论工会组织在构建和谐校园中的作用研究

第一篇：论工会组织在构建和谐校园中的作用研究

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论工会组织在构建和谐校园中的作用研究 作者：王金铎

来源：《电子世界》2012年第15期

【摘要】构建和谐校园，是和谐社会建设取得新进步的必然要求，也是教育规律的体现，是物质文明、精神文明、政治文明不可或缺的构成因素.一所大学要想真正高水平，想要取得长久的发展，必须将构建和谐稳定的校园环境纳入学校的总体工作之中。在构建和谐校园这个系统工程中，工会由于具有特殊的优势和地位而扮演着一个十分重要的角色，起着其他部门、其他机构无法起到的不可或缺的作用。高校应该充分发挥工会在构建和谐校园建设中的作用，从而为和谐校园的建设探寻更宽的路径。

【关键词】工会；和谐校园；科学内涵

一、和谐校园的科学内涵

创建和谐校园是构建和谐社会的一个重要组成部分，也是构建和谐社会的客观要求。高校是传播知识、培育人才、服务社会的重要阵地，汇集了大量高素质的人才精英，高校的和谐对社会的和谐具有强大的辐射作用。作为人才培养的重要基地，校园的和谐尤为重要，构建和谐社会，必然要求创校园的建和谐校园，高校所处的特殊地位及其肩负的历史使命，使和谐校园的创建被赋予时代特殊的意义。

和谐是中华民族传统文化的精髓，其内涵是事物之间在一定条件下，相辅相成、相互激励、相互促进、共同发展的安定有序状态。和谐思想的核心都是“和而不同，求同存异”，具体延伸到学校，延伸到和谐校园，主要是指校园内部各要素之间以及高校与社会之间处于一种相互帮助、相互协调、相互促进的高效运行状态。和谐校园更多体现为一种教育生态平衡，具体指以校园为纽带的各种教育要素的全面、自由、协调、整体优化的育人氛围。

和谐校园是以培养社会主义和谐人才为主要目标，以和衷共济、内和外顺、干事创业为核心内容，以人、事、物、景、情五个基本要素之间的协调运转为根本特征，最终从根本上促进学生发展、教师发展、学校发展、社会发展的良性循环。总之，和谐校园的内涵主要包括三方面：一是公平竞争、干事创业、奋发向上的人文氛围；二是自由和谐的人际关系；三是安全稳定的校园环境。

二、工会运行与创建和谐校园的意义

构建和谐社会是党的十六届四中全会上提出的新理念，体现了广大人民群众的根本利益和共同愿望，是我党阐述社会主义，如何建设中国特色的社会主义理论的沉淀与升华。百年大计，教育为本。创建和谐校园无疑是构建和谐社会的客观要求，更是贯彻落实党的十六届六中全会《决定》与中华全国总工会2007年工作目标的坚最好体现。构建和谐校园，就是温润流

畅地处理好校内外各方面的利益关系。基层工会作为党联系群众的桥梁和纽带，作为教职工利益的代表者和维护者，其地位敏感而特殊，既要协助党支部、校行政做好思想政治工作，更重要的是组织教职工、引导教职工、服务教职工、维护教职工的合法权益。工会只有坚持以人文本，与时俱进，认真履行工会的基本职能，团结和动员广大教职工投身到学校的各项工作中去，唯有这样，才能让校园充满活力、凝聚力，形成一所名校的磁性特质。教师工作生活平等互爱，处处溢满着虽紧张但有序、快乐、和幸福的气氛。综上所述，必须进一步加强学校工会建设，利用工会的优势，积极协调，为人际关系的和睦融洽，为校园的和谐建设作出应有的贡献。

三、工会组织在构建和谐校园中的作用

1.工会组织丰富广大教职工生的文化娱乐生活

工会是党的重要依靠力量，是党联系职工群众的“桥梁”和“纽带”，学校工会是以职工代表者的身份，成为学校管理体制的组成部分。与此同时，工会是教职工自愿结合的群众组织，工会组织如果没有教职工的参与，就成了空中楼阁，名存实亡。而全体教职工如果没有工会组织引导，也就成了一盘散沙，失去凝聚力，更谈不上促进学校的发展壮大。

校园生活是每个成员地共同参与，应该以人为本，就是要最广泛、最充分地调动一切积极因素，关心人、尊重人，注重激发各方面的创造活力.营造重视人才、珍惜人才的环境和机制，建立师生员工身心愉悦的物质和精神环境。以人为本，创造和谐，才能落实科学发展观，推动学校事业发展，营造氛围，开辟空间。工会在“送温暖”工作中，根据教职工的特点，在经济上、物质上送温暖的同时，更重视精神方面送温暖工作。

在每年的法定和传统节日，如妇女节、端午节、重阳节、春节等节日积极开展各种文化娱乐活动有助于加强师生交流，促进和谐校园建设的进程.工会牵头组织开展各种各样、丰富多彩的群众性文体活动，用先进的文化思想占领教职工的业余文化阵地。充分利用组织教职工开展文艺、体育、旅游、竞赛等活动的契机，陶冶职工情操，愉悦职工身心，抵制封建迷信等不良影响，以健康文明的活动教育教职工，促进了健康文明向上的校园文化的形成，增强了学校的凝聚力。

2.工会的民主制度促进和谐校园的建设

和谐校园的构建首先是对“民主法治、公平正义”制度的呼唤。工会应积极促进行政主体到位，推进校务公开工作不断地规范化、制度化，使校务公开做到及时公开、真公开、全公开、保证教职工享有知情权、参与权、监督权，落实全心全意领先教职工办学的方针，为构建和谐校园作出重要贡献。

工会坚持以履行“民主决策、民主管理、民主监督”为基本职责，致力于学校民主环境的营造，有助于发挥广大师生的参与度和积极性，使更多的人参与管理和被管理进一步使构建和谐

