太长公司民主评议政风行风建设调研报告2

第一篇：太长公司民主评议政风行风建设调研报告2

太长公司民主评议政风行风建设调研报告 根据省交通运输厅和省高管局关于加强政风行风建设的工作部署，公司领导班子对公司政风行风建设情况进行了调研。调研本着实事求是、总结经验、查找问题、探索途径、创新工作的思路，采取文字报告、座谈了解、现场察看、表格统计、问卷调查的方法，利用20天时间先后深入各基层单位，总体情况如下：

一、政风行风建设取得的成效

纠正损害群众利益的不正之风是反腐败三项主要任务之一，各级党组织始终把政风行风建设作为政治任务，常抓不懈。尤其是自2010年省高管局被省政府确定为全省几个重点评议行业，太长公司更是百尺竿头更进一步，公司领导和广大职工的普遍重视，加强了政风行风建设，推动了全面工作的开展，产生了良好的社会效益，主要体现在以下三个方面：

一是重视程度普遍提高。调查中我们感到，通过几年的努力，对政风行风的认识逐步加深，重视程度普遍提高，正在从领导层向广大干部职工中引伸，大家都深刻地认识到政风行风问题不是哪个单位和哪个行业的问题，而是影响社会的发展环境，影响党和政府形象，关系党的执政基础的大问题。基于此，公司都把政风行风建设纳入党风廉政建设责任制，建立了领导组织和工作机制，制定了绩效评估体系，实行效能监察和考核奖惩等手段，确保了政风行风建设的健康发展。

二是服务意识进一步强化。太长高速服务涉及到每一个司乘人员切身利益，因此对提供安全和服务质量的要求比其他行业更为严格。各基层单位不断探索提升服务理念、打造服务品牌的途径。如提出的“乘客至上、服务为本”等服务理念，促进了职工从“运营管理”到“经营服务”理念的转变；利用网络、公示栏、宣传册、新闻媒体等形式，将服务流程、投诉管理、服务承诺等进行公示，让司乘人员了解监督，增强职工的自我约束意识；窗口单位职工实行站立式微笑服务，统一着装、挂牌，对仪容仪表和文明用语作出规定；开展形式多样的为民服务活动，使广大职工的服务意识得到强化，服务水平得到提升，服务满意率达到86%以上。

三是对整体工作推动明显。近年来，公司坚持以政风行风评议为镜子，查找问题，认真反思，及时整改，对整体工作产生了很大的促进，取得了明显成效。

二、政风行风建设存在的问题及原因

通过对征求意见表的梳理，以及我们平时工作中得到的反馈信息看，作风建设、党风廉政等方面都取得了令人满意的成绩，取得了良好的社会反响。但从中也发现了不足和问题，主要表现在以下几个方面：

一是工作思想开拓创新不够。在推进公司工作进程中，还存在着思想不够解放、观念不够开放、机制体制不健全、步幅不大等问题。围绕中心、服务大局的办法措施不多，效果不够明显。缺乏对改革中产生的新问题、新矛盾的深度研究和有效应对，有些还停留在凭经验、按常理办事的水平上。

二是为民服务意识不强。主动深入群众，为群众解决实际问题的意识不强、方法不多，并不同程度地存在对群众态度不热情的现象。深入基层、深入群众调查研究不够，特别是围绕某一领域、某一课题开展调查研究不多、不深、不透。依法行政的意识不高，不按制度、不依程序办事的情况还存在。

三是行政效能建设水平整体提升幅度不大。由于在落实行政审批制度方面还不够完善、不够坚决，在建立服务承诺制，实行首问责任制，推行限时结办制、责任追究制和“一条龙”、“窗口式”服务工作机制方面，在公开办事程序，简化办事手续上还不同程度地存在着打折扣的现象，影响了公司行政效能建设水平的提升。

三、整改措施

针对公司政风行风建设的现状和存在的问题，我局政风行风领导小组进行了认真的讨论研究，并结合实际制定了具体可行的措施。

一是强化心系群众，服务人民意识。要把为人民服务的宗旨观念真正落实到思想和行动中去，公司领导每季度、中层干部每半年要深入基层、深入群众，开展一次调研活动。针对基层单位工作作风、服务态度等方面存在的问题搞好解答和帮助。通过调研，真正了解群众的愿望，关心群众的疾苦，认真倾听群众呼声，集中群众的智慧，带着感情为基层和群众排忧解难，并选择1至2件群众最关心、最直接、最

现实的热点难点问题作为重点加以解决，真正做到权为民所用、情为民所系，利为民所谋。

二是改进工作作风，提高工作效率。要按照厅党组、局党委确定的“端正政风行风、优化发展环境”的要求，大力倡导胡锦涛总书记提出的“八个方面”良好风气。坚持工作服务质量不变，坚持基层和服务单位优先，努力建立长效机制，坚持真抓实干、务求实效，用作风建设上的加强与改进，促进工作效率的提高。

