市委书记在市政协第十四届全体会议上的讲话

第一篇：市委书记在市政协第十四届全体会议上的讲话

市委书记在市政协第十四届全体会议上的讲话

（2011年11月日）

各位委员、同志们：

今天，市政协第十四届全体会议隆重开幕了，这是一次共商率先发展大计、共谋跨越赶超良策的盛会，也是一次加强中国共产党领导的多党合作和政协协商制度建设的盛会。会议的召开，对于进一步凝聚全市人民的智慧和力量推动大联合、实现大团结、促进大发展，全面完成市十三次党代会确定的目标任务，必将起到重要的推动作用。在此，我代表新一届市委领导班子，对大会的隆重召开表示热烈祝贺！

过去的五年，是我市综合实力快速提升、社会事业协调发展、城乡面貌明显改观、民生事业有效改善的五年。面对复杂多变的宏观经济形势和严峻挑战，市委、市政府团结带领全市广大党员干部和人民群众，开拓创新，艰苦奋斗，沉着应对，与时俱进，经济建设实现了跨越发展，结构调整取得了阶段性成果，基础建设实现了历史性突破，党建、精神文明和社会各项事业得到了全方位推进。预计到2011年末，全市地区生产总值达到亿元，是2006年的 倍；一般预算全口径财政收入突破 亿元，是2006年的 倍；本级财政收入突破 亿元，是2006年的 倍；城镇居民人均可支配收入达到 元，是2006年的 倍；农民人均纯收入达到 元，比2006年增长，各项经济指标均提前完成十二次党代会提出的任务目标。这些成绩的取得，是全市上下锐意进取、团结拼搏、不懈努力的结果，同时也凝聚着政协组织和广大政协委员的聪明才智和辛勤汗水。

我们欣喜地看到，五年来，市政协紧扣全市工作大局，切实履行政协职能，为我市经济平稳较快发展、社会和谐稳定和各项事业协调推进，做了大量卓有成效的工作，发挥了不可替代的作用。市政协围绕事关经济社会发展全局的重大课题，开展视察调研，积极建言献策。积极反映社情民意，认真提出政协提案，做了大量得人心、暖人心、稳人心的工作。围绕行风建设和行政效能，不断创新监督形式，提升监督实效。履行职能的制度化、规范化、程序化水平不断提高，政协组织的社会声誉和社会形象得到大幅度提升。市委对政协工作是充分肯定的。在此，我代表中共AA市委，向市政协组织和全体政协委员，向各民主党派、工商联、人民团体和各界代表人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

各位委员、同志们，奋斗的五年即将过去，新的挑战又将来临，新一届政协成立后，所肩负的任务将更加艰巨。市委殷切地希望市政协和广大政协委员再接再厉、再建新功，促进和推动全市经济社会又好又快发展。下面，就新形势下做好政协工作，我讲四点意见。

一、认清形势、统一思想，对人民政协的重要作用要有新认识

伴随经济社会的发展和人民政协前进的脚步，今天的AA已经站在了一个新的发展起点上，我们迎来了一个机遇增多、活力增强的战略机遇期，面临着一个突破难点、夯实基础的攻坚破难期，进入了一个积累壮

大、潜力显现的加速发展期。通过多年的发展积累，我们已经进入具备跨越式发展条件的新阶段。从面临的机遇看，中央继续加大振兴东北战略实施力度，“长吉图”战略上升为国家战略，将为新一轮发展创造巨大空间；我市处在长吉图、长吉一体化、中部城市群和长东北等发展战略的叠加核心区，有利于我们加快产业发展，加快基础设施建设，加速工业化和城镇化进程。从区域竞争看，新一轮的竞争将比以往更加激烈，我市在全省综合发展排名中的位置遇到了前所未有的挑战，在长春地区有农安、德惠、榆树，对我们虎视眈眈。在全省范围，磐石、前郭、梅河口、桦甸等县市也与我们势均力敌。我们要实现升级进位，需要付出更大的艰辛和更多的努力。

针对当前的发展形势，市第十三次党代会提出未来五年的指导思想和奋斗目标：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以富民强市为主题，以转变经济发展方式为主线，围绕长吉一体化，统筹实施“三化”、“三动”和“三城并进、二三产业并举”战略，加快建设富裕文明和谐幸福新AA，努力实现我市经济社会跨越发展。到2015年，全市地区生产总值突破500亿元，年均增长16%以上；一般预算全口径财政收入突破40亿元，年均增长27%以上。主要经济指标保持长春县域领先水平，综合实力占据全省先进行列。这既是统领全市上下共同奋斗的任务目标，也是对人民政协履行职责、发挥作用提出的新的工作要求。政协汇集了各方面的代表人物和优秀分子，是名副其实的“智囊团”、“人才库”，是我们迎接挑战、战胜困难的重要力量。面对新的发展形势，政协组织和广大政协委员要认清大势、胸怀大局，坚持在市委统一领导下，与全市干部群众一起，凝心聚力、共谋发展。要在服务大局、推进发展上发挥重要作用，通过政协这一政治舞台，组织工商企业家、专家和知名人士，深入经济社会发展第一线开展工作，努力把市委的决策部署转化为全市人民的共识和行动。要在团结鼓劲、坚定信心上发挥重要作用，引导大家在认真回顾总结过去五年的工作成绩和经验中坚定信心，在清醒认识和正确把握当前发展形势中坚定信心，在准确领会和贯彻市委决策部署、共商发展举措中坚定信心，充分发挥政协联系广泛的优势，团结和调动各方力量，形成科学发展、加快发展的强大合力，为实现十三届党代会确定的经济社会发展任务目标做出积极的贡献。

二、紧扣中心，履职尽责，在服务全市跨越赶超上要有新贡献

现代经济是“智慧经济”，谁“智”高一筹，谁就能先人一步。当前，我市正处在发展的关键时期，面对新形势，立足新起点，政协组织要审时度势，与时俱进，充分发挥职能优势，在推动科学发展、和谐发展、安全发展上谋实策、出实招、鼓实劲、求实效。在座的委员都是建设AA的重要力量。希望大家能够紧贴中心，发挥优势，主动服务发展大局，坚持把促进发展、服务发展作为参政议政、建言献策的头等大事，做到服从又服务、协商又协力、参谋又参与。一是要在促进跨越发展上建新功。要紧紧围绕“十二五”规划和市第十三次党代会提出的总体工作要求，多在发展思路上出主意，多在操作层面上想办法；要更加注重着眼全局思考问题，抓住经济社会发展中前瞻性的重大问题，抓住事关发展全局的主要矛盾，抓住支撑AA

发展大局的核心环节，提出高质量的研究报告；要坚持深入实际研究问题，围绕当前保增长、调结构、促转型的要求，选准课题，多提有针对性和可操作性的意见建议；要围绕“三城并进，二三产业并举”战略，组织开展调研活动，为进一步完善城市发展规划献计出力；要针对老城建设、新城开发、金融机制创新、软环境建设等事关全市经济发展的重点和影响改革发展稳定的突出问题，积极协助党政部门做好重大决策、重大事项的前期协商和调研，并注重成果转化，促进问题解决；要在大胆创新、带头创业上发挥积极作用，充分发挥政协委员自身的激情和才智，带头创新创业，敢为人先，敢创大业，以自身的创造性实践带动全市各界群众不断前进。二是要在加强民主监督上求实效。要围绕市委、市政府不同时期的中心工作，围绕人民群众普遍关心的重大问题、政府出台民生行动计划及政协委员提案办理情况等，有重点、有选择地做好有关政府职能部门的民主监督，创新监督形式，拓展监督渠道，增强监督实效，形成政协履行民主监督职能的良性运行机制，促进行政部门作风的转变、效能的提升，营造良好的发展氛围；要在工作推进中解决问题，对工作落实过程中存在的问题，要敢直言、持公论，摸实情、说真话，既报喜、又报忧；要坚持从大局观察和分析问题，从支持工作的角度提出改进的意见和建议，使监督的过程成为凝聚力量、促进工作的过程。三是要在和谐AA建设上有作为。越是大发展时期，越是容易暴露一些矛盾和问题；越是大发展时期，越是需要社会的和谐稳定。政协是实现社会团结的舞台，是促进社会和谐的重要力量，也是党委、政府联系社会各界人士的桥梁和纽带。要加强各党派、各团体、各阶层代表人士同群众的联系，进一步做好协调关系、化解矛盾、理顺情绪、鼓舞士气的工作，积极协助党委、政府妥善化解复杂经济形势下的各类不稳定因素，不断增进社会各阶层和不同利益群体的和谐。要进一步深入到群众中去，多听老百姓的“心里话”，多看老百姓的“身边事”，多算老百姓的“生活账”。要关注城乡困难群众生产生活的实际问题，关注改革发展过程中影响群众切身利益的热点问题，特别是要在土地收储、城市开发、棚户区改造等重大工作上，围绕市委、市政府研究出台的推动发展的新政策做好调研，详细了解和把握实施过程中出现的问题，多做增进理解、释疑解惑工作，及时提出解决问题的意见和建议，把人心凝聚在党和政府的周围，为我市开发开放和经济发展减少阻力，增强合力，提供助力。要进一步发挥文化艺术、教育、科学、宗教等方面人才比较集中的优势，切实担负起传承和发扬AA文化的历史责任，在文艺创作、学术研究、人才培养等多方面争取更大突破，在文化AA的建设上发挥骨干作用，在城市精神的塑造上取得新的成效。要进一步加强对外交流合作，搞好开放宣传，努力提升AA知名度，扩大AA影响力，为AA发展汇聚更多智慧和力量。