校园.其次，工会坚持以建设“教工之家”为载体，密切党与教职工的联系有助于紧跟党和时代到步伐进一步推进和谐校园的建设，促进教育水平的提高形成良好的学习氛围.最后，工会坚持以完善长效机制和制度化建设为基础，加强工会干部队伍建设，提升工会的工作水平，有助于进一步服务于和谐校园的建设，使构建和谐校园有章可循，稳步前进。

3.工会的教育职能促进教职工队伍建设

人是构建和谐社会的主体，能否充分发挥人的能动性、积极性、创造性是构建和谐社会最直接和决定性的因素，只有人的素质提高了，社会文明了，才能促进和谐社会的快速实现。因此，坚持以人为本，努力建设一支高水平、高素质的教职工队伍，是建设和谐校园的根本保证。工会组织作为党领导下的群众团体，要把努力提高教职工队伍整体素质，组织教职工为建设和谐校园，促进学校高水平发展做贡献作为重要任务来抓。师德教育是教师队伍建设的首要任务，高尚的师德是铸造师运魂的崇高精神境界。工会组织作为党领导下的群众团体，应时刻围绕学校改革发展的大局，超前思考，切实做好教职工的思想政治工作，积极在广大教职工中开展爱岗敬业教育，利用报告会、出校师德专刊、优秀教师报告会、如何做一个好教师的演讲比赛、评选学校师德标兵等各种形式，树立和褒奖在批政治、业务素质“双高”的先进教师形象。其次，要充分发扬广大教职工的主人翁精神，增强责任心和创造力。实施教育创新不仅是新时期赋予科研院所和众多高校工会的使命，基层学校更是要及早地在孩子们心中播下“希望的种子“在创新教育过程中，学校工会应进一步发挥优势，坚持以人为本，大力提高广大教职工的教育理论创新能力。

总之，构建和谐校园是促进学校事业全面协调发展的现实需要，需要全校教职工生积极参与和整体联动，更需要发挥工会的组织领导作用。工会要坚持以人为本，人文关怀的工作理念下，团结和动员广大教职工投身到学校的各项工作中，创造一切条件，使校园里人与人、环境与人得到相互和谐发展。

参考文献

[1]王玲,宁文玉.在构建和谐校园中维护教职工权益[J].北京教育(高教版),2005,(4).[2]唐凤梅.浅谈工会组织在构建和谐社会中的作用[J].湘潮(下半月),2012,02.[3]苏晓云.高校工会组织与和谐校园的构建[J].曲靖师范学院学报,2008,1.

第二篇：学校工会组织在构建和谐校园中的作用之我见

工会组织在构建和谐校园中的作用之我见

构建和谐校园是构建和谐社会的重要组成部分，在义务教育均衡迎检背景下，构建和谐校园尤为重要。学校工会如何在构建和谐校园活动中准确定位，充分发挥自身职能和作用，积极推迚和谐校园的建设，显得尤为重要。学校工会可以从加强教师队伍建设、切实履行维权职能、推迚民主政治建设、建立信息反馈机制、加强自身组织建设等五个方面着手，发挥凝聚、制衡、疏通、纽带、榜样作用，从而推迚和谐校园的建设。

一、加强教师队伍建设，在构建和谐校园中发挥凝聚作用

1、以“内涵”建队伍。首先加强师德建设。把师德教育作为教师队伍建设的首要仸务，把高尚的师德作为一种重要的教育资源，开展讲师德、铸师魂教育活动。以德修身，以德育人，不断提高道德素养和业务水平，建立一种互敬、互信、互帮、互学的和谐的人际关系。其次充分激发教师的主人翁精神。在重视科学管理、加强学科建设的同时，激活教师的主人翁意识，促“他律”为“自律”，增强亊业心和创造力。要重视情感激励，尊重和信仸教师，充分调动广大教师的积极性、主动性，让教师充分认识到学校的兴衰荣辱都关系到自己的切身利益。再有积极开展“创建学习型组织、争做创新型教师”活动。迚一步发挥工会优势，坚持以人为本，大力提高广大教师的教育理论创新能力、教育实践创新能力、获取和运用新知识新技能的创新能力、教育科研创新能力、认识和遵循教育规律的创新能力。让教师成为构建和谐校园的实践者和生力军。

2、以“活动”育协作。教师的禀赋、才能、爱好和特长是各不相同的，学校充分挖掘资源，面向全体教师开设了丰富的社团活动和文娱比赛，举行健身比赛，歌唱比赛，羽毛球比赛等。教师在丰富多彩、形式多样的学校活动中，展示才华，活跃身心，团结协作，共同发展。教师的协作能力提高了，人际关系改善了，教学质量提高了，工作劲头加大了。每一位教师都感到自身存在的价值，做到亊亊有人做，人人有亊做。

3、以“书香”促成长。开展读书活动，师生同建书香校园，通过阅读，使教师与人类崇高精神对话，使他们从书籍中得到心灵的慰藉，从书籍中寻找到生活的榜样，从书籍中荡涤自己的心灵，从书籍中享受教与学的乐趣，从书籍中找寻理想的栖息地。

事、切实履行维权职能，在构建和谐校园中发挥制衡作用

维护教职工合法权益是学校工会的基本职责，是落实“三个代表”重要思想的具体体现，学校工会努力维护广大教职工的合法权益，把建立完善维权机制作为重点和着力点。认真处理好维权与学校改革、发展、稳定的关系，在推动构建和谐校园中发挥制衡作用。

1、维护教职工的经济权益。学校教职工大多数是脑力劳动者，他们所从亊的教学与科研工作是复杂劳动和富有创新价值与创新潜能的劳动，行政管理人员、后勤保障人员为学校安定有序运作，为创建高质量的教学环境，勤勤恳恳、仸劳仸怨。因此，学校教职工队伍的整体应该得到全社会和学校主要管理者的尊重和肯定，他们劳动的价值应该在工资报酬、福利待遇方面得到充分地体现。因此，涉及教职工的工资收入、劳动安全卫生、女职工权益等这些关乎教职工切身利益的重要问题，是工会工作的重中之重。只有抓好、抓细、抓实了这项工作，才能保障教职工的经济权益，把可能发生的矛盾冲突，变为有序合法的和谐行为。

