新疆焦煤集团安全技术培训中心教学档案管理制度专题

第一篇：新疆焦煤集团安全技术培训中心教学档案管理制度专题

新疆焦煤集团安全技术培训中心

教学档案管理制度

教学档案管理是教学活动的基础工作，为了保证教学档案的完整性和严肃性，确保教学工作正常进行，特制定本办法。

1、教学档案必须由专人管理，定期收集、整理、完善，保证档案的保密性。

2、教学档案包括学籍资料、教学资料、行业情况统计资料与教学有关的文件资料。

3、学籍资料包括学员报到表、学员成绩表、学员证书号码登记表、学员跟踪调查表、学员奖惩表等，要求整理后分别装订成册，存档备案。

4、教学资料包括教学大纲、教学计划、实验计划、课程表、试题库、教学检查记录等。

5、教师档案包括教师登记表、教师聘用表、教师进修、现场调查情况表、教师工作量统计表。

6、每年要建立一卷有关安全技术培训工作的上级文件、通知、培训工作计划、工作总结、会议记录等。

7、档案资料要每年整理一次，该上交学校档案室的及时上交。

8教学档案只作本校教学活动参考使用，一律不外借。

第二篇：新疆焦煤集团安全培训工作管理办法

新疆焦煤集团安全培训工作管理办法

为提高焦煤集团职工队伍的安全素质，增强依法自我安全保护的意识，加强安全培训管理，保证安全培训质量，确保焦煤集团各矿井安全生产稳定，特制订本办法。

一、安全培训奋斗目标

1、所有井下从业人员都必须按规定进行安全培训，持证上岗率为100%。

2、各级安全生产管理人员、培训教师、检测监控人员按要求完成二级安培中心的培复训计划率为100%。

3、科区队长、特种作业人员完成三级安培中心培复训计划，持证上岗率为100%。

4、普通工种和井下作业人员完成新上岗人员的培训、复训完成100%，持证上岗率为100%。

二、焦煤集团安全培训工作重点

1、加强安全培训工作的组织领导，把安全培训工作纳入企业安全生产一体化管理，加强和完善领导责任制和目标责任制。

2、加强安全培训机构的质量标准化建设，按标准布置培训教室、电教室、实验室、安全教育培训档案的管理。

3、加强教考分离，提高培训质量，加大对学员实际操作技能的教学与考核，提高实验的使用率。

4、加大师资力量，增加教育培训投入，夯实安全培训的基础工作。

5、做好安全培训工作，增强全员意识；掌握安全知识和现场操作技能。

6、做好到期证件的复训审证工作。

7、做好新技术、新设备应用的培训工作。

8、健全从业人员安全教育和培训工作检查制度，杜绝不合格人员上岗，每半年进行一次自查。

三、安全技术培训工作计划

1、明确培训内容以安全知识、技术知识和岗位技能培训为主，以开展各种安全教育活动为辅导，按照《煤矿安全培训教学大纲》、编制，使用教材以《全国煤矿安全培训统编教材》为 主，适生产法律法规知识、《新疆焦煤集团安全技术操作规程》、《劳动法》应急救援预案和抢险避灾知识安全管理体系、职业病防治知识、安全生产规章制度和劳动纪律及职业道德等。

2、认真组织相关人员参加自治区煤矿安全技术二级安全安培中心的各类训班，自治区及宝钢集团八一钢铁有限公司举办的安全知识比武活动。

3、三个矿井正副矿长、总工程师、专职安全监察人员、科区队长、工程技术人员、培训教师、特种按要求到二级安培中心参加培复训。

4、各类专业技术人员知识更新和补充已成为一项经常性工作。按照国家规定各类专业技术人员接受一定学时的继续教育，学习形式可多种多样，但要确保学习效果和质量。

5、计算机的普及和提高培训。2008内举办计算机培训两期，视工作需要可适当增加培训班次计算机广泛应用于安全、生产、管理工作中，提高工作效率。

6、新入矿工人：到四级安培中心参加培训，视招工时间及人数安排培训。

7、特种作业人员及普通工种的培、复训，按照《新疆焦煤安全技术培训工作计划表〉〉分期分批培、复训

8、全员培训：各二级单位利用每周三、周五安全学习日，对全体职工进行安全培训。培训信息按员到安培中心参加轮训。全员安全培训考核办法按焦煤集团有关文件执行。

9、转岗、换岗、离岗一年以上重新上岗的人员：普通工种必须分期分批到各矿井四级安培中心培训，考核合格后持证上岗作业；特种作业人员须到三级安培中心参加培训，考核合格后持证。

10、岗位技术练兵培训：按采、掘、机运、通五大专业分别组织技术比武和岗位练兵活动牵头，工会、生产部、通风部、机电部、安监部安培中心等单位联合实施。11、2008内举办党训、干训、团员青年培训班各一期，由党工部具体负责。12、2008内举办标准化、青岗员、群监员培训各二期，分别由生产部、团委、工会、安培中心单位联合实施。

13、完成上级机关和本矿的应急安全技术培训。四、四级安培中心培训要求

1、坚持“以人为本，依法培训，属地管理，企业负责，按需要施教，保质量，教考分离，突出重点，全员培训”的原则，做好安全培训工作。

2、各单位应建立健全各工种花名册及持证上岗、培训、复训情况一览表，并建立培训制度及人员单。制订年、季、月培训计划。

3、每期培训的第一天，必须由单位负责培训人带对到矿指定地点准时参加培训。参培人员名单，开始前五天报安培中心。参培人员需交照片的在每期培训班开始后三天内交安培中心。

4、凡参培单位组织不力，少参加培训一人次，罚单位领导500元，并在单位安全考核百分中扣出。

5、所有参培人员按时到教室点名上课，学习结束实行闭卷考试。学习期间无故缺席者罚款50元，早退者罚款20元，不按时交照片的罚款50元。培训学时低于计划学时85%的，取消考试及办证加考试及考试不及格者罚款50元，并参加补考试。补考不及格的，停工重新培训，每人每天培训费，重新培训考试再不及格者，交单位待业。培训合格上岗后应知应会未达要求的给予降理。

6、授课教师要根据教材，结合实践，认真备课，严格要求学员，保证培训质量。不得空堂、随意调课，有特殊情况及时与安培中心联系。否则，将按规定给予相应的处分或处罚。

7、实行教考分离。在省局培训试题库未出台之前，安培中心负责教学、出题、印卷、阅卷及记上报等教学工作；人事部、纪委、安监部负责巡考、监考、口考、技能考核等工作。

五、考核与奖罚

1、焦煤集团公司对培训工作实行考核，公司对安培中心培训工作考核取得先进单位时奖培训领导小组成员每人各500元。

2、年末评选四位热爱培训工作，注重培训质量，认真负责的安培教师（安培的管理人员）给予奖励。

3、每期培训班对成绩优异、表现较好的学员各奖励50元。每季度完成培训任务，检查认可培训奖培训领导小组成员各100元、单位50元。

4、擅自安排无证人员上岗、乱岗、证岗不符，对本人按“三违”处理，负责自负以3000元罚款，并及时整改，确保持证上岗率达100%。

5、对平时不执行培训管理规定的单位和个人可给予20---100元的罚款。

六、安全培训经费的管理使用

1、教育经费按职工工资总额的2%提取。

2、所有外出学习培训经费焦煤集团统一管理，使用的范围是外出学培人员的学杂费、基础设施的培训的费用、讲课费、奖励基金等。

3、经费使用的原则是开支有计划，审批有手续，量材使用、量入为出，勤俭节约，精打细算。

4、经费的使用须经焦煤集团分管领导审批。

5、外出人员培训学习的费用管理办法如下：（1）、安培中心按照上级下达的培训计划及时编制具体实施计划，统一安排培训，参培人员事先理有关登记事项及费用。

（2）、学习结束后执有关单据、各类票据到安培中心登记注册，由焦煤集团分管领导审批方可报销。违反予办理。

六、讲课费支付的标准

1、外聘教师、高级工程师讲课费30元/课时。

2、矿级、工程师讲课费20元/每时

3、科区级、助理级讲课费15元/每时

4、讲课费每季度结算一次。

七、其它事项

1、教师必须有完整的备课教案存档，讲课内容丰富，学员反映效果好，尽量应用所媒体教学与安培中心人员共同做好本期培训的资料存档及各类上报资料。凡达不到此要求的，按考核费用。安培中心对每期培训要认真安排，严密组织，严格把握培训质量。

2、外出学习培训人员如违反培训单位的有关规定，表现恶劣、旷课、考试不及格，按情况节轻重作书面检查，培训费、生活费自理并按旷工处理，考试不及格者补考费用自理。

3、矿安全生产管理人员、特种作业人员和其他从业人员，有下列情况之一的，将收缴或吊销证书。

（1）弄虚作假取得资格证书的；

（2）未按规定接受复审或复审不合格的；

（3）违章指挥、违章操作造成安全生产事故而受到刑事追究或违章指挥、违章操作记录达到三次的；

（4）经确认健康状况已不适宜资格证书要求的。

4、所有持证上岗人员的工作岗位要相对稳定，各单位不的随意调动，特殊情况报人事部批准。

5、本办法自下发之日起执行。

第三篇：焦煤集团生产技术管理制度

内部事项

注意保存

新疆焦煤（集团）有限责任公司文件 文件编号：JM/2011-14 第1版 签 发：黄国春

焦煤集团生产技术管理制度

（试行）总则

1.1 为了更好地贯彻落实党和国家的安全生产方针、政策、法规、法令，搞好企业技术管理工作，明确各部室及生产单位技术职责范围，建立严细的工作秩序，特制订本制度。

1.2 各分公司及焦煤集团各业务部门在执行本制度的同时，必须严格执行党和国家有关法律、法规、规章、制度和安全生产通知、决定、标准、技术规范中的规定。

1.3 焦煤集团、分公司技术负责人要充分发扬民主，广泛听取各方意见，所做决定力求技术合理，符合实际，经济最佳。

1.4 本制度系焦煤集团企业管理方面的一项基本制度。焦煤集团各单位所有管理人员都必须严格执行。对违反规定，工作不负责任、玩忽职守、酿成事故、造成损失者，根据情节轻重，损失大小给予严肃处理；对于在技术业务、专业理论、安全生产、提高效益等方面做出积极贡献者，给予荣誉和物质奖励。

