解矛盾、沟通感情、理顺情绪等一些预防性、超前性的工作，真正使政协工作顺应民心、符合民意、贴近民生。通过发挥团结协调的职能，帮助旗委和政府处理好各方面的关系，努力消除各种不和谐因素，使经济社会发展减少阻力、增加助力、形成合力，维护政治安定和社会稳定，为全旗加快发展营造一个良好的社会环境。

三、切实加强对政协工作的领导

第一，要高度重视政协工作。坚持把政协工作列入重要议事日程，旗委常委会要经常听取政协工作汇报，为政协开展工作解决实际问题。要健全旗委、人大、政府与政协联系和协商制度，坚持政协主席列席旗委常委会、政协领导参加有关重要会议制度，建立政协建议的吸纳落实机制。

第二，要积极帮助创造条件。加强对政协工作的宣传，在全社会进一步形成重视、支持政协工作的良好氛围。要把政治协商纳入决策程序，努力做到重大问题协商在旗委决策之前、人大通过之前、政府实施之前。要认真办理政协提案，并按要求及时反馈。支持政协组织开展视察、调研等活动，涉及的部门要积极配合，并提供相关保障。建立健全工作经费保障机制，促进政协工作高效运转。

第三，要切实关心队伍建设。政协委员是一个地区经济社会发展中涌现出的精英分子，是宝贵的人才资源。要适应新形势的需要，认真做好政协委员人事协商安排工作，真正把那些有代表性、有社会影响、参政议政能力强、热心政协事业的各界代表人士吸纳到委员队伍中来。高度重视政协机关干部队伍建设，加大培养、使用、交流力度，增强政协机关的活力。

各位委员，同志们！今天的扎赉特，天时、地利、人和，心齐、气顺、劲足，正是我们干实事、干成事、干大事的最佳时机。我们坚信，只要全旗上下齐心协力、凝心聚力，我们一定能创造出无愧于人民的新业绩，一定能谱写无愧于时代的新辉煌！

最后预祝大会圆满成功。

第五篇：县委书记在政协七届委员会第二次会议上的讲话

各位委员、同志们：

新年伊始，万象更新。刚刚迈入新的一年，我们就迎来了政协镇坪县七届二次会议的隆重开幕。这是全县人民政治生活中的一件大事，也是继县十五届四次全委（扩大）会议之后又一凝聚人心、集中智慧、共谋发展的盛会。在此,我代表县委向大会的胜利召开表示热烈的祝贺，向全体政协委员和与会同志致以诚挚的问候！开好这次会议，对于学习贯彻党的十七大精神，进一步落实县十五次党代会及县十五届四次全委（扩大）会议提出的各项阶段性目标任务，加快全面建设小康社会进程，开创政协工作新局面，都具有十分重要的意义。希望各位委员珍惜机遇，认真履行职责，积极建言献策，共商发展大计，确保大会取得圆满成功。

