教学设计修改说明

第一篇：教学设计修改说明

教学设计修改说明

我上一次花了很多的时间设计的《倒数的认识》的教学设计，却在真正的实践中出现了很多问题，有很多不足的地方。之后再国培老师们的悉心指导下，学校教师进行分析探讨，找出了其中所蕴含的问题并提出了解决办法和意见。

原来的教学设计是通过游戏的方式引出课题，激发起学生学习这节课的兴趣，但是在板书设计上有所不足，板书应该更全面。在教学求倒数的方法时未能设计全面，只讲解了真分数和假分数求倒方法，而没有涉及小数和带分数求倒方法，学生在课后习题中出现一些问题。通过学生课后练习和学校教研组成员研讨使我明白这节课上存在的问题，并对其进行修改。

在各位前辈的指导帮助之下我一步步地完善了这一课的教学设计，使其真正的体现新课改的精神。同时通过这一课时教案反复研究修改，是我教学方法有了更为深刻的认识，让我对以后的教学工作有了更为清晰的规划。

第二篇：《风筝》教学设计修改及说明

【教学目标】

1、正确、流利、有感情地朗读课文，找出文中描写心情的词语和句子，体会秋天里放风筝给孩子们带来的乐趣。

2、练习查阅课外资料，初步培养学生搜集整理信息的能力。

3、积累课文中生动的词语，引导学生把自己喜欢的句子抄下来。【设计理念】

1、尊重学生个性化理解，鼓励学生大胆地发表自己的观点和见解，体现语文学习的个性化，多元化。

2、引导学生把自己当作课文中人物去感受，去体验，去思考。

3、培养学生搜集资料的能力和习惯。【教学重点】

引导学生体会在做风筝、放风筝、找风筝的过程中，伙伴们的心情起伏变化，并找出描写心情的词语和句子。【教学难点】

引导理解孩子们的心情变化的同时，体会作者是怎样把孩子们的心情变化写具体的。

【教学方法】

搜集资料、创设情境、合作交流。【教学准备】

1、搜集有关风筝的文字资料和图片。

2、幻灯片：

课文中描写心情的重点句。古诗《村居》。【课时安排】

两课时。

第一课时

〖课时分解目标〗

１、联系生活，抓住动作和心情说出自己放风筝的经历。

２、初读课文，感知课文内容。

３、正确、流利、有感情地朗读课文，体会情感。〖教学过程〗

一、出示古诗《村居》诵读感知

二、朗读课文，体验情感

１、默读思考：

你认为做、放、找哪一部分最有趣？

２、小组交流：

将自己认为最有趣的内容介绍给大家，并说出自己认为最有趣的理由。

３、全班交流。

让学生畅谈自己的个性化理解，在尊重学生意见的基础上，引导学生认识到“做、放”都很有趣，如果有学生认为“找”也很有趣，应予以特别肯定和鼓励。

４、联系自己放风筝时的情景，说说哪些部分的情景感受和你最相似，并试

着有感情地读一读。

⑴ 指名读。

⑵ 说说自己是带着怎样的心情读的。

⑶ 学生评价，教师小结。

⑷ 有相同经历感受的同学齐读。

修改说明：兴趣是最好的老师。学生从自己感兴趣的活动、自己的亲身经历感受，再回到课文，他们有朗读的欲望，乐于表现自己。

三、抓住重点词句，品味课文，体会心情的变化

１、感悟做风筝的乐趣：

⑴ 男同学有感资料，初步培养搜集整理信息的能力。情地朗读课文第二自然段，女同学倾听，比比谁更认真。

⑵ 通过朗读和倾听，你明白了什么？还有哪些不懂的地方？

⑶ 师生合作解决下列问题：

① “憧憬”的意思，几个小伙伴精心地做着风筝，风筝做好以后，该是什么样的情景呢？谁能想象一下？（这就是“憧憬”）

谁能用“憧憬”说一句话。

② “依”的认读及“依然”的意思。

（用换词法“仍然”，或联系上下文理解。）

③ 为什么做好的风筝什么都不像，我们却依然快乐？（修改说明：仔细想一想，这一句更能表现孩子的纯真快乐。）

⑷ 感情朗读，假设你就是课文中的孩子。

（指导读出“快活”的心情，强调“依然”。）

指名读，挑战读，再指名读，齐读。

引导学生把自己当作课文中的人物去感受，去体验，去思考，引导学生入境入情地读。

２、感悟放风筝的乐趣：

⑴ 轻声读课文，找出你最喜欢的句子。

⑵ 哪些词语体现了放风筝的动作？（托、牵、跑、叫。）

哪些句子最能体现我们当时的心情？

⑶ 出示重点句：

“风筝越飞越高，在空中翩翩飞舞着，我们快活地叫着，在田野里拼命地奔跑。”

