第一篇:论加强中学教师职业道德建设的必要性和途径
论加强中学教师职业道德建设的必要性和途径
09031009 史滢洁
当代中国教师职业伦理精神,是当代中国教育伦理的精神化集结和本质化表现,是一种与社会主义市场经济相适应、与现代法制相协调、与传统师德相承接的新型教育伦理精神,是社会主义道德的核心(为人民服务)和原则(集体主义)及具体规范在教育领域中的贯彻和具体应用,它体现着社会主义义利观和道德价值观的本质要求。教师职业伦理精神是伴随教师职业的出现而产生的,教师职业是人类社会最古老、最崇高、最神圣的职业劳动之一,自教师职业产生以来,人们就对其有很高的道德要求,不仅把教师尊称为人类灵魂的工程师,而且由于在几千年的教育实践中,教师始终处于主体地位,教师的工作态度和工作质量直接影响着教学活动的顺利完成,乃至学校人才培养的质量,所以,历史上一切有作为的思想家、政治家、教育家都非常重视教师的职业道德,形成了较为丰富的职业理念。当前,中学教师职业道德发展的势头是好的,例如在课堂教学中具有特色,相对灵活的教学方式,适应中学生的发展。但在教育教学过程中尚存在一些问题。
一、中学教师职业道德存在的问题
第一,年长教师缺少榜样带动作用。在平时的教学工作中,部分年长教师并没有发挥积极的带头作用,不能为年轻教师做好表率,存在一些年长教师以带有功利性或者自私性的心理与同事交流的情况,例如在教学活动中,有年轻同事希望向年长教师借来教案进行参考,年长教师的内心会出现同行竞争的思想,担心年轻教师在教学上超过
自己,不愿帮助年轻教师,会拒绝自己同事的要求。在学校环境内这部分教师缺少团结互助的精神。
第二,教师间缺少交流的氛围。作为中学教师来说,本身就有一定的特殊性,面临的压力在所有教师中是最大的,由于压力过大,有部分教师会做出为了某种目的而损害自己同事的行为。比方说由于担任班主任工作让中学教师可以拥有一定的指挥权,并有一定的利益,但同时也让教师们在担任班主任工作上竞争激烈,间接地导致了教师之间缺少交流,同时也让教师产生不平衡的心理活动,这样的思想波动会体现在日常的教学活动中,不能安心的从事教学活动,严重影响到了学生的学习。
第四,有些教师在自身角色定位上存在偏差。不可否认,我国当前个别教师并不能深刻认识自身教师的角色,在教学过程中仅仅只能做到教书,不能达到育人的效果。不能完全充当中学生知识与情感的指导者和开发者,仅仅重视知识与技能的发展,忽视了对中学生做人的教育,在教学中缺少严谨的教风和方法,这与中学教师的师德要求是有差别的。
第五,部分教师存在师德失范行为。中学教师具有其自身的特点和个性,在面对不同的学生时,由于学生的特点,部分教师不能或者难以掌握学生的这些特点,在教学过程中始出现情绪化的行为,例如某教师因为在讲授新课过程中,有学生在私下说话,引起教师停止教学活动,开始对学生进行批评。在教学活动中出现的诸如此类的失范
行为,还有由于学生无法完成作业,教师便会出现对学生训斥甚至辱骂的情况。
第六,收入和其他社会的压力。在部分中学教师中,由于收入的差距导致教师闹情绪,不能全身心的投入到教学活动中,此外,中学教师还面对着其他的社会压力。收入和这些社会压力导致中学教师因为利益的问题而出现教师的消极行为,往往被教师带入课堂中去,直接影响到了中学生的学习。
二、中学教师职业道德建设的途径
(一)学科教学中渗透师德教育
在美国和日本等一些西方国家里通常采用开放型的教师培养制度, 没有系统地对教师进行专门的师德教育。如美国, 没有全国通用或各类学校统一的教师师德目标和要求, 不同的州、不同的学校可以根据各自的价值观去确立教师师德目标, 并将教师的师德建设渗透在学校日常道德教育之中。在日本, 则由文部省批准有资格设置教师培养课程的大学开设几十门教育类课程, 这几十门课程均结合教学内容对准备做教师的大学生进行师德教育。如对宪法的讲解要讲教育的作用, 讲教育的公共性, 从而引申出教师要具有教育责任感和奉献精神。这种渗透式的师德教育方式不易引起学生反感, 也能更好地收到陶冶的效果。
(二)在教师录用过程中严把教师道德关
教师资格证书是衡量教师素质的重要标准。西方国家教师资格认证体系比较完备, 很早就建立了严格的教师资格证书制度。如英国,只有具有教师资格证书, 才能够从事教育教学工作, 而在获取教师资格证书过程中, 除了要求其具备相关学科知识外, 还必须熟悉教师道德的全部内容。在日本, 相关教育法律规定, 想从事教师职业的人必须先在指定的大学修完规定的全部课程, 考试合格者可以取得教师资格证书, 然后参加竞争上岗考试, 合格者才能录用为教师。在新教师录用标准中有多条涉及到教师道德内容, 如未来教师的人格、品行、教养、责任心、热情、干劲、使命感等等。这种严格的选择保证了新教师有较高的道德水准, 进而保证了教师队伍的整体道德水平的提高。
(三)在健全的法律法规保障下推进教师道德建设
西方许多国家法律完备, 法律条文规定详细, 凡是涉及到教师的权利与义务、教师的职业道德方面的内容, 都以法律条文明确加以规定。英国的法律明文规定了教师的权利与义务, 在教师资格证书的授予标准中, 首先规定教师要遵纪守法, 依法执教。并且要求证书申请人在接受考核时已完全理解并掌握法律条文中有关教师职业职责与法律责任的各项规定, 这些法律包括:《学校教师报酬和条件法》、《教师习惯法》、《儿童法》、《教育法》等。日本现在有关教师的法律则主要有四个方面: 保证教师的教育权、教师的自主研修权、对学校教师的专业资格进行公证的教员实行许可证制、保障教师的特别身份的法律。在这些法律中, 有许多涉及到教师道德要求的内容, 如《教育基本法》规定教师应自觉地认识自己的历史使命, 努力完成自己的职业责任。应该说, 健全的法律法规为教师道德建设提供了有力保障。
第二篇:论会计职业道德现状及建设途径
论会计职业道德现状及建设途径 论会计职业道德现状及建设途径
