市委书记在政协兴化市第十四届委员会第一次会议上的讲话
各位委员,同志们:
在全市上下深入学习贯彻党的十九届六中全会精神之际,政协兴化市第十四届委员会第一次会议,今天隆重开幕了,这是继市委十三届二次全会之后,全市人民政治生活中的一件大事,也是共商发展大计的一次盛会。在此,我代表中共兴化市委,向大会的胜利召开表示热烈祝贺,向出席会议的新一届市政协委员和列席会议的全体同志致以诚挚问候!
时节如流,岁月如歌。市政协十三届一次会议以来的五年,是兴化发展历程中极具挑战、极不平凡的五年,也是满载成就、满怀荣光的五年。五年来,面对国内国际形势的深刻复杂变化、改革发展稳定的艰巨繁重任务,全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实中央、省委和泰州市委决策部署,迎难而上、克难求进,埋头苦干、真抓实干,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而未能办成的大事。五年来,我们打赢了一场场大仗硬仗,疫情防控阻击有力,脱贫攻坚全面胜利,生态环境状况持续好转,“十三五”规划圆满收官,与全国全省同步全面建成小康社会,开启了社会主义现代化建设新征程。五年来,我们跨越了一个个难关险阻,不锈钢产业凤凰涅槃,绿色健康食品产业逆势上扬,调味品产业集聚区无中生有,省级高新区成功获批筹建,地区生产总值突破千亿大关,兴化未来蓄势突破的基础越来越扎实,跨越发展的条件越来越成熟。五年来,我们谱写了一篇篇精彩华章,中心城区扩容提质,高铁新城落子布局,全国文明城市提名城市成功入围,乡村振兴画卷徐徐展开,省级特色田园乡村数量位居全省前列,千垛菜花等旅游品牌特色彰显,水乡古城发生了从“面子”到“里子”的深刻蝶变。五年来,我们交出了一份份惠民答卷,阜溧高速顺利通车,长江引水工程建成通水,兴化中学新校区、中医院南亭路院区正式启用,老百姓“急难愁盼”问题逐步解决,“百姓的事大于天”的理念生动践行,人民群众的获得感更有成色、幸福感更可持续。
各位委员、同志们,成就来自和衷共济,发展源于同心协力。这些成绩的取得,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是党中央、省委、泰州市委正确领导的结果,是全市上下风雨同舟、团结拼搏的结果,也凝结着市政协组织、政协委员、社会各界人士的智慧和汗水。五年来,市政协始终站稳政治立场,牢牢把握团结和民主两大主题,紧扣市委决策部署,积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能,聚焦产业转型、民生改善、社会治理等重点领域和群众关切,提出了很多有分量的意见和建议,做了大量卓有成效的工作,为推进我市经济社会发展作出了积极贡献,充分展现了为党政分忧、为发展尽责、为人民服务的价值追求。“有事好商量”兴化经验被《人民政协报》头版多次刊载推广,得到了省政协黄莉新主席批示认可。对市政协五年来的工作,市委是十分满意的,也是充分肯定的。借此机会,我代表中共兴化市委,向市政协和广大政协委员,向政协各参加单位和社会各界人士,表示衷心的感谢!
人事有代谢,往来成古今。这次政协换届,沙顺喜同志到其他重要岗位任职,同时由于年龄和工作原因,一些委员不再留任,部分十三届市政协的领导同志也即将离开领导岗位,这些同志在任期间辛勤工作、勤勉履职,为全市经济社会发展和人民政协事业进步付出了大量心血、作出了重要贡献。在此,我提议并代表中共兴化市委向他们致以崇高的敬意!