① 你认为这句话中哪个词最能反映出“我们”当时“快活”的心情？（板书：拼命。）

② 想象一下当时我们会喊些什么？

③ 感情朗读，读出“快活”的心情。

指名读，挑战读，再指名读，齐读。

３、体会找风筝的心情，感悟童真童趣：

⑴ 自由朗读课文描写找风筝的部分，找一找哪些句子最能体现找风筝的心情。

⑵ 学生分别找出以下三句话，教师用幻灯片出示：

我们大惊失色，千呼万唤，那风筝越来越小，倏地便没了踪影。

我们都哭了，在田野里四处寻找，找了半个下午，还是没有踪影。

我们垂头丧气的坐在田埂上。

⑶ 学生连起来读这几句话，整体体会“我们”当时心情的变化过程。

⑷ 找出最能表现当时心情的词语。

板书：大惊失色 千呼万唤 垂头丧气

理解“垂头丧气”（可让学生表演），相机指导“丧”字，注意“丧”是平舌音，“丧”字下面没有一撇。

⑸ 指名读，教师范读，再挑战读，齐读。

教师的示范性朗读，不仅是学生模仿的对象，更是学生挑战的对象。

⑹ 小组讨论：

“我们”在水磨坊那儿能找到心爱的“幸福鸟”吗？

四、拓展活动，交流资料：

同学们，学了《风筝》这篇课文，你们知道“风筝”这个称呼究竟是怎么来的吗？你还知道哪些有关风筝的知识？（检查学生搜集资料的情况和学生对资料袋的学习情况。）

第三篇：第二次教学设计及修改说明和反思

“的”、“地”、“得”的区分与应用

教 学 设 计

教学目标：

1.能够从字形上区分“的”、“地”、“得”，知道他们读音相同，用法不同；

2.在理解用法的基础上学会实际运用这三个字。教学过程：

一、导入（激趣导入）：

有三个好朋友，虽然长相不同，但却有一样的名字“de”。（课件出示三个“de”）当我们找他们做游戏时，他们很苦恼不知道我们叫的是谁，相信乐于助人的你肯定想要帮助他们做回自己。

二、认识“de”

师：三个好朋友有一个共同的名字“de”，读轻声，是结构助词，在短语、句子中起连接作用。（同时课件出示）但是，在书面语中要写成不同的字，这样可以使书面语言精确化。（同时课件出示相关文字）

三、师：下面跟随老师一起去深入了解一下这三个朋友。1.“的”

（课件出示相关短语）

（1）敬爱的总理、鲜艳的花朵……（2）鸟的天堂、泰山的景色……（3）我的妈妈、你的朋友……

师：你可以自己读一下，感受“的”的不同用法（稍微停顿，留下阅读时间）。通过阅读，我们发现“的”后面全是名词，那前面呢？你看一下（稍微停顿，留下思考时间）。

师小结：我们可以归纳总结为：形容词+的+名词，名词+的+名词，代词+的+名词，当然，这里边最常出现的是形容词+的+名词（同时课件中圈出）这些句子你来读：

（1）小明的妈妈送给他一双新球鞋。（2）草原上盛开着漂亮的野花。（3）西湖的美景真是让人叹为观止。2.“地”

（课件出现相关短语）

高兴地唱、开心地笑、仔细地研究……

师：通过刚才对“的”学习，再来读一下这组词语，你发现不同了吗？（稍微停顿，留下思考时间）。这组带“地”的词语，“地”前面的词语用来形容后面的动作怎么样的。师小结：我们可以归纳总结为：形容词+地+动词。（1）每一次考试后，我都会开心地告诉爸爸妈妈我的好成绩。

（2）老师说过，作为学生，要用心地学习。3.“得”