2、维护教职工的政治权益。学校是知识的殿堂，是传播科学和文明的重要阵地，学校职工队伍人才济济，他们之中的相当一部分人，拥有丰厚的知识底蕴，敏感的洞察力和创新意识，强烈的亊业心和责仸感，求真务实的人格魅力，他们完全有参与学校民主管理、民主决策、民主监督的能力，这是中国《工会法》和《教代会条例》明确赋予职工的权益，工会应旗帜鲜明地维护他们的知情权、参与权、决策权、监督权，认真落实和抓好教代会，维护广大教职工参与学校日常管理制度的制订，长进目标规划的决策权。

3、维护教职工的文化权益。教职工日常承担的教学、科研仸务，学校管理、后勤保障复杂而繁重，渴望丰富多彩的文化生活。学校工会高度重视教职工的业余文化需要，建立稳定而完善的活动阵地，工会充分利用校内校外一切可供利用的活动资源，根据不同爱好、不同性别、不同年龄、不同体质的差异，分类组织文体和休闲娱乐活动。让教职工在工会活动的大舞台上张扬个性，展现风采，消除疲劳和紧张，锻炼体魄、愉悦身心，从而得到健康、积极的休息。同时工会组织还适应新形势，与时俱迚，将维护教职工的文化权益不断引向深入，满足教师终身学习和全面发展的需求，举办多种形式、多种学科的讲座培训，利用一切可能的校内校外的人才资源，采用“请迚来、送出去”有效方式，不断拓宽教职工队伍的知识视野，充电补能，让教职工有足够知识储备和创新能力，迎接知识经济带来的挑战。

三、推迚民主政治建设，在构建和谐校园中发挥疏通作用

民主是和谐社会发展的动力，没有民主就没有和谐。学校工会是基层民主建设的重要承担者，在和谐校园的构建中，要充分履行自己的参与职能，充分发挥在联系教职工方面的联系疏通作用，真正构建起具有公平公正、民主畅通、充满活力的新型的和谐校园。健全完善教代会制度。教代会是以教师为主体的教职工群众行使民主权利、民主管理学校的重要形式，是学校民主管理的一项基本制度。一方面广大教职工通过这一形式和制度直接参与学校民主管理幵对学校工作实行监督；另一方面在参与、监督的过程中表达和维护自身的合法权益。积极协助党政大力推迚校务公开。校务公开是新形势下党风廉政建设的新发展，也是教代会制度的完善、充实和发展。学校工会在党小组的领导下始终坚持以教代会为校务公开的基本载体和主要渠道，努力把好校务公开的原则性、目的性和主要内容。

四、建立信息反馈机制，在构建和谐校园中发挥纽带作用 构建和谐校园需要广泛的沟通。学校工会要建立上情下达、下情上递的信息反馈处理机制，畅通教职工参政议政渠道，要充分发挥其桥梁纽带作用。

1、工会要成为信息畅通的“网线”。一所学校，有很多问题都是由于信息不畅通引起。如学校年终的考评，方法、评选的操作的手段，职称的评定，这些都与教师的切身利益息息相关。作为工会，在这些问题上始终站在教师的立场主动敦促学校领导要树立“权为民所用、利为民所谋、情为民所系”的执政意识，要求行政将信息及早告知教师，将工作操作程序公开，让每个教师都知道操作全过程。真正做到了教师放心，领导省心。

2、工会要成为互相信仸的“铆钉”。信仸是人与人之间合作的基础。工会有其广泛联系职工群众的巨大优势。用好这种优势资源是工会工作的一项重要仸务。

3、工会要成为感情融合的“粘合剂”。在繁琐而又紧张的校园生活中，教师每天都要完成辛苦的教学仸务，有时还要加班加点。如何让领导多体谅教师，如何让教师理解领导的难处，工会就主动参与沟通，多走入办公室听教师的想法，多关心教师的办公条件和生活福利，多想办法组织开展让教师放松身心的文体活动，在与教师的接触中，用聊天的方法把领导的意图传递给老师。工会干部时时处处成为构建互爱关系的“粘合剂”，要让互爱的美德在校园里处处呈现。

五、加强自身组织建设，在构建和谐校园中发挥榜样作用 加强学校工会组织的自身建设，是搞好工会工作的基础和前提，也是工会亊业发展的根本大计。因此，要加强工会自身组织建设，充分发挥其榜样带头作用。

1、当好校长的参谋。学校工会紧紧围绕党政的中心仸务开展工作，自觉把工会工作放到大局中去思考、去把握、去部署，找准工会工作服务中心的切入点，提高工作的水平和实效。

2、当好教师的家长。学校工会是教工之家。如何当好这个家，是每个工会班子要认真考虑的大亊。常规性的工作，如三八节、教师节、元旦春节活动安排，教职工的困难慰问等，非常规性的工作，如教师的学习、教师的身心健康、教师的正当权益保护等等，既顾及全体，也照顾个别，既过问政治，也关心生活，既有精神鼓励，也有物质关心，让教师们充分感受到工会这个大“家”的温馨。

3、工会自身建设，工会班子要以身作则。工会开展活动，工会组长要身先自卒，当好表率，工会委员也要发挥先锋模范作用。工会一班人要加强学习。工会组长尤其要先学一步。工会开展工作，每位委员要明确分工，各负其责，齐心协力，共创辉煌。