1.5 主管生产的焦煤集团和分公司经理、技术负责人要经常检查本制度的贯彻执行情况。要着重抓好技术事故调查、分析、解决并处理安全、技术问题；研究本单位技术管理工作。

1.6 焦煤集团技术负责人每隔一定时间或根据上级要求，组织有关单位、部门对生产建设长远发展规划，各矿井接续进行一次检查，对生产矿井的储量，服务年限，各生产环节的能力和综合生产能力进行一次核定，作为安排生产计划和技术改造的依据。

1.7 焦煤集团、分公司的各级领导和工程技术人员都要虚心学习区内外、国内外搞好企业管理方面的先进经验，要不断研究新情况，接受新事物、采用新材料、新设备、新技术、改进工艺。

2011年3月10日发布 2011年3月10日实施 共 16 页 第 1 页

1.8 焦煤集团、分公司两级技术负责人在审查设计和进行生产、施工的同时，要牢固树立安全为天的思想，实现安全生产、文明生产、增收节支、讲求效益，注重煤炭行业的形象。1.9 焦煤集团、分公司要建立健全技术档案机构，健全资料管理制度，凡需要长期保存的技术资料、规划、设计文件都必须整理编号，分级完善保管。严格按照有关《档案管理规定》严格执行。

1.10 各单位可在本制度原则的前提下，根据本单位实际情况给予完善和补充并制定适合本单位生产技术管理制度。

1.11 本制度有关条文，如与上级规定有出入时，以上级规定为准。2 焦煤集团生产技术管理机构

2.1 焦煤集团技术管理体系：经理、分公司经理领导下以技术负责人为首的技术管理体系。

2.2 焦煤集团根据目前生产技术管理现状，本着高效能和精简的原则，设置的生产技术职能部室有生产技术室、安全管理室、瓦斯治理室、设备工程室，负责组织、协调、统筹、调研和办理焦煤集团技术负责人安排的一些具体事务。

2.3 焦煤集团生产技术管理权利集中在焦煤集团主要负责人，分管领导对各生产技术职能部室实行统一领导，分级负责。

2.4 生产技术职能部室主任（主管）是焦煤集团在该部门的委托负责人，在技术业务员上接受焦煤集团技术负责人的领导，并对技术负责人负责。

2.5 各职能部室专业工程师、主任工程师受室主任（主管）委托，负责本部门某一方面的生产技术工作，直接接受室主任（主管）的领导，并对室主任（主管）负责。专业工程师、主任工程师应深入钻研某一专业或某项工作的科学技术，逐步成为某一专业或某项工作的技术带头人。

2.6 焦煤集团分管技术负责人领导并发挥生产技术、安全监察、通风管理、机电工程等技术职能部门的作用。3 焦煤集团生产技术管理职责范围 3.1 生产技术室技术职责 3.1.1 设计管理

3.1.1.1 负责外委矿井设计手续的办理。

3.1.1.2 负责组织审核水平延深、改扩建、采区开拓设计。

3.1.1.3 负责组织编制“三下”采煤开采方案设计、论证、报批。

共 16 页第 2 页 3.1.1.4 负责组织审核新采区方案设计。

3.1.1.5 负责组织审核开拓延深工程的设计。

3.1.1.6 负责组织工作面采用新采煤方法的可行性研究、分析和生产设计。

3.1.1.7 负责组织研究编制矿井水平、新区开拓及洗选厂、焦化厂、电厂等较大的新建、改扩建和开拓延深项目的可行性方案。

3.1.1.8 负责组织外委有关设计、方案、报告等材料在上报有关部门之前，按照规定组织焦煤集团有关专业技术人员进行初审。

3.1.1.9 负责组织召开技术工作会议，会议可根据整体技术工作进展情况研究以下内容：

3.1.1.9.1 学习贯彻上级颁发的有关技术规程、规范、命令、决定、通知、技术政策及有关技术文件等； 3.1.1.9.2 研究重要技术方案； 3.1.1.9.3 研究安全技术措施；

3.1.1.9.4 组织专题技术交流，学习国内外先进技术；

3.1.1.9.5 研究审批革新项目，新技术，新工艺，职工合理化建议，推广新技术新成果等；

3.1.1.9.6 研究当前生产中存在的安全隐患及近期在生产技术管理工作中存在的不足，并采取相应的技术措施； 3.1.1.9.7 其它技术及技术管理方面工作。3.1.2 施工管理及竣工验收管理

3.1.2.1 负责组织新建、扩建、矿井延深项目施工组织设计、作业规程的复核及规定的作业规程、安全技术措施的审核。

3.1.2.2 负责组织对外委的矿井设计、改扩建设计的方案布置、施工图等的审查工作。

3.1.2.3 负责上级有关部门立项的新建矿井、改扩建、技术改造及水平延深项目开工报告的办理，并按规定办理有关审批手续。

3.1.2.4 负责新建、扩建、矿井延深项目工程质量的预验收及协助上级部门进行竣工验收。

3.1.2.5 负责组织制定焦煤集团井巷工程质量验收管理制度及验收工作。

3.1.2.6 负责矿井技措项目和自筹资金矿井建设项目的验收。3.1.3 矿井的开采管理

3.1.3.1 负责重大生产技术问题方案和措施的提出，供焦煤集团决

共 16 页第 3 页 策，经批准后组织实施。

3.1.3.2 负责制定焦煤集团安全质量标准化细化标准及管理实施办法，并组织安全质量标准化检查。

3.1.3.3 负责制定焦煤集团的技术长远发展规划，负责组织召开落实各生产技术专业例会，研究焦煤集团重大生产技术问题。

3.1.3.4 负责焦煤集团生产调度指挥体系的建立及相关管理制度的制定。

3.1.3.5 负责编制三年以上的矿井采掘接续计划并审批各井口采掘接续计划。

3.1.3.6 负责建立健全焦煤集团生产组织管理和技术管理责任制。3.1.3.7 负责组织编制及组织会审采区方案设计。

3.1.3.8 负责每季度对采掘工作面的工程质量至少进行一次检查验收。

3.1.3.9 负责审批新采煤方法的设计。

3.1.3.10 根据需要适时组织召开顶板管理工作会议。

3.1.3.11 负责组织焦煤集团采煤、掘进区队“上等级”等各项竞赛活动。

3.1.3.12 负责安排落实矿井水平和采区接续。

3.1.3.13 负责每季度召开的一次开拓、掘进工作例会，检查开拓、掘进工作进展情况和工程质量完成情况。

3.1.3.14 负责组织批准的技术创新项目的实施并审批有关安全技术措施。

3.1.3.15 负责组织审批《作业规程及安全技术措施审批制度》规定的有关安全技术措施。

3.1.3.16 负责组织矿井事故等事故技术原因分析、技术责任划分、技术责任追究等会议。3.1.4 地质测量管理

3.1.4.1 负责组织协调矿区地质勘探测量工作，编制矿区资源勘探规划，提出补充勘探计划，根据矿区发展提出矿井地质报告编制计划。3.1.4.2 负责收集其他地质单位在本矿区所进行的地质勘探成果资料、地质报告、水文地质报告等。绘制矿区地形地质图、矿区井田分布图。

3.1.4.3 负责研究矿区地质和水文地质规律，查清有关地质和水文地质条件，处理矿区的重大地质和水文地质或水文地质疑难问题，指导

共 16 页第 4 页 分公司编制矿井地质报告。负责寻找和保护水源。

3.1.4.4 负责对分公司的地测业务工作从技术上进行检查、指导和督促，并监督执行各种地质规程、细则、规定执行情况。

3.1.4.5 负责收集、分析各种地质资料，以便分公司编制各项地质说明书，参与矿井采区设计的审查，并每季度检查一次各矿井采区地质说明书、回采工作面地质说明书、掘进工作面地质说明书、地质预报和水情水害预报，对预报资料进行综合分析，研究预报结果，判断预报的可靠性。

3.1.4.6 负责组织编制矿井技术改造、扩建、水平延深等设计所需的生产地质报告。

3.1.4.7 负责对外储量报告表的编制。对外的储量、回采率等数据均由焦煤集团提供。

3.1.4.8 焦煤集团储量管理人员每半年对各生产矿井现生产水平储量进行核实，掌握储量动态，查清可采储量的数量、质量、量分布范围及薄、中、厚煤层储量的比例，修改储量报告，为生产安排和工作面接续提供可靠的资料。制定各矿井的回采率考核办法。

3.1.4.9 负责办理储量转出、转入、注销及地质损失的报批报告的编制。

3.1.4.10 负责建立矿区四等首级控制网，三等水准高程控制网，组织协调矿区地形图的更新，解决矿区重大测量难题。

3.1.4.11 负责检查矿区内、矿井测设的各种测量标志，对损坏、移动的加以补设。

3.1.4.12 负责对施工巷道放线和校核。3.1.4.13 负责采掘平面图的填绘。

3.1.4.14 负责编制重要巷道的贯通测量设计书。贯通距离大于2000米时，由焦煤集团技术负责人批准后实施。

3.1.4.15 负责编制贯通测量通知书单及贯通技术总结。、3.1.4.16 负责交换图的填送、收集。

3.1.4.17 负责采矿证、生产许可证的办理、变更所需资料的准备。3.1.4.18 负责矿井闭坑手续的办理。3.1.5 地面及井下防治水管理

3.1.5.1 负责编制焦煤集团的“三防”管理工作计划，并组织实施。3.1.5.2 负责组织对上报的直接威胁安全生产的水患采取的防治措施进行复审。

共 16 页第 5 页 3.1.5.3 组织防洪检查，对发现的问题立即进行研究解决。

3.1.5.4 负责组织对小窑和废弃老窑情况的搜集、调查、核对，并绘制在矿图上。

3.1.5.5 负责审核上报的井下防治水工作计划，指导全年的防治水工作。

3.1.5.6 负责对分公司上报水文资料的统计、整理、复核，对各水文观测点进行检查和检测。

3.1.6 科学技术委员会及科研工作管理 3.1.6.1 科技管理

科学技术委员会及科研工作管理工作严格按照《新疆焦煤集团科技与职工技协管理实施办法》（新焦煤„2001‟97号）文件执行。3.1.6.2 论文管理

3.1.6.2.1 按照《关于发表科技论文实施技术保密审查的通知》（新钢技术„2007‟101号）文件要求办理。

3.1.6.2.2 对参与科技信息交流、发表科技论文以及对国内外期刊投稿进行保密审查。填写《论文保密审查表》，进行登记、存档。3.2 瓦斯治理室技术职责

3.2.1 负责制定焦煤集团各级领导及业务部门的“一通三防”管理工作岗位责任制。

3.2.2 负责编制焦煤集团三年以上“一通三防”工作规划，“一通三防”工作规划包括矿井规划产量及工作面接续概况、矿井规划通风计划、防瓦斯计划、防尘计划、防灭火措施、“一通三防”特殊工程培训计划、安全技术装备及安技措工程计划等。