（课件出示相关短语）跑得快、笑得甜、唱得好听……

师：你可以自己读出规律吗？（留下思考时间）

师小结：“得”后的词语用来补充说明“得”前面的动作怎么样。我们可以归纳为动词+得+形容词（1）你看看那个小妹妹，哭得好伤心。（2）操场上，小明跑得真快。

4.师：你是不是已经了解三个好朋友了？老师给你个小歌谣，帮助你记忆：

小马快跑de de de, 名词之前白勺的，形后动前土也地，动后形前双人得。

5.拓展练习（填空）：

（1）一群美丽（）鸟儿，正在天空中自由自在（）飞翔，我看（）入了迷。

（2）小花绽放出美丽（）笑脸，正向我们招手。（3）他（）作业丢了，可定着急（）不得了。（4）看着妈妈满意（）笑容，我也开心（）笑了。

修改说明：

开学之后，我把暑假的微课带入我的教学，这引起了学生极大的兴趣，孩子们乐于接受这种新颖的授课方式。而这种授课方式也给孩子的预习、复习帮到了许多。但是，在实际操作中，我也发现了自己设计的不足：把三个“de”系统的总结为“形容词+的+名词”或“动词+得+形容词”等，孩子理解起来并不容易，因为年级还小，孩子对词性还不太了解，我这样做，反而加大了孩子理解的难度，因此，课后，我对自己的教学进行了修改，把“de”放入句子中，让孩子在品读中自己悟规律，总结一带而过，告知孩子即可。反思：

微课进入日常教学，真的是帮了我很大的忙，它毕竟是新鲜事物，孩子们接触起来更喜欢，这有效提高了我的课堂教学效率。但在使用微课过程中，我还存在不足，这需要我继续学习。

在“de”的讲解应用中，我对理论知识过于注重，忽视了实践练习，因此，效果并不是很好。因此，课后，我对自己的设计进行了修改，重新搬进课堂，效果明显好了许多，孩子也不再对苦恼“de”兄弟的混淆。

第四篇：《美丽的小兴安岭》教学设计修改及说明

《美丽的小兴安岭》教学设计

教材分析：

《美丽的小兴安岭》是人教版三年级上册第五单元的课文。这篇课文讲述了我国东北小兴安岭一年四季的美丽景色和丰富物产。本单元训练重点是“用词要准确、注重学生的朗读。”这篇课文是这一重点的典型范文，要尊重学生阅读个性，“以人为本”，抓住课文中的重点词句、段落，指导学生多读多想，感受语言文字的美，感受大自然的美。教学目标：

1、会认10个生字，会写14个生字。正确读写嫩绿、汇成、欣赏、密密层层、挡住、视线、献出、嫩绿、等词语.2、有感情的朗读课文。、了解小兴安岭一年四季美丽的景色、物产丰富，激发热爱祖国大好河山的思想感情。、体会作者用词准确、生动。学习作者抓住景色特点，进行观察的方法。教学重难点：

1、理解小兴安岭每个季节的景色特点和物产进行观察的方法。

2、体会课文中用词准确、生动的优美句子。教学方法：

《语文课程标准》指出，中年级的阅读教学要能够引导学生“联系上下文，体会课文中关键词句在表情达意方面的作用”，“能初步把握文章内容，体会文章表达的思想感情”。本篇课文是本册教材的第五个单元，学生通过半学期的训练，已经初步学了一点通过词语理解句子，通过理解句子理解课文内容的方法，况且本课对景物特点的描写非常清晰明了，通过适当引导，让学生通过具体的词语理解感受小兴安岭四季的美景，并学习本课的表达方法。教学过程：

一、设疑导入，揭示课题

（一）、导课

同学们，这是一张中国地图（课件展示中国地图），你到过哪些地方？我们的祖国，有奔腾的江河，澎湃的大海，有辽阔的草原，茂密的森林，前几天我们到过了南海上《富饶的西沙群岛》，今天老师将带领你们走进我国的东北（找到地图上的小兴安岭），去欣赏美丽的小兴安岭（板书课题）齐读课题（注意题目中的多音字兴）。（课件展示图片）美丽的小兴安岭

（二）、课题《美丽的小兴安岭》，为什么说它美丽？它美在哪里？答案就藏在 课文里，大家快来找一找吧！

（设计意图：学生在学习了《富饶的西沙群岛》的基础上，可以根据学到的方法，发现课文将要突出的重点是小兴安岭的“美丽”，既是对学生自主学习的检查，又引出了课文内容。）

二、初读课文，整体感知 ：

（一）初读课文，说一说对课文的整体感受，并在课文中划出生字.（二）、认读两类生字：

1、给生字找伙伴（课件出示）

róng huì zhǎng cōng dǎng jìn lǚ jiàn guā tiǎn 浸 剑 刮 舔 融 汇 涨 葱 挡（设计意图：检查学生课前预习，督促学生养成预习的好习惯，同时找出学生还掌握的的生字）