三、勤于学习、开拓创新，在加强政协自身建设上要有新成效

加强政协自身建设，是人民政协履行职能的重要基础和保证。政协组织要适应社会主义民主政治建设的要求，以与时俱进的精神全面加强自身建设，切实推动政协工作取得新的更大的发展。一要勤于学习。政协组织和广大政协委员，要积极适应形势和任务的要求，推进学习型政协组织建设。大力倡导勤于学习、善

于思考、肯于钻研的风气，自觉做到在解放思想中统一思想，切实把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制束缚中解放出来，切实增强履职能力。政协各个界别、各位委员，都要相互学习、真诚合作、求同存异、体谅包容，共同推进政协工作。二要勇于创新。要以科学发展观为指导，研究创新，探索创新，提高创新能力。不断拓展政治协商的新领域，探索民主监督的新形式，创造参政议政的新途径，切实提高履行职能的水平和实效。在认真做好提案和建议案的同时，积极参与民主评议行风工作，不断探索在执行党的路线方针政策、党风廉政建设、转变政府职能、改进行业作风、优化经济发展环境、精神文明建设和民主法制建设等方面加强民主监督的新办法。三要善于总结。政协在长期的工作实践中创造了大量行之有效、可供借鉴的好经验、好做法，要根据形势和任务的需要，把那些被实践证明是成功有效的好经验、好做法加以提升总结，从中探索总结新时期政协工作的规律，积极推进政协工作沿着制度化、规范化的轨道不断前进。

四、加强领导，强化保障，在支持政协开展工作上要有新起色

加强和改善党对政协工作的领导，充分发挥人民政协在国家政治生活中的作用，是加强党的执政能力建设的重要任务，是新时期、新阶段开创政协工作新局面的根本保证。要从发展社会主义民主、推动科学发展、促进社会和谐的战略高度，进一步提高对做好人民政协工作重要意义的认识，进一步加强和改善对政协工作的领导。要增强开展政治协商的自觉性和主动性，切实把政治协商纳入决策程序。要积极探索和完善政协履行职能的各项制度，寓民主监督于政协委员提案、视察、参与工作检查等活动之中，使政治协商更加畅通、民主监督更加有力、参政议政更加有效。要积极采纳政协提出的真知灼见，真正使政协参政议政成为充分反映民意、广泛集中民智、切实改进工作、提高党的执政能力的有效方式和重要途径。要尊重、保障和不断扩大政协委员的知情权、参与权、监督权等应有的民主权利，为政协履行民主监督职能创造宽松的政治环境。政府及政府各部门要主动接受政协的民主监督，对政协提出的监督意见认真研究，对提出的问题切实整改。要重视政协机关建设，切实帮助解决存在的实际问题和困难，保障政协各项工作和委员活动顺利开展，为政协更好地发挥作用创造良好的条件。政协委员所在部门和单位，要积极支持委员参加政协活动，进一步形成党委重视、政府支持、全社会关心的良好氛围，努力把我市政协工作提高到一个新水平。

各位委员、同志们，事业维艰，奋斗乃成。今天的AA，比以往任何时候都更需要凝心聚力，比以往任何时候都更需要真抓实干。我们要继续保持一种自信而不自满、发奋而不浮躁，实干而不空谈的精神，齐心协力，开拓奋进，为建设富裕文明和谐幸福新AA做出应有的贡献！

最后，祝大会圆满成功！祝各位委员、同志们身体健康、工作顺利！

第二篇：在二七区第十四届政府第一次全体会议讲话

在二七区第十四届政府第一次 全体（扩大）会议上的讲话 同志们： 今天的政府全会，是新一届政府完成组建后召开的第一次全体会议。会议的主题是，分析形势，抢抓机遇，明确工作职责，提高行政执行力，推动全区各项工作再上新台阶。刚才，人大范主任宣读了区人大常委会对18个政府组成部门负责同志的任职通知，张区长宣读了区政府的任免通知，随后我们又对政府任命的同志颁发了任命书，在此，我代表区政府向新任命同志表示热烈祝贺！同时，也希望你们尽快熟悉新岗位，把工作衔接起来；努力树立良好形象，把干部职工的思想凝聚起来；尽快理清新思路，把负责的事业发展起来，以人民公仆的标准严格要求自己，牢记使命树标杆，把握大势担重任，开拓思路，放手工作，埋头苦干，创新有为，为二七的跨越式发展勇立新功、做大贡献。在今年1月24日区十四届人大一次会议上，根据上级关于区人大、政府、政协换届的相关要求，选举产生了新一届政府领导班子；在8月9日区人大十四届二次会议上，代表选举我为区政府区长，期间人大常委会又任命了政府组成部门的负责同志，新一届政府成员已经就任。为开好此次会议，我们会前专门召开了政府常务会，对区政府领导分工进行了调整，并就政府自身建设提出了具体要求。下面，根据政府常务会研究的意见，我讲三个方面的内容。

