政法队伍建设工作汇报提纲

第一篇：政法队伍建设工作汇报提纲

政法队伍建设工作汇报提纲

＊＊市政法队伍建设工作汇报提纲

中共＊＊市委政法委员会

（2006年8月12日）

2006年以来，＊＊市政法队伍建设工作在市委、市政府的正确领导下，在州委政法委的具体指导下，立足当前、着眼将来，在巩固“公正执法树形象”和“执法执纪建设年”活动成果的基础上，不断创新、不断

发展，努力构建长效工作机制，特别是按照州委和州委政法委的部署，开展了“执法为民做功臣，公正执法树形象”活动，将队伍建设与政法部门日常工作紧密结合，并结合＊＊市政法部门实际，制定了量化考核细则，为政法队伍建设工作的进一步发展奠定了扎实基础。现就有关情况汇报如下：

一、工作开展情况

（一）固本强基，建立政法队伍建设长效机制

去年开展的“公正执法树形象”及“执法执纪建设年”活动取得显著成效。全市政法系统队伍建设及严格执法、为民执法的宗旨观念意识得到了有效增强，群众反映强烈的执法不公、执法不严及办人情案、关系案、金钱案等各类问题得到了有效遏制。为此今年年初,市委政法委经过研究决定将“公正执法树形象”及“执法执纪建设年”活动中总结的经验上升为规范,突出“为民执法、公正执法”这根主线,针对查摆出来的33个问题，我们指导全市政法各部门共落实整改措施47条，制定管理保障制度82个。

今年上半年我们市委政法委按照《党政领导干部选拔任用条例》及市委选拔任用干部有关规定，认真履行职责，努力选拔任用德才兼备的政法系统领导干部及中层干部。截止到6月末，我们协助市委组织部门调整市属政法系统局级领导干部5人;经认真考察共任免市属政法系统中层干部43人；建议提请任免审判员、检察员12人。通过必要的调整和提拔，激发了队伍的整体活力，使一批政治立场坚定、群众口碑好、具有民主作风、清正廉洁的好干部走上了领导岗位。

截止到今年六月末为止，市政法纪工委已受理了17起群众投诉案件，经查证共查处政法系统干部违纪案件4件4人。为此我们市委政法委对队伍建设、违纪案件发生的原因及政法干部思想现状等问题进行了认真的思考。通过调查我们发现，长期以来我们政法部门思想政治工作运行机制没有随着时代发展而加以更新，思想政治工作方式、方法还比较简单落后。因此我们市委政法委在深入调查研究的基本上，结合我市政法队伍实际状况，创造性地建立了《日常性政法队伍思想政治工作运行机制》。这种制度在继承和发扬过去思想政治工作优良传统的基础上，努力提高思想政治工作的针对性、主动性和实效性，不仅可以全员、全方位、全过程的掌握政法干部的思想动态，使思想政治工作有了主动性，更重要的是与这次“执法为民做功臣，公正执法树形象”活动所要达到的目标,即“人不出事、事不办错”相一致的。

（二）与时俱进，推进“执法为民做功臣，公正执法树形象”活动

自从州委部署开展“执法为民做功臣，公正执法树形象”活动以来，市委政法委正按照有关要求认真组织此次教育活动，主要做了以下几方面的工作：一是延吉市委高度重视此次教育活动,市委书记＊＊＊、市委常务副书记＊＊＊先后作出重要批示，要求市委政法委认真组织、精心准备，全力搞好此次教育活动，特别要求要认真研究和制定有效达到“人不出事、事不办错”的防范监督机制。二是市委政法委为了使此次教育活动不流于形式，聘请了30名由社会各界群众代表组成的执法执纪监督员，全方位全过程的监督整个教育活动过程。三是已研究制定了《中共＊＊市委关于在全市政法系统开展执法为民做功臣、公正执法树形象活动的决定》及《＊＊＊政法部门执法为民做功臣、公正执法树形象活动考核细则》（日后将另行上报），要求全市政法各部门在活动开展过程中要着眼长远，求真务实，把对活动的认识统一到从严治警上来，统一到严格规章制度上来，不护短、严要求、敢叫真，并要创造性地参与活动。

二、存在问题

在实际工作中我们感到主要问题及困难，一是《执法为民做功臣，公正执法形象》情况月报表的格式和个别内容不适于基层政法各部门部门填写,因此我们建议：州委政法委是否制定适合基层政法部门填写的月报表,或者规定以文字形式上报；二是按照有关二审终审、抗诉程序等有关法律规定，如果没有相关的协调及保障机制，市(县)政法委不能全面掌握发回重审、人民检察院依法提起抗诉等有关情况情况，每二个月上报《执法为民做功臣，公正执法形象》情况月报表时,就可能会发生上报情况不全面的问题,因此我们建议州委政法委应研究制定相关措施。