2、huì xīn shǎng dào yìng dǎng 汇 成 欣 赏 倒 映 挡 住

shì xiàn jìn xiàn yào cái

视 线 浸 在 献 出 药 材 róng sōng ruǎn guā shé

融 化 松 软 刮 风 舌 头

① 生字卡片指明读，开火车读。

② 去掉拼音同桌互读。

③ 强调声母 ： 融（róng）软（ruǎn）④ 区别字形 ：

可用加偏旁的方法，如，“张--涨；忽--葱；舌--刮”；

可以用换偏旁的办法，如，“乱--刮，楼--缕”； 可以用猜谜语的办法。“汇”--“一堵大围墙，墙外水汪汪，水从左边来，冲走右边墙。

（设计意图：识字教学贯穿整个小学语文教学中，体现语文教学的工具性。）

⑤多音字：数（shǔ）涨（zhǎng）

（shù）（zhàng）

3、在朗读中感知课文：

（1）春、夏、秋、冬四部分指名读，第一段和最后一段学生齐读。

（2）鼓励学生选出自己最喜欢的一段，有感情地朗读。

（3）在阅读中进一步体会生字的字义。

（设计意图：让学生通过不同形式的读，体会课文的顺序：总—分—总，感受重点词语的意思。）

三、品读领悟：

（一）默读第一自然段，思考：

1、“绿色的海洋”指的是什么？

（指的是小兴安岭树的数量、品种极多，树的面积之大，就像大海一样无边无垠，一望无际，从“数不清”一词中也可以看出这一点。）

2．指导朗读：小兴安岭上生长着各种各样繁茂的树木，几百里连成一片，像绿色的海洋，这该是一幅多么壮观的景色，一望无际，一碧千里。要让学生带着对美丽的小兴安岭的赞美之情，朗读这一段。

（二）学习课文2—5自然段，体会四季美。1.总体感知

（1）作者都描写了小兴安岭四季中的哪些景物，请用“____”画在书上。（2）班上交流。

（3）出示投影，填写表格。季节 描 写 的 景 物

春

树木、积雪、小溪、小鹿 夏

树木、雾、太阳、草地、野花

秋

白桦、栎树、松柏、落叶、山葡萄、榛子、蘑菇、木耳、人参 冬

雪花、树木、西北风、紫貂、黑熊、松鼠 1．你认为小兴安岭哪个季节最美? 2．指导学习“春天美”。(1)自读本段。

(2)边读边画出：“美”表现在什么地方?(3)找出你认为用词准确、生动的句子，体会。（课件展示）

(如：”春天，树木抽中新的枝条„„”这句话，“抽出’’比“长出”好，从中体会出枝条快速地长出来，很生动形象。同时也避免了和下——分句语言的重复。学生可体会“汇成”、“淙淙’，等同语，)(4)师生合作有感情地朗读本段。

小结本段学习方法：通过读、画、找、析的方法来理解、体会。（课件展示学习方法。）

3．运用上段学法分组选学自己认为最美的季节。4．集体汇报，重点体会。(1)“夏天美”：

“夏天，树木长得葱葱茏茏，密密层层的枝叶把森林封得严严实实的，挡住了人们的视线，遮住了蓝蓝的天空。”

(通过换词的方法体会“封”字用得准确。形象地表现了树木枝叶遮天蔽日、又密又厚的景象．又显示出树木在夏天生长的勃勃生机。)(2)“秋天美”：

“秋风吹来，落叶在林间飞舞。”

(通过换词的方法体会用“飞舞”比“飘落”好。表现了落叶随着秋风悠悠飘落的情景，又表达了——种活泼、快乐的情绪。)(3)“冬天美”：

“冬天，雪花在空中飞舞。树上积满了白雪。”

(“积满”，既可以想象到雪很大，又可反映出小兴安岭森林是密密层层的。)5．选读你认为最美的季节，要求读出它的美。(生练渎、评读)

四、拓展延伸

1、从四季景物的不同特点中，看出什么?(虽四季有不同的美，但有一个共同的特点——树木，以此为中心来写，美得真是生机勃勃、实实在在，小兴安岭是美丽的，诱人的。)

2、为什么说小兴安岭是一座美丽的大花园，也是一座巨大的宝库?(从景美、物美、有价值、有贡献几方面来回答。)