在社会主义市场经济体制逐步完善的今天, 为适应中国加人新形势的需要, 迅速强化各行各业财会人员的职业道德建设, 唤起社会对这一领域的高度关注, 是当前整顿市场经济秩序, 规范财务行为, 净化社会风气, 遏制腐败滋生的关键之举。治本之策和育效措施, 本人对会计职业道德的现状及会计职业道德建设途径, 谈点个人浅见。
一、会计职业道德的现状分析财会工作涉及社会经济生活的方方面面, 经济与社会事业越发展, 财会工作越重要, 作为“ 反映、监督与控制”财务运行一财会人员责任重大, 财会人员职业道德建设在当前社会主义经济条件下显得尤为重要。而根据调查研究与分析, 即使在新会计法全面实施的今天, 会计信息失真, 财务管理混乱, 跑冒滴漏严重。财会基础工作薄弱化的现象仍较普遍存在。主要有以下几方面的原因一认识误区我国正处在新旧体制转换时期, 传统美德受到巨大的冲击, 这种客观存在的历史必然, 引发了一部分人的思想混乱, 而财会领域又成了重灾之一。其认识的误区主要有二一是机遇观。近几年财会领域为了尽快与国际接轨, 其政策法规和制度安排不断朝着自主的方向变化和调整, 因此, 相当部分财会人员认为, 抓住这一过渡时期的机遇大捞一把无碍,等到规范定型后再循规蹈矩
不迟。二是依附观。随着企业类型的多样化, 财务人员与企业的关系已由过去的半独立型转为依附关系。为“ 老板”服务已到了无所顾忌的程度, 因而造假帐偷漏税, 提供虚假会计信息已成为公开的秘密。
二从众心理诚然, 在我国会计领域确实有不少的内当家, 他们爱岗敬业, 忠于职守, 默默奉献, 但也有相当部分人员在大气候的影响下, 职业道德基石动摇, 随波逐流, 最终走上了败金主义的歧途, 成为社会的败类。
究其原因, 主要是从众心理和个体素质与社会义务相分离的社会认同感在从中作崇。
三教育弊端长期以来, 我国形成了以应试为核心的教育模式, 学校较注重学生的智育, 对德育教育抓得相对要弱一些, 于是学生的人格缺陷越来越明显, 这样的学生一但走上社会, 形成了一个专而不红的群体, 进人财会领域后, 相当部分不但全无职业道德可言, 而且会运用其专业知识和现代操作技能, 更加隐蔽地扮演着助封为虐的不光彩角色。
四监督不力朱总理年月日在视察上海国家会计学院时, 挥毫写下语重心长的四字校训不作假帐, 同时也是对全国财会工作者提出的警训, 具有较强的现实针对性。然而在相当长的时间内, 我国对财
会人员的职业监督却失之于宽, 在不少地区甚至显得苍白无力。
会计职业道德的建设途径毁德容易立德难, 随着社会主义经济体制的不断建立和完善, 客观上要求建立与之相应的财会人员职业道德规范, 使其成为各行各业。各部门财会人员所必须自觉遵守的行为准则和自律标准, 这既是贯彻执行新《会计法》。整顿经济秩序的客观要求, 也是我国加人进一步发展社会主义市场经济的必然要求, 而且还是从源头上治理腐败的有效措施。
会计职业道德虽然属于意识形态的范畴, 但它是社会主义精神文明建设的重要内容之一。当前左右会计工作质量和市场经济秩序的关键因素是会计职业道德建设严重滞后, 捉漏网之鱼固然重要, 但补漏鱼之网更为重要。会计职业道德要求要强化财会从业人员的自觉性, 使其成为一种内在的精神力量,主要还必须强化道德。法制和深层次的伦理建设。
在社会主义市场经济条件下, 加强会计职业道德建设的基本途径主要有以下几个方面。
一加强职业道德教育, 增强财会人员的使命感会计人员要使自己的职业生活更有意义。更有价值, 首先必须树立正确的职业道德观, 遵循会计职业道德规范, 自觉提高专业品德修养, 增强热爱本职工作的意识, 讲求对事业的献身精神, 维护会计职业的尊严, 保持良
好的社会形象。随着改革开放的不断深入, 资金来源渠道的多样化与会计改革措施的陆续实施, 会计人员面对的将不再是单纯的数字, 而是一个复杂多变的世界。会计人员承担的工作越来越复杂繁重, 责任更重大, 遇到的问题更复杂, 需要投人的精力也更多。在新形势下, 会计人员应在工作中坚持遵守会计职业道德, 认真贯彻执行会计法,严格依法理财, 优质服务也是会计职业道德建设的主要内容。财会人员要根据发展变化的新形势及时调整服务类型, 保证服务重点, 统筹兼顾, 科学动作,努力提高服务水平, 服务质量和服务效率。对所服务的对象都要做到文明礼貌, 热情接待, 周到服务。
二营造和谐社会环境, 争取社会支持通过创造和利用社会物质, 精神生活条件以及社会一切有利资源来推进财会人员职业道德建设。
财会人员德治理念的形成与巩固, 很大程度上受制于社会环境, 而致力于创造和利用和谐的社会环境,就能使会计人员从中得到道德情操的陶冶和道德修养的内化。我们必须从整个社会背景中去认识和解决会计人员的职业道德问题, 通过长期、艰苦细致的工作来营造出良好的社会环境, 让全社会都能理解和支持会计工作, 为我国的经济建设扫除障碍。
三建立监督机制, 依法管对监督机制包括两个方面一是会计人员监督经济业务的经办人二是社会对会计人员的监督。它们是由两个不同的主体构成。会计监督。会计监督是会计人员的执法行为。它主
要是会计通过审核、报帐、记帐、核算、分析、等会计程序, 对经济活动中发生的经济业务, 依照国家的财经政策和财务管理规章制度, 进行正确的核算和真实的反映。会计人员必须认真, 客观, 公正地处理每一笔经济业务, 以高度的责任感对待每一件财务事项。
社会监督。一是有财政、税务、审计、监察等部门对会计人员遵守职业道德的情况经常性地进行检查督促。二是由会计事务所等社会中介服务机构对会计行为进行查验、评估。通过监督, 既可以提高会计工作的水平和质量, 又可以帮助会计人员正确理解和执行国家财经制度。三是发动单位职工和其他社会成员对会计人员的职业道德进行监督。这样监督面宽, 透明度高, 可以增强会计监督工作的力度。