三、下步打算

市委政法委已于近日下发了《中共＊＊市委关于在全市政法系统开展执法为民做功臣、公正执法树形象活动的决定》及《＊＊政法部门执法为民做功臣、公正执法树形象活动考核细则》;并且正将“远学任长霞、近学＊＊＊”活动与“执法为民做功臣，公正执法形象

”有机结合地开展;同时我们正准备操作《日常性思想政治工作操作规程》，努力提高市属政法部门思想政治工作的针对性、主动性和实效性，全员、全方位、全过程地掌握政法干部的思想动态，建立能够奖勤罚懒、奖优罚劣的工作机制，从而从根本上解决“干与不干、干多干少、干好干坏一个样”的问题，激发队伍的内在活力，逐步形成政法队伍思想政治工作机制与业务工

作体制系统配套、相互促进、有机运作、协调发展的良性循环，为达到“执法为民做功臣，公正执法树形象”活动中要求的“人不出事、事不办错”目标提供强有力的思想政治工作保障机制。

现在我市“执法为民做功臣，公正执法树形象”活动准备工作已基本就绪，下一步我们将在州委及州委政法委的正确领导下，按照活动开展的要求，认真抓好“执法为民做功臣，公正执法树形象”活动，为实现“人不出事、事不办错”这个既定目标而努力工作。

第二篇：2011年政法工作汇报提纲

2011年政法工作汇报提纲

尊敬的县政法委、县领导：

我镇的政法综治工作在县委、县政府及县政法委的关心指导下，在绥阳镇党委政府的坚定支持下，为人民群众安居乐业，社会和谐稳定，国家长治久安创造良好的环境。在2011中，做了大量的工作，取得了一定的成绩，现将本政法工作情况总结如下：

一、加强党政领导，确保人员、经费到位。

二、加强学习，强化队伍建设。维稳基层基础队伍认真学习贯彻党的十七大会议精神；深入开展党风廉政和反腐败工作、深入开展“发扬传统、坚定信联、执法为民”主题教育和“端正执法思想、转变执法作风、规范执法行为”集中教育整顿活动。

三、纠纷调解情况。我镇共排查矛盾纠纷354件，调解成功347件，调解成功率为98%，其中干旱引发的水事纠纷185起全部化解成功。镇综治中心受理纠纷30起，调解成功29起，成功率97%，达成书面协议13起，达成口头协议16起，涉及金额40余万元，司法确认1起；派出所受理治安案件19起，治安调解成功16起，成功率84%；绥阳法庭受理民事诉讼88件，调解成功88件，成功率100%；将人民调解、行政调解、司法调解有机结合，形成大调解工作格局。

四、法制宣传。利用广播、标语等多形式在赶集天进行宣传，发放各类宣传资料20000余份；开展送法进校园，举办法制讲座20场次；送法进社区活动、送法进农村活动等活动，建立法制夜校7所，开办40课时；开办法制教育培训班，对社区矫正工作者、法律援助工作者、村支两委干部、人民调解员、普法宣传骨干等人员进行培训达400人次。

五、信访维稳工作。2011年中，共接信访人员15人次，办结8件，其中阳光信访系统信访案件6件，未发生一起越级上访和集体上访案事件。

六、治安工作。2011年，共接警75件，处警75起，其中立刑事案件31件，破案11件，破案率为35.48％，性质为拐卖人口1起，非法持有枪支1起，盗窃12起，敲诈勒索1起，诈骗2起，被伤害案2起，失踪1起，抓获犯罪嫌疑人12人，起诉12人；立行政案件44件，查处34件，查处率为72%，治安拘留5人，抓获网上逃犯7人。

七、社会管理工作。我镇现有在册社区矫正对象9名，其中男性9名，女性0名；假释3名，剥夺政治权利1名，缓刑5名，暂予监外执行0名，该9名社区矫正对象专人专档，矫正工作正工作进行顺利。2007年来刑释解教的40名，35人得到全部工作安置，安置率达87.5%，建立帮教对象档案宗，重新犯罪率为零。在创建“平安和谐六区”工作中，我镇将凤阳煤矿作为镇级平安和谐矿区进行创建。

八、安全消防工作。我辖区交警中队出动宣传警力362余人次，开展大型叫人安全宣传活动50次，发放宣传资料5000余份，播放宣传光盘80余次，摆放宣传展板126余次，挂宣传标语17幅；出动警车450余次，检查车辆3980余辆，查处道路交通违法行为1352起，其中无证驾驶36起，行政拘留36起，客车超员276起，校车超员7起，其他1033起；查处非法营运17起，移交运管部门17起。

二、存在问题及下步打算

今年以来，绥阳镇政法综治工作虽然取得了一定的成绩，但还存在以下几个不足之处。

一是在社会面的稳定上，部分不确定性因素管治不是很到位，重点是外出人口较大，普法宣传教育任务还比较重二是在法制宣传教育上的方法和手段还比较滞后，特别是对一些闲散无业人口及流动人口法制宣传教育和监管任务还比较重。