3、总结语：小兴安岭景色诱人，物产丰富，的确是个美丽富饶的地方。这个宝库有待于我们不断地利用和开发。希望你们长大以后能够去建设它。为我国的建设做出更大的贡献。

4、文章采用的是总、分、总的写作方式，请大家记住了一般写景的文章到采用这种写作方式，今后我们在写写景的作文时，也可以采用这种方式。（板书：总—分—总）

【本文内容浅显易懂，文质兼美，通过语言文字的学习对学生渗透本文的写作方式。然后让学生学以致用，模仿写作，一箭双雕。】

4、积累背诵，布置作业

（1）、这么多好词好句我要抄下来。（2）、我要把好词好句找出来好好体会。（3）、我要把喜欢的部分背下来。（4）、我也要写写我的家乡的一处美景。

第五篇：顶层设计修改情况说明20140515

关于《长沙市环境保护中长期规划》

修改情况的说明

根据《长沙市环境保护中长期规划》的编制流程，我单位会同长沙市环境保护局于2014年4月底5月初分别发函或开会就《长沙市环境保护中长期规划》(初稿)征求先导区、高新区、经开区管委会、各区、县（市）政府，各相关局委办、市环保局各处室及相关专家的意见，经研究并与相关单位协调沟通，对《长沙市环境保护中长期规划》(初稿)进行了修改。具体修改情况汇报如下：

1）对存在的环境问题重新进行了梳理，使其更加具体明了，同时突出了环境保护能力建设和机制体制建设存在的问题；

2）增加了环境保护机制体制建设内容，包括环境保护管理体制、环保协作机制、区域环境监督体制和社会监督机制等方面的内容；

3）适当删除了部分内容，如NGO、绿色税收、序言； 4）在应急备用水源和城市绿地生态系统方面增加了相关内容和项目；

5）依据存在的问题对重点建设项目进行了细化和整理，使建设项目更具针对性和可操作性；

6）增加了问题-原因-措施-项目对照表，将问题、措施和建设项目三者一一对应，使提出的规划措施和建设项目更具合理性、实用性。

此外，文本和研究报告还对生态红线划分、环境功能区划和污染防控等方面的内容进行了修改和完善。

针对专家意见的修改情况说明见附件一。针对市直各单位意见的修改情况说明见附件二。

长沙市环境保护中长期规划项目编制组

2014年5月15日

附件一：专家意见的修改情况说明

一、主要修改内容

1、根据专家王金南的意见，对指标体系中的生态环境保护投资占GDP比例（15%）指标进行了核定，并修改为占财政收入比例；对主体功能区划、环境功能区划和生态红线划分的顺序及功能区和生态红线划分区域进行了调整；大气环境容量以新的空气质量标准《环境空气质量标准》（GB3095－2012）进行了核算；补充了城市污水处理厂、垃圾填埋场等污染处理设施的布局和要求等相关内容；对后10年环境保护工作要点及重大环境保护工程项目进行了细化、调整。

2、根据专家刘瑜的意见，对指标体系的相关指标及目标值进行了修改，如生态环保投资占GDP比例改为占财政收入比例，公众对环境质量的满意率目标值已修改；在大气污染防控措施及其建设项目方面补充了相关内容；对生态红线划分区域及其保护要求等进行了修改完善；在文本中增加了详细排放及控制断面清单；补充了排污权交易制度、生态补偿、政府环境绩效考核实施的初步时间表。

3、根据专家汤宏的意见，补充了PM2.5污染及其治理的相关内容；对规划目标、定位等内容进行了补充完善。

4、根据专家张力鸣的意见，对环境问题重新进行了整理、完善；删除了声环境功能区划中列出的具体区域，仅对声环境功能区划的各类区域范围进行了划分；在创新经济政策章节中提升工业园区建设部分补

充了工业类型占比相关内容。

5、根据专家廖文辉的意见，对环境问题进行了修改完善，增加了问题-原因-措施-项目对照表，加强了环境问题、重点任务和阶段目标的关联性。

6、根据专家龙加洪的意见，对限制开发区进行了具体化的描述，湿地生态保护与建设增加了开福区苏托垸湿地公园；在“推进资源保护”章节中增加了2023年的近中期目标值；在水污染控制措施中增加了流域生态补偿机制。