一、抢抓机遇，开拓创新，推进二七经济社会跨越式发展近年来，在历届党委、政府的领导下，在广大干部职工长期不懈的努力下，我区经济社会保持了持续健康快速发展，许多工作走在了全市前列。2000年，我区财政收入仅2.2亿元，经过短短几年的持续发展，去年我区财政收入已达6.5亿元，今年上半年达到了4.2亿元，预计全年有望达到8.5亿元，将是2000年的近4倍，如此快的发展速度在我区发展史上是不多见的甚至是前所未有的，与其他地区相比也是很快的。除了财政收入这一主要指标，其他经济指标如地区生产总值、固定资产投资、规模以上工业增加值、招商引资等也都快速增长，一年一个台阶，一年一个跨越。在市统计局公布的上半年全市6区12项指标排名中，我区生产总值、规模以上工业增加值、出口总值和城镇居民人均可支配收入增速名列第一，社会消费品零售总额、第三产业增加值、第二产业增加值增速名列第二。在经济快速发展的同时，我区城区基础设施不断改善，城市管理不断加强，各项社会事业蓬勃发展，社会大局保持稳定，创造了良好的发展局面，为我区今后跨越式发展奠定了良好的基础。可以说，我们已站在了一个新的发展起点上。面对未来，我们可以看到，我们的发展前途光明，充满希望，大有可为，我们具备在新的条件下实现更大跨越的优越条件和良好机遇，这些机遇不是远在天边的，也不是仅仅写在文件上的，而是看得见，摸的着，抓得住的。从大的方面说，国家大力实施中部崛起战略，将不断给中部地区提供政策、项目和资金支持；沿海发达地区由于受政策、土地、资金、劳动力等方面的影响，其产业加速向中部、西部转移，作为区位优势明显、发展基础良好的郑州来说，在承接发达地区产业转移上具有明显优势；作为郑州重要中心城区之一的我区来讲，更有着发展工业得天独厚的条件和后发优势：在市内5区中，尽管惠济区有三全、思念等工业企业，管城区有初建的现代工业园、中原区有刚刚起步的纺织工业园，但只有我区拥有基础较好、规模成型、实力雄厚的工业园区；省委、省政府加快推进郑汴洛一体化进程，着力建设中原城市群经济隆起带，深入实施中原崛起战略，市委、市政府大力推进跨越式发展三年行动计划，为我区发展创造了良好的政策环境。从我们自身来说，我们也有许多独有的发展机遇：一是“一站一桥一路”项目实施特别是火车站西出站口的打开，给二七中心城区发展带来了百年一遇的有利条件。100年前，郑州火车站建成，为郑州从郑县一步步发展成为省会城市和全国特大城市奠定了基础，“二七大罢工”、“郑州商战”等著名历史事件都发生在铁路以东，这与火车站出站口开在铁路以东有关。“一站一桥一路”项目，仅政府投资就可达30亿元，并可撬动社会投资近百亿元投向我区中心城区。这对火车站西部区域土地开发、项目建设以及中心城区面貌改善、形象提升、产业结构调整具有重大，对我区当前和今后的发展乃至郑州整个西区发展都具有巨大的推动作用。区委、区政府正紧紧抓住这一机遇，积极举办火车站西出站口经济圈发展论坛等宣传活动，收到了很好的效果，一大批国内外客商纷纷来这里洽谈投资事宜。二是受国家实行的严格的土地政策的影响，广大开发商纷纷把资金投向城中村改造和旧城区改造。在此形势下，市委、市政府审时度势，出台了鼓励、支持城中村改造的有力政策，对身处老城区、城中村众多的二七区来说，机遇十分难得。当前，我区小李庄、佛岗、菜王、王胡寨等城中村改造正在积极推进，拆迁工作十分顺利，佛岗搬迁剩余不到10户，小李庄创造了郑州城中村改造史上的“小李庄速度”，正在准备土地招拍挂，其他路砦、冯庄、孙八砦、齐礼阎、黄岗寺等城中村也竞相行动、加紧规划、谈判和做群众的思想工作，我区城中村改造势头强劲、前景广阔。在抓这个机遇上，区委、区政府行动是迅速的、措施是得当的、效果是明显的，我们实行了开发商交纳开发保证金、拆迁安全保证金制度，同时规定开发商用土地做抵押贷款必须经村和区里同意，并接受区里监管，这些好的做法和成功经验都得到了市认可、表扬，并在全市得到推广。三是南水北调工程即将开工，它不仅能够改善南部城区生态条件、美化南部环境，更重要的是它将为南部城区提供一条流动的滨河产业带、发展带，催生、带动一大批项目在此集聚和发展。我区南部长期以来的基础设施薄弱、发展相对落后的局面不仅会得到改善，而且将会形成巨大的发展活力和潜力。这个机遇我们正在努力去抓，也是我们下步的工作重点。机遇不是长久的，是稍纵即逝的。如果不积极主动去抓还可能会变成发展的障碍，如南水北调工程建设的机遇抓好了是优势，利用不好可能会变成制约二七向南扩张发展的天堑鸿沟。因此，我们必须增强紧迫感和责任感，坚决地去抓、去抢，真抓实干，开拓创新，全力以赴地把这些机遇利用好。能否抓好这些机遇，关键在政府、在领导干部，在大家是否具有高屋建瓴的眼界、强烈的发展意识、舍我其谁的勇气、锲而不舍的精神和真抓实干的韧劲。在前段时间的一次培训课上，李克同志讲了一课，他强调领导干部要加强学习、充实知识，但比知识更重要的是破解问题的方法，比方法更重要的是眼界。眼界不高、视野不广难谋大事、难成大事。“打铁还需自身硬”。作为人民代表选出的新一届政府，必须把加强政府自身建设、增强干部素质、提高政府执行力放在更加重要的位臵抓紧抓好。

二、加强政府自身建设，提高行政执行力，为推进经济社会跨越式发展提供动力 要顺利完成各项目标任务，实现跨越式发展，政府必须要有所作为，要坚持从自身建设入手，抓好以下几个方面。

（一）讲制度。俗话讲，“没有规矩不成方圆”，社会讲“规矩”，政府更要讲“规矩”，只有这样才能实现政府管理的规范化。一要强化各项规章制度学习。要认真学习《政府工作规则》、《行政首长问责办法》、《政府投资项目代建制办法》、《规范文件管理等八项制度》等制度，进一步明确部门职能和岗位职责，明确哪些应该做、哪些不能做、哪些该怎样做，哪些事情需要协商、哪些事情应该请示、哪些事情可以拍板，这就要求我们明白我们是干什么的、能干什么、必须干什么。二要认真贯彻各项制度。规章制度是行事准则，是更好地开展工作的根本前提和制度保障，应当得到坚持不懈的贯彻执行，而不能成为一纸空文和装点门面的摆设；要自觉遵守请示报告制度、公文流转制度、会议制度等制度，使各种行为都按规矩来、各种事情都按程序办，不断提高政府工作的制度化、规范化水平。三要不断完善各项制度。各单位各部门要结合本部门实际，进一步建立健全本系统、本单位、本部门的各项工作纪律和规章制度，使各项工作和行为有章可循、有据可依。

（二）讲责任。要切实转变工作作风，增强加快发展的责任感和紧迫感。每个人都要立足本职岗位，不管是经济发展、城市管理还是社会稳定，都要勇于负责，敢于负责，积极主动地开展工作，力争取得最佳效果。对领导干部来说，不敢负责就算不上好干部。遇事绕着矛盾走、碰到困难就上交、有了责任就往外推，这是不敢负责的表现。部门要敢于替分管副区长担责任，副职要敢于替正职担责任，只有这样才能形成工作合力。对区委、区政府决定的事，要恪尽职守、不折不扣地完成和落实，坚决做到政令畅通、令行禁止。这说轻了是习惯和作风问题，说重了是大局意识、责任意识、服从意识以及行政执行力和党的执政能力建设问题。对工作中出现的新问题，领导干部要迎难而上，主动深入一线，调查研究，拿出方案，解决问题，推进工作，以实际行动落实每项任务，为推进全区经济社会跨越式发展做出应有贡献。今年我区拆迁任务重，全省400万拆迁指标，郑州市占210万，我区占88万（不含城中村），如果没有拆迁干部进村入户上门做深入思想工作的这种责任感，拆迁工作就不会这么顺利的推进。拆迁户不是外人、不是敌人，而是二七辖区的居民，当他们为公共利益而服从大局的时候，政府就有义务和责任为他们搞好服务。

（三）讲服务。始终牢记为人民服务的宗旨，强化为民服务的理念，把为群众办实事、搞好服务作为自己工作的根本出发点和落脚点，以能否为群众提供高质量的服务作为检验自己工作成败和效果的标准。在政府党组民主生活会和上周人大会上，我强调了一个观点，也是我的体会：区长不算官。原因有三，一是在二七辖区内比区长大的官有很多；二是区政府不是个完整的政府，对上要贯彻市委、市政府意图，对下要为辖区群众提供服务；三是区里没有广播报纸电视台等媒体，老百姓不认识我们，区长没权威，老百姓有事就找市长、省长。基层政府是中国行政体系的神经末梢，真正和老百姓打交道、为他们提供直接服务的是我们，直接反映和代表党和政府形象的也是我们。因此，要淡化做官意识，增强服务观念。《南方周末》有一篇关于为什么基层政府都是“恶人”的报道，分析的原因一是距离产生美，基层政府与群众接触最多不容易产生美感；二是基层政府是政策的直接贯彻执行者，容易挨骂；三是基层工作人员素质确实有待进一步提高。可以说，群众对我们期望很高，也需要直接从我们这里感受党和政府的温暖。创新服务措施，要在完善我区首创“代办制”服务的基础上，继续全面贯彻落实首问负责、服务承诺、限时办结、一次性告知和责任追究等行之有效的措施，真正实现一站式审批、一条龙服务；同时，着眼于方便群众、方便基层，探索实行服务进社区、下乡村等活动，积极开展“送服务”专项活动，把政府的服务送到老百姓的家门口、心坎上。一般说，上级要求我们做的，百姓认为是我们应该做的，上级没要求我们自己率先做好了，百姓才能感受到我们的好。因此，我们要更多的关注基层群众、弱势群体，创造“亮点”。同时要继续巩固“讲正气、树新风”活动的成果，在全区各部门、各系统、各单位开展服务竞赛活动，端正服务态度，强化服务措施，不断提高群众的满意度。