针对上述问题，在今后的工作中，要突出抓好以下工作：一是进一步加强领导，强化责任。对于不稳定因素要调动和发挥专干的作用，制定工作预案，分析掌握动态，主动出击，将不稳定因素消灭在萌芽状态。

二是不断加强法制宣传教育活动，特别是加强在校青少年的法制宣传教育，使他们的法制观念、法律意识进一步提高和增强，减少青少年犯罪。

三是进一步努力转变工作作风，坚持实事求是，求真务实的作风，不断把社会治安综合治理的各项措施推到位，抓落实，努力打造平安和谐绥阳，为人们创造一个良好的学习、生产、生活、创业环境。

四是进一步整合资源，开拓创新，形成群防群治的良好环境。

中共绥阳镇政法委员会二○一一年十二月五日

第三篇：人才队伍建设工作汇报提纲

人才队伍建设工作汇报提纲

近几年来，我县通过开展“营造良好人才环境”、“人才资源是第一资源”教育实践等活动，不断加大对人才队伍建设的工作力度，围绕市委组织部工作会议关于加强全市人才工作的总体部署，结合我县人才队伍建设现状，不断加强管理，完善机制，为各类人才脱颖而出创造条件，为全县经济跨跃式发展提供了坚强的组织保证，现将工作情

况汇报如下：

一、全县人才队伍的现状及结构

2005年底，全县干部7386人，其中：党政人才1566人，占21.2％；专业技术人才5539人，占74.9％；企业管理人才281人，占3.8％。

1、党政人才（党政机关工作人员）1566人中，大学本科309人，占19.7，大专704人，占44.9，中专355人，占22.6，高中及以下198人，占12.6；

35岁以下550人，占35.1％；36--45岁614人，占39.2％；46--54岁369人，占23.5％；55以上33人，占2。1％。

2、专业技术人才5539人中，其中：

大学本科837人，占15.1％；大专2109人，占38％；中专2387人，占43％；高中及以下205人，占3.7％；

35岁以下766人，占13.8％；36--45岁3326人，占60％；46--54岁1265人，占22.8％；55岁以上182人，占3.2％。

在各类专业技术人员中高级专业技术人员292人，占专业技术人员总量的5.4％，中级专业技术人员2341人，占43.8％，初级专业技术人员4063人，占76.1％。

3、企业管理人员、专业技术人员281人，其中大学本科19人，占6.7％，专科80人，占28.4％，中专85人，占30.2％，高中及以下97人，占34.5％；35岁以下89人，占31.6％，36--45岁70人，占24.9％，46--54岁59人，占20.9％，55--59岁63人，占22.4％。

二、人才队伍建设的政策措施、做法和取得的成效

（一）加强执政能力，不断提高领导水平和执政水平

在具体工作中，我们坚持选准人。认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，在干部选任工作中，坚持把好“政治关”，选政治上“靠得住”的人，把能否坚持和实践“三个代表”重要思想作为选拔任用干部最重要、最根本的要求；坚持把好“能力关”，选在经济建设和社会事业发展中“有本事”的人，注重选拔思想解放、素质过硬、实绩突出、能力较强、有魄力、有闯劲的干部；坚持把好“作风关”，选在思想、工作、生活中“作风正”的人，确保把一些既干事、又廉洁的干部选拔到领导岗位上来。年初以来，结合县人大、政府、政协换届工作和县直机构改革，我们严格遵照《党政领导干部选拔任用工作条例》，中央办公厅《公开选拔党政领导干部工作暂行条例》，认真落实广大干部群众对干部任用工作的知情权、参与权、选择权、监督权，拓宽选人用人视野，扩大民主渠道，增强干部工作透明度。一是在县委全委（扩大）会议上，对若干名政府部门缺职“一把手”和县处级后备干部人选进行民主推荐，同时，在全委会上再次进行推荐，为组织选拔任用工作提供了有力依据。二是结合机构改革（更名），调整（或重新任职）43名领导干部，其中提拔11名，改任非领导职务13名，重新任职8名。在调整干部中我们严格按照领导职数配备干部。同时在调整中做到了以下几点：一是对班子不团结，群众威信差的果断进行了调整。二是对于工作能力强，群众威信高，工作思路清，创新能力强的干部予以提拔使用。三是对搞个人主义，工作作风不实，完不成工作任务的干部降职使用。四是结合本人工作经历和所学专业特点，从有利于培养锻炼干部角度进行交流任职。五是对年龄偏大，工作力不从心的干部改任非领导职务。六是采取“一推双考”的形式公开选拔教体系统8名领导干部（从4月1日——5月10日）。县委对这次公开选拔领导干部工作给予高度重视，成立了公选工作领导小组，由县委副书记担任组长。公开选拔领导干部工作严格按照区、市关于公开选拔领导干部的有关规定，严密工作程序，精心组织，制定了周密的实施方案，严格保密措施，经过笔试、面试、组织考核，县委常委会专门例会研究，任前公示等程序，公开选拔的8位领导同志已走上了新的工作岗位，同时对涉及到相关部门的9名副科级领导干部予以相应调整。