三是进一步提升政风行风建设水平。要始终把权力的运行置于群众的监督之下。讲承诺、守诚信，坚决落实公司公开承诺制度。公司职工严禁推诿扯皮，坚持服务至上、依法审批，严禁吃拿卡要、刁难群众、与民争利。对行政审批行为要严格检查督促，对发生违纪行为和出现问题的，要严肃处理。

二〇一一年十月二十日

第二篇：太长公司召开民主评议政风行风工作范文

太长公司召开民主评议政风行风工作

座谈暨行风监督员聘任会

2010年11月4日，太长公司在一楼大会议室召开了民主评议政风行风工作座谈暨政风行风监督员聘任会。会议邀请了省高管局党委副书记、纪委书记、路政总队总队长魏和平，省交通建设开发投资总公司党委副书记李润喜，晋中市纪委常委、纠风办主任陈中善，长治市纪委常委、监察局副局长、市政风行风领导组办公室副主任散志平等32位公司重新聘请的监督员参加了会议。这些监督员来自沿线3市7县区的人大代表、政协委员、纪委领导、乡镇干部、新闻媒体、司机代表等社会各界。

座谈会上，党委副书记、纪检书记张铮汇报了太长公司民主评议政风行风工作情况及下一步政风行风工作安排；公司总经理赵善义为监督员代表颁发了聘任书和监督证。

随后，各监督员谈了对太长公司民主评议政风行风工作的整体印象，并提出了意见和建议。大家一致认为，太长公司领导高度重视民主评议政风行风工作，该项工作起步最快，标准很高，宣传很到位，服务很全面，氛围很浓厚，特别是公司把为社会提供优质高效服务，作为衡量工作水平的本质要求和终极目标，开展每季度一次的“满意在太长”问卷调查，广泛征求群众意见和建议的做法，很具特色。同时，大家也为太长公司民主评议政风行风工作提出了意见和

建议：一是由于太长高速公路沿线市县区和旅游景点比较多，公路标志牌不够详细；二是继续强化制度建设，加强监管，防止“三乱”；三是发生事故堵车时，及时告知司乘人员绕行或需等待的时间；四是对所有上路作业的保洁人员等进行安全再教育，严格上路规范着装、规范作业，严禁在高速路上随意穿行。

魏和平书记和李润喜书记在听取了公司行评工作汇报和各位监督员代表的发言后，对太长公司民主评议政风行风工作肯定的同时，也提出了三点具体意见：一是要不断创新工作方法，打造亮点。加大宣传力度，创新征求意见的形式、创新内部稽查机制，创新总结报告形式；二是政风行风与运营管理工作紧密结合，边整边改，注重实效，评监结合，使社会满意度测评在原有基础上再上一个新的台阶；三是加强督查，做好向上汇报，加强与地方政府行评部门的协调与沟通，争取更大支持。

最后，赵善义总经理作了表态发言，他表示太长公司将针对上级领导的要求和各位监督员提出的宝贵意见，做好自查自纠及认真整改，并继续加大“满意在太长”问卷调查，特别是要征求大型货车司机的意见，他们更能反映太长公司服务质量和管理水平，真正让人民群众能感受到太长高速为之提供的便捷优质高效的服务。同时，恳请各位

督察员加强对太长公司民主评议政风工作的监督，多提意见，为便捷老百姓出行、公司管理水平提升做出贡献。

（太长公司杜祯）

第三篇：民主评议政风行风工作调研报告

关于对民主评议政风行风工作调研报告

根据开展“三查三看”教育工作的相关要求，结合自己工作实际，广泛听取特邀监察员意见建议，深入到相关的部门和部分乡镇，就开展民主评议政风行风工作情况进行走访调查，通过调查，并结合近几年来我县开展民主评议政风行风工作情况，谈谈自己肤浅的认识。

我县从2004年开始对信息产业行业的行风建设进行了评议。截至2010年，分别对行政执法部门、综合经济和社会管理部门共计70多个部门开展民主评议政风行风和回头查。近几年以来，通过对各部门的政风行风建设情况进行评议，接受群众的监督，各部门在工作作风、工作效率、服务态度、优化发展环境等方面取得了明显成效。