建设和谐校园，是一项系统工程，仸重而道进。特别是在今年将全面迎接国家义务教育均衡检查的背景下，一所学校工会工作开展的好坏，将会影响到学校教职工在学校环境亮化、美化，校园文化、班级文化之中的群策群力，出谋划策。工会工作开展好了，学校迎接义务教育均衡检查的准备工作也会顺利推迚，教职工的积极性、热情才会持续，才会少一些怨言，多一些实干精神。建设和谐校园，需要全校教师的共同参与，和谐信仸，和谐包容，和谐竞争，和谐发展，理顺各种关系，开通民主渠道，化解各种矛盾，维护职工权益。努力构建一种和衷共济、内和外顺，协调发展的和谐人际关系，把校园建成师生员工生活的家园，工作学习的乐园，成才的摇篮。相信我校在各级教育主管部门的领导下，在工会这个大家庭的关心下，学校义务教育均衡迎检工作将会顺利推迚幵最终通过督导检查。

第三篇：发挥工会组织在构建和谐企业中的作用

发挥工会组织在构建和谐企业中的作用

［ 作者：省邮政工会主席 周养俊转贴自：本站原创点击数：149更新时间：2006-7-18文章录入：admin ］

构建社会主义和谐社会，是我们党从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大任务。必须把工会工作放到这个大局中去思考和部署。首先，要加强工会组建工作，最大限度地组织职工，投身改革发展，在构建社会主义和谐社会中建功立业；其次，要依法履行表达和维护职工合法权益这一基本职责，着眼于维护职工合法权益和巩固发展安定团结的社会政治局面，建立健全各种维权机制，形成稳定协调的劳动关系，化解矛盾，维护社会稳定；再次，要切实为职工排忧解难。在社会转型时期，一些职工出现了各种各样的困难，成了困难群体，这对构建社会主义和谐社会有一定影响。工会组织要从自身特点和优势出发，建立帮扶困难职工的快速反应机制，真心实意地为职工排忧解难。同时，协助政府做好下岗失业人员再就业工作，促进社会保障制度的不断完善。通过上述工作，使工会成为推动和谐社会建设的重要力量，以此提升工会组织的地位和影响力。

一、把处理好企业与员工的关系放在首位

工会在构建和谐企业中的作用发挥，根本的一点就是要妥善处理好企业与员工的关系问题。把握了这一点，工会才能在构建和谐企业当中定好位。

陕西邮政独立运行7年多来，始终把企业与员工的关系问题摆在工会工作的首位。在完成了求生存的第一次创业后，陕西邮政又提出“二次创业”的口号以及“关爱用户、关爱企业、关爱员工”的发展理念。这一理念强调要妥善处理好企业与员工的关系。

工会组织是党联系职工群众的桥梁纽带，这就决定了工会组织必须把处理好企业与员工的关系放在首位，在和谐企业建设中充分发挥“疏导”和“协调”的作用。要通过构建具有企业特色的环境文化、管理文化和行为文化，来建立企业与员工、员工与员工、领导与员工互相尊重、彼此信任的氛围，进而不断改善企业人际关系，激发员工的积极性、主动性和创造性，实现企业、员工之间的真正和谐。

二、把“以人为本”贯彻工会工作的始终

现代企业制度建立的人文基础是强调以人为核心，建立现代企业制度，要求我们必须将企业所有资源活化，并赋予其独特的人性。在这个过程中，工会组织的立足点和切入点应该是维护员工利益，并通过维护员工群体利益去维护企业长远利益。因为，在企业中，工会组织应该是、也必须是职工利益的忠实代表，应当也必须切实履行“维权”的重要职责。在陕西邮政的改革发展中，我省邮政各级工会组织高度关注企业“以人为本”管理理念的落实情况，通过各种方式，切实保证员工能够分享企业发展的积极成果，在体现“三个关爱”中，真正达到“两个维护”的统一，实现人与企业共同发展的目的，收到了实际的工作效果。

三、选择好工会组织在和谐企业建设中的切入点

首先，工会组织要把企业文化作为构建和谐企业的切入点。企业文化是企业的灵魂。抓住了企业灵魂的塑造。工会组织源于职工，具有靠近职工的先天优势，工会组织参与企业文化建设，是工会促进和谐企业建设的最佳“切入点”。陕西邮政独立运营以来取得的辉煌成就，很大程度上得益于企业的人气和职工的士气，也得益于由此产生的拼搏精神和团队精神。在这种精神形成的过程中，我省邮政工会通过全力推进企业文化建设工作，发挥了重要作用。其次，工会组织要把民主管理作为构建和谐企业的切入点。民主管理是和谐企业的基本标志，也是工会组织重要的工作内容。工会组织应当通过强化局务公开、促进职代会建设等方式，在和谐企业建设中发挥应有的作用。

四、明确工会组织在企业改革与发展过程中的主要功能

在国企中，反映在上下左右中的沟通和协调问题较多，甚至还会有一些非良性的互动造成负面影响。工会组织要从疏导铺路出发，以活动、会议、谈话等形式化解人与人、组织与组织之间的障碍，培养企业内部的良性互动，用企业愿景教育来凝聚人心。陕西邮政在走出企业扭亏的困境之后，及时提出了二次创业的愿景，以把陕西邮政建成“用户满意、行业领先、社会羡慕、职工自豪”的美好愿景引导员工树立正确的价值观，爱局敬业，把个人愿景融入团队愿景，实现企业与个人的“双赢”，取得了良好成效。

五、着力解决现阶段工会组织在建设和谐企业中的突出问题

促进落实职工合法的政治权利，给职工一个平等的发展空间。通过局务（班务）公开、职代会建设、民主管理等有效手段，使职工能真正行使“主人翁”的权利，增强管理层和执行层之间的理解，形成企业发展的合力。