新故相推,日生不滞。各位委员、同志们,未来五年是我市绿色发展的黄金期、创新发展的机遇期、高质量发展的加速期。立足新起点、开启新征程,市第十三次党代会描绘了今后五年的发展蓝图,部署了经济社会发展的战略目标、战略支撑、战略路径、战略抓手。刚召开不久的市委十三届二次全会,鲜明提出了“聚力高质量发展、致力高效能治理,建设生态品质优良、生态经济活跃的新时代鱼米之乡”的奋进主题,并明确了“办好省运会,做出旅游范,喜迎八方客;聚合全要素,打造生态谷,建设低碳城;扮靓一座城,走好共富路,幸福水乡人”的工作主线。蓝图已绘就,号角已吹响,全市上下唯有思想同心、目标同向、步调同频、使命同担,才能开创兴化更加美好的未来。希望全市各级政协组织和广大政协委员要紧紧围绕市委决策部署,牢记光荣使命、发扬优良传统,以“一线”意识、“一流”标准,共同绘就新时代鱼米之乡美丽画卷,奋力彰显政协新作为、书写政协新答卷。具体讲三点意见:
一、彰显新作为、书写新答卷,要坚定不移走高质量发展之路
常思大局,其去有向;常观大势,其为有力。世纪疫情冲击下,百年变局加速演进,外部环境更趋复杂严峻和不确定。我们既面临宏观方面需求收缩、供给冲击、预期转弱的三重压力,也碰到微观层面市场主体成本加大、经营困难、创新不足等突出问题;既身处国家推进能耗“双控”、遏制“两高”项目盲目发展的战略部署,也站在省委支持“里下河地区发展绿色低碳产业、提升生态碳汇能力”的机遇风口。面对前进道路上的困难和挑战,唯有坚定不移走高质量发展道路,加快转方式、调结构步伐,才能在顶风逆水情况下,争高质量发展之先,进高质量考核之位。要聚焦项目招引不动摇。坚持“一把手”抓招商,强化客户思维、市场思维、资本思维,加强与风投、创投等机构合作,采用基金招商、对赌式招商等方式,招引建设一批链主、链核、链源企业和“专精特新”项目,促进产业链条融合聚合、垂直整合、集群化发展。要狠抓产业转型不松劲。聚焦绿色低碳产业方向,坚持改革创新“双轮驱动”,鼓励企业进行数字化、网络化、智能化改造,加快发展战略性新兴产业,推动产业结构优化升级和新旧动能加快转换,把实体经济的基础优势转变成转型升级的发展优势。要深化园区改革不懈怠。围绕“三比一提升”(比质量规模、比推进效率、比产出效益、提升核心竞争力)考核导向,深入实施“亩均论英雄”改革和土地要素市场化配置改革,进一步优化产业布局、功能配套,更加突出特色集聚、绿色集约、产城融合,着力提升园区的核心竞争力和高端产业集聚度。要优化营商环境不停步。瞄准“1230”目标,一体推进“放管服”“证照分离”“一件事”等改革,加大政策集成和制度创新力度,深化“中梗阻”整治,精准开展“暖企行动”,营造良好的发展“小气候”。人民政协具有位置超脱、人才荟萃、智力密集、联系广泛的独特优势,要紧紧围绕经济发展、产业转型、改革创新中的关键环节,开展深度调研和议政协商,不断提高资政建言的精准度、含金量和操作性,为市委、市政府科学决策、有效施策提供有益参考。广大政协委员要发挥信息灵通、资源丰富的优势,积极牵线搭桥,千方百计引资金、引项目、引技术、引人才,为推动全市高质量发展添砖加瓦。
二、彰显新作为、书写新答卷,要勠力同心建高效能治理之城
当前,我市的城乡建设、生态治理、耕地保护等方面任务艰巨,社会事业、民生改善、安全发展等方面工作繁重,必须加快推进社会治理功能定位、主体构成、方式方法多维转变。要全力提升城市品质。坚持“科产城人”融合,全力推进高铁新城六大中心建设,有序实施城市更新行动,持续深化文明城市创建,大力推动小区综合整治、街巷整体塑造、功能配套提升,以绣花功夫建设“宜居、宜业、宜商、宜游”的美丽城市。要全力提升乡村魅力。以实施乡村建设行动为抓手,持续优化调整镇村布局,扎实推进特色小城市、特色小镇和特色田园乡村高质量发展,深入开展农村人居环境改善提升五年行动,更大力度改造改善老旧农房,全力推进幸福河湖建设,努力打造“河安湖晏、水清岸绿、形神兼备、烟火浓郁”的田园水乡。