一、开展民主评议政风行风工作的重要性

（一）开展民主评议政风行风工作，是贯彻落实“三个代表”重要思想，维护人民群众根本利益的具体体现。“三个代表”重要思想的本质是立党为公、执政为民。执政为民是要通过政府部门和行业部门开展各项工作的具体行为来反映。我们工作的出发点就是要维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益，缺乏群众的监督，靠政府部门和行业的自觉性是不够的，必须切实强化外部监督，特别是通过群众的监督，进一步规范干部职工言行，树立为人民服务的意识。开展民主评议政风行风工作，以评促纠，以评促建，形成纠、评、建相互促进的纠风工作机制，不断加强和改进政风行风建设，评议部门能够直接听到人民群众的呼声和需求，增强“群众利益无小事”的意识，以着力解决群众反映的热点难点问题为目的，以群众满意为标准，切实做到维护人民群众的利益，真心实意为人民群众办好事、办实事。

（二）开展民主评议政风行风工作，是促进政府职能转变，提高行政效能的有效措施。

转变政府职能是建立和完善社会主义市场经济体制的客观需要。开展民主评议政风行风工作，加大公开力度，来确保权力运行公开透明，通过人民群众的广泛参与和有效监督，给政府部门和行业创造一种外有压力、内增动力的工作机制，促进政府部门和行业转变工作作风，改变重管理、轻服务的倾向，提高政府部门和行业及工作人员的服务意识，推动政府深化改革，提高办事效率，为建立服务政府、责任政府、阳光政府、效能政府提供措施保障。

（三）开展民主评议政风行风工作，是加强软环境建设，促进经济发展的重要手段。

一个地方的政风行风状况如何，将直接反映一个地方的形象。哪个地方的政风行风好，在发展环境方面一定会有优势，在发展经济中争取主动，反之，政风行风较差的地方，很可能错失良机。每年在开展民主评议政风行风工作中，采取明查暗访、问卷调查、走访座谈等形式广泛向企业征求意见建议，各评议部门根据征求到的意见建议制定整改措施进行整改。通过采取“评议—监督—整改—教育—规范”的良性循环，各部门服务态度、办事效率等得到明显提高，进一步优化发展环境。

二、开展民主评议政风行风工作取得的成效

（一）进一步转变工作作风。

通过开展民主评议政风行风工作，各部门对征求到的意见建议采取有力措施进行整改，并结合部门实际对各项制度的完善，加大对干部职工的管理。采取聘请政风行风监督员、政务公开、办事流程公开、设置意见箱等形式，广泛接受社会群众的监督，进一步规范干部职工的言行，从“乱收费、乱摊派、乱罚款、乱检查、乱评比、乱培训”，吃拿卡要报逐步向转变观念、转变工作作风。

（二）进一步优化发展环境。

通过开展评议政风行风工作，评议部门结合本部门的工作实际，都在不同程度的征求外来企业的意见建议，部门根据存在的问题，采取相应的措施进行整改。通过了解，从“门难进、脸难看、事难办、话难听、吃拿卡要”等现象逐步向转变观念、优化环境等方面深化发展，树立了“人人都是环境，事事关乎形象”意识，为各项经济的发展创造了一个良好的环境。

（三）进一步提高办事效率和服务态度。

通过开展民主评议政风行风工作，各部门全面推行了 六项制度，制定完善了相关的制度，进一步简化办事程序，推出便民服务新举措，工作效率明显提高，服务质量明显提升。

（四）进一步密切干群关系。

民主评议政风行风，最根本的一条是“民主”，它不仅需要人民群众的关心、支持和参与，最终也要群众来评价，让群众对评议部门进行评头论足，让部门直接倾听到群众的呼声，了解到群众的需求，让群众进一步增进对政府和部门的理解和信任。

三、开展民主评议政风行风工作存在的问题

（一）部分领导认识不到位。

根据民主评议政风行风实施意见要求，开展民主评议政风行风工作要结合本部门工作实际制定出相应的实

施方案，要有专人负责。在工作督促指导时，发现有的部门上级印发的文件找不到，具体谁负责不明确，工作开展情况都不清楚，完全是为了应付上级的要求，根本没有认真结合本部门的工作实际开展民主评议政风行风工作，没有按照相关要求开展动员部署、自检自查等工作。在开展面对面评议时，有的部门既没有召开动员会，也没有召开座谈会、走访群众、查找突出问题等程序，在报送相关材料时采取照本宣科报送，在开展面对面评议时，对一些痕迹材料采取突击的形式来应付评议组的评议，这样就达不到以评促纠，以评促建的目的。

（二）政风行风工作宣传力度不够深入。

从近几年来开展的民主评议政风行风情况来看，省、市驻施单位开展民主评议政风行风工作的力度比政府部门力度相应大一些，政府部门力度比乡镇相应大一些。省、市驻施单位每年都在按照上级主管部门的要求开展民主评议政风行风工作，政府部门只是根据县民主评议政风行风领导小组的安排才开展，没有安排就不开展，有的部门对开展民主评议的程序都不清楚，乡镇有的根本就没有开展，出现空白点。在评议过程，通过新闻媒体向社会进行宣传报道工作开展情况力度不够，缺乏一定的舆论氛围。