法律制裁。通过法制建设和会计职业道德规范的建立来约束, 制约和激励财会人员的道德行为, 做到“ 有法可依, 有规可循”。把会计人员职业道德建设和新《会计法》的贯彻实施紧密结合起来, 是建设中国特色社会主义的本质要求, 也是市场经济下的现实需要。既要运用新会计法等对财会人员的行为进行强制约束, 以要运用职业道德规范对从业人员的思想, 行为进行引导和启迪, 只有这样, 才能收到事半功倍的效果。严格执行新《会计法》, 对于贪污腐败, 违法乱纪, 知情不报甚至同流合污等现象, 除按规定予以一定的行政处分, 严重的可追究会计人员和其他相关人员的法律责任。只有这样, 人们才能认识到若不注重职业道德建设者, 不用职业道德规范自己 的行为, 将会受到法律的制裁。加强法制教育, 培养依法理财的观念和能力。市场经济是法制化的经济, 我们会计人员是国家法律, 法规和规章制度的执行者, 必须依据国家的法规政策进行财务管理和会计核算, 做到依法理财。
四建立会计岗位轮换制度, 保证会计工作质量财政部制定的会计基础工作规范》中规定“ 会计人员的工作岗位应有计划地进行轮换。”实行有计划的会计岗位轮换制度, 有利于加强会计工作的内部监督。在会计机构内部形成换岗交接清查的内部检查和牵制机制, 防止贪污腐化行为的出现有利于提高会计人员的业务素质, 使他们能掌握多种岗位技能, 促使本单位水平的整体提高还有利于调动会计人员的工作积极性和创造性, 通过接触不同内容和形式的业务岗位, 激发会计人员创造和提出业务工作的新思想和新思路。
五建立健全选拔和激励约束机制, 提高会计人员的业务素质建立健全选拔机制。任何财务活动, 都要通过会计进行收支与核算, 在方针政策和法规制度确定以后, 会计工作质量的高低, 会计人员业务素质是决定因素。因此, 要选拔政治素质好, 事业心强, 具有会计知识技能的人从事会计工作。
建立激励约束机制。建设小康社会需要大批高素质的合格会计人才。因此, 在日常的财务管理工作中, 要对会计人员职业道德情况检
查、考核、评价、奖惩制度, 要与岗位资格、聘任专业职务、提职、晋级、精神与物质奖励等结合起来。促进会计人员自觉严格遵守职业道德规范, 提高会计工作质量和工作效率, 有利于德才兼备的优秀人才脱颖而出。
六实行目标管理, 奖惩兑现根据前场经济条件下财会人员职业道德建设的总体自标, 按阶段对其进行分析, 跟踪和调节, 使之达到预期效果。首先, 分地区, 分阶段, 分岗位制定具体的分目标和若干具体方案以及分解落实的计划, 从而形成科学的纵向衔接, 横向关联, 纵横沟通的目标网络体系。其次, 要通过职业道德建设的内容划分和建设手段的配合运用, 主要环节的督查检验以及其他形式的有机结合, 尽量保持职业道德建设的最佳状态, 及时排除外界干扰, 消除职业道德建设与目标的偏差。再者, 要研究制定对管理系统和管理者目标完成情况的检验标准与程序, 实行定期评估, 奖惩兑现。从而保证会计职业道德建设总体目标早日实现。
第三篇:论职业道德建设
引言
伴随着知识经济时代的到来,国际经济一体化格局的初步形成,以及由信息技术推动的经济变革的迅猛发展,我们已经悄然进入了一个新经济时代。渗透于社会经济活动各个方面的会计师工作正发挥着越来越重要的作用,会计师人员在社会经济活动中也扮演着越来越重要的角色。然而,在市场经济逐利原则的驱动下,会计师人员职业职业道德问题已经成为会计师领域普遍关注的焦点。因此,本文的目的就是探讨会计师职业道德建设,为会计师职业道德的相关内容作了简单介绍。然后分析了会计师职业道德的必要性,概括了现在我国会计师职业道德方面存在的问题及其原因,最后,着重从五个方面提出了加强会计师职业道德建设的对策建议。
一、会计师职业道德概述
(一)会计师职业道德的概念与特征
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探讨会计师职业道德的概念,首先要从道德的概念讲起。伦理学认为,道德就是社会对社会成员的行为的共同约束标准,它属于社会意识形态的范畴,代表的是社会公众的意志。从这个意义上讲,会计师职业道德就是社会公众对会计师从业人员行为的共同愿望,要求会计师从业人员在会计师职业活动中应遵循、体现会计师职业特征的、调整会计师职业关系的职业行为准则和规范。
因会计师行业的特殊性,会计师职业道德有着显著的特征,具体表现在以下两个方面。
1、是会计师职业道德是一种社会责任。会计师职业道德是人们对会计师职业行为的共同要求。从受委托从事会计师工作开始,会计师人员就担负着人们对会计师工作的责任,而会计师的责任是核算盈余的管理经营活动。就拿核算盈余来说,盈余影响着社会,盈余所产生的社会结果牵涉到税收的增减、利润的分配、扩大再生产、就业人员的增加等等,所以,核算盈余从小的方面上讲是反映本企业这个小团体的经营成果,从大的方面上讲是反映社会的一部分的经营成果,也就是社会的经营成果,这就是会计师的社会责任。尤其是随着企业产权制度改革的不断深化,会计师不仅要为政府机构、企业管理层等提供符合质量要求的会计师信息,而且要为投资者、债权人及从业人员服务,会计师行为所牵涉的是国家和社会公众利益。
2、是遵循客观经济规律。会计师是一门实用性很强的经济学科,是为加强经营管理,提高经济效益,规范市场经济秩序,维护社会公众利益服务的。市场经济的客观性是通过价值规律表现出来的。任何社会和个人,都不能违背客观经济规律,只能适应、掌握和运用它。在市场经济活动中,作为对单位经济业务事项进行确认、计量、记录和报告的会计师,会计师标准的设计、会计师政策的制定、会计师方法的选择都必须遵循客观经济规律。
(二)会计师职业道德的要求
财政部在1996年发布的《会计师基础工作规范》中对会计师人员应当具备的职业道德提出了原要求。主要是:
1、敬业爱岗:即会计师人员应当热爱本职工作,努力钻研业务,使自己的知识和技能适应所从事的工作要求。
2、熟悉法规:即会计师人员应当熟悉财经法律、法规、规章和国家统一会计师制度,并结合会计师工作进行广泛宣传。