要全力提升生态质量。持之以恒打好蓝天、碧水、净土保卫战,系统实施环境治理、生态修复、功能完善,全面加强生物多样性保护,大力开拓蓝天绿水、美食美景向资产、资本、资金的转化路径,做好“触景生财、以绿生金”文章,不断开辟“两山”理论的新实践、新境界。要全力提升民生幸福。擦亮“兴好有你”民生系列品牌,用心用情解决教育、医疗、就业、养老、托幼、住房等群众“急难愁盼”问题,以过硬的发展成果、惠民实绩走好共同富裕之路。人民政协是国家治理体系的重要组成部分,协商民主是全过程人民民主的重要形式。要充分发挥制度优势,围绕“重点”谋大事,紧盯重要规划落地、城乡融合发展、交通枢纽打造等事项,深入调查研究,精准协商议政,提出更多有价值、有分量、可操作的真招实策。要紧扣“难点”抓监督,聚焦市委、市政府决策部署的落实情况,特别是对重大民生工程、“亩均论英雄”改革、整块连片增减挂钩、绿色农业发展等事项,定期开展政协民主监督,精准实施人民特邀监督,切实把监督的过程转化为共同发现问题、研究问题、解决问题的过程。要聚焦“热点”办成事,围绕人民群众对美好生活的向往,广泛问政于民、问需于民、问计于民,紧盯教学质量提升、医疗卫生改革、社会保障事业等,建睿智之言、献务实之策,让人民群众共享改革发展成果。
三、彰显新作为、书写新答卷,要凝心聚力画高水平同心之圆
人心是最大的政治,共识是奋进的动力。人民政协作为最广泛的爱国统一战线组织,在凝聚发展力量上有着不可替代的作用。全市各级政协组织和广大政协委员要充分发挥自身优势,坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力,最大限度地把各方智慧和力量统一到市委、市政府决策部署上来。要在政治方向、政治原则上见真章。不管是干部还是委员、党内还是党外,政治立场不能含糊,政治方向不能偏航,政治原则不能动摇。要针对人民政协汇集各团体、各民族、各阶层、各界人士的特点,正确处理一致性和多样性的关系,把坚持党对政协一切工作的领导贯穿到全过程、体现在各方面,坚定捍卫“两个确立”,坚决做到“两个维护”。要在增进共识、汇聚合力上下功夫。围绕市委的意图和群众的利益,多说提气鼓劲的话,多做凝心聚力的事,积极引导联系群众支持和参与改革发展,努力寻求最大公约数,画出最大同心圆,形成群策群力、共谋发展、共创事业的良好局面。要在深化团结、紧密合作上做文章。建立健全定期沟通协商机制,积极听取党外知识分子、非公有制经济人士、民族宗教界委员及代表人士和新的社会阶层人士的意见建议,多做协调关系、宣传政策、理顺情绪、化解矛盾的工作,最大限度地把各界群众团结在党的周围。要在加强民主、拓宽渠道上想办法。依托“有事好商量”协商议事平台,丰富协商形式,完善“议”的内容、拓展“商”的平台、拉长“协”的链条,让各层面的意见建议充分表达,让各方面的真知灼见充分交融,使“有事好商量”成为党委政府的“好帮手”、人民群众的“连心桥”、委员履职的“新平台”。
各位委员、同志们,人民政协是建设中国特色社会主义的重要力量,政协工作是党的工作的重要组成部分。市委将一如既往地高度重视、支持政协工作,重大决策邀请政协协商,重大议题安排政协调研,重点工作交给政协监督,确保人民政协政治有地位、建言有分量、出力有舞台、工作有作为。各乡镇街道、各单位部门要加强与政协组织的沟通联系,自觉接受政协民主监督,认真办理政协提案,虚心听取意见建议,及时转化建言成果,不断巩固和发展党委重视、政府支持、各方参与、社会关注的政协工作良好局面。
各位委员、同志们,潮头登高再击桨,无边胜景在前头。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不忘合作初心,共担发展使命,同心同德、砥砺前行,努力开创新时代全市政协工作新局面,为建设生态品质优良、生态经济活跃的新时代鱼米之乡作出新的更大贡献!
最后,预祝大会圆满成功!祝各位委员、同志们在新的