（三）评议对象多而较固定。

根据上级的要求，每年都要对政府所有部门或基层站所进行评议，涉及评议的部门较多。在2008年，要求对行政执法部门、综合经济和社会管理部门等30个部门进行评议，安排的时间比较急促，用一个星期的时间就对30个部门评议全部结束，评议结果是效果不明显，质量不高，有的只是走过程。从2005年开始至今，教育、卫生两个部门就从没有间断过，都是上年评议，下年回头查，这样导致评议部门产生应付的思想。

（四）对存在问题避重就轻。

在评议过程中，有的评议单位在找服务对象参加评议时大多数是临近单位的领导或职工，有的服务对象和评议代表，虽然看到评议部门存在一些不足，但为了顾及到部门与部门之间的关系，怕得罪人，在发表意见时讲的都是一些好听的话，有的评议部门在广泛征求意见时，怕“揭短”，怕“出丑”，对一些难听的或是问题较严重的就撂倒一边，只是对一些小毛病的问题提出整改。

（五）评议员对评议部门工作职能缺乏了解。

在评议过程中，很多评议员对评议部门的工作职能缺乏了解，工作开展的情况不知道，在征求意见建议和对评议部门进行评价时，有的只是片面性的提出自己的观点和看法，缺乏针对性。

（六）评议结果没有得到很好的运用。

每年评议结束后，只是将评议报告向评议部门进行反馈。没有及时通过新闻媒体向社会公布。没有将评议结果作为考核评议部门领导班子、主要领导考核、落实党风廉政建设责任制等工作的评先评优工作的依据之一。

四、下一步开展民主评议政风行风工作的对策

（一）完善评议机制。

进一步完善评议机制，改变以组织评议组对评议对象进行评议，主要以“查痕迹为主，评议为辅”的评议机制。要进一步探索评议的“四个结合”：即评议与平时监督、查看痕迹资料、社会问卷调查、面对面评议相结合的评议机制，以提高部门领导对民主评议政风行风工作的重视。

（二）建立监督办法。

充分发挥特邀监察员的作用，按照特邀监察员的工作职责、权利和义务，制定《民主评议政风行风监督办法》，定期或不定期的对相关部门政风行风建设情况进行监督，收集部门工作作风、服务态度、工作效率、守信践约等方面存在的问题和社会群众反映的热点难点问题，对存在的问题做到及时提醒，及时纠正，避免造成不良后果。

(三)确定评议对象。

按照实行统一组织、分级负责，条块结合、上下联动，全面评议、突出重点，分类评议、综合评定的方法，根据各个时期群众反映的热点难点问题，所涉及的部门和行业来进一步确定评议的对象，对确定为评议对象的实行不留“死角”，也就是说，如果评议的对象有二级单位，那么它所涉及的基层站所和二级单位都要进行开展评议。

（四）评议内容有所侧重。

结合评议部门和行业的工作职能，对评议的内容要有侧重。对“服务窗口”部门评议，内容要针对服务态度、办事程序、办事效率、推诿扯皮，“门难进、脸难看、事难办、话难听”，吃拿卡要报等方面，以促进部门端正态度、改进服务措施，提高服务质量；对涉及经济发展环境的部门的评议，要围绕创新经济发展环境，促进经济又好又快发展，提高工作效率，解决影响和阻碍经济发展的热点难点问题，有利于改善经济发展软环境；对行政管理部门的评议，要围绕依法行政、加强队伍建设，以社会监督为重点，以人民群众满意为标准，推动政府管理型向服务型转变。

（五）评议结果的运用。

评议结果的运用是民主评议政风行风的关键环节，评议结果出来后，应及时向本级县委、人大、政府、组织人事、上一级纠风办进行报告，并及时通过新闻媒体向社会公布。将评议结果作为考核评议部门领导班子、主要领导考核、落实党风廉政建设责任制等工作的评先评优工作的依据之一。对社会反映强烈的问题不进行治理，在评议中提出的问题能整改而没有及时整改，甚至边评边犯的部门，应按照有关规定追究领导责任。

第四篇：政风行风民主评议情况报告

政风行风民主评议情况报告

尊敬的各位领导、各位评议代表：

上午好！今天xx镇党委纪委组织召开政风行风现场评议会，对七个基层公共服务单位进行现场集中评议。现将新垛中心校政风行风建设和自查自纠、整改的情况向各位做个汇报，我校将认真接受评议，虚心听取意见，努力改进工作。

在镇党委、政府的领导下，我校根据市局、镇纪委政风行风民主评议实施方案的序时进度和要求，认真学习上级文件，统一思想，端正态度，以积极主动的姿态、扎实有效的措施迎接评议，切实加强了学校的政风行风建设，提升了学校的教育教学质量和服务水平。