3、依法办事:即会计师人员应当按照会计师法律、法规和统一会计师制度规定的程序和要求进行工作,保证所提供的会计师信息合法、真实、准确和完整。
4、客观公正:即会计师人员在办理会计师事务中,应当实事求是,客观公
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正。
5、搞好服务:即会计师人员应当熟悉本单位的生产经营和业务管理情况,运用所掌握的会计师信息和会计师方法,为改善单位的内部管理,提高经济效益服务。
6、保守秘密:即会计师人员应当保守本单位的商业秘密,除法律规定和单位领导同意外,不能私自向外界提供或泄露单位的会计师信息。
二、会计师职业道德的必要性
(一)加强会计师职业道德建设是我国依法治国的必要补充
规范会计师人员职业行为的规则主要体现在各种财经会计师法律、规章制度之中。但在强调运用会计师法规、法令、纪律来规范会计师人员职业行为的同时,仍必须辅之以会计师道德规范。原因在于法律的完备总是相对的,再完善的法制总会存在某些“空隙和漏洞”。
(二)加强会计师职业道德建设有利于我国经济可持续发展
随着改革开放的深入,理论界、企业界以及政府的监管部门逐步形成了一个共识,那就是:要建健康的、有活力的,能够反映社会特色,表现社会主义优越性的市场经济,必须尊崇道德原则。缺乏道德,经济运行的成本会极其高昂,甚至根本无法运行。在一个欺诈和舞弊盛行的社会里,弱者得不到公平,坦诚者最易受到伤害。正常的经济次序受到巨大破坏,更不用说经济的可持续发展。
(三)加强会计师职业道德建设有利于市场经济管理的高效化
社会主义市场经济的不断发展,离不开高效的科学管理,而科学管理需要有效的规章制度。发挥规章制度的应有作用,则必须借助道德的力量。一方面,良好道德精神是规章制度运行并发挥作用的润滑剂。规章制度具有一定的强制性,但它所作用的程度多少还取决于人们的道德觉悟,倘若缺乏道德力量,规章制度就难以顺利运行从而不能达到预期效果。另一方面,进步的道德观念对社会主义市场经济管理具有正确的导向作用。这一点集中体现在进步道德的作用,它可以通过社会舆进行评价,考察改革及其相应行为的正义性和合理性。
(四)加强会计师职业道德建设有利于克服市场经济负面效应
道德作为调节经济活动的手段,与管理、行政、法律、经济手段相比,有其不可替代的独特功能。一般而言,管理、行政、法律是一种强制性手段,它通过国家行政部门强制推行一些政策法令,尽管可以收到明显效果,但对处于市场经济活动的人来说,终究是一种外在力量,若不能被心悦诚服地接受,往往只能造成一种暂时效应,一旦市场经济运行出现“障碍”,已经建立起来的秩序仍有被冲垮的危险。
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三、我国会计师职业道德建设存在的问题
我国已处在社会主义市场经济过渡的转型时期,市场经济尚未完全替代以往的计划经济,真正的现代企业制度并没有建立,绝大多数企业都存在着所谓的“内部人控制”现象。同时由于会计师人员从属于企业经营者,因而不可避免地存在着会计师人员和经营者“共谋”的不良行为。概括起来,我国会计师职业道德建设存在着以下三个问题:
(一)会计师职业首先道德教育不完善
目前的各类与会计师相关的学校中,未单独开设“职业道德”课程,在讲解职业道德内容时,通常也是一笔带过,难有实质性内容。国内会计师职业道德案例教程,会计师师、注册会计师师资格考试、会计师及审计人员后续教育中也难见职业道德方面的内容。会计师职业道德教育弱化的潜在影响是巨大的,这是造成目前我国会计师信息失真现象的主要原因之一。
(二)没有构建以行业协会颁布的自律性的职业道德规范
从本质上讲,会计师职业道德是非强制性的,目前企业会计师的职业道德依然还是通过法律或法规的形成强制规定的。可喜的是,注册会计师师职业道德是由中国注册会计师师协会颁布,是一种行业自律、非强制性的职业道德规范,这是一个长足的进步。但应当看到,其他方面的职业道德要求是通过法律和法规的形式强制规定的。极具重要性的企业会计师目前尚无一个行业自律性质的职业道德规范。
(三)没有形成完善的会计师职业道德体系
通常情况下,会计师职业活动包括公共会计师活动、企业会计师活动和非营利组织会计师活动。而从内容上看,当前的会计师职业活动涉及财务会计师活动、税务会计师活动、管理会计师活动、内部审计活动和外部审计活动。我国目前的会计师职业道德建设实际上只在注册会计师师方面有所建立,企业会计师及内部审计等方面的职业道德依然是以法律、法规的方式提出的。其中,管理会计师师职业道德方面的建设还是空白。
四、我国会计师职业道德建设存在的问题的原因
(一)会计师制度本身的局限性
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一是会计师原则本身为会计师造假提供了操作空间。现代财务会计师是以权责发生制为确认基础,从而产生了大量的应计、预提和待摊项目,会计师信息制造者就可以通过操纵应计项目的确认时间来制造虚假业绩,如提前确认收入、推迟确认费用;而稳健性原则在会计师实务中的运用是建立在会计师人员职业判断基础上的,存在较强的主观随意性,会计师信息制造者很容易借此高估费用和损失、低估收入和利润来操纵利润;另外重要性原则、实质重于形成原则都为制造虚假会计师信息提供了想像的空间,二是会计师准则的滞后性为会计师造假提供了契机。随着经济的飞速发展,新的经济事项不断出现,使原有的会计师制度、会计师准则已不能完全适应需要,而新会计师政策又不能及时制定及颁布,这在客观上出现了一个“合规”的造假时段。
(二)会计师从业人员受利益驱动