（二）完善机制，积极推进干部人事制度改革。今年以来，我们在干部制度改革方面又进行了大胆地探索，积极借鉴先进地区经验，围绕加强干部管理使用工作，制定出台了一系列制度，逐步建立和实施了干部管理新机制。一是继续推行干部任前公示制。今年新提拔任用的干部均履行了任前公示制度。二是继续坚持提拔任用的委任制领导干部的试用期制。三是进一步修订和完善了《干部管理暂行规定》，制定了《2004——2008年党政领导班子建设规划

》、《县委常委会讨论任免干部投票表决制》、《民主推荐领导干部制度》、《调整不胜任现职领导干部制度》等，进一步明确了民主推荐领导干部所应履行的程序及承担的责任，对不胜任现职领导干部评价标准及具体调整办法，县委研究任免的干部都要采取县委常委会无记名投票方式进行表决等项工作做出了具体规定，促进了干部选任工作的科学化、制度化和规范化。

（三）完善和加强专业技术人员管理。县委、县政府高度重视人才队伍建设和高素质的拨尖人才的培养和选拔工作。各类专业技术人才是人才队伍中的主体和重要力量。在各类专业技术人员的管理上，采取继续教育、外语教育和信息技术教育的方式进行培训和考核，有利地推动了各类专业技术人员的适应新形势所需知识学习兴趣和积极性，认真开展了选拔自然科学，应用科学研究，工农牧业生产技术，教育，卫生和管理等领域的各类有突出贡献、有特长、有发展潜力的各类专业技术人员或人才的工作，并选拔了六名高层次的专业人才，重点培养和推广他们的先进经验和做法，为各类人才的队伍建设树立榜样。

（四）加强人才工作领导。针对人才工作存在的多头管理，协调不够，力量分散等问题，成立了人才工作领导小组。人才工作领导小组吸纳人事劳动局、教体局、卫生局、科技局、科协等机关部门、社会团体参加，统一领导本地区本部门的人才工作。明确职责任务，积极发挥作用，增强了人才工作整体合力。

（五）加大继续教育力度，党政机关管理人才重点是提高管理水平与综合素质，开展了现代管理知识、科技知识、WTO等培训。企业经营管理人才，主要是工商管理培训WTO规划，使其尽快熟悉现代企业制度下的企业运行规则，熟悉国际企业管理规划。专业技术人才，着重强化知识的更新和创造力提高。几年来，有计划地选派党政领导人才、企业管理人才和专业技术人才到先进地区培训。近几年来，我县先后选派6位同志到中国人民大学学习，有近百名党政领导干部到市级以上培训。

（六）通过本职培训、轮岗系统、外派挂职、基层锻炼等方式，培养一批政治素质好、懂经济、会管理、创新意识强、群众拥护的新型领导人才。

（七）加强对科技人才的管理，县乡村全部建立由党政一把手任组长的科技工作组织机构，配齐了“科技三长”。全县上下形成一级抓一级，一级促一级，层层落实，责任到人，分级分类管理科技工作人员，建立健全科技工作者档案和考核奖惩制度。有利地推动科技工作和科普工作。2005年聘请3名科技人员为首批科技特派员，为我县科学技术普及、新技术的示范推广和成果转化起进了积极作用。

在抓好身边人才的同时，我们引进人才。积极引进区内外各类人才，重点引进学术技术带头人、高层次经营管理人才和带项目、带资金来后县创业的人才以及其他急需紧缺人才。按照“不求所有，但求所用”的人才柔性流动政策，采取调入，聘用、借用、兼职、合作研究、学术交流、技术指导、技术入股、技术咨询以及领办、自办、合办、承包各类企业和科研机构等办法，以个别引进、团体引进、项目联动引进等形式，吸纳区内外人才。制定《引进外地专业技术和管理人才的管理办法》。建立引进人才绿色通道，从简从速办理引进人才的有关手续。进一步完善养老、医疗、失业、工伤等社会保险办法，对人才实行有效的社会保险。简化引进人才落户手续，实行人才居住证制度，凭证可享受当地同类人才的同等待遇。

（八）发挥离退休干部和专业技术人才的余热作用。县关心下一代委员会35名成员中有15名是离退休老干部，他们积极发动全县离退休老干部参与关心下一代工作，集资36万余元，救助贫困学生3000余人，建立437座家长学校，提高了家教方法，捐书11000余册，在甘县卡、巴胡塔、金宝屯等地建立5个草原书库，为农村牧区青少年提供读书条件。