一、加强组织领导，健全工作机构

我校制订了《2013年新垛中心校民主评议行风实施方案》，成立了以校长为组长的行风民主评议工作领导小组，进一步完善了行风建设的工作机制和规章制度，落实了行风建设工作责任制，创造了健康和谐的办学氛围。

二、全面宣传发动，人人参与行评

（一）我校分别召开了领导小组会、党员会、教师会，认真学习x市委组织部新出台的《严格党内组织生活十项规定》等相关文件，深入贯彻上级有关行风民主评议会议精神，统一思想，提高认识。

（二）组织教师学习x市教育局出台的《“三问三亮三评”师德常态管理工作意见》，动员每位教师与学校签订了公开承诺书，切实维护教师尊严、学校形象和教育公信力。

（三）利用板报、橱窗、网站等形式，深入开展宣传发动，努力营造行风评议的良好氛围。

三、认真排查梳理，切实落实整改

我校采取多种方式，对《实施意见》中政风行风评议的主要内容开展了自查自纠，针对社会关心关切的问题，采取了有效措施，进一步规范办学行为，提高教学质量。

我校通过板报、宣传橱窗、网站等媒体做了提升服务质量、整改突出问题的公开承诺；公开了投诉电话、设立了意见箱；布置全体干部教师自我排查问题并形成了自查自纠报告；召开了多层次座谈会，开展了走访活动，认真查找管理服务中存在的问题和不足，深入剖析原因，制订整改措施。

（一）完善制度，依法管理

我校坚持依法治校，以德育人，规范管理，全面实行校务公开，切实规范办学行为，严格执行收费政策，一年来学校办学收费工作零举报。

（二）狠抓教师队伍，落实管理

我校以师德师风建设为核心，不断加强教师队伍建设，努力打造一支清正廉洁、师德高尚、业务精良、作风过硬、团结协作的教师队伍。在2013年刚刚结束的三级骨干教师评审中，我校新晋x市学科带头人1人，x市教学能手3人，x市教坛新秀1人，x市教坛新秀3人，新晋人数列乡镇前列。

（三）优化班子，强化管理

我校从2010年秋学期开始，通过公开竞聘的形式，大规模调整优化了中小学领导班子，打造了一支想干事、能干事、会干事的领导集体。进一步修订完善学校各项管理制度，学校各项管理走上了正常高效有序的轨道。

各位领导，各位同志，我校工作在市教育局和镇党委、政府的正确领导下，在各单位部门的支持协作下，在各位评议代表的关心帮助下，取得了一定的成绩。目前，中心幼儿园是省级优质幼儿园，保育水平不断提高，幼儿人数不断增加。小学部各项工作走上正规，教学质量不断提升，“三进”工作、综合实践、“水浒人物文化”研究工作，均受到泰州市局、兴化市局的高度评价，成为兴化教育的窗口之一。初中部教学质量一直稳居兴化前列，x人被四星高中录取，其中陈晓艳被兴化中学强化班录取，x%的同学被三星高中录取。小学部在六年级学业水平测试中四门合格率在全市x所小学中名列第x位，安丰学区第一。成绩的取得是与各级领导及社会各界关心支持分不开的。借此机会，我代表学校向各位领导、代表表示衷心感谢！

我校将以此次民主评议政风行风工作为契机，进一步查找不足，改进工作。坚持“质量立校、质量兴校、质量强校”的办学理念，办对人民负责的教育，走内涵发展、特色发展、跨越式发展之路，努力提高教育教学和服务质量，不辜负领导和新垛人民的殷切期望。

以上汇报，如有不当之处，敬请尊敬的市镇领导、评议代表批评指正！

谢谢大家！

第五篇：政风行风建设调研报告

近年来，全市民政系统按照市委、市政府和市民政局政风行风建设要求，紧紧结合民政工作实际，以开展政风行风评议和纠风工作为突破口，强化领导，健全机制，坚持标本兼治，不断推进依法行政，取得了明显成效，有力促进了全市民政事业健康有序发展。但是，受一些主客观因素的影 响，政风行风建设还存在一些薄弱环节，如何推进政风行风建设，打造人民群众满意民政已成为民政系统一个重要课题。下面，以铜梁为例作简要探讨。