2007年，我们以科学发展观为指导，奋力实施突破发展，全县经济社会大局始终保持了健康快速发展的良好态势。全县实现生产总值3.75亿元，同比增长12.4%；完成固定资产投资2.78亿元，增长29.4%；实现农民人均纯收入2183元，同比增长282元；人口自然增长率始终控制在4‰以内。各项工作成绩显著：一是总的经济指标实现了突破发展，全县生产总值增速达到12.4%，这是数年来我们的发展速度首次达到两位数的增长。二是一批工作开拓创新，扎实推进，走在全市乃至全省的前列。廉政文化建设的做法经验在全省推广，公众安全感满意率居全省前10名。镇坪模式养猪在全市推广，镇坪腊肉定为全市品牌，计划生育名列全市前茅，通村水泥路建设质量进度均列全市先进。三是一大批工作锐意进取，快速发展，形成了新机制，取得了新突破。如：药材产业订单生产稳步扩大、脱毒玄参科研取得突破、南江河水电开发掀起热潮，逢春制药公司成功并购县养麝实验场，矿产工业规模化发展得到新提升，旅游景点建设实现零突破，星级农家乐快速增长，重点项目建设快速推进，县城建设飞跃发展，“五好杯”争先创优活动扎实有效、一联两帮成效显著、干部选拔任用机制进一步优化。四是一大批工作立足民生、改善民生，为提高广大人民群众的生活水平起到了重要作用。全面实施教育奠基、科技兴县、计生创优、医疗健康、社会保障、扩大就业、文化创新、平安创建等八大工程，在努力实现学有所教、病有所医、住有所居、劳有所得、老有所养上迈出了坚实步伐。这些快意人心的亮点工作，令人振奋，催人奋进，充分证明县十五次党代会的决策完全正确，各级各部门、各个方面狠抓落实卓有成效。这些成绩的取得，既是全县各级党政组织和广大干部群众共同努力的结果，也凝结着政协组织和广大政协委员的智慧和汗水。一年来，县政协紧紧围绕中心工作，服务全县改革发展稳定的大局，依靠广大政协委员，通过深入基层进行专题调查和视察，就进一步加快县域经济发展集思广益，沟通协商，议政献策，提出了很多合理化的意见和建议；通过拓展民主监督渠道，积极反映社情民意，推动了一些社会热点、难点和事关民生问题的解决；通过发挥委员联系面广、渠道畅通的优势，主动深入基层、深入群众做好协调关系、化解矛盾、理顺情绪、凝聚人心的工作，在努力营造和谐稳定的发展环境上起到了不可替代的作用；通过加强与社会团体和各界人士的联系合作，促进了我县民主政治的发展，巩固和发展了爱国统一战线。在过去的一年里，县政协的政治协商质量明显提高，民主监督力度不断加大，参政议政领域日益拓宽，职能的履行逐步规范化，有力地促进了全县经济社会的健康、协调发展。在此,我代表县委，对政协领导班子、各位委员和政协机关工作人员的辛勤工作表示崇高的敬意和衷心的感谢！2008年是全面贯彻十七大精神的第一年，是深入落实县十五次党代会确定的各项目标任务的关键一年。县委希望，县政协和全体政协委员突出团结和民主两大主题，围绕中心，服务大局，进一步解放思想，创新思路，不断开创政协工作新局面，为加快建设人均强县做出更大贡献。

下面，我代表县委就2008年政协工作讲六点意见。

一、准确把握形势，团结一心抓发展

2008年，我们的发展机遇前所未有。从宏观形势分析，党的十七大提出了公共服务均等化的新理念，省委、省政府制定扶持政策，建立专项基金，支持陕南突破发展，今年的陕南突破发展座谈会将在安康召开。市委、市政府对镇坪突破发展高度重视，对我们发展药畜产业、壮大特色工业、发展旅游经济、加强基础设施建设给予了实实在在的重视和支持。特别是安（康）巫（溪）高速公路、安（康）常（德）铁路项目，在省市的鼎力支持下，成为陕西省提交全国人代会的议案、全国政协会的提案。从我们自身的发展条件来看，思路更加清晰，思想更加统一，基础更加牢固，条件更加成熟。面对前所未有的良好机遇，春节前召开的县委十五届四次全委扩大会议，坚持并完善了县十五次党代会确定的“发展绿色产业，建设人均强县，构建和谐镇坪”发展战略，进一步绘制了2008年全县的发展蓝图。当前，我们就是通过县人代会、政协会进一步明