会计师职业道德滑坡的重要原因是利益的驱动。这里所讲的“利益”,既包括单位利益,也包括单位负责人、会计师人员及其他相关人员的个人利益。在与会计师信息相关的利益中,处在首位的是单位利益。单位通过提供虚假会计师信息可骗取各方面的信任,并因此获得投资、贷款或减少税金支出等经济利益。其次,是个人利益。单位负责人作为单位管理的最高领导层,他们有能力也有条件影响会计师人员,通过制造虚假会计师信息,骗取投资者的信任,并因此获得职务、加薪、股票升值等方面的利益。会计师人员作为会计师信息的直接生产者,他们也影响着会计师信息的质量,一方面,他们必须遵守国家的法规,避免因违犯法规而影响自身的利益,另一方面,他们必须接受单位负责人的领导,按单位负责人的管理要求完成会计师工作,并由此获得加薪、升迁、奖励等利益。与会计师信息有关的利益中有些是直接利益,即相关人员可直接通过制造和提供虚假会计师信息所获得的好处,如通过虚计利润骗取奖励等;也有些是间接利益,如单位负责人通过为单位谋取非法利益并因此获得相应的好处等。由此可见,与会计师信息相关的利益关系极为复杂,正是这些复杂的利益关系导致了会计师人员职业道德的缺失,进而产生了虚假会计师信息,究其根源是利益机制的驱动和缺少一个完善的会计师职业道德规范体系。
(三)国家和行业监督机制不完善
目前,我国对会计师信息质量的监督分为内部监督和外部监督。内部监督是指经济主体内部监督,外部监督是指财政、税务、审计、银监、证监、保监等部门的监督。由于我国社会主义市场经济体制尚未建设健全,在许多方面与市场经济还不相适应。内部监督由于会计师监督人员缺乏足够的独立性往往流于形式。
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外部监督由于点多、面广、任务重、注册会计师师制度又刚刚恢复建立不久,加之人员知识老化等问题,都与承担的任务和需要达到的目标不相适应,不能从外部监督上保证会计师信息的质量。在日常工作中,经常出现有法不依、执法不严、违法不究的现象,造成企业法律意识淡薄,削弱了企业自我约束能力。当企业的财务行为与会计师法规制度发生抵触时,往往片面强调搞活动营,而放松了对违纪违规行为和监督。况且目前会计师监督、财政监督、审计监督、税务监督等监督标准又不统一,各部门在管理上各自为政,功能上相互交叉,造成各种监督不能有机结合,不能从整体上有效地发挥监督作用。虽然有关部门每年都要进行税收财务物价检查,会计师师事务所每年要对会计师报表审计验证,但其经常性、规范性以及广度、深度、力度都不能给企业内部会计师监督提供有力的支持,进而难以形成有效的监督机制。
(四)违背会计师职业道德的成本低
目前我国对检查出来的会计师造假往往是“重经济处罚,轻行政、法律处罚;重对单位处罚,轻对个人处罚;重内部处理,轻外部公开处理”。减弱了法律的效力。在具体的规定上现有的一些治假法规、处罚规定也是得过宽。如《会计师法》第45条“授意、指使、强令会计师机构、会计师人员及其他人员……构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不够成犯罪的,可以处5000元以上5万元以下罚款,属于国家机关工作人员的,还应当由其所在单位或者有关单位依法给予降级、撤职、开除的行政处分”等规定。相对于因造假取得的巨额经济和政治收益而言,这种造假成本太过于低廉。而且,即使这么轻的经济处罚也往往是由造假机构的权益来承担,极少影响到单位负责人及会计师人员的利益。正是由于会计师造假的预期收益明显大于预期成本,才会不断上演会计师造假的闹剧。
五、加强会计师职业道德建设的对策
(一)培育良好的会计师职业道德环境
会计师人员不仅工作在会计师领域,更生活在社会大环境中,其职业道德不可避免地要受到社会各种不良因素的影响和干扰。在一个道德意识淡泊,公共意识低下,自我中心突出的社会环境下,不可能营造出高品味的会计师职业道德。净化环境,不是光靠会计师职业界的努力能做到的,而要依托于社会各方面的变革与协调,尤其是应与法律、各行各业的职业道德同步,才能建设好会计师职业道德。
首先要坚持诚信的用人原则。具有良好职业判断力的会计师人员是会计师行
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业的宝贵资源,这种资源不是一朝一夕形成的,需要一个长期积累的过程。现在一些单位在会计师人员的使用上,以是否“听话”作为标准,这种错误的用人导向是对会计师职业的严重扭曲。提到会计师人员的品质,人们首先应该想到的是坚持原则,诚实本分,而不是俯首贴耳,弄虚作假。各单位聘用会计师人员,首先选择的应该是有诚信的人,一个人专业技术能力很强,但是缺少诚信,我们是不应该聘用的。
其次充分发挥诚信示范作用。榜样的力量是无穷的。要将会计师战线上具有高尚会计师职业道德品质的先进模范人物的生动事迹作为教材,把会计师职业道德观念和道德标准具体化、人格化,增强其感染力。大力宣传先进会计师人员的事迹,将先进会计师人员的事迹提炼成职业化要求,努力引导会计师人员向先进人物看齐,实践会计师职业道德的要求。同时还要重视舆论作用,舆论可以对会计师人员的道德行为起到扬抑作用。在会计师领域,只有形成了扬正抑邪、褒善贬恶的社会舆论,才能净化会计师职业道德建设的外部环境,也才能收到职业道德教育的良好效果。
(二)加强会计师职业道德教育力度
个人道德修养,一方面依靠自我教育,另一方面还要依靠社会教育来强化。目前我国会计师职业道德处于放纵阶段,不能指望良好道德在短期内能自发形成,而应该下大力气狠抓落实会计师职业道德教育。一是要加强从业人员的法制教育。德治必须与法治联系起来,互相促进。要定期组织会计师人员和相关领导人学习相关法律法规和制度,引导每个会计师行为者自觉履行《会计师法》的各项义务,积极承担自己应尽的社会责任,把权力和义务结合起来,树立把国家和人民利益放在首位而又充分尊重会计师从业人员合法利益的利益观。二是要引导会计师从业人员自省自律。切实增强从业人员自省、自律、自重意识是培育、提高道德素质的重要环节。所谓自省、就是每天都要反复自己的言行,以便发现违背常理和道德要求之处并及时纠正;所谓自律,就是在无人监督的情况下,自己的行为也要谨慎检点,防止违背道德的意识与行为的出现。因此,要引导广大干部职工自觉接受职业道德的引导、规范,自觉检查自己的言行,思考自己的得与失、对与错,自觉纠正言行偏差,按照会计师职业道德要求,逐步完成从自发到自觉,从外表到内心、从被动到主动、从他律到自律的行为转变,从而使自己的道德修养提高到一个新境界。