三、我县人才队伍建设存在的主要问题

（一）人才总量短缺，高级人才匮乏。大学本科仅占党政人才的％，大量的是大专以下学历。从总体上看，人才总量不足，尤其是高学历、高职称的高层次人才比例严重偏低，已成为我县人才队伍建设中的一个突出问题。

（二）人才结构不合理，知识老化严重。人才结构不合理主要主要表现在学历结构、年龄结构、职称结构、知识结构、专业结构不合理；教师队伍中语文、数学等学科教师超编严重，音体美、外语计算机等学科严重短缺；在其它行业中科研人才、开发人才、高新技术人才、工程技术人才比例偏低，中青年高级人才较少；机关事业单位人才较多，企业及生产第一线人才较少；人才结构性矛盾突出。尤其是各类人才缺乏深造学习的机会，新知识得不到及时补充，知识更新速度慢，导致思想僵化，观念陈旧，专业知识严重老化，难以适应知识经济时代科技创新活动的需要。

（三）传统型人才较多，创新型人才少。从我县人才队伍结构情况来看，传统人才较多，高新技术人才较少；普通型人才较多，产业化人才较少；基础研究人才较多，实用人才较少，继承型人才较多，创新人才少。由于缺乏高新技术人才，难以提升我县支柱产业的发展；由于缺乏产业化人才，给经济结构调整、产业结构调整带来困难。

（四）懂管理、懂技术、懂经营的复合型人才缺乏。随着对外开放的领域不断扩大，我县十分缺乏具有综合素质的外向型人才。

（五）农业产业化发展缓慢，产业化人才举步维艰。我县农业产业化发展缓慢，一是我县农业产业化人才总量十分缺乏。二是农村乡土人才培养与管理，未完全纳入转化为实用乡土人才，缺乏对应的培训培养手段。

（六）人才外流比较严重，人才队伍不稳定。近几年来，人才外流现象日趋严重，一是“隐流”，高校毕业生毕业后流向外地，大多未回本县，一般在70左右，而回本县的毕业生大部分是师范类；二是“明流”，具有高级职称或本科以上学历的人才，通过正常调离到外地谋职，人才外流集中在高层次人才，人才外流的专业门类集中在高中骨干教师（教育系统近几年外流教师达22人）、高级工程技术人才、医生。年龄均在45岁以下，是发挥才干的中青年人才。人才待遇低，工作条件差，机会不均等是造成人才单向流失（只出不进）的主要原因。

四、加强和改进人才工作的建议

（一）抓好党政领导人才的培养，进一步加强党政领导班子建设。以“三个代表”重要思想为指导，坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，围绕党政领导班子建设，加强领导干部的思想、政治和作风建设，促进党政领导干部整体素质的提高。加强对领导干部世界观、人生观、价值观的教育。加强理论与业务培训，努力提高党政领导干部的执政能力、决策管理能力、驾驭全局能力、开拓创新能力，构建党政领导干部核心能力框架。

（二）健全科学的党政领导干部选拔任用机制。认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，进一步完善民主推荐、民意测验、民主评议、公开选拔和任前公示制度。改进和完善公开选拔党政领导干部工作，形成富有生机与活力、有利于优秀人才脱颖而出的选人用人机制。坚持用好的作风选作风好的人。及时选拔一批政治立场坚定，熟悉经济工作、熟悉市场经济规律、熟悉金融和法律、熟悉国际规则的优秀干部充实到各级领导班子中，改善党政领导人才的知识结构和专业结构。加强后备干部队伍建设，保持后备干部队伍的数量、质量和活力，疏通选拔党政领导干部的渠道。

（三）营造良好的舆论环境。良好的舆论环境能够激励人才的情感，要通过宣传优秀人才，树立人才典型等手段，在整个社会营造尊重知识、尊重人才的舆论环境，建立“以人为本”、“人才是第一资源”等新的发展思路，让人才真正体会到全社会的关心和尊重。

（四）认真做好事业单位人事制度改革。为适应社会主义市场经济体制的要求，逐步建立起符合各类事业单位自身特点的政事职责分开、单位自主用人、人员自主择业、政府依法管理、配套措施完善、科学分类的管理体制；建立一套符合各类事业单位特点、符合专业技术人员、管理人员和工勤人员各自岗位要求的人事管理制度；形成一个人员能进能出，职务能上能下、待遇能高能低，优秀人才脱颖而出，充满生机与活力的用人机制。

（五）重视二次人才资源的开发使用。离退休人才一般情况清楚、技术娴熟、经验丰富，发挥他们的“余热”是一项投入少、产出多的利国利民的大好事，对缓解欠发达县区人才缺乏的矛盾起到立竿见影的效果。因此，要对不同专业的离退休人才进行梳理、分类，通过组建各种老年人才协会，为离退休人才和用人单位牵线搭桥，使他们为经济建设再做贡献。