（四）讲公开。“公生明，廉生威”。按照行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的要求，深入开展政务公开活动，变被动公开为主动公开，变让我公开为我要公开。在公开内容上要更加全面，坚持围绕群众最关心、社会最敏感、反映最强烈的热点特别是选拔招聘、工程招投标、旧城拆迁改造等问题，把重大事项、审批项目取消保留、为民办实事、政府采购、干部奖惩等情况进行公开。前段时间，我们面向社会公开招聘了150名教师和20名事业单位人员，实行把安臵政策、安臵面积进行公开为主要内容的“阳光拆迁”，这些都是好的做法。部门政务公开要围绕单位职责、收费项目、办事程序等进行公开。在公开形式上要更加灵活有效，要把方便群众知情、便于群众监督作为政务公开工作的出发点和立足点，按照面向群众、方便群众的要求，因地制宜，不断创新公开形式，规范公开载体，提高政务公开质量；要充分发挥好区政府网站、电子屏幕、阳光政务简报的作用，积极探索网上受理审批、网上政民互动等方便快捷的公开载体，继续抓好政府网站建设和行政审批中心建设，保障群众知情，方便群众办事，打造“阳光政府”。在公开载体上，要加强政府网站、行政审批中心和电子屏幕信息建设。建议大家多上网特别是区政府的网站，要有自己的邮箱并将自己名片上的商业邮箱改成区政府网站的邮箱。要加强政府网站信息建设，做好信息采写、及时进行更新，提高信息的质量和实效性。实行行政审批首席代表制，有行政审批事项的职能部门授权首席代表到区行政审批中心，全面负责权限内的事项审批。目前，由区法制局牵头、行政审批中心配合，正在对全区行政审批项目办件进行全面统计，据此科学合理安排进驻审批中心的单位及人员数量，总之就是既要做到便民又不流于形式，特别是审批事项少的部门的首席代表，要确保手机畅通，以便能及时取得联系。要加强电子屏幕硬件建设，同时也要进一步丰富电子屏幕信息，除了全区综合性、专业性会议外，每位四大班子领导的下访、调研活动，以及区里的典型新闻、事件等都要进行报道；电子屏幕信息除了由信息中心采编外，各责任单位和部门要主动做好信息的采写、报送，没有及时报送的责任首先在部门。

（五）讲团结。团结出生产力、团结出战斗力，团结是成事的前提和保证，团结奋进、务实创新的班子对事业成功至关重要。大到全区，小到一个单位和部门，都要切实搞好团结。一要牢固树立“全区一盘棋”的思想，围绕区委、区政府的中心工作，自觉维护全区形象和利益，不利于团结的话不说，不利于团结的事不做，正确处理好局部与全局、部门（单位）与政府、个体与整体的关系，要从维护整体利益出发，自觉做到局部服从全局、部门服从整体、个人服从组织，思想上同心、目标上同向、行动上同步，心往一处想，劲往一处使。这里，我谈两点意见，一是谁是政府。在大家看来，主席台上坐的代表政府，这是狭义的政府；在老百姓看来，每一个部门、每一位政府工作人员都代表政府，大家的一言一行、一举一动都代表政府形象。二是谁代表政府。我强调一下，区长分工是工作分工，不管是主管区长还是非主管区长，在召开会议、处理事务、签发文件、协调问题的时候，都代表区政府，特别是成立由副区长为组长的领导小组，参与此项工作的每一个成员都要服从指挥。工作中有异议可以提出来，坚决不允许不提异议又拒不贯彻执行的行为发生。二要加强协作，各单位、各部门及全体成员要识大体、顾大局、讲团结，做到政治上相互信任、思想上坦诚交流、工作上相互支持；部门之间要遇事协商、互谅互让、相互支持，既各司其职、各负其责，又互相尊重、主动配合；班子成员之间分工不分家，要经常碰头、经常商讨，互相体谅、互相补台，团结一致，合作共事。区里每周一上午召开区委常委会、区长碰头会，通报上周工作情况和本周安排的工作；区政府区长实行“AB角”工作制也是从制度上加强沟通的措施。希望各单位、各部门也要自觉加强沟通，做好班子成员之间的沟通。三要坚持民主集中制，正确处理好民主和集中的关系，要坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主，正确处理好集体领导与个人分工负责的关系，正确处理好“班长”与“一班人”之间的关系，“班长”要有胸怀，广纳群言善于倾听和集中大家的意见，带头执行决议，带头维护团结；班子成员要当好参谋、做好助手、搞好配合，自觉维护“班长”的权威，职权范围内的事不推不拖、主动去做；内部讨论要发扬民主充分讨论，集中定下来的事都要不折不扣坚决执行。

（六）讲法制。依法行政、建设法治政府，既是我们的目标也是我们必须坚持的行为准则。在新形势下，每位领导干部都要认真学习法律知识，自觉讲法制，积极运用法律的方法和手段开展工作。在日常工作中，坚持依法行政、依法管理社会事务，严格公正执法，积极运用法律武器协调关系、化解矛盾，不断增强依法办事的本领；自觉接受人大的依法监督和政协的民主监督，依法报告工作；认真贯彻落实国家《公务员法》、《行政许可法》等法律法规，严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责。规范性文件必须经法制局把关或备案，签订的合同必须经法制局审核；具体行政行为也要有法律依据。法制局要做好法制审核把关，对认为与国家法律法规有抵触的文件、具体行政行为等要及时的提出来。在拆迁指挥部拆迁后果由区政府这个问题上，法制局就做了很好的把关。执法部门的负责同志要带好队伍，加强执法人员的业务培训和考核，执法业务知识不够的，要加强培训；没有取得执法资格的，坚决不能上岗执法。此外，依法行政首先从我本人做起，请大家监督。

（七）讲廉政。充分认识做好廉政工作的重要性，自觉遵守各项廉政规定，坚持做到自重、自省、自警、自励，要耐得住清苦，守得住寂寞，顶得住歪风，抗得住诱惑，真正做到既勤政又廉政，既干事又干净，一身正气，两袖清风，形成一种“风清、气正、团结、和谐”的工作环境，用清正廉洁树立政府的正气，以清正廉洁取信于广大群众。健全廉政制度，从源头上预防和治理腐败。探索构建完善、管用、有效的廉政监督机制，着力抓好制度的执行，做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人，确保权力不被滥用；强化对权力运行的监督，建立健全决策、执行、监督既相互协调又相互制约的体制机制，用“制度力”推动执行力。加强政府重大投资项目、政府采购等的监管，积极开展专项和经常性监督检查；推行领导干部经济责任审计、任中审计等，对重点项目做好专项审计；深入开展纠正部门和行业不正之风工作，减少各类评比和检查活动，防止和克服形式主义、官僚主义。“雁过留声，人过留名”。还要积极的办好事、办实事，为二七长远发展和子孙后代留下些东西。要有超前意识和气魄，在经区人大批准后通过贷款等多种形式积极筹措资金多修路、修好路。要切实搞好文化活动中心、工艺美术馆和学校、医院等群众性、公益性设施建设，特别是在文化活动中心和工艺美术馆建设上，土地、规划等部门要优先给予大力支持，二七人民医院也要搬迁到长江路附近更加适合长远发展的区域；在城中村改造中，要统筹安排好学校、社区办公场所。积极对区委老院等资产进行盘活，挖掘闲臵资产的潜力和效益，把“死钱”变成“活钱”。要充分利用现有资源，积极创造条件，逐步改善办公条件，非综合性部门要有大局意识，服从整体安排，积极做好配合。