7、根据专家朱丹的意见，将“改变以煤炭消费为主的能源消费结构”改为了“严格控制煤炭消耗总量，鼓励和支持使用天然气、太阳能、液化气、电等清洁能源，建立清洁能源长效机制”；在大力发展环保服务产业中增加了“进行环境保护科学技术的研发和应用开发”；在积极推进环境绿色产品应用中增加了“不定期发布绿色环保产品目录，颁布进入我市一些主要产品的环保门槛和标准”。

二、主要未采纳意见

1、相关专家提出将PM2.5纳入环境容量核算体系，由于PM2.5并非单一物质，且为浓度而非总量指标，以现有技术水平难以统计及预测其排放量，仅能监测其浓度，因而对于总量控制意义不大，故未带入体系进行核算，但文本和研究报告中增加了PM2.5污染及其治理的相关内容。

2、专家王金南建议把中期规划水平年调整到2020年，远期规划水

平年调整到2030年，规划年限的调整还需与市政府及环保局协商沟通，暂未修改。

3、专家刘瑜建议对长沙市国土空间进行综合环境功能区划的划分，本规划对长沙市进行了主体功能区划分，且分别进行了水环境、大气环境和声环境功能区划分，因此未进行综合环境功能区的划分；建议将加强生态文明制度建设内容纳入规划，对排污权交易制度、总量预算制度、生态补偿制度、政府环境绩效考核制度、领导干部离任环境审计制度等制度的建立和实施提出初步时间表，由于生态文明建设制度的相关内容与环境保护中长期建设内容有相关重复，在机制体制建设等方面对生态文明建设内容有相关表述，所以对生态文明建设没有作为单独一项内容列入规划。

4、专家汤宏建议研究报告中对浏阳河、捞刀河、沩水应分段诊断，分段指出问题和原因，目前浏阳河监测段分为浏阳段和长沙段,研究报告中对浏阳段和长沙段各断面有详细的监测数据，已进行分段讨论，而目前捞刀河、沩水的分段监测数据还不够完全，因此该建议未采纳。

5、专家廖文辉建议增加规划保障措施体系相关章节，经研究讨论，编制组认为顶层设计规划侧重于环境管理和相关制度的研究和制定，制定完善的管理制度即是对规划实施的有力保障，且文本和研究报告中已增加机制体制建设的相关内容，明确了长沙环境保护中长期规划在制度、政策上需要创新及提高的各方面，以保障规划的有效实施，因此未单独

设臵规划保障措施章节；建议增加规划实施后的效益分析章节，经研究讨论，编制组认为规划实施后的效益分析在各章节中已有体现，故未单独设臵效益分析章节。

6、专家朱丹建议生态红线一级区和二级区要有具体的位臵和区域，文本中附录四生态红线区域名录表中已列出具体详细的区域和位臵，因此未在文字部分进行陈述。

三、其他意见的解释说明

1、针对相关专家对部分环境现状数据提出的疑问，如专家汤宏提出的生活污水处理率99.9%、氨氮、氮氧化物等，已根据《长沙市环境质量报告》、《环境统计年鉴》等资料进行核实，确认无误。其中氨氮、氮氧化物等减排数据也与省政府“十二五”减排目标责任书中的目标值进行了核对，确认无误。指标体系中相关指标的现状值，也已核实，确认无误，如专家刘瑜指出的碳排放强度是根据2013年实际的能耗进行换算得到，专家汤宏指出的受保护区占国土面积比例是根据长沙市自然保护区等实际面积计算得到。

2、对于相关专家提出的规划总体目标和阶段性目标应合理化、具体化和量化等意见，编制组做出如下说明：规划目标是结合国家生态市和生态文明示范市的具体要求进行制定，也有各阶段的具体考核指标，且研究报告对指标差距度进行了具体分析。

3、对于专家汤宏指出的研究报告中2012长沙市生态环境指数为

70.83，但表1.3-8个区县的环境质量指数均在96以上，两者不匹配这一问题，编制组做出如下说明：生态环境指数和环境质量指数为两个不同的概念，生态环境指数是一个综合性的指标，包括生物丰度、植被覆盖、土地退化和环境质量等方面，因此生态环境指数值和环境质量指数值有差异。

4、针对专家汤宏指出的研究报告中产业结构预测结论与发展规律不符这一问题，规划编制组进行了核实，2003~2013年长沙市一、二、三产业比重的核算数据均来自于《长沙市统计年鉴》，其中2011年第三产业占比为39.58 %，相较于2003年（50.96 %）有明显下降，这主要由长沙市近十年来大力发展第二产业有关；但自2011年以来，第三产业比重有明显升高（2013年40.83 %），本规划按照长沙市十二五规划及战略规划确定到2023年长沙市三次产业比例为3:50:47；建议补充能源结构分析和预测，这部分内容在研究报告已有。