一、我县民政系统政风行风建设基本情况

(一)政风行风建设机制逐步健全

铜梁县民政局党组把政风行风建设作为“办人民群众满意民政”的重要抓手，积极强化领导，健全工作机制。一是领导重视，明确工作责任。局党组坚持把政风、行风建设纳入廉政建设总体部署，成立了以局党组书记任组长、分管副局长及纪检组长任副组长、各科室(事业单位)负责人为组员的政风行风建设领导小组。明确了各级工作职责，夯实了政风行风建设的责任。领导小组多次召开会议，查找和分析政风行风建设的问题，研究解决措施，局党组书记、领导小组组长坚持每周接待来访群众，到“阳光铜梁”直播间解答群众提出的问题。其他班子成员在抓好业务工作的同时，认真抓好分管单位的行风建设，认真查找存在的问题，适时接待来访群众，有力推动了全县民政系统政风行风建设工作的深入开展。二是周密组织，健全运行机制。民政系统科室(事业单位)多、业务杂，工作性质不同，根据工作实际，坚持“谁主管谁负责”、“管业务就管行风”的原则，局领导小组负责全县民政系统政风行风建设的筹划安排和组织协调，各科室(事业单位)结合本业务工作实际，制定具体实施计划，相关窗口单位负责完善工作制度，提高服务水平，接受社会监督，局纪检组负责组织协调，定期开展检查督导和组织民主评议，总结经验，及时发现并解决群众反映的突出问题，受理群众信访举报。做到了层层有人抓、事事有人管、件件有回音。三是完善制度，形成长效机制。先后印发了《铜梁县民政局窗口单位政风行风评议实施细则》、《铜梁县民政局关于加强机关、事业单位规范化建设的意见》等系列文件，将政风行风建设纳入了制度化、规范化的轨道。局属事业单位结合工作实际，制定工作制度规定、《行风建设承诺制度》、《岗位服务规范细则》等制度，把政风行风建设评议活动与内部管理结合起来，保证了政风行风建设有章可循。

(二)政风行风建设渠道不断拓宽

1、实施“八项行动”。结合民政系统思想、作风建设、深化对人民群众的感情。一是实施“阳光救助，亲情服务”行动。实行城市低保公示到户、农村低保公示到院，开展困难群众普查、建档、定期走访活动，开展社会救助政策宣传月活动，抓好城乡困难群众基本生活保障全覆盖。二是实施“三进三查三回访”行动。进受灾农户、进倒房户、进生活困难户，查受灾情况、查倒房重建情况、查灾民生活救助情况。三是实施“做老人床前好儿女”行动。开展养老机构优质服务活动，开通福利机构普查公示服务监督电话，核实投诉案件，督促整改措施到位，进一步提升养老服务质量。四是实施“做孤残儿童好父母“行动。多渠道做好孤儿(困境儿童)养育服务工作，促进孤残儿童健康成长，加强流浪乞讨儿童救助保护，开展主动救助，强化行为矫治、心理疏导和教育引导，帮助流浪儿童及时回归家庭和社会。五是实施“优抚对象热心关爱”行动。抓好优抚对象走访、帮扶、慰问，全面落实优待抚恤政策，帮助优抚对象解决实际困难。六是实施“社区服务心连心”行动。抓好“一卡一档一队一台”建设。七是实施“丧家至上，诚信服务”行动。抓好殡葬改革政策宣传，落实殡葬改革惠民政策，执行“六公开”制度，实行阳光服务。八是实施“婚姻登记优质服务”行动。加强婚姻登记规范化建设，开展人性化、标准化、优质化服务。

2、开展“社区工作日，居民开放日”活动。坚持“以民生为导向，化解社会矛盾，促进社会和谐”的原则，每个月确定一天，由局领导班子成员和二级班子成员全部参与，依次到各镇、街道开展定点接访或走访活动。一是走访体察访民情。采取分片走访、重点走访、主动约访的方式，深入村(社区)倾听群众对民政工作的意见建议，了解群众的实际困难，实现走访中解民难、聚民心、促落实。二是广泛宣传顺民心。宣传民政各项惠民政策，丰富群众的信息来源，化解对立情绪和矛盾纠纷，促进社会和谐。三是深入调研问民意。围绕困难群众的“柴米油盐”和事关社会稳定的热点、难点进行深入调研，了解工作中存在的问题，提出解决措施。四是扶贫济困解民难。在倾听群众心声，深入调研的基础上，切实解决群众基本生活、大病医疗救助、因灾救济等方面的实际困难。

3、推进政务公开活动。将政务公开作为政风行风建设的重要内容，进一步加大信息公开和事业单位办事公开的力度，促进了政风行风建设与社会监督、热情服务的紧密结合。充分利用民政局信息网、公示栏、LED显示屏、办事指南等及时公开民政相关政策法规，公示服务承诺，公布监督举报电话和举报箱，广泛接受群众监督，集中力量加大民政宣传力度，切实提高了政务公开的实际效果。