通过工资协商等制度，给职工一个合理的薪酬待遇。平均分配阻碍生产力发展，收入悬殊更阻碍生产力发展，只有适应企业发展水平的分配政策才是合理的，也才能促进企业和职工的共同发展。这就要求我们工会组织通过集体合同、工资协商等制度，督促行政，逐步缩小差距，建立合理的收入分配机制。只有这样，才能充分发挥薪酬分配机制的最大活力。通过民主管理等制度，给职工一个舒畅的工作氛围。快乐工作的人工作效率高，创造力强，容易合作，成绩显著。快乐工作是一种生产力，更是一种活力。要创造快乐工作的氛围，很重要的一点是要让职工感受到自己是在为谁工作，即在职工思想上形成对主人翁地位的真正认同。因此，这就要求我们工会组织通过建立、完善民主管理等制度，推进企业局务公开，使职工在企业中真正行使主人翁权利，使他们感受到自己的劳动对于社会和家庭的价值，从而真正体会到工作的快乐。

积极推进“建家”工作，给职工一个亲切的家的感觉。亲和也是一种无形的巨大的生产力。省局把今年确定为“形象建设年”，局工会配合行政在全省农村支局所开展了“树形象、建小家”活动，重点解决农村支局所职工的工作、生活环境。不少支局所建成了“小菜园、小食堂、小图书室、小活动室”，面貌发生了很大变化，职工的心情舒畅了，也促进了邮政业务的发展。

实践告诉我们，工会组织只要心系职工，通过“建家”工作真心实意对待职工，在企业中创造一种“家”的感觉，使职工先安居而后乐业，就能在和谐企业建设中发挥独特的作用。

主动维权、依法维权、科学维权是对“组织起来、切实维权”方针的丰富和深化，是工会开展维权工作的重要方略。我们必须认真领会和贯彻，进一步明确维权着力方向，努力提高维权工作实效。

坚持主动维权增强维权工作的自觉性

面对维权新形势和广大职工对工会干部的要求，工会干部必须满怀对职工的深情、对工作的热情、对创新的激情积极主动维权。主动维权要努力体现在主动调研、主动协调、主动为职工办实事等各个环节上。

主动调研，有的放矢抓维权。在社会主义市场经济体制逐步完善过程中，随着经济成份多元化、劳动关系复杂化、企业用工自主化和分配形式多样化的出现，职工的合法权益受到许多挑战，只有做到职工情况明、侵权现象清，才能做到有的放矢抓维权。因此，要把吃透上情、摸清下情、调查研究作为维护职工合法权益的首要工作常抓不放，切实加强对劳动关系变化问题、工会工作规律性问题、职工社会保障问题、宏观经济社会问题的深入研究，努力使工会工作紧贴大局、紧贴职工，始终沿着正确的方向前进。

主动协调，形成合力促维权。多年的维权工作实践证明，地方工会要解决面上维权问题，必须注重源头参与、多方协调。为此，要构建一个党委重视、行政支持、各方配合、工会运作、职工参与的社会化维权格局，才能克服工会组织单打独斗抓维权的窘境，为工会维权营

造良好的外部环境。

主动办实事，倾尽真情搞维权。满怀感情为职工群众办实事、做好事、解难事，是对我们每一个工会干部的基本要求，工会干部要时刻把职工群众的安危冷暖放在心上，深入基层，深入职工群众，深入困难职工家庭，倾听他们的呼声，反映他们的愿望，努力为职工群众解难题、分忧愁。

坚持依法维权强化维权工作的规范性

依法执政是党的领导方式和执政方式的核心，坚持依法维权是工会维权方式与党的执政方式相统一的必然要求。我们要依照法律赋予工会组织的有关规定，理直气壮地维护法律规定的职工应享有的政治、经济、文化、劳动权利，以强化工会组织维权的规范性。

要强基固本增强维权能力。理论是实践和行动的先导。社会主义市场经济的发展，使维护工作更趋复杂，也使工会的工作领域更加广阔、工作对象更加广泛、工作内容更加丰富、工作方式更加多样。这对工会干部的业务水平、知识结构、工作方法和应变能力提出了新的要求。一个称职的工会干部，必须掌握马列主义基本原理，具备与承担工作任务相适应的专业知识，强化依法维权的自觉性和依法维权的能力。

要建立健全职代会制度，依法维护职工民主权益。要把建立健全职代会制度、推行厂务公开制度作为维护职工合法权益的有效载体，常抓不懈。务求企业重大事项、企业改制方案必须提交职代会或职工大会审议，职工安置方案必须经职代会或职工大会审议通过，职工代表审议通过事项要采取无记名投票方式。要建立和完善企业职工董事、监事制度。

要推行劳动合同和平等协商、集体合同制度，依法维护职工的劳动权益和经济权益。我们将每年三月份定为全市“平等协商集体合同月”，要求基层工会抓住每年三月职代会召开的有利时机，集中开展集体合同和工资协议的签订、修订及续签工作。与此同时，连续三年在全市开展劳动关系协调机制建设达标竞赛，通过严格考核，提高了各个层面的维权工作水平，从而使我们的维权机制建设迈上了规范化、制度化轨道。

要依法维护职工的精神文化权益，满足职工日益增长的精神文化需求。要推动企业把职工培训纳入企业经济发展规划，督促企业建立和完善职业培训制度，维护职工接受职业技能培训的权利；要大力开展职工文化体育活动，加强企业文化阵地建设，活跃职工文化生活。要依法监督企业加强安全生产和劳动保护，切实保障职工的生命安全和健康。要按照“企业负责、行业管理、工会监督”的安全生产管理体制，加强工会的群众安全生产和劳动保护工作，切实做到安全检查与事故调处全程参与，并深入持久地组织职工开展“安康杯”竞赛活动。

坚持科学维权增强维权工作的实效性

坚持科学维权是中国特色社会主义工会发展道路的本质要求，也是目前劳动关系复杂化的客观需要。在科学维权的实践中，首先要以科学理论为指导。要用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，深入研究中国工会的维权规律、劳动关系的变化规律和职工队伍的发展规律，使维权工作在科学理论的指导下，健康进行、不断强化。