三、咬定目标，真抓实干，全面完成今年的各项目标任务 发展是硬道理，发展是主旋律。今年是我区跨越式发展承上启下的一年，特别是郑州市“加快发展、为民谋利、维护稳定”的指导思想中，把发展摆在了第一位。关于下步工作，区委工作会已经做了详细安排，我这里就不再多讲，各部门各单位要对照年初确定的目标，真抓实干，狠抓落实，坚决保证各项目标圆满完成。要重点做好以下几项工作。

（一）经济工作。一要继续抓好重点项目建设，各指挥部和工作组要切实发挥好组织领导作用，采取切实有效的措施，千方百计推进项目进展。最近，还要继续听取新农村建设指挥部等其他指挥部的工作进展情况，做好重点推进；各区域项目责任单位也要做好组织协调工作，确保项目顺利推进。二要切实抓好马寨食品工业园区规划编制、土地储备和建设工作，为园区发展拓展更大的空间，同时做好园区申报省级开发区工作，促进园区上档升级。加快服装加工中心建设步伐，抓好园区的招商工作，招大商、招品牌商，提高园区知名度和发展档次。三要借助“一站一桥一路”等重大项目建设的契机，切实抓好中心商业区上档升级，加快传统商业提升改造步伐，积极发展现代商贸服务业，不断扩大二七商贸新优势，重振二七商业雄风。四要抓好招商工作，要瞄准中国500强乃至世界500强企业进行招商、选商，招大商、选好商，坚决防止那种炒地皮、搞投机的行为，要在以后的招商合同中明确项目开工时间、建成时间等，对开发商进行约束。五要继续搞好新农村建设，加快市重点示范村建设步伐，确保10月份拿出我区的“亮点”。

（二）城市建设管理工作。继续深入推进已经启动的小李庄、佛岗、菜王、孙八砦、王胡砦等城中村的改造，拉高坐标，高标准做好城中村改造；同时，切实抓好郑州市对城中村改造支持的大好机遇，做好其他城中村改造的准备工作，今年全区所有城中村都要纳入计划，力争成熟一个，启动一个，并尽可能多的实现招拍挂；要抓住王胡砦城中村改造的机遇，切实抓好土地的储备，为二七长远发展开辟空间。进一步完善城市管理指挥中心运行机制，加快数字化城市管理指挥中心建设，确保早日发挥作用；切实抓好全国文明城、绿化模范城创建工作，抓住薄弱环节，确保完成任务，努力创造更多的亮点，提升二七的形象。

（三）社会事业。继续加快政通路小学等中小学建设步伐，保证学生按时入学；切实做好区文化活动中心、工艺美术馆建设，为群众提供良好的文化环境；继续做好城镇居民医疗保险工作，确保10月份开始征收保险费；抓好“省级计划生育优质服务先进区”评审验收准备工作，确保成功创建；切实抓好防汛工作，当前汛期还未结束，要立足于防大汛、抗大险，未雨绸缪，做好物质储备，搞好防汛预演，确保安全度汛。同时抓好社会治安综合治理、信访、消防和安全生产等工作，维护社会大局稳定。切实抓好10件实事特别是关系弱势群体利益的实事办理，各责任单位要切实负起责任，财政部门要重点给予倾斜和支持，确保圆满完成。同志们，摆在我们面前的任务十分艰巨，也十分光荣，全区人民对我们寄予了很大的期望。上周区人大二次会议全票通过我为政府区长，这是对我的信任和支持，给了我很大信心、勇气和力量，也是我做好工作的坚强后盾。我相信，在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大、区政协的监督支持下，只要发扬二七人不怕吃苦、迎难而上、奋力拼搏、敢于胜利的精神，团结和带领全区广大干部职工，振奋精神，坚定信心，锐意进取，扎实工作，我们就一定能够实现二七经济社会的跨越式发展，谱写二七奋力崛起的新篇章

第三篇：市委书记在第十四届亚洲跳伞锦标赛讲话

在第十四届亚洲跳伞锦标赛暨 国际跳伞公开赛欢迎宴会上的致辞

The speech on the welcome dinner of the 14th Asian Parachuting Championship & China International Open

中共阜阳市委书记、市人大常委会主任 宋卫平

Secretary of Municipal Committee of the CPC of Fuyang city, Director of Municipal People's Congress Standing Committee, Mr.Song Weiping

（2011年10月15日晚）

尊敬的各位领导、各位来宾、女士们、先生们：

Respected leaders, distinguished guests, ladies and gentlemen, 在这秋高气爽、丹桂飘香的美好时节，第十四届亚洲跳伞锦 标赛暨国际跳伞公开赛在阜阳隆重举行。在此，我谨代表中共阜阳市委、阜阳市人民政府，向出席今晚宴会的各位领导、各位团长、领队和嘉宾表示热烈的欢迎！

In these clear and balmy autumn days, Fuyang city has the honor to witness the grand opening of the 14th Asian Parachuting Championship & China International Open.On

behalf of the Municipal Committee of the CPC, and the People's Government of Fuyang, I'd like to extend the warmest welcome to all of the leaders, head of delegations, and the guests present here today!

阜阳地处黄淮平原南端、安徽省西北部，辖8个县市区，国土面积近1万平方公里，人口1014万，是安徽省第一人口大市。Fuyang is located in the south of HuangHuai Plain, the northwest of Anhui province, consisted of 8 counties and urban districts.It occupies an area of 10 thousand square kilometers with a population of 10.14 million, the largest of Anhui province 阜阳是一个美丽富饶的地方，奔流不息的淮河水，孕育出独具特色的阜阳风情，民风淳朴，物产丰美，沃野良田，一马平川，Fuyang is beautiful and affluent;the ceaseless Huaihe river has fostered its unique charm of honest people, abundant products and fertile land.It is a blessed place that produces many outstanding people 名人胜水交相辉映，资源禀赋得天独厚，享有百亿江淮粮仓、煤电能源新城、综合交通枢纽、人力资源大市、商贸物流名城、滨水园林城市之美誉。And the rich natural resources make it famous as the granary of Jianghuai region, a coal-energy city, a comprehensive transportation hub, a crucial trade and logistics center, as well as a waterfront garden city.开放的发展氛围、丰富的资源条件、良好的投资环境、热情好客的市民，使阜阳处处充满勃勃生机。Fuyang is a vigorous city with an open development atmosphere, abundant resources, supportive/excellent investment climate, and hospitable citizens 一个有实力、有活力、有竞争力的区域中心城市正在加速崛起！It is developing at full speed towards a competitive and energetic regional hub city.当好东道主，热情迎嘉宾！We will welcome warmly all the guest as a most qualified host.第十四届亚洲跳伞锦标赛暨国际跳伞公开赛是和谐的纽带、友谊的窗口、金色的桥梁。它将传递阜阳人民对世界各国朋友的友谊和祝福，传播航空体育运动精神和文化。The 14th Asiania Parachuting Championship & China International Open is a harmonious tie, a friendship window, as well as a golden bridge which will express our hospitality and best wishes to the friends all over the world, and broadcast the spirit and culture of aero sports.我市将以此为契机，[take this opportunity]积极争创中国乃至世界航空运动之城，为促进各国跳伞运动的发展和经济文化的交流与合作，加深各国人民的了解和友谊作出积极贡献。We will take this opportunity to strive for the establishment of a national and even an international aero-sports city, in order to promote development of

parachuting sports and the exchange and cooperation in economy and culture.We will try our best to make some positive contribution in deepening the understanding and friendship among people of the world.最后，祝“金种子杯”第十四届亚洲跳伞锦标赛暨国际跳伞公开赛圆满成功！祝各位嘉宾在阜阳生活愉快！

干杯！

Finally, I wish “Goldenseed cup” the 14th Asiania Parachuting Championship & China International Open a complete success!Wish all of you a happy stay in Fuyang!Thank you!Cheers!