确目标，统一思想，夯实措施，凝聚全县人心，加快发展步伐。县委要求，县政协和全体政协委员都要按照这个思路，团结一心抓发展、众志成城求突破。

二、围绕经济突破发展，谏真言、献良策

始终坚持围绕县委和政府的中心工作，是人民政协履行职能必须遵循的原则;服从服务于改革发展稳定大局，是政协工作不断开创新局面的基础。政协

要把促进经济发展作为履行职能的第一要务，组织广大委员，发动广大群众，团结一心抓突破。

一要积极投身人均强县建设。县政协和全体委员要充分认识肩负的神圣使命，变荣誉为责任，变责任为动力，变动力为行动，以时不我待的紧迫意识、敢为人先的进取精神、务实开放的战略胸怀，切实增强围绕中心履行职责的主动性和自觉性，努力提高参政议政水平，全方位、多角度、深层次的关注和参与全县改革发展大业，为实现经济社会又好又快的发展献计出力。

二要高标准地履行参政议政职责。参政议政是委员的权利，也是委员的义务，更是推进县委、县政府科学决策的重要保证。全体政协委员要在着力提高参政议政水平上下功夫，做到主动参政议政，善于参政议政。要在改革发展深层次矛盾的分析解决上、在热点难点问题的调查研究上多下功夫，本着实事求是的原则，敢于坚持真理，敢于说真话，道实情，进一步提高参政议政的针对性和实效性。要紧紧围绕县委、县政府的中心工作，突出药畜产业、特色工业、旅游发展、项目建设、城乡建设和社会事业发展，深入开展调查视察，协助县委、县政府谋求发展良策，排解发展障碍，提高发展成效。

三要争做引资创业的表率。推进镇坪经济发展，项目建设是根本。政协委员是来自各行各业的佼佼者，交往面大、信息面广，县政协要组织广大委员，发挥自身优势，加强对外交往，积极宣传镇坪，不断提升镇坪的知名度、影响力和吸引力；大力推介镇坪的优势资源，积极为招商引资牵线搭桥、搞好服务，促进资金、项目、人才、技术实现良好对接，推动招商引资和项目建设不断取得新突破。特别是要组织发动工商业界的政协委员，做大做强现有的产业，引领和带动各方力量创业兴县，做举资兴业带头人，不断激发全县人民的创业热情，推动非公经济的快速发展。

三、围绕加强民主监督，拓领域、求实效

民主监督是政协工作的重要组成部分，县政协要敢于监督，善于监督。要结合不断发展变化的新形势，积极探索和拓展民主监督的新渠道，不断创新符合政协特点的监督形式。

在监督内容上，要突出重点工作和重点项目的进度监督，惠民政策的落实监督，行政执法和司法工作的公正监督，党政机关的效能监督，解决群众反映强烈和社会广泛关注问题的民意监督，促进广大干部转变作风，狠抓落实。

在监督的方法上，要把民主监督与政治协商、参政议政相结合，与提案工作相结合，与反映社情民意相结合，与新闻监督和其他形式的群众性监督相结合，加大监督的力度，并逐步建立健全政协民主监督交办事项的责任追究制度，提高政协民主监督的实效性。

在监督形式上，要将民主监督的职能尽可能体现在政协的各项工作和各类活动中，既要充分利用政协提案、委员视察、调查研究、参加检查、参与行风政风评议等现有的监督形式，又要积极探索建立健全听证议政制度等新的民主监督方式，不断提高监督的质量和水平。同时，要推进重点行业和部门聘请政协委员担任监督员工作的制度化，发挥各类监督员的作用。

四、围绕构建和谐镇坪，重民生、保稳定

当前，我们正处在一个加快发展的关键期和矛盾凸显期，在全县营造一个和谐稳定的社会环境，是实现各项任务目标的根本保证。县政协组织和广大政协委员要把政协工作同建设和谐社会的具体实践结合起来，关注社会民生，发挥职能优势，促进社会和谐。

一要当好社会“信息员”。经常深入基层，深入群众，深入了解群众生产生活情况，及时准确地搜集和整理社情民意信息，及时准确地向党委、政府反映群众的诉求，积极协助党委、政府做好关注民情、体察民意、集中民智、凝聚民心的工作。