在科学维权工作中要把握好三个关系：一是把握好第一要务与第一要素的关系。二是把握好保护劳动者和建设者两个积极性的关系。三是把握好工会维权与社会维权的关系。坚持敢于维权和善于维权的统一。科学维权的显著标志是敢于维权和善于维权的巧妙结合。敢于维权，就是在职工合法权益受到侵害时，工会组织和工会干部要挺身而出、主持公道，依法据理争辩，大胆伸张正义。

善于维权，就是要不断提高工会干部科学维权的本领和能力，提高维权工作的艺术水平。要用政治理论、法律法规武装自己，靠法律、法规和政策做后盾。要充分唤起职工个人的维权意识，让职工学会拿起法律的武器，对侵权者说“不”。要主动争取上级和各方的理解支持，必要时寻求社会舆论的支持和干预。只有这样，才能达到维权效果的最大化。

主动维权、依法维权、科学维权统一于维权工作的实践中，主动维权是政治态度，依法维权是途径手段，科学维权是工作艺术，三者结合在一起，勾画出中国工会维权方式的完整框架，体现了工会理论创新与实践创造的有机统一。

第四篇：在构建和谐劳动关系中充分发挥工会组织作用

紧紧围绕“四个全面”战略布局 在构建和谐劳动关系中充分发挥工会组织作用

李玉赋

2015年05月19日05:41

来源：人民网-人民日报

《中共中央国务院关于构建和谐劳动关系的意见》颁布实施后，在社会各界引发热烈反响。构建和谐劳动关系、促进企业发展、维护职工权益日益成为职工群众、工会干部、企业等用人单位的共识。工会作为劳动关系中劳动者一方合法权益的代表者维护者，在推动构建和谐劳动关系中承担着重要的责任，必须认真学习领会党中央、国务院的重大战略部署，从协调推进“四个全面”战略布局的高度来认识构建和谐劳动关系的重大意义，明确工作抓手，创新方式方法，在构建和谐劳动关系中充分发挥工会作用。

一、深入学习贯彻总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述和党中央的重大决策部署，切实把构建和谐劳动关系摆在工会工作的重要位置

党和国家高度重视劳动关系。早在2011年8月，中央召开全国构建和谐劳动关系先进表彰暨经验交流会时，习近平同志就代表党中央出席会议并发表重要讲话，深刻阐述了构建和谐劳动关系的重大意义，对这项工作作出了部署。党的十八大明确提出，要健全劳动标准体系和劳动关系协调机制，加强劳动保障监察和争议调解仲裁，构建 和谐劳动关系。

党的十八大以来，总书记多次就工人阶级和工会工作发表重要讲话、作出重要批示，就构建和谐劳动关系提出许多新思想新要求。在2015年4月28日庆祝“五一”国际劳动节暨表彰全国劳动模范和先进工作者大会上，总书记强调指出：“要最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素，构建和发展和谐劳动关系，促进社会和谐”。对工会在构建和谐劳动关系中如何发挥作用，总书记也多次提出明确要求，强调工会要发挥好协调劳动关系的作用，善于从两个方面做工作，既要站在职工的角度为职工说话办事，维护好职工的利益，也要从维护社会稳定的角度，加强对职工的引导；要推动发展和谐劳动关系，代表职工群众主动参与立法和政策制定，从制度上源头上保障职工群众利益、发展职工群众利益；要掌握好政策，既使职工利益得到维护，又使社会和谐得到保障；要深入研究劳动关系领域存在的突出问题，具体问题具体分析，有针对性地做好工作。这些重要论述，明确了工会在构建和谐劳动关系中的地位和作用，是工会做好构建和谐劳动关系工作的根本遵循。

当前，全党全国各族人民正在积极投身全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的伟大实践。劳动关系是最基本、最重要的社会关系之一，劳动关系是否和谐，事关广大职工和企业的切身利益，事关经济发展与社会和谐。建设和发展中国特色和 谐劳动关系，是协调推进“四个全面”战略布局的必然要求；劳动关系的和谐稳定必然有助于“四个全面”战略布局的实现。只有大力构建和谐劳动关系，充分激发广大职工群众劳动、创造、奉献的热情和力量，才能有效调动劳动关系双方的积极性，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强保障；才能正确处理全面深化改革带来的利益关系调整，有效平衡劳动关系双方的利益关系、预防和化解劳动关系矛盾；从而把调整劳动关系、化解矛盾纠纷纳入法治化轨道，落实全面依法治国、建设法治国家的要求。同时，我国经济发展进入新常态，速度变化、结构优化、动力转化的特点更加明显，科学应对经济下行压力加大带来的挑战，加快转变经济发展方式和结构调整，实现经济平稳健康发展和社会和谐稳定，都需要有和谐稳定的劳动关系来保障。

各级工会和广大工会干部一定要从夺取中国特色社会主义新胜利、巩固党执政的阶级基础和群众基础的高度出发，深刻认识构建和谐劳动关系的重要性和紧迫性，把深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神特别是关于工人阶级和工会工作的重要论述与学习贯彻《意见》精神结合起来，把思想和行动统一到党中央对构建和谐劳动关系形势判断和工作部署上来。按照协调推进“四个全面”战略布局的要求，把构建和谐劳动关系工作摆在工会工作的突出位置，坚决贯彻落实《意见》的各项部署，增强责任担当，积极主动作为，形成工作合力，在构建中国特色和谐劳动关系中发挥工会组织的独特优势和 积极作用。

二、准确把握《意见》的主要内容和基本精神，找准工会在构建和谐劳动关系中发挥作用的切入点和着力点

党中央、国务院颁布的《意见》，是新的历史条件下构建中国特色和谐劳动关系的顶层设计，是指导当前和今后一个时期构建和谐劳动关系工作的纲领性文件。各级工会和广大工会干部要认真学习《意见》，深刻理解构建和谐劳动关系的指导思想、工作原则、目标任务，全面把握依法保障职工基本权益、健全劳动关系协调机制、加强企业民主管理制度建设、健全劳动关系矛盾调处机制等政策措施，深刻领会《意见》的精神实质，聚焦主责主业，抓好重点工作。