第四篇：人才队伍建设工作汇报提纲

人才队伍建设工作汇报提纲

近几年来，我县通过开展“营造良好人才环境”、“人才资源是第一资源”教育实践等活动，不断加大对人才队伍建设的工作力度，围绕市委组织部工作会议关于加强全市人才工作的总体部署，结合我县人才队伍建设现状，不断加强管理，完善机制，为各类人才脱颖而出创造条件，为全县经济跨跃式发展提供了坚强的组织保证，现将工作情况汇报如下：

一、全县人才队伍的现状及结构

2005年底，全县干部7386人，其中：党政人才1566人，占21.2％；专业技术人才5539人，占74.9％；企业管理人才281人，占3.8％。

1、党政人才（党政机关工作人员）1566人中，大学本科309人，占19.7%，大专704人，占 44.9 %，中专355人，占22.6%，高中及以下198人，占 12.6% ；

35岁以下550人，占35.1％；36--45岁614人，占39.2％；46--54岁369人，占23.5％；55以上33人，占2。1％。

2、专业技术人才5539人中，其中：

大学本科837人，占15.1％；大专2109人，占38％；中专2387人，占43％；高中及以下205人，占3.7％；

35岁以下766人，占13.8％；36--45岁3326人，占60％；46--54岁1265人，占22.8％；55岁以上182人，占3.2％。

在各类专业技术人员中高级专业技术人员292人，占专业技术人员总量的5.4％，中级专业技术人员2341人，占43.8％，初级专业技术人员4063人，占76.1％。

3、企业管理人员、专业技术人员281人，其中大学本科19人，占6.7％，专科80人，占28.4％，中专85人，占30.2％，高中及以下97人，占34.5％；35岁以下89人，占31.6％，36--45岁70人，占24.9％，46--54岁59人，占20.9％，55--59岁63人，占22.4％。

二、人才队伍建设的政策措施、做法和取得的成效

（一）加强执政能力，不断提高领导水平和执政水平

在具体工作中，我们坚持选准人。认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，在干部选任工作中，坚持把好“政治关”，选政治上“靠得住”的人，把能否坚持和实践“三个代表”重要思想作为选拔任用干部最重要、最根本的要求；坚持把好“能力关”，选在经济建设和社会事业发展中“有本事”的人，注重选拔思想解放、素质过硬、实绩突出、能力较强、有魄力、有闯劲的干部；坚持把好“作风关”，选在思想、工作、生活中“作风正”的人，确保把一些既干事、又廉洁的干部选拔到领导岗位上来。年初以来，结合县人大、政府、政协换届工作和县直机构改革，我们严格遵照《党政领导干部选拔任用工作条例》，中央办公厅《公开选拔党政领导干部工作暂行条例》，认真落实广大干部群众对干部任用工作的知情权、参与权、选择权、监督权，拓宽选人用人视野，扩大民主渠道，增强干部工作透明度。一是在县委全委（扩大）会议上，对若干名政府部门缺职“一把手”和县处级后备干部人选进行民主推荐，同时，在全委会上再次进行推荐，为组织选拔任用工作提供了有力依据。二是结合机构改革（更名），调整（或重新任职）43名领导干部，其中提拔11名，改任非领导职务13名，重新任职8名。在调整干部中我们严格按照领导职数配备干部。同时在调整中做到了以下几点：一是对班子不团结，群众威信差的果断进行了调整。二是对于工作能力强，群众威信高，工作思路清，创新能力强的干部予以提拔使用。三是对搞个人主义，工作作风不实，完不成工作任务的干部降职使用。四是结合本人工作经历和所学专业特点，从有利于培养锻炼干部角度进行交流任职。五是对年龄偏大，工作力不从心的干部改任非领导职务。六是采取“一推双考”的形式公开选拔教体系统8名领导干部（从4月1日——5月10日）。县委对这次公开选拔领导干部工作给予高度重视，成立了公选工作领导小组，由县委副书记担任组长。公开选拔领导干部工作严格按照区、市关于公开选拔领导干部的有关规定，严密工作程序，精心组织，制定了周密的实施方案，严格保密措施，经过笔试、面试、组织考核，县委常委会专门例会研究，任前公示等程序，公开选拔的8位领导同志已走上了新的工作岗位

第五篇：全市政法队伍建设工作打算

全市政法队伍建设工作打算

2006年全市政法队伍建设的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，深入学习贯彻党的十六大、十六届四中、五中全会精神，按照上级政法工作会议的部署，以提高执法能力和队伍整体素质为目标，以开展规范执法行为活动为重点，解决突出问题，完善制度规范，落实监