二要当好群众的“宣传员”。积极向群众宣传党的政策和县委、县政府的决策和部署，对群众不了解不理解的改革措施、工作部署及工作中出现的某些困难和问题，要耐心地进行宣传和引导，消除群众的疑惑，增进宽容谅解，使广大群众理解和支持党委、政府的工作。

三要当好人民“调解员”。努力把握新时期人民内部矛盾的特点和规律，探索化解矛盾和处置矛盾的新形式和新方法，不断提高协调关系、化解矛盾的本领，积极做好理顺情绪、化解矛盾，增进共识、稳定人心的工作。

四要当好工作“监督员”。敢讲真话，敢进诤言，努力保持社情信息的原汁原味，努力保持民声民愿的真实可靠，使党委、政府了解到其它渠道不易掌握的社情民意，听到不易反映出来的意愿呼声，获取难以得到的建议批评。

五、围绕提高履职能力，抓队伍、提素质

政协委员是政协工作的主体，提高政协委员素质，加强政协组织自身建设，是做好政协工作的前提和基础。新的形势和任务也对政协工作提出了新要求，全体政协委员必须自我加压，负重前行，应对挑战。

要不断加强学习。广大政协委员要把学习贯穿于工作的始终，努力学习新知识，掌握新本领，不断提高自身素质和履行职责的水平，尽心尽力地当好各界群众的代表，切实发挥好作用。政协委员中的共产党员更要带头学习贯彻好党的十七大和县十五次党代会、十五届四次全委（扩大）会议精神，努力践行科学发展观，模范履行委员职责，切实增强驾驭工作、化解矛盾和应对复杂局面的能力，为推动政协各项工作的开展奠定坚实基础。

要创新活动方式。政协组织是党开展统一战线工作的政治组织，担负着组织开展政协工作和为委员履行职能服务的神圣职责。要着眼于新的实践和新的发展，认真研究政协工作中带有普遍性的问题，创造性地提出思路和对策，不断拓展政治协商的新领域，探索民主监督的新形式，创造参政议政的新途径。要充分发挥县政协党组在政协工作中的政治核心作用，正确把握工作方向，精心组织委员活动，推动政协工作深入开展。

要加强制度建设。坚持系统、简便、管用的原则，进一步健全完善政协履行职能的一系列制度，不断提高政协工作的制度化、规范化水平。要大力加强政协机关干部队伍建设，关心政协干部成长，加大对政协机关干部培养、选拔、使用和交流的力度，使政协工作充满生机和活力。

六、围绕强化组织保障，创条件、促落实

人民政协工作是党的工作的重要组成部分。县委高度重视政协工作，将一如既往地加强对政协工作的领导，一如既往地支持政协依照章程大胆开展工作，落实好政治协商“三在前”、“三在先”的规定，坚持和完善政协领导参加有关重要会议制度；进一步健全完善县委和政协的双向反馈制度，定期向政协通报经济建设和社会发展情况，尊重、保障和不断扩大政协委员的知情权、参与权、监督权。政协党组要切实发挥自身在政协工作中的核心作用，团结带领政协领导班子和全体政协委员，紧紧围绕建设人均强县的目标，发挥政协的职能优势，凝聚人心实施突破发展，奋力开创工作新局面。各乡镇、县直各部门要积极支持政协工作，对政协组织的视察、调研等活动，要积极给予支持和协助；对政协提出的提案、意见和建议，要高度重视，认真办理，抓好落实，形成党委重视、政府支持、政协主动、部门配合的政协工作格局。

各位委员、同志们，新的形势，新的任务，新的起点，新的使命，要求我们比以往任何时候都更加需要加快发展，比以往任何时候都更加需要和谐稳定，比以往任何时候都更加需要凝心聚力，让我们同心同德，扎实工作，以饱满的热情，务实的作风，创新的精神，奋力开创镇坪经济社会发展的新局面！

最后，祝各位委员、同志们工作愉快、身体健康！

预祝大会圆满成功！