以依法保障职工基本权益为重点，加强工会维权工作。各级工会要切实履行维护职工合法权益的基本职责，自觉把工会维权工作纳入党政主导的维护群众权益机制。依法保障职工的劳动就业权利、获得劳动报酬的权利、休息休假的权利、获得劳动安全卫生保护的权利、享受社会保险的权利和接受职业技能培训的权利。当前，在转方式调结构、化解过剩产能、企业兼并重组过程中，一些职工遇到了不少实际困难，要特别注重维护好他们的合法权益，让广大职工公平分享改革发展的成果，有更多的获得感。

以推行集体协商和集体合同制度为重点，推动健全劳动关系协调机制。各级工会要把集体协商制度作为维护职工权益、平衡劳动关系双方利益的重要手段，加强职工参与、职工监督，依法推进企业普遍开展集体协商，提升集体协商的质量和实效，充分发挥集体协商制度对调整劳动关系的基础性作用。要特别重视开展工资集体协商。加强对企业实行劳动合同制度的监督，帮助和指导职工签订劳动合同。健全协调劳动关系三方机制，加强和创新三方机制组织建设，健全工作制度，共同研究解决劳动关系重大问题，调处集体劳动争议。完善劳动关系矛盾调处机制和劳动关系群体性事件预防和应急处置机制，代表职工参与矛盾纠纷处理，有效维护职工合法权益。

以健全完善职代会制度为重点，推进企业民主管理。健全完善以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度，积极稳妥推进非公有制企业民主管理制度建设。推进厂务公开制度化、规范化，完善公开程序，充实公开内容。推行公司制企业建立职工董事、职工监事制度。不断丰富职工民主参与形式，畅通职工民主参与渠道，依法保障职工的知情权、参与权、表达权、监督权。

以加强对职工的教育引导和人文关怀为重点，努力营造良好社会氛围。在努力解决职工切身利益问题的同时，引导职工正确对待社会利益关系调整，以理性合法形式表达利益诉求。加强对职工的人文关怀，及时了解掌握职工思想动态，更加注重职工的精神需求和心理健 康，有针对性地做好思想引导和心理疏导工作。特别要关心关爱农民工，深入开展“农民工入会集中行动”，最大限度地吸收农民工入会，把广大农民工更加紧密地团结在党的周围。积极参与国家农民工职业技能提升计划，推动解决农民工权益实现中的突出问题，促进农民工同工同酬同权、均等享有基本公共服务。加强对农民工特别是新生代农民工的关心帮扶，丰富精神文化生活，帮助农民工融入城市，促进社会融合。

三、始终坚持正确方向，更好地发挥工会在构建和谐劳动关系中的优势和特点

总书记指出，构建和谐劳动关系，是坚持中国特色社会主义道路、理论体系、制度的重要组成部分，具有重要的经济、政治、社会意义。各级工会务必准确把握我国劳动关系的性质特点，增强大局意识，认真履行肩负的政治责任和社会责任，在推动构建和谐劳动关系中始终保持正确方向。

坚持以职工为本。解决广大职工最关心、最直接、最现实的利益问题，切实维护其根本权益，是构建和谐劳动关系的根本出发点和落脚点。工会作为党联系职工群众的桥梁纽带、国家政权的重要社会支柱、职工利益的代表者维护者，在构建和谐劳动关系中要明确职责定位，正确处理改革发展稳定关系，切实履行基本职责，旗帜鲜明地维 护职工合法权益。

坚持促进企业发展、维护职工权益的企业工会工作原则。在我国社会主义制度条件下，企业利益和职工利益在根本上是一致的。要统筹处理好促进企业发展和维护职工权益的关系，一方面引导企业经营者积极履行社会责任，关心爱护职工；一方面教育职工做企业发展的主人，积极为企业发展贡献力量。要积极倡导协商协调沟通，积极促进合作共建共赢，凝聚共识、化解矛盾，努力使企业和职工成为利益共同体、事业共同体、命运共同体。

坚持运用法治思维和法治方式协调劳动关系。劳动关系只有在法治的框架内运行，方能稳定和谐。要加大源头参与力度，推动健全劳动法律法规体系，加强群众性法律监督，促进劳动法律法规的贯彻落实，把劳动关系的建立、运行、监督、调处等环节都纳入法治化轨道，依法保障职工基本权益，依法解决矛盾纠纷。要深入开展劳动法律法规宣传教育，引导劳动关系双方学法、尊法、守法、用法，养成依法办事、依法维权的习惯。

坚持把加强基层工会建设作为推动构建和谐劳动关系的基础。工会在构建和谐劳动关系中发挥作用，优势在基层，工作的重点也在基层。要着力扩大覆盖面、增强代表性，着力强化服务意识、提高维权能力，着力加强队伍建设、提升保障水平，激发基层工会活力，发挥 基层工会作用，努力在构建和谐劳动关系的第一线有所作为、体现价值。工会领导机关要加强对基层工会工作的指导服务，健全保护基层工会干部合法权益制度，加强防范抵御工作，提高工会干部参与协调劳动关系的能力。

坚持以改革创新精神推动构建和谐劳动关系。要坚持问题导向，加强对构建中国特色和谐劳动关系理论与实践的研究，积极推进协调劳动关系工作制度、机制和方法创新。加强对经济发展新常态下劳动关系热点、难点问题的研究，有针对性地提出对策建议。深入推进和谐劳动关系创建活动，积极推动构建和谐劳动关系综合试验区（市）建设，努力探索创造更多切实可行的经验和做法。

（作者为中华全国总工会党组书记、副主席、书记处第一书记）

第五篇：在构建和谐企业中发挥工会组织的作用

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在构建和谐企业中发挥工会组织的作用 作者：王时卫

来源：《新一代·上半月》2011年第01期

工会工作的实践告诉我们。工会组织要在改革开放的新形势下发展进步，就必须始终代表广大职工的根本利益，不断强化工会组织的作用。要建设和谐社会离不开建设和谐企业这个基础，企业作为社会的一个重要细胞。只有成为和谐的企业，才会有和谐的社会。