3.2.3 负责编制、修改、完善集团公司“一通三防”各项管理制度及按时绘制集团公司“一通三防” 各种图纸。

3.2.4 负责组织审批焦煤集团各生产矿井灾害预防及处理计划； 3.2.5 负责按季审核焦煤集团各矿井通风系统图、监测系统图。3.2.6 负责编制焦煤集团安全仪器管理制度

3.2.7 负责通风安全技措资金及“一通三防”项目的管理。

3.2.8 负责审查焦煤集团各生产矿井有关通风系统调整的方案、措施和各井口每月的风量分配计划。

3.2.9 负责每季组织召开焦煤集团“一通三防”工作会议。

3.2.10 负责每年年初组织焦煤集团各生产矿井编制各矿井通风设计及通风能力核定；负责焦煤集团向上级部门汇报、联系有关“一通三

共 16 页第 6 页 防”的业务工作。

3.2.11 负责每年组织焦煤集团各生产矿井进行瓦斯等级鉴定工作，并负责上报审批；

3.2.12 每季度组织召开一次焦煤集团通风例会及对各矿井进行通风质量标准化检查和考核。

3.2.13 负责焦煤集团“一通三防”安全改造设计、工程组织实施。3.2.14 负责焦煤集团重大“一通三防”方案、措施制定实施。

3.2.15 负责各矿井新建、延深、改造、扩建的 “一通三防”设计。3.3 设备工程室技术职责

3.3.1 负责建立健全焦煤集团设备全过程的管理制度和考核制度。3.3.2 负责焦煤集团设备资产综合管理，建立和完善焦煤集团设备资产台帐。设备台帐每半年核对一次，设备台帐与经营管理部的固定资产台帐每年核对一次，做到帐、卡、物三对口。

3.3.3 负责组织和参与焦煤集团调研、规划、选型、购置、更新、报废全过程的设备综合管理。抓好机电设备技术档案管理，并对需长期保存的技术资料、规划设计文件整理编号，妥善保管。

3.3.4 负责焦煤集团生产矿井、地面生产单位机电运输质量标准化工作定期检查和管理考核工作。

3.3.5 负责对二级单位在wzmis网上申报的煤专系列的设备、材料、配件计划进行审核，并经焦煤集团公司领导审批后，按网上办公程序执行。

3.3.6 负责对分公司安装的主要设备进行技术指导和验收。

3.3.7 负责组织对焦煤集团所属单位发生的重特大机电运输及工程事故进行事故追查，并按照《新疆焦煤（集团）有限责任公司机电运输事故管理办法》严格考核。

3.3.8 负责焦煤集团工程项目的集中管理。包括：工程项目的咨询、设计、审查、立项、招标、施工队伍资质审核。施工质量监督、检查、组织竣工验收。

3.3.9 负责焦煤集团设备大中修项目的集中管理。包括：设备大中修项目审核、立项、外修单位的资质审核。

3.3.10 负责焦煤集团固定资产投资计划和设备大中修计划的审核。

3.3.11 负责焦煤集团范围内安全发供电管理及考核。

3.3.12 负责焦煤集团机电运输系统重大技术改造方案的审核。

共 16 页第 7 页 3.3.13 负责组织和落实主要生产设备的技术测定工作。

3.3.14 负责焦煤集团本部锅炉、供暖系统的管理和考核。每季组织对动力分厂和焦煤分公司范围进行定期检查。

3.3.15 负责组织审核矿区供电系统图及矿区、采区供电系统继电保护计划书，保护装置配置图。

3.3.16 指导对变电所电气设备的保护装置整定和调试。

3.3.17 负责组织焦煤集团每月召开一次机电运输及工程项目工作会议，解决各生产系统中机电运输系统及工程施工工作存在的各种问题，以促进安全生产。

3.3.18 负责组织焦煤集团机电事故技术原因分析、技术责任划分、技术责任追究会议。

3.4 综合办公室（劳动人事）技术职责

3.4.1 焦煤集团劳动人事部具体负责全焦煤集团职工的岗位技术培训工作，负责各专业技术人员的学习、培训工作。

3.4.2 每年十二月中旬，劳动人事部负责编制下全焦煤集团职工培训计划，报焦煤集团领导审批后执行。

3.4.3 办好各种技术交流活动，对上级和其他部门举办的技术交流、技术培训，尽可能给予学习的机会。3.5 技术审批程序及原则

3.5.1 技术审批严格按照焦煤集团《安全技术措施审批制度》文件要求执行。

3.5.2 技术审批部门主要有生产技术部门、通风管理部门、机电工程部门、安全管理部门及其它技术管理部门专业技术人员。

3.5.3 技术审批会议由生产技术室负责组织召集，其中有关机电部分由设备工程室负责组织召集，通知参加部门必须按时派人参加。3.5.4 参加审批人员必须严格按照国家有关法律法规、行业规定以及《煤矿安全规程》等有关规定认真审查。

3.5.5 技术审批、审查内容应具有可行性、安全性、具有一定技术先进性。焦煤集团所属单位技术管理范围

4.1 矿井设计管理（技改项目、单项工程、掘进工程）4.1.1 负责设计、审批准备巷道、工作面布置、硐室工程的施工设计，安技措项目和灾害预防措施项目施工设计，零星土建工程设计和机电安装等项目设计、审批、实施。

共 16 页第 8 页 4.1.2 负责编制、审批生产采区的地质说明书。

4.1.3 负责编制及组织会审矿井采区设计报集团公司核准。4.1.4 负责本施工范围内的设计变更。

4.1.5 分公司技术负责人必须根据计划组织编制本单位的安全技术发展规划和安全技术措施实施计划，并在每年的十二月份行文报焦煤集团审批。安全技术措施内容包括：改善矿井通风系统、防治瓦斯、排放水、防透水、防溃浆、防灭尘、防毒、防暑降温、防寒、提升、运输、采、掘、开和其他有关防止事故发生的技术设施和设备购置。

4.2 施工与验收管理

4.2.1 负责组织新建、扩建、矿井延深项目施工组织设计、作业规程的审核及规定的作业规程、安全技术措施的审批。

4.2.2 负责组织对外委的矿井设计、改扩建设计的方案布置、施工图等的会审工作并将会审意见报集团公司。

4.2.3 负责设计和审批施工图、施工预算、零星工程预算。、4.2.4 负责编制、审批单位工程和单项工程的施工组织设计、作业规程、安全技术措施，审批开工报告，下发开工通知单。4.2.5 负责工程质量检查、验收。4.3 矿井开采管理

4.3.1 负责编制、审批采煤方法设计、采煤巷道布置、硐室、交岔点等施工设计。

4.3.2 负责编制、审批各岗位工种操作规程，各种采、掘施工作业规程，各项安全技术措施，作业规程复查，组织贯彻，学习考试，审批开工报告，下发开工通知单，并监督、落实，按月补充、修改。4.3.3 负责本单位质量标准化工作的检查评比，明确各专业质量标准化负责人，每月组织至少一次标准化检查。检查结果上报备查。4.3.4 负责组织开展以顶板管理、一通三防管理、机电运输管理为主的专项会战活动。

4.3.5 负责编制管辖矿井采、掘接续计划，报焦煤集团生产技术室核准。

4.3.6 根据接续计划安排开拓、掘进工程量，制定万吨开拓、掘进率管理办法。

4.3.7 负责井巷工程质量监督管理和验收。4.3.8 审核各种安全技术报表（矿压、回收率）。

共 16 页第 9 页 4.4 一通三防技术管理

4.4.1 负责制定、审批本单位“一通三防”齐抓共管岗位责任制报焦煤集团备案。负责按照《煤矿安全规程》和《煤矿安全质量标准化》中的“一通三防”专业要求对本矿井的技术及现场进行管理。各项工作管理制度工种岗位责任制和操作规程主要有以下内容： 4.4.1.1 一通三防齐抓共管责任制。4.4.1.2 矿井通风管理制度

4.4.1.3 通风设备、安全仪器、仪表管理制度。4.4.1.4 瓦斯管理制度

4.4.1.4.1 瓦检员巡回检查及定时汇报制度。4.4.1.4.2 瓦检员井下交接班制度。4.4.1.4.3 “一炮三检”管理制度。4.4.1.4.4 瓦斯排放管理制度。4.4.1.4.5 巷道贯通管理制度。4.4.1.4.6 三对口”管理制度。4.4.1.5 瓦斯抽放管理制度

4.4.1.5.1 抽放设备检查、维护制度。4.4.1.5.2 抽放设备停、运转制度。4.4.1.5.3 工程质量验收制度。

4.4.1.5.4 瓦斯抽放效果检验、分析归档制度。4.4.1.5.5 泵房司机岗位责任制、操作规程。

4.4.1.5.6 抽放管路及其附件巡回检查、检修管理制度。4.4.1.5.7 井下各钻场及泵房抽放参数监测管理制度。4.4.1.5.8 钻机管理、维修及专项检查制度。4.4.1.5.9 各钻场、钻孔施工设计及作业规程。4.4.1.5.10 瓦斯抽放月计划考核管理制度。4.4.1.6 综合防尘管理制度 4.4.1.6.1 测尘管理制度。