督措施，严格教育培训，强化班子建设，切实抓好政法队伍的革命化、职业化、正规化建设，努力建设一支公正、高效、务实、清廉的政法干部队伍，为建设“平安江都”、“法治江都”，实现“两个率先”、“两个提前”及“大干三五年、奋力争进位”提供强有力的思想和组织保障。

一、强化社会主义法治理念教育，进一步规范执法行为

⒈强化社会主义法治理念教育。继续深入开展“规范执法行为、促进执法公正”专项整改活动；强化社会主义法治理念教育，不断增强广大干警的政治意识、大局意识、法治意识和群众意识，用正确的执法理念指导执法活动，注重法律效果和社会效果统一；正确处理好管理与服务、打击与保护的关系，确立实体与程序并重、质量与效率并重等执法理念，真正把公正执法、文明执法、高效执法、廉洁执法的要求贯穿于每个执法环节，防止和纠正各种侵害群众利益的现象。要大力开展警示教育，剖析典型案件，做到警钟长鸣，防微杜渐。

⒉健全完善执法规范化体系。按照“执法公正、一心为民”的要求，认真贯彻执行省委政法委《关于建设法治江苏、促进公正司法工作的意见》，围绕容易发生执法问题、人民群众反映强烈的重点岗位和环节，在岗位职责、执法程序、办案流程等方面，进一步完善规章制度，科学制定执法规范，使每一项执法行为和每一个执法环节都有规可依、有章可循。要针对执法责任不明晰、监督制约不到位、司法标准不统一等问题，全面做好现行规章制度的废、改、立工作，不断完善适应构建社会主义和谐社会新形势的执法制度体系，真正确立用制度规范行为、靠制度执法办案的有效机制。要把执法质量和执法水平作为衡量工作、考核班子、检验队伍的主要指标，健全完善执法质量的考核机制。

⒊认真抓好规范执法行为示范点工作。按照扬州市委政法委的统一部署，年内，我们将在全市政法系统开展“争创规范执法行为示范点”、“争当规范执法行为示范标兵”活动，以此为载体推动“规范执法行为、促进执法公正”专项整改活动的深入开展。市委政法委将制定具体意见，年底组织对申报单位和个人进行检查考核，并在政法工作会议上对10个“争创规范执法行为示范点”、10名“争当规范执法行为示范标兵”进行表彰。政法各部门和各镇党委政法委领导干部要确定联系点，深入调查研究，强化督促检查，加强对规范执法行为示范点的指导，及时总结推广经验，促进工作整体发展。

⒋建立健全执法监督体系。认真落实中央、省委、扬州市委关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的要求，努力推进全市政法机关反腐倡廉工作。健全执法监督体系，努力形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的执法监督机制，保障执法权力正确行使。政法各部门要建立干警执法档案，如实记载干警执法状况，并以此作为对政法干警政绩评定、奖励处罚和选拔任用的重要依据。进一步加强政法机关廉政文化建设，积极弘扬正确的廉政理念。建立健全政法部门政工、纪检工作联席会议制度和政法干部违法违纪情况通报制度。坚持从严治警，坚决查处政法队伍中的各种违法违纪行为。

二、认真学习《党章》和《公务员法》，进一步强化政法部门领导班子建设

⒌原原本本学习《党章》。根据胡锦涛总书记在中纪委第六次全体会议上的讲话精神，政法各部门和各镇党委政法委要始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为加强政法队伍建设的一项重大任务抓紧抓好。要清楚地认识到原原本本学习《党章》是巩固党的执政地位、保持共产党员先进性、完成各项任务的必然要求。政法各部门要对《党章》的学习情况进行检查督促，及时组织心得体会交流会，进一步增强全体党员干警的党性修养。

⒍认真贯彻实施《公务员法》。全面组织实施《公务员法》，做好公务员登记、非领导职务设置和参照管理等入轨运行工作。进一步规范公务员的录用、调任、聘任、转任、晋升、考核、奖惩、回避、退休等各种环节。不断创新干部人事工作制度，研究解决改革中的重点难点问题，进一步形成民主公开、竞争择优的选人用人机制。继续做好干部公开选拔、公推公选、竞争上岗、轮岗交流和挂职锻炼工作。

⒎进一步强化政法领导班子建设。主动协助市委组织部做好副局级以上干部的考察工作。政法各部门在任免中层正职干部前要征求市委政法委意见，任免中层副职时要及时报市委政法委。各镇调整政法委书记、副书记前要及时报市委组织部、市委政法委。坚持鲜明的用人导向，高度重视基层政法单位领导班子建设。按照德才兼

备原则和“优化结构、提高素质、增强整体功能”的要求，坚持“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过”的用人导向，切实把握好领导干部的提名、考察、审批关，大力选拔艰苦奋斗、勇于创新、争先创优的优秀领导干部。对新提拔人选要深入考察、延伸考察，防止“带病提拔”和“带病上岗”。要进一步加强民主集中制建设，完善领导班子决策程