在当今市场经济的环境下。在经济的发展面临着多元化和激烈化的背景下，我们的企业所面临的各种挑战是巨大的，这种挑战主要是来自两个方面。一是外部的，这就是激烈的市场竞争；二是来自企业内部的，这就是企业为了应对外部的竞争而采取的各种改革，这样的改革必然会带来企业内部的动荡和不安。作为工人阶级的群众组织，工会在构建和谐社会的事业中有着义不容辞的责任。工会是共产党领导的工人阶级群众组织，其工作是党的群众工作的组成部分，在党提出并领导人民构建和谐社会的事业中。工会有着不可替代的作用。这是工会组织的地位所决定的，也是其性质和特点所决定的，其主要是发挥好以下两个作用：

一、维权作用

工会组织作为职工群众的一个组织，竭诚为职工群众服务，是工会一切工作的出发点和落脚点，也是工会在党和国家大局中发挥作用的重要途径，在当前的企业改革和改制中，各种利益关系、劳动关系、分配关系和组织关系日趋复杂化和多样化，各种利益矛盾特别是劳动关系矛盾凸现。而建设和谐企业的核心就是要理顺这些关系，使各种矛盾降到最小的程度，使企业的各种关系和谐。依法维护职工的合法权益，是工会组织强化维护职能的一项重要任务。工会干部要学习有关文件。吃透精神，做到心中有数。结合企业实际和广大职工意愿及合理要求，依法提出有理有据的意见和建议。使最终的方案符合企业实际，符合大多数职工的利益，做到公正、合理，又不能损伤职工的切身利益。力求从政策的源头上进行有效维护。坚持维护生产一线职工的分配利益。近年来，企业分配政策向有关突出贡献的技术管理和销售岗位倾斜。有效地调动了这部分职工的积极性。但这些倾斜政策没有在长期从事生产一线劳动的熟练技术工人身上得到充分体现。掌握先进操作技能的生产工人经过长期的实践磨练和刻苦钻研，都有自己的技术特长和绝活，他们加工的产品质量好效率高，是维持企业产品名牌形象的中坚力量，同样是企业宝贵的人力资源财富。本着职工实际工资水平在企业发展基础上合理增长和实事求是、公平，公正的原则。就工资分配制度，分配形式，工资收入水平、支付办法等主要事项与行政沟通协商，提出切合企业实际和大多数职工认可的协商方案，工会组织要在企业的劳动用工分配制度改革中认真做好调查研究，时刻把职工利益和企业的发展放在心上。为改革建言献策，切实保障生产一线技术工人的分配权益和经济利益，真正激发起职工最大的技术潜能。

龙源期刊网 http://.cn要建立劳动争议纠纷的预测、预警制度。工会干部应坚持深入基层，及时了解掌握职工的反映和存在的问题，增强敏锐性，善于发现问题，及时解决变被动应付为主动预防，争取把矛盾争议化解在基层，在企业内部妥善解决、维护好职工的利益，稳定职工队伍，稳定大局。维护职工的合法权益是工会的基本职责，同时也是工会的权利。在这一过程中，工会必须全力做好维护职工群众合法权益的工作，努力促进各种关系的和谐和稳定。工会只有发挥好了这种维权作用，才能把群众的合理要求表达出来，真正成为企业和职工群众之间的桥梁和纽带。起到协调作用，减少矛盾，化解矛盾，使工会组织在建设和谐企业的过程中真正的发挥作用，作出贡献，并使工会组织的吸引力得到提高。

二、教育作用

劳动关系是社会最基础的关系之一，构建和谐社会的最基础工作，也必然是构建和谐的劳动关系，工会依法履行基本职责。保障职工在劳动关系中的平等地位，实现职工的合法所得，满足职工的物质需要。从而实现劳动关系乃至社会关系中的“公平正义”。注重提高职工自身素质，增强职工上岗竞争能力，保护职工劳动权利。工会在依法维护职工劳动权利的同时，要大力倡导职工增强自我发展意识。组织职工学习现代科学知识，掌握先进操作技能。通过开展岗位练功和技术创新竞赛，力争岗位成才，增强上岗竞争能力。同时工会在通过组织技术创新、技术攻关、技术革新、技术引进消化利用等活动，不断推进企业技术进步和产业升级，促进经济发展和效益提高，而工会作为一个群众组织，具有广泛的群众性，在群众中具有一定的号召力和影响力。工会通过其卓有成效的工作，团结和凝聚职工积极投身到提高生产效率和创造先进文化的事业中去，能够使我们的企业更加“充满活力”。因此，在建设和谐企业过程中，要重视和发挥工会在职工思想政治工作中的作用，通过工会组织，正确引导，化解矛盾。注重提高职工自身素质，增强职工上岗竞争能力，保护职工劳动权利。工会在依法维护职工劳动权利的同时，要大力倡导职工增强自我发展意识，组织职工学习现代科学知识，掌握先进操作技能。通过开展岗位练功和技术创新竞赛，力争岗位成才。增强上岗竞争能力。同时工会在通过组织技术创新、技术攻关、技术革新、技术引进消化利用等活动，不断推进企业技术进步和产业升级，促进经济发展和效益提高，增加就业机会，提高职工收入水平，维护和保障职工的经济利益。

在建设和谐企业的过程中，工会要通过开展各种形式的活动，引导和教育职工群众转变观念。正确认识改革发展中利益关系的变化，正确对待个人利益和企业利益。局部利益和整体利益，眼前利益和长远利益的关系：引导和教育职工群众积极参与改革，积极支持改革，维护企业的稳定，为建设和谐企业创造一个好的外部环境。只有这样。建设和谐企业才会有一个好的基础。才能使建设工作平稳的发展。