第四篇：市委书记在市政协会议开幕式上的讲话

市委书记在市政协会议开幕式上的讲话

各位委员、同志们：

政协##市第##届委员会第##次会议今天隆重开幕了，这是全市人民政治生活中的一件大事。在此，我代表市委对大会的召开表示热烈的祝贺！向出席大会的各位委员和同志们致以亲切的问候和诚挚的祝福！

2009年是新世纪以来我市经济社会发展面临较多困难的一年，也是我市战胜考验、取得显著成效的一年。我们认真贯彻中央、省委关于“保增长、保民生、保稳定”一系列决策部署，牢牢把握“##”的总体思路，振奋精神，坚定信心，危中求机，扎实苦干，较好地完成了目标任务，全市各项工作出现了好的态势、好的趋势和好的气势，呈现出经济发展、社会和谐、形象提升、群众满意的良好局面。

过去一年，市政协坚持团结和民主两大主题，紧紧围绕全市中心工作，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，围绕全市经济发展、小城镇建设、农村低保、板块经济、新农村建设、农田水利基础设施建设、大气污染、“双十”工程和“十大实事”等，积极主动地开展专题调研和视察，为市委、政府科学决策提供了重要的参考依据，受到了市委的充分肯定和社会各界的广泛赞誉。概括地讲，过去一年的政协工作坚持党的领导更加自觉，协商议政更加积极，民主监督更加主动，维护稳定更加有效，履职领域更加拓展，服 1

务保障更加有力。可以说，我市经济社会发展取得的成绩和进步，无不饱含着市政协、工商联、各人民团体、无党党派人士及社会各界人士的智慧和汗水。在此我代表市委、市政府向大家过去一年的辛勤工作和无私奉献表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

##年是是巩固经济向好回升势头，为长远发展打基础的关键之年。做好今年的各项工作至关重要。市委经济工作会议提出，要牢牢把握经济建设中心、和谐稳定重心，坚持既有的工作思路不动摇，全面落实 “重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民”的工作要求，围绕##%的经济增长总体目标，强力实施十大重点工业项目、十大重点基础设施项目和十大民生工程，推动各项工作再上新台阶。完成上述工作目标，需要全市上下准确把握形势，进一步提振信心，扎实工作，提速增效，创优争先；需要全市广大政协委员和社会各界人士凝心聚力、和衷共济，在推动发展跨越的进程中发挥更大的积极作用，做出更大的贡献。在此，我代表市委对政协工作提几点希望和要求：

一要围绕中心，增强合力。

市政协和全市广大政协委员要自觉做到合心、合拍、合力。合心就是与党委保持高度一致，坚定正确的政治方向，坚守鲜明的政治立场。坚持党的领导、服从党的领导是人民政协事业健康发展的根本保证。要进一步强化核心意识，始终保持与党中央高度一致，坚决维护市委集中统一，充分发

挥市政协党组织在政协组织中的领导核心作用和共产党员的先锋模范作用，引导参加政协的各党派团体、各界人士不断增进对中国特色社会主义的政治认同和思想认同，做到在大是大非面前不动摇，在困难挫折面前不气馁，不断增强政治自觉性和坚定性。要自觉遵守党的政治纪律，全面贯彻落实市委的重大决策部署，通过开展学习、调研、视察等活动，将市委的重大决策部署转化为全市各党派团体和各族各界人士的广泛共识和自觉行动，做到与市委目标一致、心无旁骛。合拍就是与党委的中心工作，与全市发展大局同步共振，协调一致。要在党委统揽全局、协调各方的格局中找准政协工作的位臵和角度，坚持把政协工作放在全市工作大局中谋划和开展，紧紧围绕市委经济工作会议确定的战略目标开展工作，为经济社会又好又快发展尽心尽力。要高度关注民生，以改善和保障民生为出发点和落脚点，切实增强为民意识，常怀爱民之心，常谋富民之策，常为利民之举，使政协工作与人民群众的需求和意愿相协调相切合。合力就是汇聚全市之力，汇聚各方智慧，群策群力，拼抢争超，推动赶超跨越。人民政协要始终坚持团结民主两大主题，发挥自身的独特优势，把发扬民主、增进团结、协调关系、化解矛盾作为履职着力点，通过开展委员信箱进社区活动，主动邀请民主党派参与政协活动，组织开展界别活动等形式，充分调动各方面的积极性和主动性，广泛凝聚各方面的智慧和力量，为实现赶超跨越目标增添动力。

二要服务大局，创新工作。

以创新精神推动工作、服务发展，是新形势新任务对政协工作提出的时代要求。市政协和广大政协委员要围绕履行政协职能，与时俱进，不断更新思想观念，创新政协工作的方式方法，不断开创新的工作局面。解放思想是推动发展的总开关，是实现提升的动力源。政协党组织要深入学习胡锦涛总书记在庆祝政协成立60周年大会上的讲话精神，全面贯彻十七届三中、四中全会精神，按照建设学习型政党的要求，扎实推进学习型党组织、学习型领导班子建设，通过学习摒弃不合时宜的观点，革除因循守旧的观念。广大政协委员要紧跟时代步伐，顺应时代潮流，积极推进思考方式、思考范围的转变，真正树立参政为民、服务发展的全新理念。要大力开展载体创新和方式方法创新，提高政协工作效率和科学化水平。要根据政协工作的特点，精心举办和参与独具特色的活动，不断创新服务载体，构筑履职平台，不断提高服务发展的能力。要创新政治协调方法，灵活开展协商议政，提高政治协商水平。要创新民主监督方法，将民主监督融于政协日常工作，将政协监督与党政监督、司法监督、舆论监督等有机结合，提高监督的实效性和约束力。要创新调研选题和论证方法，创新议政方法，使政协的参政议政内容更加贴近中心工作，更为关注群众需求。要创新反映社情民意方法，健全完善重大社情民意信息报送制度，使之成为政协反映民情、体现民意、集中民智、汇聚民力的重要渠道。

三要科学运作，提速增效。

市政协和全市广大政协委员要准确把握政协工作规律，主动作为，提速增效。要以超前的谋划提高效率，立足大局，着眼长远，深入分析影响发展的深层次矛盾，使各项工作更具前瞻性、创造性和建设性。要以快速反应提高效率，及时快捷地反映我市经济社会发展中的倾向性、苗头性问题，迅速组织开展民主评议、专题视察等活动，推动问题及时有效解决。要以教育引导提高效率，教育引导机关工作人员进一步转变作风，增强效率意识，做到雷厉风行、迅速高效。要牢固树立求实精神，选好调研课题，搞好实地调查，写好调研报告，真正参政参到点子上，议政议到关键处。要精心开好协商会议，抓好督办落实，实行跟踪问效，注重在履职实践中提升政协工作的效应和影响。

四要发挥特色，用好优势。

人民政协具有鲜明的制度特色、组织特色，具有独特的政治优势，在经济社会发展中具有不可替代的重要作用。全市各级政协组织和广大政协委员要充分利用发挥特色和优势，为全市保持好的态势、好的趋势、好的气势作出积极贡献。要努力发挥多党合作的组织特色，主动加强与民主党派的沟通与联系，充分听取意见和建议，切实尊重和保障他们的权利，积极为他们参政议政创造条件、提供平台。要密切联系新的社会阶层，畅通表达渠道，关注利益诉求，支持他们在经济社会发展中建功立业；要努力发挥政协由不同界别

组成的组织特色，以专委会为平台，通过组织界别委员开展调研、视察、座谈等活动，密切联系界别群众，增进不同阶层、不同利益群体的团结和谐；要运用议案、调研报告等形式，反映民意、协调关系、化解矛盾、集中民智，为市委、市政府决策提供参考依据；要充分发挥政协组织联系面广、包容性强、位臵超脱等独特优势，通过开展形式多样的活动，广泛宣传我市经济社会发展成就，努力形成积极向上、和谐求进的工作氛围。

各位委员、同志们，新的一年，困难与挑战考验着我们，责任和使命激励着我们。新形势、新任务对做好政协工作提出了新的更高的要求，也为发展人民政协事业提供了更加广阔的空间。让我们在市委的正确领导下，进一步解放思想，开拓创新，团结拼搏，扎实工作，为推进全市经济社会又好又快发展和人民政协事业再上新台阶而不懈努力！