(三)建立健全相关法律法规,加大监管力度
要结合我国实际情况,修改、完善相关法律和规章,对现有法律法规中一些
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责任和处罚不明确的条款加以修改,并增加对那些在现实中出现实中出现而法律法规中没有涉及的情况的规定。我们还可以借鉴发达国家的经验,在相关法律法规里面增加民事赔偿制度的规定,对因有关人员造假而产生的损失,由其按照责任大小进行承担,尤其是要明确和加大单位负责人的赔偿比例,这样会计师信息使用者一旦受到虚假信息损害就会依照有关条款向司法机关提起诉讼,获取赔偿。民事赔偿责任并不排除刑事责任等当事人应当事人应当承担的其他责任,以此达到保护会计师信息使用者利益和惩罚违法违规者的目的,遏制失信行为。与此同时,还要完善会计师准则和会计师制度,压缩想象空间,如适当增加会计师报表附注,完善和规范关联交易的披露等,尽可能缩小会计师政策选择空间。
(四)建立会计师从业人员诚信档案体系
诚信档案包含的对象是我国所会计师从业人员及其领导。具体记录的信息应包括四个方面,即基本信息、守信信息、提示信息和警示信息。诚信档案主要记录会员的基本情况、在诚信方面的良好与表现及行为、已经出现的有违行业诚信要求而需予以提示的行为,以及严重违反法律法规和职业道德及准则、受到各类处理的行为等。在具体实施过程中,诚信档案实行动态管理,由各级财政部门逐级汇总报财政部和会计师学会,各单位对所报资料的真实性、完整性负责。各相关人员有义务及时向单位如实提供诚信信息和相应资料,并保证真实。各单位负责本单位会计师诚信档案相关信息的归集、录入,会计师学会重点负责会计师诚信档案管理制度制定、信息分析、更新、网络开发和维护、政策解释和培训,指导和监督检查各级学会的诚信档案建设管理工作,对全行业会计师诚信信息进行分析和披露。会计师诚信档案记录期限至个人不再从事会计师工作止,对相关人员失信和处罚等相关信息进行记录和披露,是加强会计师自律性管理的有效手段,使诚信执业者受到社会的信任和尊重,失信者受到市场的处罚。
(五)完善会计师岗位轮换制度,推行会计师委派制
财政部制定的《会计师基础工作规范》中规定:“会计师人员的工作岗位应当有计划地进行轮换。”实行有计划的会计师轮岗制度,有利于加强会计师工作的内部监督,在会计师机构内部形成换岗交接清查的内部检查和牵制机制,防止贪污腐化行为的出现;有利于提高全体会计师人员的业务素质,使他(她)们能掌握多种岗位技能,促使本单位会计师管理水平的整体提高;还有利于调动会计师人员的工作积极性和创造性,通过接触不同内容和形成的业务岗位,激发会计师人员创造和提出业务工作的新思路和新思想。
会计师做假帐的关键之一是会计师人员参与做假,那么如何解决当前单位内
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部控制制度执行混乱,解决会计师人员监督不力的有效办法,就是推行切实可行的会计师委派制度。一是会计师委派制度。一是会计师委派制度可提高会计师人员在委派单位中的独立性,使其不受单位负责人违规违法指挥,充分发挥其会计师的监督作用。二是会计师委派制严格的工作绩效考核制度,为会计师信息的真实、准确、完善性提供了保障。三是会计师委派制中委派会计师的产生及轮换制度,有利于会计师人员加强诚信及品德操守,加强对专业知识的学习和培养,提高其综合素质。
第六章 结论
总之,会计师工作参透于社会经济活动各个方面,会计师人员在经济活动中也扮演着越来越重要的角色。会计师职业道德是会计师从业人员在会计师职业活动中应遵循的、体现会计师职业特征的、调整会计师职业关系的职业行为准则和规范。我国当前会计师信息失真现象已成经济生活中亟待克服的顽症,加强会计师职业道德建设已到了刻不容缓的地步。我国政府将会计师职业道德的目标还必须采取种种有效的措施。
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参考文献
1.财政部《会计师基础工作规范》,1996.6.17 2.《中华人民共和国会计师法》,1999.10.31 3.孟凡利,《会计师职业道德》,东北财经大学出版社,2003年
4.罗宏、朱开熹,《“不做假账”与会计师学素质教育》,《会计师之友》,2002(1)
5.殷国滨,《浅谈新经济下的会计师人员素质》,《现代会计师》2002(2)6.韩传模等《会计师人员职业道德与自律机制研究》,中国财政经济出版社,2002.7 7.李军,《从“不做假账”谈会计师监督》,《财会研究》,2003(10)8.斯惠文,《浅论提高会计师人员素质》,《辽宁教育会计师通讯》,2000(8-9)9.会计师诚信教育课题组,《“不做假账”与会计师诚信的现实思考》,《会计师研究》,2003(1)
10.王合喜、董红星,《会计师职业道德问题研究》,《财会月刊》,2004(2)11.于书林,《论会计师人员道德观》,《现代会计师》,2002(1)
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附录 江西蓝天学院本科生毕业设计(论文)
致谢
这篇论文能够得以成稿,是因为我得到了很多人的支持和帮助。首先,我要向我的指导老师,他耐心又专业地指导了我的论文写作。其次,还要感谢我阅读过和引用过的参考文献的作者们,没有前人们的研究成功,我是不可能完成这篇论文的。再次,要感谢我的父母和朋友们,我是在他们的鼓励下完成这篇论文的。