(三)广大群众利益得到有效维护

我局把低保、救灾资金、殡葬管理、婚姻登记等作为专项治理，维护群众切身利益的突破口。针对群众反映低保的问题，出台了《低保工作核查实施方案》，对全县低保对象进行了全面核查清理，把部分不该享受低保的人员清理出低保队伍，今年又出台了《关于进一步加强和改进最低生活保障的意见》，提出了加强和改进最低生活保障的“十条具体措施”。为进一步规范救灾资金的使用管理，民政局会同纪委监察局、审计局、财政局对2011年以来下拨的救灾资金管理使用情况进行了专项检查，涉及资金3000万元，及时发现和纠正了个别镇街资金拨付不及时，台帐登记档案不规范等问题，有效维护了受灾群众的切身利益。针对群众反映治丧中心设施简陋的问题，积极争取资金600万元，整体搬迁了县殡仪馆，同时对殡葬服务项目、收费标准、服务内容、服务程序、服务承诺、服务监督实行“六公开”，主动接受群众监督。

二、民政系统政风行风建设的特点及在办人民群众满意民政中的作用

(一)民政系统政风行风建设的特点

1、具有政治性。民政工作上为党政分忧，下为群众解愁，具有鲜明的政治性。民政系统政风行风建设，实质是党的性质、宗旨的反映，关系党和政府的形象，关系到民政事业的成败，民政行风反映民政干部的政治意识，思想觉悟和党性原则，决定着党的方针、政策能不能在民政系统得到有效落实，影响着人民群众对民政干部的信任，对民政工作的满意度。

2、具有长期性。民政系统的政风行风建设，贯穿于整个民政工作和各项民政工作的全过程，改善和保障民生不能一蹴而就，面对人民群众的诉求和期盼，面对工作中的难点和问题，要树立更高的目标，履行“为民解困，为民服务”的宗旨，就要有良好的政风行风作保证，民政系统政风行风建设是一个长期的课题。

3、具有特殊性。民政系统政风行风建设的特殊性源于民政工作的特殊性，从工作内容上看，包含着几十项业务工作，每项业务工作都相对独立。从服务对象上看，体现 “五个最”：最可爱的人、最可怜的人、最困难的人、最幸福的人(结婚对象)、最不幸的人(离婚对象)，可以说，民政工作范围广、任务重、对象特殊、政策性强、关乎民权、关系民生，民政工作的性质和任务要求民政系统要有好的政风行风来作保证。

(二)民政系统政风行风建设在办人民群众满意民政中的积极作用

1、积极促进窗口单位环境优化。在政风行风建设中，加强软、硬件建设，严格按照行业建设标准规范服务场所，促进了服务环境优化。如2011年，投入600万元，迁建了县治丧服务中心，改善了治丧环境;根据政协委员建议及群众反映，从2010年开始，投入1500万元新建了铜梁县社会福利中心，投入2000余万元新建、改扩建10所敬老院，增加了工作人员，加大工作人员培训，实施“286”管理制度，不断提高了管理水平;投入500余万元，对邱少云烈士纪念馆进行了综合改造，软、硬件设施提档升级，去年接待游客达20万人(次)，被评为国家AA级旅游景区;针对群众反映结婚、离婚登记不方便的问题，投入40万元，装修了婚姻登记大厅，实行结婚、离婚合并办理服务，工作人员整洁着装，挂牌上岗，态度热情，微笑服务，群众满意度大大提高。

2、积极促进工作人员素质整体提升。坚持以人为本理念，将人员素质提升作为加强政风行风建设的根本内容，建立完善教育培训制度，定期开展职业道德、专业技术等综合 素质培训，提高正确执行政策和依法办事的能力。2011年以来，民政局组织全县民政系统干部业务培训4期，参训人员400余人次，提高了执行政策的能力;社救科组织灾害信息员培训500人次，提高了核灾、报灾和灾害预警的能力;县福利中心开展“服务之星”评选活动，组织全县敬老院护理员培训，激发和调动了工作热情，提高了专业技能，促进了整体素质提高。

3、积极促进惠民政策落到实处。民政系统政风行风建设的落脚点是惠民政策落到实处，近年来，全县民政系统认真履行为民服务的职责，有针对性地加强各项惠民政的落实，使人民群众切身感受到政风行风的转变。如加强和改进低保操作流程，加强监督管理，实现“阳光操作”，做到“应保尽保”;深入推进重特大疾病医疗救助改革，强化救助保障、规范救助流程、实现“一站式”即时结算，2012年11月至2013年6月，共救助1.02万人，支出救助金额789.9万元;推进殡葬制度改革，落实城乡困难群众丧葬补助，2012年共减免135人丧葬费，计10.55万余元。对全县农业户口遗体接运、火化、骨灰寄存等项目，收费均低于渝价〔2006〕488号文件规定的20%。