最后，祝大会圆满成功！祝各位委员和同志们工作顺利，万事如意！

谢谢大家！

第五篇：2007年市委书记在纪委全体会议上的讲话

文章标题：2007年市委书记在纪委全体会议上的讲话

2007年市委书记在纪委全体会议上的讲话

在前不久召开的中央纪委第七次全会上，胡锦涛总书记发表了重要讲话，吴官正同志作了工作报告。总书记的重要讲话，从全局和战略的高度，深刻阐述了当前党风廉政建设和反腐败斗争的形势和任务，明确提出要全面加强新形势下的领导干部作风建

设，大力倡导八个方面的良好风气。这一重要讲话，高屋建瓴，内涵丰富，对于深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，进一步加强党的执政能力建设和先进性建设，具有十分重大的现实意义和深远的历史意义。我们一定要深入学习领会，坚决贯彻落实。

一、改造主观世界是领导干部作风建设的根本要求

党的作风体现着党的宗旨，关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡。领导干部是党的事业的骨干，是人民的公仆。抓好领导干部作风建设，是我们党在执政条件下必须面对的考验，是党的建设的一项战略任务。在新的发展时期，实现领导干部作风的进一步转变，是全面贯彻落实科学发展观的必然要求，是构建社会主义和谐社会的必然要求，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，也是做好新形势下反腐倡廉工作的必然要求。我们要充分认识加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性，把这项工作摆在更加突出的位置，切实抓紧抓好。

领导干部的作风，是干部素质的体现，是世界观、人生观、价值观的外在反映。世界观是管总的。有什么样的世界观，就会表现出什么样的作风。世界观的问题解决不好，作风就很难转变。一些领导干部在作风方面之所以出现这样那样的问题，根本原因就是放松了世界观的改造。所以，改造主观世界，对于领导干部作风建设至关重要。

１．改造主观世界是共产党人的终身课题。改造客观世界，同时改造自己的主观世界，始终是我们共产党人的两项重要任务。改造客观世界和改造主观世界，是紧密联系在一起的。主观世界的改造加强了，世界观、人生观、价值观正确了，才能更好地改造客观世界，肩负起党和人民赋予的重任。客观世界的发展变化是没有止境的，主观世界的改造也是一个永无完结的过程。把改造主观世界寓于推进经济社会发展的整个过程之中，用改造主观世界的成效来推进客观世界的改造，应该成为我们的毕生追求。

２．改造主观世界是时代发展的客观需要。发展是时代的潮流，是党执政兴国的第一要务。经过多年的打基础、聚能量、上水平，**的发展进入了一个新的上升期。如何认识上升期，用好上升期，延长上升期，事关全局，事关长远。必须以宽广的视野观察世界，以时代发展的要求审视自己，以前瞻性的思维谋划全局。只有不断增强事业心、责任感，一心为公，一心为民，树立正确的政绩观，才能登高望远，多谋善断，始终保持振奋的精神和良好的作风，在新的上升期有更大的作为。

３．改造主观世界是抵御腐败的关键所在。崇高的理想，坚定的信念，是共产党人的立身之本。事实证明，一个人的理想信念动摇，革命意志衰退，是最危险的。一个党员、一个干部，自己不注意主观世界的改造，又不虚心接受组织的教育和同志的帮助，就是犯错误的开始。目无组织，目无群众，目无法纪，必然走上违法犯罪的道路。只有时刻严格要求自己，防微杜渐，警钟长鸣，不断增强是非面前的辨别能力、诱惑面前的自控能力、警示面前的悔过能力，才能经受住权力、金钱和美色的考验。

４．改造主观世界是干部成长进步的必由之路。随着领导班子的换届调整，一大批年轻干部走上各级领导岗位，担负了重要的职责。我们必须清醒地看到，职务的到位，并不意味着理论水平、工作能力也同时到位。能不能成为一名合格的领导干部，需要组织的培养教育，需要自己的不懈努力。只有在实践中不断加强学习，树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉接受严格的党内生活锻炼和艰苦环境磨练，努力提高领导能力和工作水平，才能使自己尽快地成熟起来，承担起改革和发展的历史责任。

二、改造主观世界要在提高思想政治素质上下功夫

思想政治素质是领导干部素质的核心。大力加强思想政治建设，是加强党的建设的一条重要经验，也是领导干部加强主观世界改造的用力方向。要紧密结合思想和工作实际，切实加强自我学习、自我教育、自我锻炼、自我完善，使自身的思想政治素质不断有新的提高。

１．必须加强党性修养。党性是政党阶级性最高而集中的表现。党性不仅体现在党的纲领、路线、方针、政策上，而且体现在每个党员的思想、言论和行动中。加强党性修养，就要始终保持共产党员的先进性，胸怀共产主义远大理想，坚定不移地走中国特色社会主义道路，为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会贡献自己的全部力量。科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现，是推动经济社会发展、加快推进社会主义现代化必须长期坚持的重要指导思想。

以什么样的态度对待科学发展观，用什么样的作风落实科学发展观，是一个重大的政治问题，是对党员干部党性强不强的检验。胡锦涛总书记在讲话中，明确指出了与科学发展观的要求、科学发展的目标格格不入的种种做法，必须引起我们的高度注意。要不断深化对科学发展观这一科学理论的认识，深刻领会和准确把握科学发展观的科学体系，坚持用马克思主义中国化的最新

成果武装头脑、指导实践、推动工作，以科学求实的态度和真抓实干的作风，真正把科学发展观落到实处。

２．必须锤炼政治品质。一个领导干部称职不称职，首先要看政治上是不是清醒和坚定，是不是政治上靠得住。讲“四化”，革命化是首要的。讲德才兼备，德是第一位的。政治合格，就是在任何时候、任何情况下，都要忠于党、忠于人民，自觉同党中央在思想上、政治上、行动上保持高度一致，不折不扣地贯彻执行党的路线方针政策和各项决策部署；就是要始终保持高度的政治鉴别力和政治敏锐性，善于从政治上观察和处理问题，在事关方向、事关原则的问题上立场坚定、旗帜鲜明。没有统一的意志，就不会有统一的行动。那种有令不行、有禁不止的行为，那种表里不

一、阳奉阴违的行为，那种自由主义严重，口无遮拦，什么违反原则的话都敢讲的行为，都是党的纪律所不允许的。各级领导干部要切实增强组织观念和大局意识，把顾全大局、服从大局作为严肃的政治责任，坚决维护中央的权威，坚决维护党的团结统一。

３．必须提升道德境界。中国共产党是伟大、光荣、正确的党，是全心全意为人民服务的党。我们党在人民群众中形象好、威信高，具有强大的凝聚力和感召力，靠的是真理的力量、人格的力量。共产党员应该成为高尚道德情操的模范实践者，成为全社会道德建设的积极引领者。领导干部更要不断完善自己，发挥导向和示范作用。现实生活中，极少数党员干部热衷于灯红酒绿，道德败坏，腐化堕落，在群众中造成了极坏的影响，教训是很深刻的。面对各种腐朽落后思想文化的侵蚀，面对形形色色的诱惑，我们尤其要重视道德修养，加强共产党人的道德建设。各级领导干部一定要深思做官先做人的道理，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，自重、自省、自警、自励。要讲操守，重品行，辨善恶美丑，养浩然正气，带头践行社会主义荣辱观，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，永葆共产党人的高风亮节。

三、改造主观世界的成效要体现在领导干部作风转变上

全面加强新形势下的领导干部作风建设，是一项极为重要而紧迫的任务。各级领导干部要大力发扬党的光荣传统和优良作风，始终牢记“两个务必”，带头实践“八个坚持、八个反对”，大力倡导八个方面的良好风气，全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，在进一步转变作风上取得明显的成效。

１．要做坚持党的思想路线的表率。解放思想、实事求是、与时俱进，是马克思主义活的灵魂，是我们适应新形势、认识新事物、完成新任务的根本思想武器。多年来，我们坚持把中央的精神与**的实际紧密结合起来，坚持当前发展与长远发展、发展过程与发展结果的统一，着力解决治本问题、协调问题、民生问题，经济社会发展中的一些突出矛盾得到了明显缓解，开创了全市改革开放和现代化建设的新局面。在新的上升期，推动**在更高层次上实现更大的发展，必须坚持思路上与时俱进、工作上持之以恒，必须坚持更高标准、追求更高水平。要准确把握时代发展的脉搏，准确把握**发展所处的历史方位，准确把握**发展的阶段性特征，使我们的发展理念、发展战略、发展模式和发展道路更加符合科学发展观的要求，推动经济社会又好又快发展。