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第四篇:论新时期公务员职业道德建设的必要性
论新时期公务员职业道德建设的必要性
引言:
古人云:民不德不立,政无德不威。道德,是修养,是文明,是社会进步的基石。我们在发展社会主义,构建社会主义和谐社会的今天,我们急切的呼唤良好的社会风尚。论语有云:君子之德风,小人之德草,草上之风,必偃。国家机关工作人员,特别是各级国家行政机关工作人员的职业道德,将直接影响人们的价值观念与道德追求,对整个社会的职业道德建设与价值评判体系产生风向标式的影响,进而影响社会主义和谐社会的建设。
第一章:公务员职业道德内涵
1.道德的含义 在中国古代的典籍中,“道”一般是指事物运动变化的规律,并引申为人们必须遵循的社会行为准则和规范;“德”即得,东汉时刘熙对德的解释是“德者,得也,得事宜也。”意思是说,“得”就是把人与人之间的关系处理得合适,使自己和他人都有所得。许慎对“德”的解释是:“德,外得于人,内得于已也。”这也就是说,“德”就是一个人在处理人和人之间的关系时,一方面能够“以善念存诸心中,使身心互得其益”,这就
是“内得于已”;另一方面,又能够“以善德施之他人,使众人各得其益”,也就是“外得于人”。这说明,一方面“德”是一种行为活动,一种力量;另一方面,“德”是一种得益行为,使利益有所得为德,使利益有所损为非德或缺德。德,为力,为得,为内而行于外。
把“道德”两字连在一起用,始见于荀子《劝学》篇:“故学至于礼而止矣,夫是之谓道德之极。”可见,道德从它的原始规定和后来的使用来说,就包含着道德意识、道德规范和道德活动等广泛内容。它既是一种善恶评价,又是一种行为标准。道德属于上层建筑的范畴,是一种特殊的社会意识形态。是对人们的行为进行善恶评价的心理意识、原则规范和行为活动的总和。在现代社会中,道德这个概念的科学涵义包括三个方面的内容:一是社会的要求表现为道德的外部形式——行为规范;二是个体的内在约束力——表现为内在个人品质(人格)规范;三是表现为人类自我完善的一种手段——即肯定自己、发展自己、完善自己的特殊方式。
道德是人类社会所特有的一种意识形态,是由一定的社会经济关系所决定的,依靠社会舆论、传统习惯、个人内心信念和价值观念来维持的,以善恶评价为标准的,评价人们的行为,调节人与自然、个人与个人、个人与社会之间关系的行为规范和准则的总和。道德也是人们发展自己的一种特殊力量和方式。
2.公务员公务道德规范
⑴忠于职守,爱岗敬业
⑵公道正派,廉洁奉公
⑶遵纪守法,执行政策
⑷服从组织,服从领导
⑸求真务实,注重效率
⑹科学决策,作风民主
⑺艰苦奋斗,开拓进取
⑻顾全大局,团结协作
⑼以身作则,选贤任能
⑽谦虚谨慎,勤奋学习
第二章:公务员职业道德建设的必要性
一.加强公务员职业道德建设,有助于增强公务员的自律意识,为构建和谐社会营造良好的氛围。人在面对种种利益冲突,面对复杂问题寻求解决的时候,都会自然而然的用自己的价值取向和道德观念,来判断对错,从而做出选择。加强公务员职业道德建设,可以使公务员在面对各种不法利益威逼利诱的时候,保持一颗清醒的头脑,把握住正确的方向,才能做到守得住清贫、耐得住寂寞、稳得住心神、经得住考验;才能做到秉公用权、不以权谋私,依法用权、不假公济私,廉洁用权、不贪污腐败,才能做到有强烈的事业心和高度的责任
感,想干事、肯干事、能干事、干成事,为工作尽心尽力、尽职尽责、忘我奉献,真正做到为党和人民的事业鞠躬尽瘁。公务员所体现出来的表率作用,必将使得广大人民群众体察到榜样的师范力量,从而带动整个社会风气的健康向上,为民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会营造健康文明的社会风气。
二.加强公务员职业道德建设,有助于社会主义市场经济的发展,有助于树立良好的政府形象,有助于实现依法行政,有助于科学发展观的贯彻落实。经济的健康发展,是社会健康发展的物质保证。加强公务员职业道德建设,可以使公务员的日常行为走向规范化和法制化,使经济健康,可持续的发展下去。各级公务员的日常行为,特别是基层公务员的日常行为,同老百姓有着直接的联系,如果所有公务员都能严格遵守公务员职业道德行为标准,政府就能赢得老百姓的信任和支持。水能载舟,亦能覆舟。公务员日常行为的是否规范,是直接影响到政府形象,社会稳定的大事情。公务员只有不断提高自己,不断加强职业道德建设,才能在行为上做出表率,才能正确的用好人民赋予的权利,才能更好的为人民服务。
单位:
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第五篇:浅析医务工作者加强职业道德建设的途径
浅析医务人员加强职业道德建设的途径
全面加强社会主义思想文化道德建设,不断提高各行各业的职业道德水平,是精神文明精神的一项重要任务。近年来,在推动卫生改革和发展的同时,坚持不懈地加强卫生系统精神文明和行业作风建设,广大医务人员为保护和增进人民健康做出了重要贡献。我们的医疗卫生队伍不愧是一支值得党和人民信赖的队伍,是一支敬业爱民的队伍。
但是,在市场经济条件下,拜金主义、个人主义、享乐主义也不同程度地影响着医疗卫生队伍,医疗卫生行业作风建设面临严峻的挑战。一些医疗卫生机构忽视、放松了思想政治工作,片面追求经济效益,助长了不正之风。少数医务人员服务态度差,对病人生、冷、硬、推;个别医务人员重利轻德、收受红包、回扣;一些医务人员缺乏事业心、责任心、业务水平低下,部分医疗单位出现乱收费、大处方、滥检查;有的管理松懈,医疗质量控制措施落实不到位,频发医疗事故等。这些不正之风和消极腐败现象,损害了患者利益,加重了国家、群众医药费负担,腐蚀了一些干部和医务人员,损害了卫生队伍的形象,影响了医疗卫生事业的健康发展。要深刻认识到卫生行风建设、职业道德建设的好坏,不仅仅是卫生系统自身的事,而是关系人民群众健康和生命这个切身利益的大事,是一个十分严肃的政治问题。因此,卫生行业的每一个卫生人员都应从大处着眼,小处着手,从自身作起,内强素质,外树形象,切实加强职业道德建设,努力成为职业道德的楷模。