4.4.1.6.2 矿井煤层注水管理制度。

4.4.1.6.3 定期清扫、洒水灭尘及防尘管路检查、维修制度。4.4.1.6.4 矿井防尘用水管理及水质检查制度。4.4.1.7 矿井防灭火管理制度

4.4.1.7.1 矿井火灾预测预报制度。4.4.1.7.2 火区管理制度。

共 16 页第 10 页 4.4.1.7.3 防灭火设备的管理、使用、检查、维修制度。4.4.1.7.4 防灭火工程计划编制、检查制度。4.4.1.7.5 井上、下消防材料库材料、工具配备及检查更换管理制度。4.4.1.7.6 矿井火灾事故填卡、分析、追查处理及上报制度。4.4.1.7.7 隔爆设施安装检查管理制度。

4.4.1.7.8 自救器配备、使用、检查管理制度。4.4.1.8 安全监控系统管理制度。4.4.2 负责制定、审批管辖矿井“一通三防”管理制度和按时绘制“一通三防”各种图纸并报焦煤集团备案。一通三防管理制度包括矿井通风管理制度，局部通风管理制度，通风设施管理制度，瓦斯管理制度，综合防尘管理制度，防灭火管理制度，安全监测系统管理制度，通风安全仪器仪表的管理、使用、维护检查及定期送检制度，巷道贯通及盲巷管理制度，瓦斯排放管理制度，通风调度管理制度等。

4.4.3 负责每月组织本矿井召开“一通三防”专业会议，并将会议纪要报集团公司备案。

4.4.4 负责编制本单位“一通三防”工作计划并报焦煤集团审核。“一通三防”工作计划包括矿井通风计划、防瓦斯计划、防尘计划、防灭火计划、安全技术装备及安技措工程计划等。

4.4.5 负责按月编制本单位矿井通风作业计划报焦煤集团备案。4.4.6 负责按月编制本单位矿井风量分配计划报焦煤集团审批。4.4.7 负责按季绘制通风、防尘、瓦斯巡回检查、监测系统、避灾路线等图纸报焦煤集团备案，并及时根据井下变化情况进行修改。4.4.8 负责每年编制矿井反风演习计划报分公司，并将反风演习报告、计划报分公司审批，反风演习结果报集团公司备案；

4.4.9 负责编制本单位矿井灾害预防与处理计划报焦煤集团审批。

4.4.10 负责每年组织提供本单位矿井进行瓦斯等级等级鉴定所需的基础资料，并将鉴定基础工作资料报焦煤集团。

4.4.11 负责按《煤矿安全规程》规定审批本单位矿井通风、瓦斯、防尘、测风测尘、安全监测、瓦斯排放、巷道贯通等各项安全技术措施。

4.4.12 负责及时上报本矿井“一通三防”月报（矿井通风情况表、矿井防尘情况表、矿井安全生产监控情况表、矿井安全仪器使用情况表等）、年报（矿井瓦斯鉴定表等）及上级部门要求的其他报表、图纸。

共 16 页第 11 页 矿井必须备齐反映当前矿井实际情况的以下图纸: 4.4.12.1 矿井通风系统图及网络图、矿井防尘系统图、安全监控系统布置图、安全监控系统断电布置图、瓦斯抽放系统布置图。要求按季绘制，按月及根据井下变化及时补充修改。

4.4.12.2 新开工作面（采煤、掘进）有完整的通风系统、防尘系统、安全监控系统，设施要齐全。

4.4.13 负责每月至少进行一次通风质量标准化自检评比，并将结果报焦煤集团备案。

4.4.14 负责每年至少对矿井主要通风机装置外部漏风率测定一次。4.4.15 负责每月测定一次矿井有效风量率。

4.4.16 负责定期检查主要通风机及其附属设施的完好情况。

4.4.17 负责本单位矿井“一炮三检”和“三人联锁放炮”制度的制定、监督与落实。

4.4.18 负责按质量标准化要求及焦煤集团的规定进行本单位矿井的一通三防调度管理。

4.4.19 负责按标准化要求对局部通风进行管理，并按《煤矿安全规程》规定对局部通风机进行安装、使用和管理；

4.4.20 负责按《煤矿安全规程》规定及质量标准化的要求进行本矿井的瓦斯管理。

4.4.21 负责按《煤矿安全规程》和质量标准化及《矿井通风安全监测装置使用管理规定》及焦煤集团《安全监控系统管理制度》的要求和规定对本单位矿井的安全监控系统进行管理。

4.4.22 负责按《煤矿安全规程》规定及质量标准化的要求及焦煤集团《通风设施建筑标准》进行本单位矿井通风设施的施工，使用和管理。

4.4.23 负责按《煤矿安全规程》规定及质量标准化的要求完善本单位矿井的粉尘防治工作。

4.4.24 负责每年年初编制本单位矿井通风设计、矿井通风系统变更设计并报焦煤集团审批。

4.4.25 负责每月按《煤矿安全规程》的规定编制瓦斯检查测点布置计划，并根据矿井采掘布置变化情况及时修改、补充。

4.4.26 负责按《煤矿安全规程》的规定编制、审批本单位矿井安全监控系统的布置、设计及安全监控系统的瓦斯超限断电实验方案，并根据矿井采掘布置变化情况及时修改、补充。

共 16 页第 12 页 4.5 地质、水文管理

4.5.1 负责生产采区内的地质说明书，地质预测、预报，水文预测、预报，储量计算图、地质素描图。

4.5.2 按照《焦煤集团地质储量管理制度》制定本单位的《地质储量管理制度》，建立储量台帐，上报有关地质储量报表。

4.5.3 负责提供详细的采区、工作面储量，确定煤厚，负责采区、工作面回收率管理。

4.5.4 负责采区、工作面小型地质构造分析、判断断层、采空区、主要巷道保护、防水等煤柱的确定，采掘工作面停采线的确定并报焦煤集团备案。

4.5.5 负责本单位的正常水文管理，生产采区内建立的水文观测点，涌水量观测、记录。建立矿井、采区工作面涌水量台帐。

4.5.6 负责采区（工作面）结束后，对其采出量和损失量进行全面核实，并与原地质说明书提供的数据进行比较、分析，总结提高回采率的经验，找出损失原因，并将总结材料报焦煤集团存档。4.6 测量管理

4.6.1 负责掘进巷道中、腰线延线。

4.6.2 在采掘工程平面图上按月填回采掘进进度。4.6.3 保护好开采范围内的测量标志。

4.6.4 每月至少进行一次测量交换图的报送及保存。4.6.5 负责激光定向仪的安装和保护。4.7 机电、运输管理

4.7.1 负责制定、审批、修订本单位的《机电、运输管理制度》、《岗位责任制、操作规程》和《设备维修、保养制度》。将制度汇编上报焦煤集团备查，并负责贯彻、落实，监督、执行；包括井上下及地面各种机动车辆的《岗位负责制、操作规程》。

4.7.2 负责设计、审批机电、运输项目设计和相关的安技措项目。4.7.3 专人负责机电、运输、机车年审等工作，每月开展机电、运输质量标准化检查评比工作。检查结果报焦煤集团备查。

4.7.4 指定专人负责本单位的机电、运输管理工作，建立《设备管理制度》，各种帐、卡、物、系统图纸齐全。

4.7.5 负责组织对公司所属单位发生的一般及以上机电设备及工程项目事故进行追查，对一般事故进行考核，对重特大事故上报机电工程部，并建立机电运输事故台帐以备查。

共 16 页第 13 页 4.7.6 负责组织和编制管理范围内的矿井排水、压风、供热、供水系统图，绘制井上下供电系统图和井下机电设备布置图，并按设计贯彻落实。

4.8 电气、供用电管理

4.8.1 负责制定、审批、修订本单位《电气、供用电管理》、《各工程岗位负责制、操作规程》，《电气运行作业规程》，将各项制度汇编上报焦煤集团备查，并负责各项制度的贯彻、落实。

4.8.2 指定专人负责本单位的电气设备、供用电管理，上岗人员经过合格培训。

4.8.3 焦煤集团的电力调度由动力分厂负责管理，动力分厂制定《焦煤集团停送电管理制度》。

4.8.4 建立设备管理台帐，绘制本单位及相关联的供电范围供电系统图，供电系统继电保护计划书，保护装置配置图。

4.8.5 每年两次变电所电气设备保护装置整定和电气试验，二级单位进线柜保护整定值由动力分厂负责，配出柜保护整定值由二级单位负责，整定值由焦煤集团审批。

4.8.6 井下电气设备必须符合防爆等级，严禁失爆，各种保护齐全。4.8.7 制定、审批电气设备检修组织措施及安全措施，按计划检修设备，并有记录可查。

4.8.8 制定特殊岗位人员培训计划，组织日常培训。4.9 动力分厂质量计量技术管理 4.9.1 负责进行各种仪表的标校。

4.9.2 负责组织对各单位管理使用的锅炉进行年检。4.9.3 对使用的锅炉每月至少进行一次安全检查。

4.9.4 负责组织制定焦煤集团《压力容器使用管理规定》。

4.9.5 对全公司产品进行日常质量检验，为生产单位及时提供产品质量数据。

4.9.6 预测焦煤集团产品质量，参与制定、月度产品质量考核标准。

4.9.7 及时提供解决产品质量管理工作中存在问题的方案。4.9.8 编制、修订焦煤集团计量管理工作管理制度。

4.9.9 编制焦煤集团计量器具及特种设备的定期强制检定计划，同时委托、联系和实施集团公司所有计量器具及特种设备的定期强制检定工作，以及检验报告的管理。

共 16 页第 14 页 4.9.10 汇总、统计焦煤集团计量器具及特种设备管理台帐； 4.9.11 对各单位的计量管理工作进行技术指导。4.10 动力分厂锅炉管理