4、积极促进民政服务效能不断提升。近年来，民政系统组织开展了民政政策、法规、规章、规范性文件的清理、修订和完善，进一步规范各类业务工作流程，以制度手段规范对社会救助、救灾救济、优抚安置、民间组织管理、婚姻登记、殡葬管理、福彩发行等业务工作流程和标准，全面提升了服务水平和服务效能。如低保中心结合实际，将低保申请、听证、审批、公示以及监督举报电话采用漫画的形式张贴到院坝、楼栋，形象直观，通俗易懂;婚姻登记处全面推行网上预约登记服务，为婚姻当事人提供方便;军休中心完善公开制度，设立事务公开专栏及意见箱，每季度向军休干部通报经费使用情况，维护军休干部利益。

三、民政系统政风行风建设存在的主要问题及建议

(一)当前我县民政系统政风行风建设存在的主要问题

1、民政基础设施建设还很滞后。民政基础设施是为民服务的平台和载体，近年来，我县加大了民政基础设施建设的力度，但整体上看还滞后于经济社会的发展，难以适应民政工作的发展和为民服务的需求。如我县婚姻登记大厅面积不足，还没有配备取号器，仍沿用“站队”式的办理方式;还没有规范的救助管理站，不能满足流浪乞讨人员救助管理的需要;镇街民政办办公面积狭小，多数没有专门的民政服务窗口，直接影响了为民服务的质量。全县57个社区只建立了12个社区养老服务站，远远不能满足社会养老的需求。

2、惠民政策宣传力度还需要加强。尽管每年都组织民政政策法规宣传，但大多数群众对民政惠民政策的了解仍然不够，需求还很强烈。据统计，去年县民政局受理的群众来信来访中，咨询低保、大病救助、退役士兵安置、收养登记政策的占信访总量的28.6%，反映了民政政策宣传还需要创新方法，加大力度。

3、基层民政干部力量薄弱，待遇差，影响工作积极性和服务质量。随着改善民生要求的不断提高，民政工作任务逐年加重，很多工作都要落实到镇街甚至村(社区)一级。据调查，全县各镇街民政办平均只有2人，部分镇甚至只有1人，村(社区)还没有专职社会保障工作员，工作任务十分繁重;从待遇上看，镇街没有民政办主任的编制，民政办主任进不了镇街二级班子，成长进步受到很大限制。敬老院工作人员月最高工资1200元，大部分900元，平均达不到最低工资标准，且多数镇街未购买社保，一定程度上影响了工作积极性和服务质量。

(二)推进民政系统政风行风建设的建议

1、深化教育，加强民政干部队伍建设。一是要切实加强和改进机关工作作风。进一步明确工作人员岗位职责、对外窗口工作制度和工作人员服务要求，建立责任追究制度。二是要加大民政政策法规宣传力度。通过报纸、电视、广播、网络等新闻媒体，积极向群众宣传民政工作政策法规，进一步密切与群众的联系，充分利用网络平台，及时向群众发布民政信息和民政工作情况，接受群众咨询，听取群众意见和建议。三是规范完善会议制度，强化领导班子能力建设。要结合实际，制定相关制度，对局党组会、局长办公会、党组民主生活会、议事规则等作出明确规定，提出具体要求，进一步提高局领导班子科学决策水平和民政部门行政效能。

2、立足实际，加大民政基础设施建设力度。要根据民政工作实际，加大财政资金投入，进一步抓好基础设施建设。一是要严格按照民政部《婚姻登记机关等级评定标准》，加强婚姻登记机关自身建设，提升服务水平和服务能力，树立婚姻登记机关良好的窗口形象，逐步实现婚姻登记管理标准化建设目标。二是要加快救助管理站建设，为流浪乞讨人员救助管理提供条件。三是加快设立镇街民政服务窗口建设，方便服务群众，提高民政公共服务能力。

3、多措并举，调动基层民政干部和福利机构从业人员的积极性。一是建立基层民政干部保障机制。设立镇街民政办主任编制，将民政办主任纳入镇街二级班子，让民政办主任“有盼头”。二是探索建立激励机制。建立敬老院工作人员待遇与最低工资标准联动机制，适当提高工作人员待遇，并将敬老院管理人员工资与绩效挂钩。三是增加工作力量。通过第九届村(社区)“两委”选举，在村(社区)增高一名专职社会保障工作员，缓解工作力量不足与工作任务重的矛盾。

4、公开政务，切实维护人民群众根本权益。一是要实行绩效考核，县民政局要与各科室(事业单位)签订责任书，确保各项政策全面落实兑现。二是要实行阳光政务。与人民群众切身利益息息相关的事项都要纳入政务公开内容，保障民政对象的知情权，积极推进政务公开，自觉接受各方监督，建立政务公开平台，实行政信息发布制度，完善政务公开机制，不断提高政务公开工作整体水平。三是要健全投诉受理机制。坚决纠正工作中错位、缺位、越位行为，加强行政管理，逗硬行政过错责任追究，确保重大决策的顺利执行和实施。