序和工作机制。

⒏积极稳妥地推进司法体制和工作机制改革。政法各部门要按照中央的统一部署，进一步统一思想，增强大局意识和协作意识，贯彻落实中央关于司法体制和工作机制改革意见，根据上级关于民主法制建设的要求，合理制定改革规划。以解决制约司法公正和人民群众反映强烈的问题为重点，以加强监督为主要措施，用改革的办法和创新的举措，加快突破长期影响和制约政法工作的体制性障碍、机制性束缚和保障性困扰。改革要从实际出发，坚持循序渐进，注重实效。要不断创新工作方式，注重现代社会管理和科技手段在政法工作中的运用，加强执法办案的信息化建设，积极推广“网上办案”、“全程录音录像”等新办法，通过创新提高执法水平。

三、大力加强干警能力素质培训，进一步提高执法能力和执法水平

⒐大力强化政法干警教育培训工作。政法各部门要抓紧制定政法干部教育培训“十一五”规划，重点抓好政法领导干部的“菜单式选学”、广大政法干警的岗位培训以及高层次法律人才的培养工作。进一步加强对镇级党委政法委书记、副书记和专职综治干部的岗位培训。今年上半年，扬州市委政法委将举办全市镇党委政法委书记培训班，我市也将举办镇党委政法委副书记和专职综治干部培训班，以切实提高他们的执法能力和工作水平。要继续抓好学历教育，积极鼓励和支持年轻干部参加本科、硕士以上学历教育。

四、以培育先进典型和弘扬正气为导向，进一步加大政法综治宣传力度

⒑加大正面宣传力度。市政法各部门党组（党委）、各镇党委政法委要从有利于维护和谐稳定、有利于维护司法公正、有利于维护政法队伍整体形象出发，指导和协调有关部门共同做好政法、综治宣传工作。坚持弘扬主旋律，大力宣传社会主义司法制度的优越性，大力宣传政法干警的先进事迹，大力宣传“平安江都”、“法治江都”建设的重大举措和取得的成绩。对政法工作和政法队伍中存在的问题，要着眼大局，内外有别，妥善处理。要加强和改进普法宣传工作，提高全民法律意识，努力营造公正执法、文明执法的浓厚氛围。市委政法委将进一步加大先进典型的培植和宣传力度，年内将举办政法系统先进事迹报告会，以充分发挥先进集体和模范人物的引领作用，以此鼓舞士气，推动政法队伍建设。

⒒加强和改进案件报道工作。认真贯彻中央宣传部、中央政法委《关于加强和改进案件报道工作的通知》，以及中央政法委《关于正确引导司法案件和群体性事件报道工作的通知》精神，进一步规范涉法宣传的范围、程序和纪律，实行涉法宣传领导责任制，严格宣传报道审批制度，引导媒体全面准确地报道政法工作。

⒓进一步加强与宣传部门、新闻单位的联系协调沟通。定期或不定期地向新闻单位通报政法综治工作情况，积极争取社会各界的理解和支持，自觉接受新闻舆论监督，努力为政法工作的顺利开展营造良好的舆论环境和社会氛围。

五、以镇级政法委建设为重点，进一步加强政法委自身建设

⒔认真学习贯彻《中共中央关于加强和改进党对政法工作领导的意见》。政法各部门和各镇党委政法委要认真贯彻《中共中央关于加强和改进党对政法工作领导的意见》，以此为重要契机，认真领会文件精神，联系实际，制定贯彻落实的具体措施。市政法各部门、各镇党委政法委要增强执政意识和政权意识，充分认识新形势下加强和改进党对政法工作领导的重大意义，着眼于掌好用好司法权，提高执政能力；着眼于维护国家长治久安、保障人民安居乐业、构建社会主义和谐社会，认真解决政法工作中的重大问题，确保党的路线方针政策和国家法律的正确实施。政法各部门要自觉服从党的领导，遵守党的纪律，维护党的权威，切实把党的领导落实到各项工作中去。

⒕重点抓好镇级政法委的自身建设。为切实加强各镇党委政法委的自身建设，今年将重点培植1－2个镇级政法委规范化建设示范单位，并加强指导，总结经验，推动面上工作的开展。各镇党委政法委要加强自身建设，市委政法委今年下半年拟对镇级政法委领导班子进行工作考察。各镇党委政法委要把工作重点放在维护稳定、综合治理、平安创建、法治建设和队伍建设上，做好影响社会稳定等敏感案件的协调工作。各镇要配齐、配强党委政法委的领导班子。要进一步加强党委政法委工作的规范化建设，建立健全党委政法委会议制度，完善议事规则，充分发挥委员会的集体领导作用。年终，市委政法委、市综治办将对工作业绩突出的镇党委政法委、综治办和专职政法、综治干部进行表彰奖励。