4.10.1 负责制定、审批本单位《压力容器运行管理制度》、《岗位责任制、操作规程》，将制度汇编上报焦煤集团备查，并负责制度的贯彻、落实。

4.10.2 指定专人负责锅炉的技术管理，上岗人员经过合格培训。4.10.3 设计、审批采暖设计，负责施工。

4.10.4 锅炉定期检查，健全各项制度、记录，安全附件齐全、完好并定期送检。

4.11 科研工作管理

4.11.1 负责制定本单位的《科技工作管理制度》，建立科技推广体系。4.11.2 解决局部性技术问题或推广先进经验和技术，由本单位设计，填报项目计划任务书，审批组织实施，项目完成写出总结和项目计划任务书一并报焦煤集团备查和参加科技进行奖的评比。

4.11.3 由焦煤集团组织的科技项目，二级单位按照计划任务书规定的工作量及完成时间，组织完成本单位承担的任务。4.12 生产组织管理

4.12.1 制定本单位《生产组织管理制度》、《晨会制度》、“三防”管理制度、调度值班制度和总值班制度。区队长现场跟班制度，将制度汇编上报焦煤集团并负责贯彻、落实。

4.12.2 完成焦煤集团月计划和安全生产调度全会安排的工作。4.12.3 对本单位的工作做到心中有数，第一负责者参加焦煤集团的安全生产例会，严格执行调度命令，未能完成生产任务或调度会安排的工作，要书面说明原因，提出解决办法。

4.12.4 按规定汇报事故情况，及时采取措施，防止事故扩大。5 奖罚办法

5.1 各技术管理部门必须认真履行本部门技术管理职责，因工作疏忽造成技术管理失误，部门主要负责人罚款200-500元。

5.2 通过的技术审批的设计、方案措施出现同国家法规、条列等相违背的条款，对总工（技术负责人）处以500元罚款，对部室领导处以200罚款，其他参与审批人员处以100元罚款。

5.3 焦煤集团二级单位未认真履行技术管理职责，出现技术管理失误，对主要技术负责人处以500元罚款，审批技术措施出现问题，参

共 16 页第 15 页 照《焦煤集团作业规程及安全技术措施审批制度》文件执行。6 附则

6.1 动力分厂所属电厂、洗煤厂及其他单位由其按行业规定制度相应制度自行负责技术管理工作。电厂在技术业务上接受设备工程室指导，洗煤厂在技术业务上接受生产技术室指导。

6.2 各单位必须依据本制度制订本单位的生产技术管理制度并划分公司与所属矿井、作业区技术管理范围报焦煤集团备案。6.3 本制度为试行，两年内将进行修改和补充。望焦煤集团各族职工、干部、工程技术人员，在贯彻执行的同时，积极提出宝贵意见。6.4 本制度从下发之日起执行。

拟稿： 日期：

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第四篇：新疆焦煤集团1930煤矿“1.23”运输事故分析汇报(培训中心)

新疆焦煤（集团）有限责任公司1930煤矿

“1·23”运输事故分析汇报

新疆焦煤（集团）有限责任公司1930煤矿

二〇一五年三月十四日

2015年1月23日11时10分，新疆焦煤（集团）有限责任公司1930煤矿二采区主运输巷发生1起运输事故，造成1人死亡，1人轻伤，事故直接经济损失61.4万元。

一、煤矿基本情况

新疆焦煤（集团）有限责任公司隶属宝钢（集团）八钢公司，为中央企业下属子公司，前身是原煤炭部直属统配煤矿新疆艾维尔沟煤矿。1930煤矿为新疆焦煤（集团）有限责任公司下属矿井之一，企业性质为国有，证照齐全。

1930煤矿位于吐鲁番盆地西翼的艾维尔沟矿区，向北距离乌鲁木齐市130km，行政区划隶属乌鲁木齐市达坂城区管辖。矿区由S103省道至G314国道通往乌鲁木齐市、吐鲁番市等地，并有公路通往南疆铁路鱼儿沟车站，交通较为便利。井田东西走向长约3.5km，北南倾向宽约1.35km，面积约4.723km，开采深度+2100m～+1800m,保有可采储量350万t。

（一）矿井开采条件

井田位于吐鲁番盆地西缘天山峡谷地带艾维尔沟矿区中部，出露地层自下而上为石炭系、二迭系、三迭系、侏罗系、第四系。矿井开采侏罗系八道湾组煤层，该组共含煤12层，主采煤层为4、5、6、7、10号煤层。其中4、5、6号煤层全矿井可采，均为自燃煤层，煤尘均具有爆炸性。

矿井设计生产能力0.6Mt/a,2006年核定生产能力0.81Mt/a，改扩建设计能力1.5Mt/a。2012年，煤矿委托新疆煤炭设计研究院

2有限责任公司编制了该矿1.5Mt/a改扩建项目初步设计（修改），2012年9月新疆煤矿安全监察局以新煤安监发〔2012〕179号文件批复了初步设计安全专篇，2012年10月新疆维吾尔自治区煤炭工业管理局以新煤规发〔2012〕287号文件批复了初步设计。根据设计和批复，该矿为煤与瓦斯突出矿井。

根据煤矿编制的《1930煤矿矿井水文地质类型划分报告》划分结果，矿井水文地质类型为复杂型。

（二）矿井生产系统情况

矿井生产与改扩建现为相互独立的系统。生产矿井为平硐-斜井混合开拓，生产水平标高+1930m，布置有3个下山采区，自东向西分别为一采区、二采区、三采区，开采下限+1800m。矿井通风方式为分区式，通风方法为机械抽出式，进风井为1930主平硐、+1870m排水巷和三采区提升斜井，各采区分别布置独立回风井。矿井采用两回路电源线路供电，建立了瓦斯抽采系统，“六大系统”基本健全。

一采区西翼以F4-2断层为界，东翼以井田边界为界，主采煤层为4、5、6、7号煤层，其中4、5、6号煤层已经回采完毕，现正在回采7号煤层，为单翼开采，平均走向长度650m，开采范围+1930m～+1800m，布置一采两掘3个工作面，采煤工作面为17323综采工作面；掘进工作面为+1890m回风石门、+1880m轨道石门。二采区东翼以F4-2断层为界，西翼以光明沟保护煤柱为界，主要回采4、5、6号煤层，双翼开采；2014年8月17日，该采区因发火封闭。三采区为一采区的接续采区，西翼以井田边界为界，东翼以光明沟新河床保护煤柱为界，主采煤层为4、5、6号煤层，单翼开采，布置一

采三掘4个工作面，采煤工作面为34211综采工作面，已安装完毕；掘进工作面为+1930m材料绕道、+1860m材料石门、+1800m运输石门。

（三）安全管理机构及持证情况 1.安全管理人员及机构设置

煤矿矿级管理人员配备6名。矿长、总支书记、总工程师、安全副矿长、生产副矿长、机电副矿长、副总工程师配备3名。

管理部室设置有7个。分别为安全管理室、生产技术室、机电运输室、通风防突室、调度室、地测室、综合办公室。

生产区队设置有7个，分别为综采队、开拓队、掘进队、通风队、运输队、机电队、瓦斯抽放队。

2.证照情况

采矿许可证证件号：C***0035607，有效期至2018年7月9日；营业执照证件号：***，有效期至2016年9月5日；安全生产许可证证件号：(新）MK安许证字〔2014〕013Y3G4，有效期至2017年2月1日。矿长安全资格证证件号：第12065020008680号，有效期至2015年3月13日。其它安全生产管理人员安全资格证均在有效期内。

全矿定员950人，其中449人持有特种作业操作资格证，均在有效期内。

（四）井下运输系统基本情况

井下划分三个采区，1930集中运输大巷担负三个采区的煤炭运输和辅助运输任务，由1930主平硐和二、三采区主运输巷组成。主

平硐全长850m，呈北南偏东走向，铺设2号皮带机与地面1、0号皮带机相连。二采区主运输巷全长1700m，为半圆拱形巷道，断面积12.5m，净宽4.3m，净高3.5m，呈东西走向，巷道由东向西铺设3、4号皮带机与主平硐2号皮带机相连;地面1、0号皮带机与地面煤仓相连。一采区7#上山运输巷皮带机与３号皮带机相连形成原煤运输系统；二采区运输上山皮带机与二采区主运输巷4号皮带机相连形成原煤运输系统；三采区+1800m水平运输巷皮带机与二采区运输上山皮带机相连形成原煤运输系统。二采区于2014年8月17日发火封闭后，三采区原煤运输系统中断。矿井在三采区施工了6号伪斜运输上山和运输石门与二采区主运输巷贯通，并在运输上山和运输石门安装了5、6、7、8、9号皮带机，并于2014年12月10日将二采区主运输巷4号皮带机延伸至440m，与5号皮带机相连形成三采区煤炭运输系统。

二采区主运输巷采用机轨合一布置，皮带机运输煤炭，轨道辅助运输材料，三采区生产时配备平巷人车运送人员，3号皮带机长900m，4号皮带机长440m，5号皮带机长500m。4号皮带机型号为DTL100/40-2×110，带速2.2m/s。

二、事故发生前矿井的生产安排情况

矿井二采区因发火封闭无法开采；2015年1月16日，一采区17323综采面又因涌水量增大停止回采。煤矿决定尽快完成三采区运输系统调试工作，组织三采区回采作业。由于4号皮带机尾煤仓漏斗周围巷道顶帮有裂隙，从该处溢出的CO串入三采区进风巷，造成风流中CO经常超限，开拓队于2015年1月18日对煤仓漏斗附近

2的巷道顶帮进行了喷浆,喷浆时未对巷道内的设施进行包裹，造成巷道内设备、管线上覆盖大量喷浆回弹料。

1月23日8时30分，煤矿召开调度早会，矿级领导和职能部门及生产区队的主要负责人参加了会议。会议安排开拓队到二采区主运输巷煤仓漏斗处清理喷浆回弹料；运输队调整运输石门7号皮带机。会议上运输队未汇报主平硐、二采区主运输巷的皮带机调试工作。

三、事故地点概况

事故地点位于二采区主运输巷4号皮带机煤仓漏斗处，距皮带机头310m。

1.二采区煤仓漏斗下口呈不规则四方形，被喷浆料覆盖，距离皮带最小高度０.14m。

2.煤仓漏斗处巷道为半圆拱形，巷道宽4.18m，高3.18m，拱基高度2.1m。4号皮带机宽1.4m，与非行人侧巷帮间距0.3m，与北侧轨道间距0.5m，与行人侧巷帮间距2.4m。非行人侧敷设有电缆，距巷道地板高度1.6m；行人侧敷设管路，距离巷道底板高度1.8m。