２．要做理论联系实际的表率。当今时代，是一个知识创新的时代、终身学习的时代。不努力学习，就要落后，就会被时代所淘汰。现在，确实有一些同志对学习重视不够，抓得不紧，理论功底不扎实，需要引起足够注意。各级领导干部要深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入学习科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想，不断增强贯彻落实党的基本理论的自觉性和坚定性。理论的价值在于指导实践，学习的目的全在于应用。要大力弘扬理论联系实际的学风，紧密结合国内外形势的新变化，紧密结合经济社会发展中的新情况、新问题，紧密结合人民群众的利益和愿望，把学习的成果转化为分析问题、解决问题的能力，转化为推动工作的思路和措施，转化为不断开辟科学发展新境界的本领。

３．要做密切联系群众的表率。保持党同人民群众的血肉联系，是作风建设的核心问题。心中装着群众，感情上贴近群众，始终置身于群众之中，就会得到群众的拥护和支持。无论条件怎么变，我们都不能脱离群众，丢掉密切联系群众这个最大优势。现在，有的干部群众意识淡薄，对群众的感情淡化，与群众的共同语言越来越少；有的过高估计自己，高傲自大，取得一点成绩就沾沾自喜，把功劳记在自己账上，把过错放在别人身上。摆不正个人与群众、与组织的位置，发展下去，肯定要栽跟头。各级领导干部一定要牢固树立马克思主义的群众观点，始终坚持党的群众路线，与群众同呼吸、共命运、心连心。要经常深入到群众中去，虚心向群众学习，汲取智慧和营养，当好群众的小学生，想问题、定政策、办事情要始终着眼于中低收入的大多数群众，发自内心地为群众着想，从灵魂深处关心群众的疾苦，把为群众排忧解难作为永恒的职责。天下万事，民生为首。要更加关注民生，更加注重社会公平，妥善处理各种利益关系，促进社会和谐，让群众从多方面及时得到应该得到的实惠。思想浮躁，工作漂浮，说到底是私心杂念在作怪。要大力弘扬求真务实的精神，力戒形式主义、官僚主义，脚踏实地，埋头苦干，以良好的作风凝聚民心，以优良的政绩造福百姓。

４．要做贯彻民主集中制的表率。民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度。要把贯彻民主集中制作为领导作风建设的重要内容，严格执行民主集中制的各项制度规定，严格按照领导班子议事和决策机制办事，充分发扬民主，坚持正确集中。重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用，必须由集体研究决定，不能个人说了算。针对领导班子配备改革后出现的新情况，要进一步完善领导体制和工作机制，建立健全集体领导与个人分工负责相结合的具体制度和办法。主要负责同志要带头遵守民主集中制，以组织原则约束自己，以民主作风凝聚人心，以自身形象影响大家。班子成员要互相支持，互相配合，按照分工切实履行好自己的职责。要严以律己，宽以待人，多说有利于团结的话，多做有利于团结的事，自觉维护班子的团结。

５．要做廉洁从政的表率。一身正气，一尘不染，做到为民、务实、清廉，关键是要树立正确的权力观。把权力看成是党和人民赋予的一种责任，就会秉公用权，正确行使；如果把权力当作为个人或小集团谋私利的工具，就会拿权力作交易，以权谋私。金钱、美色总是围着权力转。现在，腐蚀与反腐蚀、腐败与反腐败的斗争非常激烈，一些别有用心的人千方百计拉拢腐蚀干部，手段越来越多，越来越隐蔽，稍不注意，就可能被拉下水。每一名领导干部都要按照总书记的要求，经常想一想自己手中的权力是从哪里来的，应该为谁所用。把这个重要问题想清楚、想正确了，才能真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，确保权力干净运行。要规规矩矩做人，老老实实干事，不做群众看不惯、不满意的事，更不做违纪违法的事。干部的生活作风决不是小事。一些领导干部蜕化变质，往往是由于生活作风不检点、不正派，从吃吃喝喝、拉拉扯扯开始的。我们要时刻绷紧拒腐防变这根弦，切不可放松警惕。要增强自律意识，培养良好的生活作风和健康的生活情趣，慎独慎微，克己慎行，增强自身的免疫力。要慎重对待朋友交往，坚持择善而交，注意净化自己的社交圈。艰苦奋斗、勤俭节约是我们党的传家宝，这一好传统永远不能丢。要厉行节约，精打细算，坚决反对铺张浪费和大手大脚，自觉抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风。在这方面，各级领导干部要以身作则，率先垂范。

四、以良好的作风推进反腐倡廉工作

多年来，我们始终坚持党要管党、从严治党的方针，把反腐倡廉作为加强党的执政能力建设和先进性建设的一项重大战略任务，从基本觉悟抓起，在治本上下功夫，注重加强经常性的思想教育，健全和完善各项制度，强化对党员干部的监督，严格执行党的纪律，反腐倡廉工作扎实推进、健康发展，不断取得新的明显成效。**能有今天的大好局面，与我们重视抓好反腐倡廉工作是分不开的，与各级党委和纪检机关卓有成效的工作是分不开的。

同时，我们也要清醒地看到，党风廉政建设和反腐败斗争的形势依然严峻，任务仍然艰巨。中央指出的问题在我市也不同程度存在，有的还比较突出。特别是李宝金严重违纪违法的案件，再次给我们敲响了警钟。我们要深刻认识反腐倡廉工作的长期性、复杂性、艰巨性，进一步增强责任感和紧迫感，切实加大力度，采取有效措施，坚定不移地把反腐倡廉工作推向深入。

新的形势、新的任务，对反腐倡廉工作提出了新的要求。要深入贯彻反腐倡廉战略方针，抓紧完善惩治和预防腐败体系，把反腐倡廉工作融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设之中，不断拓展从源头上防治腐败的工作领域。要加强对科学发展观贯彻落实情况的监督检查，坚决纠正违背科学发展观、违背构建社会主义和谐社会要求的行为。要进一步抓好领导干部的教育，加强对权力运行的制约和监督，强化对领导干部特别是主要领导干部的监督。要严格执行“四大纪律八项要求”，切实解决领导干部廉洁从政方面存在的突出问题。有了问题，要主动向组织上说清楚，及时改正，切不可有任何侥幸心理。企图蒙混过关，只能是自欺欺人。中央对陈良宇同志严重违纪问题的查处，充分表明了我们党惩治腐败的坚强决心和鲜明态度。要严肃党纪国法，坚决查处各类违纪违法案件，严厉惩处腐败分子，决不手软，决不姑息。要加强党风政风建设，认真治理和纠正损害群众利益的不正之风，坚决维护群众的合法权益。要把制度建设和体制机制创新作为治本之策，深化体制改革，推进制度创新，努力形成用制度管权、按制度办事、用制度管人的有效机制。

加强领导干部作风建设，是反腐倡廉的重要基础性工作。要列入各级党委工作的重要议事日程，明确具体责任，制定具体措施，建立健全领导体制和工作机制。要严格执行中央和市委关于领导干部作风建设的各项规定，切实加强对领导干部作风状况的监督。春节就要到了，我们要自觉地以实际行动改进作风，过一个干干净净的春节。

各级党委要认真落实党风廉政建设责任制，一级抓一级，一级带一级，切实抓好本地区、本部门、本单位的反腐倡廉工作。要加强对纪检工作的领导，加强领导班子和干部队伍建设，支持纪检机关认真履行职责，从政治上、工作上、生活上多方面关心纪检干部，帮助他们解决实际问题，为他们更好地发挥作用创造条件。各级纪检机关和广大纪检干部要恪尽职守，秉公执纪，为维护党风党纪、深入推进反腐倡廉工作做出新的贡献。

同志们，纪检工作使命光荣，责任重大。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想，振奋精神，扎实工作，以优异的成绩迎接党的十七大和市第九次党代会的胜利召开！

《2007年市委书记在纪委全体会议上的讲话》来源于xiexiebang.com，欢迎阅读2007年市委书记在纪委全体会议上的讲话。