5、针对专家龙加洪对水环境容量和大气环境容量核算结果提出的疑问，编制组进行了核实，水环境容量核算结果为长沙市主要地表水入河容量，而非排放容量，相关内容已在文本和研究报告中进行修改，并附上需控制断面清单及排放数据。针对大气环境容量问题，现有排放量统计来自于《长沙市环境质量报告》，经研究讨论，编制组认为氮氧化物机动车尾气排放数据及清单尚不全面，且区域分布极不均，造成部分区域氮氧化物超标情况严重，这一点已在文本做出修改和说明。

附件二：各单位意见的修改情况说明

一、主要修改内容

1、根据城管局意见，将研究报告中的“长沙市固体废物处理管理处负责长沙市固体废物处理厂……关系协调等工作”修改为“长沙市固体废物处理管理处…….协调服务等工作”；表2.3-9中“中转站”修改为“长沙市第一垃圾处理中转站”、“处理场”修改为“长沙市固体废弃物处理场”；“环境卫生车辆停车场地不足……尚不完善”修改为“垃圾收集站、收集车辆等设施设备及终端处理技术工艺不完善……尚不完善”；“制定垃圾分类相关……出台垃圾分类收集与垃圾收费管理办法”修改为“制定垃圾分类……出台垃圾分类收集办法”；“筹建城市固体废物处理场及中转站”修改为“筹建第二城市固体废弃物处理场及中转场”、“鼓励食用废油生产……有机肥产品等”修改为“鼓励废油生产……有机肥产品等”。

2、根据发改委意见，在 “构建污染防控体系，强化污染治理力度”，“壮大环保产业发展”这一节中增加了节能技改的内容；对重点建设相关项目进行了调整。

3、根据雨花区政府意见，在文本中增加了环境质量和污染排放的相关数据；对污染防治措施进一步细化，突出了污染治理重点和环保能力建设等方面的措施。

4、根据经开区管委会意见，对生态红线划分区域及其保护要求、声环境功能区划进行了修改、调整；对意见中提到的具体需要修改的几处地方也进行了修改，如将“严禁新建、改建、扩建增加二氧化硫和总悬浮微粒污染物排放的工业项目”修改为“新建、改建、扩建增加二氧化硫、氮氧化物和工业粉尘的工业项目，实行污染物排放减量替代”、在油烟污染严重单位中增加工业企业食堂；“建立挥发性有机物排放源清单……纳入排污费征收范围”修改为“编制重点行业挥发性有机物排放清单……逐步推行挥发性有机物排污收费”等。

5、根据宁乡县政府意见，文本中所有主要污染物的名称已统一用中文名称或中文名称加化学式同时表述；沩水宁乡县自来水三厂取水口下游200米至南门桥应已改为河流、饮用水源二级保护区；大气功能区划中将商业交通居民混合区、文化区、一般工业区、农村地区（含宁乡县）划为二类区。

6、根据农业局意见，在推进土地资源保护中，已增加“严厉打击耕地损毁现象”；在推广土壤修复试点示范中，已将“确保稻米重金属含量不超标”修改为“全力提高稻米品质和质量安全水平”。

7、根据水务局的意见，2012年水资源总量、人均水资源量等指标已核实；简本附表三《长沙市地表水环境功能区划分》中饮用水源保护区水质目标已按《长沙市水功能区划》中确定的水质目标修改；用水需求分析参考《长沙市用水定额》的修改在研究报告中有所体现。

8、根据芙蓉区政府意见，在“大力加强水资源保护“章节中增加”

“鼓励中水回用项目建设，力争到2033年，市政、环卫、园林用水50%以上使用中水”；对“稳步推进环境执法和环境监测标准化建设进程”相关内容进行了修改完善，明确了监察大队和监测站需要达到的国家标准级别和区（县、市）标准化建设目标；将指标体系中公众对环境质量的满意度阶段目标值进行了核定。

9、根据国土局意见，在文本中增加了规划原则，并增加了“坚持和《长沙市城市总体规划2003—2020年2014年修订》、《长沙市土地利用规划（2006-2020）》等紧密结合的原则”；将集中成片的基本农田划入禁止开发区域；将“……力争到2033年全面实现……”修改为“在确保耕地、基本农田数量不减少……可持续利用”；在规划依据中增加《土地管理法》等。