3.距离煤仓漏斗以西7m范围内的电缆上附着有喷浆回弹料，电缆上有2处喷浆回弹料清理痕迹，1处距煤仓漏斗3m，长度约０.5m，一处距离煤仓漏斗5m，长度约1m。

4.二采区主运输巷4号皮带机控制开关硐室位于机头非人行侧。

四、事故发生及抢救经过

1月23日9时30分，队长何伦平组织召开开拓队早班班前会，安排带班队长王宽迎带大班人员到三采区沉淀池清渣；安排班长周尚峰带领本班人员到二采区主运输巷煤仓漏斗处清理管线、皮带机架上及皮带机下残余的喷浆回弹料。

9时40分，队长肖永卫组织召开运输队早班班前会，钳工班长崔剑、电工班长林卫信、电工王宏涛、钳工张文全、工程师朱辉和当班工人15人参会。肖永卫安排电工班和钳工班当班重点工作是调整三采区运输石门7号皮带和1870运输巷打皮带扣，安排电钳工调试2～6号皮带机，检查各皮带机的减速系统、供电系统及安全保护装置等工作。

班前会后，周尚峰、彭军、托勒洪·索力坦尕孜3人推了1辆矿车入井，经过4号皮带机头径直前往作业地点。11时左右，3人到达煤仓漏斗处，周尚锋安排彭军在下帮清扫，自己和托勒洪·索力坦尕孜站在皮带上各拿着小锤子敲打非行人侧电缆上的喷浆料渣。周尚锋站在煤仓漏斗以西3.1m处，托勒洪·索力坦尕孜站在周尚峰以西约1.9m处。11时10分左右，运输队林卫信、王宏涛、崔剑等维修人员调试完1～3号皮带机到达4号皮带机头处，林卫信到开关硐室启动4号皮带机，语音报警装置报警3声后皮带机启动，随即林卫信就停止了皮带机。

皮带机启动后，站在皮带上的周尚峰和托勒洪·索力坦尕孜被拉倒，周尚峰头朝西被运行的皮带从煤仓漏斗下拉过，托勒洪·索力坦尕孜头朝西倒在皮带上，小腹即将经过煤仓漏斗时，彭军赶紧拉住他，并向二采区斜石门有人处晃灯，喊“赶快停皮带，有人！”。过了8、9秒钟皮带机停止运转，彭军把托勒洪·索力坦尕孜扶下皮

带向外走，在距煤仓漏斗十几米处看见周尚峰躺在皮带上，满头满脸都是血。彭军扶起他的头，喊他没有应声，就到二采区斜石门处喊人，并用电话向调度室汇报了情况。随后彭军和赶来的运输队张文全、崔剑、林卫信等人一起将周尚峰和托勒洪·索力坦尕孜放到铺有铁板的矿车上推出井口，送往艾维尔沟职工医院进行抢救，周尚峰经抢救无效死亡。托勒洪·索力坦尕孜经检查医治后转往新疆医科大学第一附属医院救治，确诊为右小腿骨折。

五、事故性质及原因

（一）事故性质

这是一起生产安全责任事故。

（二）直接原因

开拓队作业人员在皮带机上作业前未采取停电、闭锁、挂牌等安全措施；运输队检修人员到达4号皮带机开关硐室直接启动试运行皮带机，将站在皮带机上作业的人员拉倒在皮带上经过煤仓漏斗时受挤压致死。

（三）间接原因

1.运输队班前会工作安排不到位。班前会安排的工作量超出调度晨会汇报的工作量，未向矿领导和调度室等有关部门报告，未告知维修人员二采区主运输巷煤仓漏斗处有开拓队人员作业。

2.安全生产沟通协调机制不健全。开拓队安排人员在皮带机上作业，未与皮带机管理单位运输队协调落实皮带机停电、闭锁、挂牌措施。

3.现场安全管理不到位。开拓队和运输队同时在二采区主运输

巷作业，区队均无领导现场带班，安全管理室未进行监督检查，未能及时发现并制止作业人员不执行停电挂牌、开机巡视制度等违章行为。

4.机电运输管理不到位。机电运输室未能有效履行监督管理职能，对井下停送电规定、井下机电运输设备检查维修相关制度的落实监督检查不力。

5.皮带机安全保护装置不全。4号皮带机延伸段未及时安装沿线急停保护装置和语音报警装置。

六、防范措施

1．认真查找安全管理制度的缺失，举一反三，对照安全体系文件修改完善《设备维修停送电管理制度》、《零星作业安全许可连锁制度》、《交叉作业管理制度》、《安全管理考核办法》、《反三违考核细则》等制度。

2．严格落实领导带班制度和隐患排查治理制度，及时发现和消除作业现场存在的事故隐患和作业人员的违章行为。各专业规定检查路线，制定检查表，做到不留死角、全覆盖，提高每周安全自检的质量和隐患整改率，重点对煤监局专家组排查的隐患和矿井挂号的隐患进行消号管理，对安全设施不全、皮带保护不全等进行严格检查，把一切隐患消灭在萌芽状态。

3．加大对“三违”的查处力度，提高“三违”成本。在全矿范围内分工种、分阶段、分层次全员全方位的对职工进行安全教育培训，提高广大职工思想觉悟，从源头消除“三违”。同时，从提高现场职工的素质着眼，利用安全会、班前会等学习时机，对职工进

行针对性、系统性安全培训，切实提高职工自主保安意识，做好职工互保联保。

4．加强“1.23”事故反思教育，提高各级管理人员安全意识。组织全矿职工到事故现场开展警示教育，共计668人次，用血的教训惊醒我们的各级管理人员和广大职工，认真吸取教训，不违章作业，更不能违章指挥。并要求现场专业工程师以上管理人员认真分析事故发生原因，撰写事故反思材料，找出安全管理存在的漏洞，制定细化的防范措施。

5．树立红线意识，提高各级管理人员安全履职责任，从“严、细、实”抓好安全工作，严格按章办事，抓住过程细节管理，不断提高工作标准和质量，严考核、严管理，认真践行“发展不能以牺牲人的生命为代价，这是一条不可逾越的红线”这一理念。

6．加强对职工安全教育培训，创建自主性员工队伍，提高职工安全操作技能，在全矿营造一个遵章守纪安全文化氛围。组织各区队职工对开停机操作规程、设备检修“停电、闭锁、挂牌”、交叉作业等制度进行培训及应知应会的考试，不合格不准上岗做业。

7．加强煤矿调度室对生产现场的协调与管控。调度早会安排工作后，各区队工作内容发生变化的，带班队长必须向煤矿调度室汇报，需要进入其他区队管辖区域工作的，必须由调度统一安排。8．加强零星作业安全许可、交叉作业、停电工作票、动火工作票、受限空间作业工作票等工作的审批把关，规范安全管理流程，杜绝防范措施与作业内容不相符的现象发生。

9．安全红线管理规定，并作为反“三违”的一项长期工作。

10．层层签订责任书，一九三〇煤矿与作业区、各作业区与班组，班组与职工均签订了安全责任书。

11．抓好机电运输设备安全设施的管理，认真落实设备检修停电闭锁挂牌制度，仔细验证各单位对检修安全挂牌制度执行情况。尤其是对带式输送机的护栏、语音报警、拉绳急停开关进行一次专项检查，完善安全防护设施。

12．切实转变各级管理人员工作作风，认真履行安全岗位职责，提高安全基础管理能力，强化责任作为当前工作重点。深入现场，把工作重心放在区队生产一线，与生产现场作业人员、管理人员多沟通、多协调，研究问题在现场，解决处理问题在现场，切实做好各种隐患的排查，防患于未然。

七、事故反思

1.要将“安全就是命”的根本理念真正让大家共知、共享，要唤起我们每名员工“违章就是事故、事故意味死亡”的意识，一定要做到干一秒钟煤矿、谨慎一秒钟，时刻如履薄冰、时刻如临深渊。真正将我们的安全文化理念渗透到每一名员工的思想、意识、操控、行为；真正做到本质安全，不能麻痹大意凭侥幸；做到安全工作精细求细，如果稍有大意、必然出事，而且事故残酷，一旦发生不可原谅、不可挽回，我们就是要在提高安全保证程度的基础上做到“预测、预知、预警、预报、预防”，将安全工作做实、做细、做严。2.要提高我们每名煤矿从业人员的安全认知能力。要真正认识到安全管理的严肃性、严厉性，认识到安全工作一票否决、否决一切的极端重要性。只有境界提高了才会真正重视起来，才会将安全

真正放到生命至上的高度去研究、去管理、去落实，去全面履职履责。要想不被安全否定，我们的管理就要有高度，要严格落实“安全发展”的要求，抓好“人、机、物、环”四种隐患的排查，在矿井严厉打击人的不安全的行为。

3.一定要做好各种隐患的排查，防患于未然。要把无事当有事，无中找有，小题大做。排查隐患最重要的是要细致，一定要有细之又细、慎之又慎的心，不采取细致全面的方法、手段就可能对隐患及问题视而不见，就可能对发现的隐患及问题解决不了。4．我们要用血的教训唤起每名员工保护生命、珍惜健康的意识，教育每名员工不能违章，不能图侥幸、怕麻烦，要按照标准、按照规范，实实在在地抓好自己的安全。安全就是命，我们要将安全文化理念渗透作用于每一名员工，形成大家的广泛认同，做到全员共知共享。我们要通过培育、引领、渗透使大家切实认识到，抓安全是为了自己，是为了自己家庭幸福，知道为什么要这么做，怎么做才是安全的，促使员工发自内心地提升自我保护意识。我们要认真学习事故，反思事故，也要把兄弟单位的事故当作自己的教训，变成我们的日常教材，做到警钟常鸣，警示高悬，围绕本质安全的管理做到认知高、工作细、落实严，不断推进矿井的安全发展。总之，“1.23”事故的发生不仅给企业造成了很大损失，损害了企业形象，更重要的是给死者家庭带来了巨大伤害和心理创伤，这种伤害和创伤是无法弥补的，因此作为煤矿主要负责人要转变思想观念，牢固树立“安全工作只有起点，没有终点”及“成在安全，败在事故”的理念，不折不扣地贯彻落实《安全生产法》及国家安全生产监督管理总局下发的“双七条”规定。履职尽责，强化安全，夯实安全基础，血的教训必须吸取，分分秒秒不能忘记，做到“一矿出事故、万矿受警示”，希望在座的各位同学能从我矿的这起事故中，吸取教训，受到警示，及时消除安全隐患，确保安全生产，杜绝生产安全事故的发生。