加强职业道德建设,需要营造外部的环境,更需要医务人员 1
加强职业道德建设自身素质的锻炼和培养,在新旧体制转换过程中,党中央十分重视社会主义精神文明建设与物质文明建设不可或缺,同等重要,缺少哪一个都不是有中国特色的社会主义。应该看到,随着精神文明建设的继续深入,形成了一个良好的社会外部环境,就医务人员自身来讲,职业道德建设应通过以下途径来得到加强和提高。
一、适应新时期要求,全面提高整体素质
医务人员素质的提高表现为多方面、多层次,但应该始终以提高人的基本素质为目标和归宿。
(一)加强理论学习,提高思想政治素质。思想政治素质不仅决定着医务人员自身的发展方向,而且决定着所从事医疗活动的性质,之所以强调思想政治素质,是由社会主义性质、医务人员全心全意为人民服务的宗旨所决定的。
(二)以革命人道主义为原则,提高业务素质。具有良好的业务素质,满足患者的需要,真正担负起“救死扶伤”的重任,是医务人员为患者解除病痛、加强职业道德建设的落脚点。医务人员要不断充实自己,获取新的更多的知识,拓宽视野,加强岗位技能的训练,努力提高业务能力和技术水平,担当起本职工作,为患者治好病、服好务,这样也就把加强职业道德建设落到了实处。
(三)按照职业道德的标准不断提高道德素质。医务人员道德素质如何,对卫生行业的职业道德建设影响很大,良好的道德素质和高尚的情操是加强职业道德建设的重要保证。针对职业道德意识的误区和存在的问题采取有效的方法,加强医务人员道德素质的锻炼,在新的形势下尤为重要。道德素质归根结底就是要体
现对人、对己、对工作和对事业的态度上。医务人员要有无私的奉献的高尚情操,要有仁爱之心,提倡己所不欲,勿施于人。要具有谦虚、谨慎、实事求是、精益求精的良好品格。
二、加强行为规范,塑造好外部形象。
医务人员的形象是医疗单位服务方向、服务意识、服务宗旨和个人世界观、素质、水平的外在表现,其形象如何,关系到一个单位乃至全行业的整体形象。医疗卫生工作是一项服务性很强的工作,随着市场经济的发展,医疗卫生市场竞争日趋激烈,怎样才能立稳脚跟,服务是关键。医务人员的外部形象是搞好医疗服务的前提,为了保证医疗卫生工作服务于社会、服务于人民群众,并得到社会的认可、人民的满意,必须转变行业作风,规范行为塑造好的外部形象。
(一)牢记宗旨,以白求恩为楷模。开展创建文明行业,加强职业道德建设需要倡导白求恩精神,白求恩精神是我们党全心全意为人民服务根本宗旨的具体体现。作为医务人员必须牢记根本宗旨,以白求恩为楷模,按照人民群众的意愿和需要去办事,搞好医疗卫生服务,关心患者的疾苦,想患者之所想,急患者之所急,把患者视为上帝、视为亲人,把对患者切身利益的关心和维护作为天职己任,这样就能够建立起社会主义条件下新型的医患关系。
(二)要文明用语,微笑服务。要视患者为亲人、为上帝,就必须在接触患者和服务过程中,给患者一种和蔼可亲的感觉,而这种感觉能让患者感到温馨自然,不做作。接待患者先打招呼,称呼一个“您”字,要求患者合作说上一个“请”字,没能达到患者满意说声“对不起”等,体现着对患者的尊重和关心,达到
医患之间感情上的交流,贴近了患者,让患
者感受到一种文明、积极、向上的服务氛围,也是医务人员外部形象的自
然展示。
(三)要举止文雅、仪表端庄。医疗卫生事业是崇高的事业,医务工作者理应受到社会的尊重。若要得到社会的尊重和人民群众的认可,医务人员在为患者提供医疗服务的过程中,要举止文雅,注重仪表,内外和谐,给患者留下内在美的良好印象。在诊疗空间(诊室、病房)努力创造整齐、洁净、安逸的环境,有如宾至如归的感觉,下次就医就诊还愿意来,这也是一种社会效益。
三、强化职业道德建设的整体氛围
加强职业道德建设很重要的一点就是要着手卫生技术队伍整体建设,着眼于在专业技术人员中形成一种团结和谐,公平竞争,积极向上的工作氛围。
首先,要引导医务人员敬业爱岗、立足本岗作贡献。热爱本职工作,干一行,钻一行,使医务工作人员“像柳树一样插到哪里哪里活”,充满朝气和活力,在本职工作岗位上发挥出聪明才智,尽心尽力,尽职尽责,在为患者的服务中实现自我价值,为社会、为人民多作贡献。
其次,建立竞争上岗机制。要落实《人事部、卫生部关于深化卫生事业单位人事制度改革的实施意见》,全面推行以聘用制为主要内容的事业单位新的用人制度。公布岗位名称、岗位数额,公开岗位条件,对个人业绩综合评价,双向选择,择优聘用,使能者上,庸者让,劣者下,把职业道德建设与用人机制紧密的结合起来。
再次,建立岗位考核机制,营造规范的工作环境。岗位考核是强化医务人员管理的重要手段,通过德、能、勤、绩综合目标的考核,对医务人员做出公正的评价,作为选拔、培养、晋升、使用、评优及确定工资等级的依据。考核评价机制的建立和完善会形成良好的工作氛围,促进工作的计划性、主动性,增强了紧迫感,压力变动力,遵守职业道德也会随之成为医务人员的自觉行动。
最后,强化激励机制,形成创先争优的竞争氛围。要教育引导医务人员追求适应医学发展需要的创新意识,形成创新风气。医学技术的生命在于创新,要坚持高起点,实行持续创新,以单位为主体、以个人为基础,加强医疗教学科研合作创出佳绩。同时,要大力宣传本系统、本单位出现的救死扶伤,爱岗敬业,医术精、医风正、医德好的先进典型,弘扬正气。通过开展形式多样的创先争优活动,在医务人员中形成讲团结、比业绩、比贡献的竞争氛围,能有效的促进卫生队伍的凝聚力和集体荣誉感的增强,有利于整体素质的提高。
我们相信,在党中央的正确领导下,卫生行业职业道德建设一定能够不断的加强,为两个文明建设起到积极的促进作用。
作者:李金年
单位:天津市急救中心
职务:书记、主任
联系电话:***
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邮编:300011