10、根据园林局意见，已将我市建成区绿地覆盖率改为37.98%；文本和研究报告中增加了城市生态绿地系统建设的相关内容。

11、根据畜牧兽医水产局意见，意见一（1、2、3、4）、意见二（1、2）和意见三均已在文本中和研究报告中修改。

12、根据机动车排气污染监控中心的意见，对“控制交通、油烟污染排放”这一节做了较大修改，从机动车环保标志管理制度、机动车限行、机动车中心数据库建立、提高公共交通运载效率、机动车排气污染控制技术、环境友好绿色交通等几个方面进行了阐述，具体见研究报告；另外，将“油烟污染防治”单独作为一个小节列出。

13、根据能源局意见，在强化大气污染治理方面，增加了重点企事业单位温室气体排放管理相关内容，对环境资源有偿使用和后十年工作要点相关意见已作相应修改。

14、根据科技信息监测处意见，意见1建议在“存在的压力和主要环境问题”中增加“环境保护人员偏少，缺少部分相应机构”，文本中主要环境问题分析“环保监管能力建设”和“环境保护机制体制建设”中已有相关阐述；意见2已按要求作相应修改；按照意见3已在研究报告和文本中相应位臵增加“数字环保”、“智慧环保”相关内容。

15、根据法制宣传处意见，意见1、2、3均已修改。

16、根据交通运输局意见，在“创新环境经济政策，引导产业升级转型”第三十六条，建议补充相关内容，文本、研究报告中已按要求补充。相应内容。

17、根据林业局意见，已根据环境保护存在的主要问题对重点建设项目做修改，林草覆盖率已修改为“森林覆盖率”，生态红线一级区和二级区的区域范围已作相应调整，重要生态功能区分布图已做修改、完善。

18、根据浏阳市意见，“浏阳河浏阳（大溪河）源头水保护区”等与湖南省地表水功能区划不一致，文本和研究报告已参照《湖南省地表水功能区划》对《长沙市地表水功能区划》相关内容进行修改。

19、根据市环保局总量处和规划管理处的相关意见，已对文本和研究报告做出适当修改。

二、主要未采纳意见

1、雨花区政府建议该规划与生态文明建设、小康社会建设以及“三市”建设和“三倍”目标紧密结合，重点突出2015年—2020年五年工作。本规划中已有相关内容，且本规划属于顶层设计范围，侧重于中长期，因此有些方面没有涉及。

2、经开区管委会意见第13条未做修改，因为该指标来自于国家生态市指标。

3、宁乡县政府提出城镇生活污水集中处理率现状值过高。此数据根据环保局环境统计资料进行核算，因此未做修改。

4、国土局建议将生态红线控制区划分第十三条中基本农田保护区由生态红线二级区调为一级区；建议将第十五条中限制开发区域中的基本农田保护区调入禁止开发区域。此建议未采纳，生态红线一级区严禁一切形式的开发建设活动，因而基本农田不适宜划入一级区，但是在基本农田保护相关内容上强调了其重要性，并提出了严格的保护措施，研究报告中提出了基本农田保护的具体措施。

5、园林局建议将建成区绿地率、绿化覆盖率及人均公园绿地面积纳入我市环境保护规划目标和指标体系。本规划为顶层设计，主要提供环境规划的宏观指标，对于具体指标未做细化和相关要求，因此该建议未采纳。

6、长沙县政府建议在“稳步推进环境执法和环境监测标准化建设进

程”中将长沙市改为长沙地区的意见未采纳。由于长沙市已含六区两县一市，没有长沙地区这一说法。

7、能源局建议将“禁燃区”换一种提法，将“燃气”区分开。研究报告中的”禁燃区”与《长沙市人民政府关于划定高污染燃料禁燃区的通告》中的定义一致，故未予修改。

8、浏阳市建议将“浏阳河浏阳（大溪河）源头水保护区”等区段长度作修改，文本和研究报告中“浏阳河浏阳（大溪河）源头水保护区”、“小溪河株树桥水库源头水保护区”、“捞刀河周洛关山水库自然保护区”区段范围均依据《长沙市水功能区划》划定，《长沙市水功能区划》已于2013年以长政函【2013】1号文件批准正式实施，故以上保护区范围未作修改。

三、其他情况

目前意见仍在收集过程中，针对后续的意见，我单位会认真考虑和分析，如有必要将作出相应修改，届时完整的修改意见说明将与最终修订版一并提交。