第五篇：集团档案管理制度

集团档案管理制度

集团档案管理制度1

第一章 总则

第一条 为充分发挥x 城房地产集团有限公司(以下简称公司)项目档案在工程建设、管理、维护及综合验收中的作用,确保项目档案资料的完整、准确、安全和有效利用,根据《中华人民共和国档案法》等有关法律、法规,结合 本公司实际,特制定本制度。

第二条 项目档案是指公司开发房地产项目整个过程中形成的项目工程技术类档案资料。主要由建设工程前期文件资料、施工技术文件资料、竣工图、竣工测量文件资料、建设(施工)监理资料、声像资料等六个部分组成。

第三条 综合管理部为公司项目档案管理的归口管理部门,负责项目档案管理及个分、子公司项目档案管理的指导工作。综合管理部、前期管理部负责工程前期文件的收集、整理、归档工作;项目工程部负责施工技术资料、竣工图、竣工测量文件资料、建设(施工)监理资料、声像资料的收集、整理、审核、组卷等具体实施工作。

第四条 本制度适用于公司本部,控股项目公司、专业公司遵照执行,参股项目公司、专业公司参照执行。

第二章 档案的分类

第五条建设工程前期文件资料

(一)可行性研究资料

1、项目建议书及批复;

2、可行性研究报告及批复;

3、项目评估意见;

4、环境影响报告书(表);

5、设计任务书、计划任务书;

6、选址意见书。

(二)基础、设计、施工前准备资料

1、基础资料

(1)工程地质、水文地质、勘察设计、勘察报告、地质图、勘察记录、化验、试验报告、重要土、岩样及说明;

(2)地形、地貌、控制点、建筑物、构筑物、测量定位及观察记录;

(3)水文、气象、地震等其他设计基础资料。

2、设计文件

(1)初步设计文件资料:总平面图、平面图、立面图、剖面图、设计说明书、工程概算、工艺设备初步设计;

(2)技术设计:建筑、结构、给排水、采暖、通风设备等图样,说明书、工程预算、计算书、材料表等;

(3)施工设计:施工图、施工说明、设计计算书、施工预算;

(4)经过批准的施工图审查报告、施工图审查批准书。

3、施工准备资料

(1)征用土地批准文件及红线图;

(2)拆迂文件、补偿安置协议书;

(3)环保、卫生、防疫、消防、人防、抗震、文保、白蚁防治、城建档案等部门审查意见书及认可文件资料;

(4)水、暖、电、有线电视、煤气供应协议书;

(5)建设工程规划(规划用地)许可证(附图、附件),施工许可证;

(6)工程项目参加单位(设计、勘察、施工、监理单位)工程项目材料的采购招标、投标、中标文件资料及合同、协议、工程质量监督委托书等。

第六条 施工技术文件资料

(一)开工报告,停工、复工报告;

(二)施工组织设计、施工方案;

(三)图纸会审纪要;

(四)工程技术、质量、安全措施交底;

(五)工程定位放线、测量记录、验线记录;

(六)土壤试验记录、试桩记录、打桩记录、桩位复核记录、桩承载试验记录、桩位竣工总平面图;

(七)地基验槽记录、地基处理记录、地基钎探记录;

(八)基础、主体中间验收记录,构件吊装记录;

(九)混凝土施工日记;

(十)技术复核记录;

(十一)隐蔽工程验收记录(包括安装工程);

(十二)工程沉降观测、变形观察记录;

(十三)主要建筑安装材料、设备出厂合格证、试验报告;

(十四)构件合格证;

(十五)砂浆、混凝土试块试验报告;

(十六)水、暖、电气等设备工程检查、试验、运行调试记录;

(十七)工程变更设计联系单;

(十八)混凝土缺陷修补记录、补强记录;

(十九)工程质量事故及处理材料;

(二十)其他特种记录(沉井、沉箱等);

(二十一)单位工程竣工验收记录;

(二十二)单位工程质量综合评定表;

(二十三)分项、分部工程质量评定表;

(二十四)竣工报告;

(二十五)交工验收材料;

(二十六)设计、勘察、施工、监理工程质量合格鉴定资料;

(二十七)施工技术总结,工程监理总结,工程试运行记录;

(二十八)工程竣工验收会议纪要、备案表;

(二十九)工程质量监督报告;

(三十)工程质量保修书;

(三十一)工程决算、决算审计。

第七条 竣工图文件

(一)建筑安装工程

l、各类建筑、结构专业图;

2、各类电气专业图;

3、电信专业图;

4、煤气专业图;

5、各类给、排水工程专业图;

6、供热、冷专业图;

7、有关消防、抗震、楼字智能、电梯、工艺等竣工图。

(二)地下管线工程

1、总平面图;

2、纵断面图、横断面图、结点详图;

3、构筑物结构图;

4、各种管线特征点图;

5、管网综合图。

第八条 竣工测量文件资料

(一)综合性资料

1、竣工测量(地形、地下管线)技术资料;

2、竣工测量施测方案;

3、竣工测量技术总结及测量精度分析;,

4、竣工测量所用仪器的各种检测资料。

(二)控制资料

1、管线控制,加密控制点的观察手簿

2、光电测距记录;

3、水准观测手簿;

4、平面、立面求算值的计算书;

5、控制点分布略图、成果表。

(三)地形测量资料

l、地形及各种地下管线绘原图、印刷原图;

2、图根点及碎部座标的观测手簿及成果计算书。

第九条 建设(施工)监理资料

(一)由施工单位提供的施工组织设计(施工方案)报审表;

(二)监理规划、监理细则;

(三)监理通知、不合格工程项目通知;

(四)工程延期、费用索赔审批表;

(五)工程部分暂停报告;

(六)工程移交证书。

第十条 声像资料。主要记录和反映工程开工、施工及竣工各阶段中重大事件、主要环节的声像资料。如反映工程全貌的变化、方案论证、领导视察、隐蔽、基础施工局部(全貌)、重大技术和工艺施工、安装等有关照片、图像、录音材料及文字说明。

第三章 档案的收集和归档

第十一条 在项目建设过程中,综合管理部、前期管理部、项目工程部应在各自的职责范围内负责项目建设资料的形成、积累、整理和保管工作。及时将办理完毕或有关人员保存的.文件资料收集齐全,加以整理,以确保资料的完整

第十二条 有关人员在收集、整理档案资料时,应按城建档案技术标准严格把好质量关。

第十三条 档案资料上所反映的图形尺寸、材质、规格等内容须图物相符,做到字迹清楚、图面整洁、规格统一、反差良好、签字手续完备。

第十四条 凡由易褪色书写材料(如复写纸、热敏纸等)形成的文件资料应附复印件。

第十五条 档案文件资料不得用易褪色的书写材料(红色墨水、纯蓝墨水、圆珠笔、铅笔)书写、绘制。

第十六条 照片(含底片)和声像材料,要求图像清晰,声音清楚,解说与画面同步,照片与声像材料的文字说明准确精炼;电子档案(软盘、光盘等)应符合国家有关标准。

第十七条 在整理档案资料时,遇下列情况,应要求责任部门进行重新制作:

(一)一张图纸上改动部分超过图面 35%或改绘后致使图面混乱、模糊、分辨不清的图(表);

(二)使用破损、受过光照图面不清、纸张有明显油渍、水渍和有霉变的图纸或资料;

(三)结构、工艺、平面位置(或局部)改变,无法在原图上通过修改来反映的;

(四)管线平面位置变动(长度超过总长的五分之一,线位平移超过 2m),构造形式改变,断面尺寸变化,竖向位置变动等;

(五)未按施工图位置施工的管线工程。

第十八条 所有竣工图应有竣工图章。竣工图章尺寸为70ram×50ram,内容有:编制单位名称、编制人、技术负责人和编制日期。签字要求填写清楚、齐全,不得代签。

第十九条 有关人员收集的设计、勘察、施工、监理等单位的档案资料须两套以上,原则以工程合同规定为准。

第四章 档案的组卷和移交

第二十条 组卷要遵循项目档案文件资料的自然形成规律和成套性特点,保持卷内文件的有机联系,分类科学、组卷合理。

第二十一条 项目技术文件资料要按单项工程或装置、阶段、结构、专业组卷;项目竣工图按建筑、结构、水电、暖通、消防、环保顺序组卷;项目管理性文件按问题、时间或依据性、基础性、竣工验收文件组卷。

第二十二条 施工技术文件资料要按管理、依据、施工安装记录、检测实验、审定证明排列;竣工图按专业、图号排列;文字在前、图样在后。文字装订、图纸不装订。

第二十三条 案卷文字材料要用线绳三孔装订;图纸统一折叠成四号图纸规格:297mm×2lomm。

第二十四条 案卷必须填写卷内目录、备考表和封面、脊背;编写案卷页号,页号位置是文件资料正面右下角,双面书写文件资料背面为左下角。

第二十五条 项目档案资料统一采用卷盒。外表尺寸为3lomm×220mm。厚度分别为20ram,30ram,40ram,50ram 等四种。

第二十六条 项目档案数量一般为两套。一套由公司留存;另一套报送城建档案馆。

第二十七条 在项目完成综合验收后6 个月内,综合管理部应主动与当地政府城建部门联系,办理项目档案移交手续。并配合城建档案馆对移交档案资料的清点、审核、整理、立卷,入库等工作。

第二十八条 移交项目档案时应如实填写《移交书》,《移交书》等相关文件资料均应归入公司文书档案。

第五章 附则

第二十九条 本制度由综合管理部负责解释和修订。

集团档案管理制度2

第一条范围及职责

1、公司的各类规划、计划、统计资料、财务审计资料、员工工资资料、经营状况资料、人事档案资料、宣传策划资料及公司各类公文,有参考价值的'文件,均列入档案管理范围。

2、各部门需存档的资料:

2.1财务部:各类财务报表、记帐凭证、帐册、部门岗位职责等;

2.2人事行政部:各类重要文件及人事、劳资、行政、物资管理资料;

2.3策划部:各类营销活动方案、策划思路、平面设计广告、相关媒体资料;

2.4信息部:部门管理制度、网络建设实施方案、内部信息管理系统方案、配送中心设计方案等;

2.5商场

2.6招商部:

2.7学校:学校章程及各类学员、教师管理制度等。

3、各部门须设兼职档案管理员负责本部门档案管理工作,明确责任,保证原始资料及单据的齐全完整及秘密档案的安全性。

4、各部门资料建档、归档,应按资料类别、性质、档案管理要求分档归存并接受人事行政部随时抽查。

5、各部门档案管理员须定期(每月5日前)将部门资料归档情况上报人事行政部,人事行政部专人定期(每月)整理公司文档归存情况,制作报表上报主管领导,对于公司各部门重要机密资料,将由人事行政部专人复制、收集后统一管理。

第二条借阅

1、公司各部门主管级以上干部需查阅部门档案资料,可直接由档案管理员登记、办理查阅手续。其他人员须报分管领导批准后方可办理查阅手续。

2、除决策层领导外,公司各级员工需借阅公司档案、资料,须报分管领导批准后方可办理借阅手续。

3、借阅档案,严禁随意涂改、翻抄、转借、遗失;如因工作需要摘录或复制,须报分管领导批准。

4、档案借阅人须在规定时间内归还档案。

第三条销毁

1、任何部门、个人未经公司许可,不得销毁公司档案资料。

2、若按规定需销毁文件,凡属密级的重要资料须呈总经理批准后方可销毁;一般性文件资料,须经部门领导批准。

3、凡经批准销毁的档案资料,销毁前须由经办人、监销人共同对所销文档资料进行清理、登记,并将登记表定期(每月)交人事行政部归存;经办人、监销人应保证所要求销毁的文件、资料全部销毁、无遗失、漏销。

第四条其它

1、本制度由人事行政部制定,经总经理批准后执行。

2、本制度的解答权归人事行政部。

集团档案管理制度3

第一章总则

第一条为规范集团档案管理,特制订本工作细则。

第二条本工作细则适用于江苏xx实业集团有限公司档案工作人员。

第二章日常事务工作细则

第三条档案人员岗位职责

(一)贯彻执行国家关于档案工作的方针、政策、法律、法规和上级有关档案工作的指示规定、办法等。

(二)负责制订集团公司有关档案工作的规章制度和档案工作的发展规划。

(三)督促、检查和指导各分子公司档案立卷部门对档案材料进行完整、系统、正确的立卷归档。

(四)负责集团专兼职档案人员的业务培训和业务指导工作。

(五)负责接收、整理、分类、保管和统计集团公司的各类档案。

(六)负责档案的开放利用工作,办理档案的借阅,对所保管档案的数量、状况、利用情况及利用效果进行统计。

(七)做好档案检索工具的编制工作,开展档案的编研工作。

(八)收集、整理保管反映公司各方面工作的报刊、杂志等资料,并提供利用。

(九)对档案室所藏已过保管期的档案负责组织鉴定,并提出处理意见。

(十)认真做好档案保管工作,对库房要做到'八防'(防火、防潮、防尘、防光、防高温、防鼠、防虫、防盗),定期清扫、通风、更换防虫用品,延长档案寿命。

(十一)承办公司交办的其他工作。

第四条流程图

(一)接收流程:

材料齐全

缺少材料

1.执行标准

(1)应归档文件齐全完整;

(2)应归档文件为原件;

(3)及时登记;

2.处理措施

(1)档案资料发生损毁时,由于档案员疏忽造成的,首次罚款50元,再次罚款100元,由交接人造成的等同档案员处罚。

(2)未能及时登记,扣除责任人绩效1-5分/次;

(二)借阅流程

1.执行标准

(1)借阅登记;

(2)保持文档完整;

(3)遵守档案管理制度。

2.处理措施

(1)违反档案管理制度规定的,视具体情况扣除责任人绩效1-5分/次;

(2)涉嫌泄密的,予以记过处理,并视情节轻重责任人扣除绩效奖金5-10分/次;触及国家法律法规的,按国家相关法律法规执行。

(3)由于借阅者疏忽造成的`资料损毁,首次罚款50元,再次罚款100元。

(4)档案资料遗失者,遗失一般资料罚款200元/次,遗失重要资料,追究当事人行政法律责任。

第三章附则

第五条档案管理考核办法

(一)为切实提高档案管理水平,结合档案工作目标的考核,对档案工作实行必要的奖惩考核;

(二)档案达标工作作为全年工作目标之一,考核集团行政部档案室以及档案网络成员的工作;

(三)集团各部门、分子公司、项目部必须把档案工作作为工作目标管理的主要内容,纳入全年目标,落实责任人;

(四)档案工作结合全年工作进行全面综合的考核评比;

(五)考核内容:各部门、分子公司、项目部的目标责任书中档案管理工作指标是否完成。

(六)考核由集团档案管理领导小组负责,对工作成绩突出者给予适当的表彰的奖励,对违反规定或工作不负责的人员视情节轻重,将给予必要的教育或扣发目标管理奖。

第六条本工作细则解释权归行政部,监督执行权归总经办。

第七条本工作细则自颁布之日起正式执行。

集团档案管理制度4

第一章总则

第一条为加强集团公司建设项目档案管理工作,保证建设项目档案的完整、准确、系统,根据《中华人民共和国国档案法》及有关规定,结合公司实际情况,制定本管理制度。

第二条本规定适用于集团公司及所属企业项目建设与使用全过程中的档案管理工作。

第三条项目档案是项目建设、管理过程中形成的,具有保存价值的各种形式的历史记录。

第二章项目档案管理职责

第四条集团公司成立项目档案工作管理机构,配备项目兼职档案人员,建立项目档案管理网络。落实项目档案工作所需经费;坚持“四同时”管理,即下达项目任务的同时下达归档要求,检查工程进度的同时检查文件形成情况,项目竣工验收的同时验收项目档案的完整、准确、系统情况,上报项目评优和有关人员提职考核的同时,档案部门出具专题档案归档证明材料。

第五条项目档案工作管理机构和人员的主要职责:

(一)建立健全项目档案工作各项规章制度;

(二)收集、整理项目档案,确保项目档案工作与项目建设同步进行,维护项目档案的完整、准确、系统;

(三)对勘察、设计、施工、监理等单位项目档案的收集、归档、整理、保管进行监督指导;

(四)档案人员应当忠于职守,遵守纪律,参加档案专业培训,具有专业技术技能。

第六条项目勘察、设计、施工、监理单位和材料、构件及设备供应单位应根据相关要求,完成各自职责范围与合同规定的项目文件资料的编制、整理、归档工作。

第三章项目档案的管理

第七条集团公司与各承包单位签订的项目承包合同,应按照档案管理有关规定与标准,明确项目文件资料的归档、整理、移交等工作要求。

第八条实行总承包的项目,各分包单位负责收集、整理分包范围内的项目档案资料,项目竣工时,由项目总承包单位负责汇总整理项目全部档案资料,并提交集团企业;分别向几个单位发包的项目,各承包单位负责收集、整理所承包范围内的项目档案资料,项目竣工时,由集团企业或由集团企业委托一个承包单位负责汇总整理项目全部档案资料。

第九条归档的项目文件材料要求字迹清晰、图面整洁,载体及书写材料符合档案保管要求。

第十条集团企业应采取拍照、录像等方式,将项目开发建设前后的新旧面貌和开发建设过程进行记录,制作、形成音像档案,及时归档保存。

第十一条存放项目档案的库房应符合《档案馆建筑设计规范》的基本要求,采取防火、防盗、防高温、防潮湿、防光、防尘、防鼠、防虫、防污染等有效措施,保证项目档案的安全管理。

第十二条集团公司要逐步提高档案信息化管理水平,建立健全并切实落实相关规范、标准和规章制度,确保其真实、完整和有效。

第四章项目档案的登记和验收

第十三条建立项目档案登记制度。凡新开工、续建、收尾和竣工试生产的建设项目,应及时做好档案登记工作。

第十四条项目档案验收是项目竣工验收的重要组成部分。未经档案验收或档案验收不合格的建设项目,不得进行或通过项目的竣工验收。

第十五条申请项目档案验收应具备下列条件:

(一)项目主体工程和辅助设施已按照设计建成,能满足生产或使用的需要;

(二)项目试运行指标考核合格或者达到设计能力;

(三)完成了项目建设全过程文件材料的收集、整理与归档工作;

(四)基本完成了项目档案的分类、组卷、编目等整理工作。

第十六条项目档案验收前,由集团企业组织项目勘察、设计、施工、工程监理负责人以及有关人员进行档案自检工作,做出档案专项验收自检报告。其主要内容包括:

(一)项目建设及项目档案管理概况;

(二)保证项目档案的完整、准确、系统所采取的控制措施;

(三)项目文件材料的形成、收集、整理与归档情况,竣工图的`编制情况及质量状况;

(四)档案在项目建设、管理、试运行中的作用;

(五)存在的问题及解决措施。

第十七条凡档案验收不合格的建设项目,应限期于项目整体竣工验收前对存在的问题进行整改,并负责复查工作。造成档案损失的,应依法追究有关单位及人员的责任。

第五章项目档案的移交

第十八条项目整体竣工验收后三个月内,建设单位与业主单位、生产使用单位及其他有关单位应办理项目档案移交手续,明确移交档案的内容、数量等,并有完备的清点、签字等交接手续;建设单位转为生产单位的,按企业档案管理要求办理。

第六章附则

第十九条本制度由集团公司负责解释。

第二十条本制度自下发之日起施行。